導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧互助協(xié)會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下，創(chuàng)造村認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，深入開展結(jié)對幫扶活動，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推

進(jìn)，現(xiàn)將半年工作情況匯報如下：

緊緊圍繞脫貧這一主題，認(rèn)真開展了以下工作：

1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧：認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，認(rèn)真實施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧

工作，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計、資金兌付等工作，推動三變改革、

推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制確保貧困戶有1-2項長效產(chǎn)業(yè)。

2.做好就業(yè)扶貧，認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動---就業(yè)招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況，進(jìn)行登記造冊。

3.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補(bǔ)貼的核查、重新申報審批工作。

4.做好健康扶貧：全村貧困戶28戶全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。

5.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動員貧困戶積極入社、入會;同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。

8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認(rèn)真實施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目工程。結(jié)合實際認(rèn)真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。

9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會、紅白理事會。

10.對照要求，認(rèn)真進(jìn)行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判，進(jìn)行了五核實兩完善，重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的信息真實、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)。

二、工作中存在的問題及困難

(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱精準(zhǔn)扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策，個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重，村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微

村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工，家中多是留守老人和兒童，加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響，價格不穩(wěn)、銷路窄，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高，產(chǎn)業(yè)舉步維艱。

三、2019年工作計劃

(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動村民增收

充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財政資金帶貧”政策，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收，除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社，通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。

篇2

我受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會作《關(guān)于整合民政救助資源，進(jìn)一步完善和改進(jìn)我區(qū)社會救助體系的工作情況報告》，請審議。

去年12月，根據(jù)區(qū)委《“建設(shè)平安和諧*新”專題調(diào)研活動方案》的要求，區(qū)級班子組成調(diào)研組就第三專題第六項“如何整合我區(qū)救助資源，進(jìn)一步完善和改進(jìn)我區(qū)社會救助體系，確保困難群眾得到及時救助”開展了專題調(diào)研。今年，在區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，按照區(qū)委“十個創(chuàng)新”工作要求，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，由民政局牽頭，會同發(fā)改局、教育局、司法局、衛(wèi)生局、勞動局、國土局、殘聯(lián)、工會等部門，積極整合社會救助資源，構(gòu)建街道“綜合救助中心”，狠抓各項工作落實。在全區(qū)打造一個全覆蓋、多層次的“社會救助安全網(wǎng)”，初步構(gòu)建起具有*特色的社會救助體系。

一、全區(qū)社會救助基本情況

（一）依法依規(guī)實施救助，構(gòu)建“最低生活保障網(wǎng)”

1、落實低保現(xiàn)金救濟(jì)。按照國家、省、市、區(qū)各項社會救助法規(guī)和政策，對家庭人均月收入低于最低生活保障線以下（現(xiàn)為330元）的轄內(nèi)居民實行基本生活保障，把符合救濟(jì)條件的困難群眾全部納入低保范圍。目前，全區(qū)低收入戶5409戶，12693人，低保戶3628戶、7628人，全年發(fā)放最低生活保障金預(yù)計共1960萬元。去年我區(qū)根據(jù)《關(guān)于對我市特困人員實行分類救濟(jì)的通知》（穗府[*]25號）精神，出臺了《*區(qū)特困人員分類救濟(jì)操作規(guī)程（試行）》，救濟(jì)家庭中學(xué)生、雙老、重疾人員、退休人員和在職人員共3458人相應(yīng)提高了救濟(jì)金每戶近100元。全區(qū)每月增加救濟(jì)金24.8萬元，救濟(jì)金額比分類救濟(jì)前增加18%。

