導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧整改工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段以來，辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就進(jìn)一步做好本階段工作進(jìn)行了專門研究，結(jié)合本單位工作實(shí)際確定了整改落實(shí)階段的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓深入、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。辦領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識解決問題的重要性，增強(qiáng)解決重要問題的自覺性和責(zé)任感，突出解決問題這個(gè)重點(diǎn)，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，對前階段查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進(jìn)行逐條分析，制定了切合實(shí)際，行之有效的整改方案，并分別召開班子會，黨員干部座談會就整改方案進(jìn)行研究討論，并提出了修改和完善意見。

二、把握整改落實(shí)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，集中力量抓整改。

通過整改集中解決問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是對此項(xiàng)工作實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)?；诖朔N認(rèn)識，我們緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，在前一段邊學(xué)邊改，邊議邊改，初步解決一些問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中精力抓整改，抓落實(shí)。精心制定整改方案。結(jié)合前兩個(gè)階段查找出來的影響和制約我辦科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了進(jìn)期重點(diǎn)解決的突出問題，并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實(shí)方案，把查找出來的問題進(jìn)行了排隊(duì)，區(qū)別輕重緩急，列出整改時(shí)間表，做到了整改項(xiàng)目，整改措施，分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任科室，完成時(shí)限“五落實(shí)”。辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室在整改過程中突出“三個(gè)圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發(fā)展抓整改，圍繞群眾反映的突出問題抓整改。辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對整改工作及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，對在實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決問題。

三、精心組織回頭看，切實(shí)在解決問題上取得實(shí)效

(一)明確工作內(nèi)容。8月11日，辦黨組明確了開展“回頭看”工作四個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是認(rèn)真查找本單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中是否存在工作薄弱環(huán)節(jié)，要查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真加以“補(bǔ)課”;二是認(rèn)真查看本單位查找突出問題是否準(zhǔn)確，尤其是對制約本單位科學(xué)發(fā)展的問題是否找得準(zhǔn)確;三是本單位按照科學(xué)發(fā)展的要求，圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作科學(xué)發(fā)展”主題和縣委、縣政府的重大決策，進(jìn)一步明確本單位發(fā)展思路，對促進(jìn)本單位工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制是否建立;四是本單位在整改落實(shí)階段，是否對查找出的突出問題進(jìn)行認(rèn)真整改落實(shí)，沒有整改的要明確時(shí)間抓緊整改，暫時(shí)沒有條件整改的要積極創(chuàng)造條件整改，并通過適當(dāng)方式向職工群眾通報(bào)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)檢查。在開展“回頭看”工作中，我辦采取了單位自查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查的方式進(jìn)行。在單位自查的基礎(chǔ)上，對各位干部職工開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真查閱資料，確?！盎仡^看”不走過場，取得實(shí)效。

(三)認(rèn)真鞏固提高。通過“回頭看”，對查找出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了“補(bǔ)課”，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。如學(xué)習(xí)時(shí)間不足的，進(jìn)行補(bǔ)足;個(gè)人自學(xué)沒有做讀書筆記的，進(jìn)行補(bǔ)記;整改方案問題不突出、措施不具體的重新制定方案。通過“回頭看”，使我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果得到了鞏固和提高。

四、進(jìn)一步解放思想，積極推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。

體制機(jī)制的創(chuàng)新，是著眼長遠(yuǎn)從根本上解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，保證科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的制度保障。為此，我辦積極探索，努力創(chuàng)新機(jī)制，廢除了已不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的整村推進(jìn)“5：4：1”資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，建立了更為科學(xué)的“8：2”資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，完善了公車使用制度，建立了陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則。為全面貫徹完善科學(xué)發(fā)展觀提供了更加完善的體制機(jī)制保證。

五、搞好了總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，我辦對活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的過程，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)。我辦按照縣委和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)際，對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既真實(shí)反映和評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路，突出工作特色和亮點(diǎn)，又提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。

(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項(xiàng)內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我辦從實(shí)際出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我辦干部職工、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加測評。測評的具體方式以書面測評進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善了整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。

(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報(bào)告并召開總結(jié)會議?？偨Y(jié)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法及特點(diǎn)、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等。

篇2

一、提高思想認(rèn)識，抓緊抓實(shí)抓好

開展問題整改清零工作是省委、省政府深入貫徹落實(shí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上重要講話精神，提高思想認(rèn)識，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)問題整改清零工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)問題整改清零工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，堅(jiān)決消除麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步端正政治態(tài)度、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決確保整改工作落地見效。

二、強(qiáng)化整改部署、層層壓實(shí)責(zé)任

組織全鎮(zhèn)干部召開脫貧攻堅(jiān)問題整改清零工作專題大會，細(xì)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)片區(qū)工作，安排各村成立由第一書記、包村干部、村支兩委組成整改清零工作小組，按照《鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題整改清零工作實(shí)施方案要求》，統(tǒng)籌組織力量開展問題整改清零工作，對貧困戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、衛(wèi)生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個(gè)方面進(jìn)行逐一摸排核實(shí)，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)；對問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準(zhǔn)、幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、政策一條一條落地、責(zé)任一級一級到人，不折不扣堅(jiān)決把問題整改清零工作抓細(xì)抓實(shí)。

三、摸清問題底數(shù)、落實(shí)落地問題清零整改工作見成效

一是摸清問題底數(shù)，反饋的問題中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共性問題120個(gè)，具體涉及我鎮(zhèn)的個(gè)性問題13個(gè)（包括2017年1個(gè)，2018年9個(gè)，2019年2個(gè)，2020年2個(gè)）。

二是全面梳理以上133條問題，再次認(rèn)真開展自查，對2016年至今以來的整改工作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真核實(shí)已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認(rèn)定銷號“五定”工作法，認(rèn)真核實(shí)整改情況，建立問題整改清零臺賬，對反饋的問題全部完成了清零銷號，針對我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)存在薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的收益未進(jìn)行分紅的問題，進(jìn)行扎實(shí)有序推進(jìn)整改，目前我鎮(zhèn)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)來源穩(wěn)定（景區(qū)門票分成、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金投資分紅），達(dá)到人均3元以上的標(biāo)準(zhǔn)，且制定入股分紅制度進(jìn)行分紅；2020年新排查出“監(jiān)測戶”聶拉村張友富，已落實(shí)低保兜底政策，經(jīng)民政部門實(shí)地調(diào)查，該戶（離異母親尚健在，且能聯(lián)系）不符合孤兒救助政策；幺枯村通訊網(wǎng)絡(luò)已維護(hù)正常；截止目前，我鎮(zhèn)不存在“一超六有”、村“五有”、鄉(xiāng)“三有”和其他反饋方面問題，已全部完成整改清零工作。

篇3

青草崗村駐村工作隊(duì)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各包村單位和扶貧聯(lián)系單位大力幫助下，各駐村工作隊(duì)員著力協(xié)助村支兩委在精準(zhǔn)扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、積極爭取資金、扶貧黨建“雙推進(jìn)”等方面務(wù)實(shí)工作，為助力青草崗村扶貧工作向前推進(jìn)取到了積極的作用?，F(xiàn)將一年來駐村扶貧工作總結(jié)如下：

一、青草崗村村情   

青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來，下轄42個(gè)村名小組3887人。2018年年初，青草崗村總貧困戶43戶119人，已脫貧31戶90人，未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進(jìn)行結(jié)對幫扶，未脫貧戶由縣發(fā)改局進(jìn)行結(jié)對幫扶。

