摘要：農(nóng)民科技培訓工作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型創(chuàng)新的主要內容，科技是發(fā)展的重要力量，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的推動者，農(nóng)民科技素養(yǎng)對農(nóng)業(yè)新發(fā)展的影響深遠。因而我國正在大力推進農(nóng)民科技培訓工作實施，致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化模式的構建。農(nóng)民科技培訓是農(nóng)業(yè)新發(fā)展目標實現(xiàn)的重要途徑，在實際培訓實踐開展中還存在很多的問題，需找到有效的實踐優(yōu)化措施，本文就關于農(nóng)民科技培訓的實踐進行探究。

關鍵詞：農(nóng)民科技培訓；實踐；培訓體系

農(nóng)業(yè)在新發(fā)展時期更加注重科技技術的應用，科技在農(nóng)業(yè)當中的深入應用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率提升具有重要意義，并且也是農(nóng)業(yè)新發(fā)展的主要方向。通過組織培訓活動對農(nóng)民科技素養(yǎng)進行培養(yǎng)和強化，是新時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的必要途徑。由于我國農(nóng)民的文化素養(yǎng)偏低，并且文化水平參差不齊，加大了農(nóng)民科技培訓的難度，需找到培訓的有效方法，切實提升農(nóng)民科技素養(yǎng)。

1農(nóng)民科技培訓實踐強化的必要性

1.1能夠推動新農(nóng)村建設進程加快。農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體，新農(nóng)村建設是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要政策，在新農(nóng)村建設當中也包含農(nóng)村文化建設，農(nóng)民科技培訓工作的有效展開，對農(nóng)民的科技素養(yǎng)進行培養(yǎng)，促進我國農(nóng)民文化水平、發(fā)展觀念的優(yōu)化，能夠為我國新農(nóng)村建設提供充足的動力，促使其建設進程的加快。目前農(nóng)民科技培訓工作開展成效與理想標準還有較大的差距，可見對其工作加強的必要性。1.2能夠全面提升農(nóng)民素質水平。農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資源，也就是說將農(nóng)業(yè)當成一個“企業(yè)”，那么農(nóng)民就是企業(yè)發(fā)展的“人才資源”，因而提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對其人力資源專業(yè)素養(yǎng)及能力進行強化是非常重要的。農(nóng)民科技培訓工作，組織農(nóng)民共同學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項生產(chǎn)技術，以此全面提升農(nóng)民的素質水平，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)技術型人才，從而推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。1.3是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的基礎。在新時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展當中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)是重點，因而農(nóng)業(yè)發(fā)展正在持續(xù)進行產(chǎn)業(yè)結構調整、生產(chǎn)模式優(yōu)化等活動。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的執(zhí)行者，農(nóng)民科技技術水平提升，直接會作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平提升，進而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量與產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量與產(chǎn)量的提升，是一切轉型發(fā)展活動的基礎，因而積極開展優(yōu)化農(nóng)民科技培訓，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的基礎。

2目前農(nóng)民科技培訓實踐基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握農(nóng)業(yè)科技知識水平的高低，對調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的農(nóng)業(yè)科技培訓工作，是一個值得關注的問題。多年來，縣（市）干部教育培訓部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓工作，存在著重政治、法律教育，輕農(nóng)業(yè)科技知識教育培訓的問題，既在一定程度上影響對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓工作本身的不平衡發(fā)展，又不利于建立一支能“政”又能“科”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍目標的實現(xiàn)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身的技能與我們進行的調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不相適應，很有必要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行農(nóng)業(yè)科技教育培訓。筆者就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行農(nóng)業(yè)科技教育培訓問題，提出自己的看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓中存在的問題。

1、“調”與“訓”協(xié)作機制不夠協(xié)調。目前，干部教育培訓工作，“調”與“訓”分離現(xiàn)象比較突出。調學由組織人事部門負責；培訓由黨校和相關部門負責。調學的一方，往往一“調”了之，缺少與“訓”方的溝通與交流，缺少對培訓工作及學員參訓情況的跟蹤監(jiān)督。培訓的一方對培訓對象的確定、培訓內容的安排都因缺少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習能力的了解，難以因材施教。

2、調訓干部“重頭”“輕尾”的現(xiàn)象依然存在。調訓正職領導干部的多，副職領導干部的少，一般干部難以參加培訓，而且調訓干部參加教育培訓的時間短，內容單調。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部多年來都忙于下村抓中心工作，應付各種檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作主要面向農(nóng)村，渴望參加農(nóng)業(yè)科技知識教育培訓，取得農(nóng)業(yè)科技‘綠色證書’，掌握1－2門農(nóng)業(yè)科技技能，指導農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，但多年來難以昐到。

