大氣污染考核辦法范文
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篇1
一、考核機(jī)構(gòu)
考核組成員由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)政府督辦室、區(qū)環(huán)保局組成,區(qū)監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)。
組長:
成員:
二、考核原則
按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、注重實效、促進(jìn)工作”的原則,堅持重點工作與日常管理相結(jié)合;定性指標(biāo)與量化指標(biāo)相結(jié)合;專項考核與綜合考核相結(jié)合;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理與區(qū)環(huán)保局督辦任務(wù)相結(jié)合進(jìn)行全面考核。
三、考核依據(jù)
1、《市區(qū)大氣污染綜合治理工作實施方案》。
2、《市區(qū)大氣污染綜合治理工作任務(wù)書》。
3、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大氣污染綜合治理工作批示件。
4、區(qū)環(huán)保局臨時下達(dá)的大氣污染綜合治理工作和督辦單。
四、考核對象
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。
2、區(qū)級相關(guān)部門。
3、涉及大氣污染綜合治理工作的市級垂直單位、部門。
五、考核分類
按照責(zé)任單位大氣污染綜合治理工作量實行分類考核。
1、實行定期考核。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)環(huán)保局、區(qū)城建局、市交警一大隊、區(qū)工商分局、區(qū)煤炭局等共12個單位。
2、實行單項工作考核。涉及區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)物價局、區(qū)廣電局、市城建監(jiān)察二大隊、市城建監(jiān)察四大隊等6個單位。
六、考核計分
1、考核計分采取百分制,由二部分組成,即考核組打分占80%,大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)打分占20%。
2、加減分累計。大氣污染綜合治理工作受到市委、市政府通報表彰一次加5分,通報批評一次減5分;受到市、區(qū)大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚(yáng)一次加2分,通報批評一次減2分;在市級以上新聞媒體正面報道一次大氣污染綜合治理工作加1分,大氣污染綜合治理辦公室督辦單未完成的每項扣1分。
七、考核獎懲
(一)獎勵
1、實行定期考核的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及有關(guān)部門在考核中獎勵前三名,第一名獎10000元,第二名獎5000元,第三名獎2000元。
2、實行單項考核的各相關(guān)部門在考核中各獎勵前三名,獎金分別為5000元、3000元、2000元。
(二)懲處
篇2
第一條為有效控制水、大氣環(huán)境污染,保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市“”期間化學(xué)需氧量總量控制方案》、《市“”期間二氧化硫總量控制方案》等法律、法規(guī)、文件的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本細(xì)則。
第二條凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物、大氣污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶(以下簡稱排污單位),均應(yīng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱水污染物,是指國家和市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的介入水體并影響人類對水的使用,危害人類健康或?qū)又参飿?gòu)成危害及破壞生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)。本辦法所稱大氣污染物,是指國家和市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的介入大氣環(huán)境并影響人體或動植物健康,對生態(tài)環(huán)境造成破壞的物質(zhì)。
第三條污染物總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃之中并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要指標(biāo)之一,考核辦法另行制定。
第四條污染物排放總量控制指標(biāo)按照經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分、合理利用資源的原則制定。水、大氣污染物排放總量控制的項目,按國家規(guī)定的執(zhí)行,“”期間主要污染物控制項目為化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)。
第五條市區(qū)環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱區(qū)環(huán)保局)負(fù)責(zé)本區(qū)水污染物排放總量和大氣污染物排放總量的統(tǒng)一監(jiān)督管理和本辦法的實施。
排污單位及其主管部門應(yīng)采取有效措施,做好廢水、廢氣的污染治理和污染物排放總量的削減工作。
第二章各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)職責(zé)
第六條各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)區(qū)政府分配的“”期間主要污染物總量指標(biāo),積極采取調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化落實污染源綜合治理等總量削減措施。
第七條各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要制定污水管網(wǎng)建設(shè)和污水納管、污染源治理、搬遷和關(guān)閉等各項年度計劃,同時報區(qū)環(huán)保局備案,確?!啊逼陂gCOD與SO2的總量控制目標(biāo)任務(wù)的完成。
第八條各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)對各自區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有排污單位和已審批未投產(chǎn)或已投產(chǎn)未驗收的項目進(jìn)行排污總量指標(biāo)的分配,并充分考慮“”期間轄區(qū)內(nèi)新建項目發(fā)展的預(yù)留量。
第九條各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)有推進(jìn)污水收集管網(wǎng)和污水納管工作的義務(wù),污水經(jīng)過納管處理后騰出的削減量經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核同意后可以作為本區(qū)域發(fā)展量使用。
第十條各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)每半年上報一次本區(qū)域污染物排放總量控制各項措施的進(jìn)展情況,新增項目的COD與SO2排放增量,現(xiàn)有工業(yè)COD和SO2削減量。對未能有效實施總量控制,造成區(qū)域環(huán)境污染加重的鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)暫停新建、改建和擴(kuò)建項目的審批。
第十一條水環(huán)境質(zhì)量超過功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)不得新增導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的項目。
第三章環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)
第十二條區(qū)環(huán)保局根據(jù)市人民政府下達(dá)的總量控制指標(biāo),結(jié)合本區(qū)排污單位污染物排放現(xiàn)狀、環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),核定區(qū)排污單位污染物排放總量,分階段確定污染物削減要求。
第十三條對各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)制定并上報的總量削減措施和年度實施計劃進(jìn)行審核,并督促其進(jìn)一步完善和跟蹤落實。
第十四條對現(xiàn)有排污企業(yè)申請的污染物排放量進(jìn)行核實,區(qū)環(huán)保局在接到排污單位的《污染物總量指標(biāo)申請表》、《污染物排放許可證申請表》后應(yīng)在一個月內(nèi)根據(jù)區(qū)域排放污染物總量控制目標(biāo),核準(zhǔn)排污單位允許排放的污染物種類和指標(biāo),并根據(jù)實際情況規(guī)定其排放方式、排放時間、排放去向等。
第十五條對達(dá)到地方排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量指標(biāo)的企業(yè)核發(fā)排污許可證,對超過地方排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量指標(biāo)的發(fā)給臨時排污許可證,并要求排污單位在規(guī)定的期限內(nèi)完成污染治理任務(wù),污染物濃度與總量均達(dá)到控制要求后可換發(fā)排污許可證。
第十六條對逾期未完成限期治理任務(wù)的,依據(jù)相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)予以處罰,對治理無望、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)報請區(qū)政府依法責(zé)令關(guān)停。
第十七條對新建、改建、擴(kuò)建項目的審批,區(qū)環(huán)保局根據(jù)管理權(quán)限,規(guī)定建設(shè)單位在報批項目時除了提交環(huán)境影響評價報告表(書)同時還必須提交所屬鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意并經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核的《污染物總量指標(biāo)申請表》,否則不予審批。
第十八條現(xiàn)有排污企業(yè)對自身排放污染物總量無法準(zhǔn)確估量時,可以委托區(qū)環(huán)境監(jiān)測站按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行總量測試的委托監(jiān)測。
第十九條區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)制定污染物總量控制考核辦法,對各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的各項計劃、措施的落實,污染物總量削減等情況每半年考核一次,并定期在新聞媒體公布,以便社會監(jiān)督。
第二十條根據(jù)國家和市考核辦法的具體要求,對本區(qū)域污染源總量控制目標(biāo)完成情況,在每年的6月30日和12月31日前上報市環(huán)保局。
第二十一條加強(qiáng)對區(qū)級重點企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測和監(jiān)管,實施污染源分類管理,淘汰劣勢企業(yè),扶持高效益、低能耗、輕污染企業(yè)。
第二十二條將污染物總量控制的計劃和措施納入環(huán)保三年行動計劃滾動實施,確保本區(qū)“”期間污染物總量控制目標(biāo)的順利完成。
第四章排污單位職責(zé)
第二十三條排污單位排放污染物必須同時達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求,超過排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的須及時采取有效的治理和削減措施。
第二十四條排污單位的排污口應(yīng)規(guī)范化,必須具備采樣和測量流速條件并設(shè)立標(biāo)志牌,配備計量裝置。區(qū)環(huán)保局確定的重點污染源監(jiān)管企業(yè),應(yīng)當(dāng)配置符合要求的污染物排放自動監(jiān)控儀器。自動監(jiān)控儀器納入統(tǒng)一的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),經(jīng)檢定合格后,其監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為申報污染物排放種類、總量的依據(jù)。
第二十五條排污單位應(yīng)建立動態(tài)的排污檔案,如實及時準(zhǔn)確地反映本單位的排污狀況和治理設(shè)施運(yùn)行狀況,配合環(huán)保部門的監(jiān)察、監(jiān)測等管理工作。
第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定,向區(qū)環(huán)保局辦理污染物排放申報登記手續(xù),申報登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度以及其處理設(shè)施,并提供污染防治的有關(guān)技術(shù)資料。污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、排放方式等發(fā)生重大變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生的15日前,向區(qū)環(huán)保局辦理排污申報變更登記手續(xù)。
第二十七條現(xiàn)有排污單位應(yīng)先向區(qū)環(huán)保局領(lǐng)取并填寫《污染物總量指標(biāo)申請表》、《污染物排放許可證申請表》,后向所在鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)申請排放污染物總量指標(biāo),在征得所在鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)允許使用總量指標(biāo)后,經(jīng)區(qū)環(huán)保局核定的總量作為企業(yè)排污的法定依據(jù)。
第二十八條排污單位排放的污染物在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,申請的總量指標(biāo)未超過允許排污總量(允許排污量為排污總量指標(biāo)申請表中審核同意的量),經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后可申領(lǐng)《污染物排放許可證》;凡排污單位排放污染物濃度超標(biāo)或總量超標(biāo),必須治理,治理期間,申領(lǐng)《污染物排放臨時許可證》。
第二十九條被責(zé)令限期治理的排污單位,應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn),并必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù),在限期治理期間污染物排放不得超過規(guī)定的排放值,否則將受到相應(yīng)的環(huán)保行政處罰。
第三十條排放污染物的新建、改建、擴(kuò)建項目,應(yīng)在項目審批前填寫好《污染物總量指標(biāo)申請表》,并向相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)申請排污總量指標(biāo),再經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核同意后方可作為報批項目的總量依據(jù)。
第三十一條新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項目的單位,在向?qū)徟ㄔO(shè)項目的區(qū)環(huán)保局遞交環(huán)境影響評價報告書(表)的同時,必須遞交經(jīng)區(qū)環(huán)保局核準(zhǔn)的《污染物總量指標(biāo)申請表》,一并辦理報批手續(xù)。
