產(chǎn)品質(zhì)檢范文
時間:2023-04-07 09:49:43
導語:如何才能寫好一篇產(chǎn)品質(zhì)檢,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
領會和掌握在實踐操作中試驗步驟試驗環(huán)境要求機器設備操作規(guī)程。另外,我還組織試驗人員進行不同試驗員之間的比對試驗(比如水泥比對),以致我能全面掌握全小組成員試驗操作能力。以下是為大家整理的產(chǎn)品質(zhì)檢員工作總結資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
產(chǎn)品質(zhì)檢員工作總結一
20__年第三季度,檢測工作對于我來說既忙碌充實又充滿挑戰(zhàn)性。在領導的大力支持和全見證小組成員的配合協(xié)助下,圓滿地完成了單位領導交給的每一項工作?;仡櫼酝?,我總結如下幾點:
1、在閑暇時間,我?guī)ьI全小組成員認真學習標準規(guī)范,領會和掌握在實踐操作中試驗步驟試驗環(huán)境要求機器設備操作規(guī)程。另外,我還組織試驗人員進行不同試驗員之間的比對試驗(比如水泥比對),以致我能全面掌握全小組成員試驗操作能力。
2、截止10月1日,我見證小組共完成檢測項目11207項,包括混凝土試塊3751項,抗?jié)B試驗115項,砂漿試驗402項,鋼筋1551項,砂石試驗163項,水泥試驗153項,砂漿配合比85項,混凝土配合比34項,土工試驗4417項,外加劑18項。在檢測試驗工作中,全小組成員積極配合,工作熱情飽滿,認真做好每一項檢測任務,科學合理地填寫試驗數(shù)據(jù),及時出具試驗報告,在整個試驗工作中不作假,不出具虛假試驗數(shù)據(jù),嚴格按照要求上傳數(shù)據(jù)。
特別是今年土工試驗,為了很好的配合施工單位工作的順利進行,我在單位領導的支持帶領下,與土工小組成員一起去試驗,反復進行不同種類土工的擊石和含水率試驗,任務繁重,尤其是美麗鄉(xiāng)村建設工程開始以后,幾乎土工試驗員每天去三四個工地,多數(shù)情況下忙到下班以后。有時忙不過來,單位增派相應人員參加試驗,但是我們幾個任勞任怨,不怕辛苦,緊張忙碌地做好每一項試驗,結果力求達到最準確科學,收到領導和同事的認可。由于我們見證組的土工試驗比較多,還請求其他小組成員幫忙抄寫已經(jīng)錄好的試驗記錄單。另外,我見證小組其他成員比如水泥試驗,配合比試驗,還有鋼筋與混凝土試驗的成員,為了配合我的工作都在自己工作崗位上,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè),這和我們小組平時團結合作的精神分不開。
3、今年,單位對我們小組的壓力試驗機進行了部分更新,我?guī)ьI幾名小組成員配合儀器設備安裝技術人員進行安裝工作,放棄了禮拜日休息時間,進行檢測軟件調(diào)整主要數(shù)據(jù)輸入調(diào)控,熟悉設備的操作步驟,使儀器設備滿足試驗要求。
4、為了配合今年上級領導的審查工作,我?guī)ьI全小組成員在質(zhì)量檢測工作中相互監(jiān)督,檢查儀器設備是否能正常使用,儀器設備是否進行平時的維護與自校,儀器設備使用記錄是否完整及是否按照要求進行修改記錄,實驗室環(huán)境是否達到試驗要求,操作規(guī)程是否完整,操作步驟是否合理,還有一些儀器設備是否進行了編號和分類,試驗檢測軟件能否滿足試驗要求(包括數(shù)據(jù)順利上傳和數(shù)據(jù)結果是否符合標準要求)。對于不滿足要求的,我及時報告領導,安排相關試驗員更改錯誤記錄與信息,圓滿完成了今年第三季度的審查工作。
產(chǎn)品質(zhì)檢員工作總結二
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼到公司都三個月了,在領導們的指導下,在同事們的幫助下,我堅持學習理論知識,熟悉gmp的所有文件。通過不斷的實踐,不斷的總結工作經(jīng)驗,使我在短短的一周內(nèi)接任此工作。至今,已頂崗約三個月,在這三個月里,我嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴格按照gmp的要求完成了自己崗位的各項職責。在這提出轉(zhuǎn)正之際,將我的思想,工作情況總結如下:
一、加強思想道德建設,不斷提高自己的職業(yè)道德。
我作為一名黨員,時刻以黨員的標準來衡量和要求自己的言行,注意加強政治修養(yǎng),加強思想道德建設,進一步提高自己的黨性認識。大到擁護黨的政策,嚴保黨的機密,小到遵守公司的規(guī)章制度,嚴保公司機密,嚴格按照gmp的要求完成各項工作,嚴格遵守檢驗結果,做到數(shù)據(jù)準確、及時、有效。在工作中,我團結同事,協(xié)調(diào)的處理好同事與同事之間,同事與工作之間的關系,通過不斷的嚴格要求來提高自己的思想和職業(yè)道德。
二、嚴格按照gmp規(guī)定,做到取樣具有代表性、準確性,所取樣不被污染。
在很多人看來,取樣是一件小事,可藥品生產(chǎn)型企業(yè)就不一樣,取樣量,怎樣取都有規(guī)定。取樣之前要做好消毒措施,做好自我保護措施,就比如說去車間取樣時,要穿好防護衣服,手要用酒精消毒,取樣器具也要消毒等等,去庫房取樣時,必須在取樣車里取樣等等。
三、嚴格按照gmp規(guī)定,對生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)用水進行檢測。
藥品生產(chǎn)不同于其他生產(chǎn)型的企業(yè),它對生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)用水要求非常嚴格。
對于生產(chǎn)環(huán)境:要對各個生產(chǎn)房間的風速、風量、塵埃粒子、沉降菌、壓縮空氣進行檢測,連續(xù)生產(chǎn)時是每半年檢測一次(除壓縮空氣外,它是每一個月檢測一次),若停產(chǎn)15日,就得重新對環(huán)境的所有指標進行檢測。至今對車間環(huán)境檢測了2次,對壓縮空氣檢測了3次。
對于生產(chǎn)用水,每21天對生產(chǎn)用水的所有出口(共15個點)進行檢測(包括片劑車間,栓劑車間),每天對純水站的三個點進行檢測。檢測項目:性狀、酸度、硫酸鹽、鈣鹽、氯離子、硝 酸鹽、二氧化碳、氨、不易揮發(fā)物、電導率等14項理化指標。至今對純水站的水已檢測60余次,對所有的點已檢測4次。
四、嚴格按照gmp規(guī)定,為原輔料,包材的進廠把好關。
藥品的生產(chǎn)離不開原輔料、離不開包材,檢驗完后要出具相應的檢驗原始記錄和檢驗報告書。至今已檢測進廠原料、包材40批次,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品2批(一批是:藥用固體硬片、一批是:尼扎替丁片說明書)。
五、嚴格按照gmp規(guī)定,做好車間產(chǎn)品的檢驗,做到不延誤生產(chǎn),不延誤出廠時間。
公司長期生產(chǎn)的產(chǎn)品有5種,每一種產(chǎn)品都有中間體,半成品,成品。而我就要在每一個過程中去取樣檢測做好質(zhì)量控制,每次取樣后,都要及時的做出結果來,以免誤了車間的'生產(chǎn)。產(chǎn)品出來后,要做藥品的全檢,以免誤了產(chǎn)品的出廠時間。至今已檢測中間體,半成品40余次,檢測成品13批。
六、嚴格按照gmp規(guī)定,填好儀器的使用記錄,做好儀器的保養(yǎng)維護并填寫記錄。
在gmp的規(guī)定里,儀器的使用記錄非常重要,它可以在某一段時間里查出來你做的什么產(chǎn)品的檢測,是產(chǎn)品檢測的憑證,而儀器的維護保養(yǎng)就更重要了,儀器的好使用,儀器的準確性是離不開我對儀器的維護,保養(yǎng)和自校。對儀器的使用是當時做什么就填什么,對于儀器的維護、保養(yǎng)都是一個月一次,每次維護校正完后,都要填寫好相應的記錄。
產(chǎn)品質(zhì)檢員工作總結三
20__年,在上級領導部門的正確領導和各級主管部門的關心指導下,全面落實發(fā)展觀,根據(jù)年初總體工作部署和要求,結合本中心實際,認真努力工作,完成各項工作任務,取得了較好的工作成績?,F(xiàn)將20__年工作總結和20__年工作安排具體總結報告如下:
一、學習發(fā)展觀,掌握先進理論。
在上級部門的正確領導下,今年我中心積極認真地開展學習實踐發(fā)展觀活動,嚴格按照上級領導部門的要求,認真組織抓好學習實踐發(fā)展觀活動,做到規(guī)定動作不少,學習時間不少,工作學習兩不誤,以發(fā)展觀促進各項工作開展,圓滿完成學習實踐發(fā)展觀活動的各項任務。通過學習實踐發(fā)展觀,我中心掌握了先進理論,深刻地認識到:發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導方針,是我們做好建筑工程檢測工作的強大思想武器。把牢固樹立和認真貫徹落實發(fā)展觀,同推進建筑工程檢測工作加快發(fā)展,完成各項任務聯(lián)系起來,切實按照上級領導部門的要求履行職責,做好工作,取得了積極成效。
二、認真努力工作,積極開創(chuàng)建筑工程檢測工作新局面。
1、積極進取,創(chuàng)新檢測模式。
我中心按照年度工作的總體部署,面對檢測工作任務量大、內(nèi)容多的現(xiàn)狀,立足在思路上求新、措施上求細、工作中求實,認真做好工程材料檢測試驗工作和主體結構檢測。一是加強對主體結構的檢測,突出抓好質(zhì)量問題的處理。對影響結構安全和不滿足主要使用功能的質(zhì)量問題,作嚴肅查處,重點抓好工作中出現(xiàn)的通常質(zhì)量問題。二是轉(zhuǎn)變檢測方式,實行差別化管理。將原來的預約式,通知式的檢測方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ萄膊楹椭攸c部位抽查。三是對工程材料實行A、B樣抽檢。以同一批號、同一規(guī)格的產(chǎn)品作為抽檢基數(shù),同時抽取A、B兩組樣品,分別為初檢樣品和復檢樣品。其中B樣品用于在初檢不合格并產(chǎn)生爭議的情況下所進行的復檢,確保檢測結果的公平公正。
2、加強檢測機構建設,提高檢測工作質(zhì)量。
我中心加強檢測機構建設,提高檢測工作質(zhì)量,重點做了兩方面工作:一是長期不懈抓業(yè)務學習,通過每季度組織的職工內(nèi)部技能比賽,強化崗位技能意識,提高職工整體素質(zhì)。二是加大設備更新資金投入力度,促使質(zhì)量檢測工作由人工定性檢查向儀器設備定量檢查的轉(zhuǎn)化,真正達到用數(shù)據(jù)說話的目的,避免人為因素,維護檢測行為的性,把檢測中的質(zhì)量控制向事中、事前轉(zhuǎn)移,做到防患于未然。
3、落實措施,促進檢測工作發(fā)展。
為服務社會,做好建筑工程檢測工作,取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益,我中心采取一定的工作措施,保證各項工作的完成,抓以下三方面工作:一是落實崗位責任。我中心按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內(nèi)容,制定崗位責任,落實到人,做到每個部門、每個個人都有崗位職責,每件工作、每項事情都有人管、有人抓。二是開展優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)質(zhì)服務的關鍵在于方便人民群眾辦事,縮短辦事時限,提高工作效率。我中心一方面狠抓職工的業(yè)務培訓,提高職工的業(yè)務水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質(zhì)服務思想,要為建筑工程提供優(yōu)質(zhì)服務,獲得人民群眾的滿意,全面提升我中心檢測服務的形象。三是強化工作創(chuàng)新。我中心工作領域廣泛、內(nèi)容豐富、任務繁重,要做好檢測工作,創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益,必須強化工作創(chuàng)新。我中心以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項檢測工作,取得良好效果。
