導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇校園欺凌報(bào)告制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會(huì)高度關(guān)注。為加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防和處理，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、治理目的

通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

二、治理范圍

全國(guó)中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）

三、安排及要求

本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。

第一階段：2016年4月―7月

1. 開展教育。各校要集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

2. 完善制度。各校要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

3. 加強(qiáng)預(yù)防。各校要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。

4. 及時(shí)處理。各校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

5. 監(jiān)督指導(dǎo)。各地教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開展校園欺凌專項(xiàng)治理的指導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項(xiàng)治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與校方溝通，做好記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門報(bào)告。

6. 組織部署。各地接到本通知后要高度重視，制定本?。▍^(qū)、市）開展校園欺凌專項(xiàng)治理的具體實(shí)施方案，抓緊部署，組織市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)部門和學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。

第二階段：2016年9月―12月

各地各校要對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，形成報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。

1. 學(xué)校自查。各校按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié)，于2016年9月15日前形成自查報(bào)告并報(bào)縣級(jí)教育督導(dǎo)部門。

2. 縣級(jí)普查。縣級(jí)教育督導(dǎo)部門要組織督查組對(duì)縣域內(nèi)所有中小學(xué)校專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面督查，于2016年9月30日前將督查情況報(bào)市級(jí)教育督導(dǎo)部門、教育行政部門及本級(jí)政府。

3. 市級(jí)復(fù)查。市級(jí)教育督導(dǎo)部門要組織督查組對(duì)所轄縣（市、區(qū)）專項(xiàng)治理情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查抽取縣級(jí)單位比例不低于1/3，每縣抽取學(xué)校數(shù)量不少于6所。復(fù)查結(jié)束后，于2016年10月20日前將復(fù)查報(bào)告，連同所轄縣（市、區(qū)）的督查報(bào)告一并報(bào)送省級(jí)教育督導(dǎo)部門、教育行政部門及本級(jí)政府。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照省教育廳和市教育局的工作要求，我市教育系統(tǒng)成立了防范中小學(xué)欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、責(zé)任分工

此次防欺凌專項(xiàng)整治行動(dòng)，各校要積極配合相關(guān)科室工作，按照省廳要求開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，市教育局由安全科牽頭，聯(lián)系人：吳曉宇電話：6656807

安全科：負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好中小學(xué)生欺凌事件的應(yīng)急處理工作，指導(dǎo)中小學(xué)校建立防治學(xué)生欺凌應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)公安、綜治等相關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)中小學(xué)生欺凌防治工作的輿情控制和對(duì)外宣傳工作，依據(jù)相關(guān)法規(guī)的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)欺凌事件提出法律意見，壓實(shí)教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、校規(guī)校紀(jì)中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。協(xié)調(diào)聯(lián)系司法部門、法制副校長(zhǎng)等進(jìn)校宣傳教育活動(dòng)。

德育辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)學(xué)生欺凌事件的預(yù)防處理、班主任培訓(xùn)和學(xué)生德育工作，努力提升班主任應(yīng)對(duì)、處理和解決中小學(xué)生欺凌事件的能力。指導(dǎo)開展心理健康教育和家庭教育，加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀和《中小學(xué)生守則》教育，并對(duì)德育工作開展情況進(jìn)行檢查。

信息辦：在單位學(xué)校門戶網(wǎng)站公布學(xué)生欺凌防治工作宣傳信息，保證舉報(bào)信息能多渠道被收集。

督導(dǎo)科：將防治學(xué)生欺凌工作納入對(duì)教育行政部門和學(xué)校的督導(dǎo)指標(biāo)體系，制定專項(xiàng)督查方案和評(píng)估細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)防治校園欺凌工作的督導(dǎo)檢查。

人事科：負(fù)責(zé)將預(yù)防校園欺凌納入校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)計(jì)劃，提高學(xué)校防控校園欺凌工作能力。

基礎(chǔ)教育科：負(fù)責(zé)落實(shí)好法律進(jìn)課堂，做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有師資、有教案。

職教科：負(fù)責(zé)配合做好相關(guān)案件的處理工作。

學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，是學(xué)校防治學(xué)生欺凌的第一責(zé)任人，分管德育副校長(zhǎng)和班主任是直接責(zé)任人。

三、工作目標(biāo)及工作任務(wù)

詳見《省防范中小學(xué)欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》

四、時(shí)間安排

我市集中開展整治校園欺凌專項(xiàng)行動(dòng)從2021年3月16日開始至7月2日結(jié)束。共分三個(gè)階段：

第一階段：動(dòng)員部署摸底階段（3月16日至3月24日）。

各校要高度重視，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，集中開展排查摸底，建立臺(tái)賬。3月24日前將排查報(bào)告排查摸底情況及時(shí)匯總上報(bào)，上報(bào)內(nèi)容詳見附件2：校園欺凌排查統(tǒng)計(jì)表，（內(nèi)容還包括近三年發(fā)生的欺凌事件時(shí)間、人員、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、結(jié)果等）安全科郵箱：。

第二階段：集中整治階段（3月24日至6月25日）。

針對(duì)摸排結(jié)果，開展集中整治，宣傳教育，法制教育，組織全體師生集中學(xué)習(xí)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。發(fā)揮家校牽手、警校聯(lián)手的教育宣傳作用，形成共同預(yù)防校園欺凌事件的良好氛圍。健全完善防治工作機(jī)制和制度措施等。6月25日前將附件2：2021年全市教育系統(tǒng)集中整治校園欺凌專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和整治報(bào)告，報(bào)教育局安全科。

篇3

一、營(yíng)造積極和諧的校園環(huán)境，技防、人防到位

學(xué)校構(gòu)建了有效的干預(yù)機(jī)制，明確了學(xué)校專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)、各年級(jí)負(fù)責(zé)人員名單及具體職責(zé)。建立了校園欺凌的程序化處理，包括早期干預(yù)、及時(shí)上報(bào)、事中處理和事后心理干預(yù)等全方位機(jī)制。

學(xué)校新增了公共樓道隱蔽角落等校園主要觀測(cè)點(diǎn)的高清攝像頭數(shù)量，盡可能使學(xué)生活動(dòng)可視化、公共化，減少學(xué)校觀察死角。

同時(shí)，學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生同欺凌現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不姑息，不縱容，遇到不法侵害及時(shí)報(bào)告，可以向老師和家長(zhǎng)報(bào)告，也可以向設(shè)在校園內(nèi)的“正義聯(lián)盟”信箱匿名舉報(bào)或發(fā)出救助信息。但是基于有些學(xué)生膽小怕報(bào)復(fù)的心理，學(xué)校還設(shè)立了“正義聯(lián)盟”微信號(hào)，相關(guān)的海報(bào)在校內(nèi)外廣泛張貼，受欺的學(xué)生、家長(zhǎng)或者旁觀者都可以快速地通過網(wǎng)絡(luò)微信進(jìn)行舉報(bào)，教師也能及時(shí)接收并著手調(diào)查處理。

這些人防、技防手段的使用，對(duì)有效防范和處理校園欺凌現(xiàn)象起著重要的作用。

二、精選強(qiáng)有力的班主任人選，加強(qiáng)師資培訓(xùn)

學(xué)校在物色班主任人選時(shí)，反復(fù)商議，綜合考察，把管理能力強(qiáng)、思想品德好、教育理念新的教師選任為班主任。班主任工作非常重要，非常辛苦，為此，學(xué)校還實(shí)行了副班主任制度。一些事務(wù)性的工作如數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錄入、衛(wèi)生、黑板報(bào)等工作由副班主任全權(quán)負(fù)責(zé)；班會(huì)課、家訪、應(yīng)急事情的處理等工作由班主任負(fù)責(zé)，副班主任參與學(xué)習(xí)。這一舉措為班主任教師減輕了一定的工作量，使他們能有更多的精力去關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)并進(jìn)行教育引導(dǎo)，同時(shí)加快了后備班主任成長(zhǎng)的步伐。

班主任作為班級(jí)管理的直接領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)掌握必備的管理技能。學(xué)校加強(qiáng)班主任業(yè)務(wù)的培訓(xùn)交流，立足半月一次的班主任業(yè)務(wù)論壇，以年級(jí)組為單位，班主任教師把近階段遇到的問題和困惑提出來(lái)，大家共同交流、商討對(duì)策。學(xué)期初和學(xué)期末，安排優(yōu)秀班主任和聘請(qǐng)校外專家進(jìn)行全校性的業(yè)務(wù)講座交流。

通過培訓(xùn)，班主任教師掌握和提高了學(xué)生管理技能、心理教育水平。班主任教師要了解學(xué)生，學(xué)會(huì)傾聽；給學(xué)生多一些溫暖、欣賞和贊美；關(guān)注他們的煩惱，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，追尋根源，變堵為疏，盡量把學(xué)生的欺凌行為扼殺在萌芽狀態(tài)。