第三十二條建設(shè)項目在“環(huán)保三同時”驗收后一個月內(nèi),向區(qū)環(huán)保局提供環(huán)境影響評價報告書(表)批文、經(jīng)區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)的《污染物總量指標(biāo)申請表》、《污染物排放許可證申請表》和驗收報告等相關(guān)材料,進(jìn)行排污申報登記并申請《污染物排放許可證》。
第三十三條排污單位向環(huán)境排放污染物較少,對環(huán)境影響輕微的現(xiàn)有的新建、改建、擴(kuò)建項目可直接向區(qū)環(huán)保局申領(lǐng)并填寫《污染物排放申報登記表》,經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核備案后,排污單位可按登記表審核要求排放污染物。關(guān)于排污單位的排放污染物對環(huán)境影響程度的界定由區(qū)環(huán)保局作出。
第三十四條排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的,應(yīng)按排水設(shè)施管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。已納管的排污單位的總量按納管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總量控制,但實際申報排污量指標(biāo)則應(yīng)按污水處理廠尾水濃度計算,并在排污許可證申請表中予以說明。
第五章排污總量變更管理與監(jiān)督
第三十五條凡持排污許可證單位因破產(chǎn)、關(guān)閉等原因不再排放污染物的,必須向區(qū)環(huán)保局辦理注銷手續(xù),并報主管部門備案,交還《污染物排放許可證》或《污染物排放臨時許可證》。
第三十六條凡持排污許可證單位因轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并等原因,排放污染物情況發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)環(huán)保局重新履行申請《污染物排放許可證》或《污染物排放臨時許可證》的手續(xù)。不履行相關(guān)手續(xù)的按違法排污處理。
第三十七條凡持排污許可證的單位,排放污染物濃度超標(biāo)或總量超標(biāo)的或長期存在其他違法排污情況的,情節(jié)嚴(yán)重,區(qū)環(huán)保局可依法吊銷其排污許可證。
第三十八條排污單位屬于下列情形之一的,其允許排污總量指標(biāo)由區(qū)環(huán)保局全部或部分收回,收回的總量指標(biāo)重新納入到所在鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)可使用總量指標(biāo)內(nèi),并反饋至相關(guān)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū):
(一)被吊銷排放污染物許可證的;
(二)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷和破產(chǎn)的;
(三)由于外部原因而減少排污量的。
第三十九條由政府、企業(yè)共同出資治理減排的COD和SO2總量,應(yīng)根據(jù)治理項目的出資比例在出資方之間分成,由政府出資減排的總量,包括生活污染減排量,由區(qū)政府統(tǒng)一支配,由企業(yè)單獨(dú)出資減排的總量,可由企業(yè)自行調(diào)控,用于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
篇3
關(guān)鍵詞:大氣污染防治;綠化生態(tài)環(huán)境;
中圖分類號:F530.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-07-00-01
一、概況
根據(jù)《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》文件要求,我礦加大對產(chǎn)生各類大氣污染物治理力度。加大對地面矸石山矸石綜合利用力度,減小矸石山對礦區(qū)污染影響;礦區(qū)道路基本硬化,地面要實施綠化,采取定時灑水措施,防止場所、道路揚(yáng)塵。
二、大氣污染防治現(xiàn)狀分析及實施方案
(一)礦區(qū)粉塵防治措施
1、加強(qiáng)露天煤場管理:露天存放的儲煤場由于環(huán)境問題及裝運(yùn)作業(yè),會產(chǎn)生大量粉塵,造成周圍環(huán)境污染。我們根據(jù)儲煤場實際情況,在煤場加裝防護(hù)網(wǎng),在成品皮帶走廊和精煤倉頂部分別安裝了2個自動旋轉(zhuǎn)噴頭,在儲煤場西側(cè)安裝了1個自動旋轉(zhuǎn)噴頭,制定了儲煤場定期灑水制度,實現(xiàn)了降低煤塵,改善空氣環(huán)境的作用。近期,將改造煤場進(jìn)出車輛沖洗系統(tǒng),降低裝煤汽車產(chǎn)生的粉塵對礦區(qū)造成影響。
2、有步驟地實行礦區(qū)地面無塵化管理:我礦每年制定《衛(wèi)生管理考核辦法》和《綠化管理工作意見》進(jìn)行管理考核,對礦區(qū)防塵及綠化保潔提出要求及實施措施。
(1)我礦始終把綠化美化礦區(qū)、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境當(dāng)作礦山建設(shè)的重要工作來抓,每年投入近20萬元用于礦區(qū)綠化。礦區(qū)綠化達(dá)到了四季長青、三季有花、無地面的要求,為員工提供了良好的生活、工作環(huán)境。(2)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域要保持清潔達(dá)到無塵化:①工業(yè)廣場區(qū)域為了降低和防止粉塵、灰塵的污染,灑水車必須每日分早、中、晚三次對礦區(qū)主要街道和路面灑水,對降塵重點區(qū)域要及時灑水進(jìn)行防塵和對綠籬沖刷;每天不間斷的進(jìn)行噴灑,保持路面與空氣的濕潤度。②重點治理礦區(qū)西部環(huán)境,改善揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀。重點考慮從礦區(qū)西部路面進(jìn)行修復(fù)硬化,減少煤炭落地,降低煤塵、粉塵對環(huán)境的影響。
3、利用地面矸石山矸石,減少粉塵污染:目前東矸石山的矸石篩選后主要用于礦井下作為噴漿骨料,西矸石山及副立井矸石山矸石主要用于塌陷區(qū)治理、采砂區(qū)回填、鋪路及周邊農(nóng)村鋪墊房基和制磚使用。
(二)重點加強(qiáng)對光明電廠煙氣管理:近幾年,光明電廠重點實施煙氣改造,脫硫除氮工藝的研發(fā)和改進(jìn),根據(jù)新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對現(xiàn)有污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,對部分設(shè)施開展技術(shù)改造,加大對廢氣污染物的排放控制措施。煙氣在線監(jiān)測現(xiàn)運(yùn)行正常,上傳的煙塵、二氧化硫及氮氧化物的日均值均合格。
公司三臺75t/h鍋爐配置兩臺袋式除塵器和一臺靜電除塵器,針對本公司的設(shè)備配置情況,做出以下工作安排,具體為:2011年完成一臺袋式除塵器更換布袋,2013年計劃11月份完成另外一臺袋式除塵器改造:更換全部布袋及部分龍骨,現(xiàn)布袋及龍骨已到貨,停爐后進(jìn)行更換;靜電除塵器改造,方案已確定,因資金緊張,計劃推遲實施。
1、電廠鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目――二氧化硫減排工程:項目概況:光明熱電廠現(xiàn)有三臺75t/h鍋爐,分別對三臺鍋爐添置爐內(nèi)噴鈣設(shè)備。爐內(nèi)噴鈣原理為,將磨細(xì)到325目的石灰石粉噴入爐膛上部, CaCO3在900~1250℃的溫度下受熱分解生成的CaO與煙氣中部分SO2反應(yīng),脫除部分SO2,脫硫效率在40-60%。實施時間:2010年12月前完成#4鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目;2011年12月前完成#2鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目;2012年12月前完成#3鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目。管理措施及措施效果:爐內(nèi)噴鈣項目竣工后,日常檢修維護(hù)由鍋爐檢修負(fù)責(zé)。項目完工后,每臺鍋爐可減排40噸。
2、電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目:項目概況:2012年年底對脫硫自控系統(tǒng)進(jìn)行了改造,將原來的PLC系統(tǒng)升級改造為脫硫DCS系統(tǒng),可實現(xiàn)自動化控制,并將鍋爐負(fù)荷等參數(shù)引入脫硫 DCS系統(tǒng)。2013年4月份完成了煙氣在線監(jiān)測的升級改造,更換了一臺新的煙氣在線監(jiān)測設(shè)備,以滿足新的環(huán)保監(jiān)測精度要求。目前該項目已安裝完成脫硫DCS及脫硫后煙氣在線監(jiān)測設(shè)備。申請驗收報告已上報新泰環(huán)保局,目前等待驗收。該項目3號、4號爐煙氣旁路已拆除,2號爐煙氣旁路8月底拆除完畢。實施時間:2013年8月前完成電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目。
3、3#鍋爐布袋除塵器布袋更換實施方案:山東光明熱電#3鍋爐袋式除塵器于2006年試運(yùn)行,2007年正式投運(yùn),為滿足國家及山東省新的排放標(biāo)準(zhǔn),我公司對#3鍋爐袋式除塵進(jìn)行改造。實施范圍:投資50萬元,對#3爐袋式除塵器進(jìn)行改造:拆除原來960條布袋及袋籠,安裝960條新布袋及袋籠。實施時間:#3鍋爐停爐后進(jìn)行改造,施工周期為15天。#3爐計劃11月份停爐檢修。實施效果:#3鍋爐袋式除塵器更換布袋及袋籠后,煙塵排放濃度由70mg/m3降至28mg/ m3以下,可以滿足山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/664-2013)煙塵30 mg/m3的排放要求。
4、4#鍋爐靜電除塵器改造電袋除塵器項目實施方案:山東光明熱電股份有限公司#4鍋爐靜電除塵器于2000年投運(yùn),已運(yùn)行12年多,雖然經(jīng)過了幾次小的技術(shù)改造,但不能滿足現(xiàn)在環(huán)保政策及排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,為此對#4鍋爐靜電除塵器進(jìn)行改造改造。
實施范圍:#4鍋爐靜電除塵器共有三個電場,將兩個電場改造為袋式除塵,投資約160萬元。具體實施范圍為:
1、電除塵保留第一電場,對保留的第一電場振打系統(tǒng)振打器進(jìn)行更換,改為側(cè)部振打。2、保留一電場聲波吹灰系統(tǒng),檢查一電場陰極線陽極板,對懸掛裝置進(jìn)行維護(hù)固定,以提高第一電場除塵及粉塵的荷電效率,改造以確保該電除塵的高效運(yùn)行。3、檢修陰極振打部分加熱裝置,為確保瓷缸及大保溫箱的整體保溫效果,對保溫箱更換。4、從第一電場至后面布袋收塵之間設(shè)有煙氣均流裝置以保證煙氣均勻流過布袋。
實施時間:計劃2014年實施,施工周期為35天。
實施效果:#4鍋爐靜電除塵器改造完成后,除塵器出口的煙塵濃度由90 mg/m3降至28mg/ m3以下,可以滿足山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/664-2013)煙塵30 mg/m3的排放要求。
篇4
一、考核體系和我區(qū)現(xiàn)狀
根據(jù)省城市發(fā)展特點設(shè)置的省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)體系,涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)與管理等方面內(nèi)容,客觀反映了城市的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,對推進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。該指標(biāo)體系27項內(nèi)容,由3項基本條件和24項考核指標(biāo)組成。24項考核指標(biāo)包括2項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、5項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、10項環(huán)境建設(shè)指標(biāo)和7項環(huán)境管理指標(biāo)。
對照省考指標(biāo)評分細(xì)則,目前我區(qū)3項基本條件已達(dá)到考核要求,24項考核指標(biāo)中,尚有環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)中的2項、環(huán)境管理指標(biāo)中的1項未達(dá)標(biāo)。一是我區(qū)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。主要是由于皂河沿岸村莊的不規(guī)范生豬養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理直排皂河,造成水質(zhì)為劣V類,未達(dá)到省考指標(biāo)要求;二是環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)中可吸入顆粒物未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。主要是由于各類施工工地、道路揚(yáng)塵污染等諸多因素影響,使可吸入顆粒物成為影響空氣環(huán)境質(zhì)量的最主要指標(biāo),空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提升面臨更大困難。截止日,全市二級以上優(yōu)良天數(shù)為110天,我區(qū)僅為104天,與市上相差6天,與同期相差4天;三是省考指標(biāo)要求公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80%,而目前我區(qū)滿意率僅為78.2%。
二、總體思路和工作目標(biāo)
按照市委、市政府總體部署,我區(qū)以打造“立足率先發(fā)展,彰顯人文特色,建設(shè)幸福南城”為目標(biāo),以迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收為抓手,要把創(chuàng)模工作作為全區(qū)的中心工作來抓。緊緊圍繞省考27項指標(biāo),堅持“屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作原則,對已達(dá)標(biāo)指標(biāo),進(jìn)行全面鞏固、完善、提高;對未達(dá)標(biāo)指標(biāo),尤其是我區(qū)創(chuàng)模工作的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行集中整治,限期達(dá)標(biāo),以整齊、完善、有序的檔案資料,綠色、生態(tài)、整潔的環(huán)境面貌,迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收,確保我區(qū)27項省考指標(biāo)在月底前全面達(dá)標(biāo),力爭在市級自查和月底省級考核中名列前茅,使我區(qū)創(chuàng)建工作始終走在全市第一排。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
為落實責(zé)任,推進(jìn)工作,區(qū)委、區(qū)政府研究決定成立區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)模工作提供組織保障。
職責(zé):全面負(fù)責(zé)創(chuàng)模工作的整體部署、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評獎懲
辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,下設(shè)4個專項督導(dǎo)組:
(一)宣傳資料督導(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)模宣傳動員和資料收集整理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評