2、實施輔救助。今年六月，根據(jù)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)特困人員基本醫(yī)療保障制度的緊急通知》（粵民救[*]53號）精神，我區(qū)出臺了《*區(qū)困難群眾基本醫(yī)療、慈善醫(yī)療救助實施辦法》，把基本醫(yī)療的救助審批權(quán)下放給街道，并適當(dāng)提高全區(qū)“三無”孤老的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和住院醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，健全完善了全區(qū)醫(yī)療救助制度。全年基本醫(yī)療費(fèi)預(yù)計支出337.74萬元。此外，根據(jù)*市《關(guān)于減輕我市低收入困難家庭消費(fèi)性開支負(fù)擔(dān)的通知》（穗府[*]63號）。全區(qū)低收入困難家庭5409戶，12693人全年享受六項消費(fèi)性減免共約100萬元；根據(jù)《關(guān)于印發(fā)*市解決城鎮(zhèn)雙特困戶住房實施方案的通知》（穗府辦[*]60號）。從*年至今，全區(qū)共發(fā)放住房補(bǔ)貼120多萬元。今年5月至08年1月共8個月，按照省、市的要求，給予全區(qū)低保戶、低收入戶發(fā)放豬肉副食品補(bǔ)貼共計180萬元。

3、開展多層次救助。去年四月，根據(jù)并區(qū)后的實際情況，完善了相關(guān)措施，實施多層次救助。一是出臺《*區(qū)居民最低生活保障實物救助管理方法》，今年1至7月份發(fā)放實物救助13800份，折款76萬元。二是出臺了《*區(qū)居民最低生活保障慈善醫(yī)療救助管理方法》，發(fā)放市慈善醫(yī)療證149人，醫(yī)療費(fèi)資助20.86萬元；發(fā)放區(qū)慈善醫(yī)療證748人，醫(yī)療費(fèi)資助21萬元。三是出臺了《*區(qū)特困生助學(xué)金資助管理辦法》，去年全年安排204萬元作為助學(xué)金，有效地解決了特困學(xué)生的就讀困難。四是出臺了《*區(qū)居民最低生活保障大學(xué)生助學(xué)管理方法》，資助104個學(xué)生首年大學(xué)學(xué)費(fèi)共58.5萬元，平均每人獲助學(xué)金5500元。

（二）完善社會救助社會化、規(guī)范化的工作手段，建立慈善救助、社會幫扶、社區(qū)互助三位一體的“社會互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”

1．成立區(qū)慈善會、區(qū)仁愛會和街道地區(qū)性慈善組織。1995年，原東山區(qū)成立了區(qū)慈善會，*年，原*區(qū)成立了區(qū)慈善會，*年，成立了區(qū)仁愛會，籌集善款970萬元。全區(qū)10條街道建有街道地區(qū)性慈善組織，每年籌集善款200多萬元。各級慈善組織能結(jié)合實際，多層次、多渠道地籌集慈善基金，落實幫扶對象，開展慈善活動，取得了較好的社會效益。

2．積極發(fā)動商會、協(xié)會等社團(tuán)組織開展慈善捐贈服務(wù)。我區(qū)有商會、協(xié)會等社團(tuán)組織108個，其中單位會員7137個，個人會員12608人。去年我區(qū)出臺了“*區(qū)慈善捐助超市管理辦法”。以商會、協(xié)會慈善專柜命名的方式，在慈善超市設(shè)置了10個慈善專柜，設(shè)置了慈善特賣場。全年全區(qū)困難家庭領(lǐng)取物品達(dá)到37526人次，價值112.75萬元。商會、協(xié)會參與慈善服務(wù)，自發(fā)性開展捐贈募捐活動，有力地支撐慈善超市的運(yùn)作，促進(jìn)慈善捐贈工作經(jīng)?；?，成為我區(qū)獨具特色的社區(qū)互助服務(wù)形式。

3．積極倡導(dǎo)“個性化”社會互助幫扶服務(wù)。一是按民政部的要求設(shè)立區(qū)級常年接受捐助站，并在全區(qū)22條街道284個社區(qū)設(shè)常年接受捐助點，方便居民群眾日常捐款捐物。二是建立困難家庭重大疾病救助基金。近年來，通過開展“奉獻(xiàn)一份愛心，撐起一片藍(lán)天”募捐活動和舉行“愛心獻(xiàn)給最需要的人”義演、義賣、義診等活動，多方式籌集重大疾病醫(yī)療救助基金共517萬元，救助有需要幫助的困難群眾入住治療605人次，資助金額達(dá)537.95萬元。三是積極開展鄰里互助服務(wù)。在全區(qū)推廣廣衛(wèi)街鄰居節(jié)活動，開展“社區(qū)黨員幫，街坊鄰里幫、義工志愿幫”的“三幫一”互助服務(wù)。推廣珠光街“助困、助醫(yī)、助養(yǎng)、助學(xué)、助業(yè)”等五個項目的“一幫一”互助服務(wù)。四是全區(qū)各社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)社區(qū)福利服務(wù)委員會，積極開展公益勞動，為有需要的困難家庭提供個性化的社區(qū)幫扶服務(wù)。