經(jīng)2018年精準(zhǔn)識別回頭看和精準(zhǔn)核查，新增單個(gè)貧困人口30人，清退貧困人口26人，其中單個(gè)清退3人，不享受政策21人，自然減少（死亡）2人，目前全村共43戶貧困戶119人，經(jīng)民主推薦與評議，2018年預(yù)脫貧7戶17人，尚有5戶11人未脫貧。

二、駐村后的工作開展情況

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，駐村后，我們緊扣四項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，建立和完善村扶貧工作組織機(jī)構(gòu)，熟悉和了解村情及貧困戶狀況，落實(shí)駐村扶貧幫扶責(zé)任，圍繞今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)，按照重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)的要求，壓實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

(一) 抓好政策宣講，提高扶貧政策知曉率。

突出健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計(jì)劃等政策重點(diǎn)，扶貧工作隊(duì)全員上陣，進(jìn)行宣講和宣傳，釋疑答惑;聯(lián)合駐村幫扶責(zé)任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準(zhǔn)扶貧到戶政策宣傳畫，并給貧困戶當(dāng)面宣講相關(guān)政策知識，對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務(wù)工的貧困戶，均以電話或微信形式告知有關(guān)政策，做到全覆蓋，提高扶貧政策知曉度。     

(二)認(rèn)真整改問題，補(bǔ)齊脫貧短板。

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，因戶施策，提高幫扶措施精準(zhǔn)性。駐村扶貧隊(duì)會同村支兩委，借勢發(fā)力，對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實(shí)家庭情況，調(diào)整和落實(shí)好每一戶幫扶責(zé)任人。根據(jù)貧困戶家庭致貧原因，有針對性地落實(shí)幫扶措施，真正做到精準(zhǔn)幫扶，做到該享應(yīng)享的政策和措施全部進(jìn)家入戶。

2.貧困數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)。結(jié)合問題整改工作，開展了青草崗村扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。2018年新增單個(gè)貧困人口30人，清退10戶22人，單人清退3人，自然減少（死亡）2人，自然增加1人，全村貧困人口為119人。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯，狠抓政策落實(shí)。

①產(chǎn)業(yè)扶貧方面，17戶貧困戶參加了小額信貸分紅，共增加收益近5萬元，26戶參加朱家港烤煙專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧，共增加收益近1萬元。

②教育扶貧方面，“雨露計(jì)劃”，本村建檔立卡貧困家庭學(xué)生中享受“雨露計(jì)劃”2人；享受建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助16人。

③健康扶貧方面，全面推進(jìn)一站式結(jié)算和先診療后付費(fèi)貧困戶政策，全村三分之二貧困戶受益。

④社會保障方面，著力開展了入戶走訪、核查農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)家庭現(xiàn)狀的工作。2018年，全村農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的A、B、C三檔變?yōu)锳、B、C、D，救助金額由原來每月的130、145、170元變?yōu)槊吭?25、170、190、220元；兜底貧困戶救助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元/月；五保戶的救助補(bǔ)貼提高到430元/月。

⑤危房改造方面，澄清了全村4類重點(diǎn)對象存量危房底數(shù)，其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農(nóng)村危房改造政策。

⑥基礎(chǔ)設(shè)施方面，青草崗村積極爭取扶貧項(xiàng)目資金10萬元，對三路塝組至方道灣組進(jìn)行公路硬化，受益貧困戶達(dá)6戶。

三、存在的問題

目前，駐村幫扶工作雖取得了一定成效，但仍然存在一些問題，需要引起高度重視。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作還存在以下方面的問題：

一是與扶貧辦聯(lián)系較少，交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高;

二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時(shí)掌握結(jié)對戶信息，結(jié)對幫扶進(jìn)展緩慢;

三是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢，我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、下階段工作計(jì)劃

1、落實(shí)好村集體幫扶項(xiàng)目。

一是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。組織村兩委外出學(xué)習(xí)發(fā)展致富典型，進(jìn)一步拓寬兩委班子思路，增強(qiáng)發(fā)展意識和發(fā)展力。

二是積極爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和優(yōu)惠政策支持，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分年度實(shí)施規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2、落實(shí)好幫扶貧困戶。

一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學(xué)子女和在校學(xué)生就學(xué)情況，確保適齡學(xué)童和在學(xué)校的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

二是勞務(wù)輸出幫扶。提供職業(yè)技能培訓(xùn)，爭取結(jié)對幫扶企業(yè)提供就業(yè)崗位。

三是產(chǎn)業(yè)脫貧。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)不產(chǎn)種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇4

2019年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”之年。**鎮(zhèn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心和支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃，以穩(wěn)定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標(biāo)，突出抓好“三率一度”指標(biāo)落實(shí)、“兩不愁、三保障”質(zhì)量提升、“十大扶貧工程”建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作，不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，提升脫貧攻堅(jiān)成效，確保在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年的扶貧工作總結(jié)如下：

一、總體情況

**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人（其中深度貧困戶45戶81人），共安排結(jié)對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人，2017年脫貧162戶660人，2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個(gè)，分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村，大莊塅村2016年出列，三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。

二、工作開展情況

1、科學(xué)動(dòng)態(tài)管理，完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實(shí)完善，重點(diǎn)核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料，確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確，及時(shí)更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)同步到位。

2、認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，組織對全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查，對全鎮(zhèn)11個(gè)村，955戶貧困戶進(jìn)行回頭看，2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶，沒有電視機(jī)的59戶，沒有衛(wèi)生廁的54戶，沒有衣柜的72戶，沒有廚房的66戶，庭院整改的154戶，改路的191戶，并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談，5月16日完成了對全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)情況的調(diào)查，5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅(jiān)問題大排查大整改工作調(diào)度會，認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問題，制定整改措施，確定整改責(zé)任人，限定整改時(shí)間，落實(shí)整改任務(wù)。

3、認(rèn)真排查五類人員建立臺賬。對全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計(jì)605戶1733人，其中住危房戶24戶57人，未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳，完善了相關(guān)佐證材料。

4、積極推動(dòng)十大工程的落實(shí)。

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)申報(bào)。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃，并于4月11日啟動(dòng)了申報(bào)工作，在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補(bǔ)臺賬工作，5月15日前已申報(bào)油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業(yè)102.5萬元、農(nóng)業(yè)0.7萬元、小作坊3個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報(bào)16個(gè)基地，其中蠶桑基地7個(gè)，白蓮基地1個(gè)，茶葉基地1個(gè)，油茶基地6個(gè)，蔬菜基地1個(gè)，目前16個(gè)基地已基本建成，16個(gè)已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個(gè)基地進(jìn)行核實(shí)和指導(dǎo)，大部分基地有建立了合作社章程和財(cái)務(wù)制度，簽訂了幫扶協(xié)議，各項(xiàng)材料基本完善，截至目前為止已有9個(gè)基地通過驗(yàn)收。

（2）易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶，10戶正在裝修，4戶準(zhǔn)備裝修；同步搬遷6戶23人，1戶正在裝修，2戶準(zhǔn)備裝修，3戶未裝修。同時(shí)為提升后續(xù)扶持水平，在大寨田易地搬遷安置點(diǎn)引進(jìn)扶貧車間一個(gè)（服裝廠），預(yù)計(jì)可落實(shí)30余人就業(yè)，確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。