3、激勵約束機制不健全。組織人事部門以往沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓的表現(xiàn)，列為干部考核的重要內容，作為干部任免的重要依據(jù)。對不參加培訓或培訓期間學習馬虎的干部沒有具體要求，此外，“述學，評學，考學”制度沒有建立，以致造成“學與不學”一個樣，“學好學壞一個樣”的問題長期以來沒有得到根本的解決。

4、沒有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的需求為導向，科學設置教育培訓內容。培訓單位往往是先定下主題，設置好培訓內容，然后安排學員來培訓的以“我”為主的培訓方式，在這種方式下，是先有“內容”，后有需求，造成供需脫節(jié)。辦學單位提供的內容，學員不一定需要，學員想學或急需掌握的東西，“內容”中又沒有。目前，引導農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏的是農(nóng)業(yè)科技知識。如再不對他們進行農(nóng)業(yè)科技知識教育培訓，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將變成外行“瞎導”農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構。

20*年6月份以來，*縣認真組織農(nóng)村黨員干部參加來賓市委組織部舉辦的科學技術培訓班。廣大學員參訓后，科學技術水平普遍得到了提高，依靠科學技術發(fā)家致富的能力普遍得到增強，在實施“黨員帶頭奔富裕小康工程”中，發(fā)揮了重要的作用，培訓取得的效果較為顯著。

一、基本情況

截至20*年10月止，*縣共組織參加培訓班27期，參訓人數(shù)達546人。參訓人員都能珍惜機會，認真聽課，比較全面地掌握所學的科學技術。95%的學員學成回鄉(xiāng)后，都能較好地結合本地實際，或新上經(jīng)濟項目，或擴大原有的項目，在“黨員帶頭奔富裕小康工程”中發(fā)揮了積極的作用?？梢钥闯?，學與不學大不一樣。

一是通過參加科技培訓，掌握了科學技術，發(fā)展經(jīng)濟路子更加寬廣，發(fā)家致富的能力得到了增強。在參加培訓班學習以前，不少黨員干部致富無方，家庭經(jīng)濟建設徘徊不前，家庭生活相對還比較困難，缺少辦大事的實力，更無法較好地帶領群眾發(fā)家致富奔小康。參加培訓以后，原先找不到路子的找到了發(fā)家致富的路子，原先發(fā)展經(jīng)濟路子比較窄的得到了進一步拓寬。從20*年6月份以來，參訓學員學習回來后，新上經(jīng)濟項目71項，擴大經(jīng)濟規(guī)模項目50項，擬上新項目39項，213人農(nóng)村黨員成了科技致富能手，176人農(nóng)村干部成了科技致富領頭雁，并且有45人非黨經(jīng)濟能人入了黨。城關鎮(zhèn)翠屏社區(qū)黨總支部書記林界英，參加市第三期科技培訓班學習，學成歸來后，立即籌集資金5萬元組建種鴿養(yǎng)殖聯(lián)合體，僅用十多天時間就完成了籌建工作，并開始投入養(yǎng)殖。目前，該聯(lián)合體已發(fā)展成擁有500對鴿子的初具規(guī)模的種鴿養(yǎng)殖場，為帶動地方養(yǎng)鴿業(yè)的發(fā)展，促進*乳鴿酒制造業(yè)規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮了重要作用。該聯(lián)合體目前已出欄乳鴿185對，已產(chǎn)生經(jīng)濟效益4500元。遂意鄉(xiāng)聯(lián)堡村共產(chǎn)黨員藍紹輝參加市、縣培訓后，帶領38戶農(nóng)戶種植良種木瓜56畝，建造木瓜乳液加工房，與南寧老板簽訂協(xié)議，初步構成了“公司-基地-農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實行產(chǎn)供銷一條龍服務，使一畝木瓜純收入達2000元。

二是黨員干部參加科技培訓之后，能科學選擇發(fā)展經(jīng)濟項目，成功率高，示范輻射作用十分明顯，很好地拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。紅渡鎮(zhèn)西江村黨總支部書記潘紹基參加市第一期科技培訓班，比較系統(tǒng)地掌握了一系列科技技術。20*年7月10日，他到縣城養(yǎng)雞場購進120只雞苗，進行肉雞籠養(yǎng)示范。由于采取科學喂養(yǎng)，科學防治疾病，成活率達100%，長勢很好。僅三個月時間，單雞平均重量已經(jīng)超過三市斤。在進行養(yǎng)雞示范的同時，他還運用科學技術進行小灶制酒生產(chǎn)，并配套發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。除此之外，他還進行桑蠶生產(chǎn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖，多業(yè)并舉，均取得了成功。潘紹基的成功示范，很快在所在自然村以及附近村屯全面輻射，拉動了當?shù)亟?jīng)濟結構的調整，促進了地方經(jīng)濟迅速發(fā)展。到目前為止，潘紹基所在的自然村51個農(nóng)戶已有42戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，周邊村屯也有25戶受到影響，大量養(yǎng)殖肉雞。這些農(nóng)戶均養(yǎng)雞在50只以上。其所在自然村，已有47戶向他學習，進行米酒加工，全屯日產(chǎn)米酒2700—3000斤左右。這47戶也都同時發(fā)展了養(yǎng)豬業(yè)，戶均養(yǎng)豬在8頭左右，全年戶均出欄生豬在20頭以上，全屯年生豬出欄在1000頭左右。

