導(dǎo)語：如何才能寫好一篇動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、強化產(chǎn)地檢疫。產(chǎn)地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎(chǔ)，只有抓好產(chǎn)地檢疫工作，才能真正實現(xiàn)動物疫病的源頭控制。2012年，我縣將進一步加強動物產(chǎn)地檢疫工作，一是推進和規(guī)范產(chǎn)地檢疫報檢點地設(shè)置，明確報檢點管理區(qū)域和檢疫人員，堅持報檢點值班制度，提高服務(wù)意識，促進產(chǎn)地檢疫率全面提高。二是嚴(yán)格執(zhí)行憑畜禽標(biāo)識和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標(biāo)識的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明，并按有關(guān)規(guī)定進行處理處罰。 三、強化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖戶為重點，加強對動物飼養(yǎng)場所動物防疫條件的審核和監(jiān)督。對不符合要求的，依法進行嚴(yán)格處理。同時按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和畜禽養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場戶依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案和日常動物防疫制度。

四、強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。流通環(huán)節(jié)是病害動物產(chǎn)品從產(chǎn)地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關(guān)文件精神，一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對縣城區(qū)銷售的肉類實行市場準(zhǔn)入制度。二是開展日常監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者做到憑證入庫、亮證經(jīng)營。三是在全縣范圍內(nèi)深入開展嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產(chǎn)品違法行為的專項活動，對從事經(jīng)營、加工病死動物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點從嚴(yán)、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。

五、切實抓好追溯體系建設(shè)工作

要大力推進規(guī)模飼養(yǎng)場標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，抓好二維碼耳標(biāo)佩戴監(jiān)督管理，要加強二維碼耳標(biāo)的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。抓好養(yǎng)殖檔案監(jiān)督管理工作，種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場(飼養(yǎng)小區(qū))要全部建立生產(chǎn)和防疫有關(guān)信息養(yǎng)殖檔案，全面準(zhǔn)確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關(guān)信息，基本做到全程監(jiān)管有據(jù)開查，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)防疫信息報送監(jiān)督和識讀器使用管理工作，做到每臺識讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、內(nèi)容報送相關(guān)信息。

六、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理工作

動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省相關(guān)規(guī)定，建立健全證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報廢、庫存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個證章標(biāo)志都能追溯到具體責(zé)任機構(gòu)。

七、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實行責(zé)任追究 八、加強執(zhí)法體系自身建設(shè)

(一)強化制度建設(shè)

1、完善崗位監(jiān)管責(zé)任制

縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點、定區(qū)域崗位責(zé)任制，鄉(xiāng)、村按區(qū)域、

規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、市場等按點明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對象、責(zé)任事項、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人員，并公開公布;上級對下級，監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)與執(zhí)法人員要簽訂監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任狀，確保崗位責(zé)任制度落實到位，崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。

2、嚴(yán)格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度

縣所每月例行檢查一次，每2月全面細(xì)致檢查1次。

(二)加強行風(fēng)建設(shè)

要進一步健全組織、明確責(zé)任、強化督察、建立健全責(zé)任管理和責(zé)任追究體制和機制。層層簽訂《行風(fēng)建設(shè)承諾書》建立落實社會和系統(tǒng)內(nèi)部行風(fēng)舉報員制度，定期組織開展行風(fēng)建設(shè)自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標(biāo)識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀(jì)行為要及時嚴(yán)肅處理。

(三)強化隊伍建設(shè)和防疫法宣貫工作

強化求真務(wù)實的思想作風(fēng)和真抓實干的工作行風(fēng)建設(shè)打造一支政治思想過硬，工作作風(fēng)扎實的監(jiān)督執(zhí)法隊伍，要實行執(zhí)法能力培訓(xùn)、考試、測試制度，大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平，力爭做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應(yīng)訴，必須做到依法行政，依法履行職責(zé)義務(wù)。

深入宣傳動物防疫法，全面提升縣、鄉(xiāng)、村動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織體系、執(zhí)行能力，工作實效、社會形象和社會地位。

(四)積極探索創(chuàng)新完善工作機制

加強創(chuàng)新管理模式工作機制研究。借助畜產(chǎn)品安全、畜牧等相關(guān)方面法律法規(guī)、優(yōu)惠扶持政策、項目建設(shè)，借助外省市場準(zhǔn)入等有關(guān)政策和規(guī)定，深化、推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作臺。緊緊圍繞全省預(yù)防性、常態(tài)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念，研究、探索、創(chuàng)新、完善動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理模式、工作機制，以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。

加強薄弱環(huán)節(jié)執(zhí)法工作研究。針對屠宰分割貯存及加工一體化企業(yè),大量分割動物產(chǎn)品調(diào)運和檢疫收費不統(tǒng)一等情況,分割動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善，產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)品檢疫規(guī)范不健全、不完善，檢疫標(biāo)志使用對象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問題，要進行深入研究，探索總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式及工作機制.

篇2

一、肉、蛋、奶等動物源性食品的安全監(jiān)管

1、屠宰檢疫

屠宰檢疫是動物產(chǎn)品安全監(jiān)管的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，消費者通過農(nóng)貿(mào)市場、超市直接購買經(jīng)屠宰廠（場）加工出廠的動物產(chǎn)品，因此各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)投入了大量的人力、物力開展屠宰檢疫。2009年上半年，全市各級動物衛(wèi)生監(jiān)督部門在37個生豬定點屠宰場（市級13個、縣級11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個）、29個家禽屠宰場（點）開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。屠宰檢疫率100%。上半年檢疫屠宰上市生豬106.18萬頭，與去年同期的93.68萬頭相比，增加12.5萬頭，增13.3%；檢疫牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比，增加0.2萬頭,增2.7%；羊3.21萬只，與去年同期的4.02萬只相比，減少0.81萬頭,減20.14%。

2、動物源性食品安全監(jiān)測

（1）、在主城區(qū)13個屠宰廠（場）開展了“瘦肉精”監(jiān)測

按照國家農(nóng)業(yè)部、省、市食品安全工作要求，認(rèn)真開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和監(jiān)測工作。長期在主城區(qū)內(nèi)13個生豬屠宰場各抽檢生豬尿樣，上半年共抽檢2820份，未檢出鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺殘留陽性樣品。

（2）、對規(guī)模養(yǎng)殖場開展拉網(wǎng)式檢測

2009年3月，對全市14個縣（市）區(qū)64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)348個飼養(yǎng)50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場開展了一次拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查，共抽檢生豬尿樣2880份，未發(fā)現(xiàn)違法使用“瘦肉精”及其他違禁藥物使用的情況，同時對雞肉生鮮奶進行了有毒有害物質(zhì)殘留的檢測，均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）、開展了牛奶、雞蛋三聚氰胺及蘇丹紅檢測

為強化奶源管理，開展了對奶牛合作社、*等公司及奶牛場（合作社）生產(chǎn)的鮮奶進行檢測，抽檢生鮮牛奶112份，未檢出三聚氰胺殘留；對沃爾瑪、好又多、百盛、家樂福等超市銷售的品牌雞蛋進行抽檢，共抽檢雞蛋180個批次1762枚，未檢出三聚氰胺殘留。在超市抽檢生鮮雞蛋41個批次410枚，未檢出蘇丹紅殘留。

（5）、配合農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品安全檢測中心（寧波）對*市畜產(chǎn)品的抽檢工作，共抽檢豬尿10份、豬肉12份，雞肉8份、雞蛋8份、牛肉4份、豬肝9份。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品檢測中心反饋，抽檢樣品合格率100％。

（6）、牛奶的β-內(nèi)酰胺酶的檢測

根據(jù)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]21號）的要求，*市動物衛(wèi)生監(jiān)督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內(nèi)酰胺酶類藥物檢驗方法》進行了試劑準(zhǔn)備及方法摸索，對縣（市）區(qū)送檢的牛奶進行了檢測，未檢出β-內(nèi)酰胺酶殘留。