（3）危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查，以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶，非貧困戶危房改造已核查155戶，目前有43戶貧困戶已開工建設(shè)，4戶竣工，確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住，確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。

（4）就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄，建檔立卡戶勞動(dòng)力對就業(yè)扶貧政策的知曉率高，公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力79個(gè)，完成了安置任務(wù)；4月份對未外出務(wù)工的勞動(dòng)力做好摸底登記工作，全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動(dòng)力1721人，其中在外務(wù)工的有539人，截至6月底2018年交通補(bǔ)貼已申報(bào)113人，目前正在開展2018年交通補(bǔ)貼補(bǔ)報(bào)和2019年申報(bào)工作；清水橋建立了扶貧車間，解決了8名貧困勞動(dòng)力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人，就業(yè)介紹79人。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個(gè)項(xiàng)目，其中45個(gè)已開工，竣工17個(gè)。

（6）健康扶貧工程。加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷政策，確保報(bào)銷比例達(dá)到90%；不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人，衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù)，對高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥，對精神病患者進(jìn)行隨訪。

（7）教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人，其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查，確?？h內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時(shí)到位；對縣外的摸清底數(shù)和就讀地址，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)寄出了公函，截至7月底已寄出公函142份，收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作，共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀，對于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度，采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。

（8）社會保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理，2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人，十四類低保3人。二季度對符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人，對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，逐村逐戶排查，新增137戶158人，取消161戶431人，重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查，統(tǒng)計(jì)共105人，目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。

（9）生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員，讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。

（10）村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟，召開戶主會200多場，“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段，已完成98%，改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利，已完成60%，確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合，建立了垃圾治理的長效管理機(jī)制，確保垃圾日常有人掃、有地方倒，戶上門前有“三包”，形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時(shí)戶容戶貌改造已完成90%，提升了貧困戶居住生活環(huán)境，改善了整體村容村貌。

三、下步打算

1.夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問題臺賬，對照問題全面

整改，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力攻堅(jiān)，確保扶貧政策到村到戶到人。

2.抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村特色和地理?xiàng)l件發(fā)展產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為“造血”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理，了解貧困戶工作情況，確保基地經(jīng)得起看，材料經(jīng)得起審，貧困戶經(jīng)得起問，切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的效益。同時(shí)按成熟一批、驗(yàn)收一批、獎(jiǎng)補(bǔ)一批的要求，加快“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“宇?；疱仭睘槟阏砹诉@篇2020年基層脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況

清溪鎮(zhèn)位于大相嶺西麓的高山峽谷區(qū)，是漢源縣的北大門，距縣城35公里，與滎經(jīng)縣相連，東接雙溪鄉(xiāng)，南連富莊，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里，原轄富民、新黎、西河、順利、永安、同明、啟明、雙坪、同心9個(gè)村，48個(gè)村民小組?，F(xiàn)有人口3452戶10425人。2014年建檔立卡識別貧困戶201戶547人，識別同心為貧困村。經(jīng)過歷年脫貧攻堅(jiān)工作開展，其中14年脫貧43戶130人，15年脫貧70戶208人，16年脫貧26戶68人，17年脫貧36戶60人，2018年脫貧26戶83人；貧困村同心村于2016年完成脫貧退出。2019至2020年，我鎮(zhèn)通過持續(xù)“回頭看、回頭幫”，落實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶政策、落實(shí)工作職責(zé)，推動(dòng)脫貧鞏固提升，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2014年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)工作要求，我鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，為貧困戶辦好事、做實(shí)事、解難事。聚焦扶貧對象，細(xì)化了扶貧工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了一定成效。

二、工作開展情況

（一）健全組織機(jī)構(gòu)

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹上級扶貧攻堅(jiān)工作會議文件精神，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。把扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，努力讓農(nóng)村貧困戶早日脫貧致富。為切實(shí)加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)，有專人專門負(fù)責(zé)扶貧日常業(yè)務(wù)工作，做到了扶貧攻堅(jiān)工作日?；?，常抓不懈。

“五個(gè)一”方面，結(jié)合工作需要，依據(jù)組織部文件派駐貧困村駐村工作隊(duì)，先后由檢察院派駐3人任第一書記、清溪鎮(zhèn)3名工作人員為隊(duì)員。駐村農(nóng)技員為我鎮(zhèn)農(nóng)技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心完全集中到聯(lián)系村，常下村、常入戶、常下地，對下聯(lián)系實(shí)際幫扶到戶，對上根據(jù)需求積極爭取各個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)貧困村的建設(shè)。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)

每年黨委會專題研究扶貧攻堅(jiān)工作不少于12次，做到鎮(zhèn)職工會、鎮(zhèn)村干部工作會上堅(jiān)持月月講，把工作部署到位。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)工作納入對鎮(zhèn)、村干部的年度工作考核，同誤工、獎(jiǎng)勵(lì)、評先等相結(jié)合，制定了明確的考核辦法，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任明確，措施具體，考核及時(shí)，建立扶貧攻堅(jiān)工作的長效機(jī)制。根據(jù)換屆及人動(dòng)，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了幫扶聯(lián)系干部，做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯(lián)系。要求幫扶工作要精心組織，務(wù)求實(shí)效，把結(jié)對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。”要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。

（三）創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。

為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，每個(gè)農(nóng)民土專家?guī)椭?lián)系2-3戶貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動(dòng)。合理使用民政資金，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

（四）、狠抓政策落實(shí)，措施得體，效果明顯

1、幫扶責(zé)任人走訪貧困戶多次，做了到知其短，了其需，幫助貧困戶制定長期脫貧規(guī)劃，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，以扶“智”和扶“志”為主，注重貧困戶具體問題的解決。

2、14年以來嚴(yán)格落實(shí)針對貧困戶的惠民政策。醫(yī)療方面，為全鎮(zhèn)貧困戶2658人次代繳醫(yī)療保險(xiǎn)，為住院治療的貧困戶申請衛(wèi)生扶貧基金；教育方面，為全鎮(zhèn)271人次申請教育扶貧基金，為45人次申請“雨露計(jì)劃”資金，我鎮(zhèn)無一人因貧輟學(xué)；住房方面，為2批次13戶進(jìn)行危房改造，其中D級重建9戶，C級加固4戶；人居環(huán)境提升方面，對5批次90戶貧困戶進(jìn)行“四改三建三清”，對43戶進(jìn)行“廁所革命”改造；民政兜底方面，為61戶96人申請低保，11人申請農(nóng)村特困供養(yǎng)；廣電網(wǎng)絡(luò)方面，由幫扶單位和幫扶責(zé)任人為34戶貧困戶捐送了電視并接通信號。

3、搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)大櫻桃、花椒以及脆紅李等小水果栽種發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)栽盡栽、應(yīng)種盡種。突出以清溪特色發(fā)甜櫻桃、清溪貢椒為重點(diǎn)的增收產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)了對貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展甜櫻桃管理技術(shù)、花椒管理等切合農(nóng)村實(shí)際情況的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、合格一人、富裕一戶”的目標(biāo)。通過近年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升、市場營銷等長足發(fā)展。我們發(fā)展電商、要求專業(yè)合作社加大對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售支持，清溪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外影響力、知名度大大提高，廣大農(nóng)戶包括貧困戶等都得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，確保高質(zhì)量脫貧。