三是黨員干部參加科技培訓，能夠較好地指導當?shù)厝罕娬{整經(jīng)濟結構，發(fā)家致富奔富裕小康。多數(shù)黨員干部和科技示范戶在帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時，都能毫不保留地把自己學到的科技知識傳授給周邊群眾，使廣大群眾能夠不出家門即掌握一定的實用科學技術，很好地指導家庭經(jīng)濟發(fā)展。寧江鄉(xiāng)加仁村黨支部書記黃永年參加培訓回來后，幫助結對村黃宜村委會投入5萬元創(chuàng)辦育肥?；?，并親自進行技術指導。該項目預計年收入達5萬元左右。城關鎮(zhèn)都樂村女共產(chǎn)黨員黃彩艷參加第四期科技培訓班回來后，運用學到的種植技術種植無公害反季節(jié)蔬菜上市銷售，20*年實現(xiàn)家庭年人均純收入4525元。20*年，她還積極發(fā)動本村群眾利用冬閑田連片種植了200多畝四季豆，并喜獲豐收。安東鄉(xiāng)國輝村共產(chǎn)黨員韋忠錄參加市、縣培訓后，摸索研究出了大小蠶分育技術。運用大小蠶分育技術養(yǎng)一張蠶種可產(chǎn)繭100至120斤，未運用大小蠶分育技術一張蠶種產(chǎn)繭都是在80至90斤這一幅度。運用大小蠶分育技術后，韋忠錄養(yǎng)一張蠶種產(chǎn)繭在114至120斤之間，最高的一次產(chǎn)繭136斤，蠶繭價格也比未采用大小蠶分育技術的高出0.2元/斤。韋忠錄向群眾推廣這一技術成果，去年國輝村蠶農(nóng)下半年按賣繭7次每斤6元計算，每戶蠶農(nóng)增收就達1000元。

年全市農(nóng)民科技教育培訓工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善農(nóng)民培訓機制，加快現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實用人才）培養(yǎng)，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設人才、農(nóng)村實用人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)上實現(xiàn)新的突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富，為發(fā)展作出新的貢獻。

一、工作目標和任務

1、農(nóng)業(yè)大、中?！半p證制”學歷教育。一是積極配合市、縣（市、區(qū)）農(nóng)辦做好大專涉農(nóng)專業(yè)學歷招生工作，配合浙江農(nóng)林大學做好農(nóng)業(yè)領軍人才培養(yǎng)工作；二是完成農(nóng)廣校種、養(yǎng)和涉農(nóng)專業(yè)學歷招生1000名，確保完成800名。培養(yǎng)的重點對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、服務實體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的骨干，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和大學生村官等。

2、農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓。計劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業(yè)資格證書。培訓的重點對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理骨干、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，農(nóng)村能源、農(nóng)機操作與維修、植保、村級動物防疫等領域從業(yè)的職業(yè)型農(nóng)民。通過從農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓到農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓的轉變，來進一步實現(xiàn)農(nóng)民科技教育培訓重心的戰(zhàn)略性轉移。

3、農(nóng)村實用人才（包括農(nóng)業(yè)專業(yè)技能）培訓。計劃完成20000名，其中農(nóng)村實用人才培訓12000名，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓8000名。培訓的重點對象是種養(yǎng)能手、捕撈能手、加工能手、企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、技能帶動性人才、文體藝術人才，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和大學生村官等。

4、組織現(xiàn)代遠程教育培訓。一是市本級舉辦“農(nóng)業(yè)大講堂”宣傳培訓活動3－6期，培訓農(nóng)民10－15萬以上人次；二是縣（市、區(qū)）舉辦“農(nóng)業(yè)專題”宣傳培訓活動20－30期，培訓農(nóng)民30－40萬以上人次。

為認真貫徹落實中央一號文件精神，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以“科技進村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題的的農(nóng)業(yè)科技促進年活動現(xiàn)正式啟動，為搞好全年的活動安排，結合目前正在開展的冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓行動，特制訂本實施方案。

一、目標任務

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為重點，加快農(nóng)技推廣體系建設尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設有新突破，加快先進實用農(nóng)業(yè)技術推廣尤其是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實用技術普及應用有新突破，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)有新突破。多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技培訓，努力提高農(nóng)業(yè)科技的普及率和到位率，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供有力科技支撐。

