導(dǎo)語：如何才能寫好一篇陽光工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、戰(zhàn)略高度有所提升

陽光工程是以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)技能、推廣應(yīng)用先進技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目的。相比之下，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程已上升為國家戰(zhàn)略，是解決“誰來種地”、“如何種好地”等關(guān)鍵問題的根本途徑，是解決農(nóng)業(yè)后繼乏人和國家糧食安全問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是深化農(nóng)村改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重大舉措。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。

二、培訓(xùn)理念更加深入

從陽光工程到新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)理念實現(xiàn)了由“培訓(xùn)”到“培育”、由“辦班”到“育人”的轉(zhuǎn)變。新型職業(yè)農(nóng)民培育包括教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的培育環(huán)節(jié)，培訓(xùn)后還要為新型職業(yè)農(nóng)民提供全程保育式服務(wù)，通過開展信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持服務(wù)等后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，了解學(xué)員情況，解決學(xué)員問題，實現(xiàn)“培訓(xùn)一個、扶持一個、成就一個”。

三、培訓(xùn)內(nèi)容更加充實全面

陽光工程主要是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)技能，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程則是以服務(wù)農(nóng)民職業(yè)發(fā)展能力為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。比如，對于種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，要開展“一點兩線”全程培訓(xùn)，“一點”就是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心點，“兩線”就是以技術(shù)和田管為主線開展從種到收的技術(shù)培訓(xùn)，以成本和效益為主線開展從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品銷售的經(jīng)營培訓(xùn)。此外，還要將新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融信貸、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等通用性知識一并納入課程體系。也就是說，課程體系包括生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、通用知識三個模塊。不僅如此，農(nóng)民學(xué)員獲得教育培訓(xùn)合格證書并通過認(rèn)定后，每年還要完成不少于24學(xué)時的繼續(xù)教育。

四、培訓(xùn)方式更重實效

陽光工程培訓(xùn)已形成一個成熟的三段式培訓(xùn)模式（播放光碟―理論授課―田間指導(dǎo)）。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的培訓(xùn)要求是“分段式、重實訓(xùn)、參與式”的，培訓(xùn)方式更加靈活多樣，更重實效。

所謂“分段式”就是要按農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)劃分培訓(xùn)階段，分階段扎扎實實開展培訓(xùn)。

“重實訓(xùn)”，是相對于理論教學(xué)而言，要更加重視實踐教學(xué)。推行送教下鄉(xiāng)、田間學(xué)校等做法，以方便農(nóng)民，貼近生產(chǎn);多組織學(xué)員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場觀摩、考察、學(xué)習(xí)、體驗新技術(shù)和先進經(jīng)營管理經(jīng)驗;通過“師傅帶徒弟”、“技術(shù)專家?guī)W(xué)員”手把手地指導(dǎo)學(xué)員“干中學(xué)、學(xué)中干”，每個實踐環(huán)節(jié)都要有明確的目標(biāo)要求，讓學(xué)員實實在在地掌握實踐操作技能。

“參與式”就是要將以教師為中心的填鴨式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)員為中心和主體的參與式、啟發(fā)式、互動式教學(xué)方式，在參與中激發(fā)興趣、活躍課堂。通過靈活運用觀摩、見習(xí)、實訓(xùn)、案例分析、小組討論、經(jīng)驗交流、演講、網(wǎng)絡(luò)課堂在線學(xué)習(xí)等多種教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)員動腦、動手、開口，讓學(xué)員真正成為學(xué)習(xí)的主人。

五、考核方式更加科學(xué)

相比陽光工程，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程更重視培訓(xùn)考核方式的推陳出新，客觀公正地評價學(xué)員成績。將建立“可視化”培訓(xùn)考核體系，以學(xué)員論文陳述與答辯或技能演示為考試考核手段，將過程檢驗與結(jié)果檢驗相結(jié)合，以學(xué)員的技能提升、知識增加、觀念更新、態(tài)度改變?yōu)橘x分依據(jù)，測評學(xué)員成績。

六、跟蹤服務(wù)分量更重

陽光工程主要是通過把有關(guān)技術(shù)專家咨詢電話印在卡片上或登在小報上發(fā)給學(xué)員，方便學(xué)員咨詢，或通過走訪學(xué)員來進行跟蹤服務(wù)。

新型職業(yè)農(nóng)民培育包括教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的培育環(huán)節(jié)，所以，在培訓(xùn)和認(rèn)定后就要進行跟蹤服務(wù)和配套扶持。這就需要搭建一個信息交流和跟蹤服務(wù)的平臺，比如建立新型職業(yè)農(nóng)民綜合服務(wù)中心、移動信息服務(wù)平臺、專家服務(wù)熱線、QQ群等。然后通過這一平臺，開展培育反饋，提供信息、技術(shù)、政策服務(wù)，了解新型職業(yè)農(nóng)民事業(yè)發(fā)展需求，通過建立多部門的參與協(xié)作機制，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種難題，比如，提供不同的融資服務(wù)，解決資金問題;為家庭農(nóng)場優(yōu)先解決工商注冊、稅務(wù)登記、場地租讓等實際困難和問題。

篇2

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造*中心區(qū)、構(gòu)建和諧新*、爭創(chuàng)全區(qū)人民共建共享的生活品質(zhì)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深化社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展，積極開展社區(qū)教育實驗工作，探索社區(qū)教育發(fā)展模式，形成*社區(qū)教育特色，積極爭創(chuàng)國家社區(qū)教育示范區(qū)。

二、工作要點

1、舉辦*區(qū)第四屆全民終身學(xué)習(xí)活動周活動。20*年，是全國第四屆全民終身學(xué)習(xí)宣傳周活動，也是*市首次承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周現(xiàn)場會”和“全國社區(qū)教育成果展”。各社區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮主人翁意識，積極思考和策劃活動方案，獻計獻策，并積極推選社區(qū)教育成果參展，逐步擴大*社區(qū)教育工作在全國的影響力。

2、認(rèn)真完成成人教育四項重點培訓(xùn)工作。一是要積極爭取并完成“陽光工程”指標(biāo)任務(wù)。20*年是我區(qū)實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)的第二年，要在總結(jié)*年“陽光工程”的基礎(chǔ)上，做好*年的培訓(xùn)工作。要充分利用在杭職高、技校專職教師資源，建立“陽光工程”職業(yè)技能教師師資庫，并發(fā)揮*職高就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)，通過“校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、校政聯(lián)合”三條社區(qū)教育培訓(xùn)途徑，爭取在培訓(xùn)職業(yè)和工種上多樣化，在培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)上優(yōu)質(zhì)化，在操作實習(xí)和理論課程設(shè)置上專業(yè)化，使受培訓(xùn)人員能“學(xué)得好、用得上、轉(zhuǎn)得出”，并滿足受培訓(xùn)人員技能考級需求，努力提高受培訓(xùn)人員的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率。二是要確保完成市教育局下達的20*年農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)任務(wù)。通過調(diào)查摸底，提早啟動。三是要根據(jù)各鎮(zhèn)實際，切實做好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，認(rèn)真完成農(nóng)業(yè)局下達的農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)500名指標(biāo)任務(wù)。此外，要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中小企業(yè)深入開展職工教育情況。四是要合力做好20*年成人學(xué)歷教育招生工作，積極探索提高城鄉(xiāng)居民受教育年限的途徑和方法，努力提高我區(qū)城鄉(xiāng)居民受教育年限。

3、開展*市民“迎*”系列活動。通過“*知識進社區(qū)”、“健康理念進家庭”、“文體活動迎*”等活動，迎接*，宣傳社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)和吸引更多的市民參與到社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)活動中來。

4、辦好各級老年學(xué)校。要繼續(xù)關(guān)注老年人的學(xué)習(xí)需求和文化生活，積極主動與民政局（民政科）聯(lián)合，開展舞蹈、戲曲、音樂、書畫等群眾文化活動；要充分發(fā)揮有特長老年人在社區(qū)學(xué)習(xí)型社團建設(shè)中的作用，通過教育培訓(xùn)，使他們能在社區(qū)群眾性學(xué)習(xí)團體中發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，培育我區(qū)“一街一品”和“一社一品”的社區(qū)特色教育；成立*區(qū)老年學(xué)?？傂＃M一步加強區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級老年學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)新機制，完善體制，要積極為區(qū)、街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校輸送學(xué)員。

5、切實關(guān)心青少年的健康成長。各街道（鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校和社區(qū)（村）市民學(xué)校，要聯(lián)合婦聯(lián)、團工委、關(guān)工委，明確青少年校外素質(zhì)教育的工作目標(biāo)，加強工作整合，充分挖掘轄區(qū)社區(qū)教育資源和學(xué)生社會實踐活動場所。一是積極開展青少年假期社會實踐。要加強學(xué)生社會實踐的組織管理，整體性思考青少年校外教育，做到定時間、定內(nèi)容、定地點、定責(zé)任人，使青少年校外社會實踐活動具有趣味性、針對性、創(chuàng)新性和實踐性，以提高青少年的思想品德、社會認(rèn)知和社會實踐能力。二是加強社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作，要通過多種途徑，開辦家長學(xué)?；蚣彝ソ逃v座，尤其是要重視農(nóng)村和外來務(wù)工人員的家庭教育指導(dǎo)。三是積極開展“一幫一”青少年幫扶工程，關(guān)心生活困難家庭、父母離異家庭和心理行為有偏差的青少年的健康成長。

6、舉辦首屆*社區(qū)教育研討會。作為全國社區(qū)教育實驗區(qū)，要高度重視我區(qū)社區(qū)教育科研工作，進一步加強科研隊伍建設(shè)，發(fā)揮區(qū)教育學(xué)會成人教育與社區(qū)教育分會這一群眾性學(xué)術(shù)團體的科研作用，發(fā)展新會員，擴大科研隊伍，完善各項制度。要緊緊圍繞“*城市東擴，*社區(qū)教育東進”這一總課題，確立地區(qū)的研究項目，認(rèn)真做好20*年市職業(yè)教育、成人教育與社區(qū)教育課題申報工作。并積極準(zhǔn)備，舉辦好*區(qū)首屆社區(qū)教育研討會，認(rèn)真組織好市第十一屆成人教育優(yōu)秀論文評審的選送工作。

7、加強對民辦教育機構(gòu)的日常管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行杭教成［20*］23號《明確民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）審批管理職權(quán)的通知》文件精神，按要求做好民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）年度統(tǒng)計及檢查工作。通過年度統(tǒng)計和檢查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，推進依法行政、依法辦學(xué)。