4、進(jìn)一步開展旅游宣傳，每年6月，我鎮(zhèn)在成都寬窄巷子等地方組織了大櫻桃推薦會，在8月舉辦了花椒節(jié)和祭孔活動(dòng)，通過舉辦會節(jié)吸引游客，力圖將我鎮(zhèn)打造成一個(gè)有特色農(nóng)產(chǎn)品的夏日旅游避暑勝地，使村民通過旅游業(yè)的發(fā)展，致富增收。

在清溪鎮(zhèn)黨委政府，幫扶部門、駐村工作隊(duì)精心指導(dǎo)與幫助下，“頤養(yǎng)避暑，櫻桃溪谷”“黨建扶貧。雙百示范”計(jì)劃示范項(xiàng)目申報(bào)成功，拉開了同心村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的大幕。依托災(zāi)后重建財(cái)政資金，利用生態(tài)資源塑造獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，以“微田園”及“采摘體驗(yàn)園”為特色發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的美麗新村和已成規(guī)模的甜櫻桃、花椒產(chǎn)業(yè)，讓各地游客來到同心村采摘體驗(yàn)、休閑度假、頤養(yǎng)避暑，實(shí)現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，拓寬當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖肭?。加大村旅游產(chǎn)業(yè)投資和人員培訓(xùn)，保持現(xiàn)有旅游業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)對美麗同心的宣傳推介，充分利用微信、微播等自媒體，加大對同心村美景、美食的宣傳，實(shí)時(shí)組織開展各類美食旅游活動(dòng)，提升游客的參與度，積極參與縣、市一級的旅游推介，對外提升知名度。做大做強(qiáng)同心村的旅游產(chǎn)業(yè)，讓同心的鄉(xiāng)村旅游在防貧困戶返貧、助農(nóng)致富增收中發(fā)揮重要作用和成為村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和村民主要收入來源。目前，同心村已有23家農(nóng)家樂開始營業(yè)，年旅游接待收入超400萬元，有力地拓寬了村民的收入渠道。

三、2020年工作開展情況

2020年作為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策，堅(jiān)持以黨的十會議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，用好各級扶持政策，進(jìn)一步解放思想，改善作風(fēng)，切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。

1、圍繞精準(zhǔn)下功夫

始終堅(jiān)持把“扶真貧，真扶貧”作為基本準(zhǔn)則貫穿始終，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。對照國家貧困對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照脫貧辦要求，對識別對象逐村逐戶核實(shí)，確保對象精準(zhǔn)；嚴(yán)格貫徹落實(shí)貧困對象動(dòng)態(tài)進(jìn)出調(diào)整管理辦法，今年度共動(dòng)態(tài)識別6人、動(dòng)態(tài)退出4人。

2、扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”

對已脫貧對象開展“回頭看”核查，對脫貧后還有困難或返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶開展“回頭幫”。真正做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。為已脫貧戶1戶6人申請低保救助，為12名貧困學(xué)生申請了雨露計(jì)劃救助資金，為75人申請教育扶貧基金。通過系列政策確保了脫貧戶穩(wěn)定脫貧。

3、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

2020年度，我鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，已完成18戶“四改三建三清”，同心村2-4組道路護(hù)欄建設(shè)、驗(yàn)收及報(bào)賬，穩(wěn)步推進(jìn)同心村活動(dòng)室綜合體建設(shè)，相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施大大提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善貧困戶的精神面貌，提高了為貧困戶的滿意度。

四、存在的問題

工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一系列問題。一是基層組織建設(shè)力度不夠，村組干部主體責(zé)任落實(shí)欠缺。二是部分貧困戶仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分貧困戶未形成良好的生活習(xí)慣，個(gè)人和房屋衛(wèi)生臟亂差。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)整改。結(jié)合各級督查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)做好發(fā)現(xiàn)問題整改，并把整改工作與脫貧攻堅(jiān)整體工作任務(wù)結(jié)合起來，聚焦脫貧攻堅(jiān)工作短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展整改，確保整改取得實(shí)效。

（二）大力培育扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶受益增收。一是花椒產(chǎn)業(yè):以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高花椒質(zhì)量和效益為核心，不斷擴(kuò)大花椒種植規(guī)模，深化花椒產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，加強(qiáng)清溪貢椒品牌建設(shè)，進(jìn)一步提我鎮(zhèn)花椒的影響力和知名度，把清溪建成全省一流、全國聞名的花椒生產(chǎn)基地。二是大櫻桃產(chǎn)業(yè):注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升、誠信經(jīng)營，維護(hù)好市場環(huán)境、打破思維局限，樹立長遠(yuǎn)發(fā)展意識，將清溪大櫻桃做優(yōu)、做久、做強(qiáng)。確保已脫貧戶不反貧，高質(zhì)量脫貧。

（三）加強(qiáng)扶貧政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策，全面落實(shí)教育、醫(yī)療等普惠和特惠政策；做好教育和衛(wèi)生扶貧救助基金申報(bào)工作，突出到村到戶到人扶持政策的及時(shí)兌現(xiàn)、精準(zhǔn)落實(shí)，切實(shí)減輕貧困家庭負(fù)擔(dān)。切實(shí)做好扶貧政策與低保制度銜接，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、兜底脫貧的目標(biāo)。

篇6

一、今年工作完成情況

**圍繞工程管理的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、合規(guī)“五要素”，加強(qiáng)通信工程建設(shè)管理，持續(xù)強(qiáng)化工程全生命周期，全面提升工程管理效率和水平。鞏固“鑄盾行動(dòng)”成果，建立長效保障機(jī)制，持續(xù)提升工程質(zhì)量、安全管理水平。以“工程管理五要素”為維度，做好管理評估工作，提高“五要素”評價(jià)體系得分。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

（一）話務(wù)網(wǎng)工程

2019年共開通4G深度覆蓋小區(qū)42個(gè)，電信普遍服務(wù)基站30個(gè)，4G流量風(fēng)暴擴(kuò)容基站343個(gè)，4G廣覆蓋基站64個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)NB基站117個(gè)。

1．電信普遍服務(wù)工程：批復(fù)解決28個(gè)行政村4G，建設(shè)開通FDD900基站30個(gè)。

該項(xiàng)目于2019年1月完成選址，3月完成設(shè)計(jì)方案審核，4月5日正式開工建設(shè)， 8月8日圓滿完成了全部站點(diǎn)的開通。在開工建設(shè)中，成立“電信普遍服務(wù)項(xiàng)目黨員突擊隊(duì)”，克服工程實(shí)施過程中協(xié)調(diào)受阻，物資緊缺、運(yùn)輸距離長、工期緊、任務(wù)重等困難，各級管理人員要精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保工程順利實(shí)施。該工程得到了自治區(qū)通管局、盟委的一致肯定，并在當(dāng)?shù)仉娨暸_報(bào)道播出，約為1700多位農(nóng)牧民解決了4G通信問題，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的一致好評，擴(kuò)大了全盟農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G信號覆蓋范圍，將全盟扶貧工作措施落到了實(shí)處。

2．2019年流量風(fēng)暴工程：批復(fù)擴(kuò)容基站420個(gè)，已開通基站343個(gè)，剩余77個(gè)未開通。未完成原因：37個(gè)站點(diǎn)已完工，正在走開站流程，3個(gè)站點(diǎn)正在施工，預(yù)計(jì)1月15日可完成40個(gè)站點(diǎn)的開通，剩余37個(gè)站點(diǎn)設(shè)備未到貨。

3．2019年廣覆蓋工程：批復(fù)77個(gè)，已開通67個(gè)，剩余10個(gè)未開通。未完成原因：鐵塔配套正在建設(shè)中，計(jì)劃5月底完成全部站點(diǎn)開通。

4．深度覆蓋工程：2018年結(jié)轉(zhuǎn)27個(gè)，已全部開通。2019年批復(fù)22個(gè)，已開通15個(gè)，剩余7個(gè)未開通。未完成原因：2個(gè)站點(diǎn)的BOOKRRU未到貨，5個(gè)站點(diǎn)的市電引接未完成，計(jì)劃2月底完成全部站點(diǎn)開通.