三、開展豐富有效的集體活動(dòng)，和諧師生關(guān)系

班集體是學(xué)生成長(zhǎng)的第二個(gè)家。開展豐富有效的班級(jí)活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和睦的班級(jí)文化，建立良好親密的師生關(guān)系、同伴關(guān)系，是預(yù)防學(xué)校欺凌行為的關(guān)鍵。

在班級(jí)文化的創(chuàng)建中，學(xué)校主張“我的班級(jí)我做主”，從班級(jí)目標(biāo)、班級(jí)公約的制訂，到主題班會(huì)、黑板報(bào)、歌詠比賽的開展以及班級(jí)內(nèi)環(huán)境的布置，都由學(xué)生出謀劃策，積極參與。大到代表班級(jí)形象的班級(jí)名片、“班級(jí)文化墻”的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，小到班內(nèi)學(xué)生作品的替換，都是集體智慧的結(jié)晶，集體勞動(dòng)的成果，體現(xiàn)了學(xué)生的美感和獨(dú)特的創(chuàng)造力，是學(xué)生們對(duì)班級(jí)生活的美好追求。“班級(jí)是我家”“我為班級(jí)添光彩”“夸夸我的班主任”“夸夸我的好伙伴”等班級(jí)活動(dòng)廣受歡迎，學(xué)生們自覺地加入到班級(jí)文化的建設(shè)中，不僅明確了班級(jí)目標(biāo)和班級(jí)守則，融洽了師生間、生生間的人際關(guān)系，而且班內(nèi)學(xué)生的自我接納與認(rèn)同，使其在班級(jí)生活中更積極、更自信、更陽(yáng)光，將班集體建設(shè)中的消極因素轉(zhuǎn)化為了積極的因素，產(chǎn)生了強(qiáng)大的同化效應(yīng)。

以上這些靈動(dòng)活動(dòng)的開展，為學(xué)生們提供了積極參與的舞臺(tái)，增進(jìn)了師生間情感的交流，拉近了師生間的距離，讓學(xué)生學(xué)會(huì)分享與合作，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)施積極評(píng)價(jià)

從馬斯洛的需要層次理論來(lái)看，校園欺凌者欺侮同學(xué)的內(nèi)在動(dòng)因可能是他本人的安全需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要沒有得到滿足，或長(zhǎng)期處于匱乏狀態(tài)，以致抑制了其好學(xué)、友善、助人行為的產(chǎn)生，而他則通過欺凌行為來(lái)滿足這方面的需要。比如，有的學(xué)生常常不被老師、同學(xué)關(guān)注，不被贊美，對(duì)集體缺少歸屬感，而通過欺凌行為，他能得到一些“哥們兒”的贊美和信服，所以以此病態(tài)的方式來(lái)滿足他長(zhǎng)期處于匱乏狀態(tài)的歸屬需要和尊重需要?；诖?，學(xué)校積極改革評(píng)價(jià)制度，實(shí)施積極評(píng)價(jià)方式，讓學(xué)生獲得成功的體驗(yàn)，提高自信心和歸屬感。

各班根據(jù)實(shí)際情況，采用小組合作、共同進(jìn)步的方式，以小組為單位，每個(gè)小組有一份“互助小組評(píng)價(jià)”記錄表，考勤、衛(wèi)生、紀(jì)律、作業(yè)、發(fā)言、活動(dòng)等都列入其中。另外，如果組內(nèi)成員有拾金不昧者、好人好事者、誠(chéng)實(shí)守信者，對(duì)班級(jí)、學(xué)校有突出貢獻(xiàn)者，會(huì)給予額外加分。

為了搭建學(xué)生不斷進(jìn)步的階梯，學(xué)校借鑒了QQ中的“星星―月亮―太陽(yáng)”或者“一星―五星”升級(jí)制的模式，一日一反饋，一周一總結(jié)，一月一升級(jí)。通過投票評(píng)出“明星小組”、各類“進(jìn)步之星”，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式五花八門，傳統(tǒng)和創(chuàng)新并舉，如發(fā)放證書或張貼照片上墻，大會(huì)表彰，減免作業(yè)，可以和喜歡的老師一起合影，和喜歡的老師一同高歌，可以在“紅領(lǐng)巾之聲”廣播節(jié)目中為喜歡的老師或好友點(diǎn)歌，小組成員可以獲得額外的活動(dòng)時(shí)間，在升旗儀式上接受“每周一星”的表彰等。這些形式新穎有創(chuàng)意，激起了學(xué)生的參與熱情，培養(yǎng)了他們積極向上的品質(zhì)。

此外，學(xué)校通過班會(huì)課、思想品德課、心理輔導(dǎo)、講座、參觀、板報(bào)宣傳等途徑，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面的道德價(jià)值引領(lǐng)，提高他們的道德修養(yǎng)、法律意識(shí)和良好的心理品質(zhì)。教給受欺凌者應(yīng)對(duì)欺凌的辦法，當(dāng)遭受欺凌時(shí)，冷靜機(jī)智應(yīng)對(duì)，善于自衛(wèi)自救；當(dāng)被欺凌后，不忍氣吞聲，及時(shí)報(bào)案或報(bào)告師長(zhǎng)，相信法律，相信正義，而不是采取武力解決，導(dǎo)致欺凌現(xiàn)象的惡性循環(huán)。增強(qiáng)旁觀者的責(zé)任意識(shí)，教育大家面對(duì)欺凌現(xiàn)象要積極制止或舉報(bào)，形成“老鼠過街，人人喊打”的局面。

五、攜手家長(zhǎng)、公安等多方力量，形成教育合力

一個(gè)問題學(xué)生背后往往有一個(gè)有問題的家庭，所以，家校聯(lián)合是防范校園欺凌現(xiàn)象的有效途徑和必需手段。教育好學(xué)生，首先要引導(dǎo)家長(zhǎng)，家長(zhǎng)對(duì)校園欺凌的態(tài)度和對(duì)孩子的教育引導(dǎo)對(duì)防范欺凌現(xiàn)象起著關(guān)鍵性的作用。學(xué)校通過開辦“家長(zhǎng)學(xué)校”、組織家長(zhǎng)委員會(huì)、請(qǐng)專家來(lái)校講座、開通微信平臺(tái)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，使家長(zhǎng)重視家庭教育方式，增強(qiáng)對(duì)欺凌行為危害性的認(rèn)識(shí)和重視，關(guān)注孩子的異常言行，做到不縱容、不包庇、不遷就，配合學(xué)校做好相關(guān)工作。

篇4

 

一、校園凌辱行為預(yù)防與職責(zé)

 

“Bullying”通常譯為“欺凌”“欺負(fù)”，臺(tái)灣地區(qū)譯為“霸凌”。校園凌辱行為是指發(fā)生在校園這一特定物理空間內(nèi)的暴力侮辱行為。根據(jù)美國(guó)國(guó)家欺凌預(yù)防中心的定義，欺凌除了包括顯而易見的身體傷害外，還包括隱藏的心理創(chuàng)傷及影響。一般來(lái)說(shuō)，欺凌行為應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)特征：(1)欺凌是對(duì)他人的身體或情感進(jìn)行傷害、侮辱的行為;(2)那些被欺凌的人難以阻止針對(duì)他們的欺凌行為，并努力保護(hù)自己;(3)存在一個(gè)真實(shí)的或者所感知到的“實(shí)力不均衡”，該“實(shí)力不均衡”是指實(shí)施欺凌行為的學(xué)生在身體方面、社會(huì)關(guān)系方面或情感方面有更多的“實(shí)力”。

 

對(duì)于校園凌辱行為的預(yù)防，中美兩國(guó)法律規(guī)定之主要差異體現(xiàn)在我國(guó)法律規(guī)定之實(shí)操性不強(qiáng)，甚至有些規(guī)定因缺乏具體操作程式而成為“僵尸條款”，而美國(guó)法律規(guī)定較為務(wù)實(shí)，權(quán)利義務(wù)較為明確，有著較強(qiáng)的可操作性。如《未成年人保護(hù)法》規(guī)定對(duì)未成年人應(yīng)遵循家庭、學(xué)校、社會(huì)以及司法保護(hù)四位一體的保護(hù)體系，其中第25條強(qiáng)調(diào)對(duì)于有那些嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與其家長(zhǎng)配合管教，對(duì)管教無(wú)效或無(wú)力管教的學(xué)生應(yīng)將其送往專門學(xué)校予以矯治。然因管教無(wú)效與無(wú)力管教標(biāo)準(zhǔn)缺失而使行為偏差少年于父母過度溺愛與學(xué)校之無(wú)能為力間一步一步走向犯罪深淵。對(duì)于校園暴力的預(yù)防，《預(yù)防未成年人犯罪法》明確指出教育部門及學(xué)校應(yīng)將法制教育納入正常教育體系尤其是針對(duì)常見多發(fā)犯罪的預(yù)防教育。未成年人所在學(xué)?；虮O(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)其組織、參與實(shí)施不良行為的團(tuán)伙時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。這種報(bào)告義務(wù)還體現(xiàn)在當(dāng)未成年人對(duì)針對(duì)自己或者發(fā)現(xiàn)其他未成年人實(shí)施的不良行為時(shí)，其亦可通過自己或者學(xué)校、父母等人或組織向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。就報(bào)告義務(wù)而言，美國(guó)法律規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，并規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，而我國(guó)的報(bào)告義務(wù)帶有號(hào)召屬性，具體責(zé)任的承擔(dān)未明確，因欠缺法律強(qiáng)制性而收效甚微。