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分體現(xiàn)社區(qū)教育以政府主辦、教育主管的運行機制，重視各級社區(qū)教育的組織建設(shè)，成立各級社區(qū)教育指導(dǎo)委員會，充分發(fā)揮委員會人員在社區(qū)教育工作中的協(xié)調(diào)、協(xié)助作用，定期召開專題會議，落實場地、經(jīng)費、人員等具體保障措施。在落實社區(qū)教育教師編制的基礎(chǔ)上，進一步理順組織和工會關(guān)系。

2、加強三級聯(lián)動。區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校、社區(qū)（村）市民學(xué)校要加強工作上的相互交流與合作，在業(yè)務(wù)上要積極開展指導(dǎo)幫助，在基礎(chǔ)建設(shè)上要認(rèn)真進行督導(dǎo)檢查，在重大培訓(xùn)和活動項目上要堅持合作共贏。

3、加強檢查評估。積極推進各類學(xué)習(xí)型機關(guān)、企業(yè)、家庭、單位等學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。要積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展學(xué)習(xí)型社區(qū)評比活動的文件精神，認(rèn)真參與到學(xué)習(xí)型社區(qū)評比的各項活動中去，完善學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)導(dǎo)向機制和評比激勵機制。進一步加強對社區(qū)教育發(fā)展相對落后的社區(qū)（村）市民學(xué)校進行檢查，開展達標(biāo)評估，進一步規(guī)范硬件建設(shè)、制度建設(shè)和活動開展等情況。

4、加強隊伍建設(shè)。要通過多種渠道和方式，有計劃地開展管理隊伍、師資隊伍和志愿者隊伍等培訓(xùn)；要不斷完善社區(qū)教育工作者自身學(xué)習(xí)的激勵制度，建立科學(xué)的社區(qū)教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系，通過社會工作師考證培訓(xùn)、社區(qū)文教干部培訓(xùn)班、學(xué)會人員工作交流會、外出學(xué)習(xí)考察活動、先進個人（社區(qū)教育先進工作者、學(xué)習(xí)型市民和優(yōu)秀志愿者）評比等，建設(shè)一支能動腦、勤動手、善創(chuàng)新的社區(qū)教育工作者隊伍。

篇3

辦學(xué)理念：以德立校，以德立人。

辦學(xué)特色 ：以愛育愛，打造陽光工程。

時光匆匆，白駒過隙。2004年9月23日，__初小全體教師眼含熱淚，依依不舍地把__校長從__初小送到了__中心小學(xué)。一轉(zhuǎn)眼，她在__中心小學(xué)從事管理工作已經(jīng)五年了。五年來，她猶如一位杰出的園藝師，把這塊貧瘠的校園陣地打理得生機勃勃。

她是校長，是學(xué)校行政的最高負(fù)責(zé)人。她認(rèn)為，校長必須做到處處以身作則，事事率先垂范；校長必須以其才能管好學(xué)校的人和事；校長必須做到廉政、心正和辛勤……她是這樣想的，她也是朝著這個方向努力的。

一直以來，__校長堅持以德治校。她時刻牢記“天下為公”的理念，發(fā)揚“寧為玉碎，不為瓦全”的風(fēng)格，堅持“己所不欲，勿施于人”的道德原則；具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，具備百折不回的硬朗作風(fēng)，深信“身教重于言教”，凡是要求教職工做到的，自己首先必須嚴(yán)格做到。

__校長堅持以才為政。對于一所培養(yǎng)人才、造就人才的學(xué)校來說，科學(xué)管理取決于管理者的能力，取決于以其能力去組織隊伍、培養(yǎng)隊伍、優(yōu)化隊伍。校長的教育思想、觀念、學(xué)識、精神是辦學(xué)成功的關(guān)鍵。她是校長，工作非常繁忙。盡管如此，她卻堅持?jǐn)D時間溫習(xí)文化知識，鉆研教育理論，吸收管理經(jīng)驗，夯實知識功底。并且用理論指導(dǎo)實踐，把實踐升華成理論。她長期在堅持學(xué)習(xí)，并辛勤筆耕。幾年來，她寫兩百多篇文章。2004年秋，她寫的《微笑面對》和《感悟?qū)捜荨帆@得國家級科教成果特等獎，并在國際刊物《中華教育論壇》中發(fā)表；2005年春，她寫的《從小事做起》一文獲國級論文二等獎，在《中國教育研究與實踐》叢書中發(fā)表；__年，她寫的教師示范作文獲得__省教師作文賽二等獎，她寫的詩歌《人格》和《純潔》在《當(dāng)代百家詩選》中發(fā)表；__年春，她寫的《愛是溫暖的陽光》獲得__市品德學(xué)科論文一等獎；__年秋，她撰寫的《我是一校之魂》獲得__省名校文一等獎；__年6月，她寫的《談管理》一文獲得國家級論文一等獎……。她說，成績只能說明過去，她將不斷學(xué)習(xí)，不停耕耘。

作為校長，她把主要的管理精力放在“以教學(xué)為中心”上。因為教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校發(fā)展的生命。為此，她始終以常規(guī)落實為重點，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)合格學(xué)生為目標(biāo)，加強兩個“建設(shè)”，即師資建設(shè)和班務(wù)建設(shè)；開展了兩項活動。即教研活動，教改活動；落實和完善一個計劃，即國家課程計劃；調(diào)整一個體制，即教學(xué)獎懲體制；嚴(yán)格三項制度，即考勤制度、教職工及班級考核制度、教職工獎懲制度；嚴(yán)明一項紀(jì)律，即考試紀(jì)律；培養(yǎng)兩種習(xí)慣，即自覺學(xué)習(xí)，獨立完成作業(yè)的習(xí)慣。

為搞好教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，我著重抓了以下幾項工作：

1、認(rèn)真落實國家課程計劃

她按照省教委頒布的《課程計劃》，開齊課程，開足課時。教師要按教學(xué)大綱和教材進行教學(xué)，要把嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃提升到執(zhí)法的高度來認(rèn)識，在增強執(zhí)行教學(xué)計劃意識和自覺性的同時，學(xué)校嚴(yán)格管理，以保證全部課程，特別是音、體、美、品、自、勞課程的落實和質(zhì)量的提高，將“兩操”活動納入正常的教學(xué)管理軌道，使活動課落到實處，減輕學(xué)生的心理壓力，促使學(xué)生主動發(fā)展，使活動課實現(xiàn)由隨機無序到規(guī)范化的要求。

2、規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)

不管東南西北風(fēng)，狠抓常規(guī)教學(xué)不放松。抓常規(guī)教學(xué)必須做到重環(huán)節(jié)、講過程、看實效。她堅持對常規(guī)教學(xué)情況進行一月一大查，一周一小查，平日隨時查。查備課，看誰備課有特色；查作業(yè)，杜絕抄襲壞習(xí)慣；查批改，嚴(yán)禁錯批和漏改；查輔導(dǎo)，課堂內(nèi)外相結(jié)合。這樣就做到了有計劃、有步驟地提高學(xué)生的整體素質(zhì)。

3、積極開展教研教改活動

教研教改是提高教育質(zhì)量的成功之路，是教育發(fā)展的需要。她組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論，學(xué)習(xí)身邊或外地經(jīng)驗，并結(jié)合我校的校情、學(xué)情，積極探索出合適的教法。①注意上好每一堂課；②每學(xué)期安排教學(xué)活動月；③安排好說課、講課、聽課、評課、

教案及作業(yè)展評，互相學(xué)習(xí)，共同提高；④要求教師寫心得體會或教學(xué)論文，教務(wù)處匯編成集。教研、教改活動提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，提高了教師教學(xué)、教研的水平。 安全工作是學(xué)校的頭等大事，必須把它當(dāng)重中之生的工作來抓。這項工作除了制訂制度、簽訂責(zé)任狀之外，還必須做到勤督、勤查、勤管、勤宣傳。每天上午課間操做完后，__校長都要對學(xué)生進行集訓(xùn)，集訓(xùn)的首要內(nèi)容就是總結(jié)近兩天與安全有關(guān)的好壞典型，褒優(yōu)貶劣之后，她還要領(lǐng)學(xué)生齊讀：“熱愛生命，注意安全！”每一次行政會、教師會、師生大會，她對安全工作逢會必講。每時每刻，她都要安排政教處抓安全，值周領(lǐng)導(dǎo)查隱患，少先隊干部督查量分并作好記載，班主任隨時處理偶發(fā)事件，門衛(wèi)堅守崗位，杜絕外來干擾。作為校長，她要求師生把即將發(fā)生的不安全苗頭或口頭或書面向她反映，然后她雷厲風(fēng)行地解決問題，這就把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了學(xué)校的管理成本。另外，在中午放學(xué)后，下午放學(xué)后、學(xué)生就寢后，她加強了課外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，她帶領(lǐng)一隊人馬在校園周邊的小溪旁、池塘邊、河堤上汗涔涔地巡邏，防學(xué)生下水洗澡，防安全事故發(fā)生；寒風(fēng)凜冽的冬日深夜，她冒著寒冷獨自在學(xué)生寢室周圍徘徊，防學(xué)生翻墻越壁夜逃外出上網(wǎng)。我們學(xué)校地居“鬧市”，街上游手好閑的小青年常常來校黑我們學(xué)生的錢卡。為了排除外來侵?jǐn)_，確保學(xué)生安全，實現(xiàn)學(xué)校封閉管理，為“封門”一事，她作為校長勤苦奔走相告，求索了幾年，她寫呈報、跑政府、求支書、磨嘴皮，歷盡滄桑，終于在__年秋季封閉了學(xué)校東邊歷年來被作為群眾過路道的側(cè)門，實現(xiàn)了學(xué)校多年來夢寐以求的美好愿望——封閉管理。從而基本上杜絕了令人頭疼的外來干擾。