（二）傳送網(wǎng)工程

2019年新增本地網(wǎng)光纜847公里、新建管道26管程公里、開通PTN設(shè)備55端，開通OTN設(shè)備50端新建傳輸匯聚機(jī)房9處、購置傳輸匯聚機(jī)房1處、新增綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)光交34座、新建家寬小區(qū)19個(gè)。（含續(xù)建項(xiàng)目）

1.家庭寬帶工程

2019年共批復(fù)家寬小區(qū)14個(gè)，目前已開通13個(gè)，覆蓋用戶數(shù)0.56萬戶，覆蓋總用戶數(shù)達(dá)到10.4萬戶，覆蓋家庭客戶比例達(dá)到90%，剩余1個(gè)小區(qū)由于協(xié)調(diào)入場困難，無法施工，計(jì)劃通過政府相關(guān)部門對開發(fā)商進(jìn)行施壓入場。

2.管道工程

2019年管道工程批復(fù)新增管道29管程公里，其中購置8.353公里，新建20.647公里，目前購置管道評估資料已報(bào)評估公司評估，新建完成5公里，剩余新建管道正在辦理施工許可手續(xù)，預(yù)計(jì)2020年6月底完成整體項(xiàng)目施工。

3.光纜工程

（1）2019年電信普遍服務(wù)傳輸引接工程批復(fù)光纜511公里，現(xiàn)已全部完工；

（2）2019年骨干網(wǎng)光纜線路工程批復(fù)光纜305公里，現(xiàn)已全部完工；

（3）2019年基站引接工程批復(fù)光纜33公里，現(xiàn)已全部完工。

4. 綜合業(yè)務(wù)區(qū)工程

2019年綜合業(yè)務(wù)區(qū)工程批復(fù)新建光交53個(gè)，新建敷設(shè)光纜72公里， 目前完成新建光交45個(gè)，新建敷設(shè)光纜40公里，剩余工程預(yù)計(jì)2020年5月底完成。

5.傳輸設(shè)備工程

（1）2019共批復(fù)PTN設(shè)備61端，現(xiàn)已開通57端，剩余4端預(yù)計(jì)2月底完成。

（2）2019年**城域網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目，本項(xiàng)目新增OTN設(shè)備1端、電子架3端、擴(kuò)容各類OTN板卡78，新增PTN設(shè)備13端、擴(kuò)容PTN100GE板卡8塊；現(xiàn)已開通PTN設(shè)備11端，剩余工程預(yù)計(jì)3月底完工。

6. 匯聚機(jī)房

2019年匯聚機(jī)房工程批復(fù)新增匯聚機(jī)房7處，配套設(shè)施12處，現(xiàn)已完成2處新建機(jī)房和3處購置機(jī)房招投標(biāo)工作，剩余2處機(jī)房由于購房手續(xù)不全需重新選址，12處機(jī)房的配套設(shè)施均已提交采購，待全部到貨后進(jìn)行施工安裝。

（三）基礎(chǔ)管理工作

1.截至2019年11月底共下達(dá)資本開支8621萬元，完成8223萬元（其中TD投資完成863萬元），資本開支完成率95.39%。（最終完成8326萬元）。

2.2019年共下達(dá)轉(zhuǎn)資任務(wù)9988萬元，完成10733萬元，轉(zhuǎn)資完成率107.5%。

3.2019年“決勝行動(dòng)”共完成終驗(yàn)項(xiàng)目51個(gè)，完成關(guān)閉項(xiàng)目23個(gè)，完成清理付款657萬元。

4.鞏固“鑄盾行動(dòng)”成果，持續(xù)提升工程質(zhì)量、安全管理水平，完善9大專業(yè)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展鑄盾自查工作，2019年共自查項(xiàng)目120個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題5處，目前已全部完成整改工作。

5.安全管理

**嚴(yán)格貫徹落實(shí)通信工程安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，深入排查、整改安全生產(chǎn)隱患，克服麻痹思想和僥幸心理，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

2月26日召開了工程啟動(dòng)會，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)相關(guān)要求，并對常見安全隱患及防護(hù)措施進(jìn)行了講解，會后和所有合作單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議。

5月10日組織本單位、合作單位相關(guān)人員共130人參加了專項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，本次演練主要分為架空光纜作業(yè)演示、井下作業(yè)演示、設(shè)備安裝演示及應(yīng)急救援和消防滅火五部分。

9月份分公司**對各專業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場消防、安全施工隱患進(jìn)行了排查，檢查發(fā)現(xiàn)2處安全隱患，已于9月30日前完成了整改。

2019年共組織工程建設(shè)管理人員、合作單位管理人員安全培訓(xùn)2次，合作單位對施工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)10次，共計(jì)培訓(xùn)200人次。

6. 嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控管理

加強(qiáng)工程合規(guī)管理，做好嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作，**對《中國移動(dòng)內(nèi)蒙古公司**分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工程建設(shè)管理分冊》進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化后管理分冊共有7個(gè)流程環(huán)節(jié)，12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（A1個(gè)，B4個(gè)，C7個(gè)）。

**制定了“嵌入式”自查工作方案，嚴(yán)格按照自查工作方案開展自查工作，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作覆蓋A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100%；B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)至少80%；C類風(fēng)險(xiǎn)至少60%。2019年共開展工程建設(shè)領(lǐng)域嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作3次，約談風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人4個(gè)，約談合作單位5個(gè)。

7.獲得榮譽(yù)

**2019年獲得全區(qū)2019年度最佳實(shí)踐三等獎(jiǎng)、2019年度優(yōu)質(zhì)通信工程三等獎(jiǎng)、“工程管理決勝行動(dòng)”競賽三等獎(jiǎng)、2019年流量風(fēng)暴工程建設(shè)勞動(dòng)競賽三等獎(jiǎng)，為市場發(fā)展提供了有利的支撐，為5G網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問題及困難

（一）家寬與深度覆蓋小區(qū)協(xié)調(diào)較困難，部分站點(diǎn)無法進(jìn)入。

（二）決勝行動(dòng)中項(xiàng)目立項(xiàng)2年內(nèi)終驗(yàn)完成率和立項(xiàng)2年內(nèi)關(guān)閉完成率較低，整體指標(biāo)還需進(jìn)一步提升。

（三）項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目管理能力不足，5G、云計(jì)算等專業(yè)知識欠缺，還需不斷補(bǔ)充。建議能組織與各兄弟盟市多進(jìn)行交流溝通，能多參加華為、中興等廠家組織的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升個(gè)人業(yè)務(wù)能力。