三、以廉促優(yōu),確保廉政工作落到實處。
我中心深刻認識到廉潔工作不僅事關建筑工程檢測事業(yè)的健康發(fā)展,而且關系到民心向背,影響著各項工作的落實。做到廉潔工作既是上級部門的要求,人民群眾的希望,也是我中心每個干部職工的起碼道德要求。我中心十分重視廉潔工作,始終把它當作一項重要工作來抓,要求每個干部職工每時每刻都要做到廉潔工作,通過以廉促優(yōu),確保廉政工作落到實處,注意從日常小事上維護自己的形象,做一名人民群眾滿意的建筑工程檢測人員。
四、20__年工作安排。
1、勤奮學習,提高工作本領。檢測人員平日忙于工作,業(yè)務學習鉆研不夠,要加強學習,學習發(fā)展觀與建筑工程檢測理論及業(yè)務技能,提高思想認識與業(yè)務知識,提高工作本領,切實做好各項檢測工作并提高工作效率。
2、健全完善各項制度,做好檢測工作。我中心要健全完善各項制度,做到以制度管人,建立創(chuàng)新發(fā)展的工作機制,做好各項檢測工作,提高人民群眾對我中心檢測工作的滿意度。
3、落實黨風廉政建設,創(chuàng)廉潔民主作風。我中心在檢測工作中要貫徹執(zhí)行上級領導部門有關黨風廉政建設責任制的統(tǒng)一部署,按照“責任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,認真填報廉政檔案報表,簽訂廉政建設責任書,明確責任,加強監(jiān)督。每個檢測員要以身作則,廉潔自律,不能發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
篇2
關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;存在問題;對策;江蘇泗陽
泗陽縣從2002年開始進行產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作,6年來,該縣一直把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設作為一項重要工作來抓。發(fā)展至今,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況還不能完全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活水平的要求?,F(xiàn)就泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。
1現(xiàn)狀
1.1進行了三品認證(認定)工作
泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產(chǎn)地認定1.67萬hm2,無公害產(chǎn)品50個;綠色產(chǎn)品4個,面積266.67hm2;有機食品1個,面積53.33hm2。
1.2進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
泗陽縣從2006年開始對農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品銷售(批發(fā)和零售)市場和初加工企業(yè)進行監(jiān)管,并建立監(jiān)管檔案?,F(xiàn)在該縣的農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和初加工企業(yè)基本能按照規(guī)定進行生產(chǎn)、加工、銷售,并建立較為完整的相關檔案。
1.3進行了農(nóng)產(chǎn)品檢測工作
泗陽縣從2004年開始進行農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監(jiān)測。
1.4進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作
泗陽縣從一開始很就注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉(xiāng)講課等形式對農(nóng)戶和消費者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育培訓。時至今日,該縣的農(nóng)戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。
2存在的問題
2.1農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及的范圍廣、時間長,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價尚未顯現(xiàn),受利益驅(qū)動,生產(chǎn)者不愿花費太多的金錢與精力在質(zhì)量安全上下功夫。尤其是欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村有文化的青壯勞力絕大多數(shù)外出務工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產(chǎn)。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經(jīng)濟條件的限制,仍以購買便宜產(chǎn)品為主,多數(shù)消費者對品牌產(chǎn)品很少問津,事實上即使是發(fā)達地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據(jù)隨機調(diào)查,大部分農(nóng)戶雖然知道無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。部分農(nóng)藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執(zhí)行;在化學肥料的使用上存在誤區(qū)[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調(diào),既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結構。
2.2檢測力量薄弱
泗陽縣現(xiàn)有的檢測設備主要是對農(nóng)產(chǎn)品有機磷農(nóng)藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。
2.3監(jiān)督部門不明確,種植效益不高
目前,泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)技術推廣中心部分同志兼職承擔,未成立專職機構,工作中難免會出現(xiàn)顧不過來的現(xiàn)象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品,但真正打出品牌創(chuàng)出效益的為數(shù)不多。
3原因
一是宣傳不到位,種植戶素質(zhì)有待提高。種植農(nóng)戶一向先注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,退而求質(zhì)量,且種植戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也只是以好看、好吃為依據(jù),很少顧及其中的營養(yǎng)、有害物質(zhì)等因素。二是人員不足,難以對農(nóng)戶生產(chǎn)進行有效監(jiān)督。泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設一直注重申報,而對申報成功的產(chǎn)地、產(chǎn)品缺乏正確引導,多半是呈無人管理狀態(tài)。三是體制不順,誤時誤事。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)為多部門管理,相互協(xié)作,而一旦出現(xiàn)問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經(jīng)費不足,難以承擔重任。作為農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有的檢測人員及檢測設備很難適應其發(fā)展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、“三品”基地建設、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點抽檢等公益性、基礎性工作的需要,亟待建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效投入機制。
4對策
4.1加強宣傳,提高種植農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
種植農(nóng)戶是進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設的基礎,離開種植農(nóng)戶,談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設則是一句空話。針對當前農(nóng)村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發(fā)放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務。
4.2加強監(jiān)督機制建設
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設不僅要對農(nóng)戶生產(chǎn)進行監(jiān)督,還要對農(nóng)資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥要嚴格管理。對無《高毒農(nóng)藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農(nóng)藥;對有《高毒農(nóng)藥銷售許可證》但不執(zhí)行其有關規(guī)定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要吊銷其《高毒農(nóng)藥銷售許可證》。
4.3理順體制,互相配合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設的單位,全國應有一個統(tǒng)一管理模式,如對未加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由農(nóng)業(yè)部門負責,對深加工或已是熟食的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由衛(wèi)生部門負責,對假冒偽劣缺斤少兩的農(nóng)產(chǎn)品由工商或質(zhì)檢部門負責,從而避免出現(xiàn)一些互相扯皮的問題。
篇3
關鍵詞:價格;標準;質(zhì)量監(jiān)督;招標;質(zhì)量控制
2011年線纜形勢較好,產(chǎn)品價格有所上升,2012年則面臨著非常嚴峻的競爭態(tài)勢。怎樣使得通信線纜行業(yè)健康發(fā)展,怎樣面對嚴峻的市場競爭,怎樣使買賣雙方實現(xiàn)雙贏,怎樣建設維護好龐大的通信線路質(zhì)量,這一切都需要再一次的理性對待,冷靜思考。
一、產(chǎn)品問題,還原現(xiàn)狀
