導語：區(qū)農(nóng)村消防工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步深入推動我區(qū)農(nóng)村消防工作，堅決遏制農(nóng)村火災的高發(fā)態(tài)勢，促進我區(qū)城鄉(xiāng)公共消防事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號）、《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）以及中央綜治委等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的指導意見的通知》（公通字〔2007〕34號）等文件精神，結合我區(qū)農(nóng)村消防工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“預防為主，防消結合”的方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，全面加強我區(qū)農(nóng)村消防工作，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、基本原則

農(nóng)村消防建設工作堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設整體推進；堅持配套建設，公共消防設施與新農(nóng)村公共基礎設施同步建設；堅持綜合治理，夯實農(nóng)村火災防控基礎；堅持典型引路，積極總結推廣成功經(jīng)驗和做法；堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展農(nóng)村消防工作。

三、工作范圍

全區(qū)所有行政村。以社會主義新農(nóng)村建設示范村和整村推進、連片開發(fā)的扶貧重點村為重點。

四、建設內(nèi)容和標準

根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作意見》（國發(fā)〔2006〕15號）精神，結合我區(qū)農(nóng)村消防工作實際，我區(qū)加強農(nóng)村消防工作按以下內(nèi)容和標準組織實施：

1、成立由村委會主任任組長，村干部為成員的村防火工作小組，并設立消防工作室，具體負責領導和組織本村消防工作。定期召開消防工作會議。

2、消防工作室內(nèi)配備必要的文件、數(shù)據(jù)柜，辦公桌以及辦公用品，懸掛張貼農(nóng)村消防建設示意圖、消防組織網(wǎng)絡圖及消防管理制度（消防宣傳制度、防火檢查巡查制度、消防業(yè)務學習制度、例會制度、村居委會的消防工作職責）。

3、建立村義務消防隊和鄰近村的聯(lián)防機制，具體負責實施本村的防火、滅火、消防宣傳等工作，隊長由村（社區(qū)）干部擔任，人員明確分工，義務消防隊人數(shù)不低于7人。

4、建立防火工作檔案（消防檢查、巡查檔案，消防設施器材檔案，消防宣傳教育檔案），做好村（社區(qū)）日常消防工作記錄，制定滅火預案。

5、在村進出路口、村（社區(qū)）居民活動場所等部位設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、村民防火公約和消防警示牌，村內(nèi)設置不少于5處消防安全宣傳標語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育，并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查，督促整改火災隱患，進行消防安全教育，組織滅火演習，提高轄區(qū)村民自防自救能力。

6、組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查，督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線，確保實現(xiàn)“三無”（樓道、過道無障礙物，灶邊無可燃物，使用的電線無帶病、老化）。

7、為各個村民聚居區(qū)配備火鉤、火叉、消防梯、消防水桶、滅火器等必要的滅火器材工具。30戶以下不少于8具，30至50戶的不少于12具，超過50戶的不少于20具，并合理布局。有效利用天然水源，無天然水源的村應設一個不低于20立方米的消防水池（塔），定期清理，確保消防用水。組織每家每戶在戶外設置一個容量不少于1立方米的水池或水缸。有條件的村結合飲水工程安裝消火栓、配備水帶、水槍和手抬機動泵，并維護好本村內(nèi)的消防設施和消防器材。

8、協(xié)調(diào)督促村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（包括個體工商戶）、公共聚集場所、易燃易爆場所抓好消防安全工作，規(guī)范車間、倉庫、員工集體宿舍，嚴禁出現(xiàn)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。

9、掌握督促村（社區(qū)）內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況，落實監(jiān)護人員和措施，確保特殊人群的消防安全。