三、下一步工作計(jì)劃

2020年**將繼續(xù)加快工程實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，積極采取有效措施解決影響制約工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收的因素，確保工作按期完工、按期驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)。

（一）2020年建設(shè)計(jì)劃

1.根據(jù)規(guī)劃2020年上半年計(jì)劃開通5G基站36個(gè),4G宏基站21個(gè)、深度覆蓋小區(qū)20個(gè)，弱覆蓋基站30個(gè)。

2.加快5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)先在城市城區(qū)開展5G基站建設(shè)，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)縣城區(qū)域建設(shè)。根據(jù)區(qū)公司5G整體工程進(jìn)度安排，將核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、無線網(wǎng)的工程統(tǒng)籌安排，整體規(guī)劃，各專業(yè)要協(xié)同開展工作，從前期的設(shè)計(jì)勘察、方案會審要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工。

3.2020年新增OTN層擴(kuò)容系統(tǒng)18波，新增PTN層擴(kuò)容100GE環(huán)路10個(gè)，新建PTN設(shè)備6端，新建光纜1117.55公里，新建管道20.75公里，購置管道8.56公里，新建匯聚機(jī)房8處(其中購置1處)。加大家寬建設(shè)力度，新增OLT設(shè)備24臺，新建家寬小區(qū)25個(gè)，新增用戶數(shù)6000戶，新增集客預(yù)覆蓋63條。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

1.進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理、安全生產(chǎn)、制度建設(shè)與執(zhí)行，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作。

2.進(jìn)一步完善資本開支和工程轉(zhuǎn)資的計(jì)劃、實(shí)施和跟蹤督辦流程，保障資本開支和轉(zhuǎn)資任務(wù)的合理完成。

3.進(jìn)一步清理“決勝行動(dòng)”中未完成的工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)工期完成項(xiàng)目終驗(yàn)和關(guān)閉，嚴(yán)格按照考核要求提交結(jié)決算審計(jì)，全面提升“決勝行動(dòng)”各項(xiàng)指標(biāo)，持續(xù)提升工程精細(xì)化管控能力，建立常態(tài)化管理機(jī)制。

4.完善標(biāo)準(zhǔn)工期體系，形成工程進(jìn)度管理提升長效機(jī)制，通信工程初、終驗(yàn)及時(shí)率不低于80%，結(jié)、決算提交及時(shí)率不低于90%，決算在終驗(yàn)后3個(gè)月內(nèi)完成定案，確保立項(xiàng)2年內(nèi)的通信工程關(guān)閉完成率不低于70%，立項(xiàng)3年內(nèi)不低于80%。

篇7

關(guān)鍵詞：退耕還林；建設(shè)；對策；建議

中圖分類號：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2013）08012303

1退耕還林工程概況

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。1998年特大洪水、2000年春遭受的嚴(yán)重旱災(zāi)、2002年3月影響嚴(yán)重的沙塵暴天氣，給人民敲響了警鐘。人們認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須保持良好的生態(tài)環(huán)境。退耕還林工程是改善長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國家長治久安的跨世紀(jì)工程，是黨和國家賦予長江、黃河上游地區(qū)的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是關(guān)系到千家萬戶切身利益的一件大事。該項(xiàng)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，對木里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，帶來了前所未有的良機(jī)，注入了新的活力，改善了生活條件。

1.1任務(wù)完成情況

退耕還林工程實(shí)施以來，進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，木里縣自1999年開始實(shí)施退耕還林工程以來，截至2013年共實(shí)施完成17萬畝。其中：退耕還林10萬畝，涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的111個(gè)村、586個(gè)村民組、20759戶、106938人；配套荒山造林6.7萬畝，涉及29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的101個(gè)村、383個(gè)組、4099戶、22545人；封山育林0.3萬畝，涉及東朗1個(gè)鄉(xiāng)。完成退耕還林總面積中，1999～2000年2萬畝， 2001年3萬畝，2002年1萬畝，2003年4.5萬畝，2005年1.5萬畝。

1.2資金兌現(xiàn)情況

13年來，已累計(jì)完成兌現(xiàn)5755萬元，其中：種苗費(fèi)425萬元，糧食兌現(xiàn)3075萬kg，折現(xiàn)金4920萬元；2004年后實(shí)行糧食改現(xiàn)金后兌現(xiàn)23085萬元（其中：兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助資金21240萬元，醫(yī)教補(bǔ)助1771萬元，種苗費(fèi)75萬元）?？傆?jì)各類兌現(xiàn)折現(xiàn)金28840萬元，戶均享受兌現(xiàn)資金13900元，人均享受兌現(xiàn)資金2700元。

1.3工程建設(shè)特點(diǎn)

1.3.1與實(shí)際結(jié)合緊密

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展退耕還林時(shí)，首先，與群眾意愿緊密結(jié)合。退耕還林設(shè)計(jì)前廣泛征求群眾意見，按照群眾意愿，確定設(shè)計(jì)地點(diǎn)、面積和樹種。其次，與氣候自然條件緊密結(jié)合。在規(guī)劃退耕還林時(shí)，工程設(shè)計(jì)人員結(jié)合木里縣氣候條件和自然資源，科學(xué)設(shè)計(jì)林種和樹種，按照因地制宜、適地適樹原則進(jìn)行規(guī)劃，確保還林樹種易成活，生長快，見效快，達(dá)到還林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。再次，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。在實(shí)施退耕還林工程時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合縣上花椒、核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，新建了一批核桃、花椒基地，使全縣的干果產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了更大發(fā)展。

1.3.2工程質(zhì)量高

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施退耕還林工程過程中，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都嚴(yán)格按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每一處工程都堅(jiān)持等高線繞山轉(zhuǎn)，按照林種、樹種生長習(xí)性和生長規(guī)律，拉線定距，科學(xué)整地，科學(xué)栽植，全面提高了造林成活率和保存率，成功接受了5次國家檢查驗(yàn)收和5次省廳檢查驗(yàn)收。

1.3.3退耕還林成效明顯

（1）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。退耕還林工程促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程實(shí)施使10萬多名農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益，人均每年獲得退耕還林補(bǔ)助資金243元。

（2）生態(tài)效益全面凸顯。通過幾年退耕還林工程實(shí)施，使全縣16.7萬畝的陡坡耕地和荒山恢復(fù)了植被，林業(yè)用地凈增3萬畝，有林地面積增加2萬畝，森林覆蓋率增加2%，林草覆蓋率增加3%?？刂扑亮魇娣e450km2，河流徑流量顯著增加，多年斷流的三、四級河流再度出現(xiàn)長流水，河流泥沙量逐年減少，冰雹、干熱風(fēng)、“倒春寒”等氣候?yàn)?zāi)害逐年減少，災(zāi)害范圍逐漸縮小。