09年三鹿奶粉事件震驚了全國,嬰幼食物竟然對身體有如此大的危害,事發(fā)之后各大媒體紛紛譴責,無不痛斥其良知喪盡、黑心。其中質(zhì)量監(jiān)督部門,行業(yè)主管部門,企業(yè)主管部門,以及政府都被牽扯,或者監(jiān)管不力,或者疏于管理,或者為了發(fā)展聽之任之,企業(yè)完蛋多年創(chuàng)建的品牌瞬間變臭,企業(yè)主要負責人受到法律制裁,無論是嬰幼家長的精神上還是嬰幼生理上都深受其害,其實根源主要是殘酷競爭中非正常價格惹的禍。
三鹿奶粉事件其產(chǎn)生根源的影子在很多行業(yè)都有存在,通信線纜行業(yè)也不例外,為了從經(jīng)營商那里拿到合同,面對激烈的競爭,最簡單的辦法就是降價,確保合同拿到手,然后根據(jù)合同價格倒推成本,原材料采購哪個檔次,產(chǎn)品結構上再簡化些,指標上適當放松些,致使產(chǎn)品長期可靠性和壽命大打折扣,這是典型的以價格做質(zhì)量因為通信類產(chǎn)品質(zhì)量事故不易在社會上造成大的影響,更不會使老百姓得病或危及生命,正因為這樣才隱藏著巨大的經(jīng)濟損失以及災難性的后果。
二、線纜價格
線纜產(chǎn)品的價格通常是指銷售價格,并且包含的一些額外的服務;一般情況下,線纜的價格由稅收、成本、利潤三部分組成,其中成本里又包含管理成本與生產(chǎn)成本等。生產(chǎn)成本在不同的生產(chǎn)商有所不同,但差異不是很大。除了原材料外,主要表現(xiàn)在設備折舊和利用率、產(chǎn)品合格率、原材料浪費、水電氣的節(jié)約使用、工人工資水平等等。
生產(chǎn)成本里原材料價格在行業(yè)內(nèi)比較透明,其價格差異主要表現(xiàn)在性能是否良好,各批次的質(zhì)量是否一致,以及采購量的大小、付款是否及時,在線纜成本里原材料成本占了絕大部分。
管理成本在不同的生產(chǎn)商有所不同,主要區(qū)別在于管理層的人力資源成本,財務成本,以及配套的辦公設施成本。稅收是必不可少的,目前情況下主要是交納增值稅。利潤已經(jīng)非常微小,甚至已經(jīng)沒有,更有甚者處于虧損狀態(tài),需要其它產(chǎn)品來支撐。
三、標準和質(zhì)量
標準是采購活動中雙方約定的產(chǎn)品技術要求,是必須首先滿足的,所以標準一定要堅守最基本的地線,在保證產(chǎn)品壽命的前提下,產(chǎn)品要適應運行環(huán)境和施工環(huán)境,放松指標要求時要慎之又慎,萬不可跟著價格而紛紛都加入價格競爭,否則我們的線纜產(chǎn)品真的會成為捆綁東西的繩子了。標準中的技術要求一定要結合實際情況,合理制定各項要求,否則有些標準沒有人使用。在有些招標文件中,有時會看到某些指標并沒有和標準保持一致,當然這可能屬于特定要求,但也有可能是用戶覺得標準制定的并不完善。
線纜產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)在2個方面,一是在產(chǎn)品的許可使用環(huán)境下、在設計壽命范圍內(nèi)能夠穩(wěn)定運行。二是要符合產(chǎn)品標準要求,或者符合招標標書中的技術規(guī)范。滿足產(chǎn)品標準和規(guī)范是最起碼的要求,也是生產(chǎn)商生產(chǎn)的重要技術指標,生產(chǎn)商應嚴格標準或規(guī)范要求進行生產(chǎn),按照出廠檢驗和型式檢驗進行產(chǎn)品檢驗。在使用壽命內(nèi)平穩(wěn)運行則除了產(chǎn)品質(zhì)量外,還與工程施工、工程設計、工程維護等因素有關,不當?shù)墓こ淘O計有時會使產(chǎn)品在超出其抵御環(huán)境能力所及的范圍超負荷運行,進而縮短產(chǎn)品壽命。
四、質(zhì)量監(jiān)督
各運營上都重視了產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,檢測的方式有所不同,分別引入準入檢測與監(jiān)督檢測。
準入檢測的目的是證明該企業(yè)具有生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能力。在有些經(jīng)營商這是招標前必須的一個程序,有些是由經(jīng)營商抽樣送往檢測機構,有些是由生產(chǎn)商自己提供第三方的檢測報告。這種檢測的特點是在采購之前實施,生產(chǎn)商知曉這一過程,并且產(chǎn)品的所有權是生產(chǎn)商。
監(jiān)督檢測的目的是檢查該批產(chǎn)品是否存在有與承諾質(zhì)量不一致的現(xiàn)象。實施時由經(jīng)營商從自己的倉庫中抽取產(chǎn)品,按產(chǎn)品種類和批次分別抽取,定期檢測,當然抽取的周期各經(jīng)營商不同。這種檢測的特點是在采購之后進行,生產(chǎn)商并不知曉這一過程,產(chǎn)品的所有權是經(jīng)營商。
準入檢測和監(jiān)督檢測的共同特點是抽樣數(shù)量有限,按照抽樣原理來講,雙方風險都比較大,漏網(wǎng)之魚可能存在。要降低這個風險,就必須加大抽樣數(shù)量,但這樣檢測費用較高,同時有些檢測對樣品有破壞作用,實施起來比較困難。
五、招標與質(zhì)量控制
經(jīng)營商的管理進一步規(guī)范,采購大多實行集中采購,通過這種方式能夠大幅度以較低價格買到符合標準的產(chǎn)品,從市場規(guī)律的角度講,招標、考察質(zhì)量、約定質(zhì)量要求、選擇低價,這一切都符合市場規(guī)律,無可非議。關鍵是買賣雙方要信守承諾,嚴格遵守事先的質(zhì)量約定。
有些人對經(jīng)營商的某些招標方式不滿,認為沒有遵循一分錢一份貨的基本原則,依靠自己的強大實力和勢力,搞出一套又想少花錢,又想買到好貨的招標方式,實際上以犧牲質(zhì)量而降低價格并非是經(jīng)營商的初衷,經(jīng)營商他們也蒙受到了損失,為通信網(wǎng)絡留下了隱患,或減少了產(chǎn)品的實際壽命。所以有些人呼吁為了重要的通信網(wǎng)絡,政府要管一管,行業(yè)協(xié)會管一管,建議經(jīng)營商不能取最低價格為中標者。這做起來很難,市場經(jīng)濟的精髓就是充分競爭,任何限制競爭的措施都與市場經(jīng)濟相悖。政府不可能干預人家的招標選型,以及產(chǎn)品價格,最多可監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督招標的游戲規(guī)則。行業(yè)協(xié)會也不便干預人家的招標,最多提供一些動態(tài)成本基本信息供經(jīng)營商參考.曝光惡意競爭者的劣跡,把惡意競爭者搞臭,讓惡意競爭者不敢輕易超越紅線,在行業(yè)里旗幟鮮明的倡導健康競爭的正氣。
作為生產(chǎn)商要堅守質(zhì)量承諾,事實上作為諸多經(jīng)營商,誰重視質(zhì)量監(jiān)督,生產(chǎn)商就跟著重視。
六、結語
線纜行業(yè)難免殘酷競爭,打爛仗價格方面經(jīng)常出現(xiàn),為了維護健康的競爭秩序,生產(chǎn)商應堅守質(zhì)量承諾,精細化管理,扎扎實實搞好品牌形象。堅持以質(zhì)量定價格,絕不以價格定質(zhì)量,不要單單靠拼價格這樣的低級手段贏得市場,尤其是那些知名度高的大型企業(yè)更要如此。
為了線纜行業(yè)的健康發(fā)展,無論是經(jīng)營商還是生產(chǎn)商,都應積極促進產(chǎn)品質(zhì)量檢測,在建立健康的市場秩序初期更要加大檢測力度,這符合經(jīng)營商的利益,符合生產(chǎn)商的利益,更符合行業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略利益。
篇4
1.強化領導,建立健全組織機構
輝南縣縣委、縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,自2005年開始,在政府工作報告中明確提出了“要大力發(fā)展綠色有機無公害產(chǎn)業(yè),全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平”,要求農(nóng)業(yè)部門盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構。同時縣里還成立了輝南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,由縣長任組長,主管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、牧業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、水利、土地等部門為成員單位。在農(nóng)業(yè)局設辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和日常工作。2005年5月,縣委、縣政府正式批復成立了輝南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心(輝編字[2005]37號),為隸屬縣農(nóng)業(yè)局的全額撥款事業(yè)單位,核定編制8人,人員由農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)調(diào)劑解決。2009年又針對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)檢測體系機構重疊、職能交叉、重復檢測、運行成本高的問題,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心為主體,對農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有的實驗室(檢測站)資源進行整合,建立起功能覆蓋種植、畜牧、水產(chǎn)的綜合性質(zhì)檢機構,為了能保證檢測中心建成后能正常運行,2010年又將縣農(nóng)環(huán)站從農(nóng)科站分離出來與檢測中心進行合署辦公,實行二塊牌子一套人馬。通過機構整合,不僅理順了關系,同時也解決了檢測中心運行經(jīng)費緊張問題。
2.高度重視,高質(zhì)量完成檢測體系建設項目
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設工作是農(nóng)業(yè)工作中一項新的任務,項目建設好壞直接影響到今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,為此,縣農(nóng)牧局從項目申報到項目實施都嚴格按照項目要求去做,對項目的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴格把關。
2.1深入調(diào)研,高質(zhì)量完成可研報告和初步設計編制工作 可研編制工作是項目第一關,為了能高質(zhì)量完成可研報告,縣農(nóng)牧局組織農(nóng)業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、綠辦、執(zhí)法大隊等4個單位利用15天時間對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行了深入調(diào)研,先后走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地10個,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場2個,走訪農(nóng)戶和消費者300余人,農(nóng)業(yè)投入品商戶15家,掌握了第一手科學詳實的資料,并委托有資質(zhì)的單位編制了可研報告,得到省農(nóng)委和發(fā)改委一致認可。在初步設計上,力求實用高效,把檢測中心地點設在縣農(nóng)科總站二樓,為了把實驗室設計得實用合理,多次帶領檢測中心人員前往省檢測中心去實地考察學習,同時也經(jīng)常請省監(jiān)管處和環(huán)保站的領導給予指導把關,聽取他們提出的寶貴意見和建議。并請北京惠諾德公司及山東大衛(wèi)建筑設計院多次到現(xiàn)場進行設計修改。在設備安排上,突出高標準,聘請省環(huán)保站檢測科專家嚴格把關,做到了實驗室科學合理實用,化驗設備高標準,保證了萬無一失,達到預期效果。
