根據(jù)國家有關安全生產的政策方針和全區(qū)農機化工作會議精神，以及部農機監(jiān)理總站的工作部署，結合全區(qū)農機安全監(jiān)理工作實際，制定20**年全區(qū)農機安全監(jiān)理工作要點如下：

一、圍繞“創(chuàng)建平安農機”活動推動各項工作開展，夯實農機安全生產工作基礎

（一）深入基層開展調查研究，掌握第一手資料，了解全區(qū)農機安全生產現(xiàn)狀、各地開展創(chuàng)建“平安農機”活動的進展情況，及時總結經驗和解決存在問題，為更好指導全區(qū)工作開展打好基礎。

（二）開好全區(qū)農機安全生產工作會議和每季度的農機安全生產例會，貫徹落實農機安全生產的各項方針、政策，把握好全區(qū)農機安全生產工作大局。

（三）抓好各級農機安全生產目標管理責任狀的簽訂工作，市、縣、鄉(xiāng)、村、機手逐級簽訂責任狀，層層落實安全生產責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，確保農機安全生產責任落到實處。

（四）提前策劃、準備好今年6月的安全月宣傳活動；大力宣傳各地創(chuàng)建“平安農機”活動，宣傳典型，推動各地按任務、按進度又好又快完成創(chuàng)建“平安農機”工作；扎扎實實開展“六個一”宣傳工作；編印一套全區(qū)統(tǒng)一的農機安全宣傳資料。

為進一步推進我市農機安全監(jiān)理機構以報酬本、在朝為民理念，加強監(jiān)理效勞認識，改良監(jiān)理任務作風，進步監(jiān)理營業(yè)程度，提拔監(jiān)管效勞才能，更好地為廣闊農人機手效勞，依據(jù)農業(yè)部《關于展開農機安全監(jiān)理“為民效勞創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)立運動的告訴》和省農業(yè)廳《關于印發(fā)四川省農機安全監(jiān)理“為民效勞創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)立運動施行方案的告訴》的文件精力，連系我市實踐，特制訂本運動方案。

一、指導思想

以效勞農業(yè)、鄉(xiāng)村、農人為主旨，以“爭創(chuàng)群眾稱心窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質效勞品牌、爭創(chuàng)優(yōu)異效勞標兵”為主題，進一步推進農機安全監(jiān)理機構以報酬本、在朝為民理念，加強監(jiān)理效勞認識,改良監(jiān)理任務作風，進步監(jiān)理營業(yè)程度，提拔監(jiān)管效勞才能,保證依法依規(guī)監(jiān)理,更好地為廣闊鄉(xiāng)村底層和農人機手效勞，起勁處理農人機手最關懷、最實際的好處問題，進步效勞農人機手的認識和才能，保證農機安全出產，進一步親密與農人機手的聯(lián)絡，樹立優(yōu)越形象，完成好、維護好、開展好農人群眾的基本好處，為農機安全出產發(fā)明一個優(yōu)越情況,促進農業(yè)、鄉(xiāng)村經濟和農業(yè)機械化又好又快開展。

二、創(chuàng)立意義

各級農機安全監(jiān)理機構擔負著預防和削減變亂、保證農人群眾生命財富安全的主要職責，直接為農人機手供應安全查驗、牌證發(fā)放、變亂處置等效勞，同農人群眾的關系最親密，是聯(lián)絡鄉(xiāng)村底層、效勞農人機手、保證農業(yè)機械化安全開展的主要前沿陣地?？煞褡龅阶審V闊農人機手稱心，直接關系到農機治理部分的形象，關系到農業(yè)機械化任務全局。深化展開“為民效勞創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)立運動，關于促進農業(yè)機械化又好又快開展和鄉(xiāng)村經濟社會調和不變具有非常主要的意義。

三、目的義務

農機安全生產不僅關系到人民群眾的生命財產安全，而且還關系到農機事業(yè)又好又快發(fā)展，關系到現(xiàn)代農業(yè)建設和農村社會和諧發(fā)展。

一、*農機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

近年來，隨著農村經濟的蓬勃發(fā)展，特別是國家“購機補貼”等一系列惠農政策的支持拉動，*縣拖拉機、微耕機等農業(yè)機械擁有量及駕駛操作人員的數(shù)量迅猛增加。目前，全縣農業(yè)機械近20多萬臺，其中：加工作業(yè)機械19.8萬臺,拖拉機2100臺，田間作業(yè)機械1200臺；農機駕駛操作人員達18萬人。