二、工作原則

（一）分類培訓原則。面向鎮(zhèn)村農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干農(nóng)民、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和農(nóng)民企業(yè)家等不同培訓對象，有針對性地開展分類培訓。

（二）服務產(chǎn)業(yè)原則。以產(chǎn)業(yè)需求為重點、以市場為導向、以農(nóng)民致富為目標，立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，圍繞當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)開展培訓。

為進一步提高全市農(nóng)村干部群眾的科學文化素質，推廣普及農(nóng)業(yè)實用技術和新成果，深入廣泛地開展農(nóng)業(yè)科技培訓活動。研究制定年農(nóng)業(yè)科技培訓工作計劃如下：

一、培訓的主要內容

根據(jù)當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，市農(nóng)業(yè)局年農(nóng)業(yè)科技培訓的主要內容包括以下四個方面：

（一）設施蔬菜生產(chǎn)技術培訓。包括冬暖大棚瓜菜生產(chǎn)栽培技術、蔬菜育苗和管理、大棚蔬菜病蟲害綜合防治等。

（二）果品生產(chǎn)技術培訓。包括蘋果新模式栽培技術、優(yōu)質果品高產(chǎn)栽培技術，設施果樹栽培、果樹田間管理。

（三）優(yōu)質高產(chǎn)糧油作物生產(chǎn)技術培訓。以優(yōu)質專用小麥、玉米、出口花生為重點，圍繞良種、耕作、施肥、植保以及標準化栽培技術等方面，對農(nóng)村干部群眾進行宣傳和培訓。

同志們：

這次全市冬春農(nóng)民科技培訓會是我市為貫徹黨的“十七大”精神，全面提高農(nóng)民科技素質，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推進新農(nóng)村建設的一次重要會議；是為充分利用今冬明春農(nóng)閑時節(jié)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和質量安全，迅速在全市掀起冬春農(nóng)民科技培訓熱潮的動員會。最近市局已經(jīng)下發(fā)了《冬春農(nóng)民科技培訓方案》，對今冬明春農(nóng)民培訓工作進行了詳細的安排部署，請各地積極組織，認真落實。下面我就搞好今冬明春農(nóng)民培訓工作講幾點意見。

一、充分認識農(nóng)民培訓的重要性，切實增強搞好培訓農(nóng)民的緊迫感和責任感

農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民科技素質是建設社會主義新農(nóng)村的基礎，關系到新農(nóng)村建設進程的快與慢。我國《全民科學素質行動計劃綱要》突出強調了提高農(nóng)民科技素質是提高全民科技素質的重要任務，在廣大農(nóng)村要形成講科技、愛科技、學科技、用科技的良好風尚。今年11月12日，由農(nóng)業(yè)部和中國科協(xié)牽頭，聯(lián)合、教育部、科技部等17個部委共同頒布了《農(nóng)民科學素質教育大綱》，《大綱》從我國“三農(nóng)”實際出發(fā)，把增強農(nóng)民科學意識，提高農(nóng)民科學生產(chǎn)、科學經(jīng)營、科學生活能力、全面提高農(nóng)民科學素質作為重要內容。確定了到2020年，全國95%以上的農(nóng)村勞動力能夠接受科學素質教育培訓，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學普及活動，農(nóng)民科學素質能夠基本適應全面建設小康社會要求的目標。

近年來，*市委、市政府對“加強農(nóng)民培訓、全面提高農(nóng)民科技素質”也給予了高度重視，農(nóng)民科技教育培訓工作取得了長足發(fā)展，全市已基本建成了市、縣、鄉(xiāng)多層次的農(nóng)民培訓體系，并取得了較好的培訓效果，在提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年培訓農(nóng)民在110萬人(次)以上，培訓農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人和科技示范農(nóng)戶20萬人次以上，并實施了“新型農(nóng)民科技培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”等培訓項目，為提高農(nóng)民素質，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻。但是，現(xiàn)實中也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村勞動力素質不高，受教育程度低。我市現(xiàn)有農(nóng)村從業(yè)人員337.9萬人，其中約有127.1萬人為小學及以下文化程度，占37.6%；約有151.7萬人為初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1萬人，占17.5%。二是農(nóng)民培訓范圍較小，培訓面還不夠廣泛。全市農(nóng)民中，受過專業(yè)技能培訓的僅占8％(國家平均為9.1％)，全市農(nóng)村勞動力平均受教育年限尚不足7年(國平均為7.3年)，而系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動力還不到5％(國家平均5％)，均低于全國平均水平。三是尚未建立起培訓的長效機制，還不能適應建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。大部分地方還沒有制定出長期的培訓規(guī)劃，在領導機構、專項資金的投入、整合各種社會教育資源方面都缺乏長期性，難以保證農(nóng)民培訓的經(jīng)?；鸵?guī)范化。因此，我們一定要從戰(zhàn)略的高度和全局的高度充分認識加快農(nóng)民培訓工作的重要性，緊緊抓住當前的良好機遇，扎實有效地做好農(nóng)民培訓的各項工作，全面推進我市的新農(nóng)村建設。