2.2規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行項目管理制度 在項目管理制度執(zhí)行情況中,首先建章建制和規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行項目管理“四制”。一是建立了項目法人制度,對項目的立項、籌資、建設和工程建設的環(huán)境安全建立了全面的監(jiān)督、管理責任制。二是建立了項目工程財務管理制度,確立了財務執(zhí)行制度和各項職責。三是建立了項目工程招投標和監(jiān)理管理制度。2010年5月按照省發(fā)改委、省農(nóng)委的要求,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心建設項目參加了全省統(tǒng)一招標,目前招投標工作已全部完成,招標內(nèi)容包括實驗室改造工程、儀器設備購置等。四是在檔案管理工作中,購買檔案專柜,安排專人負責,建立檔案管理制度,在文書檔案上,根據(jù)內(nèi)容分類歸檔,粘貼標簽,填寫相關資料信息,經(jīng)主管領導審核后歸檔立卷。
2.3合理安排,高標準完成項目建設土建工程是實驗室建設的基礎,為了保證施工質(zhì)量,在建設之初,縣農(nóng)牧局與輝南建設工程監(jiān)理事務所簽訂了監(jiān)理合同,由監(jiān)理人和農(nóng)檢中心工作人員共同對工程建設進行了全程監(jiān)理,嚴格按照初步設計的要求進行建設。土建工程于2010年6月1日開始建設, 7月30日順利完成340平方米水電改造及內(nèi)部裝修及配套工程。在土建工程建設期間,根據(jù)采購設備合同交付時間,陸續(xù)收到中標廠家送到的儀器設備,為合理利用時間,加快工程進度,不影響項目驗收,縣農(nóng)牧局借用縣農(nóng)科站會議室對小型儀器設備首先進行了安裝調(diào)試和學習,為后期設備的安裝節(jié)約了時間,提高了工作效率。到2010年11月30日所有中標公司應提供的74臺(套)儀器設備已全部到貨,所有設備均安裝完成,單位業(yè)務人員現(xiàn)場進行了摸擬學習。
2.4嚴格把關,確保資金合理使用資金管理是項目的關鍵環(huán)節(jié),尤其是拉動內(nèi)需項目,農(nóng)牧局對此高度重視。一是在財務管理中率先設立專戶、專賬、專人,做到“三?!惫芾砟J剑WC項目在資金管理上不亂賬、不串項。二是在向財政申請資金上嚴格執(zhí)行“六聯(lián)簽制度”,即在資金使用上首先由項目建設單位上報資金使用申請,由相關部門進行實地查看通過后,經(jīng)財政局業(yè)務科室審核后,報農(nóng)牧局、發(fā)改局、財政局、審計局、監(jiān)察局主管領導和縣拉動內(nèi)需領導小組組長審批后,才能撥付資金。三是在資金花銷使用上建立了“四支筆”審批制,即第一支筆是由當事人簽字,第二是項目法人簽字,第三支筆由主管項目的副局長審核簽字,第四支筆由局長審核簽字,只有四支筆簽完后,才能入賬,經(jīng)過這樣的審核程序,有效的增加了項目資金的安全,杜絕亂花亂支和大額提現(xiàn)現(xiàn)象,使資金支出更加合理。
篇5
關鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量 檢疫方法 措施
產(chǎn)品質(zhì)量檢疫是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要屏障,通過產(chǎn)品質(zhì)量檢驗可以約束生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。隨著科學技術的進步,我國的質(zhì)檢工作取得了快速的發(fā)展,并且質(zhì)檢成為國家唯一認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗途徑,但是由于生產(chǎn)環(huán)境的復雜多變性,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗手段與方式受檢驗方式與技術的因素逐漸變大,因此,正確認識與掌握質(zhì)量檢驗方法是促進產(chǎn)品質(zhì)量管理的根本措施。
1 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗概述
1.1 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗概念。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗就是專業(yè)檢驗機構人員利用專業(yè)的檢驗工具通過科學的檢驗方法與技術對產(chǎn)品的性能以及質(zhì)量等進行科學的數(shù)據(jù)監(jiān)測,并且提供科學的數(shù)據(jù)分析結果與報告。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作對檢驗技術與方法非常嚴格,除了使用先進的檢驗技術之外還要求檢驗人員也要具備較強的綜合素質(zhì)。
1.2 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的重要性。產(chǎn)品質(zhì)量對企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)等具有重要的作用:①判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。②確定產(chǎn)品質(zhì)量等級或產(chǎn)品缺陷的嚴重性程度,為質(zhì)量改進提供依據(jù)。③了解生產(chǎn)工人貫徹標準和工藝的情況,督促和檢查工藝紀律,監(jiān)督工藝質(zhì)量。④收集質(zhì)量數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和計算,提品質(zhì)量統(tǒng)計考核指標完成的狀況,為質(zhì)量改進和質(zhì)量管理活動提供依據(jù)。
2 常用的集中產(chǎn)品檢驗方法
2.1 產(chǎn)品抽樣檢查的方式。產(chǎn)品抽樣檢查是質(zhì)量檢驗工序環(huán)節(jié)的首位,對檢驗產(chǎn)品的抽樣應該按照相關制度隨機選擇一定數(shù)量的產(chǎn)品,以此滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的規(guī)定,并且對抽樣產(chǎn)品的檢驗標準應該按照國家標準執(zhí)行,當然抽樣產(chǎn)品的檢驗結果并不能代表全部產(chǎn)品的質(zhì)量水平,因此抽樣檢驗環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的抽選要采取科學的方法。
2.2 優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗其它方法。①感官檢驗方法。感官檢驗方法是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中經(jīng)常使用的方法之一,此方法是最直接、最簡單的檢驗方法,它是檢驗人員利用人體的視覺、聽覺以及感覺等對產(chǎn)品的質(zhì)量進行分析與檢驗。此種方法多用于對產(chǎn)品的形狀、外觀以及聲音等性能的檢驗,雖然此種方法簡單但是其存在一定的不準確因素。②物理檢驗方法。物理檢驗方法作為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法中的一種,其通過產(chǎn)品在物理環(huán)境下對產(chǎn)品的各種性能進行分析與檢測。物理檢驗方法主要分為:一是產(chǎn)品的機械性能檢驗法。通過對產(chǎn)品的性能檢測分析產(chǎn)品的抗壓程度、抗磨性能以及抗沖擊性能等等;二是物理檢驗法。其主要是針對產(chǎn)品的質(zhì)量、功能、密度等方面的物理特征的檢驗;三是幾何量檢驗法。其主要是對產(chǎn)品的特殊長度、寬度以及高度等幾何計量的檢測。③化學檢驗方法?;瘜W檢驗法相比前幾項檢驗法來說其含有的科技含量更高,其檢驗的結果數(shù)據(jù)更加科學。目前我國各領域內(nèi)的產(chǎn)品都含有大量的化學成分,以此化學檢驗法是目前產(chǎn)品檢驗中最常用的方法之一,此方法主要含有兩種內(nèi)容:一是產(chǎn)品化學性質(zhì)的分析,通過對產(chǎn)品化學性能分析查找產(chǎn)品的含有成分;二是對產(chǎn)品的生產(chǎn)設備進行分析,以此在根源上提高產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。④微生物檢驗方法。微生物檢驗法也稱為衛(wèi)生檢驗,它主要針對的是食品類、化妝品等與人體相關的產(chǎn)品質(zhì)量檢測,微生物檢驗就是將產(chǎn)品中的微生物等細菌等進行檢驗,由于微生物檢驗關系到人們的身體健康,因此需要檢驗機構嚴格按照檢驗制度進行微生物檢驗。
3 提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法質(zhì)量的有效途徑
3.1 切實提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的準確度。產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗結果是否準確將會影響到廣大消費者的自身利益。如果檢驗結果不準確,那么勢必會給企業(yè)造成資源的浪費,使企業(yè)損失更多的資金。由此看來,有關部門必須要加大對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的力度,提高檢驗結果的準確性,減少資源的浪費。
3.2 提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員的素質(zhì)。使用先進的檢驗設備和技術都不能在根本上保障產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗結果,因為其需要工作人員的操作,因此要想提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗水平,首先需要加強工作人員的技術水平,尤其是專業(yè)人員對先進檢驗技術的掌握要深刻全面;其次提高科研人員對檢驗新技術、新方法的科研力度,爭取在最短的時間內(nèi)提高檢驗方法的科學化;最后提高工作人員的職業(yè)道德素質(zhì),質(zhì)量檢驗工作不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢驗,其在某種程度上還是關系到人們生命安全的,因此只有提高產(chǎn)品檢驗人員的素質(zhì)才能促進產(chǎn)品檢驗工作的水平。
3.3 編寫的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告要正確。質(zhì)量檢驗報告是產(chǎn)品檢驗部門對產(chǎn)品整體性能進行測試,然后對數(shù)據(jù)進行合理處理后得出的報告,這也將成為質(zhì)檢部門提品質(zhì)量的主要依據(jù)。對產(chǎn)品檢驗得到的結果必須要有較強的科學性與權威性。由于產(chǎn)品檢驗結果會對企業(yè)或者是消費者的自身利益都會產(chǎn)生一定的影響,所以,質(zhì)檢部門的工作人員必須要認真編寫產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,其內(nèi)容不僅要全面而且要符合實際,最重要的是準確性要高。
