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篇1

【關(guān)鍵詞】SF6 回收 凈化 深冷 吸附

1前言

隨著電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展，以高壓、超高壓以及特高壓為骨架的電網(wǎng)上升為國(guó)家意志，并列入了國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃中。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要國(guó)有骨干企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)公司不僅致力于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高服務(wù)水平，同時(shí)還勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)展六氟化硫氣體回收處理循環(huán)利用專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

國(guó)家電網(wǎng)公司明確提出“減少污染物和廢棄物排放，回收再利用六氟化硫氣體”的節(jié)能和環(huán)保要求。隨著國(guó)家加強(qiáng)節(jié)能減排工作政策的實(shí)施和保護(hù)環(huán)境的要求，六氟化硫氣體的回收處理循環(huán)利用工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，而是一個(gè)企業(yè)形象、社會(huì)責(zé)任的大問(wèn)題，建立六氟化硫氣體回收凈化處理中心有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和綜合效益，也促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

2研究目的

目前，隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展和技術(shù)裝備水平的提高，大量的SF6斷路器及全封閉組合電器不斷地投入建設(shè)和運(yùn)行。截止目前，最早的六氟化硫電氣設(shè)備使用期限已超過(guò)20多年，有的已進(jìn)行了檢修，但大多數(shù)將逐步進(jìn)入檢修周期，有大量的SF6需要回收處理，SF6氣體的回收、利用及防止環(huán)境污染是急需解決的課題。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)SF6的回收處理工作，尤其是處理循環(huán)利用工作沒(méi)有得到很好的重視，處于放任自流的狀態(tài)，沒(méi)有形成完善統(tǒng)一的管理機(jī)制和模式，氣體使用單位將氣體回收后也不能凈化處理和循環(huán)利用，這樣既帶來(lái)了安全隱患，又給環(huán)境造成了污染。近幾年來(lái)在國(guó)家的重視下，國(guó)內(nèi)部分單位對(duì)此開(kāi)展了一些回收處理設(shè)備的研制和管理方式的探討工作，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

基于此，在國(guó)家電網(wǎng)公司“十二五”規(guī)劃開(kāi)展電氣設(shè)備大檢修期間，開(kāi)展六氟化硫回收回充設(shè)備及處理技術(shù)的研制，不僅能控制溫室氣體排放，推動(dòng) “綠色電網(wǎng)”建設(shè)，而且為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出卓有成效的貢獻(xiàn)。

3凈化再生系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

工業(yè)SF6廢氣凈化再生系統(tǒng)主要由基礎(chǔ)建設(shè)、凈化處理設(shè)備、檢測(cè)體系以及物流等幾個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成。其中基礎(chǔ)建設(shè)主要包含生產(chǎn)廠房、安全設(shè)施、流轉(zhuǎn)通道及庫(kù)房等幾部分。凈化處理設(shè)備是將不達(dá)標(biāo)的SF6廢氣通過(guò)過(guò)濾，除水、除油、除塵，并將混入的空氣通過(guò)物理或化學(xué)的方法除去。檢測(cè)體系是保證樣品氣來(lái)源成份應(yīng)符合收氣標(biāo)準(zhǔn)，防止異種氣體混入；同時(shí)保證凈化后的氣體應(yīng)保證符合DL/T12022《工業(yè)六氟化》出廠標(biāo)準(zhǔn)以上。物流體系應(yīng)保證凈化再生系統(tǒng)能順利接收各電站、生產(chǎn)廠SF6廢氣，并與檢測(cè)體系共同監(jiān)測(cè)各站點(diǎn)正常使用SF6，保證SF6氣體收發(fā)平衡，警示超標(biāo)排放SF6氣體的站點(diǎn)做出預(yù)防措施，從管理體系上確保減少排入大氣環(huán)境的通道。

其中凈化處理設(shè)備是凈化再生系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是凈化再生系統(tǒng)可行的根本保證。本文中研發(fā)的JHCLZX-50/60型SF6氣體凈化處理裝置，通過(guò)化學(xué)方法除去SF6經(jīng)電弧擊穿后形成的HF、SO2及氟硫酰等氣態(tài)雜質(zhì)，用過(guò)濾器吸附水、油、塵等，最終通過(guò)深度冷卻，排出空氣，最終生成高純度SF6氣體。

JHCLZX-50/60型SF6氣體凈化處理裝置主要由壓縮機(jī)、干燥凈化裝置、抽真空系統(tǒng)、冷阱系統(tǒng)、管路系統(tǒng)、電器控制系統(tǒng)等組成，分為處理單元、動(dòng)力單元、深冷容器及深冷主機(jī)等四個(gè)模塊，各單元之間的關(guān)系如圖3-1所示。

該凈化處理裝置具有二次凈化處理功能，第一次采用變壓吸附技術(shù)，除去SF6氣體中水分、塵埃顆粒等易除雜質(zhì)，第二次凈化采用機(jī)械制冷式尾氣深冷分離技術(shù)，即凈化SF6氣體時(shí)，根據(jù)SF6的壓力―溫度特性曲線，利用深冷壓縮機(jī)使之加壓，同時(shí)通過(guò)熱交換器和制冷機(jī)使加壓的高溫氣體降溫，從而使SF6氣體以液態(tài)方式甚至是固態(tài)的方式貯存到容器里，實(shí)現(xiàn)其他雜質(zhì)的分離，通過(guò)二次處理后確保SF6氣體能夠完全達(dá)到GB/T 12022《工業(yè)六氟化硫》要求，其系統(tǒng)工作流程如圖3-2所示。

4凈化再生系統(tǒng)處理流程

4.1廢氣進(jìn)廠流程

（1）回收回充設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行SF6廢氣的集中回收；（2） 回收的廢氣運(yùn)回處理中心廠房后，進(jìn)入監(jiān)控檢測(cè)室檢測(cè)廢氣質(zhì)量并稱(chēng)重，最后存放至廢氣存放區(qū)等待處理。

4.2廢氣處理流程

廢氣處理流程分兩次處理，首次處理將純度較高的SF6凈化再生后充裝罐瓶，經(jīng)多次循環(huán)后，系統(tǒng)內(nèi)會(huì)積存純度較低的氣體，這部分氣體積存較多后會(huì)使氣體液化困難，增加處理成本，需經(jīng)二次循環(huán)，集中處理這部分氣體，提高處理經(jīng)濟(jì)性。

4.2.1 一次處理

（1）準(zhǔn)備SF6氣體，記錄檢測(cè)純度、濕度及設(shè)備原始?jí)毫χ?；?）打開(kāi)冷卻單元；（3）接通處理單元、動(dòng)力單元、深冷單元及其冷水塔電源；（4）運(yùn)行深冷單元冷水塔，記錄時(shí)間、冷阱壓力和溫度值；（5）將鋼瓶車(chē)放倒后接到處理單元進(jìn)氣口；（6）深冷單元制冷30 min左右時(shí)，進(jìn)行以下步驟：（7）依次打開(kāi)鋼瓶端手動(dòng)閥和鋼瓶閥，控制開(kāi)度不易過(guò)大；（8）打開(kāi)處理單元總開(kāi)關(guān)，電源指示燈亮，啟動(dòng)散熱風(fēng)扇；（9）打開(kāi)處理單元進(jìn)氣閥，使氣體以合適穩(wěn)定的流量流進(jìn)緩沖罐；（10）當(dāng)緩沖罐中壓力達(dá)到一定值后，調(diào)節(jié)減壓閥，使系統(tǒng)出口壓力穩(wěn)定，按流程記錄時(shí)間、壓力及濕度；（11）按操作規(guī)程開(kāi)動(dòng)力單元總開(kāi)關(guān)、深冷單元進(jìn)氣閥、動(dòng)力單元進(jìn)深冷單元接口閥，啟動(dòng)壓縮機(jī)，合格氣出口閥和動(dòng)力單元壓縮機(jī)進(jìn)口閥，向深冷單元進(jìn)氣，進(jìn)氣結(jié)束后（液位報(bào)警）設(shè)備閥門(mén)全部復(fù)位，壓縮機(jī)停止，記錄深冷單元制冷壓力及溫度值；（12）打開(kāi)深冷單元排液閥和深冷單元回氣閥，使液體流向低溫液泵，當(dāng)觀測(cè)到SF6液化后，啟動(dòng)低溫液泵，打開(kāi)深冷單元罐瓶后，沖洗管路旋緊螺紋開(kāi)始灌瓶。

4.2.2 二次處理

（1）先打開(kāi)打開(kāi)冷卻單元；（2）處理單元、動(dòng)力單元、深冷單元待機(jī)準(zhǔn)備；（3）運(yùn)行深冷單元，觀察冷阱壓力和溫度值；（4）使深冷單元運(yùn)行30 min左右時(shí)，進(jìn)行以下步驟：（5）依次打開(kāi)動(dòng)力單元、處理單元；（6）觀察氣體狀態(tài)，保證流量流穩(wěn)定；（7）調(diào)節(jié)減壓閥，穩(wěn)定出口壓力，記錄時(shí)間、壓力變化以及濕度儀值；（8）依次打開(kāi)動(dòng)力單元總開(kāi)關(guān)、深冷單元進(jìn)氣閥、動(dòng)力單元進(jìn)深冷單元接口閥，啟動(dòng)壓縮機(jī)再依次打開(kāi)處理單元合格氣出口閥和動(dòng)力單元壓縮機(jī)進(jìn)口閥，調(diào)節(jié)閥門(mén)控制壓力，向深冷單元進(jìn)氣，進(jìn)氣結(jié)束后（液位報(bào)警），將閥門(mén)全部復(fù)位，壓縮機(jī)停止，進(jìn)氣過(guò)程中詳細(xì)記錄深冷單元制冷罐壓力及溫度值；（9）重復(fù)操作（10）步驟3次，抽氣結(jié)束后閥門(mén)全部復(fù)位，壓縮機(jī)停止；（10）打開(kāi)深冷單元主機(jī)的“回溫”按鈕，維持溫度在-20℃左右，使容器內(nèi)SF6變?yōu)橐簯B(tài)，記錄所需時(shí)間及冷阱壓力；（11）觀察液化情況，開(kāi)始灌瓶，記錄時(shí)間及灌瓶重量。

4.3 合格氣檢測(cè)流程

（1）處理工作完成后，24h后檢測(cè)處理氣純度及濕度值；（2）初步檢測(cè)合格后，送復(fù)核單位抽樣復(fù)檢；（3） 貼上標(biāo)簽后，送至成品存放區(qū)。

4.4氣體凈化后基本參數(shù)

SF6氣體回收凈化處理系統(tǒng)的氣體通過(guò)吸附器、除油過(guò)濾器和粉塵過(guò)濾器后， SF6氣體要能達(dá)到如下指標(biāo)，即凈化處理后的品質(zhì)符合GB/T 12022-2006《工業(yè)六氟化硫》的標(biāo)準(zhǔn)要求：