 

美國(guó)法律在詳述校園凌辱行為預(yù)防措施的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)具體責(zé)任的分配與承擔(dān)且更具專業(yè)化。如特拉華州法律規(guī)定，校園志愿者與學(xué)院雇員在預(yù)防處理校園欺凌事件上應(yīng)盡義務(wù)，包括發(fā)現(xiàn)可能存在的身體、心理傷害，敵對(duì)、威脅的教育與校園環(huán)境等。加州法律規(guī)定，公立中小學(xué)應(yīng)當(dāng)制定校園安全與暴力預(yù)防策略計(jì)劃，這一計(jì)劃由教育部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。在實(shí)施過程中，負(fù)責(zé)人還應(yīng)聽取州總檢察長(zhǎng)的意見并制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針。該州法律還明確指出要加強(qiáng)對(duì)為學(xué)校提供服務(wù)的人群進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)、培訓(xùn)，這一人群包括但不限于社會(huì)工作者、醫(yī)生、輔導(dǎo)員。

 

二、中美凌辱行為刑法規(guī)制之差異

 

當(dāng)社會(huì)大眾從道德角度譴責(zé)發(fā)生在大洋彼岸的留學(xué)生凌辱同胞這一惡性案件時(shí)，涉案人員或面臨終身監(jiān)禁的刑罰也讓大眾詫驚，中美校園凌辱行為刑法規(guī)制之差異有了解之必要。

 

(一)實(shí)體差異

 

實(shí)體差異集中體現(xiàn)在定罪與量刑兩個(gè)方面，前者是指以何種罪名評(píng)價(jià)涉罪人之罪行，后者是指在所涉罪名成立的前提下如何選擇刑罰措施。從定罪角度審視中美凌辱行為之刑法規(guī)制應(yīng)以或判刑名為邏輯起點(diǎn)。按照美國(guó)刑法規(guī)定，此類行為可以毆打、折磨、綁架等罪名定罪處罰。如加州法律規(guī)定，綁架罪是指在違反當(dāng)事人意愿的前提下通過強(qiáng)制、灌輸恐懼、挾持、扣押等方式將一個(gè)人帶至另一個(gè)國(guó)家、州、縣或者本縣的其他地方，通常涉罪人會(huì)被判處三年、五年、八年的監(jiān)禁(州監(jiān)獄)，當(dāng)在綁架過程中造成被綁架人死亡、人身傷害或者置被綁架人于死亡危險(xiǎn)之中時(shí)，其可能會(huì)面臨終身監(jiān)禁的刑罰。本案中洛杉磯檢方指控被告人綁架、折磨等罪名及被告可能面臨終身監(jiān)禁的刑罰正是基于此。

 

然而此類校園凌辱行為在我國(guó)的刑法規(guī)制并非美國(guó)那么嚴(yán)厲，其行為評(píng)價(jià)或可遵循以下路徑予以規(guī)制：(1)侮辱罪，根據(jù)《刑法》之246條規(guī)定，以暴力方式侮辱他人人格，情節(jié)嚴(yán)重的便可構(gòu)成侮辱罪。本案中翟某等人的毆打、剃發(fā)及侮辱行為符合侮辱罪的客觀行為標(biāo)準(zhǔn)。(2)尋釁滋事罪，《刑法》之293條詳述了包括隨意毆打、辱罵他人等行為在內(nèi)的尋釁滋事罪行為模式，可見翟某等人的行為符合尋釁滋事罪的基本構(gòu)成要件。以上罪名的討論均以犯罪人年滿16周歲為前提條件，本案中的當(dāng)事人年齡介于14-18周歲之間，若按照我國(guó)刑法規(guī)定，部分未成年人可能會(huì)因年齡原因而免于刑罰處罰。

 

探尋量刑方面差異宜以量刑結(jié)果與量刑模式為切入點(diǎn)。我國(guó)的量刑結(jié)果由主刑與附加刑組成，注重以罰代教的方式處理未成年人犯罪問題;而美國(guó)的量刑結(jié)果包括死刑、監(jiān)禁以及社區(qū)制裁，強(qiáng)調(diào)對(duì)涉罪未成年人的行為矯治。在美國(guó)，保護(hù)觀察、訓(xùn)練營(yíng)地、家庭監(jiān)禁等措施被廣泛使用，其強(qiáng)調(diào)未成年人應(yīng)在其熟悉的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)，本案的其中一名被告就被判處訓(xùn)練營(yíng)地的處罰。此外，在罪數(shù)形態(tài)處理方面，作為英美法系代表的美國(guó)采用不同于大陸法系國(guó)家所采用的吸收犯、牽連犯等罪數(shù)形態(tài)模式，而不論罪數(shù)形態(tài)怎樣，均分別定罪量刑。宣告刑也并未采用限制加重等并罰原則，而僅是簡(jiǎn)單相加。在量刑模式方面，我國(guó)實(shí)行定罪與量刑相統(tǒng)一的刑事案件司法量刑模式，而美國(guó)將定罪與量刑作為兩個(gè)相獨(dú)立的基本程序，在定罪程序完成后啟動(dòng)量刑程序，并遵循《美國(guó)聯(lián)邦規(guī)范指南》對(duì)罪犯予以量刑。

 

(二)程序差異

 

中美在此類案件的刑事處理程序中存在一定的程序差異，該差異主要體現(xiàn)在庭審設(shè)置、刑罰理念與辯訴交易上。

 

從庭審設(shè)置看，我國(guó)少年法庭屬于人民法院的一個(gè)審判業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)審理涉及未成年人的刑事案件。而美國(guó)的少年審判司法組織可分為有獨(dú)立建制的少年法院、家事法院與依托地方普通法院以少年法則審理案件的審判組織。從刑罰理念看，我國(guó)《刑事訴訟法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》均強(qiáng)調(diào)少年法庭應(yīng)遵循教育、感化的基本方針給予涉罪未成年人輕緩化的刑罰處罰、以盡可能多的給予其洗心革面之機(jī)會(huì)。美國(guó)則堅(jiān)持二元有護(hù)有罰少年司法政策，對(duì)那些所犯罪行極其惡劣的未成年人以類似于成年之刑事程序?qū)徖?，?jiān)持防衛(wèi)之職。(張鴻巍.少年司法二元化有罰有護(hù)[N].檢察日?qǐng)?bào).)作為美國(guó)刑事程序的一大特色，辯訴交易的雙方是控訴方與刑事被告方，而非受害人與刑事被告人。發(fā)生在被告方與其他人的非法訴訟交易則極易觸及法律底線而構(gòu)成偽證、賄賂等新的罪行。此次虐待同胞案件的審理進(jìn)程就曾因被告方的父母試圖賄賂證人而一度中止。在我國(guó)，因民間糾紛引起并對(duì)當(dāng)事人人身民主權(quán)利造成侵害的刑事案件可以適用刑事和解。具體到此案，翟某等人可與檢察官達(dá)成辯訴交易而獲得從輕處罰的機(jī)會(huì)。若在國(guó)內(nèi)，翟某等人雖無(wú)法通過辯訴交易尋得機(jī)會(huì)，但其仍可在第三人或其他組織的主持下與被害人達(dá)成自愿的民事賠償和解協(xié)議，以獲得司法機(jī)關(guān)對(duì)其從輕或者免于處罰的可能。

 

三、美國(guó)法律對(duì)中國(guó)校園凌辱行為規(guī)制的借鑒

 

他山之石，可以攻玉。我國(guó)對(duì)校園凌辱行為的認(rèn)識(shí)水平與上個(gè)世紀(jì)80年代的美國(guó)較為接近，在校園凌辱行為盛行的當(dāng)下，以借鑒的眼光比較中美在校園凌辱行為上的刑法規(guī)制差異是必要的。筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面予以借鑒。

 