（三）建立居民應(yīng)急救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

我區(qū)建立了災(zāi)民應(yīng)急救助制度，形成綜合協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確評估、及時高效的救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立政府主導(dǎo)，民政主管，社會參與的災(zāi)民應(yīng)急救助工作體系。二是用好10萬元專項救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。三是建立救災(zāi)物資儲備倉庫，規(guī)范救災(zāi)步驟、救災(zāi)人員、救災(zāi)物資、救災(zāi)資金，災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)制度和規(guī)定。四是貫徹“家庭自救、社會互助，輔之政府必要救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作原則，做好特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（四）開展困難家庭失業(yè)人員再就業(yè)援助，建立“扶貧救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”

今年6月，我區(qū)出臺了《*區(qū)低保、低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)援助暫行辦法》，按照“保障基本生活，鼓勵勞動自救，延長就業(yè)周期”的原則，對全區(qū)低保家庭和低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，發(fā)放60元至150元不等的崗位補(bǔ)貼（就業(yè)援助金），并對低保家庭和低收入家庭失業(yè)員在就業(yè)的當(dāng)年和次年，給予保留六項減免項目的享受。該項措施將就業(yè)扶貧作為最低生活保障的有機(jī)整體，引導(dǎo)困難群眾在政府必要的幫助和扶持下，以市場為導(dǎo)向，以自愿為前提，積極挖掘困難群眾的自救潛能，提高困難群眾自我發(fā)展。

二、整合救助資源，創(chuàng)新救助體系建設(shè)的工作情況

綜合救助新運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，主要是基于目前社會救助運(yùn)行機(jī)制存在的不足提出來的，政府有8個職能部門針對不同對象開展了26項內(nèi)容的社會救助，但是由于全區(qū)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，造成社會救助資源分散，救助多頭管理，部分救助項目重復(fù)或遺漏。去年年底，根據(jù)區(qū)委《“建設(shè)平安和諧*新”專題調(diào)研活動方案》的要求，區(qū)政府開展了專題調(diào)研。今年，區(qū)委在“關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”中，把綜合救助中心建設(shè)納入重要事項抓好落實和推進(jìn)。在武延軍區(qū)長的統(tǒng)籌安排下，就統(tǒng)一實行救助項目、救助款物、救助信息“一口上下”的社會救助管理新機(jī)制，積極開展了一系列試點工作。目前，全區(qū)有七條街道“綜合救助中心”先行開展試點工作，各街道綜合救助服務(wù)呈現(xiàn)良好開端。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)政府副區(qū)長齊小平為組長、多個部門組織參加的綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動綜合救助工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。今年8月10日，召開了*區(qū)綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，聽取了民政局半年來推進(jìn)街道“綜合救助中心”建設(shè)情況匯報，討論、完善8個部門26項救助業(yè)務(wù)的綜合救助信息系統(tǒng)建設(shè)工作情況；制定了區(qū)綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會議制度。明確了成員單位工作職責(zé)，明確了街道“綜合救助中心”的任務(wù)和方向。落實了街道“綜合救助中心”推進(jìn)啟動時間，決定從8月1日起七個先行街道的綜合救助中心試運(yùn)行新的綜合救助工作機(jī)制，10月1日起在全區(qū)22條街道全面實施綜合救助新機(jī)制運(yùn)作。