四氟化碳（CF4）的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.04

空氣（N2+O2）的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.04

濕度（H2O）的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0005

酸度（以HF計(jì)） 的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.00002

可水解氟化物（以HF計(jì)） ≤0.00010

礦物油的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0004

純度（SF6）的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≥99.9%

生物毒性無(wú)毒 無(wú)毒

分解物總量的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0001

篇2

關(guān)鍵詞：有機(jī)廢氣；等離子體；催化；凈化；原理；技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：[U491.9+2]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

隨著人們生活水平和環(huán)保意識(shí)的提高，空氣污染對(duì)環(huán)境的危害越來(lái)越受到重視。工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和日常生活中大量排放的有機(jī)污染物（VOCs等）威脅著人類(lèi)自身健康和賴(lài)以生存的環(huán)境。傳統(tǒng)的空氣凈化技術(shù)如生物過(guò)濾法、膜分離和選擇性還原技術(shù)等，存在投資大、周期長(zhǎng)、運(yùn)行費(fèi)用高等缺點(diǎn)，為此，需要尋找創(chuàng)新性的空氣凈化方法和途徑。

一、低溫等離子體- 光催化凈化有機(jī)廢氣原理

有機(jī)物在等離子體光催化中的氧化降解主要有以下幾個(gè)過(guò)程: (1)高能電子的作用下了產(chǎn)生氧化性極強(qiáng)的自由基 O、OH、HO2;(2)有機(jī)物分子受到高能電子碰撞,被激發(fā)及原子鍵斷裂形成小碎片基團(tuán)或原子;(3)O、OH、HO2與激發(fā)原子有機(jī)物分子、破碎的分子基團(tuán)、自由基等一系列自由基反應(yīng)。等離子體中的離子、電子、激發(fā)態(tài)原子、分子及自由基都是極活潑的反應(yīng)性物種,使通常條件下難以進(jìn)行或速度很慢的反應(yīng)變得快速, 它們?cè)龠M(jìn)一步與污染物分子、離子反應(yīng),從而使污染物得到降解,尤其有利于難降解污染物的處理。另外,由于活性離子和自由基氣體放電時(shí)一些高能激發(fā)粒子向下躍遷能產(chǎn)生紫外光線,當(dāng)光子或電子的能量大于半導(dǎo)體禁帶寬度時(shí),就會(huì)激發(fā)半導(dǎo)體內(nèi)的電子, 使電子從價(jià)帶躍遷至導(dǎo)帶,形成具有很強(qiáng)活性的電子空穴對(duì),并進(jìn)一步誘導(dǎo)一系列氧化還原反應(yīng)的進(jìn)行。光生空穴具有很強(qiáng)的獲得電子能力,可與催化劑表面吸附的 O2和 H2O 發(fā)生反應(yīng)生成羥基自由基,從而進(jìn)一步氧化污染物。由于等離子體放電光催化過(guò)程有大量高能電子沖擊、活性粒子、紫外線輻射等綜合因素的協(xié)同作用,因而可以更快速有效地分解空氣中有害物質(zhì)和滅菌除臭。

二、低溫等離子體- 光催化降解有機(jī)物技術(shù)分析

揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是一類(lèi)比較難降解的氣體,尤其是苯系物, 傳統(tǒng)的方法不但降解率較低而且極易產(chǎn)生二次污染。許多研究證明利用等離子體光催化技術(shù)處理后則能使之迅速降解,并且基本無(wú)二次污染,處理效率比單一的等離子體技術(shù)和光催化技術(shù)都有明顯的提高。目前, 等離子體光催化體系凈化技術(shù)的研究尚處在實(shí)驗(yàn)室探索階段, 也有少數(shù)工程應(yīng)用實(shí)例。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外科研工作者利用該技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室中對(duì)空氣中難降解的 VOCs 進(jìn)行了一系列探索性研究。研究結(jié)果初步表明,該技術(shù)在 VOCs 方面具有較好的性能,比單一的等離子體技術(shù)和光催化技術(shù)都有明顯的提高,更是傳統(tǒng)的空氣凈化技術(shù)所無(wú)法比擬的。目前等離子體光催化的研究主要集中在等離子體作用機(jī)理、等離子體內(nèi)產(chǎn)生的紫外光及其貢獻(xiàn)、去除效果影響因素、協(xié)同研究、副產(chǎn)物、催化劑等。

2.1.1 作用機(jī)理研究

目前關(guān)于等離子體光催化的作用機(jī)理研究不多,研究不系統(tǒng), 研究者大都只研究某一因素對(duì)反應(yīng)的影響, 因而得出的不完整甚至片面。目前得到等離子體光催化凈化有機(jī)廢氣的機(jī)理也是從等離子體催化和紫外光催化類(lèi)推過(guò)來(lái), 合理性有待驗(yàn)證。

Hyun- Ha Kim 等進(jìn)行了等離子體光催化降解苯的研究, 指出苯的降解效果歸功于臭氧在 Ag/TiO2的原位分解和高能量密度下的等離子催化作用。等離子體光催化和多相催化動(dòng)力方程類(lèi)似, 這有力證明了等離子體光催化中等離子體驅(qū)動(dòng)的催化反應(yīng)占主導(dǎo)地位。

Atsushi Ogata 等進(jìn)行了等離子體光催化降解碳氟化合物的研究, 進(jìn)氣中沒(méi)有氧元素的情況下通過(guò)質(zhì)譜圖觀察到氧活性粒子, 如 O·, O-, O2-的存在。這些氧活性粒子必定由于等離子體的激發(fā), 使催化劑中的晶格氧釋放出來(lái)。因此二氧化鈦光催化劑不僅能被紫外光輻射激發(fā)和溫度加熱活化, 而且能在常溫下被等離子體激發(fā)活化。

Shigeru Futamura 等指出無(wú)聲放電等離子體TiO2光催化反應(yīng)器中, 通過(guò)反應(yīng)前后二氧化鈦表面FT- IR 分析表明二氧化鈦的催化效果歸功于二氧化鈦表面產(chǎn)生的氧活性粒子。有無(wú) TiO2出口處 O3濃度沒(méi)有變化表明無(wú)聲放電中產(chǎn)生的 O3不參與苯的降解。并指出提高催化劑表面和氣相中活性氧粒子能大大提高 VOC 降解效果。通過(guò)對(duì)比無(wú)聲放電等離子體/TiO2系統(tǒng)反應(yīng)前后 TiO2的 FT- IR 譜圖, 發(fā)現(xiàn)催化劑表面的羥基基團(tuán)在反應(yīng)過(guò)程中被轉(zhuǎn)化為活性·OH 粒子,·OH 粒子對(duì)降解有機(jī)物起到了非常重要的作用。

Misook Kang 等指出等離子體代替了紫外光激發(fā)二氧化鈦而在表面產(chǎn)生光催化作用, 原理由于等離子體能量比紫外光大, 因而具有更好的 VOC 去除效果。

2.1.2 等離子體內(nèi)光源光譜及其作用的研究

許多研究都表明等離子體中產(chǎn)生豐富的紫外線,波長(zhǎng)在 250～450nm 之間。但是基本沒(méi)有對(duì)紫外線的強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)量。對(duì)于紫外線在等離子體光催化中的作用結(jié)論不統(tǒng)一, 研究方法也欠合理。

Taizo Sano 等用光譜儀測(cè)量了等離子體放電產(chǎn)生的光, 測(cè)得等離子體放電產(chǎn)生光的波長(zhǎng)位于 290～400nm 之間。當(dāng)在反應(yīng)器中放置光催化劑時(shí), 沒(méi)有觀察到紫外光, 說(shuō)明等離子體放電產(chǎn)生的紫外光被光催化劑吸收。他們考察了等離子體產(chǎn)生紫外光的強(qiáng)度,對(duì)比了等離子體產(chǎn)生的污染物光催化降解效果和外加紫外光源的污染物光催化降解效果, 發(fā)現(xiàn)等離子體產(chǎn)生的污染物光催化降解效果非常微弱, 大大小于等離子體驅(qū)動(dòng)光催化劑產(chǎn)生的污染物降解效果。等離子體放電產(chǎn)生紫外光所貢獻(xiàn)的光催化降解作用在整個(gè)等離子體光催化體系里面占的比重僅為 0.2%。但作者沒(méi)有研究等離子體放電產(chǎn)生紫外光對(duì)等離子體光催化內(nèi)部性能作用的研究, 也沒(méi)有研究等離子體驅(qū)動(dòng)光催化在整個(gè)等離子體光催化系統(tǒng)占主導(dǎo)地位的機(jī)理。

Hyun- Ha Kim分別以 N2和 Ar 作為背景氣氛考察等離子體光催化中苯降解, 發(fā)現(xiàn)兩者間處理效果沒(méi)有顯著差別, 由于 N2在等離子體中發(fā)出紫外光,而Ar 在等離子體中產(chǎn)生可見(jiàn)光, 得出結(jié)論: 等離子體中紫外光的作用可以忽略。但并沒(méi)有測(cè)量等離子體產(chǎn)生紫外光的光譜和光強(qiáng), 沒(méi)有考慮到 N2和 Ar 背景氣氛差異, Ar 是亞穩(wěn)態(tài)氣體, 能夠降低放電電壓, 提高降解效率; 還沒(méi)有考慮到光催化劑在等離子體中的催化性能的改性, 改性后在可見(jiàn)光中也具有催化效果。

Misook Kang 等和 Byung- Yong Lee 等分別測(cè)量了等離子體產(chǎn)生的紫外線, 發(fā)現(xiàn)其光譜與 365nm的紫外光的光譜類(lèi)似。等離子場(chǎng)產(chǎn)生的紫外線對(duì)應(yīng)的能量在 3～4ev, 可以代替紫外燈作為光催化劑的光源。

2.1.3 等離子體光催化之間協(xié)同研究

縱觀目前國(guó)內(nèi)研究成果, 等離子體- 光催化協(xié)同凈化有機(jī)廢氣的研究基本上都只是考察影響某種廢氣(比如甲苯) 去除率的影響因素, 證明等離子體和催化兩者結(jié)合有協(xié)同效用, 從某種角度上來(lái)推測(cè)反應(yīng)機(jī)理。Isao Nakamura 等進(jìn)行了等離子體對(duì)光催化的改性研究, 把 TiO2放置于等離子場(chǎng), 分別處理 0min,10min, 30min 和 60min, 通過(guò)測(cè)量它們的 UV- VIS 光譜發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)處理后的 TiO2不僅保留了原有的紫外光催化性能, 而且具有可見(jiàn)光的催化性能。原因是在導(dǎo)帶和價(jià)帶之間形成了新的氧空穴態(tài), 改變了光激發(fā)過(guò)程, 從而使經(jīng)過(guò)等離子體處理過(guò)的光催化劑具有了可見(jiàn)光的催化性能。