3、市場及流通領(lǐng)域的檢疫監(jiān)管

為確保上市銷售的動物產(chǎn)品安全，全市大力依法開展市場及流通領(lǐng)域監(jiān)管。組織全市執(zhí)法人員定期或不定期對343個肉類農(nóng)貿(mào)市場開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作，并對超市、冷凍貯藏、交易場所等進行監(jiān)督檢查。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所每天派出30名檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員對*主城區(qū)45個農(nóng)貿(mào)市場銷售的肉類進行巡回監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查物驗證。固定專人對貯存動物產(chǎn)品的冷庫及分割肉加工場所進行監(jiān)督檢查，對*冷凍場，*肉聯(lián)廠冷庫等大中型冷庫及生產(chǎn)加工豬、牛、羊分割肉的場所檢查了108次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并作相應(yīng)處理。市動監(jiān)所在“六一”兒童節(jié)前夕，對5個幼兒園食堂的動物產(chǎn)品進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)加工貯藏不合格動物產(chǎn)品的現(xiàn)象。

上半年，全市共查驗上市豬胴體70.87萬頭、與去年同期的55.84萬頭相比，增加了15.03萬頭，增26.92％；牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比，增加0.2萬頭,增2.7%；羊3.14萬只，與去年同期的4.02萬只相比，減少0.88萬頭,減21.9%；檢疫查驗上市動物產(chǎn)品1687.78噸，檢疫火腿12.67萬只；檢疫白條禽788.2萬只;開展了對農(nóng)貿(mào)市場銷售香腸及腌臘制品的專項檢查，保證了市場供應(yīng)安全的動物產(chǎn)品。

4、交通運輸動物產(chǎn)品的監(jiān)管

按照《動物防疫法》的要求，在鐵路、民航派駐監(jiān)督執(zhí)法人員對從省外入昆的動物產(chǎn)品實施監(jiān)管。上半年檢疫查驗從省外運入*的冷凍動物產(chǎn)品為22417.5噸，與去年同期的34797.6噸相比，減少12380.1噸，減35.6%；其中凍禽產(chǎn)品20711.6噸、凍豬產(chǎn)品1294.2噸，凍牛肉98.5噸、凍羊肉313.1噸，分別與去年同期的16556.1噸、1929噸、436.3噸、187噸、91.3噸相比，分別增25.1％、減32.9％、減77.4％、增49.7％。

5、開展杜絕病死豬肉流入市場專項整治行動工作

各縣（市）區(qū)根據(jù)《*市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易專項整治工作有關(guān)文件的通知》（昆農(nóng)通〔2009〕8號）和*市食品安全委員會辦公室《*市杜絕病死豬肉流入市場專項整治百日行動工作方案》（昆食安委辦〔2009〕9號）開展了專項整治行動，全市共出動動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1400人次，出動車輛350輛次，對生豬飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)冗M行了檢疫檢查。*縣在楊橋鄉(xiāng)搗毀了2個收購加工病死豬肉的“黑窩點”，收繳銷毀病害豬肉2307千克，罰款6600元。市動監(jiān)所聯(lián)合盤龍區(qū)相關(guān)部門在長地埂村搗毀了一個收購病死豬肉加工香腸及腌臘制品的“黑窩點”，收繳銷毀病害豬肉4500余千克，市動監(jiān)所配合市經(jīng)開區(qū)在阿拉鄉(xiāng)查處一個用變質(zhì)肉加工牛肉干的窩點，沒收銷毀病害肉2100余千克。

二、重大動物疫病防控

1、開展產(chǎn)地檢疫工作

全市現(xiàn)有14個縣（市）區(qū)118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1307個村委會。在重點村社和交通道口設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報檢服務(wù)點，縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)地檢疫報檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了鞏固和加強。開展產(chǎn)地檢疫工作情況如下：

（1）、生豬的產(chǎn)地檢疫。全市在14個縣（市）區(qū)99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)893個村委會的600個規(guī)?；B(yǎng)豬場中563個場開展了生豬的產(chǎn)地檢疫工作，上半年檢疫生豬21.86萬頭,檢出病豬192頭。

（2）、牛的產(chǎn)地檢疫。全市在8個縣（市）區(qū)55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個村委會的32個規(guī)?；B(yǎng)牛場中24個場開展了牛的產(chǎn)地檢疫工作，上半年檢疫牛2.02萬頭,未檢出病牛。

（3）、羊的產(chǎn)地檢疫。全市在8個縣（市）區(qū)55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個村委會的543個規(guī)?；B(yǎng)殖場中478個場開展了羊的產(chǎn)地檢疫工作，上半年檢疫羊2.59萬只,檢出病羊1只。

（4）、禽類的產(chǎn)地檢疫。全市在10個縣（市）區(qū)66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個村委會的1674個規(guī)?；B(yǎng)殖場中1148個場開展了禽類的產(chǎn)地檢疫工作，上半年檢疫禽78.47萬只,檢出病禽248只。

（5）、市場活畜檢疫。各級檢疫監(jiān)督部門加強對活畜交易市場的檢疫監(jiān)督,對入場交易活畜進行嚴(yán)格的健康檢查,經(jīng)檢疫合格方準(zhǔn)入場交易，市場活畜檢疫率100%。2、鐵路、民航運輸檢疫監(jiān)管

市動物衛(wèi)生監(jiān)督所在*機場、南窯火車站、東站涼亭貨運站等地共查驗各類運輸車輛、航班7684多車（班）次，檢疫查驗從省外經(jīng)鐵路、民航運入*的禽苗6068.63萬羽，與去年同期的8415萬羽相比，減少2346.3萬羽，減27.8％；其中雞苗5845.6萬羽、鴨苗83.5萬羽、鵝苗135.7萬羽，分別與去年同期的8121羽、200萬羽、94萬羽，分別減28％、減58.2％、增44.4％。對入昆禽苗為加強禽苗跟蹤監(jiān)控，與各地、州（市）密切配合，將入昆禽苗運往各地州情況及時通報飼養(yǎng)地動物衛(wèi)生監(jiān)督部門，建立全程跟蹤管理機制，確保重大動物疫情監(jiān)控工作有效開展。

上半年，檢疫運輸出昆的冷凍動物產(chǎn)品為6118.6噸，與去年同期的14994噸相比，減少8875.4噸，減59.2%，其中豬肉1573噸、豬副產(chǎn)品2959.5噸、牛產(chǎn)品170.04噸、凍禽產(chǎn)品364.7噸、其他動物產(chǎn)品1051.38噸，分別與去年同期的1291噸、2987噸、2071噸、257噸、8388噸相比，分別增21.8％、減0.92％、減91.79％、增41.9％、減87.5％。檢疫豬皮17萬張、牛皮23.03萬張,羊皮7.5張。

3、開展活禽經(jīng)營市場專項整治工作

為了加強活禽經(jīng)營市場的安全監(jiān)管，規(guī)范活禽經(jīng)營，有效預(yù)防和降低高致病性禽流感通過活禽經(jīng)營市場傳播的風(fēng)險，切實保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)《*省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)2009年全省活禽經(jīng)營市場專項整治活動方案的通知》（云農(nóng)辦牧字〔2009〕87號）文件精神，認(rèn)真組織全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，嚴(yán)格按照整治方案的具體要求，開展活禽經(jīng)營市場專項整治工作。自5月上旬開始到5月25日止，在全市14個縣市區(qū)和3個開發(fā)區(qū)認(rèn)真組織開展了活禽市場專項整治活動，全市共出動執(zhí)法車輛166輛次，執(zhí)法人員1149人次，檢查了日新、梁家河、小壩、向化等5個活禽批發(fā)交易市場及有活禽交易的集貿(mào)市場222個，檢查活禽經(jīng)營攤位1730個，檢查活雞98747只。檢查中未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營病死禽類及其產(chǎn)品的行為。

