導語：如何才能寫好一篇建設節(jié)約型社會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】節(jié)約新社會 資源節(jié)約 生產節(jié)約 資源節(jié)約

我國國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，把建設節(jié)約和環(huán)境友好型社會作為重要章節(jié)提出，資源節(jié)約擺到了經濟建設的重要位置。我國20多年的經濟高速發(fā)展是與高耗費、高污染相聯(lián)系的，GDP占世界3.9%，鐵礦石耗費占30%，水源耗費占40%，氧化鋁耗費占25%。鐵礦石進口達55%，原油進口占42%。耕地資源嚴重不足，水資源相當匱乏。能耗是7個工業(yè)國的5.9倍，45種戰(zhàn)略性礦產資源只有24種可滿足需求。環(huán)境惡化趨勢沒有得到有效遏制，在某些方面更加嚴重。資源環(huán)境已經成為我國經濟發(fā)展中的瓶頸，其迫切性越來越顯現(xiàn)。

一、建設節(jié)約型社會的重點在生產不在消費

節(jié)約資源可以從生產和消費兩個方面入手。生產節(jié)約資源是要在生產過程中提高資源的使用效率;消費節(jié)約資源是要求人們要減少對各種產品的消費。建設節(jié)約型社會的重點是生產不是消費，追求消費水平提高是社會發(fā)展的動力，從消費入手要求居民減少各種產品的消費，不符合我們要建設現(xiàn)代化國家的目標。

我國目前在生產中的浪費隨處可見，主要原因是使用的設備技術落后和企業(yè)規(guī)模過小，致使我國在鋼鐵、水泥、電力、機械、建筑等領域，每單位實物產出量所消耗的能源和原材料水平，都大大高出發(fā)達國家的平均水平，因此在這方面有著巨大的節(jié)約潛力。所以，要通過立法和經濟手段，強制報廢一批落后的生產設備，采用財政補貼、國家對貸款貼息和加速折舊的辦法，支持企業(yè)盡快淘汰和更新設備，并嚴格限制企業(yè)所使用設備的技術水平與規(guī)模，大力提倡規(guī)模經濟。

二、生產節(jié)約的重點是“增量”節(jié)約

生產節(jié)約可以分成增量節(jié)約與存量節(jié)約。增量節(jié)約是指如何提高資源的開采和加工效率，以提高資源的利用率。存量節(jié)約是指已經被加工成產品的資源，如何回收與再利用的問題，就是我們所說的“循環(huán)經濟”。從我國工業(yè)化發(fā)展看，未來10年，生產節(jié)約的重點應放在增量節(jié)約上，因為發(fā)展循環(huán)經濟需要一定的產品積累，才有較大空間。以鋼鐵為例，從工業(yè)發(fā)達國家看，當基本完成工業(yè)化時，人均鋼鐵生產能力700公斤到1噸，人均鋼鐵蓄積量10噸。對比我國，人均鋼產量200公斤，人均鋼鐵蓄積量1.5噸。目前，我國鋼鐵生產仍使用鐵礦砂煉鋼為主，占粗鋼產量85%，15%用廢鋼煉鋼，有60%的廢鋼是靠進口。在我國目前的鋼鐵消費中，房地產業(yè)占60%，機械工業(yè)占20%，汽車工業(yè)占4%，以房屋平均50年使用年限、機床和汽車平均15年使用年限計算，未來10年都不會有大量蘊含在房屋、機床和汽車中的金屬進入報廢期和可回收期。

我國城市化剛剛起步，汽車剛開始進入家庭，離居民主體已經基本滿足對物質產品需求的目標還差很遠，如果我國在2030年基本完成工業(yè)化，未來20年，我國鋼鐵業(yè)，可能不會進入以廢鋼鐵循環(huán)為主的階段。其他銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬和塑料等資源的使用，也與鋼鐵的情況相當，都有一個在蓄積量達到一定程度，居民對以這些資源為原料的產品基本滿足的時候，這些資源循環(huán)使用時代才會到來。

所以，生產節(jié)約的重點應放在提高對增量資源的使用效率方面，要通過立法和經濟手段，促進提高資源的開采率，和支持企業(yè)對落后的生產能力進行大規(guī)模技術更新?lián)Q代，使我國的采礦業(yè)與制造業(yè)能轉到節(jié)約資源技術進行生產。

三、資源節(jié)約的重點是土地和水

生產要素由勞動力、資本、土地、水、能源和各類礦產資源組成。生產的節(jié)約，就是要節(jié)約各種生產要素的使用。由于每個國家和地區(qū)生產要素的天然稟賦條件不同，在生產中各類生產要素使用的密集程度就不同，因為稀缺的生產要素價格較高，會引起生產要素間的價格替代。加之國際貿易的存在，對某些國內稀缺的生產要素，可以通過貿易方式獲得，有些生產要素不能通過貿易，如土地和水資源，所以，不可貿易的資源才是經濟發(fā)展中真正難以逾越的瓶頸。

我國人口眾多，平原面積少，人均平原面積1000平方米。日本人均平原面積700平方米，比中國少，但日本人口規(guī)模比中國少，可以從世界市場進口大量農產品，把農業(yè)問題放到國際市場去解決，從而把農業(yè)用地大量轉到工業(yè)和城市化。而中國人口太多，世界市場養(yǎng)不起，在工業(yè)化過程中必須留足農業(yè)用地，所以，中國在工業(yè)與城市化過程中面臨的土地矛盾。

篇2

節(jié)約資源可以從生產和消費兩個方面入手。生產節(jié)約資源是要在生產過程中提高資源的使用效率;消費節(jié)約資源是要求人們要減少對各種產品的消費。建設節(jié)約型社會的重點是生產不是消費,追求消費水平提高是社會發(fā)展的動力,從消費入手要求居民減少各種產品的消費,不符合我們要建設現(xiàn)代化國家的目標。

我國目前在生產中的浪費隨處可見,主要原因是使用的設備技術落后和企業(yè)規(guī)模過小,致使我國在鋼鐵、水泥、電力、機械、建筑等領域,每單位實物產出量所消耗的能源和原材料水平,都大大高出發(fā)達國家的平均水平,因此在這方面有著巨大的節(jié)約潛力。所以,要通過立法和經濟手段,強制報廢一批落后的生產設備,采用財政補貼、國家對貸款貼息和加速折舊的辦法,支持企業(yè)盡快淘汰和更新設備,并嚴格限制企業(yè)所使用設備的技術水平與規(guī)模,大力提倡規(guī)模經濟。

二、生產節(jié)約的重點是“增量”節(jié)約

生產節(jié)約可以分成增量節(jié)約與存量節(jié)約。增量節(jié)約是指如何提高資源的開采和加工效率,以提高資源的利用率。存量節(jié)約是指已經被加工成產品的資源,如何回收與再利用的問題,就是我們所說的“循環(huán)經濟”。從我國工業(yè)化發(fā)展看,未來10年,生產節(jié)約的重點應放在增量節(jié)約上,因為發(fā)展循環(huán)經濟需要一定的產品積累,才有較大空間。以鋼鐵為例,從工業(yè)發(fā)達國家看,當基本完成工業(yè)化時,人均鋼鐵生產能力700公斤到1噸,人均鋼鐵蓄積量10噸。對比我國,人均鋼產量200公斤,人均鋼鐵蓄積量1.5噸。目前,我國鋼鐵生產仍使用鐵礦砂煉鋼為主,占粗鋼產量85%,15%用廢鋼煉鋼,有60%的廢鋼是靠進口。在我國目前的鋼鐵消費中,房地產業(yè)占60%,機械工業(yè)占20%,汽車工業(yè)占4%,以房屋平均50年使用年限、機床和汽車平均15年使用年限計算,未來10年都不會有大量蘊含在房屋、機床和汽車中的金屬進入報廢期和可回收期。

我國城市化剛剛起步,汽車剛開始進入家庭,離居民主體已經基本滿足對物質產品需求的目標還差很遠,如果我國在2030年基本完成工業(yè)化,未來20年,我國鋼鐵業(yè),可能不會進入以廢鋼鐵循環(huán)為主的階段。其他銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬和塑料等資源的使用,也與鋼鐵的情況相當,都有一個在蓄積量達到一定程度,居民對以這些資源為原料的產品基本滿足的時候,這些資源循環(huán)使用時代才會到來。