陳剛等利用等離子體- 光催化復(fù)合技術(shù)凈化污水處理泵站臭氣,研究表明,該種復(fù)合技術(shù)具有較顯著的協(xié)同促進(jìn)效應(yīng),但發(fā)現(xiàn)正、負(fù)離子可能與光催化劑表面具有光催化活性的光生電子及空穴作用, 從而影響光催化劑的降解效率。通過(guò)改變等離子體發(fā)生單元與光催化單元的距離以及在兩者之間放置去靜電網(wǎng),可消除等離子體單元產(chǎn)生的負(fù)電荷對(duì)光催化單元的不利影響,進(jìn)一步提高其復(fù)合效應(yīng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

等離子體光催化它集合了等離子和光催化的優(yōu)點(diǎn), 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 而且兩者之間能夠起到協(xié)同作用, 克服雙方存在的缺點(diǎn), 相互促進(jìn), 因而對(duì)空氣污染物具有優(yōu)良的去除效果。研究表明等離子體光催化技術(shù)具有凈化效率高、能耗低、適應(yīng)性廣、光催化劑自動(dòng)活化等優(yōu)點(diǎn), 在去除有機(jī)廢氣中顯示非常好的效果, 是一項(xiàng)非常值得研究和具有廣泛應(yīng)用前景的技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；計(jì)劃生育；經(jīng)費(fèi)

一、新時(shí)期人口與計(jì)劃生育財(cái)力保障凸現(xiàn)問(wèn)題

新時(shí)期，全國(guó)各級(jí)黨委、政府在穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步明確和落實(shí)了加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育投入的規(guī)定，各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。但是，各級(jí)財(cái)政逐年加大的投入并未能緩解計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，全市計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題依然突出。主要是：基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與新形勢(shì)下的工作要求相適應(yīng)，計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備不足，手段落后；鄉(xiāng)村計(jì)劃生育人員工資報(bào)酬不能足額落實(shí)，不少地方合并中心戶(hù)長(zhǎng)，由村民小組長(zhǎng)兼任；計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)低，沒(méi)有吸引力；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)債逐年加大等。

二、新時(shí)期人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入存在問(wèn)題

1．計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)來(lái)源從原來(lái)的多渠道變?yōu)楝F(xiàn)在的單一渠道，實(shí)際用于計(jì)劃生育工作資金總量沒(méi)有增加。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、義務(wù)工等。原鄉(xiāng)統(tǒng)籌按比例提取計(jì)生經(jīng)費(fèi)改為從中省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中按比例定額列支，原鄉(xiāng)統(tǒng)籌計(jì)生費(fèi)減少，實(shí)際用于計(jì)劃生育的部分低于以前；村提留計(jì)生費(fèi)（據(jù)調(diào)查數(shù)目不小但未統(tǒng)計(jì)）和計(jì)生義務(wù)工取消；同時(shí)，“一法三規(guī)”實(shí)施后，取消了二胎生育調(diào)節(jié)費(fèi)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上解財(cái)政。盡管各級(jí)財(cái)政逐加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入，并逐年落實(shí)中省轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)際用于計(jì)劃生育工作的資金總量較之已往沒(méi)有增加。

2．新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變必然形成人口與計(jì)劃生育工作成本加大。過(guò)去的計(jì)劃生育工作主要靠強(qiáng)有力的行政手段和強(qiáng)迫命令的措施來(lái)開(kāi)展，使得工作成本低，投入少。進(jìn)入新時(shí)期后，國(guó)家頒布了一系列人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)，在明確廣大育齡群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，也明確了他們享受的權(quán)利，增加了提高出生人口素質(zhì)、開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立利益導(dǎo)向制度等工作內(nèi)容；進(jìn)一步規(guī)范了避孕節(jié)育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)等一系列工作項(xiàng)目和各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工作范圍，取消了無(wú)法律依據(jù)的各項(xiàng)計(jì)劃生育收費(fèi)。

3．財(cái)政投入成為新時(shí)期人口與計(jì)劃生育來(lái)源的主渠道，投入的增長(zhǎng)幅度與實(shí)際工作需求不相適應(yīng)。新時(shí)期各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，還應(yīng)考慮財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度的內(nèi)在因素：（1）計(jì)生事業(yè)人員工資性經(jīng)費(fèi)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政投入的增幅因素。計(jì)劃生育人員工資增幅最大，所占財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的比重最大。（2）物價(jià)因素。依照各省財(cái)政廳、省計(jì)生委、省物價(jià)局等部門(mén)制定的1990年和2003年節(jié)育手術(shù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因物價(jià)上漲，提高幅度很大。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足原因，在80年代就發(fā)放獨(dú)生子女戶(hù)保健補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)每月5元，2007年僅增加到10元；1990年給農(nóng)村每戶(hù)絕育的“雙女戶(hù)”辦理500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)至今也未提高，實(shí)質(zhì)降低了標(biāo)準(zhǔn)。（3）虛報(bào)因素。近幾年省市黨委政府把各級(jí)落實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入納入考核的重要內(nèi)容后，一些縣鄉(xiāng)財(cái)務(wù)報(bào)表的水分不可忽視。

三、建立和完善適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入體系的對(duì)策與建議

1．認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》，完善適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育配套投入政策和措施。一是落實(shí)財(cái)政投入主渠道應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。要研究完善配套政策和措施，落實(shí)各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的總體水平不低于農(nóng)村稅費(fèi)改革前總體水平的規(guī)定，落實(shí)“三個(gè)確保”即確保向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，確?；鶎佑?jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬發(fā)放兌現(xiàn)，確保法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策落實(shí)。二是落實(shí)財(cái)政逐年增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)。要研究完善配套政策和措施，落實(shí)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度的資金，主要完善人口與計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是拓寬人口與計(jì)劃生育資金的籌集渠道。要研究完善配套政策和措施，吸收社會(huì)資金，彌補(bǔ)法律法規(guī)取消的二胎生育調(diào)節(jié)費(fèi)等計(jì)劃生育收費(fèi)，建立人口與計(jì)劃生育公益金，主要健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目和提有關(guān)優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

2．加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育投入問(wèn)題的調(diào)查研究，為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù)。投入問(wèn)題是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的共同問(wèn)題。在人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,資金和物質(zhì)保障問(wèn)題更為突出。因此，計(jì)劃生育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作思路工作方法發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和國(guó)家頒布“一法三規(guī)”等重大變革涉及人口與計(jì)劃生育財(cái)力保障問(wèn)題的調(diào)查研究；加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作資金需求和各級(jí)財(cái)政投入情況的調(diào)查研究；加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方向和重點(diǎn)的調(diào)查研究，及時(shí)向各級(jí)黨委政府反映情況，當(dāng)好參謀，積極爭(zhēng)取有利于人口與計(jì)劃生育的投入政策和措施。

參考文獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；成本費(fèi)用；控制；精細(xì)化管理

1引言

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，成本費(fèi)用控制具有十分重要的意義，尤其是當(dāng)前企業(yè)所面臨的日益激烈的外部市場(chǎng)環(huán)境，更加要求做好成本費(fèi)用控制工作，以提升企業(yè)盈利水平。在企業(yè)成本費(fèi)用控制工作，通過(guò)精細(xì)化管理的應(yīng)用，可對(duì)企業(yè)成本管理制度與管理流程進(jìn)行細(xì)化與再造，大大增強(qiáng)了企業(yè)成本控制管理的力度，使得企業(yè)的各項(xiàng)成本得以最大程度的降低，從而提升企業(yè)的成本效益。

2成本費(fèi)用控制精細(xì)化管理的基本原則

（1）企業(yè)內(nèi)部的全員共同參與原則。成本管理工作通常具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、整體性與綜合性，成本費(fèi)用的管理往往涉及企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)科室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等部門(mén)，需要將成本控制管理目標(biāo)細(xì)化分配至不同的職能部門(mén)與崗位，所以，要想做好成本費(fèi)用的控制管理工作，必須遵循全員參與的原則，在企業(yè)內(nèi)部形成成本管理意識(shí)，提升成本控制管理工作的效果。（2）成本費(fèi)用控制的精細(xì)化管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的管理工作，但由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理在市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行，必定會(huì)受到外部市場(chǎng)各類(lèi)不確定性因素的影響，外部市場(chǎng)環(huán)境的波動(dòng)也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展，所以，對(duì)于企業(yè)的成本費(fèi)用精細(xì)化管理工作，必須遵循動(dòng)態(tài)管理的原則，根據(jù)企業(yè)成本支出項(xiàng)目、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的變化，實(shí)時(shí)調(diào)整相應(yīng)的管理對(duì)策。此外，企業(yè)的成本精細(xì)化管理往往貫穿企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的事前、事中、事后的全過(guò)程，有利于提升成本費(fèi)用控制效果。（3）經(jīng)濟(jì)性原則。對(duì)企業(yè)成本支出進(jìn)行最大限度的控制是成本控制管理工作的主要內(nèi)容之一，但企業(yè)進(jìn)行成本費(fèi)用控制工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益收入的最大化目標(biāo)，所以，在進(jìn)行成本費(fèi)用控制管理工作時(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則，避免成本控制管理工作制約企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，從而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的收入。

3供電企業(yè)成本費(fèi)用控制精細(xì)化管理的應(yīng)用

3.1某供電公司基本概況

到目前為止，某供電公司的供電區(qū)域范圍內(nèi)共有3座有220kV變電所、14座110kV變電所、5座35kV變電所，變電容量達(dá)到207.5萬(wàn)kVA。同時(shí)，該供電公司還具有35kV輸電線路19條，總計(jì)136.084km；10kV配電線路321條，總計(jì)3426.8208km；低壓線路9046條，總計(jì)5288.774km。供電客戶(hù)達(dá)到25.4萬(wàn)戶(hù)。該供電公司2015年售電量達(dá)38.51億kW•h，購(gòu)電量達(dá)39.41億kW•h，線損率為2.29%，該年售電收入達(dá)到241779.2萬(wàn)元，購(gòu)電成本為200812.72萬(wàn)元，購(gòu)售價(jià)差40966.56萬(wàn)元。2015年末，該供電公司在職員工307人，平均職工302人，人工成本總額達(dá)6322.64萬(wàn)元。該供電公司的成本費(fèi)用主要由購(gòu)電費(fèi)用固定資產(chǎn)相關(guān)成本、人力資源成本、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、安全費(fèi)用、科技開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及其他管理費(fèi)用等共同構(gòu)成。