首先，降低校園凌辱行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)刑法中的侮辱罪、尋釁滋事罪等罪名無(wú)不將暴力、情節(jié)嚴(yán)重作為客觀要件予以認(rèn)定，倘若將“暴力性”作為認(rèn)定校園凌辱行為的重要標(biāo)簽，那么很多影響兒童健康成長(zhǎng)的校園凌辱行為將逃離法網(wǎng)。正如上文在凌辱行為的定義與特征中提到的那樣，凌辱行為還應(yīng)包括言語(yǔ)的辱罵、情感的傷害，美國(guó)也已將言語(yǔ)辱罵、針對(duì)種族及膚色的歧視性威脅以及網(wǎng)絡(luò)人身攻擊等行為納入凌辱范疇并予以打擊。在校園凌辱行為零容忍的背景下，學(xué)生之間的毆打、謾罵與攻擊看似簡(jiǎn)單，實(shí)則早已埋下罪惡的種子，以降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的方式打擊猖獗的校園凌辱行為是必然的選擇。其次，調(diào)整刑罰思維，加強(qiáng)刑罰力度。美國(guó)對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持二元有罰有護(hù)的少年司法政策，即該保護(hù)的要保護(hù)，該重判的絕不手軟，這也解釋了為什么留學(xué)生凌辱同胞的主角或面臨終身監(jiān)禁的刑罰。然我國(guó)堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”未成年人刑事原則，對(duì)未滿18周歲的未成年人一味講求教育與寬容，事實(shí)上這并不可取。對(duì)于那些有前科且手段殘忍的校園凌辱行為的施虐者來(lái)講，將其作為成年人刑事案件予以審理是必要與可行的。再次，設(shè)立強(qiáng)制報(bào)告制度。雖然報(bào)告義務(wù)在我國(guó)的法律法規(guī)中已有所體現(xiàn)，但多為號(hào)召性指引而缺乏必要的強(qiáng)制性。正如特拉華州法律規(guī)定的那樣，校園志愿者與學(xué)院雇員在處理校園欺凌事件上應(yīng)承擔(dān)注意與報(bào)告的義務(wù)。鑒于此，我國(guó)可適時(shí)引入強(qiáng)制報(bào)告制度，以立法的形式賦予對(duì)校園凌辱行為有監(jiān)督責(zé)任的主體以強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)，承擔(dān)此類監(jiān)督責(zé)任的主體包括但不限于教師、學(xué)校、家長(zhǎng)以及醫(yī)院;而接受報(bào)告的主體應(yīng)當(dāng)是教育行政、公檢法等職能部門。最后，完善共犯理論，打擊團(tuán)體暴力欺凌行為。我國(guó)將共同犯罪中罪犯按照所起作用的不同分為主犯、從犯、脅從犯與教唆犯并據(jù)此處以不同的刑罰，而與我國(guó)共犯理論所不同的是，美國(guó)的重罪謀殺理論(felony murder rule)認(rèn)為在團(tuán)伙作案中，一人犯罪，其余人均按最重的刑罰予以處罰。事實(shí)上，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的暴力性事件多為團(tuán)伙、幫派作案，而打擊集團(tuán)、團(tuán)伙犯罪亦是我國(guó)司法實(shí)踐的重要內(nèi)容。重罪謀殺理論在遏制暴力違法犯罪行為方面成效顯著，實(shí)可為我國(guó)所借鑒。除此之外，訓(xùn)練營(yíng)地、家庭監(jiān)禁等矯正與處罰措施及辯訴交易等刑罰程序亦有借鑒之可能。

 

去其糟粕，取其精華。我國(guó)校園凌辱行為刑法規(guī)制在表現(xiàn)出不足的同時(shí)也蘊(yùn)藏著些許期待。校園凌辱行為在造成身體創(chuàng)傷的同時(shí)，也給被害人的心理蒙上了一層揮之不去的陰影，而這些痛處可能會(huì)伴隨其一生甚至影響到下一代的成長(zhǎng)。在當(dāng)今追求法治和文明的時(shí)代潮流中，入鄉(xiāng)隨法遠(yuǎn)比入鄉(xiāng)隨俗更為重要。所謂西方之民主并不意味著可以恣意妄為，法律亦是保障民主的有力武器，尊重法律方可贏得人生。

篇5

校園欺凌事件，本身只是學(xué)校德育問題中的冰山一角。冰凍三尺非一日之寒，校園欺凌事件中的施暴者，不可能一下子就從一個(gè)正常的學(xué)生突然轉(zhuǎn)變成暴力行為的實(shí)施者。青少年犯罪預(yù)控的相關(guān)研究表明：校園欺凌的施暴者大都是從不良行為逐漸發(fā)展到嚴(yán)重不良行為，最后才發(fā)展為大肆實(shí)施校園欺凌行為的。

我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。同時(shí)還規(guī)定：教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。我國(guó)刑事責(zé)任年齡為14歲，義務(wù)教育階段的學(xué)生除非實(shí)施嚴(yán)重刑事犯罪，否則不能開除，而義務(wù)教育階段的學(xué)生幾乎都沒有達(dá)到14歲。也即，義務(wù)教育階段的學(xué)校教育實(shí)質(zhì)上并不具備開除學(xué)生的權(quán)力。同時(shí)，雖然《義務(wù)教育法》明確賦予了學(xué)校對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育權(quán)，但批評(píng)教育本身并不等于實(shí)質(zhì)意義上的懲戒權(quán)。實(shí)際上，基于當(dāng)前中小學(xué)巨大的學(xué)生安全壓力，教師也因擔(dān)心學(xué)生離校出走等原因，很少采取批評(píng)教育。另外，在我國(guó)其他重要的教育法律中，如《教育法》《教師法》等都沒有對(duì)教師授予懲戒權(quán)的明確規(guī)定，以致于我國(guó)法律界部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)教師懲戒權(quán)并無(wú)直接法律根據(jù)。

教育法律的本意是保護(hù)未成年學(xué)生的受教育權(quán)和人身權(quán)利，但最終導(dǎo)致的結(jié)果卻是：第一，教師不具備對(duì)學(xué)生的實(shí)質(zhì)懲戒權(quán)，最多也只能是無(wú)關(guān)痛癢的批評(píng)教育；第二，學(xué)生在義務(wù)教育階段幾乎不會(huì)因?yàn)樽约旱牟涣夹袨楦冻鰧?shí)質(zhì)性代價(jià)；第三，被欺凌學(xué)生很難受到實(shí)質(zhì)性保護(hù)，并在相當(dāng)程度上，構(gòu)成了對(duì)被欺凌學(xué)生的雙重傷害。具體來(lái)看，相關(guān)教育法律理念的問題主要在于：

其一，教育法律忽視了教師在立德樹人的過程中需要具有適度的教育強(qiáng)制權(quán)。教育法律視教師為強(qiáng)者，注意削弱教師的懲戒權(quán)，目的是保護(hù)學(xué)生不受教師傷害，但是，學(xué)校作為教育場(chǎng)所，教師本身要維護(hù)校園正常的教育教學(xué)秩序。如果學(xué)校和教師不具備必要的強(qiáng)制權(quán)，既很難制止和懲戒施暴者，也很難保護(hù)被欺凌者。事實(shí)上，當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)校教師的教育權(quán)力相對(duì)疲軟，甚至在某些情況下連自己都保護(hù)不了。

其二，教育法律保護(hù)了校園欺凌中的施暴者，而對(duì)受害者造成了p重傷害。當(dāng)前校園欺凌事件的處理中，法律界總是習(xí)慣于保護(hù)施暴者的受教育權(quán)，認(rèn)為施暴者在學(xué)校教育面前是弱者。事實(shí)上，在青少年群體中，這些校園欺凌中的施暴者是強(qiáng)者，而被欺凌者才是弱者。教育法律一方面保護(hù)施暴者，學(xué)校不得開除；另一方面，施暴者極少被轉(zhuǎn)班或轉(zhuǎn)學(xué)，所以受害者在學(xué)習(xí)和生活中必須與施暴者相處，只能選擇與施暴者和解。

其三，教育法律沒能意識(shí)到學(xué)校規(guī)范的重要性。雖然部分學(xué)生違法，但校園卻成為法外之地，學(xué)校處理校園欺凌事件并沒有實(shí)質(zhì)性權(quán)力，一般都是大事化小，小事化了。同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)行的治安管理慣例中，校園欺凌事件即使報(bào)案，也大多會(huì)交由學(xué)校自行處理。這也導(dǎo)致了相當(dāng)比例的校園欺凌受害者選擇沉默，因?yàn)閳?bào)告了也沒用。如果按照美國(guó)的法律，我國(guó)相當(dāng)多的校園欺凌的施暴者都會(huì)被送進(jìn)監(jiān)獄。但在我國(guó)當(dāng)前的法律體系中，嚴(yán)重校園欺凌事件中的施暴者，很大一部分并沒能受到應(yīng)有的懲罰，受害者也沒有得到有力的保護(hù)。