（二）完成街道“綜合救助中心”建設(shè)工作方案草擬和制定。創(chuàng)新救助體系的建設(shè)被區(qū)委確定為今年“十項創(chuàng)新”之一，提上全區(qū)的重要工作議程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議精神，領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展街道“綜合救助中心”工作方案草擬和制定。一是成立專題調(diào)研組，確定調(diào)研提綱，落實調(diào)研工作方案；二是組織區(qū)民政局有關(guān)人員、街道辦事處民政副主任、部分民政科長赴上海、青島參觀學(xué)習(xí)低保事務(wù)所管理運(yùn)作情況；三是在全區(qū)民政工作會議上，廣泛征詢22條街道民政副主任、民政科長、救濟(jì)干部的意見，共收集各類意見73條；四是召開發(fā)改局、教育局、司法局，衛(wèi)生局、勞動局、國土局、工會、殘聯(lián)等部門座談會和意見征詢會，采納各類意見23條。十易其稿，最終草擬修訂了《*區(qū)綜合救助服務(wù)實施意見》于7月20日由區(qū)政府正式發(fā)文實施。

（三）做好街道“綜合救助中心”工作制度、工作職責(zé)和工作流程的研究和探討。按照區(qū)委貢兒珍書記“綜合救助服務(wù)要著力創(chuàng)新機(jī)制”的指示，我們著手開展“綜合救助中心”工作制度、工作職責(zé)和工作流程的建立完善。一是積極開展宣傳發(fā)動，草擬下發(fā)了“街道綜合救助中心十問答”，要求各街道深刻理解領(lǐng)會“一個平臺、兩個方便、三個統(tǒng)籌、四個推進(jìn)”工作思路和工作方法，要在全區(qū)上下形成共識；二是高標(biāo)準(zhǔn)落實救助中心平臺的規(guī)范性建設(shè)，落實好前臺接待區(qū)、辦公審批區(qū)、來訪接待區(qū)的建設(shè)，配備電腦、電話、檔案柜、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等必要的辦公設(shè)備；三是研究制定救助中心運(yùn)作的基本指引，草擬了《綜合救助中心辦事程序》、《綜合救助中心審批程序》、《綜合救助中心工作程序》、《綜合救助中心工作職責(zé)》等工作流程下發(fā)到各街道落實；四是研究明確各職能部門、各街道辦事處、各社區(qū)在新型社會救助體系下的運(yùn)作機(jī)制和工作流程。陸續(xù)出臺了《*區(qū)最低生活保障受理通知書》、《*區(qū)居民最低生活保障救助通知書》、《*區(qū)居民綜合救助事項通知書》。要求通過街道的“綜合救助中心”統(tǒng)一辦理各項救助業(yè)務(wù)：全區(qū)困難群眾在這個平臺上申辦各項救助，各職能部門通過這個平臺審批落實各項救助，也是我們俗稱的“一口上下”的救助運(yùn)作模式。

（四）組織和指導(dǎo)有關(guān)街道、部門的先行試點。一是抓好街道試點。今年5月份，根據(jù)區(qū)政府齊小平副區(qū)長指示，我們選擇困難家庭相對較多、辦公設(shè)施相對完善、民政干部業(yè)務(wù)能力比較熟悉的大東街、大新街、大塘街等七條街道作為試點先行街道，多次下到街道，就上墻制度、救助中心的標(biāo)志、功能設(shè)置、制度規(guī)范等問題充分與各街道領(lǐng)導(dǎo)交換意見，指導(dǎo)街道開展各項籌備工作，抓工作重點推進(jìn)；二是抓好部門試點。首先將民政、教育、房管、工會、殘聯(lián)等五個部門的綜合救助服務(wù)納入街道“一口上下”救助；三是抓好人員培訓(xùn)。今年7月份，我們組織了先行街道民政干部、專職社工共90人參加的綜合救助服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織相關(guān)程序規(guī)范、落實工作要求，明確工作任務(wù)，各街道開展了學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一的認(rèn)識。