3.2其他管理費(fèi)用精細(xì)化管理

3.2.1事前控制精細(xì)化管理流程（1）制定各費(fèi)用項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)必須按照上級(jí)下發(fā)的其他管理費(fèi)用各項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施細(xì)則與嚴(yán)格的定額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確不同崗位費(fèi)用的實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行條列。（2）編制各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算：根據(jù)單位下一年度生產(chǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r等因素，編制下一年度各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃及相應(yīng)的費(fèi)用支出計(jì)劃，分項(xiàng)目明確的列出業(yè)務(wù)名稱(chēng)、內(nèi)容等相關(guān)吧內(nèi)容。若業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)模較大、活動(dòng)較復(fù)雜，還需報(bào)送業(yè)務(wù)計(jì)劃建議書(shū)。完成上述操作之后，需將各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃與相應(yīng)的費(fèi)用支出預(yù)算、業(yè)務(wù)計(jì)劃建議書(shū)上報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部與各項(xiàng)費(fèi)用歸屬管理部門(mén)。（3）匯總審核各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算：各項(xiàng)費(fèi)用歸屬管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，初步審核業(yè)務(wù)計(jì)劃、費(fèi)用支出預(yù)算，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部之后進(jìn)行進(jìn)一步審核，之后匯總編制下年各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算計(jì)劃草案，并由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、主管共同審核，通過(guò)之后提交預(yù)算管理委員會(huì)審閱，通過(guò)之后將其作為下一年度的各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算計(jì)劃。（4）分解各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算額度：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)將上級(jí)批復(fù)的內(nèi)容與金額上報(bào)至預(yù)算管理委員會(huì)審閱，然后由預(yù)算管理委員會(huì)提交至經(jīng)濟(jì)辦公會(huì)議，組織各項(xiàng)費(fèi)用歸屬管理部門(mén)召開(kāi)年度預(yù)算分解會(huì)議，以分解各費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算額度。3.2.2事中控制精細(xì)化管理流程（1）各費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與控制對(duì)于分解之后的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目年度預(yù)算，預(yù)算原理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)各費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算具體執(zhí)行與控制工作，并且還需在充分結(jié)合預(yù)算支出情況與具體業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期控制審核。（2）各費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)際使用報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)支出發(fā)生部門(mén)嚴(yán)格審核費(fèi)用支出狀況，對(duì)于需報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)支出，應(yīng)經(jīng)過(guò)其他管理費(fèi)用精細(xì)化管理專(zhuān)職小組業(yè)務(wù)真實(shí)性與合理性的審核，然后進(jìn)行各階段流程審批，最后將報(bào)銷(xiāo)票據(jù)直接交至財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目使用的報(bào)銷(xiāo)工作，并對(duì)報(bào)銷(xiāo)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性與合理性進(jìn)行仔細(xì)的復(fù)查。（3）審核各費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)際使用情況業(yè)務(wù)支出發(fā)生部門(mén)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)管理費(fèi)用精細(xì)化管理專(zhuān)職小組提交各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際使用情況的有關(guān)資料，以保證各項(xiàng)費(fèi)用支持真正落實(shí)到合理的業(yè)務(wù)計(jì)劃上，專(zhuān)職小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向成本精細(xì)化管理委員會(huì)提交審查報(bào)告，然后由其審議提交總經(jīng)理辦公會(huì)議。3.2.3事后控制精細(xì)化管理流程其他管理費(fèi)用精細(xì)化管理專(zhuān)職小組應(yīng)當(dāng)協(xié)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部就各費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)際使用情況的合理性和真實(shí)性進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時(shí)，預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)組織財(cái)務(wù)部門(mén)與各費(fèi)用歸屬管理部門(mén)對(duì)各費(fèi)用項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的、詳細(xì)的考核。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的業(yè)務(wù)績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行成果批復(fù)文件執(zhí)行，對(duì)于員工的業(yè)務(wù)績(jī)效考核，必須將其與預(yù)算管理委員會(huì)和其他管理費(fèi)用精細(xì)化管理專(zhuān)職小組每年度提交的各費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核報(bào)告和各費(fèi)用項(xiàng)目支出對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)成果考核報(bào)告掛鉤，以確保成本費(fèi)用支出控制考核能夠真正落實(shí)到個(gè)人。

3.3固定資產(chǎn)成本精細(xì)化管理

（1）固定資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段精細(xì)化管理流程。一般情況下，基建、技改項(xiàng)目管理流程主要包括計(jì)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工合同簽訂、設(shè)備采購(gòu)、工程材料采購(gòu)等子流程。（2）固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)使用階段精細(xì)化管理流程，此階段的關(guān)鍵控制目標(biāo)在于固定資產(chǎn)的實(shí)物臺(tái)賬建立、計(jì)提折舊費(fèi)用、固定資產(chǎn)檢修維護(hù)、固定資產(chǎn)大修以及固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中，成本費(fèi)用控制具有十分重要的意義，其有利于提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展，這就要求必須落實(shí)精細(xì)化的成本費(fèi)用控制，以降低企業(yè)實(shí)際成本支出。此外，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)還應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)自身管理實(shí)際狀況，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，以提升企業(yè)成本費(fèi)用控制水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]師春霞.精細(xì)化成本管理是國(guó)有能源企業(yè)成本管理的必由之路[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（19）：116~117.

篇5

誠(chéng)如袁庭棟先生所講，巴蜀先民總是以開(kāi)放的姿態(tài)不斷迎接與整合外來(lái)的人群與文化，經(jīng)過(guò)消化選擇，融入巴蜀原有的本土文化內(nèi)容，再加以發(fā)展提高，以至歷史上巴蜀文化幾度站到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的最前列。

通觀巴蜀文化發(fā)展史，巴蜀文化的特征，似可概括為：一是海納百川，具有包容性、兼容性，恰如海綿體一樣；二是敢為天下先，具有創(chuàng)意創(chuàng)新性；三是輻射性。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展到今天，時(shí)代賦予我們新的歷史使命。我們決不能僅僅紙上談兵，而必須抓緊巴蜀文化與巴蜀地區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，把巴蜀文化滲透融合到巴蜀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，將巴蜀地區(qū)打造成中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)、文化雙翼齊飛的魅力區(qū)域，打造成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

篇6

減排不只省錢(qián)，還可賺錢(qián)

“碳交易”源于《京都議定書(shū)》的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制），由于發(fā)達(dá)國(guó)家單靠自身減排能力，很難滿(mǎn)足《京都議定書(shū)》所設(shè)定的目標(biāo)，因此該議定書(shū)規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)向不承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)溫室氣體，抵扣發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量，由此產(chǎn)生了由企業(yè)、技術(shù)服務(wù)公司、國(guó)際買(mǎi)家共謀的“碳交易”。

去年我國(guó)和聯(lián)合國(guó)在北京成立了一家碳交易所。目前，全球“二氧化碳等溫室氣體排放權(quán)交易”額達(dá)數(shù)十億美元，每立方米溫室氣體的價(jià)格是0.11元人民幣。碳交易的好處在于，農(nóng)民可以通過(guò)改進(jìn)耕作方式或修建沼氣池等手段，減少二氧化碳或甲烷等溫室氣體的釋放，從而得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

在英國(guó)，澳大利亞、瑞典等歐洲國(guó)家，有越來(lái)越多人購(gòu)買(mǎi)“碳禮物”作為生日或圣誕節(jié)禮物。英國(guó)還打算發(fā)行碳信用卡，建立個(gè)人的碳配額交易市場(chǎng)。

“減排風(fēng)”空前大流行，除了是為了拯救全球變暖危機(jī)外，更多企業(yè)與個(gè)人也都體會(huì)到減排可帶來(lái)好處。比如2003年，美國(guó)堪薩斯州的農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作免耕。地表蓋上一層秸稈和雜草，播種機(jī)帶著小犁頭深度控制到剛剛能接觸泥土為止，然后再把種子撒到這層土中。由于這層土長(zhǎng)期被秸稈、雜草覆蓋，一般都很濕潤(rùn)，加上微生物豐富，土質(zhì)也較松，種子撒下后發(fā)芽較快，并且很容易把根扎下去。

種子發(fā)芽后，過(guò)去被認(rèn)為是累贅的秸稈、雜草，就變成了小苗的保護(hù)層。從2003年到2005年兩年間，這個(gè)州的農(nóng)民通過(guò)碳交易就獲得了169938美元。

我國(guó)現(xiàn)有戶(hù)用沼氣池2200萬(wàn)個(gè)，每個(gè)8立方米的沼氣池可年產(chǎn)沼氣385立方米，替代薪柴和秸稈1.5噸，相當(dāng)于3.5畝林地的年生物蓄積量，可少用1噸多煤，沼液的施用可年節(jié)約一袋化肥。這些效益對(duì)節(jié)能減排的作用都是不可忽視的，無(wú)疑將給急于做碳生意的交易商一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，農(nóng)民當(dāng)然會(huì)從中受益匪淺。

今年7月開(kāi)始，臺(tái)灣統(tǒng)一超商在全臺(tái)灣超過(guò)4000家門(mén)市，從每日凌晨1時(shí)起，全面關(guān)閉騎樓燈和橫式招牌燈，預(yù)計(jì)每月可省下77萬(wàn)度電力，減少約491噸二氧化碳排放。這相當(dāng)于一天減少2.7萬(wàn)輛小客車(chē)的碳排放。

根據(jù)《京都議定書(shū)》規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)可進(jìn)行減排工程，減下的碳量還可轉(zhuǎn)賣(mài)。根據(jù)世界銀行今年5月的最新統(tǒng)計(jì)，2006年全球碳交易規(guī)模已達(dá)300億美元，相較于2005年的100億美元，增長(zhǎng)了兩倍。

另類(lèi)碳交易潛行中國(guó)

歐洲碳基金的狀況只是與中國(guó)相關(guān)的利益鏈的一小部分。曼氏金融在6月底的報(bào)告認(rèn)為，包括對(duì)沖基金在內(nèi)的各類(lèi)投機(jī)資金正在為參與碳交易引入新的投資策略，包括對(duì)排放權(quán)的交易、為減排項(xiàng)目融資、電力交易、跨商品交易，以及對(duì)相關(guān)股票和私人股權(quán)（PE）的交易等等。

目前，中國(guó)已經(jīng)成為清潔發(fā)展機(jī)制下最大的溫室氣體排放權(quán)供應(yīng)國(guó)。而在CDM這一在中國(guó)處于主流地位的碳交易體系之外，國(guó)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)也在尋求非政府主導(dǎo)的、而且更為便捷的碳交易體系。芝加哥氣候交易所（CCX）的碳交易平臺(tái)似乎正為中國(guó)的減排項(xiàng)目提供這樣一種交易選擇。已經(jīng)成為CCX會(huì)員的極少數(shù)中國(guó)企業(yè)，也希望推進(jìn)業(yè)已形成的減排量在CCX的上市交易。

CCX成立于2003年，是世界上第一個(gè)以溫室氣體減排為目標(biāo)和貿(mào)易內(nèi)容的市場(chǎng)平臺(tái)，并對(duì)減排量承擔(dān)法律約束力。與當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)的CDM不同，CCX是一種不同模式的完全基于市場(chǎng)的溫室氣體交易。而且，在碳交易的利益分配和監(jiān)管方面，CDM和CCX平臺(tái)的交易也有區(qū)別。