其四，教育法律實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)施暴者的縱容性傷害。青少年在犯錯(cuò)的過程中，如果沒有必要的外在規(guī)范和強(qiáng)制制止，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，形成青少年不良行為的獎(jiǎng)勵(lì)性強(qiáng)化。如果校園欺凌事件不能得到有效處理，施暴者不能得到及時(shí)、有效的懲罰，只受到學(xué)校不痛不癢的說(shuō)服教育，那么實(shí)際上是在變相縱容或鼓勵(lì)施暴者進(jìn)一步實(shí)施校園暴力，升級(jí)校園暴力侵害程度，以致于最終淪為違法犯罪分子，危害社會(huì)和他人。

為了保障校園安全，進(jìn)一步提升學(xué)校立德樹人的質(zhì)量，在未來(lái)的教育法律基本理念層面，需要在以下方面加以改進(jìn)：

首先，保護(hù)未成年人中的弱者應(yīng)當(dāng)成為教育法理的必要構(gòu)成和基本常識(shí)。未成年人的法定犯罪年齡應(yīng)當(dāng)降低，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中屢屢發(fā)生14歲以下未成年人的嚴(yán)重惡性犯罪事件，對(duì)社會(huì)負(fù)面影響極大，但我國(guó)刑事責(zé)任年齡是14歲，所以這些嚴(yán)重犯罪分子實(shí)際上并沒有承擔(dān)刑事責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前的學(xué)生發(fā)育情況，未成年人法定刑事責(zé)任年齡應(yīng)適當(dāng)降低。

其次，必須賦予學(xué)校教育建構(gòu)安全校園的基本權(quán)力，這是教育法理的必要構(gòu)成部分。施暴者必須付出代價(jià)，青少年不良行為的獎(jiǎng)勵(lì)性強(qiáng)化必須扭轉(zhuǎn)為懲罰性強(qiáng)化。朋輩影響對(duì)青少年成長(zhǎng)非常重要，如果校園欺凌的施暴者不需要付出代價(jià)，必然出現(xiàn)更多的效仿者。很多國(guó)家都明確規(guī)定對(duì)于校園欺凌施暴者，可以視具體情況對(duì)其實(shí)施停課、調(diào)換班級(jí)、命令轉(zhuǎn)校等措施，還可以采取責(zé)令退學(xué)的處罰措施。我國(guó)也可以探索對(duì)德育后進(jìn)生實(shí)施一些強(qiáng)制性措施。

篇6

1. 組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗；學(xué)生是否按時(shí)返校。

2. 落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策；是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

3. 教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)機(jī)制和計(jì)劃方案建立情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校是否存在“有編不補(bǔ)”“有編難補(bǔ)”問題；特崗教師的津補(bǔ)貼（含取暖、降溫補(bǔ)助及鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助）和“三金一險(xiǎn)”落實(shí)情況；特崗教師聘期內(nèi)職稱評(píng)定、繼續(xù)教育和周轉(zhuǎn)房落實(shí)情況。

4. 教室、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。學(xué)校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、通風(fēng)、照明以及黑板、課桌椅等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范；職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。

5. 后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)；飲食、住宿、水電暖、廁所衛(wèi)生等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。

6. 經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)；是否落實(shí)高職生均撥款制度，是否采取措施保障今年生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。

7. 開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)；高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。

二、校舍安全管理

8. 校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級(jí)危房；是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬，對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。

三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理

9. 學(xué)校食堂食品安全。學(xué)校是否建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全和傳染病防控工作責(zé)任制及其管理機(jī)構(gòu)；學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》及從業(yè)人員健康證持證情況；從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)情況；學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境及衛(wèi)生設(shè)施配備情況；落實(shí)食品留樣與食品原、輔料索證索票情況；餐飲具清洗消毒情況；食品采購(gòu)、貯存、加工、供餐等環(huán)節(jié)操作情況；食品添加劑管理和使用情況。

10. 生活飲用水衛(wèi)生。自備水防護(hù)、消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；二次供水消毒及直飲水、桶裝水設(shè)施清洗情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；桶裝水生產(chǎn)企業(yè)持有效衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員是否持有有效的健康體檢培訓(xùn)合格證明等。

11. 學(xué)校傳染病防控。開學(xué)季流感、手足口病等流行性傳染病預(yù)防衛(wèi)生知識(shí)的健康教育情況；入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)情況；傳染病報(bào)告、晨檢、缺課登記及預(yù)防控制措施落實(shí)情況；學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生室）執(zhí)有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書、藥品使用管理情況；學(xué)校保健室開展衛(wèi)生保健情況；學(xué)生健康體檢情況；衛(wèi)生（保?。┤藛T、校醫(yī)配備、培訓(xùn)情況等。

四、校車安全管理

12. 管理制度建設(shè)情況。是否制定校車安全管理方面的規(guī)章制度，校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。

13. 學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為；是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶；是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

五、校園安全管理和安全教育

14. 學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控；寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員；校園安全管理制度是否完善。

15. 重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育；是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序；是否強(qiáng)化校園消防安全防控，進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。

16. 高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育，全面清繳恐怖音視頻，完善反恐防范工作預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定；是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全管理責(zé)任體系，建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制，建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，開展實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)定期檢查，開展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè)，建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報(bào)告制度等，及時(shí)消除安全隱患。

17. 防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制；是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)；是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法治教育、公共安全教育和反警示教育。

篇7

關(guān)于教育領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查報(bào)告

2020年11月19日，教科局召開沙城片區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議，根據(jù)會(huì)議要求及懷來(lái)縣安委會(huì)緊急通知[2020]第89號(hào)文件內(nèi)容要求，我校于11月20日上午組織教育處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室根據(jù)文件內(nèi)容對(duì)我校進(jìn)行了安全隱患全面排查工作。

一、隱患排查

（一）、消防設(shè)施排查

1、消防設(shè)施排查情況

我校所有教室均為平房，配備干粉滅火器8個(gè)，經(jīng)過排查，圖書室其中1個(gè)已無(wú)壓力，另1個(gè)能正常使用；儀器實(shí)驗(yàn)室2個(gè)均能正常使用；微機(jī)室中3個(gè)，其中1個(gè)無(wú)壓力不能正常使用，另2個(gè)正常使用；多媒體教室配備1個(gè)，能正常使用。

2、各室消防指示燈和應(yīng)急燈情況：

我校各室為平房，均未設(shè)置消防指示燈和應(yīng)急燈。

3、消防通道、緊急疏散通道安全出口暢通。

4、校園內(nèi)用電情況：

我校于1984年建校，由于建校時(shí)間較長(zhǎng)，線路存在老化現(xiàn)象，尤其是室外明線安裝時(shí)缺乏規(guī)劃，線路比較雜亂，需要專業(yè)人員進(jìn)行規(guī)劃整改。

電采暖爐室配電箱未安裝防觸電格柵板，需要請(qǐng)專業(yè)人員整改。

進(jìn)入微機(jī)室的電源線路無(wú)保護(hù)套管。

5、學(xué)校消防制度和應(yīng)急預(yù)案較完善。

（二）、對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路安全教育和學(xué)生接送車運(yùn)行情況

1、我校服務(wù)范圍為東、西水泉兩村學(xué)生，學(xué)生上、放學(xué)除步行學(xué)生外其余學(xué)生均由家長(zhǎng)自行接送，沒有接送車。

2、2020年9月開學(xué)初，我校通過多渠道，多方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，并與家長(zhǎng)簽訂《懷來(lái)縣沙城鎮(zhèn)第十小學(xué)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生道路交通安全管理責(zé)任書》，形成家校共管共育。11月2日再次組織各年級(jí)進(jìn)行交通安全主題班會(huì)。

3、學(xué)?，F(xiàn)在未組織外出集體活動(dòng)，有應(yīng)急預(yù)案。

（三）、房屋建筑設(shè)施

1、我校所有房屋均已完成校安工程建設(shè)，沒有D級(jí)危房存在，我校于1984年建校，所有房屋均為磚木結(jié)構(gòu)，目前部分教室出現(xiàn)窗口墻體開裂現(xiàn)象，其中有一、二年級(jí)教室、圖書室、多媒體室、教師宿舍及其他房屋窗口裂縫較大。

2、部分教室門口上方外墻磁磚有脫落現(xiàn)象。

3、圍墻較牢固，LED顯示屏安置在學(xué)校影壁墻上，穩(wěn)固。

4、我校現(xiàn)在無(wú)在建工程。

（四）、?；锲饭芾砬闆r

我校科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器藥品中，沒有危險(xiǎn)化學(xué)物品。

（五）、地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害預(yù)防情況排查

1、我校位于沙城鎮(zhèn)東水泉村，西臨東水泉村委會(huì)，南、東、北均為居民住宅區(qū)。學(xué)校地理位置不會(huì)受到山體滑坡、泥石流、山洪爆發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)；