所以,生產節(jié)約的重點應放在提高對增量資源的使用效率方面,要通過立法和經濟手段,促進提高資源的開采率,和支持企業(yè)對落后的生產能力進行大規(guī)模技術更新?lián)Q代,使我國的采礦業(yè)與制造業(yè)能轉到節(jié)約資源技術進行生產。

三、資源節(jié)約的重點是土地和水

生產要素由勞動力、資本、土地、水、能源和各類礦產資源組成。生產的節(jié)約,就是要節(jié)約各種生產要素的使用。由于每個國家和地區(qū)生產要素的天然稟賦條件不同,在生產中各類生產要素使用的密集程度就不同,因為稀缺的生產要素價格較高,會引起生產要素間的價格替代。加之國際貿易的存在,對某些國內稀缺的生產要素,可以通過貿易方式獲得,有些生產要素不能通過貿易,如土地和水資源,所以,不可貿易的資源才是經濟發(fā)展中真正難以逾越的瓶頸。

我國人口眾多,平原面積少,人均平原面積1000平方米。日本人均平原面積700平方米,比中國少,但日本人口規(guī)模比中國少,可以從世界市場進口大量農產品,把農業(yè)問題放到國際市場去解決,從而把農業(yè)用地大量轉到工業(yè)和城市化。而中國人口太多,世界市場養(yǎng)不起,在工業(yè)化過程中必須留足農業(yè)用地,所以,中國在工業(yè)與城市化過程中面臨的土地矛盾。

因此,節(jié)約土地是比節(jié)約其他可貿易資源更為重要和緊迫的問題,也是以較少生產要素投入,創(chuàng)造更多社會財富的最重要途徑。發(fā)達國家的實踐說明,一國的財富三分之二是房地產,食品吃了就沒有了,汽車是減值的耐用品,只有房地產是可以保存財富的最主要形態(tài)。一個經濟體可以有很高的經濟增長率,但如果一個社會無法將新創(chuàng)造的價值有效的保存,或保存率很低,社會發(fā)展不是停滯就是緩慢。

對中國來說,由于土地資源極為稀缺,如果不能有效的提高土地使用效率,很容易使中國經濟走入有增長而無發(fā)展的歧途。如,中國近年來新建的許多建筑物容積率都很低,以城市“毛容積率”來說(城市建筑物面積與城市建成區(qū)面積之比),全國平均0.5,最高的上海0.8,而東京為2,香港為1.6,臺北為1.2。在“珠三角”、“長三角”這些土地資源極度緊張的地區(qū),在大城市中心區(qū)內,五、六層的建筑物也隨處可見。近5年來,中國城市正在出現(xiàn)拆遷熱,如果拆遷面積的價值是新房屋面積的一半,則近些年,由于拆遷所損失的房地產價值,全國每年在五、六百億元。近些年拆遷的大多是老舊房屋,如果未來由于土地緊缺,不得不對城市中許多新建房屋也進行大規(guī)模拆遷,造成的財富損失極大,就會進入“有增長,無發(fā)展”的境地。我國北方水資源不足,但是在北方許多地區(qū),卻把發(fā)展許多高耗水的鋼鐵、化工和建材等工業(yè)作為本地的支柱產業(yè),在大搞許多新的投資項目,當水資源不能支持的時候,即使這些項目使用了節(jié)約能源與礦產資源的新技術設備,投產了也不能正常發(fā)揮生產能力,造成投資浪費。所以,從我國國情出發(fā),把我國建成世界上對土地和水資源最節(jié)約使用的國家,就成為建設節(jié)約型社會的最重要任務。

篇3

會議由縣政協(xié)主席尹德喜主持。

一、發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會，對我縣經濟社會的持續(xù)、健康、科學發(fā)展具有重要的意義

我縣是資源相對匱乏地區(qū)，同時也是一個資源消耗大縣。一是資源短缺的矛盾非常突出。我縣人均水資源擁有量為365立方米，僅有全國人均水平的13.7%；人均耕地僅有1.15畝，遠低于全省、全國平均水平。二是經濟發(fā)展對外部資源的依賴性越來越大。從我縣企業(yè)基本情況來看基本上是資源型、初加工型企業(yè)；從全縣新上項目情況來看也沒有大的改善，而且能源和資源利用比較粗放，對能源和原材料的需求、消耗越來越大。近期有關部門對我縣*年度規(guī)模以上200家企業(yè)統(tǒng)計顯示，燃煤消耗達702.94萬噸，用電246128.82萬千瓦時，耗成品油12.37萬噸，萬元產值綜合能耗達到2.43噸標準煤。三是環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。從我縣工業(yè)結構中的七大行業(yè)來看，化工、造紙是對環(huán)境影響較大的行業(yè)，但這兩個行業(yè)在全縣經濟結構中均占有較大比重，分別占26.4%和25.1%，且整個產業(yè)結構也較為粗放，這種產業(yè)結構和增長方式也造成了比較嚴重的環(huán)境保護壓力，對經濟發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境產生了一定的影響。

目前，我縣已進入工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的關鍵時期，發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會，對于有效化解全縣建設小康社會面臨的資源瓶頸制約，促進新型工業(yè)化、構建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

二、高度重視、措施得力

幾年來縣委、縣政府始終把發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會作為一件大事，擺上重要議事日程，高度重視，思想統(tǒng)一，主管部門積極宣傳引導，不斷強化措施，加強監(jiān)督考核，確保了工作的順利開展。

（一）加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調和規(guī)劃指導力度不斷加大。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實國家、省、市有關精神，制定下發(fā)了《*縣人民政府關于大力發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會的意見》及《*縣人民政府辦公室關于印發(fā)*縣發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會部門職責分工和近期工作重點的通知》，成立了發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會領導小組，設立了辦公室，建立了各部門聯(lián)席會議制度，從組織領導上保證了發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的健康開展。

（二）宣傳引導，全社會的資源節(jié)約意識不斷強化。建設節(jié)約型社會是全社會的共同責任，需要動員全社會的力量參與。為全面掌握我縣循環(huán)經濟發(fā)展情況，主管部門對全縣規(guī)模以上200家工業(yè)企業(yè)開展了一次專題調研活動，并按區(qū)域、分行業(yè)進行了數(shù)據(jù)匯總與分析，基本摸清了我縣規(guī)模以上企業(yè)用能、耗水情況，找出了存在的問題，為下一步的工作打下了基礎。經過幾年來不斷宣傳引導，緊緊圍繞"大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設節(jié)約型社會"這一主題，我縣企業(yè)積極進行資源循環(huán)式利用，循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合取得了成效。重點培育打造了煤矸石綜合利用、熱電聯(lián)產、粉煤灰和爐渣的回收利用、產業(yè)鏈對接及延伸、次小薪材綜合利用、余熱綜合利用等六大循環(huán)經濟工業(yè)圈，涌現(xiàn)出了博匯、東岳、博豐、森美、寶恩等一大批發(fā)展循環(huán)經濟、節(jié)約型社會建設的典型企業(yè)。

（三）目標明確，責任落實到位。按照決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督"三個體系"的要求，把建設節(jié)約型社會的目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)。為明確目標任務，強化責任措施，主管部門指定專人負責協(xié)調并組成了工作隊伍，各鎮(zhèn)經委配備了專門的人員負責這項工作，各相關企業(yè)也落實了專人負責制，全縣形成了政府牽頭，基層有指標，企業(yè)有任務的三級目標網絡體系。

（四）嚴格督查，監(jiān)督考核力度不斷加強。主管部門不斷加強對全縣建設節(jié)約型社會工作情況的督查和考核，將督查和考核情況定期通報，覆蓋各鎮(zhèn)和有關企業(yè)，找出不足和差距，激勵典型，鞭策后進，在全縣形成了"比、學、趕、幫、超"的良好氛圍。我縣大多數(shù)企業(yè)和單位領導重視，思想統(tǒng)一，認識到位，責任明確，初步形成了發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的良好意識。