在CDM框架下，要轉(zhuǎn)讓溫室氣體排放額的企業(yè)必須先向國(guó)家發(fā)改委提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)評(píng)核批準(zhǔn)后，企業(yè)要再通過(guò)第三方的評(píng)估合格，并把項(xiàng)目報(bào)告送交聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)登記注冊(cè)。之后，國(guó)家發(fā)改委將負(fù)責(zé)監(jiān)督該企業(yè)的CDM項(xiàng)目的實(shí)施與推行，并核證該企業(yè)能夠真正轉(zhuǎn)讓的溫室氣體減排量。而且政府主管部門(mén)還將從項(xiàng)目業(yè)主出售減排額的收入中收取2%-65%不等的費(fèi)用。

“而CCX的交易機(jī)制不受政府主導(dǎo)，由企業(yè)和企業(yè)、甚至是個(gè)人和個(gè)人之間的交易”中揚(yáng)電氣股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)沈靜說(shuō)，“在CCX類(lèi)似于資本交易的平臺(tái)上，交易的是經(jīng)過(guò)核證機(jī)構(gòu)核證的減排量。與CDM框架下包括政府，業(yè)主，和中間機(jī)構(gòu)的復(fù)雜利益鏈相比，CCX的碳交易是簡(jiǎn)單的‘民間活動(dòng)’?！?/p>

盡管和CDM相比，CCX的交易平臺(tái)似乎更容易讓減排項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)入，但到目前為止，還沒(méi)有來(lái)自中國(guó)減排項(xiàng)目的減排額在CCX注冊(cè)出售。

沈靜認(rèn)為，CCX原來(lái)只是在北美開(kāi)展活動(dòng)，中國(guó)減排項(xiàng)目使用的很多方法學(xué)還不在CCX的認(rèn)可范圍內(nèi)。“無(wú)論哪個(gè)行業(yè)的減排量，必須要有方法學(xué)。我們還在開(kāi)發(fā)方法學(xué)的過(guò)程，這一過(guò)程十分漫長(zhǎng)，特別復(fù)雜，必須從頭來(lái)”。

方法學(xué)是審查減排項(xiàng)目合格性以及估算和計(jì)算項(xiàng)目減排量的基礎(chǔ)。沈靜介紹說(shuō)，CCX以前一直是從事北美地區(qū)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)田休耕、甲烷利用、森林碳匯等。而中國(guó)減排項(xiàng)目所應(yīng)用的方法學(xué)多在CCX認(rèn)可的范疇之外?！澳壳爸荒芙Y(jié)合具體項(xiàng)目推進(jìn)，才能逐步形成對(duì)應(yīng)某一項(xiàng)目的方法學(xué)。”她說(shuō)，“如果企業(yè)的減排項(xiàng)目使用的是目前CCX范疇內(nèi)的方法學(xué)，交易就會(huì)比較便利?！?/p>

目前，由中揚(yáng)電器參與的水電和高爐燃?xì)猓苄мD(zhuǎn)化）兩類(lèi)項(xiàng)目正處于專(zhuān)家委員會(huì)的審批程序中，而后將進(jìn)入核證流程。這兩個(gè)減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排額將有可能是首批在CCX注冊(cè)交易的來(lái)自中國(guó)的減排額。

盡管目前CCX也在個(gè)案上認(rèn)可CDM產(chǎn)生的減排額在CCX交易。但是李樹(shù)仁認(rèn)為，這缺乏實(shí)際可行性。因?yàn)镃DM框架下的減排額交易必定已確定買(mǎi)方，而不用將減排額在CCX注冊(cè)交易。

碳交易的前景不明朗

去年，很多歐洲政府明顯地發(fā)放了過(guò)多的排放許可，這樣一來(lái)，幾乎沒(méi)有完成任何實(shí)際的減排。還有一些其他的憂慮。從理論上來(lái)說(shuō)，同發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行交易以抵消碳排放是有道理的。貧困國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施常常老化且效率低下，相對(duì)較容易用不太精深的新技術(shù)來(lái)取代，使其發(fā)揮最大效益。但是，在歐洲市場(chǎng)上，減排成本和抵消排放的項(xiàng)目的成交價(jià)格之間往往存在著巨大差距，比如，一個(gè)價(jià)值500萬(wàn)美元的焚化爐，產(chǎn)生的排放許可價(jià)值卻高達(dá)5億美元。

此外，減排計(jì)劃的效果是否合法也是一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于起步者來(lái)說(shuō)，一個(gè)抵消排放項(xiàng)目的制定總要經(jīng)過(guò)激烈爭(zhēng)執(zhí)。植樹(shù)到底能夠減少多少碳排放也存在科學(xué)爭(zhēng)議。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也圍繞某些項(xiàng)目的價(jià)值判定辯論不休。比如，垃圾填埋場(chǎng)利用從垃圾中回收的甲烷發(fā)電，因此可以獲得補(bǔ)助。那么產(chǎn)生的電力是否代表新的消耗？在這種情況下此項(xiàng)目是否變得毫無(wú)益處？還是它替代了煤炭發(fā)電？對(duì)于碳節(jié)約的夸大估計(jì)是可以理解的。審核人員應(yīng)該阻止過(guò)多的捏造數(shù)據(jù)的行為，但在缺乏統(tǒng)一協(xié)議的情況下，這難以實(shí)現(xiàn)。在自發(fā)市場(chǎng)上，由于沒(méi)有普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)，世界銀行擔(dān)心，缺乏可信性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)廉價(jià)出售碳排放額度的現(xiàn)象。

篇7

【關(guān)鍵詞】 延長(zhǎng)油田 鉆井 廢棄泥漿 固化處理

1. 鉆井廢棄泥漿無(wú)害化處理的必要性：

1.1石油天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿、巖屑、污油、油泥等已被國(guó)家列為危險(xiǎn)廢物。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自?xún)A倒、堆放；第五十七條第三款規(guī)定：禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.2延安市環(huán)保局寶塔分局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范泥漿廢液污油泥等危險(xiǎn)廢物處置的通知》：

第一條：對(duì)新建井場(chǎng)的泥漿、廢液要全部實(shí)施無(wú)害化處理，不得擅自?xún)A倒、堆放、掩埋。

第七條：禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

1.3延長(zhǎng)油田堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率，實(shí)施清潔生產(chǎn)，降低污染物排放，走低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。

2. 鉆井廢棄泥漿的特點(diǎn)：

在鉆井過(guò)程中，泥漿從鉆桿注入井底，攜帶巖屑，在鉆井完成后，總會(huì)產(chǎn)生一部分過(guò)剩的或者廢棄的泥漿。鉆井廢泥漿組成復(fù)雜，一般呈堿性，pH值在8.5～12之間；固相顆粒粒度一般在0.01μm～0.3μm之間（即95%以上顆粒通過(guò)200目篩），外觀一般呈粘稠流體或半流體狀，具有顆粒細(xì)小、級(jí)配差不大、粘度大、含水率高不易脫水（含水率約在30%～90%）等特性。且其自然干結(jié)過(guò)程緩慢，干結(jié)物遇水浸濕后易再度形成鉆井廢泥漿樣物，會(huì)對(duì)排放點(diǎn)及附近地帶的土壤物性產(chǎn)生長(zhǎng)期的不良影響；廢泥漿含油量高，部分鉆井廢泥漿含油量達(dá)10%以上；由于鉆井廢泥漿中含有各種有機(jī)和無(wú)機(jī)類(lèi)化學(xué)處理劑，這些物質(zhì)大多屬于難生物降解物質(zhì)。

3. 鉆井廢棄泥漿技術(shù)處理的現(xiàn)狀：

鉆井廢泥漿治理的目的：一是消除污染，保護(hù)環(huán)境；二是回收利用，化害為利。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外主要治理方法可歸納為：坑內(nèi)填埋、注入安全地層、土地耕作、坑內(nèi)密封、固液分離、固化、回收利用和生物降解等處理方法。其中通過(guò)固化工藝進(jìn)行無(wú)害化處理的技術(shù)是目前比較成功的技術(shù)。

4. 鉆井廢棄泥漿固化處理工藝

鉆井廢棄泥漿固化處理就是在鉆井工程施工結(jié)束后，在井場(chǎng)的填埋坑投入適量配比的固化劑，按照一定的技術(shù)要求進(jìn)行均勻攪拌，通過(guò)一定時(shí)間的物理和化學(xué)變化，使其中的有害成分發(fā)生轉(zhuǎn)化、封閉、固化作用，轉(zhuǎn)變成為一種無(wú)污染的固體，就地覆蓋或再利用，有效地抑制鉆井廢棄泥漿、巖屑中金屬離子及有機(jī)物質(zhì)對(duì)土壤的侵蝕，減少對(duì)環(huán)境的污染，有利于土壤的再耕作。

5. 鉆井廢棄泥漿固化指標(biāo)要求

5.1固化物抗壓強(qiáng)度不小于1MPa?；?yàn)檢測(cè)結(jié)果達(dá)到GB5084-92農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)和GB5618-1995土壤二級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).

5.2固化后覆土厚度在30cm—40cm之間。

5.3固化施工的原始資料應(yīng)包括：作業(yè)單位、施工時(shí)間、固化劑明細(xì)表、井場(chǎng)簡(jiǎn)圖（標(biāo)注填埋坑的具置）及其它相關(guān)資料等。資料必須齊全并作為交接的基礎(chǔ)資料。

5.4鉆井廢棄泥漿、巖屑固化工作必須在交井之前完成。

6. 鉆井廢棄泥漿固化處理施工要求

6.1填埋坑的位置

必須在井場(chǎng)內(nèi)遠(yuǎn)離邊畔靠山體一側(cè)，基礎(chǔ)要相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。

6.2填埋坑結(jié)構(gòu)

填埋坑共分為四層，從上到下分別是覆土層、固化物填埋層、防滲層和基礎(chǔ)層（見(jiàn)附圖）。其中防滲層為經(jīng)機(jī)械壓實(shí)，厚度不小于50cm黃土；防滲層和基礎(chǔ)層之間有兩層人工合成材料，此材料采用高密度聚乙烯（HDPE），其滲透系數(shù)不大于10-12cm/s，厚度不小于1mm。HDPE材料必須是優(yōu)質(zhì)品，禁止使用再生產(chǎn)品。

填埋坑結(jié)構(gòu)示意圖

6.3固化劑使用要求

固化劑分固化、吸附、絡(luò)合、凝聚劑四種，加入量為廢棄泥漿、巖屑產(chǎn)生總量的15-30%，使用固化劑就是讓其與鉆井廢棄泥漿、巖屑發(fā)生一系列復(fù)雜的物理和化學(xué)變化，轉(zhuǎn)化膠結(jié)成象土壤一樣的固體。

6.4施工要求

6.4.1泥漿池固化前的上清液必須由施工隊(duì)伍拉運(yùn)至就近的污水處理廠進(jìn)行處理。

6.4.2井場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水及上游雨水。

6.4.3在鉆井廢棄泥漿、巖屑固化處理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范，切實(shí)做到安全文明施工，防止事故發(fā)生。