隨著農業(yè)機械的發(fā)展，*縣農機監(jiān)理站從1988年以來，在縣委、政府的高度重視下，組織帶領全縣農機監(jiān)理人員，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）層級及駕操人員農機安全管理任期責任制，加強源頭管理和農機駕操人員安全教育，加大安全檢查和事故隱患整治力度，積極開展“平安農機”創(chuàng)建活動，著力打造農機安全監(jiān)理工作新亮點。特別是2003年以來，在全省首先開展了“五個一”文明服務、實施安全學習查驗卡、“三盯”責任制等活動，努力構建農機安全生產保障平臺，促進了全縣農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。但是，近年來全縣農機安全監(jiān)理工作與科學發(fā)展觀的要求還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要認真解決。

二、當前農機安全監(jiān)理存在的突出問題

一是管理機制不健全，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理工作失控。2003年以來，*縣先后開展撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤區(qū)并鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來80多名農機安全管理人員減少到28人，按縣委、政府當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備1名由財政供給的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員，到目前全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員。同時，還有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員已達到退休年齡，由于工作無人員接替，也無法退休。

為切實加強我縣農機安全生產工作，根據(jù)市農機局《關于開展農機推廣和安全監(jiān)理工作調查研究的通知》文件要求，結合我縣實際，組織人員對全縣農機安全監(jiān)理工作情況進行了認真調研，通過這次調研，尋求安全監(jiān)理新對策，提高農機管理水平，開拓農機監(jiān)理工作的新局面，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我們認真貫徹落實農機安全監(jiān)理法律法規(guī)，不斷強化農機安全宣傳教育，切實抓好農機安全監(jiān)督管理，努力提高農機安全生產水平，確保人民群眾的生命和財產安全。

1、加強農機監(jiān)理隊伍建設。組織全體監(jiān)理人員積極參加有關法律、法規(guī)的學習，通過學習改變工作作風，增強服務意識，提高監(jiān)理隊伍整體素質，提升服務質量，加強監(jiān)理隊伍建設，監(jiān)理人員實行定崗位、定責任、定考核和過錯追究制度，嚴格要求，嚴肅紀律，強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。堅持依法行政，以法律、法規(guī)為依據(jù)，全面履行農機監(jiān)理職責。

2、抓好農機安全宣傳，營造輿論氛圍。本著深入基層，務求實效的原則，根據(jù)農民機手實際需要，創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳，充分利用廣播、電視、手機短信等宣傳陣地，采取出動宣傳車，張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳資料等靈活多樣，群眾易接受的宣傳形式，加強農機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。一是抓農機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農機駕駛員，學法，知法，自覺守法，提高法制觀念，增強法律意識。二是抓安全知識宣傳教育，重點教育農機駕駛人員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。三是抓了警示教育，教育農機駕駛員從事故中吸取教訓，防患于未然，預防農機事故發(fā)生。

3、健全登記系統(tǒng)，夯實管理基礎。嚴格貫徹落實有關法律法規(guī)，依法加強農機牌證管理。嚴格把關，全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員人員安全監(jiān)理規(guī)定。加強裝備建設，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設，確保數(shù)字準確、真實、保證了農機安全監(jiān)理電子檔案的建立。加強制度建設，提高了安全管理工作的制度化，規(guī)范化。

農機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考

華容縣農機局夏金明

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）實施后，農機管理部門職能的調整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理職能并入農業(yè)綜合服務站等，使基層農機交通安全管理工作發(fā)生了一系列重大變化。實現(xiàn)部門聯(lián)動、齊抓共管，是當前農機安全監(jiān)理的重要措施。