在實施管理的過程中，經(jīng)常會碰到許多困難。面對艱難曲折，她具有克難奮進、勇往直前的精神。__年春季，我們教育總支的闞偉書記告訴張校長，區(qū)團委爭取的“希望工程援建項目”安排給我們學(xué)校。當(dāng)時，她一聽到這個消息，喜出望外，內(nèi)心對闞書記的安排充滿了感激。然而，爭取這個項目卻是一個“馬拉松”式的求索過程。從__年3月15日開始，到__年8月15日，她帶領(lǐng)行政幾個苦苦勞作了17個月，奔波了17個月，求門拜戶了17個月。其間，她做了大量資料，她的手都寫起了泡！她跑市團委、跑區(qū)團委、跑區(qū)政府、跑教育局、跑設(shè)計局、跑競標(biāo)局、跑檢測站、跑監(jiān)理站、跑省團委……她在這些部門來回跑，反復(fù)跑，簡直快跑斷了腿，磨破了嘴！在這艱難的旅程中，經(jīng)常會遇到“攔路虎”。有時，一項材料要反復(fù)做幾次，有時得求爹爹告奶奶地跟人打恭作揖，求人蓋章簽字。最后，在某人手里徹底卡殼，她急得大哭一場。后來，她才知道這是某某小學(xué)跑了兩年沒跑到手的項目。她想，人家知難而退了，我能退縮嗎？我不能！別人能辦成的事情，我們要能辦成；別人辦不成的事情，我們通過努力也一定要辦成！我們學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重，運轉(zhuǎn)艱難，百破待修。__春，我們修路、做圍墻、裝安全網(wǎng)、打地坪、漆黑板、翻修宿舍、封門等又負(fù)新債，而且為跑項目花了一定的資金，我們學(xué)校的日子非常艱難！我必須用不屈不撓、永不言棄的精神把項目爭取回來！想到這里，她只好又絞盡腦汁寫“呈報”，跑政府，求領(lǐng)導(dǎo)，終于迎來了“柳暗花明”！她的路沒白跑，她的資料沒白做，她的汗水沒白流，她的心血沒白費，她看到了希望，我們的項目已經(jīng)成功了！不經(jīng)風(fēng)雨，哪能見到美麗的彩虹？！她歷盡艱難，她堅持不懈，她有始有終，她克難奮進。她面對了無數(shù)難題，她解決了一個又一個難題。她管事必立，她辦事必成！

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一、廣泛深入開展安全發(fā)展理念宣教行動。全市建設(shè)系統(tǒng)各級各部門各單位都要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、注重實效的原則，大力宣傳先進，鞭策后進，切實推動安全文化建設(shè)。通過組織安全生產(chǎn)知識競賽、論壇演講、文藝演出、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，多形式、全方位宣傳安全生產(chǎn)知識，加強安全生產(chǎn)理論研究；組織開展建筑施工安全生產(chǎn)論文征集活動，重點從關(guān)注安全生產(chǎn)、文明施工和安全文化、教育培訓(xùn)、安全宣傳等方面，評選優(yōu)秀論文結(jié)集出版，廣泛印發(fā)學(xué)習(xí)；所有的建筑施工現(xiàn)場、生產(chǎn)運營企業(yè)、公園游樂場所都要懸掛安全文化建設(shè)橫幅，張貼標(biāo)語和宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊；為村鎮(zhèn)工程建設(shè)和農(nóng)民自建房提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除安全隱患；向社會公布安全隱患舉報電話，發(fā)送手機安全公益短信，開動“建筑施工安全文化建設(shè)”宣傳公交車，播發(fā)公益廣告等；廣泛營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。

二、開展安全文化“進企業(yè)、進現(xiàn)場、進班組”活動。安全文化建設(shè)工作，廣大建筑施工企業(yè)負(fù)有主體責(zé)任，各級主管部門要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營單位以及外地進威企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍，明確專門責(zé)任人，切實加強對施工企業(yè)的安全引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)加強自身安全文化建設(shè)，督促施工企業(yè)把安全生產(chǎn)文化層層宣貫到現(xiàn)場、班組和每一個工作崗位。積極引導(dǎo)企業(yè)建立公益短信平臺，向本企業(yè)職工、現(xiàn)場、一線農(nóng)民工發(fā)送宣傳安全文化的短信，不斷強化企業(yè)職工和一線農(nóng)民工的安全意識。

三、開展加強“三種能力”建設(shè)行動。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和各建筑施工企業(yè)、現(xiàn)場、班組、一線工作人員中，牢固樹立“三種意識”（人人珍惜生命、人人重視安全，學(xué)法守法、安全行為，從我做起、互相關(guān)愛的意識），切實增強建筑施工企業(yè)和一線操作人員的“三種能力”（遵章作業(yè)、規(guī)范操作，自主保安、互相保安，緊急避險、應(yīng)急處理的能力）。

四、開展安全生產(chǎn)隱患排查活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動，指導(dǎo)督促各級主管部門、監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)運營企業(yè)深入查找在落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的差距和不足，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生產(chǎn)運營企業(yè)對可能誘發(fā)安全事故的危險源全部登記造冊，并逐項制定整改措施，全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為，消除安全盲區(qū)、堵塞安全漏洞，集中查找并及時消除各類安全隱患，以實際行動落實安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的工作方針，切實做到防患于未然。

五、開展安全教育培訓(xùn)活動。要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，積極爭取有關(guān)部門支持，實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?；顒?，以安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對性和實用性，進行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點培訓(xùn)對安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”作用，有效解決建設(shè)系統(tǒng)因使用農(nóng)民工點多面廣、人員眾多帶來的全員培訓(xùn)困難等問題，提高一人、帶動一批、促進一片，推動農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。

六、開展安全專項整治活動。要繼續(xù)以各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程以及招商引資和私營民企投資工程等安全管理薄弱區(qū)域為重點，從落實主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任入手，進一步完善施工方案、嚴(yán)格安全措施，逐步建立防范安全事故的長效保障機制，嚴(yán)格控制和預(yù)防高處墜落、施工坍塌、起重傷害等易發(fā)、高發(fā)安全事故。同時，要通過專項整治活動，進一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)民工作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、生活環(huán)境的秩序化和安全警示的人性化，從保障農(nóng)民工勞動職業(yè)衛(wèi)生和身體健康的高度，促進安全生產(chǎn)工作，推動安全文化建設(shè)不斷深入。

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論文關(guān)鍵詞：高校；招生宣傳；生源

隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和社會形勢的變化，高校之間對生源的爭奪日趨激烈。生源質(zhì)量的高低及豐富性對學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要與深遠(yuǎn)的影響。新形勢下，通過招生宣傳為高校爭取豐富生源和爭奪高素質(zhì)的考生不僅成為高校招生工作的重要環(huán)節(jié)，也成為高校的重點工作之一。

一、招生宣傳——高校的無奈選擇

1.生源質(zhì)量決定高校的地位

高校之間的競爭并最終決定其在整個教育體系中的位置的核心標(biāo)志就是高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量不僅需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)、優(yōu)秀的師資隊伍、科學(xué)的課程體系設(shè)置以及良好的校園環(huán)境等，生源質(zhì)量的高低也是決定特定高校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素之一。原材料決定產(chǎn)品的質(zhì)量，高素質(zhì)的生源為培養(yǎng)高質(zhì)量的人才提供了更為有利的條件。只有培養(yǎng)出更高質(zhì)量的人才，高校才能在競爭日趨激烈的高等教育領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，獲得較為優(yōu)勢的位置。因而，為了確立自身在整個高等教育中的優(yōu)勢地位，各高校就不得不重視對高質(zhì)量生源的爭奪，加大招生宣傳工作的力度。

2.生源關(guān)乎高校的生存

根據(jù)有關(guān)高等教育學(xué)齡人口數(shù)量變化趨勢推算，2009年為我國高等教育學(xué)齡人口數(shù)量高峰，為12228.84萬人，此后逐步下降，2012年高等教育學(xué)齡人口數(shù)量預(yù)計為9942.9萬人，即與2001年數(shù)量相當(dāng)。同時，隨著對外交流逐漸增加，與世界的逐步接軌，國外教育機構(gòu)紛紛搶灘中國教育市場。近年來，香港、臺灣等地部分高校也直接參與高考錄取，導(dǎo)致在生源數(shù)量下降、需求增加的情況下，高校間對生源的爭奪將越來越激烈?？梢灶A(yù)見，隨著時間的推移，在各種因素的綜合作用下，將有一批高校面臨生存的危機。因而，對生源的爭奪就成為關(guān)乎高校生死存亡的問題，誰能爭取到足夠豐富的生源，誰才能獲得生存和發(fā)展的機會。

3.高校獲得發(fā)展資源的需要

招生宣傳不僅是高校獲取豐富與高質(zhì)量生源的必要手段，其實也是高校展示自我、擴大學(xué)校在社會公眾中的影響、提升學(xué)校的知名度和美譽度，從而為自身發(fā)展創(chuàng)造有利條件的必要手段。特別是在高等教育體制不斷轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實環(huán)境下，高等教育資源的分配方式、獲取方式已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，高校要獲得足夠的發(fā)展資源就不得不想方設(shè)法提升社會對自身的認(rèn)可度，而招生宣傳正是高校集中展示自我、宣傳自身的最佳方式，是高校獲取更多與優(yōu)質(zhì)資源的必要方式之一。

4.學(xué)生與家長對高校的要求

隨著考生和家長選擇高校、專業(yè)的意識日益增強，他們迫切希望了解準(zhǔn)備報考院校的自然情況，而高校對中國的絕大多數(shù)老百姓來說是一個既向往又陌生并充滿神秘色彩的地方，有能力或有機會到高校進行實地考察和了解的考生及家長應(yīng)該說是微乎其微。因而他們迫切需要學(xué)校能向他們進行實事求是的介紹，從而能夠為自身的選擇提供幫助，高校也有責(zé)任為考生與家長提供幫助。

5.正確貫徹執(zhí)行高考政策的需要

為體現(xiàn)招生錄取工作的公開、公平、公正原則，教育部要求高校在招生錄取過程中必須實行“陽光工程”。高校通過招生宣傳公布招生政策可以進一步規(guī)范招生管理，使錄取行為和錄取過程得到監(jiān)督，增加了招生工作的透明度，更好地維護考生的合法權(quán)益。

二、招生宣傳存在的問題與不足

高校招生宣傳工作宣傳了招生政策，有利于學(xué)生與家長對高校的了解，提升高校的知名度與美譽度，為高校的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。但由于生源爭奪是生死存亡的競爭，關(guān)乎高校的切身利益，招生宣傳中也存在許多不容忽視的問題，必須引起重視，否則將對整個高等教育的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.虛假與不實宣傳

正因為生源關(guān)乎高校的生存與發(fā)展，各高校都將招生宣傳放在極其重要的位置。合理科學(xué)的招生宣傳應(yīng)突出高校的辦學(xué)質(zhì)量、內(nèi)涵與層次，但也不難發(fā)現(xiàn)在招生宣傳中存在各種虛假宣傳的現(xiàn)象。比如有的高校，特別是一些民辦院校把自己的辦學(xué)質(zhì)量、層次夸得“天花亂墜”，這不僅不能吸引學(xué)生，還會被考生當(dāng)做笑談。部分高校在宣傳中內(nèi)容失實，誤導(dǎo)考生。更常見的情況是用自身的優(yōu)勢與特色涵蓋其余，“一白遮百丑”。這些林林總總的虛假與不實宣傳嚴(yán)重影響了高校在人們心目中的形象。招生宣傳必須實事求是，準(zhǔn)確把握“ 度”，才能取信于考生與家長，提升高校的社會形象。