施工完后井場(chǎng)要保持清潔、無(wú)異物。

7. 實(shí)施要點(diǎn)：

7.1鉆井廢棄泥漿固化處理的費(fèi)用：

7.1.1按環(huán)保配套費(fèi)用，投資單列。

7.1.2或米進(jìn)尺費(fèi)用增加核算科目。

7.2鉆井廢棄泥漿無(wú)害化處理.的組織實(shí)施：

7.2.1由采油廠負(fù)責(zé)實(shí)施。

7.2.2成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織管理。

7.3招聘具有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的施工單位報(bào)名，相關(guān)部門(mén)審核后，簽訂施工合同，安排到井場(chǎng)施工。

7.4固化處理的主要材料固化劑、降解酶、氧化劑、氧化鈣、硅酸鹽、腐植酸、陽(yáng)離子聚合物等統(tǒng)一組織供給，材料價(jià)格按批發(fā)價(jià)格加運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)核算，施工隊(duì)伍按核定比例的數(shù)量領(lǐng)用。

7.5施工隊(duì)伍包工不包料，按井場(chǎng)油井?dāng)?shù)量核定機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、協(xié)調(diào)費(fèi)用和其它費(fèi)用。

7.6驗(yàn)收辦法按油田公司《關(guān)于鉆井廢棄泥漿、巖屑固化處理監(jiān)督管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)施工由各采油廠監(jiān)督實(shí)施達(dá)標(biāo)。

篇8

采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理可以納入成本精細(xì)化管理的范疇之中，屬其管理細(xì)分，其工作價(jià)值在于指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)準(zhǔn)確控制成本，使經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)生與目標(biāo)成本或預(yù)算成本不發(fā)生偏離，保障采油企業(yè)成本控制圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行，亦屬于戰(zhàn)略性成本管理的重要環(huán)節(jié)。

采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理是對(duì)支出責(zé)任的細(xì)分，明確經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任主體，將成本責(zé)任制落實(shí)到具體崗位，對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與公司文化進(jìn)行最大化利用，保障經(jīng)費(fèi)支出環(huán)節(jié)的問(wèn)題能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到反饋與修正。經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及發(fā)展方向的源頭控制，通過(guò)準(zhǔn)確掌控經(jīng)費(fèi)支出環(huán)節(jié)，認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)支出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，貫徹執(zhí)行經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)，保障目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)完善短期戰(zhàn)略部署進(jìn)一步輔助采油企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)大多采油企業(yè)仍受制于傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營(yíng)管理理念，更多的是注重石油產(chǎn)出質(zhì)量與效率，忽視了成本的控制以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略性意義，戰(zhàn)略性成本管理理念較淡薄。

采油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指標(biāo)往往是年初定額，全面幾乎無(wú)調(diào)整，年初的市場(chǎng)分析以及工作量規(guī)劃，直接影響到企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在管理中有失科學(xué)性。并且在實(shí)際工作中我發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)在各部門(mén)分配不清晰，難以形成明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，也就難以在經(jīng)費(fèi)支出中進(jìn)行定額，后續(xù)監(jiān)督管理與績(jī)效考核工作喪失工作基礎(chǔ)。

還有就是采油企業(yè)在制定經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算時(shí)，往往依據(jù)以前年度預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行小范圍修訂便投入實(shí)踐，在一定程度上有失操作基礎(chǔ)，雖然預(yù)算計(jì)劃是圍繞著長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行的，但是卻很難執(zhí)行，而采油企業(yè)的三四級(jí)單位在實(shí)踐工作中，較為重視產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與質(zhì)量，往往很容易忽視成本的控制，經(jīng)費(fèi)支出由基層開(kāi)始越來(lái)越不受控制。雖然采油企業(yè)是縱向管理與橫向監(jiān)督相結(jié)合，但是實(shí)際工作中橫向的部門(mén)間信息溝通不暢，各部門(mén)只注重自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)指標(biāo)的差異，缺乏部門(mén)協(xié)作精神，導(dǎo)致成本中有重復(fù)的經(jīng)費(fèi)支出，造成采油企業(yè)資本的流失。

三、經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理措施淺析

經(jīng)費(fèi)支出作為采油企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成之一，改變其原本粗放式的管理模式必須漸進(jìn)式進(jìn)行，首要是將原經(jīng)費(fèi)支出控制管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，分析出由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理的重要節(jié)點(diǎn)， 并以其管理節(jié)點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行步驟化轉(zhuǎn)變，下為我對(duì)于相關(guān)節(jié)點(diǎn)的淺析：

1.促進(jìn)基層經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理組織結(jié)構(gòu)建設(shè)

在采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理體系結(jié)構(gòu)中，預(yù)算管理委員會(huì)為精細(xì)化管理規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)層，負(fù)責(zé)制定整體的預(yù)算目標(biāo)、協(xié)調(diào)預(yù)算工作；成本精細(xì)化控制中心為直接領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)進(jìn)行定額，分析成本指標(biāo)，分析成本數(shù)據(jù)，保障企業(yè)成本控制不脫離預(yù)算計(jì)劃；但是據(jù)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，較多采油企業(yè)忽視了經(jīng)費(fèi)支出基層管理部門(mén)的建設(shè)，（本章所講精細(xì)化管理的基層部門(mén)為經(jīng)費(fèi)支出的各直接執(zhí)行部門(mén)，包含基層施工大隊(duì)、工技大隊(duì)、信息服務(wù)中心、后勤保障部門(mén)等），導(dǎo)致上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)難以詳盡傳達(dá)到基層工作環(huán)境中。

健全基層經(jīng)費(fèi)支出管理部門(mén)，首先可以充分發(fā)揮員工參與管理的積極性，建立全員監(jiān)察機(jī)制，全方位了解基層經(jīng)費(fèi)支出，分析每一筆支出的價(jià)值，削減不當(dāng)支出；第二全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明確經(jīng)費(fèi)支出與各崗位之間的關(guān)系，并使之與績(jī)效獎(jiǎng)懲相關(guān)聯(lián)；第三則是建立健全基層監(jiān)督管理機(jī)制，完善基層部門(mén)內(nèi)部控制，在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)基層內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，并聘請(qǐng)外部審計(jì)監(jiān)管進(jìn)行輔助監(jiān)督，做到經(jīng)費(fèi)支出在管理角度的透明化。將監(jiān)督管理與主觀能動(dòng)性?xún)r(jià)值進(jìn)行最大化的利用，并協(xié)調(diào)“法制”與“人治”之間的平衡，才能夠保障經(jīng)費(fèi)的有效利用，促進(jìn)企業(yè)資本價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。

2.完善經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理流程

我認(rèn)為，完善采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出控制流程以事前計(jì)劃、事中控制、事后分析與評(píng)價(jià)完善三步為主：第一步事前計(jì)劃。即運(yùn)用預(yù)算管理與目標(biāo)成本法等相關(guān)前瞻性管理方式，對(duì)未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)費(fèi)支出的額度與相應(yīng)的價(jià)值反饋指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，確定總體的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化至各個(gè)部門(mén)，為整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出作計(jì)劃，使之服務(wù)于采油企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；第二步事中控制。此步為精細(xì)化管理在經(jīng)費(fèi)支出管理模塊中的重點(diǎn)，采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)資料分散，收集的信息時(shí)效性難以得到保障，精細(xì)化管理工作必須認(rèn)識(shí)到信息時(shí)效性的價(jià)值，建立完整有效的信息化系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)的經(jīng)費(fèi)支出信息收集、分析，為管理人員調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目與額度提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；第三步事后分析與評(píng)價(jià)完善。通過(guò)對(duì)一段時(shí)間經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際與計(jì)劃的差異比較，分析經(jīng)費(fèi)支出存在差異的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，另外要建立健全經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任崗位參與精細(xì)化管理氛圍的建設(shè)，形成全員參與經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的企業(yè)文化。

3.優(yōu)化人力資源管理

全員參與管理是采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的重要構(gòu)成因素，人力資源價(jià)值的充分利用對(duì)于精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)支出具有極大的積極意義。以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理并非在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中縮減經(jīng)費(fèi)支出，而是將經(jīng)費(fèi)支出的價(jià)值反饋進(jìn)行最大化處理，保障企業(yè)資本回報(bào)率。在這種經(jīng)營(yíng)管理理念下，企業(yè)原本的人力資源結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行有效的整合，樹(shù)立人本思想，吸引戰(zhàn)略性成本管理人才填充至中基層管理層，保障采油企業(yè)精細(xì)化管理的意志能夠被中基層所有效解讀，并被具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基層管理者組織實(shí)施。另外，采油企業(yè)存在多層次管理的組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致企業(yè)整體的經(jīng)費(fèi)支出核算難度提升，經(jīng)費(fèi)支出核算體系受其影響亦更加繁瑣，要深入貫徹精細(xì)化管理，必須塑造基層工作人員關(guān)注成本的工作意識(shí)，可以針對(duì)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考核數(shù)據(jù)設(shè)置專(zhuān)用晉升通道，以員工積極性為基礎(chǔ)建設(shè)精細(xì)化管理氛圍?？傊?，人力資源是可以服務(wù)于經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的，而認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)正是企業(yè)管理向基層深化的表現(xiàn)，壓力與服務(wù)同時(shí)向基層延伸可以充分調(diào)動(dòng)基層工作人員參與經(jīng)費(fèi)支出管理的積極性。

篇9

華遠(yuǎn)地產(chǎn)涉嫌關(guān)聯(lián)交易？

2月8日，社會(huì)評(píng)論家中國(guó)反偽科學(xué)代表人物司馬南連發(fā)數(shù)條微博稱(chēng)，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在拿到閑置十年的民源大廈項(xiàng)目用地后，也就是現(xiàn)在的光華路SOHO2，立馬轉(zhuǎn)給了潘石屹，而潘石屹則從交易獲取到約50億的土地利潤(rùn)，因此質(zhì)疑華遠(yuǎn)地產(chǎn)此舉涉嫌導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

2月9日，任志強(qiáng)微博回應(yīng)稱(chēng)，“我與小潘公司的任何一次交易都是公開(kāi)的?！比沃緩?qiáng)說(shuō)，光華路項(xiàng)目交易是自己搶在了潘石屹前面，并且在加價(jià)收購(gòu)中“狠狠敲了小潘一筆，何來(lái)賤賣(mài)資產(chǎn)？”

任志強(qiáng)還稱(chēng)，此事已經(jīng)有過(guò)媒體大量報(bào)道和公司公開(kāi)公告信息，他在微博中怒罵司馬南“比豬都不如”，是個(gè)“不看書(shū)，不看報(bào)”的專(zhuān)職造假者，謠言制造者。

2月16日七天假期結(jié)束后，任志強(qiáng)連續(xù)多條長(zhǎng)微博披露了被司馬南質(zhì)疑的民源大廈那筆交易的細(xì)節(jié)。