三、存在的主要問題

近年來，我縣發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會取得了明顯成效。*年全縣萬元產值能耗2.43噸標準煤,比2004年降低4.5%。工業(yè)固體廢渣及林區(qū)三剩物等利用70萬噸，主要單位產品能物耗穩(wěn)定降低率達到80%以上，取得了良好的經濟和社會效益。但也還存在一些問題：一是有些單位和企業(yè)以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型社會的認識還不夠，沒有上升到一定的高度。二是面上工作開展還不平衡，個別用能單位仍在使用國家明令淘汰落后的用能設備，在日常生產中還存在浪費資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。三是獎懲措施不到位，制約機制有待進一步建立和完善。四是執(zhí)法體系不夠健全，執(zhí)法力度不夠，個別企業(yè)對執(zhí)法工作認識不到位，協(xié)同作戰(zhàn)能力差，不能形成合力，致使我縣發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會工作的開展還有一定的阻力。

四、幾點意見和建議

會議就我縣大力發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會工作提出建議：

（一）加大宣傳力度，形成社會共識。發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會，不僅是政府的責任、企業(yè)的責任，更是全社會的責任。要緊緊圍?quot;大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設節(jié)約型社會"這一主題，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，集中宣傳發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)約型社會建設的重大意義，宣傳發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)約型社會建設的先進典型，形成社會共識，人人有責，在全社會牢固樹立"節(jié)約光榮、浪費可恥"的觀念。

（二）明確目標，落實責任。要按照縣委、縣政府制定的目標任務，層層分解，落實責任。建議將節(jié)約責任和實際效果納入各級各部門目標責任制和干部考核體系，層層落實工作責任制，并將工作目標落實到人，將責任目標完成情況作為領導干部政績考核的重要內容，列入任期目標責任制，確保工作落到實處。對有關部門、各重點用能企業(yè)及有關單位要安排專人負責能物耗定額的考核。建議在全縣黨政機關及事業(yè)單位廣泛開展"創(chuàng)節(jié)約型機關、單位"活動，在企業(yè)職工中開展"我為節(jié)約做貢獻"活動，在中小學校開展"珍惜資源、從我做起"活動，在社區(qū)街道開展"創(chuàng)造綠色社區(qū)"活動，努力營造建設節(jié)約型社會的良好氛圍。

（三）堵住源頭，控制污染。嚴格環(huán)保審批手續(xù)，杜絕污染項目上馬。對目前存在污染的企業(yè)，各有關部門、單位和有關企業(yè)要齊抓共管，協(xié)調運作，改造生產工藝，提高廢舊循環(huán)利用水平，進一步加強環(huán)保治理力度。

（四）制定激勵政策，嚴格獎懲。應制定有關激勵政策和嚴格的懲罰措施，完善督查、統(tǒng)計和通報制度，定期通報各鎮(zhèn)、各重點用能企業(yè)的能物耗情況。要大力開展評優(yōu)樹先活動，評選節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型單位、節(jié)約型社區(qū)，大張旗鼓地宣傳、表彰和獎勵，努力推進節(jié)約型社會建設。

篇4

是啊，和平年代，一般工作，我們很平凡。但我要說，偉大正寓于平凡之中，平凡的我們一樣能高揚起臉，因為平凡中，我們一樣能夠奉獻！

在這里，我不能不提我們身邊的“徐虎”——蓋秋生同志。

應該說，下水道疏通和房屋維修工作，是最基層、最平凡、最臟、最累而又最不起眼的工作?？删驮谶@樣一個平凡得不能再平凡的崗位上，蓋秋生硬是在“癡迷”“發(fā)狂”的狀態(tài)下干了整整10年。

10年里，有多少個節(jié)假日、公休日，他是在工作中度過的，他數(shù)不清；10年里，不分白天黑夜，隨叫隨到地干了多少事，他說不清；10年里，他修復了多少舊水表、壞龍頭、小閥門，他記不清。而他數(shù)得清的是所管的800戶人家的下水管道和基地那上百條縱橫交錯的主管道；他說得清的是“為單位、為職工服務，再干20年也心甘情愿”的真誠；他記得清的是每一分錢都來之不易，不能丟了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)！

夏天，職工們在蚊蠅成群、蛆蟲亂爬、臭氣熏人的下水道口，見到的是疏通堵塞、排放積水的蓋秋生；冬天，在那寒冷刺骨的污水里，職工們見到的是忙著修水道、挖地溝的蓋秋生……事實上，凡他認為是他分內的工作，哪怕再苦、再累、再險，他都會主動請纓，說干就干。但當他犯鼻竇息肉要住院開刀時，他卻一拖再拖；給奶奶奔喪，他選星期天；陪妻女逛公園，他總是沒時間……

王杰同志說：“在平凡的崗位上，在人們認為沒有前途的地方，一樣會出英雄人物；在人們認為有前途的工作崗位上，也不見得會成為英雄?！蔽蚁?，這話很適合評價蓋秋生。因為他有著這樣的信念：“世上三百六十行，行行都得有人干，既然干了這一行，就要對這一行負起責任?！本蜎_這句“負起責任”，他也應成為我們心目中的英雄！

應著這句“負起責任”的宣言，蓋秋生用他的行動給我們作了最有力的證明。那是一個周日的晚上，蓋秋生剛端起飯碗，就有一位戶主急匆匆地找上了門：“小蓋，我家的廁所堵上了，臟水浸了一地?！彼宦牐挍]說，擱下飯碗，拿上工具就走。那是一個只有一平方米多一點的廁所，空間狹小。而堵塞物是一塊纏滿了頭發(fā)的肥皂，卡在管道口，堅韌而頑強。竹批用上了，不行；鐵絲也用上了，還不行！怎么辦？望著戶主期盼而無奈的眼神，看著依然滿滿當當?shù)囊怀嘏K水，他毫不遲疑地扔掉工具，挽起袖子，屏住呼吸，將手伸進了便池……現(xiàn)在，我們坐在座位上，可能感受不到他把手伸進去的一霎我們所應感受到的那種來自心靈的震顫；只有身臨其境的戶主才會驚得目瞪口呆，那是連他自己都嫌臟的家中事，蓋師傅卻干得那么認真、坦然……我不知道這件事能不能叫做“英雄之舉”，但事情本身無疑向我們展示了蓋秋生對工作的負責，對崗位的摯愛和對同志的赤誠?！盀槁毠し?，再苦再累我也甘心”——這是他的行動，更是他的心聲。

心血、汗水、辛勞和熱誠，終于為蓋秋生換來了一系列的榮譽：河南省直機關優(yōu)秀黨員、新鄉(xiāng)市勞動模范……

這就是蓋秋生——安于平凡，耐得住寂寞，而又積極進取，樂于奉獻。蓋秋生是平凡的，但他的奉獻是神圣的，他那“干一行，愛一行，干好一行”的精神將引導我們永遠向前！

朋友們，石油海洋地質系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)鼓已經擂響，中國新興石油總公司的運作即將啟動，我們地勘行業(yè)正需要你我的奉獻！因為我們的事業(yè)，只有靠我們的辛勤工作，才會有更加燦爛的今天和明天；而我們自身也同樣需要奉獻，因為我們平凡的生命只有在奉獻中才能得到升華和完善。是的，我們不能馳騁疆場，轟轟烈烈；但我們可以學蓋秋生，立足本崗，兢兢業(yè)業(yè)。小草雖小，一樣能鋪成遼闊無垠的大草原；我們雖然平凡，一樣能走向不平凡。

篇5

關鍵詞：高效節(jié)水；節(jié)約型社會

中圖分類號：S279.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-05-0003-1

農業(yè)以土而立、以肥而興、以水而旺。水是最重要，同時也是最短缺的資源之一，更是制約農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。發(fā)展節(jié)水農業(yè)對于保障糧食安全、轉變農業(yè)發(fā)展方式具有重要意義。

1 發(fā)展節(jié)水農業(yè)的重大意義

1.1 農業(yè)用水資源緊缺矛盾越來越突出

我國水資源總量僅占世界的6%，人均不足世界平均水平的1/4。農業(yè)用水量約3600億立方米，用水比重從1997年的69.7%下降到目前的61.3%左右，減少了200億立方米。隨著人口增長，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，在水資源總量不變的情況下，工業(yè)與農業(yè)之間、城市與農村之間用水矛盾進一步加大，農業(yè)灌溉用水的難度在不斷增加。目前，全國農田灌溉面積9.05億畝，灌溉用水缺口多達300多億立方米。