（3）社會效益多方體現(xiàn)。實(shí)施退耕還林后，林業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會，增加了收入，各地積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治理模式，大力建設(shè)基本農(nóng)田，培育綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，拓寬了增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；全民生態(tài)意識明顯增強(qiáng)，通過工程實(shí)施，人們越來越深刻地認(rèn)識到，遏制生態(tài)災(zāi)難、維護(hù)生態(tài)安全已成為社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求，在基本生活條件得到滿足后，人民對美化生活環(huán)境有著強(qiáng)烈的愿望，參與退耕還林生態(tài)工程建設(shè)的積極性高。農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，大部分勞動(dòng)力都從簡單勞動(dòng)和低收入的行業(yè)中脫離出來，投身到復(fù)雜的、技術(shù)難度高、收入高的行業(yè)中來，為社會創(chuàng)造了更大的財(cái)富。通過退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)村貧困人口逐漸減少，農(nóng)民耕作方式由傳統(tǒng)的廣種薄收、粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作的集約經(jīng)營，單位面積的產(chǎn)量產(chǎn)值增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

2當(dāng)前存在的主要問題

退耕還林工作開展以來，總體上進(jìn)展順利，取得了可喜成績，全縣10萬畝退耕地有3萬多畝已見成效，8萬多畝長勢良好，少部分成活（保存）率低，但是，仍然存在一些不容忽視的問題。

2013年8月綠色科技第8期

周支貴：木里縣退耕還林工程建設(shè)資源與產(chǎn)業(yè)

2.1各級各部門認(rèn)識不足

各級各部門思想認(rèn)識有偏差。一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有偏差。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為退耕還林是林業(yè)部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無關(guān)，只要指標(biāo)，不管施工，對退耕還林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)和確權(quán)發(fā)證工作不聞不問，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把退耕還林政策完全理解為救濟(jì)扶貧政策，政策兌現(xiàn)實(shí)行平均制和平衡制，出現(xiàn)了“林糧間作，栽植不到位，不補(bǔ)植不管護(hù)”和“退少多兌，不退也兌”等現(xiàn)象，影響了退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量。二是群眾認(rèn)識有偏差。大部分群眾把退耕還林工程只理解為扶貧工程，認(rèn)為多退、少退、不退都一樣，人人有份，戶戶均等，簡單地認(rèn)為是群眾出地、國家出錢，違背了國家要生態(tài)、群眾要增收的初衷，導(dǎo)致工程建設(shè)缺乏主動(dòng)性、積極性，致使栽植、管護(hù)、補(bǔ)植不到位。

2.2工程管理不善，成效差

2.2.1“重造輕管”傳統(tǒng)觀念根深蒂固

木里縣退耕還林普遍存在著重栽輕管現(xiàn)象。雖然縣鄉(xiāng)與退耕戶簽訂了退耕還林管護(hù)合同，但沒有認(rèn)真履行，使退耕還林地塊雜草比樹苗高。苗草爭水爭肥，造林成活率和保存率較低，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)艱巨，直接影響了退耕還林成效。

大部分農(nóng)戶對國家的退耕還林政策認(rèn)識不夠，對退耕地的管理沒有從長遠(yuǎn)來做打算，對退耕地和耕地采取了截然不同的管理，甚至出現(xiàn)退耕戶1～2年從未去過退耕地的情況。目前，部分退耕地牲口踐踏嚴(yán)重，已經(jīng)是6～10年的退耕還林苗木長勢很差，甚至有的退耕地變成了荒坡荒地。

2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗(yàn)收走過場，難把質(zhì)量關(guān)

對驗(yàn)收合格和不合格的退耕農(nóng)戶一視同仁，都兌現(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)助，嚴(yán)重影響了退耕農(nóng)戶的管護(hù)積極性。出現(xiàn)了“群眾看干部”的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)、村、組干部在監(jiān)督管理上失去威信。

2.2.3工程建設(shè)征占用退耕還林地矛盾突出

木里縣各類項(xiàng)目工程征占用退耕還林地共計(jì)5224畝，其中退耕還林地3207.3畝，荒山造林2023.7畝。除修建盧亞路征占用的24畝退耕還林地和10畝荒山造林地已進(jìn)行補(bǔ)償置換外，其余3186.3畝退耕還林地和2013.7畝荒山造林地均未進(jìn)行置換。

木里縣工程建設(shè)征占用退耕還林地在資金補(bǔ)償、置換退耕還林地進(jìn)行異地造林工作上矛盾大，各級政府、業(yè)主、移民辦、項(xiàng)目辦、縣林業(yè)局、退耕戶之間相互配合程度不夠，不能及時(shí)聯(lián)手處理好工作上的矛盾，致使置換工作舉步維艱，進(jìn)展緩慢。

2.2.4退耕還林地變動(dòng)變更頻繁

部分農(nóng)戶存在僥幸心理，隨意變動(dòng)退耕地地界，甚至買賣退耕地、改變退耕還林地用途，對各種工程占用和修建占用地不申報(bào)、不置換。大多數(shù)退耕農(nóng)戶經(jīng)營管理差，普遍存在不松土、除草、施肥、澆水，更談不上病蟲害防治，更有甚者在退耕地中敞放牲畜，造成年年種樹不見樹和樹種變更頻繁，嚴(yán)重影響了木里縣整個(gè)退耕還林工程建設(shè)成效。

2.2.5自然災(zāi)害頻發(fā)

木里縣自然條件惡劣，干旱、洪水、冰凍雪災(zāi)、泥石流、滑坡、病蟲害等自然災(zāi)害頻發(fā)，造成部分退耕成果損失，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)異常艱巨。并且，該縣退耕農(nóng)戶缺乏必要的科技知識，對自然災(zāi)害和病蟲害的防范意識弱，抵抗自然災(zāi)害能力差，且存在重復(fù)受災(zāi)的可能。

2.2.6退耕還林檔案管理不規(guī)范

木里縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實(shí)行退耕還林檔案專人專柜管理，退耕還林資料不全，無上級各部門下發(fā)的文件資料、各年度的退耕還林自查驗(yàn)收資料、退耕還林補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊、退耕還林農(nóng)戶分戶建卡卡片、合同等現(xiàn)象普遍存在。

2.3技術(shù)力量薄弱，裝備差

木里縣退耕辦自成立以來，全縣整個(gè)退耕工程建設(shè)管理工作掛靠在木里縣林業(yè)局造林股，實(shí)行一套人馬兩塊牌子，現(xiàn)有人員4人，平均年齡42歲以上。退耕辦人員除了每年要承擔(dān)全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程的日常管理、檢查驗(yàn)收工作外，還要承擔(dān)造林、種苗、產(chǎn)業(yè)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)以及經(jīng)果林建設(shè)任務(wù)，工作量太大，在某種程度上造成工作上的重疊，不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，在一定程度上也必將影響到退耕還林工程成果鞏固。

到目前為止，退耕辦辦公設(shè)備差。退耕辦人員由于平時(shí)工作量大，沒有時(shí)間參加各類技術(shù)培訓(xùn)，整體業(yè)務(wù)能力難以提高，造成工作效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

3對策與建議

木里縣退耕還林工程已進(jìn)入鞏固、穩(wěn)步推進(jìn)、提高效益的重要階段。工程建設(shè)內(nèi)容、組織方式和目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化，但由于工程涉及農(nóng)戶多、空間范圍廣、影響跨度長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會差異大，鞏固退耕還林成果的任務(wù)十分艱巨。為了切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程的整改力度，鞏固成果，特提出以下對策與建議。