4 結束語
綜上所述,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中,抽樣和檢驗方法的選擇是非常重要的,這就要求檢驗人員具備一定的辨別能力,根據(jù)產(chǎn)品的特性利用不同的檢驗手段,實現(xiàn)最科學的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。除此之外,還需要不斷的加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作人員的專業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)培養(yǎng),使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗能夠發(fā)揮其最大的職能效果。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)藥殘留;食品安全;管理
一、我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提高,但仍然存在許多不容忽視的問題。農(nóng)藥的發(fā)明和應用提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,但由于大量不合理使用,食品中的農(nóng)藥殘留對人類健康造成的負面影響日益顯露出來。2000年國家質(zhì)檢總局公布的產(chǎn)品質(zhì)量抽查結果表明,蔬菜中多種農(nóng)藥殘留較普遍,殘留量超標問題突出,尤其有機磷殘留量超標。有機氯農(nóng)藥、有機磷農(nóng)藥、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥是造成其殘留污染的主要原因。2001年國家質(zhì)檢總局公布的3季度抽查結果顯示,在10類181種蔬菜中有86種農(nóng)藥殘留超過國家標準限量值,嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品出口。這說明我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量亟待提高,建立健全食品安全基本保障體系迫在眉睫。
二、農(nóng)藥殘留的原因
1.直接用藥造成的污染
直接給果蔬等農(nóng)作物施用農(nóng)藥后,藥劑黏附在蔬菜、水果等作物表面或者進入作物體內(nèi)殘留,果蔬等儲藏期使用農(nóng)藥,也可造成農(nóng)藥殘留。我國水果蔬菜中農(nóng)藥的用量大、次數(shù)多,如果違反農(nóng)藥使用規(guī)定,濫用高毒和劇毒農(nóng)藥,或者在接近收獲期使用農(nóng)藥,都會在蔬菜水果中有農(nóng)藥的直接殘留。我國目前較為突出的果蔬中的農(nóng)藥殘留是有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥。
2.土壤中的農(nóng)藥殘留
由于土地資源的超負荷利用以及農(nóng)藥的過量使用,大量農(nóng)藥直接噴灑在土壤中,其中防治病蟲草害而噴灑于作物上的各類農(nóng)藥有40%~60%降落在土壤中。土壤中農(nóng)藥可通過植物的根系吸收轉(zhuǎn)移至植物組織內(nèi)部,最終殘留在農(nóng)產(chǎn)品中。土壤中農(nóng)藥污染量越高,農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量也越高。我國由于不重視土壤中的農(nóng)藥殘留而導致大量出口的農(nóng)產(chǎn)品由于其種植地土壤中農(nóng)藥含量的超標而遭到拒絕。
3.來自大氣的污染
給果蔬等農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥后,小部分以極細的微粒漂浮于大氣中,施用于土表的農(nóng)藥蒸發(fā)、農(nóng)藥廠排放的有毒煙氣均可造成農(nóng)藥對大氣的污染。隨著氣流和風遷移,散布到環(huán)境的各個角落。世界上多數(shù)河流和湖泊中都有農(nóng)藥殘留物的存在,尤其半衰期很長的滴滴涕幾乎遍布了世界的每個角落,甚至在南極的冰川中都曾檢測到滴滴涕的殘留。
4.來自水源的污染
農(nóng)藥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應用,噴施后的農(nóng)藥可分布于空氣、水和土壤中,直接施用于土壤的農(nóng)藥則會流入附近的水體或滲透到地下水中。農(nóng)藥對水體的污染主要是對地表水和地下水的污染。目前使用的殺蟲劑和除草劑如涕滅威、克百威、莠去津、甲草胺等在水中溶解度大,易被雨水淋溶而污染地下水,已有國家制訂了地下水中農(nóng)藥允許殘留量的指標,我國正在開展相關的研究。
三、農(nóng)藥殘留檢測方法
隨著科學技術的發(fā)展,農(nóng)藥殘留分析技術也在不斷更新、完善和發(fā)展,尤其速測技術更適應現(xiàn)代高效、快速的生產(chǎn)節(jié)奏和滿足社會的要求。各國政府及其職能部門也在不斷加強農(nóng)藥殘留的監(jiān)測工作,制定的標準越來越嚴格。未來生物技術與現(xiàn)化分析手段相結合,將不斷開發(fā)新的分析檢測技術。國際上特別是美國、歐盟等發(fā)達國家通行的做法是:按一定的規(guī)范對受檢產(chǎn)品取樣進行快速檢驗。這種快速篩選的方法,例如酶聯(lián)免疫法、放射免疫法、受體傳感器法、金(熒光素)標記法、cDNA標記探針法等,一般是在非實驗室的條件下在現(xiàn)場對樣品進行篩檢,只要檢驗結果為陽性,受檢食品就不允許上市。當需要確切知道所檢測項目確實存在和定量結果時(如國內(nèi)外貿(mào)易糾紛及仲裁、政府行為的監(jiān)督檢查),再把陽性樣品送到實驗室內(nèi)用大型精密或超精密儀器進一步確證和定量分析。運用免疫學、生物工程技術針對食品安全建立的快速檢測方法,具有靈敏度高(可達到10萬億分之一甚至更低)、特異性高、假陽性低、適用范圍寬、可測定各類食品、檢測費用低的特點。在農(nóng)藥殘留和生物毒素快速篩檢的試劑盒方面,國外已有不少產(chǎn)品,但由于價格相對昂貴,需要外匯,不適合我國大規(guī)模監(jiān)測的應用。能夠達到同等性能、具有我國知識產(chǎn)權的試劑盒目前很少,不利于我國廣大地區(qū)篩檢工作的開展。一些國家(如美國等)將農(nóng)藥殘留分析的主要步驟、樣品的采
集、制備、提取、純化、濃縮、分析、確證等,采用不同方法建成不同的模塊,根據(jù)樣品及分析要求的不同組合成不同的處理分析流程,建立一個多殘留檢測選擇檢索程序的前處理技術平臺,使復雜的技術流程簡化而又有分析質(zhì)量保證。最具代表性的多殘留分析方法包括美國FDA的多殘留方法(可檢測360多種農(nóng)藥)、德國DFG的方法(可檢測325種農(nóng)藥)、荷蘭衛(wèi)生部的多殘留分析方法(可檢測200種農(nóng)藥)、加拿大多殘留檢測方法(可檢測251種農(nóng)藥,其中GC-MS檢測239種,HPLC-Fluor檢測12種)。我國目前正在大力開發(fā)多殘留分析方法。
四、建立食品安全控制體系
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要進一步抓好省級14個市場、市級50個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場安全準入工作,做到批發(fā)市場批批檢,農(nóng)貿(mào)市場抽樣檢,消費者需要免費檢。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要切實履行職能,進一步加強產(chǎn)地、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測工作,逐步推行產(chǎn)地準出和市場準入制度,做到“四個延伸”即:一是由市場檢測向產(chǎn)地檢測延伸;二是由蔬菜檢測向果晶等其它產(chǎn)品檢測延伸;三是由市場專銷向整體準入延伸;四是由單項分析檢測向全程質(zhì)量控制延伸,實行產(chǎn)地檢測、市場抽檢相結合。通過全方位控制,使不達標的農(nóng)產(chǎn)品出不了產(chǎn)地,進不了市場。
二、全面加強農(nóng)業(yè)投入品綜合整治
從源頭上控制有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效措施。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要切實力口強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位的監(jiān)督和管理,對生產(chǎn)和銷售國家明令禁止的藥品等生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要嚴肅查處。要認真執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《省人大在畜禽生產(chǎn)中禁止使用違禁藥物的決定》以及《關于開展農(nóng)業(yè)投入品綜合整治的意見》《政辦發(fā)[]81號》等法規(guī)文件精神,切實全面開展農(nóng)業(yè)投入品綜合整治,重點整治農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中的違法行為。
三、進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測體系建設
各地要認真制定本地特色農(nóng)產(chǎn)晶無公害生產(chǎn)技術規(guī)程,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術培訓,大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要按照“省級質(zhì)檢中心為龍頭,市級(區(qū)域)質(zhì)檢中心為骨干,縣級質(zhì)檢站為基礎,基地、市場、企業(yè)速測點為補充”的總體要求,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。今年要啟動縣級檢測站建設,縣級要對觀有的儀器設備資源進行整合,通過多種渠道籌集部分資金,建立好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和檢驗工作。
四、加強基地、企業(yè)和市場的有效對接和管理
要通過建立一批“放心糧油(肉)專賣連鎖店”等形式,將糧油生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和零售窗口有效地對接起來,實現(xiàn)連鎖店帶加工企業(yè)、加工企業(yè)帶生產(chǎn)基地的有效對接和良性互動。對“放心糧油(肉)專賣連鎖店”,實行定點生產(chǎn)、定點加工、定點銷售,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格,從土地到餐桌實行全程質(zhì)量檢測控制。既要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,又要保護好生產(chǎn)者、加工者、銷售者的利益。各地要積極探索,因地制宜地形成具有自己特色的連鎖超市,逐步擴大規(guī)模。