2、房屋建成已近40年，目前部分房屋加裝彩鋼防雨頂，還有兩排教室未加裝彩鋼防雨頂；

3、學(xué)校建立有預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制，制訂了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

4、學(xué)校備有一些簡(jiǎn)單的應(yīng)急物資。

5、對(duì)師生開展了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。

（六）、學(xué)生飲食衛(wèi)生安全排查

我校無(wú)食堂，校園內(nèi)無(wú)售賣食品及其他物品的小部，校園周邊不存在小商小販，無(wú)經(jīng)常食品行為。同時(shí)，我校加強(qiáng)了學(xué)生飲食安全衛(wèi)生，利用班會(huì)時(shí)間進(jìn)行食品安全教育。

（七）、學(xué)生住宿安全排查

我校學(xué)生來(lái)自于東西水泉兩村學(xué)生，124名學(xué)生，20名幼兒均為走讀生，無(wú)寄宿學(xué)生，無(wú)宿舍。

（八）、是否開展冬季防溺水教育、交通安全教育、用電安全教育、每天一分鐘安全教育等是否落實(shí)到位。

1、我校按學(xué)校工作計(jì)劃，定期開展夏季防溺水、冬季防滑冰防溺水教育，并發(fā)放致家長(zhǎng)一封信，形成家校共管；

2、按時(shí)開展交通安全教育，交通安全教育與疫情防控進(jìn)行常態(tài)化教育；

3、用電安全，消防安全按計(jì)劃安排進(jìn)行；

4、1530工作已認(rèn)真落實(shí)。

（九）、防范校園欺凌，抓好疫情防控

1、防范校園欺凌事件的發(fā)生，我校利用班會(huì)、國(guó)旗下講話等形式，開展校園防欺凌事件的宣傳教育，利用LED屏幕不間斷滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)借創(chuàng)建文明城市契機(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友愛文明禮貌教育，形成同學(xué)互幫互助氛圍。

2、設(shè)立了心理咨詢室，并配備心理輔導(dǎo)教師和志愿者，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為、情緒突現(xiàn)異常的情況及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

3、疫情防控常態(tài)化。

疫情防控工作常態(tài)化進(jìn)行，學(xué)生入校前的體溫監(jiān)測(cè)，班級(jí)復(fù)測(cè)，師生缺勤追蹤記錄，復(fù)課證明查驗(yàn)、各室通風(fēng)消毒工作、假期學(xué)生體溫監(jiān)測(cè)上報(bào)工作自復(fù)學(xué)復(fù)課以來(lái)，一直有條不紊的進(jìn)行，未間斷。

同時(shí)積極配合上級(jí)疫情防控部門所做的各種人員信息流調(diào)摸排工作，確保人員上報(bào)信息準(zhǔn)確，不瞞報(bào)，不漏報(bào)。

二、隱患整改情況

（一）、消防設(shè)施

1.針對(duì)部分滅火器不能正常使用，我?，F(xiàn)已安排更換、購(gòu)置新滅火器。

2.學(xué)校用電方面隱患，近期將雇聘專業(yè)人員對(duì)校園室外照明線路、電采暖鍋爐室配電箱等問題進(jìn)行整改。

篇8

一、校園暴力對(duì)學(xué)校的主要危害

1.給師生心理造成壓力

心理學(xué)研究已表明，情緒狀況會(huì)影響個(gè)體的工作績(jī)效，太過緊張不利于個(gè)體發(fā)揮最好效率水平。在教育教學(xué)中亦是如此。因此，無(wú)論是教師還是學(xué)生，在教育教學(xué)中都需要一個(gè)寬松溫和的環(huán)境，以此來(lái)保持心情舒暢，這樣才能提高教師教和學(xué)生學(xué)的效率。而校園暴力的發(fā)生，無(wú)疑會(huì)使學(xué)校氛圍變得緊張，尤其是那些比較嚴(yán)重的惡性校園暴力事件，不僅會(huì)給當(dāng)事人造成嚴(yán)重傷害，也會(huì)造成其他教師和學(xué)生的心理緊張。更重要的是，獲得和培養(yǎng)良好的情緒狀態(tài)，創(chuàng)設(shè)和諧舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，也是維護(hù)教師的心理健康、促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展的重要目標(biāo)和手段。而校園暴力的發(fā)生恰恰對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生阻礙，由此影響到學(xué)校教師的工作狀態(tài)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

2.損害學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)

隨著全社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需要越來(lái)越迫切。為了滿足學(xué)生成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的需求，不斷提高教育質(zhì)量，不少學(xué)校開始重視學(xué)校自身品牌的打造。一方面通過教育教學(xué)改革提升學(xué)校教育質(zhì)量，另一方面在學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)校特色發(fā)展等方面努力，使學(xué)校的資源更加豐富，學(xué)校個(gè)性逐漸鮮明，從而有效提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和知名度。盡管發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度不同，但任何學(xué)校都是可能發(fā)生校園暴力事件的，在一些名校中亦如此。而一旦發(fā)生惡性的校園暴力事件，勢(shì)必會(huì)給學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響。

3.給學(xué)校管理增加負(fù)擔(dān)和成本

從經(jīng)濟(jì)角度分析，校園暴力的發(fā)生會(huì)給學(xué)校管理增加負(fù)擔(dān)和成本。中小學(xué)校的管理和其他組織機(jī)構(gòu)的管理不同，這是因?yàn)橹行W(xué)群體中的主體是學(xué)生――未成年人，而針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的各種行為問題，學(xué)校管理更要強(qiáng)調(diào)教育性原則。所以面對(duì)校園暴力這種棘手問題，一方面，學(xué)校要對(duì)施暴者進(jìn)行教育，以避免施暴者再出現(xiàn)暴力行為，同時(shí)也要對(duì)受害者進(jìn)行心理輔導(dǎo)，將傷害降到最小，而有時(shí)還需馬上處理雙方身體上受到的傷害，這種額外的工作量會(huì)成為學(xué)校管理者不得不承受的負(fù)擔(dān)；另一方面，由于校園暴力的危害和負(fù)面影響太大，所以學(xué)校管理者大都會(huì)提高對(duì)校園暴力的關(guān)注程度和警惕性，學(xué)校會(huì)投入更多的人力和物力用于防范校園暴力，雖然在這方面給予更多關(guān)注是有必要的，但這會(huì)增加學(xué)校管理的成本。此外，暴力活動(dòng)都具有一定的破壞性，校園暴力雖然發(fā)生在學(xué)校主體之間，但其破壞性也是存在的，而無(wú)論是對(duì)人的傷害，還是對(duì)物的損害，都會(huì)產(chǎn)生額外的成本。

二、學(xué)校中影響校園暴力的相關(guān)因素

1.學(xué)校規(guī)模和空間布局

學(xué)校規(guī)模涉及學(xué)校班級(jí)數(shù)量以及師生數(shù)量，學(xué)校人數(shù)越多，發(fā)生校園暴力事件的可能性就越大。同時(shí)學(xué)校規(guī)模會(huì)影響到學(xué)校的擁擠程度，越擁擠的學(xué)校越容易發(fā)生沖突，導(dǎo)致校園暴力產(chǎn)生。正如國(guó)外研究發(fā)現(xiàn)，攻擊行為常發(fā)生在學(xué)校的擁擠地帶，如樓梯、走廊和餐廳，而在教室中比較少，除了擁擠地帶，廁所、出入口等位置也是校園暴力事件的高發(fā)區(qū)[2]。從學(xué)?？臻g布局來(lái)看，學(xué)校的建筑布局，尤其是學(xué)校建筑中的隱蔽角落，會(huì)給校園暴力的發(fā)生提供條件；而學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)的完備性，也是影響校園暴力發(fā)生的一個(gè)因素，大部分校園暴力會(huì)發(fā)生在學(xué)校的隱蔽角落或者缺少監(jiān)控系統(tǒng)的地方。

2.學(xué)校管理風(fēng)格

國(guó)外研究者發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理風(fēng)格對(duì)學(xué)生的攻擊行為也會(huì)產(chǎn)生影響，校長(zhǎng)堅(jiān)定、公平、一致的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和學(xué)生的低攻擊性有關(guān)，而獨(dú)斷的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和嚴(yán)厲的紀(jì)律則和學(xué)生的高攻擊性有關(guān)[3]。當(dāng)前我國(guó)存在著大量的核心家庭（指的是由一對(duì)夫妻及其未成年或未婚子女組成的家庭），有些家長(zhǎng)對(duì)孩子過于溺愛，采用不當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞剑又⒆与S著年齡的增長(zhǎng)，青春期自我意識(shí)不斷發(fā)展，逆反心理也不斷強(qiáng)化，這些因素疊加起來(lái)，使得嚴(yán)厲的、專制的管理風(fēng)格難以被個(gè)體接受，成為其攻擊行為產(chǎn)生的重要誘因。