3.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

3.1.1加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識

退耕還林是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的社會工程，涉及千家萬戶和各個(gè)部門。因此，需要進(jìn)一步廣泛宣傳，充分利用廣播、電視、會議、專欄等形式深入宣傳國務(wù)院《關(guān)于退耕還林工程若干政策意見》和《退耕還林條例》，使廣大干群明確各自的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，參與退耕還林工程管理的相關(guān)人員要加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄清和熟練掌握《條例》各條款，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，并向退耕農(nóng)戶宣傳退耕還林政策，使其明確自己的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，通過宣傳，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識，有力推進(jìn)退耕還林工程健康、穩(wěn)定、科學(xué)有序開展。

3.1.2加強(qiáng)協(xié)作，明確職責(zé)

退耕還林工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，操作難度大。因此，縣級各相關(guān)部門必須明確各自職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)開展工作，把退耕還林工作納入重要議事日程，擺在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，嚴(yán)格按照退耕還林工程建設(shè)要求嚴(yán)抓重管，確保工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要清楚地認(rèn)識到退耕還林是一項(xiàng)政府工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是退耕還林工程實(shí)施的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對退耕還林工程的重視程度和工作力度決定了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把退耕還林工程建設(shè)列入重要議事日程給予高度重視，切實(shí)抓好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)退耕還林政策法規(guī)的宣傳，大力宣傳《退耕還林條例》，讓退耕還林政策法規(guī)深入人心，家喻戶曉；二是引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合退耕還林，興建產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)全縣茶葉、核桃、板栗、木本中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐；三是切實(shí)做好退耕還林地塊的核查驗(yàn)收工作；四是加強(qiáng)檢查督促，對發(fā)現(xiàn)的間作套種、復(fù)墾耕種和弄虛作假問題要及時(shí)查處，予以整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要密切配合，通力合作?？h、鄉(xiāng)、村、退耕戶要層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確各自對退耕還林工程建設(shè)的責(zé)、權(quán)、利，切實(shí)把退耕還林工程作為“德政工程”來抓。要明確退耕工程建設(shè)是政府工程，堅(jiān)持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則，簽訂“鞏固退耕還林工程目標(biāo)責(zé)任書”，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要逐村、逐戶地落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格退耕還林紀(jì)律，將鞏固退耕還林成果的情況列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)負(fù)責(zé)，技術(shù)員協(xié)助和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退耕還林工作。

3.1.3加強(qiáng)管護(hù)，鞏固退耕還林成果

要堅(jiān)持工程建設(shè)與工程管護(hù)并重，數(shù)量與質(zhì)量并舉原則。一是切實(shí)搞好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。截至2013年木里縣有10余萬畝退耕地塊需要補(bǔ)植。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在秋冬季造林季節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，籌集種苗，組織群眾，搶墑造林，搶墑補(bǔ)植，確保造林成活率和保存率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)退耕一片，造林一片，成活一片；二是狠抓幼林撫育。在秋冬季節(jié)要組織退耕農(nóng)戶對退耕還林地塊進(jìn)行割草擴(kuò)盤管護(hù)，確保幼苗健壯生長；三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保地塊有人管，林木有人護(hù)；四是加大對工程區(qū)的封禁管護(hù)力度，防止人畜破壞，嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲害發(fā)生，確保退耕還林工程建設(shè)成效。

3.2進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理，完善措施，務(wù)求整改實(shí)效

（1）2008年和2009年縣退耕辦、林業(yè)局對全縣10萬畝退耕還地進(jìn)行了全面檢查和階段驗(yàn)收，國家、省、州分別不同程度地對2000、2001、2002年到期的退耕還林地進(jìn)行了階段驗(yàn)收，但實(shí)際情況不容樂觀。雖然我們在檢查中邊發(fā)現(xiàn)問題，邊發(fā)放整改通知書，但目前整改工作緩慢，抓得不力，干得不實(shí)，執(zhí)行得較差，很多問題依然存在。因此建議：在每年7月左右召開一次“退耕還林工程管理及技術(shù)培訓(xùn)會”。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動(dòng)起來，在年雨季結(jié)束之前，進(jìn)行積極的整改；二是培訓(xùn)國家和省州的驗(yàn)收辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化檢查驗(yàn)收工作的真實(shí)性和科學(xué)性。

（2）縣退耕辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大執(zhí)法力度，今后工作重心應(yīng)從技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)向依法管理轉(zhuǎn)變，加大退耕還林稽查執(zhí)法力度，對退耕還林工作中出現(xiàn)的弄虛作假、虛報(bào)、毀林復(fù)耕、違法占用、私自復(fù)耕、檔案管理不規(guī)范等行為堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就，從而鞏固退耕還林成果。

（3）對于大項(xiàng)目工程、通鄉(xiāng)通村公路以及民房改造占用的退耕還林工程地，要實(shí)行占一補(bǔ)一，立即置換。建議縣委、縣政府出臺置換政策，大項(xiàng)目占用由業(yè)主按照非庫區(qū)移民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；通鄉(xiāng)通村公路占用一是由政府補(bǔ)償，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行進(jìn)行調(diào)劑置換；民房建設(shè)占地由退耕農(nóng)戶自行置換。

（4）規(guī)范變更程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)若有變更必須書面報(bào)告請示縣林業(yè)局，并經(jīng)縣林業(yè)局上報(bào)州林業(yè)局審批同意后方能變更，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣林業(yè)局做好變更作業(yè)設(shè)計(jì)，否則一律視為違規(guī)。

（5）要進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)措施，各地結(jié)合本地實(shí)際制定和完善管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包點(diǎn)包戶，落實(shí)到地塊。

3.3加大建設(shè)資金投入，鞏固建設(shè)成果

加大資金投入，確保工程健康有序開展。退耕還林是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、工作環(huán)節(jié)多的社會系統(tǒng)工程，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建卡到戶、簽訂合同、作業(yè)施工、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、資料印制、政策兌現(xiàn)、確權(quán)發(fā)證、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)、會議招待和查處等環(huán)節(jié)都需要大量經(jīng)費(fèi)。根據(jù)幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)，退耕還林每畝每年工作經(jīng)費(fèi)至少需要10元，邊遠(yuǎn)山區(qū)的高達(dá)15元。沉重的工作經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，使林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不堪重負(fù)，甚至出現(xiàn)職工墊資搞工作，導(dǎo)致了林業(yè)局越爭任務(wù)越窮，在一定程度上嚴(yán)重影響了木里縣退耕還林工程的正常開展。為扎實(shí)搞好全縣退耕還林工程建設(shè)，確保工程建設(shè)健康穩(wěn)定、科學(xué)有序開展，建議縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政從2014年起將退耕還林日常管理經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，切實(shí)減輕林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

木里縣退耕還林工程已有7萬畝通過了國家驗(yàn)收，還有3萬畝工程未進(jìn)行驗(yàn)收。該縣的退耕還林工程分2000年、2001年、2002年、2002年新增、2003年、2005年6個(gè)階段共實(shí)施100000畝。國家實(shí)行對退耕還林地延期5～8年的建設(shè)，該縣今后的退耕還林工程管理、管護(hù)、檢查驗(yàn)收等工作，任務(wù)依然很重。 參考文獻(xiàn)：

[1]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收報(bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.

[2]周支貴.木里縣2009年退耕還林階段驗(yàn)收報(bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[3]木里縣退耕辦.木里縣退耕還林工程存在的問題及對策建議[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[4]木里縣退耕辦.關(guān)于當(dāng)前耕還林工程存在的問題及對策建議的報(bào)告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.

[5]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設(shè)工作總結(jié)[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.