1.2 干旱對農業(yè)生產的威脅加劇

隨著全球氣候變化異常速度加快，我國旱災發(fā)生頻率增高、范圍加廣、程度加重，干旱缺水對農業(yè)生產的威脅越來越大，旱災已成為影響糧食和農業(yè)生產發(fā)展的常態(tài)，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。因此，必須發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，找到一條合理用水、高效節(jié)水的資源利用新途徑。

1.3 發(fā)展節(jié)水農業(yè)的潛力越發(fā)明顯

目前，在全國9.05億畝灌溉面積中，工程設施節(jié)水面積僅占44.3%；在23億畝農作物播種面積中，農藝節(jié)水面積僅占17.4%?？傮w來講，我國農業(yè)用水利用率比發(fā)達國家低20個百分點。在旱作區(qū)提高自然降水利用率，具有260億立方米的潛力。同時，通過推廣農田節(jié)水技術，將灌溉水的糧食生產效率提高0.1公斤/立方米，旱作區(qū)每毫米降水的糧食生產效率提高0.1公斤/畝，可增加糧食生產能力1000億斤以上，相當于實現(xiàn)國家新增千億斤糧食產量目標。從這一點來看，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，提高農作物產量，前景可觀。

2 遼寧省發(fā)展節(jié)水農業(yè)的主要原則

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施 要根據(jù)各市實際情況科學編制發(fā)展滴灌節(jié)水農業(yè)規(guī)劃,本著集中連片,規(guī)模推進,將節(jié)水滴灌任務落實到鄉(xiāng)村(農戶、地塊),明確分年度發(fā)展目標,推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

2.2 因地制宜,突出重點 各地要按照不同農業(yè)生態(tài)區(qū)域農業(yè)生產、水源保障能力和不同作物等情況,推廣滴灌(包括果樹滲灌)為主的高效節(jié)水技術模式,保證農作物(含果樹)的高產穩(wěn)產。

2.3 先易后難,梯次推進 先從高效節(jié)水作物抓起,從水源充足、土地規(guī)模大、投資少、見效快的地方抓起,規(guī)模梯次推進。

2.4 政策引導,市縣申報 各級政府要制定政策,調動農民、企業(yè)積極性。推進工程實施要以縣為單位編制規(guī)劃,以市為單位上報計劃,按程序由下而上逐級申報。

2.5 典型引路,以點帶面 要抓好示范區(qū)、示范片、示范點建設,樹立典型,示范技術,創(chuàng)造經驗,推動面上的節(jié)水滴灌新技術推廣應用。

3 實施1000萬畝滴灌節(jié)水農業(yè)工程的主要工作

3.1 認真編制計劃規(guī)劃 根據(jù)各地實際情況，科學編制滴灌節(jié)水農業(yè)工程五年規(guī)劃及年度計劃。明確五年總任務及年度指標，面積落實到地塊，作物落實到品種，項目落實到實施單位(農戶、企業(yè)、合作社、大戶)?？h鄉(xiāng)五年規(guī)劃與年度節(jié)水滴灌工程計劃要圖表結合、詳實具體,五年規(guī)劃和年度計劃要留有余地,科學合理。各市上報計劃經省里平衡認定后下達。

3.2 明確任務,落實責任 全省實施1000萬畝滴灌節(jié)水農業(yè)工程項目，要充分利用現(xiàn)有水源條件，結合遼寧現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，優(yōu)先安排示范區(qū)項目，優(yōu)先安排條件成熟項目。要先從高效節(jié)水作物抓起，從容易見效，水源充足，土地規(guī)模大，投資少見效快的地方抓起。今秋明春全省重點以果樹、裸地蔬菜和經濟作物節(jié)水滴灌工程建設為主，輔助建設大田玉米節(jié)水滴灌工程。遼西北五市及沈陽市的項目縣(市)在突出重點的同時再分別抓一萬畝大田玉米節(jié)水滴灌工程，積累經驗后再大面積實施。各級政府職能部門要切實負起責任,該工程項目省里主要負責規(guī)劃指導、計劃平衡、技術服務、財力補助、項目執(zhí)行情況的檢查指導驗收等。市縣是實施項目的主體，項目完成好壞主要責任是市縣。省直各行業(yè)主管部門要做好各項服務工作，對項目實施全程跟蹤管理，切實負起責任，解決實際問題。

3.3 扶持政策 省里按照項目總投資的50%進行補助，項目實行以獎代補，全省除大連市外，省里按不同地區(qū)實行不同補助標準，重點向遼西北傾斜,朝陽、阜新、鐵嶺、錦州義縣、葫蘆島建昌等。補助標準按700元/畝，錦州、葫蘆島和沈陽康法兩縣補助標準按600元/畝，其他地區(qū)補助標準按500元/畝。地下工程投入不足部分由市縣級政府承擔，地上節(jié)水投入由企業(yè)、大戶、合作社或農民承擔。年初計劃確定后，省級補助資金先按照50%預撥，待項目完成驗收后，撥付另外50%。

參考文獻

[1] 張啟宗,馬向東.淺議節(jié)水灌溉與節(jié)水農業(yè)技術[J].水利科技與經濟.2005,(02).

[2] 張紅麗,張文彬,郁興德.以色列節(jié)水農業(yè)對中國發(fā)展節(jié)水生態(tài)農業(yè)的啟示[J].生態(tài)經濟(學術版).2007,(02).

篇6

關鍵詞 節(jié)約型社會 可持續(xù)發(fā)展 綠色設計 研究

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

0引言

進入20世紀以來，伴隨著中國社會經濟的高速發(fā)展，人類不斷地消耗不可再生的自然資源，并制造大量的工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣，加劇自然生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。以上這些人類共同面臨的窘境，已引起環(huán)保人士、設計工作者乃至政府的高度重視。近幾年來，我國著重提倡可持續(xù)發(fā)展理念，努力構建社會主義和諧社會，建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，這是針對能源危機和環(huán)境危機所做出的重大戰(zhàn)略調整。設計行業(yè)的工作者也認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，強調綠色設計，節(jié)約型設計，低碳生活方式的踐行與推廣，在各設計藝術專業(yè)的教育和實踐中融入可持續(xù)發(fā)展的理念。

1設計的本質與目的

設計源于需求。一定意義上，社會需求的滿足往往是社會發(fā)展的前提。作為一種具有本質力量的創(chuàng)造性社會實踐行為，設計滿足社會需求的使命總歸是要通過實現(xiàn)某種社會生產力才能得以完成。設計是把一種計劃、規(guī)劃、設想通過視覺的形式傳達出來，并試圖影響甚至改變某一特定人群思想、活動的過程。

設計的本身是創(chuàng)造。設計是人類未來不被毀滅的第三種智慧。設計的目的就是為了滿足人們的需求，研究設計也就是要研究人的需求，并將需求轉化為產品。并且要使人們能通過設計感受到生活環(huán)境的變化，并由環(huán)境改變帶來生活方式的改變。

2中國設計現(xiàn)狀分析

近年來，國內建筑設計市場大部分已被外國設計師占領。甚至到目前，國內標志性的公共建筑中幾乎很難見到本土建筑設計師的名字，如中央電視臺大樓由荷蘭設計師雷姆?庫哈斯設計，中國國家大劇院由法國設計師保羅?安德魯設計。

據(jù)業(yè)內人士分析，中國的部分招標方和開發(fā)商彌漫著一股“攀高斗富”、“崇洋貪新”之風，而不是關注設計受益的主體的需求，沒有從人文關懷的角度去思考設計。同時，中國由于物質條件與發(fā)達國家有差距，所以在設計理念、整體規(guī)劃、環(huán)保、功能性、商用物業(yè)布局等存在一定差距，而且抄襲現(xiàn)象較為嚴重，國內設計師的能力受到很大制約。在這種形勢下，要扭轉中國建筑設計的不利局勢，必須提高中國設計師的水品，還要招標方改進自己的思維觀念、審美觀念，并且將可持續(xù)的設計理念融入作品當中，既要達到這個要求并且要符合中國的基本國情。

3可持續(xù)設計理念

可持續(xù)設計是一種構建及開發(fā)可持續(xù)解決方案的策略設計活動，均衡考慮經濟、環(huán)境、道德和社會等問題，思考設計的引導作用和滿足消費需求，維持需求的持續(xù)滿足?？沙掷m(xù)設計要求人和環(huán)境和諧共處，設計出既能滿足當代人的需要同時又能兼顧保障子孫后代永續(xù)發(fā)展的產品、服務和系統(tǒng)。