10、協(xié)助公安消防部門、派出所進行防火安全檢查，開展滅火和火災調(diào)查處理工作。

社會主義新農(nóng)村建設示范村和整村推進、連片開發(fā)的扶貧重點村消防工作除達到以上標準外，還應按以下要求，做好消防建設工作：

1、制定消防安全平面布局規(guī)劃，確定建筑耐火等級，與村莊建設同步規(guī)劃建設消防車道、消防通信、消防水源、消防隊伍、公益廣告，開展消防宣傳，推動新農(nóng)村消防基礎設施建設。

2、結合農(nóng)村村容村貌治理和農(nóng)民房舍改造，完善消防基礎設施，提高鄉(xiāng)村建筑的耐火等級。結合鄉(xiāng)村道路改建合理規(guī)劃建設消防車道。結合人畜飲水和農(nóng)田灌溉工程加強消防水源、消防給水管網(wǎng)、消火栓等消防基礎設施建設。

3、在村莊規(guī)劃建設中，應做到規(guī)劃有消防內(nèi)容，評審有消防部門意見，建設有消防部門參與，從源頭上控制和預防火災隱患。

4、積極督促農(nóng)民自建房和農(nóng)村集中聚居點按照《建筑設計防火規(guī)范》要求，留足防火間距，修建消防車道，配置消防設施等，使社會主義新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、法制化軌道。

五、工作職責

（一）區(qū)直相關職能部門職責。

社會治安綜合治理部門：將農(nóng)村消防安全納入社會治安綜合治理防控體系建設重要內(nèi)容。

區(qū)委農(nóng)工部門：將消防設施建設列入新農(nóng)村重點示范村建設內(nèi)容，組織同步建設。

發(fā)展改革部門：在規(guī)劃農(nóng)村基礎設施項目時，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公共消防設施建設。

財政部門：將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入年度財政預算。

住建部門：將消防安全項目納入村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的指導性目錄，在實施村莊整治中具體落實公共消防設施建設。

農(nóng)業(yè)部門：結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好夏忙、秋收和火災多發(fā)季節(jié)的防火安全工作，配合有關部門宣傳用火、用電、用氣安全常識。結合沼氣工程,加快農(nóng)村沼氣推廣應用。

民政部門：做好農(nóng)村火災災后受災群眾生活安排和損毀民房的恢復重建等工作。

水務部門：結合農(nóng)村安全飲水工程建設，同步建設農(nóng)村消防供水網(wǎng)絡。

教體部門：結合寄宿制學校建設、農(nóng)村校舍排危，改善師生公寓、宿舍消防安全條件。按規(guī)定組織開展消防安全教育。經(jīng)常性組織開展疏散逃生演練。

供電部門：結合農(nóng)電網(wǎng)改造工程,規(guī)范農(nóng)村居民家中電源線路。

文廣部門：設置消防科普欄目,開展消防公益宣傳。

國土部門：將農(nóng)村消防通道、消防設施建設用地列入土地利用規(guī)劃，及時解決用地問題。

經(jīng)貿(mào)部門：督導農(nóng)村廠礦企業(yè)做好消防工作。

林業(yè)部門：組織做好農(nóng)村森林防火工作。

旅游部門：督導旅游景點做好消防工作。

扶貧部門：在扶貧重點村建設中，同步規(guī)劃建設消防設施。

招商商務部門：督導農(nóng)村經(jīng)營易燃易爆物品的商業(yè)企業(yè)、場所做好消防工作。

衛(wèi)生部門：督導農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構做好消防工作。

安監(jiān)部門：將農(nóng)村消防安全納入監(jiān)管內(nèi)容，做好礦山企業(yè)消防安全監(jiān)管。

工商部門：督導農(nóng)村集貿(mào)市場做好消防工作。

公安部門：加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)管，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促消除火災隱患。