（五）抓好綜合救助信息系統(tǒng)軟件研發(fā)和使用。軟件研發(fā)和使用是街道“綜合救助中心”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在區(qū)發(fā)改局的大力支持下，今年4月份，著手開展了街道“綜合救助中心”的軟件研發(fā)工作。為推動軟件研發(fā)，我區(qū)首先開展了全區(qū)救助工作人員低保軟件使用培訓(xùn)，全面完成困難家庭信息的采集和錄入；其次實施低保軟件與社區(qū)綜合應(yīng)用平臺接入，實施數(shù)據(jù)共享；三是召開民政局、發(fā)改局、教育局、殘聯(lián)、工會等相關(guān)部門座談會，講解社會救助受理、審核、審批、數(shù)據(jù)匯總等方面網(wǎng)絡(luò)化操作，逐步整合民政、教育、殘聯(lián)、工會等信息資源。目前，全區(qū)綜合救助管理信息平臺正在落實之中。

三、下一步工作計劃

（一）完善運(yùn)行機(jī)制，提高為民辦事效率。一是以方便群眾、簡單準(zhǔn)確為原則，調(diào)整現(xiàn)有救助流程，抓好各項業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公軟件的開發(fā)和建設(shè)，在全區(qū)逐步實現(xiàn)社會救助聯(lián)合審批，落實救助對象動態(tài)管理，進(jìn)一步提高工作效率；二是提高行政執(zhí)法的公開、公平、公正程度，避免重復(fù)救助、實施公平合理分配救助資源。進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)各級職責(zé)，逐步擴(kuò)大綜合救助中心的業(yè)務(wù)范圍，年底前完成其他職能部門的救助項目的納入工作。

（二）落實首問責(zé)任制，開展績效評估。一是進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜合救助中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展網(wǎng)絡(luò)化管理，落實崗位責(zé)任制和服務(wù)承諾制；二是落實限時辦結(jié)制，明確各項救助審批的辦理時間和審批時限；三是落實首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，調(diào)強(qiáng)公共服務(wù)水平，試行群眾對辦事結(jié)果的評價記錄工作。

（三）進(jìn)一步加大宣傳力度。擬于九月份在全區(qū)廣泛開展綜合救助服務(wù)宣傳“四個一”活動，通過給居民群眾一封信、召開一個新聞通報會、各街道舉辦一個業(yè)務(wù)咨詢周、各救助中心一個開放示范日的活動，集中宣傳全區(qū)綜合救助中心的運(yùn)行新機(jī)制、申請辦理社會救助的新模式，在全區(qū)營造一個人人關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的社會氛圍。

（四）進(jìn)一步做好人員、經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌落實工作。社會救助工作是政府職責(zé)范圍內(nèi)的一項長期性工作，事關(guān)群眾切身利益，涉及公共財政支出，工作要求越來越高。人員、經(jīng)費(fèi)到位是“綜合救助中心”正常開展工作的基礎(chǔ)。政府將對社區(qū)服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)實行統(tǒng)籌安排，確保“綜合救助中心”工作的順利開展。

篇3

何為員工輔導(dǎo)計劃？簡而言之，就是運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)制度、科學(xué)方法，把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和工具化，以個案工作和小組工作為基本工作模式，以“助人自助”為基本理念，對基層員工實行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，解決好員工在工作或生活中出現(xiàn)的各種心理困惑，從而達(dá)到溝通企業(yè)愿景、傳遞文化價值、灌輸組織戰(zhàn)略，傾聽員工心聲、改善員工感受、引導(dǎo)員工行為的目的。深圳富士康事件發(fā)生后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)：“要更加注重人文關(guān)懷，不斷提升員工的歸屬感、成就感和幸福感，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)和諧?！睘榇?，公司把實施員工輔導(dǎo)計劃作為提升人力資本和落實人文關(guān)懷的重要途徑，作為建設(shè)幸福企業(yè)的重要手段來抓，想方設(shè)法化解員工心理困擾、舒緩員工心理壓力，凝聚人心，激活團(tuán)隊，讓每個員工都參與到公司的改革發(fā)展中來，共享改革成果，享受工作快樂。