現(xiàn)在正值冬春農(nóng)閑季節(jié)，各縣、市（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要抓住這一有利時機，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民科技和技能培訓，以先進的思想塑造農(nóng)民，以豐富的內容服務農(nóng)民，以生動的形式吸引農(nóng)民，以便捷的手段方便農(nóng)民，培養(yǎng)新型農(nóng)民，切實把新農(nóng)村建設推向新的階段。

1青年編輯入職培訓的特殊性

科技期刊編輯是一種需要終生學習的職業(yè)，從業(yè)后的繼續(xù)教育應與日常工作緊密結合，持續(xù)進行。就入職培訓而言，一般是設立一個專門的時間段，在相對固定的時間期限內集中完成。科技期刊青年編輯多是相關專業(yè)的應屆畢業(yè)生或從業(yè)人員，入職前缺乏編輯出版相關工作經(jīng)驗的情況比較普遍。為了使他們盡快熟悉科技期刊編輯工作，入職培訓應重點覆蓋科技期刊行業(yè)基礎知識、期刊具體情況、編輯出版基本規(guī)律，并注重培訓內容的實用性。科技期刊青年編輯入職前大多有相關或相近行業(yè)經(jīng)驗，對期刊工作有所了解，但往往較為表淺和片面，特別是對于一些焦點問題如辦刊宗旨、審稿流程等，容易陷入盲人摸象、以偏概全的誤區(qū)。入職培訓應重視使青年編輯從整體、宏觀層面對科技期刊編輯出版相關知識形成體系和框架，還應注重理論性，避免單純經(jīng)驗性教學，以幫助青年編輯樹立正確的行業(yè)價值觀。與青年編輯日常培養(yǎng)注重厚積薄發(fā)不同，入職培訓需要設立明確的培訓目標，形成一套標準的培訓課程，制訂能夠用于考核的指標，通過對培訓效果進行評估，不斷調整和優(yōu)化培訓策略。

2編輯培養(yǎng)的方法無法滿足入職培訓的需要

目前，科技期刊青年編輯培養(yǎng)的一般方法主要包括參加職業(yè)資格考試、參加出版行業(yè)的專業(yè)教育培訓、參加出版行業(yè)的學術交流與研討、資深編輯進行“傳幫帶”、安排輪崗等。中華醫(yī)學會雜志社還在此基礎上創(chuàng)新了崗位技能競賽、編輯沙龍、論文撰寫小組等形式，通過多年實踐，在青年編輯培養(yǎng)中的效果已經(jīng)得到驗證;然而，這些成功經(jīng)驗卻不能照搬到入職培訓中，其存在的主要問題包括:學習時間較長，難以在短時間內發(fā)揮集中效應;基礎性基本覆蓋，但實用性有所欠缺;瑣碎分散，多為經(jīng)驗性教學;較為隨意和盲目，缺少目的性，也沒有標準化的考核體系。這就要求我們從入職培訓的特點出發(fā)，為其專門設計一套培訓策略。