3.學(xué)校風(fēng)氣特點(diǎn)

學(xué)校風(fēng)氣即校風(fēng)，不同學(xué)校的辦學(xué)特色、發(fā)展水平、學(xué)校文化、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及師生素質(zhì)及其行為習(xí)慣各不相同，所以在此基礎(chǔ)上形成的學(xué)校風(fēng)氣也不盡相同。反過來(lái)，校風(fēng)可以影響學(xué)生的思想觀念和行為習(xí)慣，進(jìn)而影響到學(xué)校校園暴力的發(fā)生，特別是在經(jīng)常出現(xiàn)師生之間、學(xué)生之間攻擊行為的學(xué)校中，校園暴力發(fā)生的可能性越高，也越嚴(yán)重。已有的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在不同校風(fēng)影響下，學(xué)生在行為習(xí)慣方面不盡相同，甚至?xí)泻艽蟛?，學(xué)生的攻擊行為也受校風(fēng)的影響，例如在有著“積極向上、包容融洽”校風(fēng)的學(xué)校中，學(xué)生往往思想較為進(jìn)步，行為較為規(guī)范，而在校風(fēng)不正的學(xué)校中，校園暴力事件發(fā)生的頻率會(huì)更高。

三、校園暴力的學(xué)校內(nèi)部治理策略

1.走向人本化的管理模式

校園暴力現(xiàn)象影響著學(xué)校師生的身心狀態(tài)，而當(dāng)學(xué)校管理和教育中缺少對(duì)人的關(guān)懷時(shí)，校園暴力也便有了發(fā)生的溫床，所以在學(xué)校管理中需要給人以更多的關(guān)注。正如黨的十報(bào)告指出，要“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，而立德樹人則意味著學(xué)校的工作要以培養(yǎng)學(xué)生思想品質(zhì)和促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，而不是將成績(jī)作為主要工作并一味地追求升學(xué)率。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的角度來(lái)看，在學(xué)校管理過程中，應(yīng)該秉持公正、堅(jiān)定和一致的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，盡量避免獨(dú)斷、嚴(yán)苛、爭(zhēng)執(zhí)等壓制性的負(fù)面領(lǐng)導(dǎo)方式。而在日常的學(xué)生管理工作中，尤其是在班級(jí)管理中，也要堅(jiān)持公正的原則。此外，民主也是人本化管理的重要特征之一，所以學(xué)校要盡可能讓學(xué)生參與管理過程，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)校和班級(jí)管理中提出自己的想法，讓學(xué)生不再認(rèn)為是受制于學(xué)校的管制之中。

2.重視學(xué)生行為規(guī)范的作用

正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，面臨家庭教育中存在的溺愛問題，制定有效的學(xué)校行為規(guī)范就顯得非常必要了，而通過學(xué)校行為規(guī)范和學(xué)校紀(jì)律的影響來(lái)規(guī)范學(xué)生行為，也是學(xué)校教育和管理的重要途徑。有些學(xué)校將以人管人作為學(xué)校管理的根本，忽視或輕視學(xué)生行為規(guī)范的運(yùn)用和執(zhí)行，這在治理校@暴力問題上是一種失誤，因?yàn)閷W(xué)校行為規(guī)范在校園暴力問題治理中具有兩方面的作用：一是行為規(guī)范作為行動(dòng)指南具有教育和指導(dǎo)意義，可以為學(xué)生的行為提供依據(jù)；二是行為規(guī)范具有懲戒的作用，因?yàn)閷W(xué)校行為規(guī)范中包含部分學(xué)校紀(jì)律，必然也會(huì)包括禁止參與校園暴力的規(guī)定，違反規(guī)定會(huì)受到懲罰，這對(duì)學(xué)生的暴力行為就是一種懲戒。

3.構(gòu)建積極的校園氛圍和文化

從目前校園暴力事件發(fā)生的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然在不同學(xué)校中都有校園暴力事件的發(fā)生，但是相對(duì)還較為集中。例如在呼和浩特市，部分學(xué)校的校園暴力事件發(fā)生的頻率要明顯多于其他學(xué)校，而那些校園暴力事件頻發(fā)學(xué)校的學(xué)生往往存在學(xué)業(yè)成就偏低的問題，這說(shuō)明校園暴力的發(fā)生與學(xué)校自身情況和特點(diǎn)具有相關(guān)性，或者說(shuō)校園氛圍和文化對(duì)校園暴力的發(fā)生有明顯的影響，而校園氛圍和文化蘊(yùn)含和體現(xiàn)的是學(xué)校風(fēng)氣，所以校風(fēng)越來(lái)越成為影響校園暴力發(fā)生的重要因素。因此，創(chuàng)建積極向上的校風(fēng)對(duì)減少校園暴力事件具有十分重要的意義。而校風(fēng)建設(shè)，一方面是為了構(gòu)建一個(gè)人際和諧的校園氛圍，減少學(xué)校環(huán)境和學(xué)校文化中的暴力因素；另一方面是通過良好的校風(fēng)，為學(xué)生的行為習(xí)慣帶來(lái)更多的正面影響。從校風(fēng)的內(nèi)涵來(lái)看，校風(fēng)涉及思想覺悟、工作作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)到行為習(xí)慣等各個(gè)層面，所以在校風(fēng)建設(shè)中，也要重視思想、制度和行為等各個(gè)方面，積極地發(fā)揮教師和學(xué)生的自身價(jià)值和能動(dòng)性，營(yíng)造和諧文明的校園氛圍。

4.關(guān)注學(xué)生心理健康發(fā)展

有研究發(fā)現(xiàn)，欺凌者在編碼社會(huì)線索時(shí)會(huì)對(duì)與敵意相關(guān)的線索更加敏感，尋找和發(fā)現(xiàn)此類線索后，更多采取攻擊性的問題解決策略，而受欺凌者往往容易焦慮，缺乏安全感，比較安靜，謹(jǐn)小慎微，容易神經(jīng)過敏。欺凌者和受欺凌者的問題行為、學(xué)業(yè)問題和人際交往問題最嚴(yán)重[4]。因此，學(xué)校要做好校園暴力中參與暴力者和受害者的心理輔導(dǎo)和預(yù)后工作，除了要對(duì)施暴者和受害者的問題行為進(jìn)行輔導(dǎo)，還要關(guān)注其學(xué)業(yè)和人際交往方面存在的問題，只有全面干預(yù)，才能收到良好的效果。此外，治理校園暴力不僅要做好事后輔導(dǎo)，更重要的是做好事前預(yù)防工作，要通過心理健康教育課程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

5.建立完善的校園監(jiān)控系統(tǒng)

學(xué)校作為公共場(chǎng)所，從法律上來(lái)講，除了廁所這樣的隱私場(chǎng)所，其他任何角落都允許受到監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)校園的監(jiān)控，也是控制校園暴力事件發(fā)生的重要手段。完善校園中隱蔽角落的監(jiān)控系統(tǒng)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏的校園暴力，排除其可能帶來(lái)的隱患和不必要的成本。所以，學(xué)校管理人員要重視對(duì)出入口、廁所的監(jiān)察，也要重視對(duì)校園周邊的監(jiān)督，對(duì)校園暴力多發(fā)區(qū)予以足夠警惕，這也是預(yù)防校園暴力事件發(fā)生的重要措施。

參考文獻(xiàn)

[1]新馨.校園暴力[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2004（3）：114.

篇9

根據(jù)5月8日《宜都市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好近期安全工作的通知》精神，學(xué)校開展了安全教育自查活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、開展防溺水事故專項(xiàng)治理。

對(duì)學(xué)校周邊涉水區(qū)域進(jìn)行安全排查，在重點(diǎn)隱患位置設(shè)立警示標(biāo)語(yǔ)。在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行防溺水安全教育主題班會(huì)，教育不要獨(dú)自去涉水區(qū)域玩耍，利用家長(zhǎng)會(huì)為家長(zhǎng)宣傳防溺水教育并向家長(zhǎng)發(fā)放防溺水安全責(zé)任書并將回執(zhí)回收。

二、開展學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)治理。

以班為單位在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行了家長(zhǎng)暴力專項(xiàng)排查，暫無(wú)此項(xiàng)安全隱患，為了防范此類事件發(fā)生，每日安排值周老師檢查，每周督查，每月匯報(bào)。

三、開展校園飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。

對(duì)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全制度及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改制定，做到制度及預(yù)案適合操作。嚴(yán)格要求后勤管理人員按照“十必須五禁止”要求執(zhí)行采購(gòu)制度，食品管理員做到食品出庫(kù)、入庫(kù)有記錄，食堂操作人員按照一日工作規(guī)范實(shí)施操作，按要求進(jìn)行餐具消毒，每餐有留樣記錄。