可持續(xù)設計必須“放眼世界，行于足下”。面對全球環(huán)境的不斷惡化，當代設計應義不容辭地將實現(xiàn)自然生態(tài)與社會發(fā)展的可持續(xù)作為重點。

4未來設計的延伸方向

可持續(xù)設計理念是最近幾十年發(fā)展起來的，但合理地利用自然資源和生態(tài)環(huán)境的果實來獲得人類自身永續(xù)生存與發(fā)展的認識，在中國已有數(shù)千年的歷史。早在先秦時期，我們的祖先從原始的生存需求中就懂得“斧斤以時入山林，材木不可勝用也”（《寡人之于國也》出自《孟子?梁惠王上》）；“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸”（《呂氏春秋?義賞》）。這種提倡適度開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展，反對追求短期利益的生存智慧，正是我們祖先通過長期生產實踐獲得的經驗認識的升華。

中國巨大的人口壓力和有限的自然資源，意味著資源的節(jié)約、再利用和可再生能源的開發(fā)將是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略。在當前這個背景下，認識可持續(xù)設計理念在中國推廣的重要性具有迫切需要。面對現(xiàn)在資源緊張和浪費的矛盾現(xiàn)狀，如何循環(huán)有效的利用這些有限資源是值得我們反復推敲的。尊重自然，并賦予它新的意義是我們做為設計工作者必須堅持和實行的不變宗旨。

5總結

“節(jié)約”反映了一種新的設計理念、新的審美觀和價值觀，是實現(xiàn)可持續(xù)設計的一條根本出路。實現(xiàn)節(jié)約型設計要從根本上實現(xiàn)資源的整合，從初步的設計研發(fā)階段到實際的生產，再到最后廢棄物的循環(huán)使用，每一個環(huán)節(jié)都應當貫徹節(jié)約概念，提高資源的利用率，合理地使用資源。這不僅僅是設計師的責任，也是所有參與者的共同責任，需要各領域的工作人員積極配合。貫徹實踐節(jié)約型設計，深入發(fā)展可持續(xù)，踐行低碳環(huán)保的生產生活方式，是建設中國節(jié)約型社會的重中之重。

參考文獻

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[3] 李安巧，羅榜圣.從我國的資源狀態(tài)看綠色設計的重要性[J].經紀人學報，2005（3）：15-17.

篇7

要圍繞“努力轉變經濟增長方式、深化經濟結構調整”，支持高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)領域節(jié)能、節(jié)水和降耗的目標。“十一五”期間，應進一步加大工作力度，重點做好以下幾方面的工作：一是通過自主創(chuàng)新或引進技術努力發(fā)展高新技術產業(yè)，加快建設吉林省高新技術產業(yè)體系，著力培植光電子產品、軟件、新藥等具有競爭優(yōu)勢的特色高新技術產業(yè)群，大力實施制造業(yè)信息化工程，加快高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)步伐，使我省傳統(tǒng)的資源型產業(yè)達到國家所確定的節(jié)水、節(jié)能、降耗的目標，不斷推進我省經濟增長方式的根本性轉變。

要以推動與發(fā)展循環(huán)經濟為重點，提高資源節(jié)約科技創(chuàng)新能力和成果轉化水平。一是努力研究與開發(fā)我省發(fā)展循環(huán)經濟的主要關鍵技術，如玉米深加工上、下游產品鏈的延伸與廢物的再利用技術；肉類加工產業(yè)的副產品如骨膠、皮革再加工的清潔生產技術開發(fā)；汽車整車及零部件產品的綠色設計技術及生命周期評價技術研究與開發(fā)；可與上述主導產業(yè)相鏈接的相關產業(yè)的開發(fā)研究與設計。二是循環(huán)經濟發(fā)展技術體系的研究與開發(fā)：主要包括吉林省主導產業(yè)循環(huán)經濟結構設計、產業(yè)鏈條延伸及相關產業(yè)鏈接技術的開發(fā)；不同類型與規(guī)模的循環(huán)經濟示范區(qū)（或生態(tài)工業(yè)園區(qū)）的設計及規(guī)劃的研究與建設；以四平循環(huán)經濟示范區(qū)和吉林經濟技術開發(fā)區(qū)等為平臺，建設好國家級和省級循環(huán)經濟示范區(qū)。

要搞好節(jié)約資源領域關鍵技術研究開發(fā)和產業(yè)示范。近期應對我省資源領域的主要關鍵性技術進行攻關，加大投入，爭取“十一五”期間取得突破性進展，在此基礎上進行產業(yè)化示范。重點應對我省主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、原材料節(jié)約等方面進行技術開發(fā)，重點突破一批資源節(jié)約領域的重大關鍵技術問題，建立若干示范性工程。

要搞好資源綜合利用、特別是可再生資源的再利用的關鍵技術的開發(fā)及示范工程建設。本領域的主要任務和重點包括：一是工業(yè)及城市生活污水資源化和再利用技術：二是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場畜禽糞便資源化技術與設備，切實可行的城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理技術、生活垃圾的資源化利用技術（如發(fā)電、菌肥以及綠色建材生產技術等）與設備的研究與開發(fā)。三是包括再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品回收利用技術的研究與開發(fā)；重點對各類廢舊物資的回收和再利用進行研究，開發(fā)出一系列廢舊物資的再利用技術，并逐步促進其產業(yè)化。四是研究與開發(fā)農作物秸稈（重點是玉米秸稈）綜合利用技術等。

篇8

一是提高認識，強化節(jié)約意識。

建設節(jié)約型社會，是全社會共同的責任。通過在全局范圍內發(fā)起“創(chuàng)建節(jié)約型機關倡議”、在單位微信群常提醒常教育等方式，抓實干部意識形態(tài)，提高站位，切實增強思想自覺和行動自覺，從點滴做起，營造全民節(jié)約意識。

二是改進作風，克服形式主義。

進一步改進局機關領導作風和工作作風，嚴格遵守勤儉辦事的原則。認真落實精簡會議和文件的要求，嚴格執(zhí)行公務接待有關標準。

三是嚴格審批，節(jié)約辦公經費。

嚴格執(zhí)行經費使用審批制度。要根據(jù)工作需要規(guī)范辦公用品及設施的配備、采購、領用和管理，提倡修舊利廢。進一步加大電子政務建設，充分發(fā)揮電子政務功能，推行網絡辦文，發(fā)通知，減少紙質文件的印發(fā)。嚴格審批公務用車的管理，按路線、車位等需求統(tǒng)籌安排出行公車。

篇9

[關鍵詞]資源節(jié)約型社會；環(huán)境友好型社會；遼寧

[中圖分類號] F062.1[文獻標識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2008)10-0042-04

本文為遼寧省社科聯(lián)2007年度經濟社會發(fā)展研究課題《遼寧在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會中存在的問題及對策研究》(2007lslktjjx-175)的研究成果。 黨的十六屆五中全會明確提出了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“十一五”規(guī)劃也把大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會列為基本方略。在這一背景下，深入研究探討建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的發(fā)展策略，具有重要的現(xiàn)實意義。

遼寧長期沿用的是以資源開采和資源依賴為特征的傳統(tǒng)粗放型經濟增長方式，是資源立省的典型代表。傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式既造就了遼寧這個老工業(yè)基地，也給重化工業(yè)聚集的遼寧帶來了諸多負面影響和后果。資源和環(huán)境無法繼續(xù)支撐經濟社會的持續(xù)發(fā)展正是遼寧等老工業(yè)基地出現(xiàn)衰退態(tài)勢，發(fā)展逐步陷入困境的重要原因之一。因此，本文針對遼寧經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究分析遼寧在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會過程中存在的主要問題，并提出相關改進措施。以期助于遼寧堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，深入推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，進而構建我國集約、清潔、安全發(fā)展的經濟體系和環(huán)境友好型社會。

一、遼寧加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的重要意義

1.加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，是擺脫遼寧資源瓶頸制約的根本途徑

由于歷史成因，遼寧以高耗材、高耗能、高耗水的傳統(tǒng)工業(yè)生產為主，資源的短缺和過度消耗已使部分傳統(tǒng)產業(yè)陷入困境，進而嚴重影響到地區(qū)經濟的快速發(fā)展和人民生活質量的持續(xù)改善。為緩解能源瓶頸制約，千方百計增加供給固然重要，但根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)能優(yōu)先的方針，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力推進節(jié)能降耗。[1]