從制定計劃、建立機(jī)制、培訓(xùn)隊伍入手

推動員工輔導(dǎo)計劃深入開展

制定員工輔導(dǎo)“三步走”工作計劃。第一步，從2009年起，以佛山、茂名和珠海供電局為試點單位，通過心理調(diào)查、普及宣傳、心理咨詢、講座培訓(xùn)和建章立制，積極探索員工輔導(dǎo)項目化導(dǎo)入、系統(tǒng)化推進(jìn)之方法和途徑；第二步從2011年起，在試點單位取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步將員工輔導(dǎo)計劃推廣至全部地市供電局、直屬單位和部分縣（區(qū)）供電局，形成全面鋪開、梯次推進(jìn)的良好局面；第三步從2012年起，運(yùn)用PDCA方法，認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范員工輔導(dǎo)計劃，初步建立企業(yè)主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)為技術(shù)指導(dǎo)、持續(xù)優(yōu)化的員工輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。

構(gòu)建員工輔導(dǎo)計劃工作機(jī)制。公司成立了員工輔導(dǎo)計劃工作機(jī)構(gòu)，黨委書記任組長，工會主席任副組長，主要負(fù)責(zé)試點工作的總體規(guī)劃、決策、推進(jìn)、監(jiān)督和考評。同時著力構(gòu)建各層級督導(dǎo)員、輔導(dǎo)員工作網(wǎng)絡(luò)。制定了《員工輔導(dǎo)計劃暫行辦法》《輔導(dǎo)員勝任力模型及評價標(biāo)準(zhǔn)》《員工心理風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制》《風(fēng)險的防范機(jī)制》《預(yù)防人為責(zé)任事故的思想保障工作機(jī)制》等。編制了員工輔導(dǎo)計劃業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，規(guī)范輔導(dǎo)工作流程和要求，形成管理表單和作業(yè)表單76份，提高輔導(dǎo)工作的科學(xué)性和可操作性。

打造一支專業(yè)化員工輔導(dǎo)隊伍。自2011年開始，公司組織了大規(guī)模的員工輔導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)，組織政工人員先后參加了中國EAP論壇、南方電網(wǎng)公司督導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、內(nèi)訓(xùn)師技能培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。公司系統(tǒng)與外部心理咨詢機(jī)構(gòu)合作，舉辦了60多期培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)員工輔導(dǎo)技術(shù)基礎(chǔ)、工作心理學(xué)、行為心理學(xué)、壓力管理、員工心理風(fēng)險防范和預(yù)警等知識。到目前為止，共有1 800多人參加員工輔導(dǎo)計劃基礎(chǔ)課程培訓(xùn)，政工干部培訓(xùn)率100%。有10人通過國家三級心理咨詢師考試，專業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍初步建成。公司還專門為分管安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、市場營銷和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)舉辦培訓(xùn)班，重點提升“兩種能力”：一是心理風(fēng)險識別能力。做到準(zhǔn)確識別風(fēng)險，提前實施干預(yù)，預(yù)防事故發(fā)生；二是心理疏導(dǎo)能力。積極引導(dǎo)員工以樂觀、向上的心態(tài)看待和處理問題，化解員工負(fù)面的思想、情緒和心理因素，將基層員工的心理風(fēng)險消減在萌芽狀態(tài)。

堅持黨政工團(tuán)齊抓共管

力保員工輔導(dǎo)計劃取得實實在在的效果

政治工作部作為員工輔導(dǎo)計劃工作的職能部門，主要在組織培訓(xùn)、宣傳指導(dǎo)上做文章，想方設(shè)法發(fā)揮輔導(dǎo)員作用。一是在QQ群上建立輔導(dǎo)員聯(lián)盟，及時南方電網(wǎng)公司和公司員工輔導(dǎo)計劃的安排和要求，加強(qiáng)信息傳遞和輔導(dǎo)員之間的交流。二是依托公司網(wǎng)站、報紙等媒體加大對試點工作的宣傳力度，及時編發(fā)試點單位工作動態(tài)，交流試點經(jīng)驗。同時利用各種會議和辦班機(jī)會，宣傳公司開展員工輔導(dǎo)計劃的背景、意義、方法、技巧。三是開展學(xué)習(xí)交流。充分利用黨群工作會議和企業(yè)文化建設(shè)交流會上，力薦試點單位做典型發(fā)言，供兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。堅持定期走訪了解試點單位工作情況，幫助試點單位解決試點工作中遇到的困難和問題。在亞運(yùn)會、大運(yùn)會保供電期間，公司密切關(guān)注參與保電人員心理變化和思想動態(tài)，及時提供專項輔導(dǎo)和心理援助，有效地預(yù)防和緩解了這一特殊時期員工可能出現(xiàn)的各種心理問題。