4、開展了防控甲型H1N1流感的工作

今年4月以來，為貫徹落實農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局防控甲型H1N1流感工作的精神和要求，確保我市不發(fā)生甲型H1N1流感疫情，自5月1日起，各縣市區(qū)按要求成立了甲型H1N1流感領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了防控應(yīng)急預(yù)備隊，在各自轄區(qū)內(nèi)重點加強了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、活畜交易市場的檢疫監(jiān)管，對規(guī)模養(yǎng)殖場進行了排查與監(jiān)管，切實加強對養(yǎng)殖場地、活畜交易場所、屠宰加工場（點）的環(huán)境消毒和動物防疫條件審查，并按省市業(yè)務(wù)主管部門的具體要求，將每日所開展的工作情況以日報的方式及時上報。市動監(jiān)所于5月12－13日，在海春及中企生豬屠宰場采集豬扁桃體、肺臟、胰腺、肺門淋巴結(jié)30份送省疫控中心進行疫病監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)陽性樣品。

全市從5月2日起到5月31日止，檢查活畜交易市場2200個（次），排查規(guī)模養(yǎng)殖場1043個（次），對養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營等場地環(huán)境消毒147萬平方米。在甲型H1N1流感疫情防控工作期間，全市動檢執(zhí)法人員始終處于高度警備狀態(tài)，堅持24小時值班制并保持通訊暢通，相互協(xié)調(diào)配合，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好崗位職責(zé)。

5、奶牛“兩病”檢疫凈化工作

今年4－5月，由市動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織*、*、*、*、*、*、*、*等八個縣（市）區(qū)開展奶牛“兩病”檢疫凈化工作。到5月31日止，這八個縣（市）區(qū)存欄奶牛31379頭，共檢測奶牛20211頭，占存欄數(shù)的64.4％,結(jié)核病凈化成效顯著。

6、動物標(biāo)識及可追溯體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進

全市開展了動物標(biāo)識及可追溯體系建設(shè)工作。上半年全市共購置二維碼耳標(biāo)234000個（其中豬耳標(biāo)190000個、牛耳標(biāo)27000個、羊耳標(biāo)17000個），識讀器194臺，打印機38臺，耳標(biāo)鉗350把。在*、*、東川、*、*等12個縣（市）區(qū)已開展二維碼標(biāo)識的佩戴工作，全市共佩戴豬耳標(biāo)153205個，佩戴牛耳標(biāo)6821個，佩戴羊耳標(biāo)10173個，已使用識讀器上傳信息至中央數(shù)據(jù)庫。初步建立了各種監(jiān)督管理制度，如養(yǎng)殖檔案建立制度、免疫制度、消毒制度、無害化處理制度、規(guī)模養(yǎng)殖場（飼養(yǎng)小區(qū)）巡回檢查制度，散養(yǎng)戶巡回檢查制度等。

2009年初，省監(jiān)督所為*、東川、尋甸等11個縣（市）區(qū)配備了動物衛(wèi)生監(jiān)督專用執(zhí)法車及部分化驗室檢測設(shè)備和辦案取證設(shè)備，全面增強了全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，提高了快速反應(yīng)與調(diào)查取證能力，為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的作用。

三、工作體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視

中央、省、市各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)工作，*市的14個縣（市）區(qū)均被列為農(nóng)業(yè)部的縣級動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目縣，增加經(jīng)費投入，省、市業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到*市動物衛(wèi)生監(jiān)督所及各縣（市）區(qū)工作一線給予幫助和指導(dǎo)，有效促進了全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展。

2、大力開展動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》，確保動物源性食品安全，保護人體健康，上半年，全市舉辦了《動物防疫法》及檢疫技術(shù)等培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1753人次。開展了10次宣傳活動中，發(fā)放了各類宣傳資料53800余份，發(fā)放《動物防疫法》宣傳冊4352份。市動監(jiān)所2009年3月15日（消費者權(quán)益保護日）在*市東風(fēng)廣場組織開展了《動物防疫法》及畜產(chǎn)品安全知識宣傳活動。*電視臺、*日報、春城晚報、都市時報、生活新報等多家新聞媒體到現(xiàn)場進行采訪報道。在宣傳活動中，采取發(fā)放宣傳冊、宣傳單，懸掛橫幅，現(xiàn)場咨詢、圖片展覽等形式，共制作《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫知識》、《肉品衛(wèi)生知識》等六塊圖文并茂的展板，發(fā)放了《農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生知識》宣傳單6000余份，發(fā)放《動物防疫法》宣傳冊400余份，發(fā)放《狂犬病防治》宣傳冊200余份，出動車輛4輛，宣傳咨詢工作人員就市民關(guān)心的“如何買肉才放心”、“怎樣鑒別病死畜禽肉”等問題進行了解答，并向社會公布了舉報電話。

3、以各項專項檢查為契機，努力提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平

結(jié)合“全國動物檢疫、動物疫?。ㄔ\斷）和追溯體系建設(shè)工作”考核檢查，農(nóng)業(yè)部檢查組對*市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作進行專項檢查。通過聽取匯報，查閱資料，識讀器實作、對檢疫員現(xiàn)場抽題問答、現(xiàn)場查看農(nóng)貿(mào)市場、產(chǎn)地檢疫報檢點、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶等方式，對*市、縣兩級的工作進行詳細(xì)的考核檢查。檢查組對*市2008年動物檢疫、動物疫?。ㄔ\斷）和追溯體系建設(shè)工作給予了肯定，同時，對文件的痕跡管理、隊伍建設(shè)、統(tǒng)計報表工作、動物標(biāo)識及可追溯體系建設(shè)等存在問題提出了要求，有力地促進全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的不斷提高。

4、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，規(guī)范經(jīng)營者依法經(jīng)營行為

上半年共查處違法案件44件，罰款9000元，其中，拒絕接受監(jiān)督檢查2件、不按規(guī)定處理病害動物及其產(chǎn)品5件、未經(jīng)檢疫銷售或運輸動物及其產(chǎn)品10件、不憑證運輸1件、不符合防疫條件8件、拒絕接受檢疫1件、經(jīng)營加工病死動物及其產(chǎn)品2件、其他15件。通過嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、加工、販運病害肉和注水肉等違法行為，基本杜絕了病害肉、注水肉上市銷售的現(xiàn)象。審驗、核（換）發(fā)《動物防疫合格證》186個。

5、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)局黨委要求，我所結(jié)合實際，認(rèn)真開展了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨支部制定了相應(yīng)的實施方案，并為每個黨員購買了一本《黨員學(xué)習(xí)筆記本》，加強了政治思想教育，改進工作作風(fēng)，提高行政效能，進一步增強了為人民服務(wù)的意識。

6、建章立制，強化內(nèi)部管理

修訂了《組織紀(jì)律管理辦法》及16個管理規(guī)章制度，學(xué)習(xí)借鑒上海市動物衛(wèi)生監(jiān)督所的先進經(jīng)驗，開展管理制度創(chuàng)新。將*市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息報送、問責(zé)制度等納入考核范圍，逐步建立起一整套的內(nèi)部管理體系，進一步提高全體職工的工作責(zé)任心。

四、存在的問題

1、部分縣（市）區(qū)人員編制較少，執(zhí)法力量薄弱。

2、產(chǎn)地檢疫工作滯后，動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)須進一步加強。應(yīng)調(diào)整理順屠宰管理體制，加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

3、個別縣區(qū)對奶?！皟刹　睓z疫凈化工作重視不夠；

4、獸醫(yī)體制改革滯后，全市動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的性質(zhì)遲遲未定。

五、2009年下半年工作計劃

（1）、加強對肉、奶、蛋等動物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管及重大動物疫病防控工作。

（2）、積極落實奶?！皟刹　睋錃⒔?jīng)費，迅速將檢出的陽性病牛進行撲殺。繼續(xù)的探索建立奶牛結(jié)核病及布魯氏菌病的PCR診斷方法，進一步改進和提高結(jié)核病檢疫技術(shù)水平。

（3）、繼續(xù)開展杜絕病死豬肉流入市場專項整治百日行動工作，加大對動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸和動物產(chǎn)品加工、運輸、銷售、存儲、使用環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，重點做好：主動配合相關(guān)部門在重大節(jié)日肉食品專項整治，確保肉食品安全。