2.影響人才培養(yǎng)

這種影響不僅表現(xiàn)在對高校的人才培養(yǎng)上，同樣也在一定程度上影響了中學(xué)的人才培養(yǎng)工作。從對高校的影響來說，各高校不僅在考前集中大量的人力與物力開展宣傳工作，即使在平時也要動用不少的人員開展宣傳工作，甚至有高校派專人常駐外地開展此項工作。這在一定程度上影響了高校的正常教育教學(xué)秩序。同時教育資源是有限的，教育資源應(yīng)該用在人才培養(yǎng)工作上，將過多的資源用于人才培養(yǎng)工作之外就必然影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。從對中學(xué)的影響來說，由于各高校對生源的爭奪意識強烈，各種招數(shù)齊上，如有的學(xué)校要求宣傳人員要深入到中學(xué)去，不僅要與學(xué)生面對面地進行溝通，還要與高年級班主任等保持密切聯(lián)系，建立各種所謂的生源基地等等。這在一定程度上嚴(yán)重干擾了中學(xué)正常的教育教學(xué)秩序，不少中學(xué)教師與考生深感厭煩。 轉(zhuǎn)貼于

3.誤導(dǎo)學(xué)生與家長

招生宣傳是政策性很強的工作，需要宣傳人員不僅要對本校的整體情況非常熟悉，更要準(zhǔn)確把握招生政策。但很多高校由于各種原因，招生宣傳人員往往是臨時組建，大多是由從事學(xué)生工作的人員組成，如再缺乏專門的培訓(xùn)，很難準(zhǔn)確回答學(xué)生與家長的疑問，往往造成誤解，誤導(dǎo)了學(xué)生與家長，造成部分學(xué)生進入學(xué)校后學(xué)習(xí)積極性下降。

4.非規(guī)范競爭

正常的宣傳不僅受到考生與家長歡迎，各中學(xué)也是歡迎的，正常與規(guī)范的宣傳工作能夠加深他們對高校的了解，為考生與家長的選擇提供幫助，減輕中學(xué)的工作壓力。但在實踐中，不少高校將正常的招生宣傳變成了不規(guī)范的競爭，亂對考生作出各種承諾，如確保錄取、自由選擇專業(yè)等；對中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員進行請客、送禮品等都在一定程度上造成了招生宣傳工作的異化，在一定程度上扭曲了大學(xué)的社會形象。

三、規(guī)范招生宣傳工作的策略選擇

1.建立合格的招生宣傳隊伍是做好工作的關(guān)鍵

招生宣傳人員直接面對考生和家長，代表著學(xué)校的形象，責(zé)任十分重大。建立合格的招生宣傳工作隊伍不僅直接關(guān)系到招生宣傳的效果，更是招生宣傳工作規(guī)范化的保證。因而，不僅要選擇德才兼?zhèn)涞娜?，也要進行嚴(yán)格的培訓(xùn)，要盡力保證隊伍的穩(wěn)定性。

招生宣傳人員要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，要把為考生服務(wù)當(dāng)做自己的責(zé)任，把考生的利益放在第一位，要根據(jù)考生的實際情況向其提供真誠的意見和建議。

招生工作政策性很強，特別是近幾年正處在招生改革階段，招生政策方面的一點細(xì)微變化就可能影響到考生和學(xué)校。這就必須對招生宣傳人員進行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使其充分了解與準(zhǔn)確把握有關(guān)政策，能夠?qū)W(xué)校的整體情況有完整的了解，從而準(zhǔn)確地向家長與考生介紹學(xué)校的相關(guān)情況，而不能含糊其辭，或隨便亂說。

2.制度上規(guī)范

加強制度建設(shè)是招生宣傳工作良性開展的保證，教育行政部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上加強相關(guān)制度建設(shè)。一要規(guī)定招生宣傳工作不得隨意進入中學(xué)校園進行宣傳。招生宣傳可在教育主管部門組織的集中時間與場地進行，也可通過網(wǎng)絡(luò)、接受電話咨詢、報紙、電視等開展宣傳工作。但不應(yīng)隨意進入中學(xué)進行宣傳，更不能隨意與學(xué)生、班主任等進行接觸，這是保證中學(xué)正常教育教學(xué)秩序的需要。二要對虛假與不實宣傳制訂相應(yīng)的懲罰措施。虛假與不實不僅會影響整個高等教育的形象，更會誤導(dǎo)考生與家長，導(dǎo)致考生進入高校后學(xué)習(xí)積極性下降，從而影響到高等教育的人才培養(yǎng)。三要合力引導(dǎo)招生宣傳工作。堅決杜絕請客送禮、亂承諾等現(xiàn)象。

3.高校確實加強自律

招生宣傳的良性開展同樣離不開高校的自律，盡管生源的爭奪、資源的獲取關(guān)系到高校自身的生存與發(fā)展，但高校作為人才培養(yǎng)的機構(gòu)，需要用道德與法規(guī)約束自身的行為，決不能因生源的爭奪等原因就可以忽視自身所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。高校在進行招生宣傳工作時要確實加強自律性，要向考生與家長進行實事求是的宣傳，不得有不實與虛假之處，也不得用優(yōu)勢與特色涵蓋全部，在強調(diào)自身特色與優(yōu)勢的同時應(yīng)如實向考生與家長介紹自身的其他方面。

篇6

關(guān)鍵詞：高等教育 培養(yǎng)模式 實踐技能 定崗就業(yè)

近年來，高等教育規(guī)模增長過快，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已成為全社會都十分關(guān)注的問題。十二年寒霜苦讀進入高等學(xué)府，而高校必然面臨著畢業(yè)生就業(yè)的巨大壓力。如何培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,以滿足社會的需要，使大學(xué)生畢業(yè)即能實現(xiàn)充分就業(yè)，如何破解這一兩難困境仍擺在高校一個重要的課題，也是高等教育亟待解決的問題。本文旨在結(jié)合筆者幾年的教學(xué)實踐，探討實現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立一種有效的人才培養(yǎng)模式，力求完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1.國外高等教育人才培養(yǎng)模式特點

國外高等教育人才培養(yǎng)模式與我國有所不同。例如，美國教育的指導(dǎo)思想是本科教育主要是教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)，為他們打好終生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，而不將教學(xué)重點放在職業(yè)資格考試上；教學(xué)方法學(xué)生參與為主，教師授課為輔，不以職業(yè)資格考試而設(shè)置相關(guān)的課程。英國的本科教育實施“三年學(xué)制＋一年兼職”的特色課程體系。旨在培養(yǎng)學(xué)生實務(wù)操作能力，使學(xué)生能學(xué)以致用理論聯(lián)系實際，允許學(xué)生休學(xué)一年或兩個半年到企業(yè)兼職，通過各種途徑開拓學(xué)生視野，會計資格認(rèn)證與會計高等教育完美結(jié)合。而澳大利亞本科教育以雙學(xué)位為主，不同的雙學(xué)位專業(yè)的差異在于，每一個專業(yè)公共課之外開設(shè)了不同專業(yè)方向的專門課程，只有少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)異，并準(zhǔn)備繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的優(yōu)秀學(xué)生才需要做畢業(yè)論文，專業(yè)課程與專業(yè)職業(yè)資格考試相接軌。

2.我國高校教育現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.1 高等教育人數(shù)現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計,我國從1977年全國參加高考人數(shù)570萬人,錄取人數(shù)27.3萬人,錄取率為4.8%,到2011年全國參加高考人數(shù)933萬人,錄取人數(shù)675萬名，錄取率為72.3%；參加高考人數(shù)增加0.63倍,但錄取人數(shù)增加了14倍。通過改革開放三十多年的高等教育人數(shù)變化可見，雖然人數(shù)增加了,但師資力量及教學(xué)規(guī)模并未成比例變化，也給高等教育提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。

2.2 高校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

從1999年國家擴大招生以來，高校就業(yè)一直壓力未減,且就業(yè)率呈下降趨勢。盡管教育部先后出臺了一系列陽光工程建設(shè)計劃,大力推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作就業(yè)，加大力度推進高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作等等，但高等教育不能及時修訂調(diào)整教學(xué)計劃以適應(yīng)改革之需.做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作、促進畢業(yè)生就業(yè)人仍需一個較長時間綠色通道快捷完成。

2.3 高等教育途徑現(xiàn)狀

高等教育的方法與途徑在不斷地改革與創(chuàng)新，現(xiàn)代化的教學(xué)手段也在不斷地進步，但傳統(tǒng)的教學(xué)思路與手段仍然是高等教育的主力軍，如何與時俱進,與當(dāng)代教育培養(yǎng)目標(biāo)接軌,如何開創(chuàng)未來,探索新的路徑,依然任重道遠(yuǎn)。為此，根據(jù)幾年的教學(xué)實踐，筆者認(rèn)為應(yīng)從高校人才批養(yǎng)模式入手，以解決根本問題。

3.高校人才培養(yǎng)模式的選擇

3.1教學(xué)理念應(yīng)與時俱進

教學(xué)理念應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、具有鮮明的時代特征，即與時俱進。對于課程教學(xué)，應(yīng)以課程知識平臺與認(rèn)知平臺的有效性、科學(xué)性的構(gòu)建為核心，將學(xué)生認(rèn)知、創(chuàng)新和科研能力的培養(yǎng)貫穿于課程教學(xué)的始終；以一流意識、精品意識、特色意識和科學(xué)意識為切入點，將課程內(nèi)容的綜合性，關(guān)聯(lián)性與科研成果相結(jié)合；注重教學(xué)過程中學(xué)生的主體地位，注重以關(guān)注創(chuàng)新性教育的研究型與實踐型等多思路教學(xué)取代單一的知識傳授型教學(xué)。同時在教學(xué)工作中，應(yīng)善待每一位學(xué)生，以良好的職業(yè)道德與素養(yǎng)，以先進的教學(xué)理念去影響指導(dǎo)每一位學(xué)生。

3.2教學(xué)方法應(yīng)有所創(chuàng)新

教學(xué)方法沒有固定的模式，但人才培養(yǎng)應(yīng)有一定的模式。教學(xué)有法，但教無定法，不斷創(chuàng)新，卓有成效，才是目的。在教學(xué)實踐中，教師所采用的教學(xué)方法是否得當(dāng)，將直接關(guān)系到學(xué)生自學(xué)能力與學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)以及實踐能力的提高；教師的責(zé)任和任務(wù)就是在其教學(xué)活動中運用基本的與多種多樣的教學(xué)方法來武裝自己，擁有一個教學(xué)方法的“小金庫”，從而實現(xiàn)不同的教學(xué)目標(biāo)。研究教學(xué)方法的最終目的是能夠擺脫固定的模式，結(jié)合具體的教學(xué)實踐創(chuàng)造出更有效的教學(xué)方法，達到教學(xué)目的。