3關于規(guī)范及優(yōu)化入職培訓的建議

入職培訓的內容主要包括企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)境、崗位知識與技能等4個方面［5］。結合科技期刊的具體情況，就是通過入職培訓讓青年編輯熟悉期刊發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及未來前景，了解出版企業(yè)文化、規(guī)章制度和工作紀律，學習崗位所需的技能或知識，并在培訓中轉變不適應出版企業(yè)發(fā)展的觀念和習慣，使其盡快融入企業(yè)整體環(huán)境之中。要達到以上效果，明確目標、有的放矢是基礎，加強重視、增加投入是核心，完善內容、豐富方式是保障，定時評估、積極反饋是關鍵，此外還應借助出版單位的集團化優(yōu)勢集約開展培訓。3.1明確目標，有的放矢入職培訓的目的不是育成一名成熟的科技期刊編輯，而是幫助青年編輯實現(xiàn)從“局外人”到“企業(yè)人”、從“學院人”到“職業(yè)人”、從“理論人”到“實踐人”的轉變。在這個過程中，青年編輯了解行業(yè)發(fā)展方向，形成正確的行業(yè)價值觀，熟悉標準化工作流程，并對自己的職業(yè)生涯有初步的定位和規(guī)劃。3.1.1組織(宏觀)層面科技期刊是科學技術和編輯出版的交叉行業(yè)。身為科技期刊的編輯，應對科學技術和編輯出版這2個行業(yè)都有宏觀的了解，并在此基礎上對科技期刊的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展有充分的把握。對于就職的出版企業(yè)，應了解其源起與沿革，現(xiàn)狀與規(guī)劃，了解就職企業(yè)在行業(yè)內的地位、業(yè)務對象和市場競爭狀況，便于青年編輯在工作中發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足，更好地施展所學。3.1.2文化(精神)層面每一個行業(yè)都有其獨有的價值觀，每一家企業(yè)也有其特有的文化。行業(yè)價值是推動行業(yè)不斷向前發(fā)展的動力，而企業(yè)文化則是增強企業(yè)市場競爭力的源泉?？萍计诳嗄昃庉嬓枰诙虝r間內學習并形成正確的行業(yè)價值觀，感受就職企業(yè)的精神文化核心，通過正面、積極的信息傳遞，認同行業(yè)價值、融入企業(yè)文化，營造歸屬感與榮譽感，獲得長期從事科技期刊編輯職業(yè)的精神支撐。3.1.3制度(操作)層面青年編輯入職后，需要及時獲取與其密切相關的規(guī)章制度信息，如組織結構、管理流程、崗位職責、績效評估系統(tǒng)、薪酬福利政策、職業(yè)發(fā)展信息、安全操作規(guī)程，甚至包括財務制度、軟硬件的獲取與使用、著裝要求等非常細致的信息。在其入職之初就系統(tǒng)地將以上信息告知青年編輯，并形成文本便于其查閱，可以避免遇到問題時“臨時抱佛腳”的忙亂，也有利于青年編輯對出版企業(yè)的整體運轉流程形成正確的概念，更快地進入實際工作狀態(tài)，有利于規(guī)避未來職業(yè)生涯中的違規(guī)和瀆職風險。3.2加強重視，增加投入入職培訓對青年編輯人力資源進行高效能、高品質的管理，提高出版企業(yè)競爭力和編輯素質至關重要。出版企業(yè)管理者不應把入職培訓視為一種短期行為，而要把它看成一項具有長期性、戰(zhàn)略性的任務，給予此項工作足夠的支持并積極參與。3.2.1時間投入在入職培訓實施過程中，不論是接受培訓的青年編輯，還是授課的培訓講師，甚至是組織培訓的人力資源管理人員，都需要付出大量的時間，這是直接的時間成本。此外，青年編輯參加培訓，必然占用工作時間，給所在部門的工作安排造成壓力，這是間接的時間成本。這就需要出版企業(yè)上下一條心，充分理解入職培訓作為夯實青年編輯職業(yè)基礎重要手段的現(xiàn)實與長遠意義，密切配合，熱忱參與。3.2.2人員投入在就業(yè)后教育日益成熟的現(xiàn)在，盡管社會上可供選擇的培訓資源非常豐富，但從科技期刊編輯工作具有較高學術性、技術性的特點出發(fā)，從科技期刊出版企業(yè)內部尋找青年編輯入職培訓的講師更為適宜。出版企業(yè)可以考慮建立內部講師制度，根據(jù)培訓內容和特點尋找具備條件的對口部門管理者或資深員工固定擔任入職培訓講師，分別負責不同內容的培訓;通過給予內部講師一定的酬勞或獎勵，以增強內部講師對培訓工作的積極性，保證師資力量，提升授課質量。3.2.3智力投入教學資源建設也是入職培訓的重要環(huán)節(jié)，包括教材建設、課程標準制訂、多媒體課件和教案制作，必要時可增加多媒體教學平臺建設。人力資源管理人員應協(xié)助各內部講師完成培訓教材的準備并審核，使培訓教材形成體系，以提高培訓效果的穩(wěn)定性;制訂可執(zhí)行的課程標準，明確接受培訓編輯應該掌握的內容，為考核培訓成績、評估培訓效果提供參考;協(xié)助內部講師制作多媒體課件和教案，并進行統(tǒng)一的管理，根據(jù)使用效果與講師一起對課件進行優(yōu)化;統(tǒng)一調配資源，積極推進多媒體教學平臺建設。3.3完善內容，豐富方式傳統(tǒng)的青年編輯培養(yǎng)模式，往往以工作代替培訓，僅僅聚焦工作中可能遇到的實際問題。