記者了解到，民源大廈曾因上世紀(jì)90年代的“瓊民源風(fēng)波”而停工“爛尾”超過(guò)十年之久，曾被冠名為“北京第一爛尾樓”。其爛尾皆源于早年瓊民源公司因虛報(bào)利潤(rùn)炒作股價(jià)最終東窗，而后，瓊民源公司被北京住總重組，股票更名為“中關(guān)村”。很快，中關(guān)村成為網(wǎng)絡(luò)股熱潮中的后起之秀備受關(guān)注，不過(guò)在各方的關(guān)注下新瓊民源并沒(méi)能與中關(guān)村一起騰飛，北京住總曾解釋為任務(wù)繁重，沒(méi)能力帶領(lǐng)瓊民源展開(kāi)二次創(chuàng)業(yè)，并將北京市科委無(wú)償劃撥的瓊民源38.92%的國(guó)有發(fā)起人股及置換來(lái)的33.49%的公眾股權(quán)一并歸還。

不過(guò)瓊民源的娘家也不想要它，在北京住總將瓊民源股權(quán)歸還給北京市科委后，北京市科委則將這個(gè)燙手山芋丟給了其下屬的一個(gè)事業(yè)單位——北京市科技開(kāi)發(fā)交流中心。

2004年1月14日，北京市科技開(kāi)發(fā)交流中心以“按審計(jì)結(jié)果，目前瓊民源資產(chǎn)為負(fù)2000萬(wàn)元”為由，將手上72.41%的股權(quán)無(wú)償劃撥給民營(yíng)企業(yè)——長(zhǎng)春野力集團(tuán)有限公司，再加上長(zhǎng)春市野力廣告設(shè)計(jì)有限公司持有的4.71%的股權(quán)，使得該長(zhǎng)春野力公司系的持股比例達(dá)到77.12%，成為公司絕對(duì)控股股東。

據(jù)任志強(qiáng)披露，2007年，為幫助野力公司處理債務(wù)，北京市政府正式下發(fā)文件同意將劃撥土地上的爛尾樓變更為出讓用地，并與北京市國(guó)土部門(mén)重新簽訂土地出讓合同。

同時(shí)他強(qiáng)調(diào)潘石屹所屬的境外上市公司想要開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的法律障礙是野力公司雖然簽訂了土地出讓合同，但沒(méi)錢(qián)繳納幾億元的土地出讓金，出讓合同尚未完成。

但野力公司與華遠(yuǎn)地產(chǎn)合作的前提條件是必須先代其在取得公司實(shí)際控制權(quán)之前墊付幾億的土地出讓金并承擔(dān)辦理完公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓期間的風(fēng)險(xiǎn)。

“這個(gè)小潘不干，但華遠(yuǎn)同意了，因此取得了與野力公司的合作權(quán)?！比沃緩?qiáng)說(shuō)。其否認(rèn)了司馬南所指涉嫌向潘石屹輸送利益，稱(chēng)一個(gè)民企將合作權(quán)轉(zhuǎn)讓怎么會(huì)變成廉價(jià)轉(zhuǎn)讓了呢？那么華遠(yuǎn)地產(chǎn)再加價(jià)轉(zhuǎn)讓又怎么變成廉價(jià)轉(zhuǎn)讓了呢？是想說(shuō)野力公司這個(gè)民企把私人利益廉價(jià)送給國(guó)企嗎？更何況華遠(yuǎn)地產(chǎn)并非國(guó)企！

不過(guò)對(duì)于任志強(qiáng)的解釋?zhuān)蓭焻欠ㄌ煸谖⒉┥腺|(zhì)疑稱(chēng)，任志強(qiáng)提到的野力公司連幾億土地出讓金都付不起，怎么就能和政府達(dá)成重組協(xié)議？野力前董事長(zhǎng)助理黃廷發(fā)后來(lái)任瓊民源董事會(huì)主席，那塊地就從瓊民源轉(zhuǎn)給野力，野力又與華遠(yuǎn)合作，華遠(yuǎn)又讓給潘石屹。價(jià)值60億土地僅是補(bǔ)交幾億的土地出讓金便完成了財(cái)富轉(zhuǎn)移的過(guò)程。野力只是轉(zhuǎn)移國(guó)資的一個(gè)中轉(zhuǎn)殼。

各方觀點(diǎn)莫衷一是，至此，華遠(yuǎn)地產(chǎn)是否涉嫌關(guān)聯(lián)交易仍疑點(diǎn)重重。

華遠(yuǎn)地產(chǎn)是不是國(guó)企？

一波未平一波又起，任志強(qiáng)回?fù)簟胺欠ń灰住辟|(zhì)疑的立論基礎(chǔ)是“華遠(yuǎn)地產(chǎn)不是國(guó)企”，而該言論卻將此次“口水戰(zhàn)”推向另一個(gè)。

“當(dāng)許多人用轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)向他人輸送利益的罪名想扣帽子時(shí)，卻不知道這并非國(guó)有資產(chǎn)，更非扣帽子者所說(shuō)的全民資產(chǎn)，而其中相當(dāng)比例是股東們的個(gè)人資產(chǎn)，其中也包括管理層與員工共同持股的第二大股東的個(gè)人利益?！比沃緩?qiáng)說(shuō)。

任志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)2001年之前華遠(yuǎn)地產(chǎn)是與華潤(rùn)控股的境外資本合資，外方占大股的企業(yè)。2002年與華潤(rùn)分手后二次股份制公司設(shè)立時(shí)，華遠(yuǎn)集團(tuán)公司控股，經(jīng)政府批準(zhǔn)成立的員工持股公司為第二大股東。吸收合并幸福事業(yè)上市公司后，華遠(yuǎn)集團(tuán)公司仍為第一大股東，員工持股公司仍為第二大股東。但并非華遠(yuǎn)集團(tuán)公司直接持有的已流通股份遠(yuǎn)大于華遠(yuǎn)集團(tuán)公司的國(guó)有股份。

不過(guò)，吳法天指出，華遠(yuǎn)地產(chǎn)前4大股東華遠(yuǎn)集團(tuán)46%（目前44%）、華遠(yuǎn)浩利投資10%、北京京泰和北京首創(chuàng)陽(yáng)光各9%。除了華遠(yuǎn)浩利是集團(tuán)員工股份外，其他三家都是國(guó)有法人，國(guó)資背景股東至少占64%。

同時(shí)對(duì)于任此番論調(diào)，眾多網(wǎng)友也紛紛駁斥，網(wǎng)友“王小石頭兒”微博表示，“任志強(qiáng)說(shuō)‘非華遠(yuǎn)集團(tuán)直接持有的已流通股份已經(jīng)遠(yuǎn)大于華遠(yuǎn)集團(tuán)的國(guó)有股份?！扇沃緩?qiáng)既不敢列出華遠(yuǎn)集團(tuán)持股46%（華遠(yuǎn)集團(tuán)屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè)），因?yàn)轱@然54%不會(huì)遠(yuǎn)大于46%；任志強(qiáng)更不敢公布第二大股東北京京泰投資管理中心和北京首創(chuàng)陽(yáng)光房地產(chǎn)都是國(guó)有法人，與華遠(yuǎn)集團(tuán)均歸屬于國(guó)資委管理協(xié)調(diào)。因?yàn)橐坏┕_(kāi)這個(gè)信息，任志強(qiáng)偷換概念就會(huì)被一眼識(shí)破?！?/p>

針對(duì)任志強(qiáng)的連爆粗口，也有網(wǎng)友提醒其“辯論要注意素質(zhì)”，網(wǎng)友“大眾老虎”表示如果說(shuō)大年三十的粗口讓任志強(qiáng)連續(xù)熬了幾年的雞湯效果歸零，那么這次的繼續(xù)粗口，讓任志強(qiáng)這幾天的心靈雞湯熬成了心靈砒霜。

篇10

關(guān)鍵詞：霧霾；綠化；廢棄物；堆肥；覆蓋

中圖分類(lèi)號(hào)：X703

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）20009403

1引言

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)生活對(duì)自然環(huán)境的影響加劇，隨之而來(lái)的是生存環(huán)境發(fā)生巨大變化。近些年霧霾天氣的頻繁發(fā)生，并以持續(xù)發(fā)展的勢(shì)態(tài)嚴(yán)重影響了人們的生活品質(zhì)，給廣大居民身體健康帶來(lái)極大的危害。同時(shí)也對(duì)社會(huì)環(huán)境造成影響和破壞。對(duì)于如何防控霧霾和治理霧霾的研究也引起社會(huì)人士的廣泛關(guān)注，政府也出臺(tái)了多項(xiàng)措施防控治理霧霾。在治理霧霾的各項(xiàng)措施中，園林綠化能夠有效地減低和消除霧霾以及改善環(huán)境質(zhì)量，因此得到廣泛認(rèn)同。在提高園林綠化，降低霧霾影響的同時(shí)，因逐年增多的園林綠地，生產(chǎn)廢棄物也有很大地增加。如何妥善處理園林綠化廢棄物以及如何對(duì)其合理再利用就成為一個(gè)不得不解決的社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題。為了有效地減少綠化廢棄物對(duì)生活環(huán)境造成的污染，如何提高園林綠化廢棄物資源化利用水平，這是值得思考的問(wèn)題，合理處理和利用園林綠化廢棄物也是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需求。

2霧霾的成因及治理問(wèn)題

霧霾的定義一般較復(fù)雜，霧是大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠，是近地面空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物[1]；霾是大量極細(xì)微的非水性物質(zhì)等均勻地浮游在空中造成空氣渾濁的氣溶膠，它的顆粒物直徑以PM2.5為標(biāo)準(zhǔn)，能夠降低能見(jiàn)度[2]；霧霾是兩種共同作用的結(jié)果表現(xiàn)，文中所述霧霾是一種污染天氣，是對(duì)空氣中存在各種懸浮物含量超標(biāo)的模糊表述。對(duì)于霧霾的形成，依照相關(guān)研究數(shù)據(jù)分析，霾與地形、風(fēng)速等氣象條件的定性關(guān)系，與大氣顆粒物質(zhì)量濃度之間的半定量關(guān)系[3]。

近些年，因霧霾的發(fā)生，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便，霧霾天氣多發(fā)生在京津冀地區(qū)，以“石家莊-邢臺(tái)-邯鄲”一線最為嚴(yán)重。在開(kāi)展霧霾污染治理方面，各地制定了詳細(xì)的污染天氣應(yīng)急預(yù)案；對(duì)于霧霾治理的研究在多方面也有了逐步成效，如李華威等的基于霧霾防治的景觀生態(tài)規(guī)劃的探索；王志磊等的園林植物防治霧霾的應(yīng)用研究；朱春陽(yáng)等的城市帶狀綠地結(jié)構(gòu)類(lèi)型與溫濕效應(yīng)的關(guān)系[4]；王會(huì)霞等的城市綠化植物葉片表面特征對(duì)滯塵能力的影響[5]。