五、力口強農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量建設
各地要充分利用第二次土壤普查成果,結合環(huán)境監(jiān)測點資料,根據(jù)本地實際,全面開展農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。要根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》,制定有效措施,切實保護好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,對已經(jīng)受污染的生產(chǎn)基地,要根據(jù)污染程度和性質(zhì)制定治理方案,對污染重的要改為非農(nóng)業(yè)用地或改種非食用農(nóng)產(chǎn)晶,對污染輕的根據(jù)治理方案,通過生態(tài)技術工程等措施進行全面治理。
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【關鍵詞】產(chǎn)業(yè)鏈,食品安全,質(zhì)量監(jiān)督
2012年4月,央視《消費主張》節(jié)目曝光了“來伊份”等企業(yè)所銷售的蜜餞存在嚴重質(zhì)量問題,給蜜餞制造和銷售行業(yè)蒙上了一層陰影。而超過50%的毛利率來自蜜餞產(chǎn)品的“來伊份”更是被推上了風口浪尖,也讓以來伊份為代表的零食零售行業(yè)的食品安全問題成為了當下討論的熱點。如何既保證相關產(chǎn)業(yè)的正常盈利,又能夠為消費者提供安全放心的產(chǎn)品再次成為了值得深究的問題。
一、事件起因:對上游企業(yè)監(jiān)管不利
“來伊份”的招股說明書中的有關內(nèi)容顯示,最近三年來伊份的違法違規(guī)記錄中因食品添加劑含量較高或超標導致受罰占了相當大的一部分。這些問題產(chǎn)生的根源便是位于整個產(chǎn)業(yè)鏈上游的供貨商。與傳統(tǒng)的零售商經(jīng)營方式略有不同,來伊份將發(fā)展重點放在產(chǎn)品研發(fā)和銷售之上,其產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程都外包給其他供貨商。由于本身并不參與具體的生產(chǎn)活動,理應格外關注上游供應商產(chǎn)品的質(zhì)量情況,在產(chǎn)品的質(zhì)量檢測方面投入更多的精力。
非常遺憾的是,來伊份并沒有在蜜餞類產(chǎn)品的質(zhì)量檢測方面給予應有的重視。來伊份的蜜餞供應來源主要是一些中小城市的小型加工廠,當?shù)叵嚓P部門對產(chǎn)品的生產(chǎn)監(jiān)管本身就不到位。而來伊份對食品安全的監(jiān)管力度又不充足,沒有對收購到的蜜餞產(chǎn)品進行充分的檢查。加上來伊份不斷降低進貨成本,壓榨上游供貨商利潤空間,逼迫部分供貨商不得不重復使用原料,或者采用一些價格更為低廉的非法食品添加劑或者劣質(zhì)水果,給終端所銷售食品的安全造成了較大的隱患。
雖然來伊份的高層領導曾經(jīng)表示,公司產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝過程經(jīng)過了嚴格的審查,但采取該途徑將導致很高的成本,也會分散公司的業(yè)務核心。如果給本身利潤空間不大的蜜餞進行昂貴的質(zhì)量檢測,將大大降低企業(yè)的利潤率。為了提高公司的盈利能力,來伊份便采取了抽檢的方式。但抽檢的不完整性大大增加了食品安全問題出現(xiàn)的風險。即使來伊份對供應商提出了較高的要求,但質(zhì)檢部門的權力有限,再加上抽檢的可暗箱操作性,仍然不能保證蜜餞質(zhì)量的100%達標。再加上產(chǎn)品入庫后對保管措施、儲存環(huán)境的監(jiān)管不到位,蜜餞的質(zhì)量可謂是問題重重。
除了公司對食品質(zhì)量的監(jiān)管不夠,來伊份近幾年來的高速擴張也在一定程度上助推了食品安全問題的集中爆發(fā)。三年的事件里,來伊份的連鎖店數(shù)量連番三倍,但隨著連鎖店數(shù)量的增加,公司不得不加大對蜜餞原材料的采購數(shù)量,而對各方面的監(jiān)管進一步放松,供貨商更加魚龍混雜,檢測覆蓋、執(zhí)行能力也進一步減弱。
二、給食品加工銷售行業(yè)的發(fā)展啟示
(一)加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查
對于以零食零售為主業(yè)的來伊份等企業(yè)來說,由于其自身不參與蜜餞加工生產(chǎn),對所售蜜餞的質(zhì)量并沒有較為清晰全面的直接了解,就格外需要加強對上游供應商提供的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,在質(zhì)檢工作上投入更多的精力和資金,從而避免不合格產(chǎn)品流入市場,給消費者和企業(yè)品牌帶來損失。同時,對產(chǎn)品進入企業(yè)后的后續(xù)過程也應制定相關規(guī)定進行量化約束,如倉儲、運輸條件,以保證所售食品的安全性、衛(wèi)生性、健康性。
(二)加強對上游企業(yè)的資格審查
要保證最終銷售食品的安全性,對自身不從事生產(chǎn)的食品銷售企業(yè)來說,選擇信得過的上游供貨商十分關鍵。因此,在零食零售類企業(yè)的未來發(fā)展過程中,應不斷加強對上游企業(yè)的資格審查工作。在初期篩選供貨商時應全面考察供貨商的資格條件,除進行證件審查外,最好通過實地調(diào)研等形式了解供貨商的實際生產(chǎn)狀況,從而從源頭上保證供應食品的安全。同時,還應對供應商的供貨資格進行定期審查,對質(zhì)量出現(xiàn)不合格的供應商應取消其供應資格,并在全行業(yè)內(nèi)進行警示,促使供應商主動提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(三)提高監(jiān)督和執(zhí)行力度
監(jiān)管部門的話語權不足,會使得出現(xiàn)的問題得不到正確的解決,從而造成更大的危害。因此,零食銷售企業(yè)應進一步加強監(jiān)管部門的監(jiān)督力度,并對其監(jiān)督結果加以足夠的重視,真正做到有法必依,將質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題一一解決,讓質(zhì)量檢查真正起到應有的督促和把關作用,保證銷售的食品的安全和健康,為企業(yè)贏得良好的商業(yè)信譽。
(四)合理制定原料采購價格
在來伊份事件曝光后,部分供應商透露致使他們使用劣質(zhì)添加劑、變質(zhì)水果,重復使用浸泡液的原因是下游收購商出價太低。零食從開始生產(chǎn)到最后的出售是一個完整、環(huán)環(huán)相扣的過程。如果下游的收購商過分壓榨上游供應商的利益,必然導致上游廠商采取非法的降低成本的行為以維持其盈利水平。因此,對零食零售企業(yè)來說,應該主動調(diào)整發(fā)展策略,提高公司運營效率,減少不必要的成本支出,從而保證能夠以較為合理的價格采購到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。而對供貨商來說,應時刻保持著較高的食品安全責任意識,不能因要保持收入而采用存在質(zhì)量問題的加工原料。若意識到采購商開出的條件對自身不利,應采取合理的手段與之協(xié)商,而不是將供應商和采購商之間的矛盾轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。這樣既不利于最終產(chǎn)品出售的企業(yè)的發(fā)展,也斷送了供應商自身的發(fā)展前景。
參考文獻:
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全。為充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等相關法律法規(guī)賦予的工作職責,經(jīng)局長會議研究,決定就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中涉及的信息管理等11項內(nèi)容作進一步細化分解。為切實加強協(xié)調(diào)配合,著力形成監(jiān)管合力,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能,共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、細化職責分工
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組(見附件)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,依照相關法律法規(guī)賦予的職責,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組長對全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負總責,副組長協(xié)助組長抓好分管工作業(yè)務范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
領導小組各成員單位依照各自職責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關工作。
1.信息管理。質(zhì)檢站依據(jù)職責權限收集、通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息,各相關單位配合做好各自職責內(nèi)的質(zhì)量安全狀況信息的收集、分析和報送工作。
2.標準的推廣與實施。各相關單位根據(jù)各自職責推廣、指導實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)標準、生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程,以及制定農(nóng)業(yè)標準化的發(fā)展規(guī)劃、計劃;畜牧站、疫控中心、農(nóng)技站、植保站等有關單位負責推進保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化生產(chǎn)示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設。
3.產(chǎn)地安全監(jiān)管。承擔農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責的能源站會同相關單位提出禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的劃定和調(diào)整的建議、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理項目相關工作。