(二)大氣污染整治督導(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)大氣污染治理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評
(三)水環(huán)境治理督導(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)水環(huán)境治理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評
各街辦要按照區(qū)創(chuàng)模辦工作體制,成立相應(yīng)的創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),確保創(chuàng)模各項工作任務(wù)落到實處。
四、主要任務(wù)和責(zé)任分工
在全面推進(jìn)創(chuàng)模工作,鞏固提高已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時,完成以下重點工作任務(wù)。
(一)大氣污染整治
1.完成全區(qū)69家各類建筑施工工地?fù)P塵污染整治工作,所有拆遷工地必須實施濕法作業(yè);
2.全面提高道路機(jī)掃率,改善道路保潔方式,提高道路保潔質(zhì)量,增加灑水頻次,擴(kuò)大灑水覆蓋面,減少道路揚(yáng)塵污染;
3.全力做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治工作,拆除城中村茶水爐113臺;
4.完成39臺燃煤鍋爐拆、改任務(wù);
5.完成石油大學(xué)1×10噸鍋爐脫硫工程及在線監(jiān)測裝置的安裝,并通過環(huán)保驗收;督促市城投集團(tuán)完成雁東集中供熱有限公司2×100噸鍋爐脫硫工程并通過環(huán)保驗收;
6.認(rèn)真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作,秸稈禁燒率達(dá)到100%。
此項工作由環(huán)保分局牽頭,區(qū)市容園林局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城中村改造辦公室、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局和各街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦大氣污染整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(二)水環(huán)境治理
1.清理、規(guī)范轄區(qū)距村莊、水源地、皂河周邊300米以內(nèi)548戶不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場;
2.加強(qiáng)對皂河沿岸排污單位的監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)考核斷面達(dá)到市政府規(guī)定控制指標(biāo)要求;
3.加強(qiáng)對浐河段飲用水源地環(huán)境的日常監(jiān)督檢查,徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題。完成馬騰空村簡易生活污水處理工程并投入試運(yùn)行;
4.化學(xué)需氧量減排工程。完成凱華技術(shù)學(xué)院污水處理工程并投入試運(yùn)行,通過環(huán)保驗收;完成外事學(xué)院污水處理工程并投入試運(yùn)行,通過環(huán)保驗收。
此項工作由環(huán)保分局牽頭,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、電子城、丈八、魚化寨、等駕坡街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦水環(huán)境整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(三)宣傳動員及資料收集整理
1.按照《區(qū)創(chuàng)建國家、省級環(huán)保模范城市和全國文明城市宣傳工作實施方案》的要求,做好本單位的創(chuàng)模宣傳動員工作;
2.按時完成“呵護(hù)藍(lán)天碧水,你我共同行動”創(chuàng)模主題實踐活動,各責(zé)任部門要立即制定具體的方案(包括時間、地點、形式、人數(shù)等),報區(qū)創(chuàng)模辦,在活動結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié),以書面形式及時報區(qū)創(chuàng)模辦;
3.按照省級創(chuàng)模27項考核指標(biāo),完成本單位三年資料檔案的收集整理工作。
宣傳動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭,各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實;資料收集整理工作由環(huán)保分局牽頭,各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦宣傳資料督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生整治
1.實施三環(huán)沿線環(huán)境綜合整治工程,對南二環(huán)、長安南路等主干道重要節(jié)點實施點亮工程,完成翠華路、小寨東西路等6條道路的線纜落地,拆除90塊大型戶外廣告和22萬平方米亂搭亂建,凈化城市空間;
2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,提高機(jī)掃率,延長保潔時間;
3.堅決取締重點區(qū)域、重點部位的占道經(jīng)營,特別要對夏季夜市燒烤進(jìn)行重點清理;
4.組織開展社區(qū)、農(nóng)村、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生綜合整治活動。重點解決垃圾收集清運(yùn)、出店經(jīng)營、數(shù)字墻、野廣告等問題;
5.開展渣土車專項整治活動,杜絕高尖裝載、沿途拋撒、隨意傾倒等違法行為;
6.完成區(qū)創(chuàng)建辦年初下達(dá)的《各街道部門臟點亂點重點整治任務(wù)分解表》中的工作任務(wù)。
此項工作由區(qū)市容園林局牽頭,區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局等相關(guān)責(zé)任部門、各街辦負(fù)責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦市容環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
五、實施步驟和推進(jìn)措施
(一)實施步驟
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)創(chuàng)模工作實際,迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作分為三個階段。
1.動員部署階段
召開全區(qū)迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收暨加快推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,落實責(zé)任;區(qū)創(chuàng)模辦四個專項督導(dǎo)組要確保抽調(diào)人員在月底前到位,及時安排部署專項督導(dǎo)工作,制定工作方案和專項督導(dǎo)考核辦法;各街辦要對照區(qū)創(chuàng)模辦工作體制,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合《實施方案》附件2中所列重點任務(wù),制定具體的實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保責(zé)任唯一;區(qū)級有關(guān)部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全面部署本單位的創(chuàng)模工作,制定工作方案。各街辦、區(qū)級有關(guān)部門的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作實施方案要上報區(qū)創(chuàng)模辦。
2.綜合整治階段
各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照省考27項指標(biāo),全面推進(jìn)創(chuàng)模工作。在鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時,突出抓好施工工地?fù)P塵污染整治,清理、規(guī)范距村莊、水源地、皂河沿岸300米以內(nèi)不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場所,徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題,完成石油大學(xué)鍋爐脫硫工程,深化城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全整治工作。各督導(dǎo)組每兩個月進(jìn)行一次專項工作考評,全面督導(dǎo)推進(jìn),確保月底前各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.鞏固驗收階段
在全面整治、確保達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,區(qū)創(chuàng)模辦及各督導(dǎo)組要完成與省、市考核組的對接,每個督導(dǎo)組要培養(yǎng)確定1-2名情況明、口才好、反應(yīng)快的“一口清”人員,配合檢查。區(qū)創(chuàng)模辦要組織實施模擬迎檢工作,查漏補(bǔ)缺,完善資料和缺項,準(zhǔn)備迎檢點和迎檢線路,為迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收做好準(zhǔn)備。
(二)推進(jìn)措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任
各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照《實施方案》附件2、3中確定的本單位創(chuàng)模各項工作任務(wù),認(rèn)真研究,細(xì)化任務(wù),夯實責(zé)任,將各項工作任務(wù)落實到具體包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓科室、包抓干部身上。對重點、難點問題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn),扎扎實實地做好每項工作,確保不出問題,按期達(dá)標(biāo)。
2.建立考評監(jiān)督機(jī)制
按照市上總體部署,參照我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗,建立創(chuàng)模工作考核獎懲機(jī)制:
篇5
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞實施《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《*省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》和《第29屆奧運(yùn)會*空氣質(zhì)量保障措施》,依據(jù)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),以改善城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量、保障奧運(yùn)會順利進(jìn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升*對外形象和改善投資環(huán)境為目標(biāo),堅持“遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點”的工作原則,通過強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,整治超標(biāo)排污,促使一批排氣設(shè)施限期治理達(dá)標(biāo);通過淘汰落后工藝設(shè)備,規(guī)范排氣行為,促使一批排氣設(shè)施限期淘汰廢棄;通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促使一批排氣設(shè)施得到整頓改造;通過優(yōu)化工業(yè)布局,加快供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使全省排氣設(shè)施總量減少;通過加強(qiáng)日常環(huán)境管理,建立長效管理機(jī)制,基本解決排氣煙囪超標(biāo)排污和隨意設(shè)置的問題,促使環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、實施范圍
煙氣排放設(shè)施主要是指企事業(yè)單位固定污染源燃煤鍋爐、工業(yè)爐窖排放煙氣和工藝廢氣的排氣筒。實施范圍包括:城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊(建成區(qū)外1公里內(nèi))、排放大氣污染物的工業(yè)集中區(qū)(冶煉類、建材類、化工類等)、高速公路和國道、省道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)(約1公里)和高度15米及以上的其他分散煙氣排放設(shè)施。
三、目標(biāo)要求
按照“著眼近期、兼顧長遠(yuǎn)、多措并舉、重點突破、階段實施、標(biāo)本兼治”的原則,全省煙氣排放設(shè)施綜合治理工作分兩個階段實施:
第一階段(近期):從現(xiàn)在到*年6月底,在完成煙氣排放設(shè)施摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐地區(qū)、逐單位、逐煙囪制定煙氣排放設(shè)施整治方案,取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱范圍的分散供熱燃煤鍋爐,拆除1160根廢棄煙囪,限期治理不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施,逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。確保到*年6月底前,全省所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),為*年*奧運(yùn)會提供良好的空氣質(zhì)量保障。
第二階段(遠(yuǎn)期):*年7月至2010年底,全面實施綜合治理措施,通過實施污染減排工程,加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展集中供熱供氣,以及對27個工業(yè)密集區(qū)的治理整頓等措施,全省城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊、高速公路和國道、省道兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)煙氣排放設(shè)施數(shù)量明顯減少,煙氣排放設(shè)施主要污染物排放總量達(dá)標(biāo),列為全國環(huán)保重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),其他城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
四、綜合治理措施
(一)限期治理超標(biāo)煙氣排放設(shè)施。
1??2007年底前,各設(shè)區(qū)市政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)排氣煙囪基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù)和排污狀況,分類分縣(市、區(qū))匯總統(tǒng)計,逐源逐筒建立檔案。
2?備?據(jù)調(diào)查摸底情況,凡屬超標(biāo)(排放濃度和總量指標(biāo))排污的,由各市、縣(市、區(qū))制定計劃,限期進(jìn)行治理。限期治理計劃要詳細(xì)列出單位名稱、完成期限、整治要求、投資總額和責(zé)任單位等內(nèi)容,并報省環(huán)保局備案。
*奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障范圍的石家莊、保定、廊坊、唐山、承德、張家口市和奧運(yùn)會協(xié)辦城市秦皇島市(以下稱涉奧7市),限期治理期限為*年6月底前,其他設(shè)區(qū)市限期治理期限為*年9月底前。凡經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的,堅決實施停產(chǎn)治理或予以關(guān)停。對沒有環(huán)保審批手續(xù)的違法排氣設(shè)施,一律依法責(zé)令停止使用。