篇3

一、整治目的

深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面開展食品安全綜合整治工作的重要決定，全面加強食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測工作，切實解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問題。通過大力開展食品衛(wèi)生許可、集體食堂、餐飲業(yè)及食品添加劑專項整治，進一步提高我市食品安全監(jiān)管水平，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效遏制食品安全事故的發(fā)生，逐步建立食品安全長效監(jiān)管機制，保障我市人民群眾的身體健康，推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，促進和諧新*的建設(shè)。

二、組織機構(gòu)

為加強對全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局成立食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由簡任昌副局長任組長，市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署和督導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作，研究解決綜合整治工作中的重要事項。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“衛(wèi)生局食品綜治辦”)，設(shè)在市衛(wèi)生局防?？?。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實各相關(guān)單位開展食品安全綜合整治工作，統(tǒng)計和匯總綜合整治工作相關(guān)信息，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告全市食品安全綜合整治工作進展情況。

各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要成立相應(yīng)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消費環(huán)節(jié)食品安全綜合整治工作。

二、工作重點和安排

(一)食品衛(wèi)生許可專項整治

1、整治重點:根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可發(fā)放審核和監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發(fā)證、誰清理”和“屬地管理”的原則，對全市食品衛(wèi)生許可的單位進行全面檢查，對不符合衛(wèi)生許可條件要求的單位依法予以清理。

2、具體要求

(1)各單位要在6月底前，對已發(fā)放衛(wèi)生許可證的單位，按照食品衛(wèi)生法規(guī)、相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法的通知》(東衛(wèi)[*]37號)的要求進行逐一清理審核。未達到衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件的要限期整改，整改后仍達不到準(zhǔn)入條件的或拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的，要堅決依法處理;對沒有按規(guī)定發(fā)放的或超出法定職權(quán)范圍進行審批的要依法撤銷其衛(wèi)生許可證;對超過有效期限和因單位注冊變更等原因致使食品衛(wèi)生許可證失效的要及時注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的要依法嚴(yán)肅查處。堅決清理并收回不符合發(fā)證條件的食品衛(wèi)生許可證，并向社會公告有關(guān)衛(wèi)生許可證廢止情況。對有效的食品衛(wèi)生許可證，要做好許可資料整理、歸檔和保存工作，必須建立一戶一檔，完善檔案管理制度。

(2)對申辦新證或換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的要求進行現(xiàn)場審查，按照我局制定《衛(wèi)生行政許可需提交及保存資料目錄》進行資料審核和保存歸檔，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。

(3)市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好全市新版食品衛(wèi)生許可證的啟用工作，協(xié)助各鎮(zhèn)(街)解決新舊食品衛(wèi)生許可證更換的過渡銜接問題。

3、工作目標(biāo):完善食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管工作、建立衛(wèi)生許可資料一戶一檔，規(guī)范衛(wèi)生許可檔案管理。通過整治，進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，使學(xué)校食堂實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達到95%以上，餐飲單位實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達到70%以上。

(二)集體食堂專項整治

1、整治重點:以控制食物中毒為重點，加強對集體食堂的監(jiān)督管理，建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度，有效減少食品安全事故的發(fā)生。

2、具體要求

(1)各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要在10月底前，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)的集體食堂進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點是尚未領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證的集體食堂，督促建立健全相關(guān)食品衛(wèi)生管理制度，按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求完善衛(wèi)生設(shè)施，督促食堂管理人員和從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。符合發(fā)證條件的，按規(guī)定發(fā)證并實施食品衛(wèi)生量化分級管理;不符合發(fā)證要求的，發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求限期整改;對拒不整改或故意阻撓執(zhí)法的，要從嚴(yán)從重實施行政處罰。各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾婕w食堂整治工作情況和存在問題，爭取政府的支持，會同經(jīng)貿(mào)、公安、工商等有關(guān)部門聯(lián)合行動，提高工作效率。

(2)在秋季學(xué)校開學(xué)前后，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要組織力量對學(xué)校食堂進行全面監(jiān)督檢查，重點檢查學(xué)校食堂是否建立了食品安全責(zé)任制、集體食堂的加工經(jīng)營環(huán)境和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、食堂承包(經(jīng)營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業(yè)人員是否取得健康體檢證明等，對未辦理衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的學(xué)校食堂，必須予以取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要主動通報同級教育部門，共同促進學(xué)校食堂的監(jiān)管工作。

3、工作目標(biāo):學(xué)校和企業(yè)集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率達90%。

(三)餐飲業(yè)專項整治

1、整治重點:按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點開展餐飲單位食品衛(wèi)生集中整治。

2、具體要求

檢查餐飲單位是否建立進貨索證、驗貨登記管理制度，重點檢查餐飲單位是否采購具有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品，是否有向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛(wèi)生許可證、檢驗合格證明或其它有效票據(jù)，有否做到入庫前驗收、出入庫時登記、作好記錄。嚴(yán)肅查處采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。10月底前，完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監(jiān)督檢查。

3、工作目標(biāo):經(jīng)過整治，對食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進貨索證、驗貨登記管理制度的餐飲單位達70%以上，逐步建立餐飲業(yè)食品原料索證登記管理的長效機制。

(四)食品添加劑專項整治

1、整治重點:規(guī)范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為，及時發(fā)現(xiàn)并查處在食品生產(chǎn)加工過程中違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，濫用食品添加劑的違法行為。

2、具體要求

以五一、國慶等節(jié)假日為重點時段，開展對餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的專項監(jiān)督檢查，重點檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，超范圍、超量使用食品添加劑，有否將非食品添加劑當(dāng)作食品添加劑加工食品。對違反《食品衛(wèi)生法》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的，依法進行查處，同時加大對違法行為的曝光力度。

3、工作目標(biāo):通過整治，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品添加劑使用行為。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)測工作

1、工作內(nèi)容:加強食品消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測工作，重點加強餐飲單位食品、調(diào)味品、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)測，積極擴大衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋面。對監(jiān)測不合格的單位要及時進行跟蹤，依法進行處理。同時，提高食品衛(wèi)生監(jiān)測工作透明度，定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定食品消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃，并組織實施監(jiān)測和評價工作，及時將食品衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果報衛(wèi)生局食品綜治辦。

2、工作目標(biāo):建立和完善我市食品消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng);調(diào)查食品污染物的本底情況，對可能發(fā)生的食品安全事件進行預(yù)測、預(yù)報;采取有效的控制措施，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。

三、實施步驟和時間安排

(一)準(zhǔn)備階段(*年4月)

制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作方案，明確整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、步驟和要求，召開食品專項整治工作動員大會，部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體整治工作方案，層層分解任務(wù)，明確人員職責(zé)，并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報衛(wèi)生局食品安全整治辦。

(二)組織實施階段(*年5月一10月)

各相關(guān)單位按照既定的專項整治方案，采取各項有效措施，認(rèn)真組織開展食品安全專項整治行動，其中6月底前須完成食品衛(wèi)生許可專項整治，10月底須完成集體食堂專項整治，確保整治工作取得實效。

(三)查漏補缺階段(*年11月)

各相關(guān)單位對食品安全綜合整治工作進行自查自糾，對照本方案工作目標(biāo)查漏補缺，對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治，進一步鞏固綜合整治工作成效。

(四)總結(jié)評價階段(*年12月)

*年12月20日前，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院將食品專項整治工作書面總結(jié)報衛(wèi)生局食品綜治辦，由衛(wèi)生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市疾病預(yù)防控制中心于12月30日前將食品衛(wèi)生監(jiān)測工作總結(jié)報衛(wèi)生局食品綜治辦。市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月下旬組織對各相關(guān)單位的整治工作進行考核評價。

四、工作要求和保障措施

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展食品專項整治，提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點工作之一，各單位要提高認(rèn)識，牢固樹立大局意識和為民意識，自覺把食品安全整治工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，相關(guān)責(zé)任要層層分解，落實到人。認(rèn)真對照各項工作目標(biāo)，扎實開展相關(guān)工作，必須按時按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)。