4.投入品監(jiān)管。執(zhí)法大隊負責農(nóng)藥、獸藥(含獸用生物制品)和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)的監(jiān)督檢查;牽頭組織開展農(nóng)資打假;組織開展全區(qū)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法督查,假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品的集中銷毀等全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管重大執(zhí)法活動;組織開展農(nóng)藥和獸藥行政違法案件的查處工作,配合公安機關查處農(nóng)藥和獸藥刑事違法案件;動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責對動物診療機構和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查;組織開展飼料違法案件的查處工作;查處養(yǎng)殖過程中非法使用瘦肉精等違禁添加物的行為;查處生鮮乳收購站違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;畜牧站負責貫徹執(zhí)行承擔畜禽品種、畜產(chǎn)資源保護及合理開發(fā)利用的技術指導工作,畜牧及牧草新技術推廣、示范和培訓工作,畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、技術指導;負責飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所的監(jiān)督檢查;農(nóng)技站負責指導農(nóng)民科學施肥;配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門查處無證、套證的肥料產(chǎn)品。
5.生產(chǎn)過程控制。農(nóng)技站組織開展種植業(yè)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術的指導與推廣;組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識和技能的培訓;配合處理種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。植保站負責組織食用菌安全生產(chǎn)技術培訓;指導食用菌生產(chǎn)企業(yè)和相關組織建立栽培環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄檔案;動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責開展打擊病死豬肉的整治工作,承擔生豬養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管監(jiān)測,實施生鮮乳收購站許可監(jiān)管,對存在的違法行為提請執(zhí)法部門處罰;督促畜禽生產(chǎn)企業(yè)和相關組織按畜禽生產(chǎn)標準和操作規(guī)程實施生產(chǎn),根據(jù)《動物防疫法》、《動物管理辦法》和農(nóng)業(yè)部頒布的各項動物檢疫規(guī)程開展動物防疫督查工作。植保植檢站負責組織開展主要農(nóng)作物病蟲預測預報,開展病蟲害綜合防治,按農(nóng)藥安全使用的相關標準,指導生產(chǎn)者科學使用農(nóng)藥;配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門查處違禁農(nóng)藥和非標明成分的農(nóng)藥;疫控中心負責承擔動物疫病的監(jiān)測、預警、預報、實驗室診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告,提出重大動物疫病防控技術方案,承擔動物疫病預防的技術指導、技術推廣培訓、科普宣傳、動物產(chǎn)品安全技術檢測等工作;由質(zhì)檢站牽頭組織協(xié)調(diào)相關單位配合省市區(qū)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督查工作
6.包裝標識管理。信息站負責農(nóng)產(chǎn)品包裝標識的監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)“三品”認證產(chǎn)品的包裝標識的監(jiān)督管理;
7.監(jiān)測監(jiān)督抽查。動物衛(wèi)生監(jiān)督所、質(zhì)檢站等各相關職能單位負責制定并組織實施全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。農(nóng)技站協(xié)助開展種植業(yè)標準化示范區(qū)水果、蔬菜等產(chǎn)品的農(nóng)殘抽檢。
8.事故處置。質(zhì)檢站負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急演練,各有關單位配合;若發(fā)生質(zhì)量安全事故,各職責單位根據(jù)職責處置并及時通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組和相關單位。
9.認證認可。信息站負責無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控;承擔無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。各相關單位負責指導和推進相關認證工作。
10.宣傳培訓。質(zhì)檢站負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)的宣傳工作。各相關單位配合做好宣傳工作。
11.保障措施。財務辦公室負責協(xié)調(diào)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費納入財政預算,為局里組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急措施提供資金支持。
二、強化工作措施
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。各有關單位要按照職責分工和上級部署做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項工作。嚴格責任追究,嚴肅查處失職、瀆職行為。要加強溝通和協(xié)作,共同把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。
(二)健全工作機構,完善監(jiān)管手段。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村級三級監(jiān)管網(wǎng)絡機構。擬建設以區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構為骨干,大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)檢站(點)為補充,覆蓋全區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。
(三)探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)逐步推行生產(chǎn)檔案管理、投入品使用記錄等各種追溯制度。建立健全農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進貨查驗、進銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度。對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品,要追根朔源,嚴肅追究生產(chǎn)者或經(jīng)營者責任。
(四)推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入制度。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加強對上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,從產(chǎn)品認證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品檢測檢疫等方面入手,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接的相關制度。
篇10
為進一步鞏固我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作成果,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機制,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,根據(jù)《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)[*]23號)、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令)、《廣東省食品安全條例》以及省、韶關市政府的工作部署和要求,結合我市實際,制定本實施意見。
總體要求:產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)(街道)、職能部門要從講政治的高度,高度重視該項工作,嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,層層抓好產(chǎn)品質(zhì)量食品安全責任分解,建立和落實好“政府對質(zhì)量安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系,制訂工作方案,加強日常監(jiān)管,加強信息溝通和交流,督促檢查工作,并指定一名領導專門負責此項工作,定期向有關部門匯報工作情況。
一、加強宣傳,積極引導
各職能部門要按照部署和要求,廣泛宣傳《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)[*]23號)、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令)、《廣東省食品安全條例》,加強對中小企業(yè)負責人的培訓,加強對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量控制的方法和技術、質(zhì)量安全標準等方面的教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強質(zhì)量安全監(jiān)管的能力和水平。
二、加強監(jiān)管,分類實施
各職能部門要在抓好今年專項整治工作的基礎上,加強日常監(jiān)管,形成監(jiān)管長效機制:
1、由市農(nóng)業(yè)局負責牽頭的農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)質(zhì)量安全工作。
農(nóng)業(yè)部門要把規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地建設、“小農(nóng)資店”的監(jiān)管等方面工作作為重點,做到100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。
要求:
1、大力推行農(nóng)業(yè)標準化,加快農(nóng)業(yè)標準的培訓、示范和推廣,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的標準化意識。標準化示范區(qū)建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)地認定數(shù)量應逐年增加,制定好本年度基地建設文件和提供已獲得上級批準的相關文件。
2、完善農(nóng)業(yè)品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)記錄檔案管理等相關監(jiān)管制度。每月抽查1次以上。