3.3教學(xué)內(nèi)容應(yīng)不斷更新

在教學(xué)內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)方面，強調(diào)突出與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與國際制度相接軌的主旋律；在教學(xué)內(nèi)容組織方式方面，以教材基本內(nèi)容為依托，及時地將最新的信息轉(zhuǎn)化成教學(xué)內(nèi)容，融入教學(xué)過程，保持課程內(nèi)容的先進性；從課程設(shè)置總體優(yōu)化的角度出發(fā)，整合教學(xué)內(nèi)容，使課程內(nèi)容體系具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進性、實用性和啟發(fā)性。

總之定崗就業(yè)模式提出的依據(jù),是以構(gòu)建以實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)為主線，以模擬教學(xué)與定崗實習(xí)雙分線為輔教學(xué)模式，充分發(fā)揮高校資源的優(yōu)勢。許多用人單位的管理者認(rèn)為，大學(xué)培養(yǎng)的人才到了企業(yè)都要進行兩三年的培訓(xùn)，才能獨立適應(yīng)崗位的要求。企業(yè)要花費大量的人力、物力、財力進行培訓(xùn)，有的大學(xué)生受不了這種磨練，還要流失一部分。一些本應(yīng)該在學(xué)校里完成的教育內(nèi)容，卻要等到企業(yè)再“補課”，這對個人、學(xué)校、企業(yè)與社會，都是巨大的浪費。因此，通過教學(xué)實踐采取雙向選擇，“校內(nèi)模擬訓(xùn)練校外基地實習(xí)企業(yè)定崗考核崗位就業(yè)選擇”，使學(xué)生能充分就業(yè)不失為一種高校人才培養(yǎng)模式的新選擇。

注：①教改基金項目LSJG20090222。

參考文獻：

[1]劉青等.高校會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式新思路―校企聯(lián)合構(gòu)建“實踐技能+定崗就業(yè)”人才培養(yǎng)模式的選擇.價值工程,2011,04

[2]王晨.關(guān)于我國高等教育現(xiàn)狀的若干思考.大科技,2011,06

[3]萬曉文.美國會計教育研究的回顧及啟示―兼論我國會計教育改革.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(高等教育版)，2009,02

篇7

一、加強教師隊伍建設(shè),提高師資隊伍的整體素質(zhì)

1、加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

我校領(lǐng)導(dǎo)班子一貫奉行“民主、廉政、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”十字方針,班子成員切實加強制度建設(shè),作風(fēng)建設(shè)。制度面前,人人平等,班子成員決不搞特殊化,凡事都要走在教師前面。在汶川大地震捐款活動中,班子成員帶頭捐款。每月28日定為中層領(lǐng)導(dǎo)例會日,每月的工作都能做到工作前有計劃和部署,工作中有措施和落實,工作后有核實和反饋。每周班子成員在校長室進行一次學(xué)習(xí),人人做到有筆記,有記錄,有發(fā)言,有討論,校長、書記、教學(xué)副校長本學(xué)期聽課達70節(jié)以上,教導(dǎo)主任、教研主任聽課達80節(jié)以上。

2、強化師德建設(shè),塑造教師良好形象

2008年,學(xué)校通過新穎、活潑、行之有效的師德建設(shè)活動,把以“模范師德標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動深入開展下去,進一步健全完善師德師風(fēng)教育機制,學(xué)校涌現(xiàn)出了像孫瑞鳳、李紅肖、邢建珍、范海潔等一批吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、受人尊敬的師德標(biāo)兵,學(xué)校沒有發(fā)生一例教學(xué)事故,沒有出現(xiàn)體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。李紅肖老師本學(xué)期代表我校參加了太原市“十佳百優(yōu)”班主任評先活動。

3、學(xué)校始終實行“陽光工程”、“溫暖工程”,增加決策透明度

學(xué)校凡有大額采購支出時,黨政首先商議,中層領(lǐng)導(dǎo)全部參與;外出采購時,必須由兩人結(jié)伴采購。學(xué)?？己酥贫?、出勤制度等制度的出臺都要征求全體教師的意見,真正做到了民主、公正、公平原則。本學(xué)期,學(xué)校出資安裝了校園廣播網(wǎng),大大提高了兩操的質(zhì)量?！皽嘏こ獭笔且豁棎坌墓こ?只要有教職工及其直系親屬有傷、有病住院時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都會帶上慰問品親自去探望,本學(xué)期共看望傷病人19人次。

二、堅持以學(xué)習(xí)促發(fā)展提高教師的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、讓讀書成為全體教師的共同愛好

在郭校長的積極倡導(dǎo)下,我校每一位教師養(yǎng)成了工作之余讀書的良好習(xí)慣,大家努力營造讀書氛圍,共同建設(shè)書香校園。利用開會時間,大家交流心得體會。

2、加強對《課程標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)

新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》是我們廣大教師近階段乃至今后一個時期教學(xué)的依據(jù)。本學(xué)期,我們充分利用每周二下午教研活動時間,組織語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、自然等學(xué)科的教師,以教研組為單位,對各年級段的教學(xué)目標(biāo)、要求,重難點,教學(xué)方法等方面進行解讀。

3、抓教學(xué)常規(guī)工作,重務(wù)實,重實效

⑴首先抓常規(guī),堅持集體備課。各教研組堅持雙周備課,單周教研活動制度。備課做到三定(定時間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人)。四統(tǒng)一(學(xué)目的、統(tǒng)一重點、統(tǒng)一作業(yè)內(nèi)容、學(xué)進度)。按學(xué)期初制定的教研活動計劃正常開展教學(xué)研究活動。

⑵作業(yè)布置和批改講求質(zhì)量。各年級組教師在組內(nèi)精心確定全批全改的作業(yè)類型,兼顧鞏固和發(fā)展性作業(yè),并按時、按量進行批改。不但全批全改,還做到改后再批、改錯與激勵并重。

⑶積極引導(dǎo)教師認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,及時撰寫教育教學(xué)論文參加評比活動。本學(xué)期全校教師共完成論文有上百篇之多,其中李曉燕、徐玲、孫慧娟、劉先英、梁蕊分獲中國教育學(xué)會

一、

二、三等獎,17名教師在太原市科技論文中獲優(yōu)勝獎。

⑷本學(xué)期不定期進行學(xué)科調(diào)研,還進行期中綜合調(diào)研和期末考試。每次調(diào)研考核,都嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一操作要求,統(tǒng)一安排監(jiān)考,統(tǒng)一組織閱卷,統(tǒng)一登記,確保了考試的公正,成績的客觀真實。

⑸畢業(yè)班工作。開學(xué)初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究,加強了教師的力量,并把畢業(yè)班工作列入重點工作之一,及時召開畢業(yè)班教師工作會議,讓每一位老師認(rèn)真分析學(xué)情、了解學(xué)生情況。要求教師以教材為主,打好學(xué)生雙基,制定系統(tǒng)的、科學(xué)的、周密合理的復(fù)習(xí)計劃,采用抓兩頭、帶中間的辦法,認(rèn)真上好每一節(jié)課,做到段段看、課課結(jié),特別對學(xué)習(xí)底子薄的孩子,更要關(guān)心照顧,保證完成教學(xué)任務(wù)。本學(xué)期,我們對畢業(yè)班學(xué)生進入了月考和模擬考試,并表彰了優(yōu)秀學(xué)生,同時,還召開了畢業(yè)班部分學(xué)生座談會。

⑹體衛(wèi)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行體衛(wèi)工作兩個條例。我校于五月份重新畫了操場的跑道、籃球場地、羽毛球場地,同時召開了校第三十三屆運動會。為了做好手足口病的防治工作,學(xué)校購買了大量的84消毒液,對各室進行定期消毒,并制定嚴(yán)格的晨檢、零報告制度。學(xué)校加大力度對學(xué)生進行心理健康教育,聘請法制副校長進行了一次法制安全講座,心理教師進行了一次心理健康導(dǎo)向教育。

⑺開展師帶徒、同伴互助活動。我校年輕教師居多,為了縮短年輕教師成長周期,加強對年輕教師的指導(dǎo)與幫助,提高年輕教師的教學(xué)理論水平與教學(xué)應(yīng)變能力,發(fā)揮學(xué)校骨干教師的帶頭作用。我校根據(jù)學(xué)校的實際情況積極開展師帶徒、同伴互助活動。其結(jié)對師徒13對,學(xué)期末對師徒工作進行了考核驗收。

三、強化德育工作,提高育人水平

1、夯實檢評,規(guī)范學(xué)生行為

⑴堅持抓好升旗儀式和國旗下講話重要的德育陣地。本學(xué)期共組織十次升旗儀式。幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和抱負(fù),懂得成人是成才、成功的前提和可能,促進了學(xué)校精神面貌的整體提高。

⑵堅持不懈,狠抓養(yǎng)成教育,設(shè)立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗和衛(wèi)生監(jiān)督員,對學(xué)生的文明禮貌、行為習(xí)慣的養(yǎng)成起到促進作用。

⑶加強法制宣傳教育。我們在校園內(nèi)大力開展普法教育。通過講座、知識問答、晨會教育等途徑和手段,讓學(xué)生去學(xué)法、懂法、守法。

2、創(chuàng)設(shè)活動載體,大力開展豐富多彩的活動

為提高德育效果,本學(xué)期政教處利用廣播、板報等多種渠道,舉行內(nèi)容豐富、形式多樣的德育活動,創(chuàng)設(shè)良好的教育氛圍,努力促進校園文化建設(shè),不斷提高學(xué)生的道德認(rèn)知度。

⑴開展以“熱愛家鄉(xiāng)從小做起,改善環(huán)境從我做起”為主題的主題班會

⑵開展以“注重學(xué)生養(yǎng)成教育”為主題的主題隊會

⑶開展以“學(xué)雷鋒主題活動月”為主題的系列活動

⑷抗震救災(zāi),奉獻愛心。在汶川大地震后不久,我校全體師生積極行動起來,為災(zāi)區(qū)踴躍捐款,共計人民幣一萬多元。六年級二班的全體師生在班級內(nèi)第一次捐過款之后,又單獨捐款一千多元。這充分體現(xiàn)出學(xué)生的道德品質(zhì)在我校的培養(yǎng)下是無私且具有強烈愛心的。