2.加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，是轉變遼寧經濟增長方式的內在要求

長期以來，遼寧沿用“高投入、高消耗、高污染、低產出”的粗放型經濟增長模式，資源產出率、資源利用效率、資源綜合利用水平和再生資源回收利用率低，成為企業(yè)降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，有利于促進遼寧經濟增長盡快從粗放型轉向集約型，快速提升產業(yè)結構和經濟運行質量。[2]

3.加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，是減輕遼寧環(huán)境污染的治本之策

歷史形成的產業(yè)結構和企業(yè)布局不盡合理，使遼寧環(huán)境的結構性、區(qū)域性污染現(xiàn)象嚴重，經濟發(fā)展面臨巨大的環(huán)境壓力。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有助于將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，從根本上解決經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。[3]

二、遼寧在建設在“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會中存在的主要問題

為緩解資源環(huán)境壓力，遼寧省近年來通過政府引導、市場推動等方式，促進節(jié)能減排降耗，并已取得初步成效。但是，就整體而言，遼寧的經濟發(fā)展與資源、環(huán)境方面仍存在著許多不相協(xié)調之處，在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的過程中還存在著許多問題。

1.認識不到位，節(jié)約優(yōu)先的方針有待于一步落實

2005年7月，國務院下發(fā)了《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》，強調堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié) 水、節(jié)材 、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加快建設節(jié)約型社會。但是，當前遼寧一些地方政府和職能管理部門對全省嚴峻的資源和環(huán)境形勢認識不足，對經濟發(fā)展和環(huán)境間的關系及矛盾了解不夠，并沒把“節(jié)約優(yōu)先”很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設和各項工作中去，仍處在重經濟發(fā)展、輕資源環(huán)境保護的慣性狀態(tài)。

2.法律法規(guī)體系不健全，標準建設滯后，可操作性差

建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，以解決資源短缺和環(huán)境污染為目標，需要完善配套的法律法規(guī)體系作為保障。然而，目前遼寧關于資源節(jié)約、環(huán)境保護的立法思路尚不清晰，尚未出臺引導、規(guī)范節(jié)能環(huán)保工作的地方性法規(guī)和規(guī)章，一定程度上導致現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保措施和激勵政策難以得到落實。并且，隨著社會的快速發(fā)展，遼寧執(zhí)行的許多技術標準明顯落后，在建筑節(jié)能、交通節(jié)能和能源消費等領域，缺乏系統(tǒng)、科學和可操作的地方技術標準。此外，在法的實施方面，還大量存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、監(jiān)督不力等現(xiàn)象，使立法的目標難以實現(xiàn)。[4]

3.尚未建立促進資源節(jié)約、環(huán)境保護的長效機制

遼寧現(xiàn)有的制度和政策如國民經濟核算體系、價格體系、稅收體系等和部分宏觀產業(yè)政策仍是服務于傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護的經濟機制和政策體系尚未形成。目前，遼寧的資源性產品價格依舊不合理，支持節(jié)能降耗的財政、稅收、價格、金融等政策受多種利益關系及其他因素影響，還沒有到位。由于缺乏配套的信貸措施，各地節(jié)能降耗項目普遍存在著融資困難、融資渠道單一、資金匱乏等現(xiàn)象，難以形成促進節(jié)能環(huán)保的有效激勵。

4.缺乏支撐節(jié)能環(huán)保工作的技術體系

技術革新與進步是建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的關鍵支撐條件。目前遼寧在提高資源利用效率的某些技術方面取得了一定突破，但總體而言，節(jié)能環(huán)保技術的研究和應用明顯滯后。多數(shù)企業(yè)大幅度提高資源利用率的共性和關鍵技術的創(chuàng)新動力不強，環(huán)保產品技術、節(jié)能技術和資源綜合利用技術裝備水平不高。在城市垃圾資源化、城市生活污水處理和高濃度有機廢水治理等重要領域的一些關鍵產品還沒有自己的制造技術。

5.全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強

雖然遼寧近年來在節(jié)能、節(jié)水、開展資源綜合利用、推行清潔生產方面做了許多宣傳推廣工作，為節(jié)能環(huán)保意識的普及奠定了一定的基礎。但是，由于目前清潔生產、資源節(jié)約和綜合利用等工作仍由政府部門牽頭推行，沒有引入市場化概念，導致企業(yè)自主參與節(jié)能環(huán)?；顒拥囊庾R不強。同時，由于多年來對公眾資源環(huán)境意識的培養(yǎng)欠賬極多，公眾對節(jié)能環(huán)保的必要性和迫切性了解不深，資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識較差，成為建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會的極大障礙。

三、遼寧加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的對策分析

建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，是一項龐大的系統(tǒng)工程和長期的艱巨任務。必須充分發(fā)揮政府的宏觀調控職能，結合遼寧省的現(xiàn)實狀況統(tǒng)籌考慮，從觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策傾斜、法律保障和技術支持等多方面入手，采取強有力的措施加以推進。

1.加快形成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的產業(yè)結構體系

產業(yè)層次的高低與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建立是一致的，遼寧產業(yè)結構偏低是形成其高能耗的主要原因。加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是遼寧省建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的重要途徑。

(1)促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。遼寧要按照走新型工業(yè)化道路的要求，提高非資源依賴型產業(yè)、低能耗產業(yè)在全省經濟中的比重，加快振興裝備制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)和環(huán)保產業(yè)，加快工業(yè)信息化和高新技術產業(yè)化進程，形成多元化的新型支柱產業(yè)和具有新型能源和工業(yè)基地特色的資源節(jié)約產業(yè)體系。促進經濟增長由主要靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動，向三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展和優(yōu)化升級帶動轉變，徹底改變低層次、高能耗、低效益狀態(tài)。

(2)推動重點產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，突出抓好鋼鐵、化工、建材、煤炭、電力等高耗能產業(yè)，依法淘汰耗能高、污染重的落后生產能力、工藝裝置和技術設備，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)升級。鋼鐵工業(yè)按照高端、精品、專業(yè)化、深加工方向，扶優(yōu)汰劣，提高產業(yè)集中度和技術水平，構建現(xiàn)代化鋼鐵生產體系?；ぁ⒔ú?、煤炭等高耗能產業(yè)，按照“存量調強、增量調優(yōu)”的方針改造提升。

(3)優(yōu)化產業(yè)空間布局，避免地區(qū)之間的結構趨同。合理調整區(qū)域產業(yè)布局，根據(jù)資源條件和環(huán)境容量確定不同區(qū)域的發(fā)展方向、功能定位，因地制宜發(fā)展各具特色的產業(yè)集群。充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，形成資源高效循環(huán)利用的產業(yè)鏈，增強區(qū)域競爭力。

2.逐步完善循環(huán)經濟發(fā)展模式，推進經濟增長方式的根本性轉變

循環(huán)經濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長新模式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化、無害化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征。面對嚴峻的形勢，轉變傳統(tǒng)經濟模式，走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，是遼寧的必然選擇。從2002年開始，遼寧省率先在全國開展循環(huán)經濟試點，圍繞建設節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，大力推進循環(huán)經濟發(fā)展，突出抓好節(jié)能降耗、清潔生產、資源綜合利用、環(huán)保產業(yè)等重點工作，并已取得一定成效。

但是，循環(huán)經濟建設畢竟是一項復雜的系統(tǒng)工程，遼寧的循環(huán)經濟實踐尚處于試驗、示范的初級階段，普及面較小，深度不夠，質量不高。在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的過程中，遼寧應重點從兩方面繼續(xù)大力推進循環(huán)經濟的實踐，努力探索出一條低消耗 、高效益、可持續(xù)發(fā)展的新路。

(1)以推行清潔生產為重點，創(chuàng)建資源節(jié)約型和循環(huán)型企業(yè)。循環(huán)經濟的重要環(huán)節(jié)是企業(yè)的清潔生產，通過源頭削減和全過程控制，提高原材料和能源的利用效率，減少污染物產生或排放。遼寧要認真總結經驗和作法，加大推廣力度，逐步建立完善的清潔生產管理體制和實施機制。特別要在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術和污染治理技術，盡可能地采用無廢或少廢生產技術對高能耗、高污染產業(yè)進行技術改造，大幅度提高生產的清潔化程度，使企業(yè)單位產品能耗、物耗、水耗及污染物排放量達到國內或國際先進水平。[5]