3園林綠化及廢棄物處理對(duì)霧霾的影響

3.1園林綠化緩解霧霾

各位園林業(yè)專(zhuān)家于2014年11月23日在北京西郊賓館召開(kāi)了一場(chǎng)名為“園林綠化與霧霾防治”的現(xiàn)代園林論壇。在會(huì)中由趙梁軍教授做了題為《創(chuàng)新發(fā)展‘低碳減霾園林’的思考》的報(bào)告，提出“空氣是最重要的公共資源，清潔的空氣是國(guó)民的最大福祉。”由北京市園林科學(xué)研究院高級(jí)工程師李新宇做了關(guān)于“各種植物對(duì)大氣中不同顆粒物的吸收”的報(bào)告——《城市綠地對(duì)大氣細(xì)顆粒物防控功能的定量化研究》。

園林綠化中的植物葉片能夠?qū)⒖諝庵械募?xì)小顆粒物吸附在表面，能夠吸收掉空氣中的有害氣體，凈化空氣，能夠緩解霧霾的形成，改善人們生存環(huán)境。相關(guān)研究表明，樹(shù)林的阻塵率在23%～27%之間，闊葉植物滯塵量達(dá)68t/（hm2·a）；杉類(lèi)林為32t/（hm2·a）；松類(lèi)林為34.58t/（hm2·a）[6]，攀巖類(lèi)植物凌霄為70.53g/（m2·a）；地錦為111.65g/（m2·a）[7]，其中以法桐、毛白楊、臭椿樹(shù)為代表的闊葉植物滯塵效應(yīng)大[8]。

3.2園林綠化廢棄物處理

園林綠化廢棄物主要是指在園林綠化管護(hù)過(guò)程中，因植物生長(zhǎng)受季節(jié)變化產(chǎn)生的落葉，綠地生長(zhǎng)的雜草、受景觀要求和確保植物正常生長(zhǎng)產(chǎn)生的修剪植物枝葉以及植物保護(hù)使用過(guò)后的草繩、樹(shù)木支撐等，其主要成份是大量的木質(zhì)纖維素和有機(jī)成分。

傳統(tǒng)處理園林綠化廢棄物的方式是隨生活垃圾一起填埋，或者通過(guò)焚燒處理，這種處理方式不僅浪費(fèi)大量的有機(jī)資源而且造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和空氣環(huán)境的污染。相關(guān)研究表明，填埋處理廢棄物，占地面積大，污染地下水；焚燒處理會(huì)產(chǎn)生大量的細(xì)小顆粒物漂浮或懸浮在空氣當(dāng)中，對(duì)空氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，焚燒廢棄物已成為引發(fā)霧霾天氣的重要原因之一[9，10]。

4基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理

因霧霾天頻發(fā)，增強(qiáng)了人們保護(hù)環(huán)境意識(shí)。園林綠化廢棄物焚燒、填埋處理不適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)廢棄物處理進(jìn)行無(wú)害化、資源再利用處理是發(fā)展之需，是必然趨勢(shì)。園林綠化廢棄物的資源化利用包括加工成肥料，培育成植物、菌類(lèi)的栽培基質(zhì)等[11]；加工成園林覆蓋物，可以增加土壤養(yǎng)分，并緩慢釋放，保持土壤水分含量，抑制病害，助降解土壤中的污染物，還可以改善粘土和沙土的理化性質(zhì)，提高土壤微生物含量，增強(qiáng)土壤肥力，使園林綠化的養(yǎng)護(hù)變得更為簡(jiǎn)單、方便[12]。

4.1堆肥處理技術(shù)

堆肥處理是將廢棄物經(jīng)過(guò)微生物發(fā)酵使有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定腐殖質(zhì)物質(zhì)的過(guò)程，以其成本低、除臭和殺滅病原菌效果好，能有效改善廢棄物的物理、化學(xué)性狀等優(yōu)點(diǎn)而倍受人們關(guān)注，并成為當(dāng)前有機(jī)廢棄物無(wú)害化和資源化的重要途徑之一[13]。園林綠化廢棄物的主要成分是木質(zhì)纖維和有機(jī)成分，可以通過(guò)回收廢棄物與生活垃圾混合發(fā)酵，經(jīng)過(guò)腐爛腐熟轉(zhuǎn)化為肥料，不但可以有效殺滅其中有害生物，同時(shí)也減少了其體積，還可以作為土壤改良劑或者植物生長(zhǎng)的良好介質(zhì)，大大降低了園林廢棄物處置的費(fèi)用[11]。堆肥產(chǎn)品可以安全處理和保存，是一種良好的土壤改良劑和有機(jī)肥料[14]。堆肥處理不僅實(shí)現(xiàn)了園林綠化廢棄物的循環(huán)，自產(chǎn)自消，節(jié)約費(fèi)用，還有利于恢復(fù)土壤肥力。

園林綠化廢棄物堆肥處理有其優(yōu)越性，其主要成分是可降解的木質(zhì)纖維素和有機(jī)成分，相關(guān)研究表明，堆肥能夠?qū)U棄物降解掉66%。與城市生活垃圾相比，園林綠化廢棄物相對(duì)集中，便于收集，而且便于處理，堆肥基礎(chǔ)較好。但是堆肥原料完全使用綠化廢棄物會(huì)使生產(chǎn)出肥料的C/N偏高，不能到到標(biāo)準(zhǔn)肥料所要求的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，樹(shù)皮木屑的C/N在200～750之間，植物殘?bào)w的C/N約在100～150之間，而草末的C/N在40～60之間，這就需要在堆肥過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行調(diào)配處理，如摻入生活垃圾、動(dòng)物糞便、硫胺或尿素等來(lái)調(diào)節(jié)堆肥C/N。

4.2廢棄物覆蓋技術(shù)

為使綠化不見(jiàn)裸露土壤，考慮綠地美觀，對(duì)地表進(jìn)行保護(hù)，所用有機(jī)的、無(wú)機(jī)的一類(lèi)物質(zhì)稱(chēng)為園林覆蓋物。綠化中廢棄的樹(shù)枝樹(shù)皮、松針?biāo)善ぁ⒐麣さ戎参锊牧鲜侵饕挠袡C(jī)覆蓋物，覆蓋在林下、喬灌木樹(shù)池下。卵石、砂礫不易腐爛，管理費(fèi)用低，是最常用的無(wú)機(jī)覆蓋物，但其會(huì)影響覆蓋土壤的通透性，影響植物生長(zhǎng)。

園林綠化廢棄物可以用作覆蓋材料直接覆蓋，也可以經(jīng)過(guò)堆肥處理后再進(jìn)行覆蓋。容易形成腐爛的草坪碎屑、枯葉等園林廢棄物不適合用作覆蓋，不易分解的松樹(shù)皮、碎木片、果殼類(lèi)園林廢棄物適合用作覆蓋物。一般用于覆蓋鋪設(shè)草坪的林地和樹(shù)下徑部在1～2m2范圍內(nèi)，覆蓋厚度一般不會(huì)超過(guò)10cm；在覆蓋層次上，一般在下層的2～5cm內(nèi)以養(yǎng)分豐富的細(xì)粒徑為好，在上層的5～8cm以養(yǎng)分含量少、粒徑大于20mm的為好[12]。覆蓋裸露地面對(duì)于治理灰土揚(yáng)塵是最有效、最簡(jiǎn)易的方法，簡(jiǎn)單的覆蓋不僅可以節(jié)約資源又能將園林綠化廢棄物就地處理，變廢為寶。還可以將用于覆蓋的廢棄物通過(guò)染色，處理成各種顏色，起到較好的綠化景觀效果。

園林綠化廢棄物覆蓋不僅僅是解決了灰土揚(yáng)塵問(wèn)題，通過(guò)覆蓋還避免了陽(yáng)光直接照射在裸露的土壤上，減少土壤水分的蒸發(fā)，保持了土壤的濕潤(rùn)；通過(guò)覆蓋能夠有效地控制雜草的生長(zhǎng)和蔓延；通過(guò)覆蓋能夠保持地溫，起到防寒保暖的作用，降低越冬苗木發(fā)生凍害的可能性；覆蓋的有機(jī)廢棄物能夠降低因雨水沖刷帶來(lái)的水土流失，還通過(guò)緩慢的分解釋放營(yíng)養(yǎng)成分，經(jīng)雨水沖刷滲透到土壤中，使土壤中的有機(jī)質(zhì)含量增加，增強(qiáng)土壤肥力。

5綠化廢棄物再利用的效益

園林廢棄物的恰當(dāng)處理，可以為社會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境效益[15]，避免廢棄物填埋、焚燒所產(chǎn)生的溫室氣體及難聞氣味。

以河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，校園占地面積42hm2，綠化面積22hm2，種植近萬(wàn)株喬灌木，修剪草坪產(chǎn)生的碎草屑每月以50g/m2計(jì)算，10000m2每月產(chǎn)生的碎草屑500kg，全校每月產(chǎn)生的碎草屑1.1萬(wàn)kg；每月清除雜草200kg/萬(wàn)m2；每年修剪喬灌木類(lèi)樹(shù)木產(chǎn)生的枝葉和秋冬落葉，經(jīng)統(tǒng)計(jì)折算為15～25cm的落葉樹(shù)木，1萬(wàn)kg/100株計(jì)算，每年產(chǎn)生的廢棄物100萬(wàn)kg。初步統(tǒng)計(jì)全校每年產(chǎn)生的綠化廢棄物總量在115～120萬(wàn)kg之間，依據(jù)情況，將碎草屑、雜草、枯樹(shù)葉等容易降解的廢棄物采用蚯蚓堆肥處理技術(shù)，按照廢棄物初始含水量為60%的適宜條件下，厭氧降解階段有機(jī)質(zhì)降解率達(dá)到38.77%計(jì)算[16]，可以頂替約合2.5t的有機(jī)肥料。將修剪的樹(shù)木枝干加工處理成2～5cm的薄片小段，每年生產(chǎn)量大約在150～250m3左右，能過(guò)滿(mǎn)足覆蓋2000m2左右的裸露地面。

將這些廢棄物資源化處理，樹(shù)木的枯枝落葉的堆肥量可達(dá)到15%～60%；收集不易分解的樹(shù)皮、果殼類(lèi)，加工處理樹(shù)木枝干，用作園林綠化覆蓋物，可以滿(mǎn)足校園綠化裸露土地覆蓋和景觀裝飾。既節(jié)約了運(yùn)輸成本，又減少了養(yǎng)護(hù)投入肥料和材料的開(kāi)支，還能夠減少枯枝落葉填埋、焚燒量，在一定程度上為減弱霧霾效應(yīng)、提高空氣質(zhì)量作出貢獻(xiàn)，是一勞多得的管護(hù)策略。資源化的處理使廢棄物對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響無(wú)害，為社會(huì)處理污染減量。

6結(jié)語(yǔ)