⑸本學(xué)期利用課間操時間組織學(xué)生進行了安全逃生演練活動,大大增加了學(xué)生的逃生意識。

3、認(rèn)真抓好班主任隊伍建設(shè)

⑴通過一段時間的準(zhǔn)備與意見征求,本學(xué)期我校的《班主任考核標(biāo)準(zhǔn)》出臺并進入實施階段。此標(biāo)準(zhǔn)的出臺,旨在進一步的知道班主任開展工作,規(guī)范他們的工作,激勵班主任更好的做好本職工作。

⑵本學(xué)期,組織召開了“班主任例會”,邀請學(xué)校班主任工作較有特色的老師,介紹自己在班級管理中的經(jīng)驗。使大家互相學(xué)習(xí),取長補短,對提高班主任隊伍素質(zhì)起到促進作用。

四、齊抓共管抓安全

安全是學(xué)校的頭等大事,安全工作重于泰山,學(xué)校各部門在學(xué)期中結(jié)合部門特點,進行了各項安全工作。

1、學(xué)校與每一位教師簽訂了《安全責(zé)任書》。

2、教學(xué)上讓每一名任課教師制定了切實可行的課堂安全預(yù)案。

篇8

論文關(guān)鍵詞：建筑農(nóng)民工；職業(yè)技能；培訓(xùn)體系；構(gòu)建

目前，建筑業(yè)已成為吸納農(nóng)村富余勞動力的主要行業(yè)，全國建筑用工中90％的一線工人都是農(nóng)民工，而這些建筑農(nóng)民工中有90％文化程度在初中及初中以下，90％以上沒有接受過職業(yè)技能培訓(xùn)。在現(xiàn)行的建筑生產(chǎn)(支模板、綁鋼筋、澆筑混凝土、砌筑結(jié)構(gòu)、水電安裝)模式下，農(nóng)民工是現(xiàn)階段和未來一段時間建筑業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。

一、建筑農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。但那些不足建筑農(nóng)民工10％的人所接受的職業(yè)技能培訓(xùn)，大多也只是臨時的、短期的崗前培訓(xùn)。從目前現(xiàn)狀看，全國建筑業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)仍十分薄弱。雖然對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)日益重視，但基本還處于研究和摸索階段，尚未形成一套完整的理論系統(tǒng)和有效的實施方案。由于已經(jīng)實施的培訓(xùn)方式比較單一，培訓(xùn)的針對性和實效性不夠，培訓(xùn)和輸出的聯(lián)動機制尚未形成，服務(wù)體系不健全，大量建筑農(nóng)民工仍處于無序流動狀態(tài)。

農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)面臨很大困難的主要原因，是建筑企業(yè)實行管理層和勞務(wù)層兩層分離的企業(yè)組織模式。總包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)一般不帶勞務(wù)隊伍，企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的責(zé)任難以落實。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)面臨困境的另一個原因是培訓(xùn)資金投入嚴(yán)重不足，建筑企業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)沒有得到國家財政資金的扶持，總包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)不愿支付農(nóng)民工培訓(xùn)資金，農(nóng)民工自身支付培訓(xùn)費用的能力也十分有限，而現(xiàn)行的培訓(xùn)鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)過高，嚴(yán)重超出了企業(yè)和農(nóng)民工的承受能力。建設(shè)部預(yù)計，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移每年仍將保持相當(dāng)規(guī)模。當(dāng)前技能培訓(xùn)環(huán)節(jié)的不適應(yīng)，不僅減弱了農(nóng)村勞動力進入建筑業(yè)的能力，也影響到建筑業(yè)本身的持續(xù)健康發(fā)展。

二、構(gòu)建建筑農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)體系的社會要求

農(nóng)民工的素質(zhì)不僅決定建筑質(zhì)量和安全生產(chǎn)，而且決定建筑業(yè)的競爭力和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，做好建筑農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)工作不僅對農(nóng)民工的系統(tǒng)化、有序化管理提供對策，而且為政府部門相關(guān)工作的開展提供依據(jù)，促進并提高建筑行業(yè)的發(fā)展。另外，加強建筑農(nóng)民工培訓(xùn)、提高農(nóng)民工素質(zhì)，不僅是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，也是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長方式的需要，更是我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。同時，他們的文化、技術(shù)、綜合素質(zhì)也直接關(guān)涉所在城市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展?！　?003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的出臺、“陽光工程”的全面啟動，使我國農(nóng)民工培訓(xùn)工作全線鋪開。在這樣的背景下，對此前農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作進行回顧總結(jié)和探討，探索農(nóng)民工培訓(xùn)體系的建構(gòu)，對于促進就業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級、推動社會經(jīng)濟進一步發(fā)展都有重要的現(xiàn)實意義。同時，以此作為解決“三農(nóng)”問題的重要切入點，是解決當(dāng)前經(jīng)濟和社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡的一項具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。

三、建筑農(nóng)民工“三營四建”培訓(xùn)體系的構(gòu)建

建筑農(nóng)民工培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，涉及政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、政府與農(nóng)民工之間復(fù)雜的博弈關(guān)系。而構(gòu)建以“三營四建”為結(jié)構(gòu)支撐的培訓(xùn)體系，將政府、企業(yè)、學(xué)校、社會、農(nóng)民工之間的關(guān)系有機地聯(lián)系并協(xié)調(diào)起來，通過可靠的保障和有效的機制與措施提高建筑農(nóng)民工的職業(yè)技能與素質(zhì)。

建筑農(nóng)民工“三營四建”培訓(xùn)體系是指，在國家的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移這一必然趨勢下，本著“政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、市場需求、農(nóng)民受益”的原則指導(dǎo)，以“三個營造、四個建立”為措施，構(gòu)建科學(xué)的建筑農(nóng)民工培訓(xùn)體系，切實提高農(nóng)民工的技能與素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進建筑農(nóng)民工所在城市經(jīng)濟的發(fā)展和和諧社會的實現(xiàn)。

“三個營造”包括營造良好的環(huán)境機制、教育培訓(xùn)的長效機制和培訓(xùn)經(jīng)費的投入機制三方面內(nèi)容：(1)實施政府主導(dǎo)，健全機構(gòu)，提供制度保障。農(nóng)民工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在取得相應(yīng)資格證書后，才能被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)聘用，即農(nóng)民工要持職業(yè)資格證上崗。聘用后，用工單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動用工合同，這樣才能確保工資不被拖欠。整個社會要形成尊重農(nóng)民工、鼓勵農(nóng)民工進行積極學(xué)習(xí)的良好社會環(huán)境。社會環(huán)境的營造需要城市各管理部門的積極參與，需要城市人口的包容意識及尊重意識的不斷升華，最終形成社會包容、農(nóng)民工教育、建筑水平提高、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的良好互動體系。(2)建筑農(nóng)民工培訓(xùn)應(yīng)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，長期規(guī)劃與當(dāng)前需求的關(guān)系，制定合理的建設(shè)體系，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)城鄉(xiāng)一體化，并在財力、人力等多方面予以支持、統(tǒng)籌。(3)最后，實行政府、建設(shè)單位、施工企業(yè)和農(nóng)民工個人共同分擔(dān)的投入機制。政府要保證對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入力度和建立財政轉(zhuǎn)移支付功能的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的專項基金，以保證教育培訓(xùn)的基本經(jīng)費；改革現(xiàn)有的建筑工程成本費用的構(gòu)成；將土地出讓金收入的一定比例用于失地農(nóng)民工培訓(xùn)；施工企業(yè)所需教育培訓(xùn)經(jīng)費要從建筑安裝工程費中職工培訓(xùn)經(jīng)費中列支，建設(shè)單位要保證教育培訓(xùn)經(jīng)費的足額支付，并由建設(shè)行政主管部門監(jiān)督施工單位的使用情況；對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當(dāng)培訓(xùn)費補貼。

“四個建立”：(1)建立完整的多層次教育培訓(xùn)體系。農(nóng)民工要考取職業(yè)資格證書，必須進行務(wù)工常識、安全知識、法律法規(guī)等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將農(nóng)民工培訓(xùn)管理的具體事務(wù)性工作交給各級建設(shè)教育協(xié)會，將具體的培訓(xùn)工作交給具備相應(yīng)條件和資格的學(xué)校及企業(yè)，建設(shè)和教育行政主管機構(gòu)要強化政策研究，突出培訓(xùn)質(zhì)量管理。(2)建立全方位的知識培訓(xùn)體系。建筑知識、勞動保護和安全生產(chǎn)教育、法律知識及人文素質(zhì)的全方位知識培訓(xùn)，不僅僅意味著建筑農(nóng)民工職業(yè)技能的提高，還為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而促進學(xué)歷教育和終身教育體系的構(gòu)建。指導(dǎo)企業(yè)還可根據(jù)生產(chǎn)實際，采取農(nóng)民工喜聞樂見、豐富多彩的方式開展安全教育和技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。(3)建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技，逐步建立起信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。探索建立建筑業(yè)關(guān)鍵工種就業(yè)準(zhǔn)入制度，推行職業(yè)資格證書制度，完善持證上崗制度，將企業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作與企業(yè)考核、工程質(zhì)量安全檢查、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建、工程評優(yōu)等掛起鉤來；將輸出地與輸入地有效地結(jié)合起來，將培訓(xùn)時間統(tǒng)籌利用起來，促進培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。(4)建立靈活的培訓(xùn)鑒定管理體系。以“放開入口，卡住出口”的方式，嚴(yán)格考核技能操作能力，并根據(jù)農(nóng)民工工作的時間特點實施彈性教學(xué)。在培訓(xùn)鑒定上，采取基地鑒定與現(xiàn)場鑒定相結(jié)合、以現(xiàn)場鑒定為主的方式對其進行培訓(xùn)鑒定。還可以通過組織修訂建筑業(yè)關(guān)鍵工種職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，制定職業(yè)技能鑒定工作程序，提倡依托施工現(xiàn)場開展技能鑒定。對已具備相應(yīng)職業(yè)能力水平的農(nóng)民工技術(shù)骨干，通過綜合業(yè)績評價方式認(rèn)定職業(yè)資格等級。最終通過制定農(nóng)民工培訓(xùn)、鑒定、上崗、待遇相結(jié)合的配套政策，制定農(nóng)民工技能等級工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的積極性。