3?倍猿欽蚪ǔ汕?的燃煤排氣設(shè)施,實施“治理一批、改造一批、淘汰一批”。4噸及以上燃煤鍋爐必須實施高效脫硫除塵治理,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。各設(shè)區(qū)市要對城市建成區(qū)內(nèi)的低噸位分散燃煤鍋爐制定限期淘汰和改造治理計劃,所有城鎮(zhèn)建成區(qū)要確保燃煤排氣設(shè)施不冒黑煙。
4?備咚俟?路、國道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍、城市近郊等環(huán)境形象敏感區(qū)域內(nèi)的煙氣排放設(shè)施,必須于*年1月底前達(dá)到環(huán)保排放要求,并積極采取整治措施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。沒有環(huán)保審批手續(xù)的原則上一律拆除。
5??*年6月底前,國控、省控及市控重點企業(yè)主要煙氣排放設(shè)施,要按照《*省污染源在線自動監(jiān)控裝置安裝實施方案》全部安裝在線自動監(jiān)控裝置,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。*奧運(yùn)會比賽期間,對所有大氣污染源實施全天候監(jiān)控,發(fā)動群眾監(jiān)督和舉報,發(fā)現(xiàn)停運(yùn)治理設(shè)施的,從重處罰;不能及時恢復(fù)正常運(yùn)行的,責(zé)令停產(chǎn)。對涉奧7市的大氣污染工業(yè)集中區(qū)實行專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題迅速采取控制措施。
(二)加快淘汰高能耗高污染燃煤鍋爐。
1?痹誄鞘薪ǔ汕?現(xiàn)有集中供熱能夠覆蓋的范圍內(nèi),所有單位必須盡快實行集中供熱,原有的燃煤供熱鍋爐如沒有特殊原因,*年6月底前必須淘汰或拆除,一律不再批準(zhǔn)新建燃煤供熱鍋爐。
2?鄙姘?7市必須于*年5月底前完成廢棄排氣設(shè)施的拆除工作,其他設(shè)區(qū)市于*年底完成拆除工作。省政府根據(jù)實際情況對各市廢棄煙囪的拆除工作予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)著力落實污染減排工程項目。
1?狽擦腥搿兜?29屆奧運(yùn)會*空氣質(zhì)量保障措施》的污染治理項目,涉奧7市必須確保按期完成。對列入國家與省、省與設(shè)區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書的污染治理項目,各設(shè)區(qū)市要提前謀劃,超前實施,確保按計劃規(guī)定期限完成治理任務(wù)。
2?奔涌旎鸕縉笠笛唐?脫硫重點項目建設(shè)進(jìn)度,*年6月底前,涉奧7市要確保奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障重點控制區(qū)域內(nèi)9個發(fā)電廠20臺火電機(jī)組完成煙氣脫硫治理任務(wù)。按期關(guān)停列入《*省小火電機(jī)組關(guān)停實施方案》中的小火電機(jī)組。
奧運(yùn)會比賽期間,涉奧7市要對所有在役燃煤電廠派駐巡查員,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。對涉奧重點控制區(qū)域內(nèi)不正常運(yùn)行的脫硫設(shè)施及未安裝脫硫裝置的燃煤發(fā)電機(jī)組實行限產(chǎn)限排,并根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度情況適度壓低負(fù)荷。凡未安裝脫硫除塵設(shè)施,脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,脫硫除塵效率達(dá)不到規(guī)定要求的燃煤機(jī)組,根據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合預(yù)報及會商情況,及時采取壓低負(fù)荷或停止運(yùn)行措施。所有運(yùn)行機(jī)組要配備燃燒低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤。
3?毖細(xì)窨刂菩陸ɑ鸕緋Ф?氧化硫排放。新建、擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須同步安裝脫硫設(shè)施或采取其他脫硫措施,達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),并采用低氮燃燒技術(shù),配備煙氣污染物在線連續(xù)監(jiān)測裝置。
4?焙俠聿季值緋В?大力發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)。除以熱定電的熱電廠外,禁止在大中城市城區(qū)和近郊區(qū)新建燃煤火電廠。老電廠和小火電機(jī)組在替代改造時,必須滿足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求;大力發(fā)展單機(jī)容量在30萬千瓦及以上的高參數(shù)、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數(shù)火電機(jī)組,逐步推廣常規(guī)、增壓循環(huán)流化床以及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等新型火力發(fā)電技術(shù)。
5?奔喲蟾痔?、化工、水泥、焦化等重污染行業(yè)的污染治理力度,督促列入《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》中重點項目按期完成。
6?貝罅ν平?結(jié)構(gòu)減排,堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝。凡屬小鋼鐵、小水泥、小火電、土焦等落后產(chǎn)能,要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,堅決依法淘汰取締。
(四)強(qiáng)化煤炭管制措施。
1?貝罅ν乒閌褂糜胖拭骸8魃棖?市要對城市煤炭的購售實行嚴(yán)格的管制措施,制定管制辦法,并根據(jù)大氣污染狀況和燃料供應(yīng)情況,制定城市燃煤和燃油含硫量的最高限值。加大對煤質(zhì)抽檢力度,提高優(yōu)質(zhì)煤炭配送能力,有效控制高硫份、高灰份煤炭的使用。到*年底,各設(shè)區(qū)市建成區(qū)優(yōu)質(zhì)煤使用率不低于30%、管制煤使用量不低于60%。
2?憊?固和擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”。各設(shè)區(qū)市要繼續(xù)抓好“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”管理工作,“禁燃區(qū)”內(nèi)要限期停止銷售、使用各種高污染燃料及設(shè)備,逐步改用天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源?!盁o煤區(qū)”內(nèi)要切實限制原煤的銷售和使用。適時擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”的實施范圍,最大限度地減少城市燃煤量。
(五)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1?蔽?繞“用好煤、少用煤、不用煤”,積極推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高清潔能源消費(fèi)比例。各城市要大力發(fā)展煤氣、天然氣、地?zé)岵膳?、太陽能等與控制大氣污染有關(guān)的城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用西氣東輸、西電東送的有利時機(jī),逐步提高城鎮(zhèn)用氣、用電比例。設(shè)區(qū)城市要率先加快供氣、供熱工程的建設(shè)和改造,積極推進(jìn)天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用,逐步實現(xiàn)以電代煤、以氣代煤,減少城市燃煤量。
到2009年底,設(shè)區(qū)城市清潔能源使用率不低于30%,建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。
到2010年底,所有縣級城市城區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤,推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤。
2?貝罅Ψ⒄辜?中供熱,提高集中供熱率和覆蓋面。各城市要因地制宜地發(fā)展以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,合理布置集中供熱站點,集中供熱設(shè)施必須按照環(huán)保要求做到達(dá)標(biāo)排放。到2010年,石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲等5個大氣污染防治重點城市的集中供熱率要達(dá)到75%以上,其他設(shè)區(qū)城市不低于60%,縣級城市不低于35%。
3?弊⒅爻鞘泄婊?,優(yōu)化工業(yè)布局,實施“退二進(jìn)三”。要將城市規(guī)劃和工業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整作為防治大氣污染的一項重要手段,本著擴(kuò)展城市環(huán)境空間,增加城市環(huán)境容量的原則,重新評估和完善各城市總體規(guī)劃,優(yōu)化工業(yè)布局,實施“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,將布局不合理、污染嚴(yán)重排污企業(yè)搬出市區(qū)。各設(shè)區(qū)市政府要對城市中心區(qū)的重污染企業(yè)逐家分析,制定出詳細(xì)的搬遷、停產(chǎn)、改造實施計劃,并抓好落實。
4?輩AА?板材、水泥、造紙、化工、鋼鐵等大氣污染物排放工業(yè)密集區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體防治大氣污染水平。新建工業(yè)園區(qū)必須落實規(guī)劃環(huán)評。
(六)實行嚴(yán)格的總量控制制度。
1?備魃棖?市要按照與省政府簽訂的總量控制目標(biāo)責(zé)任書的要求,制定本市總量控制計劃,把排污總量指標(biāo)層層分解,落實到基層和重點排污單位,并嚴(yán)格檢查和考核。各排污單位要按照規(guī)定的排污總量指標(biāo)按期完成削減任務(wù),實現(xiàn)排污濃度和排污總量雙達(dá)標(biāo)。
2?比?面推行清潔生產(chǎn),積極開展節(jié)能降耗活動。以冶金、電力、化工、建材等行業(yè)為重點,組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,加快完善清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。2010年底前,全省重點排污企業(yè)要普遍開展一次清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》,大力開展節(jié)能降耗活動,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)加速向低能耗、低排放、高效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3?被?極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在加大關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格限制“兩高一資”(高能耗、高污染、消耗資源)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推動和鼓勵發(fā)展污染少、資源消耗低、科技含量高的高附加值產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實我省《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》、《*省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》、《*省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項目名錄》,大力促進(jìn)鋼鐵、建材、石化等污染行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,降低資源消耗和污染排放水平,嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩和高污染行業(yè)的擴(kuò)張,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。
五、切實加強(qiáng)煙氣排放設(shè)施的監(jiān)督管理
(一)強(qiáng)化對新建項目的環(huán)境監(jiān)管。在審批項目中嚴(yán)格執(zhí)行“增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污”,新建排氣設(shè)施與作為等量替代的污染削減項目必須與新建項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn);所有新、改、擴(kuò)建項目必須明確排污總量指標(biāo)來源,符合排污總量審批條件。實行建設(shè)項目污染物總量指標(biāo)前置審批制度,對沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項目,不予審批。積極探索和建立“總量指標(biāo)統(tǒng)一管理、環(huán)評批復(fù)統(tǒng)籌把關(guān)、環(huán)境質(zhì)量整體控制”管理體系。實行新開工項目報告與公開制度,建立高能耗、高污染行業(yè)新上項目與地方減排指標(biāo)進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。
(二)實施嚴(yán)格的排污許可證制度。所有排污單位的排氣設(shè)施由各設(shè)區(qū)市依據(jù)省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和省實施排污許可證的有關(guān)要求,按照公正、公平、公開的原則和省下發(fā)的總量指標(biāo)分配指導(dǎo)意見,逐一核定轄區(qū)內(nèi)排氣煙囪允許排放總量指標(biāo),嚴(yán)格核發(fā)排污許可證許可的總量指標(biāo)。實行合法持證排污,嚴(yán)禁無證、超標(biāo)或超總量排污。對超證或無證排污的企業(yè)給予嚴(yán)厲查處。
(三)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。重點查處超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及違反“三同時”制度等不法行為,對重大環(huán)境違法案件實行掛牌督辦制度,建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會公布,擴(kuò)大社會監(jiān)督面。
(四)建立城市空氣質(zhì)量考核制度。制定《*省城市空氣質(zhì)量考核辦法》,城市空氣質(zhì)量考核評估由省環(huán)保局組織實施,定期向社會公布各設(shè)市城市空氣質(zhì)量狀況和工作進(jìn)展。
城市空氣質(zhì)量考核采用綜合污染指數(shù)、環(huán)境質(zhì)量變化率兩項指標(biāo)評價,達(dá)到國家二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)作為參考指標(biāo)??己私Y(jié)果作為評價當(dāng)?shù)卣h(huán)保政績的依據(jù)之一。
(五)建立和完善城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。所有設(shè)市城市都應(yīng)具備實時環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力。建立大氣環(huán)境預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),對污染嚴(yán)重和污染趨勢加重的城市實行預(yù)告制度。