這就造成培訓內容局限，對于部門內整體工作流程、部門間協(xié)作、行業(yè)內通識涉及不多，培訓形式單一，無法激發(fā)受訓者的積極性和創(chuàng)造力。在設計入職培訓策略時，應當考慮到整體性和靈活性，完善培訓內容，豐富培訓方式。3.3.1完善內容入職培訓的內容一般包括通識培訓、部門內工作引導和部門間交叉引導［6］。1)通識培訓是指對青年編輯進行有關工作認識、觀念方面的訓練，并培養(yǎng)編輯掌握基本的工作技巧。人力資源部向青年編輯發(fā)放《員工手冊》，并就企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、管理理念、組織結構、發(fā)展規(guī)模、前景規(guī)劃、產(chǎn)品服務與市場狀況、業(yè)務流程、相關制度和政策及職業(yè)道德教育展開介紹、講解和培訓，安排青年編輯了解工作相關軟硬件的申請、安裝，包括辦公用品、電話、計算機、網(wǎng)絡、郵箱、OA系統(tǒng)、采編系統(tǒng)、名片，幫助青年編輯掌握數(shù)據(jù)庫、相似性檢測、主題詞核驗、審定名詞庫、校對軟件、參考文獻軟件等的使用。2)部門內工作引導包含2個層面。首先，由部門負責人介紹青年編輯認識部門其他人員，熟悉工作環(huán)境;其次，由團隊內資深人員幫助青年編輯掌握編輯出版工作流程，包括一般流程、初審流程及注意事項:以幫助青年編輯較快地進入工作狀態(tài)。3)部門間交叉培訓是出版企業(yè)所有部門負責人的共同責任。青年編輯應了解其他相關部門的工作內容、工作規(guī)律，以便在日后的工作中進行順暢配合;根據(jù)編輯崗位工作與其他部門的相關性，青年編輯可到各相關部門如出版、校對、新媒體、市場營銷接受交叉培訓。3.3.2豐富方式順應青年編輯年輕、思維活躍的特點，根據(jù)培訓內容的不同，入職培訓的方式可以融入網(wǎng)絡與互動元素，更加靈活、多變。1)培訓形式除了講授法，還可以依據(jù)需要和可行性，合理地選擇演示法、案例法、討論法、視聽法、角色扮演法等。如對于出版企業(yè)基本情況介紹可以采用參觀、講解等形式。社交禮儀的培訓，可以采用角色扮演、情景模擬等方式。職業(yè)道德的培訓可以由領導、資深編輯現(xiàn)身說法，也可采用演講的形式。企業(yè)文化方面的培訓，可以采用案例法、分組討論法等方式。對于技能培訓，可以采用講解、示范操作等形式。2)培訓的地點大部分可以安排在出版企業(yè)內，對于相關行業(yè)如印刷企業(yè)的了解可以安排實地參觀，即根據(jù)培訓的實際需求加以調整。3)培訓內容大部分可以集中完成，對于一些比較特殊的內容，如編輯的整體工作流程，需要在一個發(fā)稿周期內來安排學習，可以從集中培訓中剝離出來，在編輯部內單獨完成，仍然作為入職培訓的一部分，接受相關的培訓效果考核。通過靈活多樣的培訓方式，可以充分調動青年編輯的學習積極性，提升學習效率，強化學習效果。3.4定時評估，積極反饋培訓評估是一個培訓流程的最后環(huán)節(jié)，它既是對整個培訓活動實施成效的評價與總結，同時評估結果又是以后培訓活動的重要輸入。入職培訓評估可以利用柯克帕特里克“四層次評估模型”來開展［1］:第1層次是反應層面的評估，重點評估接受培訓者的主觀感受，一般在培訓剛結束時采用問卷調查的方法進行;第2層次是知識層面的評估，重點評估接受培訓者的理解程度，一般在培訓結束后采用測試、座談的方法進行;第3層次是行為層面的評估，重點評估接受培訓者的行為改變，一般在培訓結束后3個月采用觀察、考核的方法進行;第4層次是結果層面的評估，重點評估接受培訓者的績效改進，一般在下一年度采用投資回報率的方法進行。在入職培訓效果評估之后，還應當將評估結果及時予以反饋。反饋對象有如下人員:一是接受培訓的青年編輯，使他們了解培訓的效果，以便在工作中進一步學習和改進;二是青年編輯的直接上級領導，以便他們在工作中有針對性地對青年編輯進行指導;三是培訓主管，以便根據(jù)評估結果對入職培訓內容、培訓講師、培訓教材、培訓方式進行調整完善。3.5利用集團化優(yōu)勢進行集約化培訓我國科技期刊長期以來存在“小、弱、散”的情況，自文化體制改革以來，中華醫(yī)學會系列雜志積極探索集團化之路，取得了顯著的成績［7］，而人員培訓的集約化是集團發(fā)展的重要內容。以往單個編輯部人員較少且分布在全國各地，青年編輯的入職頻率很低，入職時間、所在地域零散，難以做到及時、有效地開展專業(yè)的入職培訓，集約化培訓則有望打破這一困局。集約化培訓可以從以下2個層面進行構建。首先是化零為整，將中華醫(yī)學會雜志社下屬期刊的青年編輯均作為受訓對象，納入入職培訓，采用相同的培訓內容和培訓教材，統(tǒng)一接受培訓評估并生成培訓反饋，以規(guī)范促融合。其次是化整為零，有條件的編輯部，可以安排青年編輯到中華醫(yī)學會總會接受集中培訓，沒有條件的編輯部，我們可以將培訓內容進行分解，利用網(wǎng)絡化、信息化手段，采用通過網(wǎng)絡發(fā)放教材、在線授課或自學的形式，要求其在規(guī)定時間內完成全套入職培訓課程，并利用在線考試、網(wǎng)絡問卷方式完成評估與反饋，以專業(yè)助優(yōu)化。這樣，有助于增強中華醫(yī)學會系列雜志對青年編輯的向心力與凝聚力，使集團化理念深入人心，為深化改革夯實人才基礎。