3、強化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定并落實農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度,要組織執(zhí)法力量開展以禁用獸藥為重點的獸藥(尤其是瘦肉精)專項檢查;開展以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學物質(zhì)為重點的飼料專項檢查;開展以禁用農(nóng)藥為重點的農(nóng)藥專項檢查。檢查工作要求每季度進行1次以上。
4、完善蔬菜、水果、生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢測、監(jiān)管的長效機制。
5、完善農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)測制度。農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品檢測樣品做到每月檢測1次以上;建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和采購、使用投入品日常管理制度,規(guī)范使用農(nóng)藥和獸(漁)藥,并做到每季度抽查1次以上;加強農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理,定期上報農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,對違法、違規(guī)行為加大查處力度。
6、做好獸藥經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)放統(tǒng)計,并每季度向有關部門通報。
7、力爭在今年內(nèi)建成我市河流與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗檢測中心。
(二)由市質(zhì)監(jiān)局負責牽頭的生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
質(zhì)監(jiān)部門要在確保2個100%任務目標基礎上,在“質(zhì)量興市”活動中履行職責,發(fā)揮積極作用,以“小作坊”為重點深入開展專項整治工作。
要求:
1、全面整治小作坊。要充分發(fā)揮食品監(jiān)管巡查制度在整治工作中的作用,對于小作坊每月至少巡查1次,巡點應放在履行承諾、索證索票制度執(zhí)行情況等。每年要完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的普查、建檔和分類監(jiān)管工作,企業(yè)普查覆蓋率90%以上、產(chǎn)品覆蓋率50%以上。要進一步探索小作坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)的監(jiān)管模式。
2、完善食品質(zhì)量安全市場準入制度。嚴格落實對獲得許可或認證企業(yè)的監(jiān)管制度,實行分級分類管理,對納入生產(chǎn)許可管理范圍且已進入“無證查處期”的食品,企業(yè)獲證率達60%以上。同時,每年要完成至少2次獲證企業(yè)負責人質(zhì)量意識培訓,組織1次以上獲證企業(yè)出廠檢驗員培訓。
3、保持專項整治高壓態(tài)勢和力度。每季度組織1次以專項整治要求為執(zhí)法內(nèi)容的專項檢查,嚴厲打擊違法、違規(guī)行為。同時,定期抽檢食品質(zhì)量,抽檢后處理整改到位率80%以上。
4、完善食品質(zhì)量安全快速預警和快速反應機制。建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責任制,完善食品巡查、回訪等六項制度。執(zhí)行食品添加劑使用登記備案制度,有禁止超范圍和超限量使用食品添加劑的具體監(jiān)管措施,監(jiān)管記錄詳細齊全。
5、在涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中,要在鞏固10類重點產(chǎn)品整治成果基礎上,增加家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類產(chǎn)品的整治,并完善好所有整治企業(yè)的調(diào)查摸底、建檔工作;根據(jù)上級部門的監(jiān)督檢驗計劃,按期完成監(jiān)督檢驗任務,提高監(jiān)督抽查的有效性。
6、質(zhì)量興市工作。加大工作力度,積極組織實施標準化、基礎計量、質(zhì)量監(jiān)督、名牌產(chǎn)品等方面工作。今年工作的重點是完成“*板鴨地理標志產(chǎn)品保護”專用標志的申報工作。
7、食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計規(guī)范,并每季度向有關部門通報。
(三)由市工商局負責牽頭的流通領域食品質(zhì)量安全工作。
工商部門要積極推行市場食品準入,完善食品質(zhì)量管理制度,認真扎實開展食品質(zhì)量抽檢工作。同時,要在鞏固市區(qū)市場、超市100%建立進貨索證索票制度的基礎上,開展面對農(nóng)村的食品安全專項整治,要以“小商店”為重點,建立統(tǒng)一的進貨臺帳、索證索票制度。
要求:
1、加大對無證照經(jīng)營行為的查處力度,每季度組織1次無證照經(jīng)營查處活動,嚴防無證照經(jīng)營現(xiàn)象死灰復燃。
2、要發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管工作中的作用,進一步加強食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,建立健全食品質(zhì)量進貨檢查驗收、購銷臺帳等進貨制度;按照巡查制度進行巡查,并做好巡查記錄;完善經(jīng)營者進貨臺帳、索證索票制度,每季度組織1次以上的督查工作。
3、制定并按計劃開展食品質(zhì)量抽檢工作,每季度至少1次以上,監(jiān)督抽查情況做到及時處理,對抽檢結果不合格的企業(yè)進行整改,到位率達80%以上。
4、食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計規(guī)范,并每季度向有關部門通報。
5、積極推行市場食品準入。嚴格執(zhí)行市場主體準入制度,加強證照監(jiān)管,嚴格年檢。市區(qū)100%、圩鎮(zhèn)80%的市場推行食品準入管理。
6、完善食品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量管理制度。做到有檢測室并配有快速檢測設備,有進場的農(nóng)產(chǎn)品檢測記錄,并在顯著位置公示檢測結果。
(四)由市衛(wèi)生局負責牽頭的餐飲消費安全工作。
衛(wèi)生部門要進一步加強衛(wèi)生許可證監(jiān)管,抓好散裝食品銷售管理規(guī)范,完善各項制度。在保持食堂和市區(qū)餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證索票制度的基礎上,抓好圩鎮(zhèn)、農(nóng)村及“小餐飲店”為重點的專項整治工作。
要求:
1、加強衛(wèi)生許可證監(jiān)管。按照食品衛(wèi)生量化分級監(jiān)督頻率的要求,加強日常監(jiān)督,監(jiān)督檢查頻次A級:2次/年,B級:2次/年,C級:4次/年。
2、散裝食品銷售管理規(guī)范。銷售人員必須有健康證明、兩罩(防護罩、口罩)一套(手套)一帽(帽子)。
3、食物中毒應急預案完備。做到報告及時,行動迅速,處理到位,食物中毒原因定性明確,預防控制措施具體;其次,在今年10月底建立和完善好工廠、學校食堂食物中毒責任追究制度。
4、做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計工作,并每季度向有關部門通報。
5、逐步全面推行學校食堂和餐飲業(yè)等領域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。學校食堂和餐飲業(yè)實行量化分級管理達95%以上。
6、每季度組織1次餐飲單位原料索證索票專項檢查,每月組織1次全市餐飲單位重點食品原料監(jiān)督抽查,加大不合格原料的后處理力度。
7、健全和完善對小餐飲單位的分級管理,完善臨時許可證、餐飲經(jīng)營安全承諾等食品衛(wèi)生日常監(jiān)管機制。
8、大力整治重點地區(qū)重點餐飲單位的衛(wèi)生條件。每月組織1次對公路沿線(含旅游沿線)餐館、農(nóng)村學校食堂等食物中毒高發(fā)場所的衛(wèi)生條件專項檢查,嚴厲打擊違法、違規(guī)行為。
(五)由市食藥監(jiān)局負責牽頭的藥品質(zhì)量安全工作。
藥監(jiān)部門要在鞏固去年專項整治成果的基礎上,抓好以藥品經(jīng)營單位為重點的專項整治工作。
要求:
1、每季度至少組織1次對違法經(jīng)營藥品行為的查處工作,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為。
2、每季度至少組織1次對藥品、醫(yī)療器械違法廣告的清查,禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明的違法廣告。
3、健全和完善所有藥品經(jīng)營單位的進貨臺帳、索證索票制度。
(六)由市經(jīng)貿(mào)局負責牽頭的豬肉質(zhì)量安全等方面工作。
經(jīng)貿(mào)部門要在進一步規(guī)范定點屠宰企業(yè)的基礎上,認真抓好豬肉質(zhì)量專項整治工作,讓群眾吃上“放心肉”;推進“萬村千鄉(xiāng)”工程,做好連鎖店、村級農(nóng)家店的建設工作;抓好酒類、鹽業(yè)專項整治,推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記;實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育*知名品牌,在爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品活動中有所突破。
要求:
1、切實抓好定點屠宰工作。市區(qū)生豬定點屠宰率達100%,圩鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到95%以上。其次,取締圩鎮(zhèn)未取得定點資格的“代宰點”,每季度至少組織1次對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各種違法行為。
2、每季度至少組織1次對屠宰企業(yè)“四項制度”、“三本臺帳”落實情況的檢查,嚴格各項規(guī)章制度。
3、每半年至少組織1次對屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查工作,重點檢查定點屠宰企業(yè)是否落實肉品品質(zhì)檢驗制度,檢驗員是否持證上崗。
4、抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、圩鎮(zhèn)連鎖店、村級農(nóng)家店建設,完成上級下達的工作目標,力爭100%的鎮(zhèn)(街道)、80%的行政村“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設任務得到落實。
5、每季度至少要開展1次以上酒類、鹽業(yè)專項整治工作,推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記。做好酒類、鹽業(yè)專賣許可證發(fā)放統(tǒng)計工作,并每季度向有關部門通報。
6、積極實施品牌帶動戰(zhàn)略,今年要在省名牌工作中有所突破。