(六)切實提高環(huán)境監(jiān)管能力。認(rèn)真落實《*省人民政府關(guān)于建設(shè)環(huán)境保護(hù)“四大體系”的實施意見》,按照現(xiàn)代化和高效率的要求,大力推進(jìn)環(huán)境污染監(jiān)控體系建設(shè),抓緊實現(xiàn)國控、省控700家重點污染源在線監(jiān)控和省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對大氣重點排放源的有效監(jiān)測和監(jiān)控。凡屬新建重點排氣污染源必須安裝大氣排放在線監(jiān)測儀器。對現(xiàn)有大氣排放源加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度。未實現(xiàn)在線監(jiān)測的重點污染源,要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測頻率,進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測。*年6月底前,所有設(shè)市城市完成本行政區(qū)域內(nèi)在線排放源監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和自動化。
(七)加大電力、鋼鐵、建材、焦化等重點行業(yè)大氣污染控制技術(shù)的科技攻關(guān)力度,大力推廣示范治理工程,積極為企業(yè)提供治理技術(shù)和信息服務(wù)。
(八)建立工作報告制度。各地應(yīng)對本行政區(qū)域排氣煙囪綜合整治進(jìn)展情況定期進(jìn)行評估,每年6月底和12月底要向省環(huán)保局書面報告綜合整治工作進(jìn)展情況。省環(huán)保局要加強(qiáng)對各市綜合整治工作的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度和通報工作開展情況,并向省政府報告。
六、明確職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動
(一)各設(shè)區(qū)市政府要將煙氣排放設(shè)施綜合整治列為本市環(huán)境保護(hù)工作的重點之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲機(jī)制,加大宣傳、執(zhí)法和投入力度,確保煙氣排放設(shè)施綜合整治任務(wù)目標(biāo)如期完成。省決定將此項工作完成情況納入對各設(shè)區(qū)市年度環(huán)保目標(biāo)主要考核內(nèi)容。
(二)煙氣排放設(shè)施綜合整治是實施奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障工作的重要內(nèi)容,為統(tǒng)一職責(zé),由省迎奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時負(fù)責(zé)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治工作的開展。
(三)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)職能任務(wù)的落實,在經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、立項審批、資金使用等方面各負(fù)其責(zé)、各司其職,努力實現(xiàn)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治目標(biāo)。
篇6
根據(jù)省城市發(fā)展特點設(shè)置的省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)體系,涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)與管理等方面內(nèi)容,客觀反映了城市的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,對推進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。該指標(biāo)體系27項內(nèi)容,由3項基本條件和24項考核指標(biāo)組成。24項考核指標(biāo)包括2項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、5項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、10項環(huán)境建設(shè)指標(biāo)和7項環(huán)境管理指標(biāo)。
對照省考指標(biāo)評分細(xì)則,目前我區(qū)3項基本條件已達(dá)到考核要求,24項考核指標(biāo)中,尚有環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)中的2項、環(huán)境管理指標(biāo)中的1項未達(dá)標(biāo)。一是我區(qū)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。主要是由于皂河沿岸村莊的不規(guī)范生豬養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理直排皂河,造成水質(zhì)為劣V類,未達(dá)到省考指標(biāo)要求;二是環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)中可吸入顆粒物未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。主要是由于各類施工工地、道路揚(yáng)塵污染等諸多因素影響,使可吸入顆粒物成為影響空氣環(huán)境質(zhì)量的最主要指標(biāo),空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提升面臨更大困難。截止5月21日,全市二級以上優(yōu)良天數(shù)為110天,我區(qū)僅為104天,與市上相差6天,與年同期相差4天;三是省考指標(biāo)要求公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80%,而目前我區(qū)滿意率僅為78.2%。
二、總體思路和工作目標(biāo)
按照市委、市政府總體部署,我區(qū)以打造“立足率先發(fā)展,彰顯人文特色,建設(shè)幸福南城”為目標(biāo),以迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收為抓手,從5月到10月底,要把創(chuàng)模工作作為全區(qū)的中心工作來抓。緊緊圍繞省考27項指標(biāo),堅持“屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作原則,對已達(dá)標(biāo)指標(biāo),進(jìn)行全面鞏固、完善、提高;對未達(dá)標(biāo)指標(biāo),尤其是我區(qū)創(chuàng)模工作的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行集中整治,限期達(dá)標(biāo),以整齊、完善、有序的檔案資料,綠色、生態(tài)、整潔的環(huán)境面貌,迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收,確保我區(qū)27項省考指標(biāo)在9月底前全面達(dá)標(biāo),力爭在市級自查和10月底省級考核中名列前茅,使我區(qū)創(chuàng)建工作始終走在全市第一排。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
四、主要任務(wù)和責(zé)任分工
在全面推進(jìn)創(chuàng)模工作,鞏固提高已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時,完成以下重點工作任務(wù)。
(一)大氣污染整治
1.6月1日至6月20日,完成全區(qū)69家各類建筑施工工地?fù)P塵污染整治工作,所有拆遷工地必須實施濕法作業(yè);
2.全面提高道路機(jī)掃率,改善道路保潔方式,提高道路保潔質(zhì)量,增加灑水頻次,擴(kuò)大灑水覆蓋面,減少道路揚(yáng)塵污染;
3.全力做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治工作,于9月30日前拆除城中村茶水爐113臺;
4.9月30日前完成39臺燃煤鍋爐拆、改任務(wù);
5.9月30日前完成石油大學(xué)1×10噸鍋爐脫硫工程及在線監(jiān)測裝置的安裝,并通過環(huán)保驗收;督促市城投集團(tuán)完成雁東集中供熱有限公司2×100噸鍋爐脫硫工程并通過環(huán)保驗收;
6.認(rèn)真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作,秸稈禁燒率達(dá)到100%。
此項工作由環(huán)保分局牽頭,區(qū)市容園林局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城中村改造辦公室、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局和各街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦大氣污染整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(二)水環(huán)境治理
1.8月30日前清理、規(guī)范轄區(qū)距村莊、水源地、皂河周邊300米以內(nèi)548戶不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場;
2.加強(qiáng)對皂河沿岸排污單位的監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)考核斷面達(dá)到市政府規(guī)定控制指標(biāo)要求;
3.加強(qiáng)對浐河段飲用水源地環(huán)境的日常監(jiān)督檢查,徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題。9月30日前完成馬騰空村簡易生活污水處理工程并投入試運(yùn)行;
4.化學(xué)需氧量減排工程。6月30日前完成凱華技術(shù)學(xué)院污水處理工程并投入試運(yùn)行,8月30日前通過環(huán)保驗收;7月30日前完成外事學(xué)院污水處理工程并投入試運(yùn)行,9月30日前通過環(huán)保驗收。
此項工作由環(huán)保分局牽頭,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、電子城、丈八、魚化寨、等駕坡街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦水環(huán)境整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(三)宣傳動員及資料收集整理
1.按照《區(qū)創(chuàng)建國家、省級環(huán)保模范城市和全國文明城市宣傳工作實施方案》的要求,做好本單位的創(chuàng)模宣傳動員工作;
2.按時完成“呵護(hù)藍(lán)天碧水,你我共同行動”創(chuàng)模主題實踐活動,各責(zé)任部門要立即制定具體的方案(包括時間、地點、形式、人數(shù)等),于5月30日前報區(qū)創(chuàng)模辦,在活動結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié),以書面形式及時報區(qū)創(chuàng)模辦;
3.6月30日前,按照省級創(chuàng)模27項考核指標(biāo),完成本單位三年資料檔案的收集整理工作。
宣傳動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭,各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實;資料收集整理工作由環(huán)保分局牽頭,各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦宣傳資料督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生整治
1.實施三環(huán)沿線環(huán)境綜合整治工程,對南二環(huán)、長安南路等主干道重要節(jié)點實施點亮工程,完成翠華路、小寨東西路等6條道路的線纜落地,拆除90塊大型戶外廣告和22萬平方米亂搭亂建,凈化城市空間;
2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,提高機(jī)掃率,延長保潔時間;
3.堅決取締重點區(qū)域、重點部位的占道經(jīng)營,特別要對夏季夜市燒烤進(jìn)行重點清理;
4.組織開展社區(qū)、農(nóng)村、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生綜合整治活動。重點解決垃圾收集清運(yùn)、出店經(jīng)營、數(shù)字墻、野廣告等問題;
5.開展渣土車專項整治活動,杜絕高尖裝載、沿途拋撒、隨意傾倒等違法行為;
6.完成區(qū)創(chuàng)建辦年初下達(dá)的《各街道部門臟點亂點重點整治任務(wù)分解表》中的工作任務(wù)。
此項工作由區(qū)市容園林局牽頭,區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局等相關(guān)責(zé)任部門、各街辦負(fù)責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦市容環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。
五、實施步驟和推進(jìn)措施
(一)實施步驟
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)創(chuàng)模工作實際,迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作分為三個階段。
1.動員部署階段
召開全區(qū)迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收暨加快推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,落實責(zé)任;區(qū)創(chuàng)模辦四個專項督導(dǎo)組要確保抽調(diào)人員在5月底前到位,及時安排部署專項督導(dǎo)工作,制定工作方案和專項督導(dǎo)考核辦法;各街辦要對照區(qū)創(chuàng)模辦工作體制,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合《實施方案》中所列重點任務(wù),制定具體的實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保責(zé)任唯一;區(qū)級有關(guān)部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全面部署本單位的創(chuàng)模工作,制定工作方案。各街辦、區(qū)級有關(guān)部門的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作實施方案要于6月5日前上報區(qū)創(chuàng)模辦。
2.綜合整治階段
各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照省考27項指標(biāo),全面推進(jìn)創(chuàng)模工作。在鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時,突出抓好施工工地?fù)P塵污染整治,清理、規(guī)范距村莊、水源地、皂河沿岸300米以內(nèi)不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場所,徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題,完成石油大學(xué)鍋爐脫硫工程,深化城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全整治工作。各督導(dǎo)組每兩個月進(jìn)行一次專項工作考評,全面督導(dǎo)推進(jìn),確保9月底前各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.鞏固驗收階段