一、農機安全管理的法定體系日益完善

1、明確了縣級農機安全管理的執(zhí)法主體地位?！兜澜环ā返?21條，明確了農機部門對上道路行駛的拖拉機的上牌、檢測、強制投保權和機手發(fā)證權。

2、明確了交警部門的執(zhí)法職權?！兜澜环ā访鞔_了交警部門對拖拉機上路的檢查權、道路交通事故調處權及對低速汽車的管理權。

一、總體目標

1、農機事故率、死亡率控制在上級規(guī)定指標之下，堅決杜絕重、特大農機事故；

2、變型機機檢年檢數(shù)達1000臺以上；

3、各類拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率、持證率、檢驗率達95%以上；

4、力爭創(chuàng)建全國性平安農機示范縣并通過驗收；

5、各項工作報表、上報資料及時準確；

一、農機安全監(jiān)理目標任務完成情況

㈠全面完成2009年市政府下達的農機安全生產控制考核指標，重大以上事故為零，較大事故起數(shù)為零，未超過前3年平均數(shù)。

㈡農機監(jiān)理業(yè)務各項指標完成情況

1、拖拉機業(yè)務方面

全市共新入戶拖拉機126臺，報廢57臺；完成拖拉機檢驗3867臺，交強險投保3777臺，商業(yè)險投保3743臺。

2、拖拉機駕駛（操作）人員業(yè)務方面

一、農機安全監(jiān)理目標任務完成情況

㈠全面完成2009年市政府下達的農機安全生產控制考核指標，重大以上事故為零，較大事故起數(shù)為零，未超過前3年平均數(shù)。

㈡農機監(jiān)理業(yè)務各項指標完成情況

1、拖拉機業(yè)務方面

全市共新入戶拖拉機126臺，報廢57臺；完成拖拉機檢驗3867臺，交強險投保3777臺，商業(yè)險投保3743臺。

2、拖拉機駕駛（操作）人員業(yè)務方面

是全面總結改革開放30年發(fā)展成就的一年，回頭看，改革開放的三十年是一個光輝的歷程，農業(yè)、農村、農機均有了飛速的發(fā)展和較大的飛躍，著眼部門職能上，農機監(jiān)理職能也有了較大的轉變。在上級部門的領導與支持下，站在新的歷史起點上，在展望未來的美好憧憬中，對即將過去一年的工作進行認真總結回顧：

一、各項農機安全監(jiān)理工作指標完成情況

（一）常規(guī)業(yè)務辦理：截止10月30日，農用拖拉機新機落戶1255臺。其中辦理國家購置補貼機具大中型拖拉機落掛牌戶22臺、小型拖拉機落戶掛牌398臺；辦理國家購置補貼機具聯(lián)合收割機落戶掛牌21臺；上道路行駛拖拉機年檢3777臺；轉籍（轉出）92臺；過戶443臺；注銷報廢停駛機車908臺；考核拖拉機駕駛員7期981人，其中新訓966人，增駕15人。駕駛員審驗換證734人，辦理分證、遺補、轉籍等駕證業(yè)務125人。

（二）下鄉(xiāng)開展便民服務36天次，出動監(jiān)理人員280人次，出動監(jiān)理用車72車次，發(fā)放《拖拉機年度檢驗通知書》6000余份。張貼宣傳標語及通告638張，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條，印發(fā)宣傳材料3000份，在滇灘鎮(zhèn)設立永久性安全警示牌5塊，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產座談會35次，參加人數(shù)400余人，舉辦違法機手學習班5期，受教育人次170余人。給辦理各項業(yè)務的駕駛員發(fā)放安全提示卡6000余張。

（三）雙休日及春節(jié)、五一、六月安全生產月、十一節(jié)假日抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理員配合及會同交警部門深入多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通要道開展路檢路查活動22次，出動車輛30輛次，出動監(jiān)理員153人次，上路檢查拖拉機309臺，查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起，現(xiàn)場組織機手學習5次，參加機手150余人，屢次違章機手上交保證書2份。農機安全生產領導小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農機產品質量安全檢查40余次。

（四）完成全年農機服務費收取指標。

2020年，我站認真履行農機安全監(jiān)管職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“預防農機事故”活動為主線，通過加強領導，強化教育，規(guī)范監(jiān)管，狠抓落實，為維護我縣和諧穩(wěn)定，促進我縣建設做出了一定的貢獻?，F(xiàn)將全年農機安全工作情況總結如下：

一、農機安全生產基本情況

今年全縣無農機安全事故發(fā)生，農機事故為零。農機監(jiān)理得以進一步規(guī)范，拖拉機無牌無證、黑車非駕、超速超載、違章載客等現(xiàn)象得到有效遏制。全年拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記4臺、年檢0臺，開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動5次,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,開展各類農機安全大檢查6次,現(xiàn)場整改農機安全隱患3次，查處違章50起現(xiàn)場批評教育放行50起，簽訂農機安全責任書19份；簽訂農機安全生產承諾書600余份。

二、具體工作開展情況

（一）應州局、州監(jiān)理所及縣政府、安監(jiān)、應急等文件精神，全面開展和完成了“歲末年初”安全生產工作、“蟲草季節(jié)”農機安全生產等工作。推動我縣農機安全源頭管理工作再上新的臺階，消除農機安全隱患，防止農機事故發(fā)生，工作取得實效。

（二）、明確目標，落實責任。為了保證農機安全生產工作順利開展，層層落實責任，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農機安全責任書19份，切實加強領導，強化安全生產源頭監(jiān)管，層層抓落實，齊抓共管，從而實現(xiàn)農機安全檢查工作力度不減，農機安全生產宣傳力度不退,真正做到農機安全工作常抓不懈，確保農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。