各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省冬季防火安全工作方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認識，切實加強對冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從建設(shè)“平安廈門”，構(gòu)建和諧社會，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的高度，充分認識冬季防火工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，克服畏難情緒，消除僥幸心理，增強憂患意識。加強對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把冬季防火工作納入重要議事日程，認真分析形勢，掌握冬季火災(zāi)的規(guī)律和特點，采取針對性措施，嚴加防范，把防火安全的各項工作部署和措施認真落實到基層的每一個單位、每一個環(huán)節(jié)。

二、突出重點，開展大規(guī)?；馂?zāi)隱患檢查。各級各部門要緊緊圍繞工作目標和“六查”要求，明確檢查的重點、檢查的任務(wù)和整改的責任，緊緊抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解決的火災(zāi)隱患問題，出重拳、下猛藥，限期徹底解決問題。要重點針對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產(chǎn)品等四個方面，迅速展開“獵鼠”行動。對檢查出來的隱患要登記造冊，落實領(lǐng)導(dǎo)責任和專門人員，按照三級管理責任制分級管理，分級備案，并從中篩選出重點隱患，進行重點監(jiān)督管理。

三、落實措施，徹底消除火災(zāi)隱患。各級各部門要堅決糾正執(zhí)法偏軟、督促不力的現(xiàn)象，敢于碰硬，敢于解決棘手問題，緊緊抓住容易釀成群死群傷和重大財產(chǎn)損失的火災(zāi)隱患，追蹤到底，徹底清理火災(zāi)隱患。對違法消防法律法規(guī)的行為，要依法追究法律責任；對久拖不改、抗拒整改的場所，要動用執(zhí)法手段，該查封的就要查封，該取締的就要取締。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要繼續(xù)落實政府掛牌督辦制度，始終保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。對隱患整改不力而發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要嚴格倒查，依法追究責任人的責任。

四、加強宣傳，營造良好冬防工作氛圍。各級各部門要緊密結(jié)合冬季防火工作特點，認真落實各行業(yè)、系統(tǒng)和各單位、居(村)委會的消防宣傳職責。要繼續(xù)深化消防宣傳“六進”工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，全面提高群眾消防安全意識和自防自救能力。各新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，向群眾廣泛宣傳、普及冬季防火安全知識；對久拖不決、拒不整改火災(zāi)隱患的單位以及其它違法違章行為，要公開進行曝光，以警示全社會自覺做好冬季防火工作，營造良好的消防安全氛圍。

第一篇

為深刻吸取南昌“11·24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認真貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對冬季防火安全工作作出的重要指示精神，落實好全市冬季消防安全大檢查工作方案，深化開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全面推動網(wǎng)格化排查整治工作，鎮(zhèn)政府決定自2011年11月29日至2012年12月30日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

緊緊圍繞“杜絕重特大火災(zāi)事故,防止較大亡人火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故”目標,全社會動員,全力以赴,集中開展消防安全大檢查,打牢社會單位火災(zāi)防控基礎(chǔ),優(yōu)化社會消防安全環(huán)境,確保全鎮(zhèn)今冬明春尤其是圣誕、元旦、春節(jié)期間火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立冬季消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了進一步深入推動我區(qū)農(nóng)村消防工作，堅決遏制農(nóng)村火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢，促進我區(qū)城鄉(xiāng)公共消防事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）以及中央綜治委等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》（公通字〔2007〕34號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村消防工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，全面加強我區(qū)農(nóng)村消防工作，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、基本原則

農(nóng)村消防建設(shè)工作堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進；堅持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅持綜合治理，夯實農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)；堅持典型引路，積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法；堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展農(nóng)村消防工作。

三、工作范圍

為全面做好黨的十八大消防安全保衛(wèi)工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的通知精神，我局從即日起至黨的十八大閉幕，在全區(qū)組織開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)（以下簡稱“保衛(wèi)戰(zhàn)”），特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，大力加強消防安全網(wǎng)格化管理，全面排查整治火災(zāi)隱患；扎實推進全民消防宣傳教育，進一步提升社會群眾消防安全能力素質(zhì)，全力筑牢防控火災(zāi)的最后防線，確保全局機關(guān)和基層單位、受監(jiān)工程項目不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，實現(xiàn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體組織實施。

三、工作步驟

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校的實際情況，特制訂澄海電大安全生產(chǎn)工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組長：黃亦群

副組長：陳少輝李鵬程

成員：張品健侯盤生許向東鐘錦泉肖朝亮

二、工作措施

近期，我市相繼發(fā)生幾起重大惡性火災(zāi)事故，為認真汲取教訓(xùn),根據(jù)省、市安委會要求和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，區(qū)安委會決定自6月13日起至7月30日止，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次針對中小型餐飲場所的消防專項整治行動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，加大中小型餐飲場所消防安全監(jiān)督檢查力度，提升社會整體火災(zāi)防控能力，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，構(gòu)建和諧、良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動的順利開展，成立由常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局局長、消防大隊大隊長、質(zhì)監(jiān)分局局長任副組長，各街道辦事處（社區(qū)委）主要負責人參加的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責工作的組織實施。

三、整治范圍

為切實做好消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全，按照有關(guān)精神，結(jié)合本單位實際情況，特制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，進一步深化火災(zāi)隱患排查整治行動，積極開展防火宣傳教育活動，深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》，有效增強干部職工消防安全意識，提高火災(zāi)防控能力和水平，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全。

二、重點工作

(一)建立健全消防工作責任制

根據(jù)檔案工作特點，明確重點區(qū)域。按照工作職責，劃定消防安全責任區(qū)、落實責任人，創(chuàng)建“劃定區(qū)域、重點防控，群防群治、專人負責”消防安全工作新格局。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《全市200年度消防目標考核工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

全市200年度消防目標考核工作方案

為落實消防安全責任制，市政府經(jīng)研究，決定對各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門200年度消防工作目標完成情況進行考核。具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對消防目標考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市消防工作目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長丁福浩任組長，市政府副秘書長楊曉陽、市公安局副局長王世林、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長郝松道、市消防支隊支隊長白中初任副組長，市文化、工商、商務(wù)等有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責目標考核工作，牛少軍任辦公室主任。

為進一步夯實消防工作基礎(chǔ)，認真履行消防安全職責，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，制定我區(qū)進一步加強鎮(zhèn)、街道消防工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo)，以建設(shè)“平安”為目標，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用，建立健全消防安全管理體制、機制，延伸和擴展消防安全觸角，推行消防安全網(wǎng)格化管理，強化和夯實消防基層基礎(chǔ)，全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。

二、組織機構(gòu)

（一）完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔任，副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔任，主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。

同志們：

這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才，副局長傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認真貫徹落實。下面，結(jié)合全區(qū)消防工作實際，我講以下幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，高度重視冬季防火工作

今年以來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂《消防安全責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實，消防安全管理標準化建設(shè)成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災(zāi)形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災(zāi)隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項滅火救援任務(wù)，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前火災(zāi)形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財產(chǎn)損失較小的火災(zāi)呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)126起，直接財產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)、直接財產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中占很大比重。二是火災(zāi)隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗收就擅自建設(shè)、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設(shè)施建設(shè)，滋生了新的火災(zāi)隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災(zāi)防控能力較差；一些個體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經(jīng)營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。

目前已進入隆冬季節(jié)，歷來是火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認真汲取全國各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的消防安全保障。