(二)加大監(jiān)管力度，樹立執(zhí)法權(quán)威。各地要把專項整治工作和日常監(jiān)管工作有機地結(jié)合起來，突出工作重點，加大對大案要案和典型案件的查處力度，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權(quán)威，符合移送公安司法條件的，要堅決向公安部門移送，追究違法行為刑事責(zé)任，保護消費者身體健康。

(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，主動配合主流新聞媒體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，積極報道食品安全專項整治工作各項成果，努力營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會氛圍。同時，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點問題。

篇4

1、積極開展“法律進農(nóng)村”活動。一是在2-3月份，結(jié)合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農(nóng)政策，到各集鎮(zhèn)利用集市日懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)政策法規(guī)資料，共到9個鎮(zhèn)（街道）出席咨詢服務(wù)人次134人次、現(xiàn)場接受咨詢?nèi)舜?000余人次、送發(fā)政策法規(guī)宣傳資料1萬余份；二是積極配合省人大部署的全省農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律的執(zhí)法檢查活動，送發(fā)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法律普及知識讀本》、《縣級農(nóng)業(yè)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能與項目及法律依據(jù)匯編》等涉農(nóng)法律知識書本至各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）和村一級，共送發(fā)涉農(nóng)法律書本1000余套；三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，今年1—2月份結(jié)合新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》出臺一周年之機組織進行了《動物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動，在全市各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)、重點村懸掛橫幅，并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會節(jié)目和結(jié)合宣傳車巡回宣傳活動，共演出15場次；四是1月份結(jié)合確保農(nóng)機春運安全、在全市開展張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動。

2、及時制定好計劃，落實好經(jīng)費，征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2009年度普法工作計劃和學(xué)法計劃，并以本局紅頭文件溫農(nóng)林發(fā)[2009]85號文件印發(fā)至各科、室、站和局屬各單位，并認(rèn)真組織，抓好落實；二是落實了法制宣傳教育經(jīng)費8萬元，并作出了計劃安排，做到把有限的經(jīng)費用在刀刃上；三是編印了一套分五篇即種值業(yè)篇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全篇、農(nóng)經(jīng)篇、養(yǎng)殖業(yè)篇、農(nóng)機篇的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編，供本系統(tǒng)及全市各級涉農(nóng)工作人員學(xué)習(xí)使用。

3、結(jié)合實際工作，積極開展相關(guān)普法宣教工作。一是結(jié)合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動，我局積極組織開展以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投入品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并與相關(guān)部門一起上街設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)相關(guān)法律法規(guī)資料；二是結(jié)合我市村級經(jīng)濟聯(lián)社換屆選舉動員大會和工作活動，積極開展以村務(wù)公開、村級財務(wù)民主管理等“農(nóng)民學(xué)法維權(quán)”方面的普法宣教活動，并懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，而且組織新上崗村干部進行村務(wù)民主管理、維護農(nóng)民合法權(quán)益學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)活動；三是結(jié)合農(nóng)資信用體系建設(shè)、“綠劍”執(zhí)法活動、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管進行相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普法宣教活動；四是結(jié)合農(nóng)機年審、上道路拖拉機安全巡查、平安農(nóng)機和農(nóng)機安全村建設(shè)，積極開展農(nóng)機方面的法律法規(guī)的普法宣教工作，今年共投入農(nóng)機安全宣傳教育經(jīng)費10萬元；五是結(jié)合組織各行業(yè)年度培訓(xùn)會開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，今年以來分別組織了農(nóng)藥肥料經(jīng)營企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)、種子苗木經(jīng)營企業(yè)、村級財務(wù)人員等培訓(xùn)會，除開展法律法規(guī)宣講外，還對違法案件進行了通報；六是結(jié)合森林防火工作，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)等重點節(jié)假日防火工作，利用張貼標(biāo)語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規(guī)宣傳。

4、利用傳媒網(wǎng)絡(luò)，積極開展普法宣教工作。利用*日報、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農(nóng)情、*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱及發(fā)短信等形式積極開展涉農(nóng)涉林法律法規(guī)的普法宣教工作。

二、認(rèn)真開展依法治理工作，努力構(gòu)建和諧社會

1、暢通投訴舉報和渠道。一是2009年本局共受理案件23件（其中省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)6件、臺州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)5件、*市紀(jì)委轉(zhuǎn)1件、*市局轉(zhuǎn)9件、群眾來信來訪2件），已辦結(jié)21件，還完成了向市政府提出的復(fù)查意見3件，案件量同去年相比下降34.3%；二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故案件共28起，其中接受咨詢22起，受理調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故6起并全部辦結(jié)，為農(nóng)民追回經(jīng)濟損失2萬元；三是認(rèn)真做好行政調(diào)處工作、及時化解行政紛爭，2009年受理組織跨鎮(zhèn)街道山林權(quán)屬糾紛調(diào)處2起。

2、正確履行好職責(zé)，積極開展各類行政執(zhí)法檢查治理活動。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊今年來積極開展“綠劍”系列集中執(zhí)法檢查活動5次，抽檢51個批次涉及農(nóng)藥產(chǎn)品11個、肥料產(chǎn)品10個、種子品種9個、飼料及飼料添加劑品種10個，獸藥產(chǎn)品10個，檢出不合格產(chǎn)品18批次并依法進行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動”等為主題的系列森林和陸地野生動物資源保護執(zhí)法檢查活動，在行動中當(dāng)場查獲野生動物鳥類300多只，捕鳥網(wǎng)具80多帳；三是市畜牧局暨動物衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來加強了對飼養(yǎng)場戶的監(jiān)管，以審核《動物防疫條件合格證》為抓手，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改，并加強了對集貿(mào)市場動物及其產(chǎn)品交易行業(yè)的監(jiān)管，全年共出動執(zhí)法人員1400多人次，檢查了600多家攤主，發(fā)放整改通知書1200多份，還與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊一起加強了對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及“三聚氰胺”添加劑方面的監(jiān)管，共檢查了獸藥生產(chǎn)企業(yè)75家次，飼料生產(chǎn)企業(yè)45家次，并對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時進行了查處，還對10家魚粉蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢了21個品種，對是否添加“三聚氰胺”進行了檢測，檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)添加“三聚氰胺”行為。

3、進一步加強落實村級財務(wù)審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。一是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范機制：①及時調(diào)整涉農(nóng)收費公示制，收費公示至全市各村，②落實村級訂閱報刊“限額制”，并聯(lián)合下發(fā)了溫紀(jì)[2009]62號《關(guān)于進一步規(guī)范村級組織訂閱報刊的通知》，作出了明確規(guī)定；二是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查機制：①建立了重點檢查，專項整治與正常性監(jiān)管檢查相結(jié)合制度，今年7月中旬組成4個檢查組對8個鎮(zhèn)（街道）進行了專項檢查，②建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，今年11月下旬，對全市各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)（街道）進行了專項檢查考核，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；三是今年共審計了285個村（其中專項審計重點村10個），涉及資產(chǎn)總額6.2億元，查出違規(guī)資金82萬元，向被審計村提出加強財務(wù)管理建設(shè)296余條，例查出松門鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村原出納動用集體資金59萬元，建議市公安局經(jīng)偵大隊偵查。

4、整體推進小農(nóng)資整治和農(nóng)資信用體系建設(shè)，已構(gòu)建起對農(nóng)資市場（即農(nóng)業(yè)投入品源頭）的監(jiān)管長效機制。一是按照《小農(nóng)資店經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求》和《*市“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進單”活動方案》的要求抓好創(chuàng)建整治工作，通過驗收至今達到小農(nóng)資整治規(guī)范企業(yè)244家（除3家未達標(biāo)外）；二是按照《*市農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)督管理實施辦法和分類評價評分標(biāo)準(zhǔn)》，建立了*市農(nóng)資信用系統(tǒng)管理軟件，其中59家農(nóng)資企業(yè)被評為守信企業(yè)即A級，82家被評為基本守信即B級，30家被評為警示企業(yè)即C級，5家企業(yè)被評為D級，責(zé)令退出農(nóng)資市場；三是大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通經(jīng)營模式，即連鎖企業(yè)，至今有4家農(nóng)資龍頭企業(yè)在我市建立加盟連鎖店92家。通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營模式，促進了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，同時也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。