(2)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合、提升各類開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。遼寧現(xiàn)有7個國家級、l6個省級經濟技術開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，園區(qū)企業(yè)相對集中。應依靠循環(huán)經濟的發(fā)展模式，對區(qū)域內企業(yè)進行能源流、物資流、廢物流、信息流等的重新集成，挖掘出各企業(yè)間互相合作的最大潛能，合理構建共生企業(yè)間或產業(yè)間的生態(tài)產業(yè)鏈條。通過產業(yè)鏈接項目使園區(qū)內各企業(yè)產生的廢物得到有效的利用，提升整體經濟運行質量，促進園區(qū)內產業(yè)升級。

3.鼓勵科技創(chuàng)新，加快構建節(jié)約能源、保護環(huán)境的技術支撐體系

應充分利用遼寧裝備制造業(yè)和科研實力較強的優(yōu)勢，建立以企業(yè)為主體、科研院所和高等院校協(xié)同參與的機制，引導和整合各方面的科技力量，加大技術支撐體系的開發(fā)和標準的制定。

(1)加快節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)。要加大科技投入，進一步增強對資源節(jié)約和環(huán)境保護關鍵技術的攻關力度，重點開發(fā)一批有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術，包括礦產資源綜合利用技術、節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、循環(huán)經濟發(fā)展中延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、高效節(jié)水灌溉技術和旱季節(jié)水農業(yè)技術、固體廢棄物的減量化和資源化利用技術，城市垃圾的分類收集和資源化處理技術等。

(2)加大節(jié)能環(huán)保技術推廣力度。要進一步加快資源環(huán)境保護新技術、新工藝、新產品和新材料的推廣應用，加大對節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經濟的重大項目及技術開發(fā)、產業(yè)化示范項目的支持力度，著力加快節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機構節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系等多項工程建設。力求重點領域、重點行業(yè)的率先突破，推動節(jié)能環(huán)保工作的深入開展。

4.深化改革，建立節(jié)約資源、保護環(huán)境的市場機制和政策體系

(1)健全財政扶持政策。要把節(jié)能環(huán)保作為政府投資的重點領域，加大公共財政支持力度。各級地方政府要利用國債或預算內資金，對重大節(jié)能環(huán)保工程和節(jié)能環(huán)保技術開發(fā)、示范項目給予資金補助或貸款貼息支持。發(fā)揮政府投資對社會投資的引導作用，鼓勵和引導金融機構加大對循環(huán)經濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的項目、循環(huán)經濟項目提供直接融資服務。

(2)強化稅收調節(jié)政策。積極落實國家節(jié)能、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產品目錄及相應稅收優(yōu)惠政策，實施鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和現(xiàn)有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵生產或使用列節(jié)能環(huán)保產品，引導消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量汽車，調動消費者節(jié)能環(huán)保的積極性。

完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施，繼續(xù)實行限制高耗能、高耗材、高污染產品出口的政策措施，逐步取消不符合產業(yè)政策的高耗能、高污染企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

(3)完善價格促進政策。積極穩(wěn)妥地推進資源性產品價格與環(huán)保收費改革，逐步理順資源性產品與最終產品的比價關系，使水、煤、電、天然氣等產品的價格真正反映資源的稀缺程度，使環(huán)保收費標準達到能夠補償污染治理成本并使治污者合理盈利的水平，形成有利于節(jié)能和提高能效的價格激勵機制。

5.健全促進資源節(jié)約、環(huán)境保護的政策法規(guī)，加強監(jiān)督管理

當前，遼寧除了認真貫徹落實國家的《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》、《資源綜合利用法》、《水法》等相關法律法規(guī)，關鍵是要加快研究制定與這些法律法規(guī)相配套的地方性政策法規(guī)，并據(jù)此制定和完善本地區(qū)主要耗能產品能耗限額標準，從而讓政府各項政令和措施有法可依、有章可循。因此，遼寧應抓緊制定與構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相匹配的有關資源綜合利用、分類回收、生活廢棄物治理等管理辦法和規(guī)定；完善重點耗能產品和新建建筑的市場準入制度；建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術和設備強制淘汰制度。

此外，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，是造成資源浪費和環(huán)境破壞比較突出的重要原因。因此，要特別加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度，切實開展節(jié)能環(huán)保專項執(zhí)法檢查。嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為，依法關閉那些高耗能、高污染的企業(yè)，對排污企業(yè)加大處罰額度，依法追究那些制造污染而給群眾、給社會帶來重大損失的企業(yè)和個人的責任。變補救性干預為預防性干預，從傳統(tǒng)的末端治理轉向全過程治理。

6.加強宣傳教育，增強全社會的資源節(jié)約意識和環(huán)保意識

(1)加大媒體宣傳力度。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，廣泛宣傳全省資源、環(huán)境形勢和節(jié)能環(huán)保的重大意義；宣傳節(jié)能環(huán)保的基本知識和方式方法；宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的先進技術、管理經驗和先進事跡，增強全社會的資源憂患意識、環(huán)境保護意識和節(jié)約資源的責任感。

(2)加強教育培訓，普及資源環(huán)境知識。各級發(fā)展改革部門應會同有關部門和單位舉辦節(jié)能環(huán)保技術推廣會、經驗交流會、成果展示會等，開展節(jié)能管理和技術人員培訓，提高各級領導干部、企事業(yè)單位對資源環(huán)境保護的重視。教育部門要將節(jié)能納入中小學教育、高等教育、職業(yè)教育培訓體系，開展能源資源短缺的國情、省情教育，普及節(jié)能環(huán)保知識和技能。

(3)大力倡導有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式。弘揚節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，反對盲目消費、過度消費和奢侈消費。鼓勵使用能效標識產品、節(jié)能節(jié)水認證產品和環(huán)境標志產品、綠色標志食品和有機標志食品，減少過度包裝和一次性用品的使用，使節(jié)約能源和保護環(huán)境成為全體公民的自覺行動。

[參考文獻]

[1]郎一環(huán)，沈 鐳.我國能源節(jié)約戰(zhàn)略研究[J].中國人口?資源與環(huán)境，2006，16(2)：105-109.

[2]付欽太.推進我國經濟增長方式轉變的戰(zhàn)略選擇[J].學習論壇，2007，23(2)：36-39.

[3]陳湘舸，解仁美.對資源節(jié)約型社會的深層解讀[J].理論探索，2006，(1)：76-79.

[4]田文富.建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的問題與對策思考[J].學習論壇，2007，23(7)：64-66.

[5]秦書生，黃威威，付 微.遼寧發(fā)展循環(huán)經濟建立環(huán)境友好型社會的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007，20(1)：3-4.

Study on Construction of Resource-saving and Environment-friendly Society――A Case Study in Liaoning Province

Qiu Ying

(Liaoning University of International Business and Economics，Dalian 116052，China)

篇10

關鍵詞：建筑電氣;配電線路;空調;照明;節(jié)能

前言：

我國電力供應目前處于匱乏的狀況―――我國很多地區(qū),特別是工業(yè)發(fā)達的省份都受到電力資源匱乏的困擾。在夏季用電高峰時刻,供應尤其緊張。生產企業(yè)往往一周只能運轉四天,最嚴重的浙江省2004年上半年平均每月停電11.32天。商場的電梯停運,街燈只亮一半,有些地方甚至交通紅綠燈也臨時關閉。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2004 年中國有24個省區(qū)拉閘限電。本文論述了如何減少配電線路的電能損耗以及照明、空調的節(jié)能。

1、降低電氣配電線路電能的損耗

在配電線路中，電能的損耗取決于線路的阻抗和電流,與阻抗成正比、與電流的平方成正比;而線路的阻抗與導線的導電率和長度成正比,與導線的截面積成反比。因此配電線路選用高導電率的導體,盡量采用銅芯線,不采用鋁芯線;變電所應設置在負荷中心,同時各層配電間、層配電箱也應盡量設置在負荷中心,減少線路的長度;在滿足規(guī)范要求的情況下,盡量提高電壓等級和功率因數(shù),以降低電流。如今照明大量采用熒光燈,配置電感鎮(zhèn)流器,其功率因數(shù)很低,只有0.5左右,而就地加電容補償器或采用電子鎮(zhèn)流器,其功率因數(shù)可達0.9左右,這樣一來,采用電子鎮(zhèn)流器的線路電流只有采用電感鎮(zhèn)流器的5/9,而線路損耗在只考慮電阻時只有1/3.24。