在全面整治、確保達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,區(qū)創(chuàng)模辦及各督導(dǎo)組要完成與省、市考核組的對接,每個督導(dǎo)組要培養(yǎng)確定1-2名情況明、口才好、反應(yīng)快的“一口清”人員,配合檢查。區(qū)創(chuàng)模辦要組織實施模擬迎檢工作,查漏補(bǔ)缺,完善資料和缺項,準(zhǔn)備迎檢點和迎檢線路,為迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收做好準(zhǔn)備。
(二)推進(jìn)措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任
各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照《實施方案》、3中確定的本單位創(chuàng)模各項工作任務(wù),認(rèn)真研究,細(xì)化任務(wù),夯實責(zé)任,將各項工作任務(wù)落實到具體包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓科室、包抓干部身上。對重點、難點問題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn),扎扎實實地做好每項工作,確保不出問題,按期達(dá)標(biāo)。
2.建立考評監(jiān)督機(jī)制
按照市上總體部署,參照我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗,建立創(chuàng)模工作考核獎懲機(jī)制:
篇7
一、指導(dǎo)思想
按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合。密切配合,協(xié)同合作,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
二、治理范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域?qū)嵭腥娼麩?/p>
三、工作目標(biāo)
在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各村(居)職責(zé),落實責(zé)任,狠抓秸稈禁燒工作,減少大氣環(huán)境污染,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、職責(zé)分工
(一)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。要采取有效措施,積極鼓勵和引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜和生產(chǎn)沼氣,推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。
(二)派出所。對蓄意露天焚燒秸稈的行為人,要予以嚴(yán)厲打擊,對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;協(xié)同有關(guān)部門依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為,依法及時查處。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦。聯(lián)合各村(居)做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作,會同派出所做好違規(guī)露天焚燒秸稈行為的查處工作。
(四)鎮(zhèn)中心校。要加大對學(xué)生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育力度。
(五)鎮(zhèn)督查組。要加大督查力度,實行明察暗訪,加強(qiáng)督促檢查,確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實處。
(六)各村(居)委會。1.落實主體責(zé)任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則,各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實秸稈禁燒工作責(zé)任。2.簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責(zé)任書,把責(zé)任落實到各村(居)。3.建立包干責(zé)任制。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)駐村干部、村干部作用。建立鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、包農(nóng)戶、包地塊的工作制度,真正做到責(zé)任到人。4.加強(qiáng)督查。農(nóng)作物收割期間,各村(居)要組織精干力量,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止露天焚燒秸稈行為。對重點區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查檢查,確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈處理新技術(shù)。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)環(huán)保辦設(shè)巡察督導(dǎo),巡察督查主要職責(zé)是對火點、煙點、斑點進(jìn)行巡查與處置,對鎮(zhèn)、村組干部在崗在位履職情況進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的田塊與村干部一塊提供證據(jù),同時做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即:有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、田主必處、問題必處。各村成立應(yīng)急處置組,確保一旦出現(xiàn)緊急情況,及時趕赴現(xiàn)場,及時進(jìn)行處置。
(二)營造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告,通過“小手拉大手”形式促進(jìn)家長嚴(yán)禁焚燒秸稈,利用二級廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳,結(jié)合大小會議、LED、懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
(三)明確職責(zé)。1.實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網(wǎng)格化管理,一處著火點四級追究責(zé)任制度,實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、追究零容忍。2.逐級落實禁燒職責(zé),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各村黨支部書記、村委會主任是秸稈禁燒第一責(zé)任人,主要職責(zé)是組織開展禁燒工作,確保村組干部在崗工作和工作成效,不發(fā)生一處秸稈焚燒點。駐村鎮(zhèn)干部配合村書記和主任負(fù)責(zé)落實禁燒工作的各項規(guī)定,組織村組干部入戶宣傳禁燒工作,幫助群眾解決收割過程中存在的問題,查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件,第一時間聯(lián)系該組滅火隊立即撲滅,確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點。3.村民要帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》,主動參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認(rèn)定點火人的,視為本戶所為),按相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。4.在秸稈禁燒工作中,鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦的職責(zé)是實行24小時不間斷巡查、指導(dǎo)、督查、檢查全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、上報并制止焚燒秸稈行為;對出現(xiàn)火點的,積極配合派出所調(diào)查取證。5.派出所依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)格履行職責(zé),本著“能拘留不罰款,能罰款不警告”的原則,從嚴(yán)查處秸稈焚燒行為。尤其對“第一把火”,要從嚴(yán)從快查處,依據(jù)法律法規(guī)對焚燒當(dāng)事人予以500--2000元罰款,并追究相應(yīng)責(zé)任,連續(xù)三天通過村級廣播作檢討,書面檢討留村級存檔。
(四)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。在夏、秋收割高峰時段,全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用,群防群治,對重點區(qū)域?qū)嵭蟹制桑瑢H素?fù)責(zé),嚴(yán)防死守。
(五)嚴(yán)格獎懲。將秸稈禁燒工作納入全年目標(biāo)考核中,按照鎮(zhèn)人民政府考核辦法嚴(yán)格落實加扣分考核項。如被市縣巡查隊發(fā)現(xiàn)“第一把火”,則取消本村級村干部個人當(dāng)年評先評優(yōu)資格。被市、縣督查組發(fā)現(xiàn)通報的,給予駐村干部、村支部書記和主任通報批評,并向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查,情節(jié)嚴(yán)重的接受組織處理;被衛(wèi)星監(jiān)控確定火點并被追責(zé)的,對該村該項工作實行一票否決,鎮(zhèn)紀(jì)委對駐村鎮(zhèn)干部和村三職干部依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,給予紀(jì)律處分。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)、村、組各級要提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識禁止露天焚燒秸稈的重要意義,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,健全和落實秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)管,確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案,通過廣播、電視、召開會議、通告、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式,廣泛宣傳露天焚燒秸稈對環(huán)境造成的危害,提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識,營造良好輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量為目的,堅持“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動、分區(qū)負(fù)責(zé)”的環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作機(jī)制,著力解決建筑和拆除施工、道路交通運(yùn)輸、物料堆場、礦山開采加工等揚(yáng)塵污染問題,進(jìn)一步降低我市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物濃度,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
“十二五”末,全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率力爭達(dá)到80%,大氣顆粒物年平均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),切實減少灰霾天氣天數(shù),實現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的優(yōu)良大氣環(huán)境。
三、工作任務(wù)
(一)建筑、拆遷施工揚(yáng)塵污染治理。
1、建筑工程施工揚(yáng)塵控制措施。所有施工場地必須按揚(yáng)塵控制要求達(dá)到施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運(yùn)至地面,不得拋撒,風(fēng)力四級以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。
2、拆遷施工揚(yáng)塵控制措施。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚(yáng)塵控制措施,拆遷垃圾及時清運(yùn),清運(yùn)渣土廢料實施密閉運(yùn)輸。
(二)道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。
1、道路清掃保潔。各鎮(zhèn)街、園區(qū)及城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要明確職責(zé)范圍,對建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路全部實施濕式清掃保潔。要確保每天清掃1—2次,機(jī)掃率達(dá)到90%以上,避免傳統(tǒng)清掃方式造成揚(yáng)塵污染,根據(jù)任務(wù)需要配備機(jī)掃車輛。
2、道路沖洗保潔。我市建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路要進(jìn)行沖洗保潔,主干道和揚(yáng)塵突出的道路要采用機(jī)械化高壓沖刷方式清洗,并加密沖洗次數(shù),確保抑塵效果。各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)部門要根據(jù)任務(wù)需要增加高壓沖洗車輛,確保道路沖洗工作需要。
3、實施密閉運(yùn)輸。所有上路行駛的散裝物料運(yùn)輸車輛必須實施密閉運(yùn)輸,特別要抓好散裝物料、建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸裝置改裝工作。城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要根據(jù)部門職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行路查制度,促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開展。
4、禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志并組織定點檢查,經(jīng)常性、全天候、不定時上路檢查,杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。
5、做好路面硬化和綠化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)單位要對轄區(qū)內(nèi)主要道路全部進(jìn)行硬化和綠化,并及時修復(fù)破損路面,防止出現(xiàn)破損及泥路造成揚(yáng)塵污染。
6、設(shè)立車輛沖洗站點。有關(guān)單位要在進(jìn)入城區(qū)的主要道路設(shè)置車輛沖洗站點,對進(jìn)入車輛實施沖洗保潔。煤礦、電廠等企業(yè)要在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對進(jìn)出車輛實施沖洗保潔。
(三)物料堆場揚(yáng)塵污染治理。
1、物流園區(qū)和經(jīng)營場所揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)和經(jīng)營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進(jìn)出車輛實施密閉運(yùn)輸;設(shè)置車輛沖洗點,對進(jìn)出車輛實施沖洗保潔。