5、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測工作，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強了對動物及產(chǎn)品的檢疫工作，全年實施生豬產(chǎn)地檢疫45418頭、家禽產(chǎn)地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭，檢出病死豬770頭、病害產(chǎn)品8.1萬公斤，全市無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生；二是加強對飼養(yǎng)場戶的管理，今年共完成了全市飼養(yǎng)場無害化處理設(shè)施202個；三是加強了對“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管，今年共抽檢了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品1350份，屠宰環(huán)節(jié)樣品380份，調(diào)入動物產(chǎn)品肉樣品70份，所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性，未發(fā)現(xiàn)添加違禁藥物的違法行為；四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監(jiān)測、抽樣活動，出動抽樣人員27人次，檢查生產(chǎn)單位63家次，抽檢樣品96批次，合格樣品94批次，并在*市食品安全信息網(wǎng)和*農(nóng)林信息網(wǎng)食品安全欄目進行了公布。

6、加強森林消防工作，確保一方平安。一是通過張貼通告、標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放資料、專題文藝巡回演出等形式，深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關(guān)于切實加強森林消防安全的通告》、《關(guān)于切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作的通知》，以提高森林防火意識；二是抓好元宵、清明等重點節(jié)日巡回檢查與設(shè)卡檢查相結(jié)合，規(guī)定了“六個嚴(yán)禁、一個收繳”，大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”，嚴(yán)防死守；三是抓好責(zé)任落實，市政府與各鎮(zhèn)、街道、各鎮(zhèn)街道與村簽訂森林防火責(zé)任狀，達到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化、一級抓一級、層層抓落實，并列入年度工作目標(biāo)考核；四是不斷加強森林消防隊伍建設(shè)和值班工作，全市共建有森林消防隊25支607人，市、鎮(zhèn)（街道）兩級在森林防火期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，經(jīng)過努力今年只發(fā)生一般森林火災(zāi)一起，受害森林面積0.9公頃。

7、強化農(nóng)機安全管理，推進“平安農(nóng)機”建設(shè)。一是加強開展春運農(nóng)機安全宣傳與巡查，召開了有鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機管理站負(fù)責(zé)人和農(nóng)機安全片組組長參加的全市性的農(nóng)機春運安全動員大會，并采取強化路查、排查黑點等措施，確保暢通；二是落實農(nóng)機安全責(zé)任制，市農(nóng)機總站與各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機管理站，各農(nóng)機管理站與每個農(nóng)機手簽訂安全責(zé)任書，全市簽訂率達100%；三是抓好拖拉機年度檢驗工作，全市檢驗拖拉機3576輛，檢驗率達88%；四是積極開展農(nóng)機安全村鎮(zhèn)建設(shè)和制作懸掛農(nóng)機警示路牌活動，今年已創(chuàng)建農(nóng)機安全鎮(zhèn)1個，安全村5個，設(shè)立農(nóng)機警示和安全村建設(shè)路牌16塊。綜上所述，有力地推進了“平安農(nóng)機”建設(shè)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 人畜共患病 狂犬病 防控 措施 建議

[中圖分類號] S85 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0151-02

狂犬?。≧abies）是由彈狀病毒科狂犬病毒屬的狂犬病病毒引起的共急性傳染病，又名恐水癥。它廣泛分布于全世界，是一種自然疫源性疾病，流行性廣，病死率極高，幾乎為100%，對人民生命健康造成嚴(yán)重威脅。人狂犬病通常由病獸以咬傷的方式傳給人體而受到感染，臨床表現(xiàn)為特有的恐水、恐聲、怕風(fēng)、恐懼不安、咽肌痙攣、進行性癱瘓等。病毒感染所有溫血動物，引致人與動物狂犬病，感染的動物和人一旦發(fā)病，幾乎都難免死亡。由于動物傳染源廣泛存在，所以其控制難度很大。

一、防控現(xiàn)狀

1.我國狂犬病流行情況

我國是狂犬病流行較為嚴(yán)重的國家之一，僅次于世界最嚴(yán)重的印度。我國的狂犬病流行，在過去數(shù)十年有兩度起伏。由于全國統(tǒng)一滅狗與限養(yǎng)，20世紀(jì)50～60年代全國狂犬病最高年發(fā)病數(shù)不足2000例，疫情相對穩(wěn)定。70年代中期疫情抬頭，80年病達到高峰，年發(fā)病數(shù)在4000～7000例范圍內(nèi)波動。1984年全國24個省市報告的病例數(shù)達6018例，其中死亡6017例，達到20世紀(jì)流行的頂峰。經(jīng)過有效防治，1990年發(fā)病數(shù)開始下降，1996年降至159例。1997年后疫情再度抬頭，從1998年開始至今，國內(nèi)狂犬病的發(fā)病人數(shù)再度呈持續(xù)、快速回升之勢。

2.南澗縣的地理位置

南澗彝族自治縣位于云南省西部、大理州南端，東經(jīng)100°06′～100°41′，北緯24°39′～25°10′之間。東與彌渡縣接壤，南與景東縣毗鄰，西南與云縣以瀾滄江為界，西至黑惠江與鳳慶縣隔水相望，北與巍山縣山水相連?？h域東西橫距59km，南北縱距55 km，總面積1731km2。最高海拔3061 m，最低海拔980m。屬南亞熱帶山地季風(fēng)區(qū)，年平均氣溫19.1℃，年平均降雨量940.6mm。境內(nèi)214國道、?。ㄜ娗f）普（洱）公路和?。ㄉ剑┠希荆┕愤^境，是通往國家重點工程大朝山、漫灣、小灣水電站的咽喉。

3.南澗縣狂犬病防控現(xiàn)狀

南澗縣屬狂犬病非疫區(qū)，自20世紀(jì)50年代以來，南澗縣境內(nèi)都沒有報告過狂犬病病例，但近年來周邊部分地區(qū)不時報道有疫情發(fā)生，并呈多點、跳躍式快速擴散蔓延的趨勢，疫情離南澗越來越近，嚴(yán)重威脅著全縣人民群眾生命安全，引起了各級政府部門的高度重視，由于縣內(nèi)養(yǎng)犬戶較多，流動性較大，防控工作的壓力也越來越大。

3.1城鎮(zhèn)養(yǎng)犬情況

養(yǎng)犬戶、養(yǎng)犬?dāng)?shù)量逐年增多。近幾年，隨著城鎮(zhèn)居住人口的增多，經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活日益富裕，越來越多的市民喜歡飼養(yǎng)寵物，飼養(yǎng)寵物犬已成為都市人的風(fēng)尚。

3.2 農(nóng)村養(yǎng)犬情況

農(nóng)村普遍養(yǎng)犬，主要以放養(yǎng)為主。隨著外出務(wù)工人員的增多，留守的大多數(shù)農(nóng)戶為了財產(chǎn)安全，都飼養(yǎng)了一定數(shù)量的看家護院犬，這些犬大多個頭大，性格猛烈，攻擊性強。

4.已采取的防制措施

4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)警機制

縣人民政府成立了狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、城管、財政等部門相互溝通、協(xié)調(diào)和配合，認(rèn)真制定防控工作計劃、實施方案和應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施從嚴(yán)控制疫情的發(fā)生。

4.2加大宣傳教育力度，提高防范意識

充分利用廣播、電視、宣傳單和宣傳標(biāo)語等形式，向公眾廣泛深入地宣傳狂犬病的防控知識，使廣大群眾深刻認(rèn)識到狂犬病的危害性和防控工作的重要性，努力提高廣大群眾的防范意識，營造群防群控的良好氛圍。

4.3強化免疫注射，建立免疫屏障

病犬和帶毒犬是狂犬病的主要傳染源，做好犬的免疫工作是有效防控狂犬病的關(guān)鍵，全縣在查清轄區(qū)內(nèi)犬只底數(shù)的基礎(chǔ)上，畜牧獸醫(yī)部門做好疫苗的訂購，認(rèn)真組織開展犬類狂犬病強制免疫工作。