對于沒有特殊要求的場所,盡量采用三相供電,而避免采用單相供電,也可降低電流。三相與單相供電線路損耗比較,假設線路長度一樣,負荷為電阻性負載且三相完全平衡,單相線路導線截面積S1=16mm2,三相線路導線截面積S2=4mm2,那么單相線路電阻R1為三相線路電阻R2的四分之一,在負載功率相同時,單相線路電流I1為三相線路電流I2的3倍,在只考慮線路電阻損耗時,單相線路損耗P1為三相線路損耗P2的1.5倍。如圖1

圖1三相、單相線路損耗電路圖

由于三相頁荷完全平衡,N線電流為0,因此N線沒有損耗。

此外還應避免導線穿管產生渦流,造成電能損耗,如嚴禁金屬管內穿交流單根導線。對于銅外套的礦物絕緣電纜,應按一定的規(guī)則排列進行安裝,把渦流降到最少。精心設計,減少供電線路長度,提高功率因數(shù),降低電流,不僅減低線路損耗,而且還可以減少線路壓降,提高供電質量。

2、降低空調用電的損耗

民用建筑中空調型式有中央空調系統(tǒng)、分體式空調系統(tǒng)等,夏天空調用電占民用電的很大部分,中央空調系統(tǒng)可采用樓宇自控BA系統(tǒng)進行管理和控制,以達到節(jié)能目的;分體式空調采用遙控器控制開或關,空調待機功耗南方地區(qū)有2~3W,北方地區(qū)有5~8W,例如某單位有300臺空調,一天待機為14小時,待機功率為5W,一天耗能將達到21度電。對于住宅空調一般是設計一個插座或是帶開關的插座,由于空調插座安裝高度較高,平時操作很不方便,因而造成僅用遙控器關機,無法切除電源,為解決這一問題,可為空調插座設置一個獨立開關進行控制,以便用遙控器關機時,順手把空調機電源關掉;而對于單位辦公大樓等的分體空調,電氣設計有時往往與照明共用一個配電箱,這樣一來要想關掉空調電源,必然要大樓管理人員到各層配電箱處關掉空調電源回路,工作量很大也很麻煩,因而往往造成空調處于待機狀態(tài),甚至連春、秋、冬季也處于待機狀態(tài),造成電能的大量浪費,而且還是一個火災隱患。解決這一問題,空調用電可設置專用配電控制箱進行供電,其配電控制原理圖2所示,其中的按鈕箱應該設置在建筑物的值班室內,以便管理和控制。

圖2空調配電系統(tǒng)控制原理圖

3、降低照明用電的損耗

照明是民用建筑不可缺少的一部分,照明方式可分為:一般照明、分區(qū)一般照明、局部照明和混合照明;照明種類可分為:正常照明、應急照明、值班照明、警衛(wèi)照明、景觀照明和航空障礙照明。衡量照明質量的主要指標有:照度、眩光、顯色性等;而照明節(jié)能的評價指標是照明功率密度LPD即單位面積上的照明安裝功率(包括光源、鎮(zhèn)流器或變壓器)。因此在滿足照明質量要求時,應優(yōu)先選用高發(fā)光效能的光源和高效率的燈具,同時應嚴格按照國家標準GB50034-2004《建筑照明設計標準》要求的照度標準值以及照明功率密度值進行照明設計,照明設計時可按下列條件選擇光源:高度較低房間,如辦公室、教室、會議室及儀表、電子等生產車間宜采用細管徑(≤26mm)直管形熒光燈;商店營業(yè)廳宜采用細管徑直管形熒光燈、緊湊型熒光燈或小功率的金屬鹵化物燈;高度較高的工業(yè)廠房,應按照生產使用要求,采用金屬鹵化物燈或高壓鈉燈,亦可采用大功率細管徑熒光燈;一般照明場所不宜采用熒光高壓汞燈,不應采用自鎮(zhèn)流熒光高壓汞燈。由于白熾燈發(fā)光效能低,一般情況下,室內外照明不應采用,只有在下列場所可采用白熾燈:要求瞬時啟動和連續(xù)調光的場所,使用其他光源技術經濟不合理時;對防止電磁干擾要求嚴格的場所;開關燈頻繁的場所;照度要求不高,且照明時間較短的場所;對裝飾有特殊要求的場所。

不僅光源的選擇能達到照明節(jié)能,而且照明燈具的合理控制也是照明節(jié)能的重要手段。公共建筑和工業(yè)建筑的走廊、樓梯間、門廳等公共場所的照明,宜采用集中控制,并按建筑使用條件和天然采光狀況采取分區(qū)、分組控制措施,以便在白天自然光較強,或深夜人員很少時,可以方便地手動或自動關閉一部分或大部分照明;體育館、影劇院、候機廳、候車廳等公共場所的照明,應采用集中控制,并按需要采取或降低照度的控制措施,以便由工作人員專管或兼管,采用分組開關方式或調光方式控制,按需用手動或自動開關燈;賓館、酒店、旅館等的每間(套)客房應設置節(jié)能控制型總開關,以保證旅客離開客房后能自動切斷電源;每個房間燈的開關數(shù)不宜少于2個(只設置1只光源的除外,如果是由多個光源組成的一盞燈具,也可采用多個開關進行分組控制,以便節(jié)電),一般說,較小的房間每開關可控1~2支燈泡(管),中等房間每開關可控3~4支燈泡,大房間每開關可控4~6支燈泡,每個開關控制的燈數(shù)宜少一些,不僅有利于節(jié)能,而且也便于維修;房間或場所裝設有兩列或多列燈具時,宜按下列方式分組控制:1.所控燈列與側窗平行,以利于利用天然光,2.生產場所按車間、工段或工序分組控制,以便使用,關閉不需要的燈光,3.電化教室、會議廳、多功能廳、報告廳等場所,按靠近或遠離講臺分組控制,以便在使用投影儀等類設備時,關閉講臺和鄰近區(qū)段的燈光;對于一些高檔次建筑和智能建筑或其中的某些場所,有條件時,可采用調光、調壓或其他自控措施,以節(jié)約電能,如1.天然采光良好的場所,按該場所照度自動開關燈或調光,2.個人使用的辦公室,采用人體感應或動靜感應等方式自動開關燈,3.旅館的門廳、電梯大堂和客房層走廊等場所,采用夜間降低照度的自動調光裝置,4.大中型建筑,按具體條件集中或集散的多功能或單一功能的自動控制系統(tǒng);多層住宅樓梯間的照明應采用節(jié)能自熄開關,而高層建筑樓梯間的照明由于屬于應急照明,規(guī)范規(guī)定消控室在確認火災后,應接通火災應急照明燈,目前設計往往是就地采用雙控開關進行控制,這樣一來往往造成樓梯間的燈是長明燈,造成電能的浪費。經過改進,把就地雙控開關改為自熄雙斷點開關就能解決這一問題,既能滿足規(guī)范要求,又能達到節(jié)能的目的。其配電控制原理如圖3:

圖3應急照明配電系統(tǒng)控制原理圖

而對于廣告燈、泛光照明等的控制盡量不采用人工進行開啟或關閉,而采用光控器與時控器相結合進行控制,天黑時自動開啟,深夜自動關閉,以免人為忘記關閉,造成電能的浪費。對于設有樓宇自控BA系統(tǒng)的建筑物,應將地下室車庫、門廳、各層公共走道等公共場所的照明、廣告燈、泛光照明等納入BA系統(tǒng)進行管理和控制,以達到最佳的節(jié)能目的;

此外電氣設備應盡量選用低功耗,高效率的節(jié)能產品,值得注意的是變壓器的損耗會根據(jù)負荷率的變化而變化,因此應精心計算進行供電方案比較確定變壓器的容量,同時合理選擇水泵等電動機的啟動和控制方式,也能達到節(jié)能的目的?？傊ㄖ姎馓幪幎即嬖诠?jié)能設計,只有精心設計,以人為本,便于操作和管理,才能達到最佳的節(jié)能效果和取得最佳的經濟效益。