2、物料堆場、貨場揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在儲存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業(yè)方式,并采取噴淋等防塵措施;進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施;建立車輛沖洗設(shè)施,對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整治。建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部嚴(yán)格實施渣土堆清理整治,全面完成所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,并建立即時清理長效工作機(jī)制。
4、規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場所。城市管理部門要對我市建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場所進(jìn)行規(guī)劃,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,并建立規(guī)章制度,確保工作落實。各鎮(zhèn)街要加大管理力度,嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。
5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發(fā)的土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產(chǎn)權(quán)單位或個人負(fù)責(zé)實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區(qū)地面。
(四)礦山開采加工揚(yáng)塵污染治理。
全市城市規(guī)劃區(qū),鐵路、重要公路沿線等可視范圍內(nèi)的礦山禁止開采和石料加工,廢棄露天開采礦山要實施生態(tài)恢復(fù)和綠化,符合條件的開采礦山要落實生態(tài)開采要求,嚴(yán)格按環(huán)評報告完善污染治理設(shè)施和采取污染控制措施;石材加工企業(yè)要嚴(yán)格采取密閉作業(yè)、灑水降塵、場地硬化、圍檔、密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵控制措施,禁止向無制式密閉裝置的運(yùn)輸車輛出售和提供原料。對新驛煤礦揚(yáng)塵污染進(jìn)行限期治理,建設(shè)出廠洗車臺,實現(xiàn)無塵化煤礦。
(五)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理。
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部實施大氣環(huán)境綜合整治,對物料貯存、運(yùn)輸、基建施工等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的揚(yáng)塵污染防治措施。貯存煤炭、渣土、砂石、石灰等易起塵物質(zhì)的,應(yīng)采取密閉措施,建設(shè)圍墻或有收塵設(shè)備的料倉、料庫;露天堆場配備固定式或移動式噴灑設(shè)備。散貨運(yùn)輸應(yīng)采用密閉或有篷布覆蓋的交通工具,裝卸過程必須文明施工,采取必要的噴濕、遮蓋等有效降塵措施;電廠、煤礦企業(yè)應(yīng)建成運(yùn)輸車輛出礦洗車臺,嚴(yán)禁帶塵帶土出場。內(nèi)部工地現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置1.8米以上圍墻,道路應(yīng)硬化和綠化;施工過程應(yīng)設(shè)置密目網(wǎng),防止和減少物料、渣土和垃圾外溢;設(shè)立臨時密閉式垃圾堆,堆放不能及時清運(yùn)的垃圾、渣土;一次性澆注混凝土量在30立方米以上的工程應(yīng)使用預(yù)拌混凝土。對青島鋼鐵集團(tuán)焦化廠揚(yáng)塵污染進(jìn)行限期治理,建設(shè)密閉式儲煤場。
四、責(zé)任分工
(一)各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)按照屬地管理要求,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作。
(二)市督查辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染綜合治理的督導(dǎo)和檢查,并檢查各有關(guān)部門和單位履行職責(zé)情況。
(三)市公安局交警大隊負(fù)責(zé)在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標(biāo)志,對城區(qū)內(nèi)違反禁行標(biāo)志行為的貨運(yùn)車輛進(jìn)行查處。
(四)市公路局負(fù)責(zé)實施國道、省道干線道路的沖洗保潔,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站,加強(qiáng)對城區(qū)外超限、超載和未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛的查處和組織有關(guān)鎮(zhèn)街、部門對市、鎮(zhèn)道路保潔。
(五)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作,做好城區(qū)地面的硬化和綠化工作,并定期組織進(jìn)行檢查。
(六)市國土資源局負(fù)責(zé)組織依法關(guān)停非法露天開采礦山、窯廠,督導(dǎo)廢棄礦山、窯廠實施生態(tài)恢復(fù)。
(七)市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉措施造成撒漏污染的運(yùn)輸車輛,城區(qū)道路及外環(huán)路的清掃和沖洗保潔,城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒,城市及近郊從事采石、破碎、加工、堆放等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。
(八)市環(huán)保局負(fù)責(zé)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對大氣顆粒物濃度和道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息,建立和完善的揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測制度。對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè),實施揚(yáng)塵排污收費(fèi)制度。建立揚(yáng)塵污染產(chǎn)生企業(yè)環(huán)保信用等級制度,并與市人民銀行等金融部門數(shù)據(jù)共享,實施綠色信貸制度。建立企業(yè)環(huán)保信用等級制度,對因揚(yáng)塵污染環(huán)保信用等級不夠的企業(yè),實施環(huán)保限批,對建設(shè)單位報批的未包含揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予審批。
(九)市林業(yè)局負(fù)責(zé)生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè),開展植樹造林及人工濕地建設(shè),提高綠化水平。
(十)市文廣新局負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作的輿論宣傳,充分利用《今日》、電臺、電視臺等媒體,開展揚(yáng)塵污染防治工作的專題宣傳和跟蹤報道,對揚(yáng)塵污染問題和違法排污企業(yè)進(jìn)行公開曝光,推進(jìn)整體工作的深入開展。
(十一)市人行將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)誠信系統(tǒng),并將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息和環(huán)保信用等級作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市督查辦、市監(jiān)察局、市公安局交警大隊、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市林業(yè)局、市文廣新局、市人民銀行等部門負(fù)責(zé)人為成員的市揚(yáng)塵污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,市環(huán)保局分管副局長兼任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,履行日常監(jiān)管職能,及時協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。辦公室要建立聯(lián)席會議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要指定專人負(fù)責(zé),定期組織調(diào)度檢查,適時組織專項行動和考核,實現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、經(jīng)?;?。
(二)制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū),各有關(guān)部門要依據(jù)本方案,結(jié)合本單位實際制定揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案和考核辦法,建立揚(yáng)塵綜合治理長效工作機(jī)制,明確目標(biāo),分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,將治理責(zé)任落實到具體單位和個人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實處。
篇9
伴隨著我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,“環(huán)評”也在不斷深化,以求在落實科學(xué)發(fā)展觀、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、參與綜合決策、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮出更大作用。
戰(zhàn)略環(huán)評
步入法制化軌道
2003年9月1日,《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》正式確立了規(guī)劃環(huán)境影響評價制度,標(biāo)志著我國戰(zhàn)略環(huán)評步入了法制化軌道。2009年10月1日實施的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,進(jìn)一步規(guī)范和完善了規(guī)劃環(huán)境影響評價制度,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策邁向更高臺階,也對戰(zhàn)略環(huán)評工作提出了新的更高要求。
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的頒布實施,使環(huán)評管理由過去針對單個項目環(huán)評,過渡到從戰(zhàn)略、區(qū)域?qū)用娼鉀Q問題,在源頭控制、全局控制、戰(zhàn)略控制、優(yōu)化發(fā)展方面起重大作用。通過開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、開發(fā)區(qū)等一批重點區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評及石化、電力、建材、礦山開采等一批重點行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評,推動各地從規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等宏觀層面解決重點環(huán)境問題。也就是將環(huán)境保護(hù)工作挪至整個決策鏈的前端,先確定區(qū)域環(huán)境總?cè)萘?,然后再提供給政府或企業(yè)考慮投資規(guī)劃。在此之前,項目環(huán)評是處于整個決策鏈即戰(zhàn)略構(gòu)思——規(guī)劃方案——項目申請的末端,因此,項目環(huán)評只能做修補(bǔ)性的努力,即使對單個項目的認(rèn)可或否決,也不能影響最初的決策和布局。
區(qū)域環(huán)評是戰(zhàn)略問題,項目環(huán)評是戰(zhàn)術(shù)問題,這是兩個不同層次的概念。通過區(qū)域環(huán)評,可以在一定程度上壓制地方的盲目沖動,因為大的環(huán)境總量已經(jīng)被控制,如果越出雷池,那么地方政府和投資企業(yè)就可能要一起承擔(dān)被“停工整頓”的風(fēng)險。
“區(qū)域環(huán)評”促進(jìn)工業(yè)布點選址科學(xué)化
2009年6月下旬,科威特石油部代表及石油公司技術(shù)專家組悄然抵達(dá)廣東湛江市,隨后一路北上,在短短兩周時間內(nèi)分別考察了湛江、茂名、江門和惠州四市。專家組此行的目的,就是在中方推薦的上述城市中,選擇一處作為500億元中科煉化一體化項目的最終落點。
按照規(guī)劃,中科煉化一體化項目投資超過500億元人民幣,是中國目前石化領(lǐng)域最大的中外合資項目,該項目建成后,將形成1500萬噸的煉油能力,每年消耗科威特1/3的原油產(chǎn)量,該項目原定選址廣州市南沙區(qū),然而,由于“區(qū)域環(huán)評”不達(dá)標(biāo),在長跑4年后,中科石化不得不放棄廣州,另尋他處。
如今,在中科項目的新址選擇上,除了港口、配套、市場等因素外,是否具有足夠的“環(huán)境容量”,進(jìn)而能順利地通過“區(qū)域環(huán)評”,已經(jīng)成為了承接項目落點的首要條件。
“以前我們只是單純地看一個工業(yè)項目需要排放多少污染物,比如污水、廢氣等等,如果排放達(dá)標(biāo),項目就成立。但是最后我們發(fā)現(xiàn),即使在某些地區(qū)所有項目在環(huán)保排放上都是達(dá)標(biāo)的,最后那里的污染還是越來越嚴(yán)重了。這說明,我們還需要講總量控制,要將工業(yè)排放和區(qū)域總量指標(biāo)、乃至整個國家的總量指標(biāo)相掛鉤,這樣才能解決問題?!痹氏确磳χ锌剖鋺裟仙车闹猩酱髮W(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章解釋說。
中科石化項目從南沙遷址,意味著環(huán)保部運(yùn)行數(shù)年的“區(qū)域環(huán)評”正在發(fā)揮威力,“區(qū)域環(huán)評”將會改變中國工業(yè)布點的選址規(guī)則。
“環(huán)境影響后評價管理辦法研討會”在京召開
2012年11月22日,北京召開“環(huán)境影響后評價管理辦法研討會”,會議從國內(nèi)外環(huán)境管理的經(jīng)驗等方面強(qiáng)調(diào)了環(huán)境影響后評價的重要性與特殊性。
會議建議從以下幾個方面對管理辦法進(jìn)行完善:1. 從環(huán)境管理體系的角度,進(jìn)一步梳理管理需求,明確后評價要解決的問題;2. 應(yīng)根據(jù)誰污染誰付費(fèi)的原則明確責(zé)任主體,明確管理制度,落實后評價結(jié)果執(zhí)行問題;3. 建議制定開展環(huán)境影響后評價行業(yè)名單作為強(qiáng)制開展措施納入到管理辦法中;4. 公眾參與應(yīng)作為其中的一個重要內(nèi)容堅持開展;5. 環(huán)境影響后評價工作不能全面開展,應(yīng)在編制報告書的項目中有所選擇;6. 環(huán)境影響后評價的工作應(yīng)從國家與企業(yè)兩個層面共同開展,可以先開展試點;7. 后評價的技術(shù)手段,評價方法研究要跟上,要與前評價有所區(qū)別并滿足管理的需要。
廣東省實行環(huán)評文件分級審批辦法
2012年以來,廣東省委、省政府進(jìn)一步深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,將投資體制改革作為其中一項重要內(nèi)容,要求改革企業(yè)投資項目備案制,建立高效便捷的“并聯(lián)”審批流程。在這一背景下, 2012年12月7日,廣東省政府正式印發(fā)《廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法》,自2013年1月1日起實施。