4.4建立疫情監(jiān)測和報告制度，及時消除隱患

建立了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村以犬類交易市場、城郊結(jié)合部和養(yǎng)殖密集區(qū)為重點的疫情監(jiān)測和報告制度，嚴(yán)密關(guān)注疫情動態(tài)。成立了縣城綜合熱法大隊，對不按規(guī)定進行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的流浪犬、無主犬進行撲殺和無害化處理。

4.5做好應(yīng)急物資儲備，提高預(yù)警處置能力

切實做好疫苗、消毒藥品、防護用品及器械等應(yīng)急物資的儲備工作，明確責(zé)任，細(xì)化分工，完善應(yīng)急機制，提高預(yù)警處置能力，如發(fā)生疫情能夠規(guī)范處置。

二、存在的困難

1.政策措施不配套，防疫員隊伍不穩(wěn)定

為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)國家取消了防疫收費，這本是好事，但由于政策措施不配套，防疫工作經(jīng)費（疫苗費、消耗品費、防護物資和器械費、應(yīng)急費等）僅靠縣級承擔(dān)壓力較大，基層防疫員隊伍報酬無法落實，每月僅100元左右的補助，導(dǎo)致防疫員隊伍不穩(wěn)定，開展強制免疫工作難度大，部分地區(qū)免疫密度低。

2.養(yǎng)殖分散，放養(yǎng)多，免疫工作難度大

南澗農(nóng)戶大都有養(yǎng)犬看家護院的習(xí)慣，這些犬絕大多數(shù)都是放養(yǎng)，犬與主人之間親和力低（含拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬），主人都無法抓到自養(yǎng)的犬只，無法進行免疫注射，免疫密度難以提高。

3.無主犬、流浪犬多，撲殺力度不夠

目前僅在縣城內(nèi)開展撲殺無人看管的無主犬和流浪犬工作，城郊結(jié)合部、小集鎮(zhèn)、農(nóng)戶集中的村鎮(zhèn)、公路邊野犬遍地跑，惡犬傷人事件時有發(fā)生，撲殺力度不夠，防控工作難度大。

4.防護手段落后，開展工作危險性大

缺乏有效的防護手段和防護物資，在撲殺犬只和開展免疫工作過程中，難免被抓傷和咬傷，工作人員的職業(yè)暴露危險較大，自身防護困難，無法有效避免傷害和感染。

三、對策建議

對于狂犬病的防控，除了嚴(yán)格按國家《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行外，還必須根據(jù)不同地區(qū)因地制宜地采取一些有針對性的技術(shù)和行政措施才能有效控制疫情的發(fā)生和蔓延。南澗屬于大山區(qū)，在狂犬病的防控上，建議采取以下一些措施以進一步加強防控工作，旨在拋磚引玉，意與同行探討、交流防控的成功經(jīng)驗。

1.強化宣傳

利用廣播、電視、培訓(xùn)會、懸掛宣傳橫幅、刷寫固定標(biāo)語、編寫知識問答等形式、多層次、全方位向社會宣傳狂犬病防控的危害及防控知識，提高全民防控意識。

2.強制免疫

切實落實防疫員隊伍待遇，按照“各級政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的要求，全力組織好狂犬病免疫工作，提高免疫密度。疫苗費用由中央和地方財政分級負(fù)擔(dān)，養(yǎng)殖場戶不負(fù)擔(dān)疫苗費用。

3.強制撲殺

對縣城、城郊結(jié)合部、小集鎮(zhèn)和居住密集村鎮(zhèn)的無主犬、流浪犬和野犬進行撲殺，對不接受免疫的犬只進行撲殺。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，對病犬實施強制撲殺并作無害化處理，將疫情控制在疫點上，將危害降到最低。

4.強化監(jiān)測

建立健全以省、市、縣、鄉(xiāng)為主干，以防檢員為支點，以村級動物疫情觀察報告員為基礎(chǔ)的疫情測報網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)測面，提高監(jiān)測密度和頻率，對養(yǎng)殖集中區(qū)、邊界地區(qū)等實施重點監(jiān)測監(jiān)控，及時評估和分析疫情風(fēng)險，科學(xué)指導(dǎo)防控工作。

5.強化檢疫

認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫工作，對出入境的犬只進行嚴(yán)格檢疫，加強市場檢疫監(jiān)督，嚴(yán)防疫情傳入。

6.強化建設(shè)

不斷深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革，強化畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，構(gòu)建強有力的動物防疫工作體系。積極爭取國家支持，增加資金投入，強化動物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造完善技術(shù)和手段裝備。加強養(yǎng)殖檔案管理，實施動物標(biāo)識制度，強化動物疫病可追溯體系建設(shè)。

7.強化責(zé)任

實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，建立完善各級政府負(fù)總責(zé)、畜牧部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合的責(zé)任體系。

8.強化督查

將狂犬病防控工作納入各級政府部門的日常工作，形成長效機制，加強督查考核。采用新的評估制度，確保將各項防控措施落到實處，堅決控制疫情的發(fā)生和傳播，保障公共安全。

9.強化管理

對養(yǎng)犬戶和犬類動物運銷戶進行合同管理，政府部門與養(yǎng)犬戶和犬類動物營銷戶簽訂管理合同，要求必須進行拴（圈）養(yǎng)，并按要求注射狂犬病疫苗，憑免疫證和檢疫證進行運輸，否則無條件地進行撲殺，如不執(zhí)行合同而引發(fā)疫情按《動物防疫法》追究責(zé)任。

10.強化物資儲備

配備專門的防護用品和撲殺設(shè)備，在工作中要做好自身防護，防止被抓傷和咬傷，一旦受到犬只攻擊受傷，應(yīng)立即到醫(yī)院就診和處理，有效避免傷害和感染。

參考文獻

[1]陸承平.獸醫(yī)微生物學(xué).第三版.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2001.09.

[2]徐為燕.獸醫(yī)病毒學(xué). 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1993.

篇6

近日，英國毒死蜱農(nóng)藥的三家主要登記者，聯(lián)合2012年毒死蜱殺蟲劑所有應(yīng)用要求的新說明。三家公司包括陶氏益農(nóng)、馬克西姆阿甘和Headland農(nóng)化。從2012年1月起，使用毒死蜱將按照新的要求進行，包括使用低漂移噴頭、擴大與水體接壤的非噴灑緩沖區(qū)至20米。

這些新要求的提出，主要是為了應(yīng)對毒死蜱農(nóng)藥當(dāng)前面臨的管理壓力，有可能威脅到其能否繼續(xù)使用。目前，歐盟/英國正對毒死蜱登記進行復(fù)審。新的風(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的產(chǎn)品標(biāo)簽中未聲明在臨近水體區(qū)設(shè)立非噴灑緩沖帶，毒死蜱使用時的飄移有可能進入水體而影響水生生物。毒死蜱產(chǎn)品雖然目前還在市場流通，但化合物管理局（CRD）很有可能裁定其未能對水生生物實施充分保護措施。

三家公司主動了此次使用要求新說明，希望能重新獲得CRD的信心，使毒死蜱能順利通過此次復(fù)審。

歐盟殺生劑法規(guī)修訂獲新進展

歐盟成員國及歐盟委員會代表已經(jīng)就殺生劑法規(guī)的修訂意見暫時達成一致。雖然具體的修訂文本還未出來，但為來年出臺新的法規(guī)鋪平了道路。這項法規(guī)將取代歐盟殺生劑產(chǎn)品指令（98/8），覆蓋非作物用農(nóng)藥和一系列防腐劑和消毒劑。正是因為涉及的產(chǎn)品類型眾多，導(dǎo)致該決議的推遲，歐盟委員會早已在2009年了對修訂的不同意見。