工會和團(tuán)委在實施人文關(guān)懷方面也作了大量積極有效的工作。組建了企業(yè)內(nèi)部的“志愿服務(wù)隊”、“員工互助隊”，同時與外部服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，搭建了應(yīng)急服務(wù)平臺，及時幫助有需要的員工解決生產(chǎn)、生活中的急難事件。開展和諧溫馨站所（班組）建設(shè)，改善站所（班組）工作環(huán)境，打造“安全型、學(xué)習(xí)型、和諧型”班組。開展員工生日關(guān)懷、困難員工節(jié)日慰問、重大困難幫扶等工作，做到惑時有人解，難時有人幫，病時有人探。組建游泳、攝影、球類等各種協(xié)會，定期開展活動，讓每一位有愛好的員工工作之余都有去處，用健康豐富的文化生活調(diào)節(jié)員工的情感和心理。同時設(shè)立24小時服務(wù)熱線，專門為掛職、交流干部解決后顧之憂。團(tuán)委組織開展“青春暖流、愛心涌動”扶貧幫困縣級供電企業(yè)困難職工子弟、子女及“青春和諧南網(wǎng)情”愛心助學(xué)等志愿服務(wù)活動，營造了健康和諧、快樂向上的企業(yè)氛圍。

人事部門則進(jìn)一步完善干部人事制度，不斷加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔的力度，積極拓展員工職業(yè)發(fā)展通道，讓每位員工都人盡其才、人盡其用，在充分發(fā)揮潛能的同時，得到與工作質(zhì)量、工作效益、工作責(zé)任相適應(yīng)的待遇，增強(qiáng)員工的事業(yè)成就感。制定出臺了對一線員工進(jìn)行精神激勵的榮譽(yù)授星管理辦法。授星員工包括在公司系統(tǒng)“生產(chǎn)、營銷、建設(shè)、綜合”崗位工作的一線班組員工。獲評星級的員工，將被授予“廣東電網(wǎng)公司員工星章”，共分鉆級、金級、銀級、銅級星章4個序列共20個星級，實行分級管理。榮譽(yù)星級直接與員工個人的工作能力、工作成效、工作貢獻(xiàn)及專業(yè)業(yè)績掛鉤，激勵員工快樂工作，幸福生活，共享企業(yè)成果。

除此之外，新聞中心主要協(xié)助做好宣傳報道，營造氛圍。其他部門根據(jù)工作需要做好配合協(xié)調(diào)工作。

充分發(fā)揮基層單位的自主性和創(chuàng)造性

探索建立廣東電網(wǎng)特色的員工輔導(dǎo)工作模式

2009年，公司按照“先試點、后推進(jìn)”和“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作思路，把佛山、茂名和珠海供電局列為員工輔導(dǎo)計劃試點單位，積累經(jīng)驗、探索新路。2011年，公司在全方位總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“全面推廣、切入業(yè)務(wù)、注重實效、打造品牌”的16字工作方針，緊緊圍繞“快樂工作，幸福生活”主題，通過制度建設(shè)和能力培養(yǎng)，激發(fā)各級管理人員的能動性，群策群力，共建共享，努力把員工輔導(dǎo)計劃打造成公司的“幸福工程”。公司各單位結(jié)合主輔分離改革、農(nóng)電體制改革、大運(yùn)會保供電以及安全生產(chǎn)等開展員工輔導(dǎo)工作，幫助廣大員工消減壓力、改變心智模式，得到了越來越多員工的支持。國資委宣傳局到公司調(diào)研時，對員工輔導(dǎo)計劃工作給予了高度評價。