四、完善培訓(xùn)機制的保障措施

篇9

農(nóng)業(yè)科技進步為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展注入了強大動力,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?！笆晃濉逼陂g,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就,主要表現(xiàn)在四個方面:一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。2010年糧、油、棉、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量,全面增產(chǎn)和持續(xù)增長,比“十五”末的2005年增長幅度為13.88%~27.90%,糧食、油料、肉蛋奶總產(chǎn)位居安徽省的第三、第四、第五位,棉花和水產(chǎn)品總量都位居全省第一,全省排序比2005年前進了3~1位。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)也有較大幅度提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例達70%以上,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種類和產(chǎn)地認(rèn)證達111家279個,位居全省前列。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

“十一五”期間,一大批農(nóng)作物品種更新?lián)Q代,平均每年推廣農(nóng)業(yè)新品種20余個,測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、重大動物疫病免疫技術(shù)得到全面推廣。農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高,2010年全市農(nóng)機總動力達263萬千瓦,比2005年增加39.6%;推廣一批農(nóng)機新機具、新技術(shù),水稻插秧機從2005年12臺發(fā)展到967臺,直播機從無到有、發(fā)展到288臺,推廣了油菜機開溝免耕機播、農(nóng)作物秸桿還田綜合利用技術(shù)、茶葉采摘制作機械化技術(shù)、糧食烘干機械化技術(shù)、植保機械技術(shù)、畜牧水產(chǎn)機械化技術(shù)等,農(nóng)業(yè)機械已被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進了農(nóng)業(yè)科技進步。2010年科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到49%,比2005年提高6個百分點。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。到“十一五”末,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到960家,其中市級以上383家,是2005年的3.83倍;年銷售收入超億元的企業(yè)68家(10億元以上的大型龍頭企業(yè)發(fā)展到5家),是2005年的5.23倍。

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到306.5億元,為2005年的4.02倍;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為農(nóng)戶年均增收2065元,占農(nóng)民純收入的41.42%,為2005年的3.03倍,比例提高15.34個百分點。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在規(guī)范中加速發(fā)展,2010年正式登記的各類合作經(jīng)濟組織達1228家,入會農(nóng)戶9.97萬戶,帶動非成員農(nóng)戶37.36萬戶。四是農(nóng)民收入持續(xù)快速增長?！笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量快速增長,2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值270.9億元,農(nóng)業(yè)增加值156.3億元,分別比2005年增長79.5%和75.0%,年均增長4.3%。2010年農(nóng)民人均純收入達到4985元,是2005年的1.9倍,年均增長13.8%?！笆晃濉币詠?全市農(nóng)委系統(tǒng)從實際出發(fā),圍繞提高農(nóng)業(yè)科技水平、提高服務(wù)效率、構(gòu)建良好的體制機制,開展了大量工作,進行了積極探索,取得了重要成效。一是加強了農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展和激烈競爭的需要,市農(nóng)委重點培養(yǎng)了一批高水平的學(xué)科帶頭人,2010年市農(nóng)委系統(tǒng)的省級學(xué)科帶頭人、享受國貼和省貼專家及市級中青年專家達20人,比2005年增加33.3%;其中一人為全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者,兩人為省勞模,四人為市勞模。

同時加強了全市農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍建設(shè),2010年全市具有中級職稱以上農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員1141人,比2005年增長40.69%;其中具有高級職稱以上人員增長47.30%,推廣研究員(正高)增加6倍。加強農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓(xùn),每人每年繼續(xù)教育培訓(xùn)不少于72個課時,促進知識更新和結(jié)構(gòu)改善,增強農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。全市廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極投身實踐,取得了一系列自主創(chuàng)新和推廣成果。這次全市農(nóng)業(yè)上共有四項科技成果獲獎,其中由市農(nóng)技推廣中心等6個單位完成的“安徽省沿江棉花超高產(chǎn)輕簡化集成技術(shù)研究與應(yīng)用”項目、市種植業(yè)管理局等3個單位完成的“早秈飼料稻種植養(yǎng)殖配套技術(shù)研究及應(yīng)用”項目,分別獲市科技進步一等獎和二等獎。二是加強了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)村科技人才培養(yǎng),加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度?！笆晃濉逼陂g,全市“陽光工程”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民科技示范培訓(xùn)等新型農(nóng)民培訓(xùn)達19.21萬人(次),投入資金5833.7萬元,分別是“十五”的4.25倍和5.30倍。由于強化了科技示范戶建設(shè),培養(yǎng)了一批種養(yǎng)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等實用人才和新型農(nóng)民,初步形成一支“土生土長”的農(nóng)技隊伍,這些“田秀才”、“土專家”成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的實踐者、示范者和傳播者,成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的生力軍。目前,全市農(nóng)村人口每萬人有農(nóng)技人員5.15人,占比比2005年提高近10個百分點。三是加強了有利于科技創(chuàng)新的體制機制建設(shè)。積極搶抓政策機遇,爭取并實施了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目,按照綜合建設(shè)、分步實施的思路,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)技站的機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、機制建設(shè)和條件建設(shè),全面提升公共服務(wù)能力。

篇10

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力；培訓(xùn)；兩難選擇

兩難選擇通常是針對某一問題，至少存在兩種相對的可供選擇的方案，接受或采用任何一種均可，但是都沒有達到最大效果。兩難選擇意味著在面對兩個同時期望的目標(biāo)時，一個人需要放棄一個目標(biāo)而去實現(xiàn)另外一個目標(biāo)。[1]在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進程中，同樣存在著諸多影響培訓(xùn)實效性的兩難選擇或虛假的兩難選擇，好比“魚和熊掌不可兼得”，如何正確有效地解決這些問題，將直接影響到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實效性。

一、基于當(dāng)前還是著眼長遠(yuǎn)

當(dāng)前和長遠(yuǎn)是事物發(fā)展的兩個階段，存在著先后順序。當(dāng)提及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)該基于當(dāng)前還是著眼長遠(yuǎn)時，人們更傾向于認(rèn)同這個觀點：基于當(dāng)前的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)更有利于培訓(xùn)的實施與發(fā)展。長久以來，我國農(nóng)村容納了大量的勞動力，其中有一部分是處于無業(yè)狀態(tài)或是隱形失業(yè)狀態(tài)，這些人口，一方面對自身家庭產(chǎn)生了負(fù)擔(dān)，限制了家庭純收入，造成農(nóng)業(yè)從業(yè)勞動力生產(chǎn)率低下，而且對國家也是一種人力資源的浪費。另一方面，數(shù)量巨大的失業(yè)勞動力對社會的穩(wěn)定也產(chǎn)生了潛在的隱患。城市化進程的加快，也要求一部分人口要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和升級對于數(shù)量有限的土地資源而言，也會擠出大量的勞動力。對于農(nóng)村居民而言，他們更關(guān)注的是如何快速脫離貧困的狀態(tài)，更多地關(guān)注眼前的現(xiàn)實利益。經(jīng)過培訓(xùn)，他們的境遇如果沒能改善或是稍微有點改善，這將直接影響到其他農(nóng)村勞動力接受培訓(xùn)的積極性，而且他們理想的培訓(xùn)應(yīng)該是機會成本很低，這樣農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的可能性就越大。對于參加培訓(xùn)的勞動力來說，機會成本是選擇接受培訓(xùn)，放棄繼續(xù)工作所帶來的損失。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，他們對培訓(xùn)的需求還處于滿足正常生產(chǎn)活動和獲取維持日常生活所需勞動報酬的階段，仍然處于滿足低層次的需求，這種前提下，他們更傾向于基于當(dāng)前需要的培訓(xùn)。對于政府而言，受經(jīng)濟動機驅(qū)動，無論是輸出地政府還是輸入地政府，也都贊同基于當(dāng)前的培訓(xùn)。因為當(dāng)前經(jīng)濟的快速發(fā)展需要更多的技術(shù)工人，而且技術(shù)的革新也要求進行大規(guī)模的再培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)的勞動力也確實能很快上手，彌補用工缺口。

已有的經(jīng)驗也提醒我們，一是人才培養(yǎng)具有滯后性，而市場的變化卻越來越快，有時候，當(dāng)市場急需的人才大量培養(yǎng)出來之際，人才的規(guī)格與質(zhì)量已不能適合變化了的市場行情，從而造成培訓(xùn)資源的浪費，這就客觀上要求培訓(xùn)必須具有前瞻性。二是基于當(dāng)前的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，會導(dǎo)致過度的重視“轉(zhuǎn)移”，忽視“培訓(xùn)”，看重短平快技能層次培訓(xùn)，忽視思想道德素質(zhì)和法律意識教育，重視轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的，輕視轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的過程，長此以往，必然會影響培訓(xùn)的后續(xù)發(fā)展。三是受終身教育理念的影響，培訓(xùn)應(yīng)該滿足適應(yīng)社會發(fā)展和實現(xiàn)個體發(fā)展的需要，著眼于長遠(yuǎn)的培訓(xùn)可以保證職業(yè)的流動性、一貫性和可遷移性，并引向終身教育。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，選擇何種培訓(xùn)理念，是眼前還是長遠(yuǎn)，不僅直接關(guān)系到培訓(xùn)的要求與需求的問題，更深層次講，還涉及到培訓(xùn)的價值取向問題，基于當(dāng)前的培訓(xùn)理念關(guān)注的是教育的經(jīng)濟功能，強調(diào)培訓(xùn)應(yīng)該定位于服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，突出其工具理性。基于長遠(yuǎn)的培訓(xùn)，更在乎學(xué)員的后續(xù)發(fā)展，這意味著更加強調(diào)教育的人力資本開發(fā)功能。對于政策的制定者來說，究竟選擇哪一種方案，關(guān)注現(xiàn)實還是未來，依然是值得深思的問題。

二、輸出地培訓(xùn)還是輸入地培訓(xùn)