各位學員，各位同志：

由市委組織部、市科協(xié)、勞保局、農(nóng)林局聯(lián)合舉辦的20*年度農(nóng)村黨員干部科技素質暨創(chuàng)業(yè)培訓班今天正式開班了。在此，我首先對本期培訓班的開學表示衷心的祝賀，對來自廣大農(nóng)村、立志創(chuàng)業(yè)的各位學員表示熱烈的歡迎！本次培訓旨在全面貫徹落實省和南通市關于農(nóng)村黨員、基層干部科技素質培訓工作的要求以及“萬名科技專家興農(nóng)富民工程”的實施意見，切實提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的科技文化素質，增強創(chuàng)業(yè)能力，加大農(nóng)村勞動力轉移力度，更好地發(fā)揮全市農(nóng)村黨員干部在建設社會主義新農(nóng)村進程中的先鋒模范作用。下面，我就如何辦好本期培訓班講三點意見。

一、深化認識，珍惜機會，增強學習的自覺性

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，并指出，要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質?！丁?”規(guī)劃綱要》明確要求，要“支持新型農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民務農(nóng)技能和科技素質。實施農(nóng)村勞動力轉移培訓工程，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。實施農(nóng)村實用人才培訓工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員。”由此可見，在新的形勢下，對廣大農(nóng)村黨員干部加強科技素質和創(chuàng)業(yè)培訓，對于推動農(nóng)民素質的提高和社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

第一，開展培訓是建設社會主義新農(nóng)村的需要。建設新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，是新農(nóng)村建設的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質的提高，沒有適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，形成持續(xù)推動新農(nóng)村建設的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；才能提高農(nóng)民務農(nóng)和轉移就業(yè)的能力；才能形成農(nóng)村良好的社會風氣，最終實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標。

第二，開展培訓是黨員永葆先進性的有效載體。黨的先進性要靠黨員的先進性來保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，出現(xiàn)了經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式和組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等一系列問題。面對新舊價值觀的沖突，有的同志政治敏感性不強，特別是在理論聯(lián)系實踐上下功夫不夠;有的同志對新知識的學習掌握不夠，科技素質不夠高，在飛躍發(fā)展的時代面前跟不上節(jié)拍;有的同志為人民服務的思想不牢固，缺乏進取精神和競爭意識，創(chuàng)業(yè)能力不夠強。這些問題制約和影響了廣大農(nóng)村黨員的自身發(fā)展和黨在農(nóng)村基層的形象。因此，我們每一位基層黨員干部，都要通過學習來提高本領，增強素質，發(fā)展能力，在建設新農(nóng)村的征程中彰顯黨員的先進性。

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和中共省委1號文件精神，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，全面提高我市農(nóng)民科技興農(nóng)意識和科技致富能力，市政府決定整合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等利用今冬明春的一段時間，在全市開展農(nóng)業(yè)科技大培訓工作。通過培訓活動，有針對性地提高農(nóng)業(yè)基層干部的理論政策水平，專業(yè)技術人員的科技理論水平，專業(yè)協(xié)會和種植大戶的管理水平和廣大農(nóng)民的種養(yǎng)能力。

一、時間安排

此次冬春科技大培訓活動，從2011年10月中旬至2012年4月末結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體培訓時間另行安排。其中10月份至11末月為準備階段，主要是做好宣傳動員、教材編印及教師培訓等工作，12月至明年4月上中旬為實施階段。市政府將于12月下旬召開全市冬春科技大培訓活動啟動儀式，4月末對整個培訓工作進行總結考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（近海街）及有關部門要認真開展好各種培訓活動。

二、培訓內容安排

本次培訓活動重點圍繞提高專業(yè)技術人員的指導能力，農(nóng)民各項技能的提升和知識的更新，綠證培訓和陽光工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等，具體要抓好：

（一）全市市鄉(xiāng)兩級專業(yè)技術人員培訓，其中包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)機系列、經(jīng)管系列等，完成培訓130人，培訓時間為一周。