佛山供電局以“開心工作•共同發(fā)展”為目標(biāo)，倡導(dǎo)“雙向認(rèn)同，關(guān)愛傳遞”的工作氛圍，提出了“六步工作法”，縱深推進(jìn)員工輔導(dǎo)工作，在實踐中形成了“百花齊放”的良好局面。如該局變電一部的“開心工作樂園”，計量部的員工“心靈按摩”，市場部的“點起心燈•溫暖你我”，高明局的“5+2”模式等，獨具特色，深受員工喜愛?；葜莨╇娋謱T工輔導(dǎo)計劃具體化，融入具體活動，通過開展“五個一”活動（培養(yǎng)一個良好的愛好，參加一項體育活動，結(jié)交一個知心朋友，心懷一個美好的愿望，送上一份生日蛋糕），加強(qiáng)員工之間的溝通，改善員工的精神狀態(tài)。江門供電局結(jié)合企業(yè)各時期、各發(fā)展階段的具體工作，同步推進(jìn)，切入滲透，通過 “一園三站”（幸福家園、心靈驛站、舒緩減壓站、職工溫馨家庭工作站）搭建員工關(guān)愛平臺，提升員工幸福指數(shù)。揭陽供電局以“五個抓”夯實員工輔導(dǎo)基礎(chǔ)。抓領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面；抓培訓(xùn)，建立300多人的輔導(dǎo)員隊伍；抓宣傳，構(gòu)建三級宣傳網(wǎng)絡(luò)，使員工輔導(dǎo)計劃深入基層；抓試點，將員工輔導(dǎo)計劃融入試點部門（班組）日常工作；抓基層，在縣（區(qū)）局全面鋪開，做到早布置、早行動。陽江供電局頒發(fā)輔導(dǎo)員聘書，與全體輔導(dǎo)員簽訂《員工輔導(dǎo)計劃保密承諾書》，并組織全體輔導(dǎo)員進(jìn)行上崗就職宣誓，引導(dǎo)輔導(dǎo)員團(tuán)隊帶著使命開展輔導(dǎo)工作。

經(jīng)過實踐探索

公司員工輔導(dǎo)計劃取得了階段性成果

實施員工輔導(dǎo)計劃以來，公司在逐步的實踐和探索中，在關(guān)注員工心理健康、提升員工幸福感和心理資本方面取得了以下幾點階段性成果：

一是各級管理者開始轉(zhuǎn)變管理思維和方式。在以往關(guān)注事情完成質(zhì)量的同時，更多地考慮員工承受壓力的能力、個人價值實現(xiàn)等多方面因素，更加注重與員工的溝通，樹立起了領(lǐng)導(dǎo)心中有員工的意識；

二是團(tuán)結(jié)和諧的組織氛圍更加濃厚。部門之間、部門內(nèi)部的壁壘在溝通、理解中逐步消失，彼此之間更加注重協(xié)作和共進(jìn)，企業(yè)凝聚力明顯增強(qiáng)。

三是公司的管理更加體現(xiàn)人文關(guān)懷。人性化的管理制度，讓員工獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)；人性化的后勤保障，給員工以家的感覺；人本化的激勵機(jī)制，為員工開辟了自我實現(xiàn)的通道。

四是員工的行為習(xí)慣逐步規(guī)范。在日常工作中已逐漸建立了“有貢獻(xiàn)及時稱贊、有進(jìn)步及時認(rèn)可、有問題及時疏導(dǎo)、有矛盾及時化解、有危機(jī)及時報告、有困難及時關(guān)懷、有不足及時指出”的“七及時”管理風(fēng)格，而員工也逐漸形成了“有困惑有困難就找輔導(dǎo)員”的意識和習(xí)慣，員工輔導(dǎo)計劃得到了各級管理人員和員工的廣泛認(rèn)可和參與，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、員工支持的閉環(huán)管理。