根據(jù)培訓(xùn)地點的不同，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)分為輸出地培訓(xùn)和輸入地培訓(xùn)。輸出地培訓(xùn)是指在農(nóng)民工家鄉(xiāng)開展的培訓(xùn)，輸入地培訓(xùn)是指在用工地進行的培訓(xùn)。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對輸出地政府而言，首先可以緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，由于輸出地經(jīng)濟發(fā)展實力往往不強，難以提供足夠的崗位，消化接受培訓(xùn)的農(nóng)村剩余勞動力，將培訓(xùn)的勞動力輸送到相對發(fā)達的沿海城市，可以獲得比較多的就業(yè)機會；其次農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，可以在一定程度上緩解輸出地人多地少的危機，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，從而增加農(nóng)民收入和本地收入，推動輸出地經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，輸出地政府對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)態(tài)度積極。對于農(nóng)村勞動力而言，在輸出地開展培訓(xùn)，一是可以使農(nóng)民工提前了解城市生活，做好角色定位，便于更容易更快地融入城市；二是輸出地生活成本低，也可以降低農(nóng)民工的生活費用；三是農(nóng)民工流動性較強，培訓(xùn)過程中常出現(xiàn)中途退出的現(xiàn)象，輸出地培訓(xùn)可以相對持續(xù)地完成培訓(xùn)；四是一般情況下，輸入地對農(nóng)民工存在著歧視現(xiàn)象，現(xiàn)有的戶籍制度也決定了外來農(nóng)民工不能順利進入當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)培訓(xùn)體系，當(dāng)?shù)氐囊恍┐胧┮矎娀诉@種難度。但輸出地培訓(xùn)也不可避免存在著缺陷，輸出地政府積極開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，這看似有利于培訓(xùn)的開展，但其目的在于有效地轉(zhuǎn)移勞動力，培訓(xùn)的內(nèi)容也僅僅是很粗淺的知識，對于培訓(xùn)內(nèi)容在以后的工作過程中究竟能起到多大作用，這并不是其關(guān)注的重點，這直接導(dǎo)致培訓(xùn)的實效性不高。此外，輸出地政府的財政收入不高，也導(dǎo)致培訓(xùn)資金投入不足，直接影響培訓(xùn)的開展，在一定程度上也造成培訓(xùn)質(zhì)量不高，使培訓(xùn)流于形式。

輸入地開展培訓(xùn)，其優(yōu)勢在于：其一不僅可以減少用工單位的招聘成本，解決“民工荒”的問題，而且更能針對用工單位的實際需求，使轉(zhuǎn)移培訓(xùn)做到有的放矢；其二輸入地培訓(xùn)可以避免農(nóng)村勞動力重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象，有效地防止資源浪費，在條件允許的前提下，還可以先定出口，再定入口，解決就業(yè)的后顧之憂，提高他們的培訓(xùn)積極性；其三輸入地培訓(xùn)有利于構(gòu)建和諧社會。農(nóng)民工離開熟悉的農(nóng)村，其生活方式、社會意識迫切需要重構(gòu)，如果不能很快適應(yīng)新環(huán)境，從而對新環(huán)境失去安全感，他們很容易產(chǎn)生犯罪的動機。輸入地培訓(xùn)可以提高他們的適應(yīng)能力和融入當(dāng)?shù)氐囊庾R，從而化解社會矛盾和消除不穩(wěn)定因素，維護輸入地的治安。與輸出地比較而言，更大的收益者應(yīng)該是流入地，畢竟勞動者創(chuàng)造財富的主體是留在所服務(wù)的單位和地區(qū)。大量流動的勞動力在為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出社會財富的同時，也提供了龐大的稅收，從而為社會事業(yè)的發(fā)展提供了財力資源。因此，建立以流入地為主的培訓(xùn)模式也是情理之中。然而，長期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展政策使部分輸入地居民產(chǎn)生了狹隘排外的小市民意識，他們在心理和行為上對外來農(nóng)民工培訓(xùn)產(chǎn)生排斥和抵制情緒，造成輸入地政府對培訓(xùn)反應(yīng)冷淡。

無論是輸出地培訓(xùn)還是輸入地培訓(xùn)，均是利弊共存。全國作為一個統(tǒng)一的勞動力大市場，受培訓(xùn)的勞動力可以在這個范圍自由流動，這就要求教育行政部門或政府機構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，積極牽線，促進農(nóng)村勞動力輸出地與輸入地的聯(lián)合協(xié)作，通過合作辦學(xué)或是訂單培養(yǎng)等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域培訓(xùn)，從分割走向合作，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的順利轉(zhuǎn)移。根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦，建立多層次、多結(jié)構(gòu)的勞務(wù)輸入網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

三、增強技能還是獲取資格

增強技能還是獲取資格背后涉及教育功能的兩種理論：生產(chǎn)功能和信號功能，即是堅持人力資本理論還是篩選理論。人力資本理論是美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多·舒爾茨提出的，他認(rèn)為傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論把經(jīng)濟的增長僅僅歸結(jié)為物質(zhì)資本的增加，而實質(zhì)上人力資本的提高對經(jīng)濟增長的貢獻遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要。人力資本是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的能力。這種能力是經(jīng)濟增長和生產(chǎn)發(fā)展的主要因素，是一種收益率很高的資本。人力資本是通過人力投資形成的。根據(jù)《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》統(tǒng)計，外出農(nóng)民工中初中文化程度的占多數(shù)，初中文化及初中以下受教育水平的占76.5%，外出農(nóng)民工多數(shù)沒有參加過任何技能培訓(xùn)，低教育程度的農(nóng)民工接受培訓(xùn)的比例也較低。可見，我國農(nóng)村勞動力人力資本存量處于較低水平。已有的研究也表明在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程中，培訓(xùn)確實是增加人力資本存量的最佳途徑，依靠培訓(xùn)，可以迅速提高勞動者的質(zhì)量與素質(zhì)。 轉(zhuǎn)貼于

篩選理論是由邁克爾·斯賓塞和羅伯特·索洛提出的開創(chuàng)性理論，該理論認(rèn)為勞動力市場的信息是不完全的，或是雇傭雙方所擁有的信息是不對稱的，在進入實際工作崗位前，雇主是無法判斷應(yīng)聘者的能力，必須假借某種外顯的東西來進行篩選，就是通常所說的教育的入口和出口。對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)來說，培訓(xùn)者獲得的資格證書作為一種篩選的標(biāo)準(zhǔn)或是信號。雇主可以很輕易地通過證書直接獲知求職者的受教育程度、自身的學(xué)習(xí)能力和培訓(xùn)潛力，而且不需要耗費任何的信號發(fā)送成本。因此，導(dǎo)致的結(jié)果是那些獲取資格的學(xué)員有可能獲得更好的工作崗位，進而得到更多的報酬。這背后隱藏許多問題，一是篩選理論所依據(jù)的證書，提供的只是一種“市場信號”，是一個人接受過人力資本投資的證明，是進入工作崗位的敲門磚，至于工作中的實際績效如何則沒有必然的聯(lián)系，日常工作中常常出現(xiàn)高學(xué)歷低能力的情況，證書并不是個人能力的真正表現(xiàn)；二是勞動力市場這種按信號制定報酬的機制，會使很多人想方設(shè)法地追求制造信號，忽視自身技能的提高，這就制造了一種假象；三是在實際的操作過程中，只要農(nóng)村勞動力愿意參加培訓(xùn)，政府一般都愿意頒發(fā)資格證書，在這種情況下，資格證書毫無價值可言。

教育的主要功能是傳授知識和技能，篩選功能則是教育的副產(chǎn)品，只有在其主要功能發(fā)揮良好的情況下，教育的篩選功能才具有精確性。盡管這樣的描述可能有點欠妥，無論是強調(diào)能力獲取還是資格獲取，教育對經(jīng)濟的推動作用是有目共睹的，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)都是明智之舉。但對教育的生產(chǎn)功能和信號功能的認(rèn)知模糊，會直接影響到教育投資政策，培訓(xùn)生產(chǎn)功能強調(diào)了社會效益，政府必然會加大公共投入力度；信號功能強調(diào)個人收益，在一定程度上會弱化公共投入的動機。

四、政府主導(dǎo)還是市場主導(dǎo)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，政府不再是培訓(xùn)資源的唯一配置者，也不是培訓(xùn)服務(wù)的唯一提供者，究竟是以政府主導(dǎo)還是市場主導(dǎo)，不能一概而論。贊同政府主導(dǎo)培訓(xùn)的理由有多種，一是各級政府正在把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺到更加重要的位置。自從2003年全國農(nóng)村教育工作會議召開以來，國家相繼出臺了《2003－2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等，這種制度支持保障了培訓(xùn)活動的可行性和持續(xù)性。二是根據(jù)具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的程度，教育類型刻意劃分為基本上具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育供給、具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育供給和基本上具有私人產(chǎn)品性質(zhì)的教育供給。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)則被歸類到具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的教育供給之列，是因為受培訓(xùn)者個人所獲得的知識、技能、態(tài)度等等不僅可以為個人帶來正的收益，而且會外溢到全社會，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，最終使其他社會成員受益。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這也決定了政府必須要有所作為。三是政府主導(dǎo)可以整合現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)備、場地、資金、師資等教育資源，建立起以公辦學(xué)校為主體，民辦培訓(xùn)機構(gòu)為輔助的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。公辦的培訓(xùn)機構(gòu)有多個部分組成，例如，教育系統(tǒng)的培訓(xùn)機構(gòu)包括職業(yè)高中、成人中專、普通中專學(xué)校和農(nóng)村化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)機構(gòu)包括“雨露計劃”、“陽光工程”、“星火計劃”“農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”等配套的各類培訓(xùn)機構(gòu)。勞動和社會保障部培訓(xùn)機構(gòu)有技工學(xué)校、人力資源培訓(xùn)學(xué)校和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心及各地的實習(xí)實踐基地。四是政府主導(dǎo)的培訓(xùn)可以利用政府職能優(yōu)勢，有效解決關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)法律法規(guī)缺失和落后的狀態(tài)。美國早在20世紀(jì)60年代就相繼制定了《人力發(fā)展與培訓(xùn)法》和《就業(yè)機會法》，這些法律的制定有力推動了美國農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓(xùn)。

從以上的分析來看，政府主導(dǎo)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)顯然是理想的選擇。然而，贊同市場主導(dǎo)的觀點認(rèn)為在市場高度發(fā)達的社會，政府推動的力量是否還能像以前一樣發(fā)揮作用，答案不可而知。例如，在眾多的職業(yè)資格認(rèn)證過程中，出現(xiàn)了政府大包大攬的壟斷行為，這在很大程度上束縛了社會上各類培訓(xùn)機構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性，甚至?xí)古嘤?xùn)偏離社會實際需求。此外，當(dāng)前我國有一億多的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，僅靠國家實施的“雨露計劃”、“陽光工程”等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實需要，而且這些措施配套的資金也很有限，平均到每個勞動力身上，顯得并不充裕。主張市場主導(dǎo)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，是基于以下考慮：一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的是為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)一線的技術(shù)、技能勞動者，市場是農(nóng)村勞動能力培訓(xùn)的出口，市場提供崗位，市場更清楚需要什么樣的人才。根據(jù)勞動力市場需要進行培訓(xùn)，可以減少信息不對稱造成的成本浪費，使培訓(xùn)和就業(yè)無縫對接。二是市場主導(dǎo)培訓(xùn)，可以減少國家的投資，使更多的資金投入到急需的領(lǐng)域，而且市場這只“看不見的手”在籌集資金方面具有先天的優(yōu)勢。