四、開展校車安全專項(xiàng)治理。

將學(xué)校交通安全制度、交通安全預(yù)案、學(xué)生分流方案進(jìn)行可行性修改。對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通方式臺(tái)賬進(jìn)行排查。學(xué)校路通安全設(shè)施齊全。學(xué)校無(wú)校車。

五、開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理。對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)進(jìn)行檢查，不存在危險(xiǎn)化學(xué)品。

六、開展“校園貸”問題專項(xiàng)治理。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行摸查，無(wú)“校園貸”等問題。

七、專項(xiàng)教育即開展心理健康專項(xiàng)教育。

每周利用周五班會(huì)在班級(jí)內(nèi)1次安全及健康教學(xué)活動(dòng)，并在固定在每周三中午開展心理健康輔導(dǎo)。

八、開展汛前隱患排查和地質(zhì)災(zāi)害防范措施

    為確保學(xué)校汛期間安全，學(xué)校堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、保安值守的工作制度，做到信息情況第一時(shí)間報(bào)送。

九、開展電器火災(zāi)綜合治理工作

篇10

近日，按市教育局通知要求，我校組織人員對(duì)照《20XX年春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢點(diǎn)內(nèi)容》對(duì)新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備及學(xué)期初有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)致自查，實(shí)現(xiàn)了本學(xué)期教育教學(xué)工作良好開局?，F(xiàn)形成自查報(bào)告如下：

一、開學(xué)條件保障

開學(xué)前夕，學(xué)校組織各班主任利用電話、短信、QQ等信息途徑向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)送溫馨提示，提醒家長(zhǎng)做好學(xué)生收心及返校準(zhǔn)備工作。開學(xué)第一天，我們又對(duì)師生返校情況進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，對(duì)未返校的師生進(jìn)行了電話溝通，進(jìn)一步明確其到校日期。截至xx日上午十一時(shí)，一名教師到外地過年正在返回途中，已經(jīng)事先向?qū)W校請(qǐng)了假;學(xué)生共有xx名因病或出外探親未能按時(shí)返校，學(xué)校已及時(shí)聯(lián)系到本人，并將相關(guān)情況上報(bào)市教育局。

在學(xué)生資助政策落實(shí)方面，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)資助政策，通過個(gè)人申報(bào)、學(xué)校審批、教育局審核、學(xué)校村隊(duì)公示等程序，按時(shí)完成了對(duì)困難家庭學(xué)生的資助工作，確保無(wú)一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

寒假前，經(jīng)與新華書店聯(lián)系，中小學(xué)各科教材均提前發(fā)放到學(xué)生手中，保障了假期內(nèi)學(xué)生預(yù)習(xí)和假后正常上課。同時(shí)，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，堅(jiān)決杜絕違規(guī)教輔材料進(jìn)校園。

在后勤保障方面，開學(xué)前，學(xué)校組織對(duì)食堂物資采購(gòu)與飯菜加工、校舍設(shè)施管道進(jìn)行了全面排查、維修，確保師生飲食、用水及用電等后勤工作落實(shí)到位，保障了教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

開學(xué)當(dāng)日，我們還開展系列主題活動(dòng)，將開學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生良好品德的重要節(jié)點(diǎn)。一是召開主題班會(huì)，對(duì)學(xué)生假期作業(yè)進(jìn)行評(píng)選點(diǎn)評(píng)，做好學(xué)生的假期總結(jié)和收心工作。二是結(jié)合全市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，強(qiáng)化xx字社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)宣傳，激發(fā)學(xué)生新學(xué)期的學(xué)習(xí)動(dòng)力。三是組織“開學(xué)第一課”活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)《中小學(xué)生守則(20XX年修訂)》的貫徹學(xué)習(xí)，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)“三愛”教育活動(dòng)和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育。

二、規(guī)范辦學(xué)行為

我校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)程序，嚴(yán)格收費(fèi)管理，實(shí)現(xiàn)教育陽(yáng)光收費(fèi)。公布收費(fèi)和教育局投訴電話，在學(xué)校及村隊(duì)公示欄中張貼收費(fèi)明白紙，確保各項(xiàng)教育收費(fèi)公開透明。

開學(xué)伊始，我們針對(duì)上學(xué)期存在有部分教師調(diào)補(bǔ)課界限模糊等問題，在教師中進(jìn)一步重申教學(xué)常規(guī)要求，積極貫徹《威海市義務(wù)教育階段課程設(shè)置與課時(shí)安排方案》文件精神，開齊課程，開足課時(shí)。建立常規(guī)巡查與校園公示制度，定期對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。推進(jìn)體育藝術(shù)2+1活動(dòng)開展，確保學(xué)生每天有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。將《山東省中小學(xué)管理基本規(guī)范》作為規(guī)范辦學(xué)，推進(jìn)素質(zhì)教育的標(biāo)尺，積極接受市教育局責(zé)任督學(xué)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化督導(dǎo)和責(zé)任追究，不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作。

在學(xué)生保險(xiǎn)、校服征訂方面，雖然上述內(nèi)容屬于秋季學(xué)期的工作范疇，但我們?nèi)酝ㄟ^相關(guān)途徑及時(shí)征詢家長(zhǎng)及社會(huì)人士的意見，尤其是在保險(xiǎn)理賠方面做到宣傳透徹，將好事辦好，以贏得家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的理解與信任。

三、校園安全管理

學(xué)期初，我校重點(diǎn)強(qiáng)化校園“三防”建設(shè)落實(shí)。一是按規(guī)定配備保安，配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園實(shí)行封閉式管理;二是在校園重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)與上級(jí)聯(lián)網(wǎng)共享，由教育局統(tǒng)一配置一鍵式報(bào)警裝置;三是完善校園安全管理制度和安全應(yīng)急預(yù)案體系，逐一落實(shí)校園安全教育“七個(gè)一”制度和教職工“一崗雙責(zé)”安全要求。

加強(qiáng)校園安全管理，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作。一是開學(xué)前，由校長(zhǎng)組織總務(wù)處人員對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和樓道、走廊等人員密集活動(dòng)地段進(jìn)行全面排查，設(shè)置了警示標(biāo)語(yǔ)或張貼安全警示牌。二是加強(qiáng)師生的安全教育，通過主題班會(huì)等途徑，提高學(xué)生安全防護(hù)意識(shí)。通過安排教師、學(xué)生會(huì)和少先隊(duì)干部執(zhí)勤，做好放學(xué)時(shí)高峰人流的安全疏導(dǎo)工作。三是假期中，由總務(wù)處人員對(duì)現(xiàn)有滅火器進(jìn)行檢查和重新灌裝，對(duì)教學(xué)樓實(shí)行斷電處理，消除消防安全隱患。四是結(jié)合威海市、乳山市一月初安全檢查整改要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理與使用，設(shè)置?；瘜９?，實(shí)行“雙人雙鎖”等五雙管理。五是開展心理疏導(dǎo)，排查化解學(xué)生間矛盾糾紛等苗頭性問題，杜絕校園暴力、校園欺凌行為的發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)警校聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。學(xué)校充分發(fā)揮臨近商業(yè)街派出所的地理優(yōu)勢(shì)，建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。邀請(qǐng)派出所干警到校做法制講座和普及法制自救知識(shí)，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，充實(shí)了學(xué)校法制教育師資力量，豐富了法制教育內(nèi)容。

四、校車安全管理

強(qiáng)化制度及檔案建設(shè)。我校依據(jù)《山東省校車安全管理辦法》，按要求建立了校車安全管理專檔，做到“一車一檔”。構(gòu)建校車司機(jī)和隨車照管人員培訓(xùn)、師生行車安全教育等工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好隨車照管、接送交接等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，確保校車安全有序運(yùn)營(yíng)。

重視學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理。我們通過下發(fā)家長(zhǎng)一封信、召開家長(zhǎng)會(huì)等途徑，增強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)生的自我安全保護(hù)意識(shí)，做到不乘坐和使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在學(xué)校門口道路設(shè)置了警示牌、減震帶。在各村口學(xué)生上下車處，還規(guī)劃了校車站點(diǎn)，設(shè)置了安全警示標(biāo)志，確保學(xué)生乘車安全。在班車運(yùn)營(yíng)過程中，學(xué)校及時(shí)聯(lián)系公交公司加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的安全培訓(xùn)，落實(shí)制度管理，從源頭上減少校車運(yùn)營(yíng)安全事故。

五、中小學(xué)校舍安全管理

校舍隱患排查情況。學(xué)校建立了校舍安全年檢制度，定期開展校舍安全隱患排查，尤其是雨雪等惡劣天氣后，第一時(shí)間由校長(zhǎng)陪同黨委主要領(lǐng)導(dǎo)查看校舍情況。建立校舍隱患排查臺(tái)帳，并及時(shí)按上級(jí)工作部署將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)。