公安消防部門：加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所消防工作的指導。協(xié)調(diào)、指導各級各部門全面做好農(nóng)村消防工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責。成立消防安全工作領導機構，制定本行政區(qū)域消防規(guī)劃，確保與農(nóng)村建設同步進行。定期研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防安全重大問題。加強農(nóng)村消防安全宣傳教育，努力提高農(nóng)民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。建設鄉(xiāng)村公共消防設施，建立專兼職、義務、民辦等多種形式消防隊伍，逐步配齊必要的消防設施器材，并定期組織開展訓練，及時處置火災事故。落實村（社區(qū)）委會、轄區(qū)企業(yè)、學校等單位的消防責任，與其簽訂消防安全責任書，加強對各村組、各單位消防工作的督促指導。重大節(jié)日、火災多發(fā)期，組織專項檢查，及時消除隱患，切實做好防火工作。

（三）基層公安派出所職責。認真貫徹落實《省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，將農(nóng)村消防工作與其他公安工作一并部署，一并推進。協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組落實農(nóng)村消防安全職責，健全消防安全責任網(wǎng)絡。督促轄區(qū)單位、村（社區(qū)）委會建立健全消防安全組織機構和規(guī)章制度；掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）委會、各企業(yè)消防組織機構開展工作情況。定期檢查指導各單位和村（社區(qū)）委會消防工作，發(fā)現(xiàn)火災隱患，及時依法督促整改。組織開展消防宣傳教育活動，提高群眾消防安全素質(zhì)。嚴肅查處違反消防法律法規(guī)行為，開展火災事故調(diào)查登記處理工作。

（四）村（社區(qū)）委會職責。建立健全消防安全工作組織，落實消防安全聯(lián)絡員、義務消防隊員職責，建立消防設施器材使用管理保養(yǎng)、防火安全檢查巡查、消防宣傳教育、消防安全獎懲，以及用火、用電、用氣、用油等消防安全制度。制定并監(jiān)督實施防火安全公約，將消防安全責任落實到農(nóng)戶、到家庭。建立消防宣傳陣地，有條件的地方設立固定消防宣傳欄、宣傳櫥窗，宣傳消防安全常識和法律法規(guī)，特別是春播、秋收等農(nóng)事林事用火高峰期及春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間，應加大消防宣傳力度。搞好消防基礎設施建設，適時組織滅火技能和逃生自救訓練，并組織開展防火巡查、檢查活動，督促消除火災隱患，及時組織撲救初起火災。

六、保障措施

1、加強組織領導。區(qū)政府成立農(nóng)村消防建設工作領導小組，負責對全區(qū)開展社會主義新農(nóng)村消防建設工作的組織領導。組長由區(qū)委常委、常務副區(qū)長周和斌擔任，副組長由副區(qū)長、公安分局局長樊永生擔任，區(qū)政府辦公室副主任屈雪鵬、公安分局副局長林良、區(qū)消防大隊大隊長賈浩、區(qū)委政法委副書記王建軍、區(qū)委農(nóng)工部副部長吳樹勛，以及區(qū)發(fā)改、財政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、招商、旅游、住建、工商、民政、扶貧、水務、教體、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供電等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室在區(qū)消防大隊，賈浩同志兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各相關部門也要成立相應的工作機構，確定專門人員，落實好本轄區(qū)、本部門的消防工作責任，切實做好農(nóng)村消防建設工作。

2、加強示范引導。堅持工作試點與全面鋪開相結合，區(qū)上集中抓好楊峪河鎮(zhèn)下趙塬村，劉灣任源村、生王村、郭澗村、沙河子鎮(zhèn)李堡子村，板橋鎮(zhèn)板橋村試點示范工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要至少抓好一個農(nóng)村消防建設工作試點示范村，以點帶面，全面推進農(nóng)村消防建設。

3、加強督查考核。區(qū)政府每年12月組織檢查，對在工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰并在全區(qū)進行推廣，對思想重視不夠，組織不力，致使轄區(qū)火災多發(fā)，造成人員重大傷亡、財產(chǎn)重大損失的有關單位給予通報批評。并按有關消防法律、法規(guī)追究有關部門、有關領導人和直接責任人責任。