此次進展實屬不易，通過了各成員國內(nèi)部的層層協(xié)商，才最終得以達成一致。以波蘭為例，2010年議會最先提出了幾百項修訂意見，提交到委員會審閱，其中部分被歐盟部長接受，于2011年形成了一讀意見，而部長的版本又遭到議會環(huán)境委員會批判，最終在10月形成了新的179項修訂意見。

委員會的建議之一是建立覆蓋歐盟范圍的新的產(chǎn)品登記系統(tǒng)。而最新的進展將按照部長的意見，最開始只包括一部分產(chǎn)品類型，從2020年起再逐漸囊括其他更多的產(chǎn)品類型，而議會曾希望在2017年前將所有的產(chǎn)品類型都包括在內(nèi)。

議會二讀將在1月進行，一旦通過，歐盟各部長將在2012年上半年進行官方表態(tài)，認(rèn)可采納最終的方案，而新法規(guī)將在2013年9月生效。

歐盟將逐步淘汰乙草胺

近日，歐盟委員會決定不予除草劑乙草胺再登記，已下令歐盟成員國在2012年7月23日取消其登記?，F(xiàn)存庫存的使用寬限期不能超過12個月。陶氏益農(nóng)和孟山都在2009年聯(lián)合重新遞交登記申請。

歐盟委員會此次決定主要考慮到暴露在乙草胺每日攝取容許量以上對人體的潛在危害，以及地表水中乙草胺代謝物對人體的危害，現(xiàn)在還不能排除基因毒性的存在。乙草胺幾種代謝物對地下水的污染可能性極高，對水生生物有較高的風(fēng)險，對食草的鳥類存在較長期的風(fēng)險?，F(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)未能充分說明對地下水污染的風(fēng)險評估。

（目前，中國有32家企業(yè)獲得乙草胺原藥正式登記，2007-2009年獲得批準(zhǔn)的有28家企業(yè)，2010-2011年包括河南穎泰化工和山東勝邦綠野等4家企業(yè)獲得批準(zhǔn)。）

歐盟為三種新原藥的評審制定最后期限

歐盟成員國可在2012年2月1日前對三種新的原藥評估報告草案進行評議，包括：英國中心科學(xué)實驗室的生物殺菌劑西葫蘆黃色花葉病毒弱毒力菌株；Agro-Kanesho的殺螨劑滅螨醌；Bionext的生物殺菌劑假絲酵母菌株。該報告草案已于11月末。

三種原藥已經(jīng)進入歐盟登記日程有好幾年的時間，審批期限原定2011年年初，且此前，三者的應(yīng)用文件曾宣稱分別在2003年、2006年、2007年結(jié)束，而主要由于數(shù)據(jù)不足，需要時間來提交更多數(shù)據(jù)及評審其余的信息而遲遲未能完成評審。此次行動是歐洲委員會為加快農(nóng)藥登記過程而做出的進一步努力。三種原藥均已獲得一些國家的臨時登記。病毒性農(nóng)藥已經(jīng)在法國獲得三年的國家臨時登記，滅螨醌在德國、法國和荷蘭獲得登記，假絲酵母菌在法國和英國獲得臨時登記。

美國環(huán)保署撤銷三氯殺螨醇登記

日前，美國環(huán)保署有機磷殺螨劑三氯殺螨醇所有現(xiàn)存產(chǎn)品登記的撤銷令。馬克西姆阿甘公司在2011年6月就被要求主動撤銷登記（參考：世界農(nóng)化網(wǎng)新聞2011-06-24）。2011年12月14日，這個原藥的登記將被撤銷。最后登記使用時間將持續(xù)到2013年10月31日。該日期后除出口外，將禁止銷售該產(chǎn)品庫存。除MAI外，其他公司的銷售和分銷可持續(xù)至2013年12月31日。庫存可允許使用至2016年10月31日。

美國環(huán)保署將改進對農(nóng)藥的評估

由于要求進一步審查農(nóng)藥和其他化合物是否具有類似雌性激素或其他天然激素所具有的對內(nèi)分泌系統(tǒng)的潛在影響，近日，美國環(huán)保署了該機構(gòu)的工作計劃，將利用計算模型、分子生物學(xué)、毒理學(xué)和先進的智能科學(xué)方面的進步科技，改進對農(nóng)藥的評估。

這項計劃代號EDSP21，包括2007年國家研究委員會關(guān)于進行毒理測試的建議。由于環(huán)保署要求在2022年十月完成對再登記農(nóng)藥的登記審查，需要更新更先進高效的工具來對這些農(nóng)藥進行評估，而開發(fā)和確認(rèn)這些新的工具就需要幾年的時間。通過整合這些先進的科學(xué)方法，環(huán)保署將對一些化合物進行重點檢測篩選，將大大提高篩查進度、效率和精確度，降低對實驗動物的使用。

澳大利亞APVMA擬上調(diào)農(nóng)藥登記費用

澳大利亞農(nóng)藥獸藥管理局（APVMA）最近提交了一項成本回收計劃討論稿，擬在2012年6月1日至2015年施行臨時成本回收計劃，欲上調(diào)農(nóng)藥登記相關(guān)費用。行業(yè)和其他利益團體可進行評議并提出意見。政府將同時對這個計劃和臨時收費調(diào)整安排進行初步評審。

討論稿中主要變化有：登記費用的指數(shù)化、登記費用與稅費間成本回收比例定為4:6、引入了對售后監(jiān)管的年費收取、增加了續(xù)費費用、對類型17產(chǎn)品100%從登記費用中收回成本、未來數(shù)年內(nèi)償還高達200萬美元的監(jiān)管方面改革費用等。臨時收費調(diào)整將適用于2012年7月1日至2015年6月30日。

APVMA是澳大利亞農(nóng)藥行業(yè)的管理機構(gòu)，主要由這些行業(yè)企業(yè)上繳的登記費用和所納稅費資助。農(nóng)藥企業(yè)向其付費進行農(nóng)藥登記，并按農(nóng)藥銷售價值向其納稅。此次收費調(diào)整是為了保證該機構(gòu)獲得適當(dāng)?shù)暮涂沙掷m(xù)的收益，以確?；瘜W(xué)物質(zhì)監(jiān)管的有效和高效，降低長時間審查給企業(yè)所帶來的風(fēng)險。

越南禁止氯氰菊酯用于水產(chǎn)業(yè)

越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部（MARD）將禁止在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用20種含有氯氰菊酯（cypermethrin）作物保護物質(zhì)。漁業(yè)副局長已于月初向部長提交該禁令，批準(zhǔn)后將正式生效。

這種原藥最初用于植物保護物質(zhì)，越南市場上有約20種含有氯氰菊酯的產(chǎn)品，商標(biāo)包括Sherpa, Ambush C, Cymbush, Peran 和Cyperan。氯氰菊酯具有毒性，人類通過呼吸器官吸入，對消化器官毒性更大。

現(xiàn)在，有些居民在水體、池塘中使用來殺死甲殼綱動物。自2003年起，國家農(nóng)林漁業(yè)質(zhì)量監(jiān)督局（nafiqad）就已經(jīng)確認(rèn)在一些省份，氯氰菊酯已被用來殺死甲殼類動物，后來在其他省份也有使用。

美國已經(jīng)禁止含有氯氰菊酯水產(chǎn)品的進口和流通，日本允許水產(chǎn)品中該物質(zhì)含量在億分之一到億分之三，而歐盟允許其含量在億分之五以內(nèi)。

巴西批準(zhǔn)農(nóng)藥擴大應(yīng)用至次要作物

巴西農(nóng)業(yè)部接受了一些科學(xué)家的建議，將一些已登記農(nóng)藥的應(yīng)用擴大至次要作物草莓和辣椒中。這些科學(xué)家來自巴西農(nóng)科院農(nóng)業(yè)研究所的蔬菜研究組，該請求是基于去年年初有關(guān)簡化農(nóng)藥擴大應(yīng)用登記法規(guī)的出臺。比如，登記用于番茄的農(nóng)藥可擴大應(yīng)用至辣椒中，由于多種次要作物可根據(jù)一定的分類歸類于同一作物組中。