據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)評處處長劉瑋介紹,此次實施的《辦法》規(guī)定建設(shè)項目環(huán)評文件的分級審批權(quán)限不再依據(jù)建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限,原則上按照建設(shè)項目所處區(qū)域環(huán)境敏感程度及其對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度來確定。同時,進(jìn)一步下放審批權(quán),省環(huán)保部門審批跨地級以上市行政區(qū)域的建設(shè)項目及其他重點行業(yè)、重點流域、重點區(qū)域可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、可能存在重大環(huán)境隱患的建設(shè)項目,如珠三角地區(qū)大氣污染物排放量大的項目及東江、西江、北江、韓江流域工業(yè)廢水排放量大的項目等。其他項目盡量下放市、縣環(huán)保部門審批。
本次修訂將下放大量原由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的鐵路、城際軌道交通、油氣管網(wǎng)、部分水電、汽車零部件制造等非重污染項目和垃圾處理處置、醫(yī)療廢物處理處置等市政項目,以及非金屬礦山開發(fā)、生物工程類制藥、應(yīng)編制報告表的部分輻射工程等建設(shè)項目的環(huán)評審批權(quán)。
初步估計,本次修訂后,全省有近30%的項目環(huán)評將下放到地方審批。
廣東“三個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)新環(huán)評機(jī)構(gòu)管理方式
近期,廣東省環(huán)保部門在創(chuàng)新環(huán)評機(jī)構(gòu)管理方式方面,提出了“三個轉(zhuǎn)變”的要求:即由以往注重環(huán)評文件編制質(zhì)量向同時注重環(huán)評文件編制質(zhì)量和編制效率轉(zhuǎn)變;由以往主要針對環(huán)評機(jī)構(gòu)管理向環(huán)評機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員兩方面管理轉(zhuǎn)變;日??己藱C(jī)制由以往只由評估專家組考核向?qū)徟块T、評估機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位三方考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
按照“三個轉(zhuǎn)變”精神,在廣泛調(diào)研和征求意見,并經(jīng)廣東省政府法制辦規(guī)范性審查后,2012年11月,《廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)考核管理辦法》和《廣東省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信息公開系統(tǒng)管理辦法》正式出臺?!犊己宿k法》在以往日??己撕湍甓瓤己说目蚣芟?,對考核方式、方法做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善,對報告書的日??己擞梢酝募夹g(shù)評審單方考核轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)評審、審批部門、建設(shè)單位三方共同考核?!犊己宿k法》強(qiáng)化了考核結(jié)果的運(yùn)用,將其作為評價機(jī)構(gòu)申請評價范圍變更、晉級的重要依據(jù)。
篇10
以黨的十七屆三中全會及省委、市委全委會精神為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的大局,扎實做好項目服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,深入開展環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,解決影響群眾切身利益的環(huán)境問題,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、具體目標(biāo)
主要污染物排放量控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi);地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于80%;聲環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);不出現(xiàn)危險廢物和輻射安全事故。全市整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞發(fā)展第一要務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)評在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用,對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類建設(shè)項目,要特事特辦,加快審批。對重大項目,要加大與環(huán)保部、省環(huán)保局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步暢通“綠色通道”。前移環(huán)評審批介入位置,對建設(shè)項目選擇、選址、建設(shè)等環(huán)節(jié),全方位地提供政策指導(dǎo)和服務(wù),使項目建設(shè)和企業(yè)環(huán)境管理少走彎路。
全面啟動規(guī)劃環(huán)評,完成市城市總體規(guī)劃(2006—2020年)環(huán)境影響評價,并通過相關(guān)部門評審。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,新建和技改項目以及各種規(guī)劃等,必須按要求開展環(huán)境影響評價。依法否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目。
加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理的信息溝通和部門協(xié)作,促進(jìn)審批、驗收、監(jiān)管的內(nèi)部銜接和過程管理。強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況檢查,重點糾正擅自變更環(huán)評批復(fù)、污染防治設(shè)施不落實或不完全落實等違法行為,對近年來一批建設(shè)項目“三同時”集中開展清理驗收,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。
規(guī)范建設(shè)項目分級分類審批管理。建立環(huán)評機(jī)構(gòu)誠信檔案,強(qiáng)化環(huán)評文件審查,切實提高環(huán)評文件質(zhì)量。
(二)科學(xué)謀劃,確保完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化減排目標(biāo)管理。完成2011年主要污染物減排目標(biāo)考核,并兌現(xiàn)獎懲措施,結(jié)果向社會通報??茖W(xué)制定2012年主要污染物減排目標(biāo)計劃,并分解落實責(zé)任。在市節(jié)能減排委員會的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行減排分解調(diào)度、檢查核查、評估考核等制度,確保減排工作按時序促進(jìn)。
進(jìn)一步發(fā)揮骨干減排工程的作用,提高持續(xù)減排能力。督促加快蔡田鋪一期續(xù)建、望塘二期、十五里河等污水處理重點工程建設(shè)進(jìn)度,確保龔響堂等污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。建成聯(lián)合發(fā)電公司2臺350MW發(fā)電機(jī)組脫硫項目。實施清潔生產(chǎn),爭取佳通等5家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。支持企業(yè)以“以新代老”“以大代小”方式,更新改造生產(chǎn)工藝或污染防治設(shè)施,減少污染物排放。
嚴(yán)格管理減排。實行建設(shè)項目新增污染物總量管理,把污染物總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目審批的前置條件,未落實污染物總量來源,建設(shè)項目不得審批。推行排污許可證制度,完成水、氣排污許可證發(fā)放工作。提高工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率,嚴(yán)肅查處偷排漏排等違法排污行為。繼續(xù)配合做好結(jié)構(gòu)減排工作。
(三)著眼于基本不讓一滴污水進(jìn)入巢湖,深入抓好水環(huán)境治理。
評估《巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》中期目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)重點項目按規(guī)劃進(jìn)度實施。加強(qiáng)巢湖藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警,建立藍(lán)藻防控長效機(jī)制,嚴(yán)防巢湖藍(lán)藻大面積發(fā)生。
建立城市河道“河長”制度,開展全市重點河流水環(huán)境污染狀況調(diào)查,實行“一河一策”,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和排污監(jiān)管,推動二十埠河、十五里河、板橋河等重點河道全面截污,力爭水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。繼續(xù)在杏花、黑池壩、花沖等公園試點應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)技術(shù)。適時實施河道生態(tài)補(bǔ)水。積極推進(jìn)王小郢、朱磚井等污水處理廠除磷脫氮改造,爭取出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級A標(biāo)。
鞏固飲用水源保護(hù)工作成果。推進(jìn)董鋪水庫科學(xué)島污水處理廠污水接管進(jìn)程,控制水源水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,確保群眾飲用水源安全。劃定三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),并建立防護(hù)措施。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境質(zhì)量。
加大大氣污染防治力度。劃定揚(yáng)塵污染控制區(qū),聯(lián)合建設(shè)、市容部門出臺措施改進(jìn)建筑施工、市容保潔作業(yè)方式,控制揚(yáng)塵污染。劃定禁燃區(qū),逐步取締二環(huán)以內(nèi)和金寨路高架沿線燃煤鍋爐。研究出臺《市機(jī)動車排氣污染防治辦法》,開展汽車尾氣路(抽)檢工作,對超標(biāo)排放的汽車尾氣進(jìn)行整治。
繼續(xù)做好放射源和危險廢物監(jiān)管。做好Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證的核發(fā),建立放射源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保不出現(xiàn)輻射安全事故。全面推進(jìn)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)固體廢物集中處置,開展工業(yè)企業(yè)危險廢物調(diào)查登記,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水監(jiān)管。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,深入實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程,推進(jìn)長豐縣生態(tài)縣和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),支持大圩、三河鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),新創(chuàng)15個省市級生態(tài)村。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治投入,在三縣各選擇1家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展綜合治理試點。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
(五)著力構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)管水平。
實行企業(yè)環(huán)保分類管理和動態(tài)管理。對手續(xù)齊備、穩(wěn)定排放的企業(yè)要給予資金、技術(shù)支持;對設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加大檢查頻次;對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)要及時預(yù)警,積極防范違法排污行為發(fā)生。
完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與供水、供電、工商、建設(shè)和法院等部門聯(lián)系,逐步建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。制定環(huán)境執(zhí)法考評辦法,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制,逐步推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。督促重點企業(yè)修訂完善應(yīng)急工作預(yù)案和環(huán)境安全制度,加強(qiáng)信息收集與溝通,及時排查處理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。
嚴(yán)格執(zhí)行《市排污收費(fèi)工作考核辦法》,加大征繳、稽查力度,依法全面足額征收排污費(fèi)。
(六)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,切實解決突出環(huán)境問題。
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。開展環(huán)境執(zhí)法后督察,對2011年環(huán)境違法行為整改落實情況進(jìn)行“回頭看”。專項整治建筑施工、道路交通噪聲污染,將交通噪聲禁鳴區(qū)擴(kuò)大到二環(huán)。開展城區(qū)小鍋爐房專項整治。通過新聞媒體公開曝光突出環(huán)境違法企業(yè)。
著力解決關(guān)系群眾切身利益環(huán)保問題。學(xué)習(xí)貫徹《服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,著力控制油煙噪聲污染,重點治理聯(lián)片污染區(qū)和群眾投訴強(qiáng)烈的企業(yè)。努力協(xié)調(diào)解決王小郢污水處理廠臭氣污染問題。
完善環(huán)境接聽、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋、辦結(jié)緊密結(jié)合的工作機(jī)制,繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案制度,加大環(huán)境污染隱患的排查調(diào)處力度,注重從源頭上化解各類環(huán)境污染糾紛。
(七)做好環(huán)境宣教工作,形成全民參與環(huán)保的強(qiáng)大合力。
深入落實外宣“一崗雙責(zé)”舉措,在《中國環(huán)境報》《日報》《晚報》及電視臺、電視臺等主流媒體組織專欄專版專題宣傳,制作環(huán)保電視片,編印環(huán)保宣傳手冊。
舉辦“中國()首屆環(huán)保展”、“全市可持續(xù)發(fā)展論壇”。組織開展“六五”重大環(huán)保專題宣傳。繼續(xù)創(chuàng)建綠色學(xué)校,完成一批綠色學(xué)校評審,推薦一批創(chuàng)建先進(jìn)單位。積極開展各類環(huán)保活動,支持民間環(huán)保社團(tuán)、環(huán)保志愿者發(fā)揮作用。
加強(qiáng)政務(wù)公開。重點公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評等與公眾關(guān)系密切的信息,及時披露行政處罰、排污費(fèi)征收、排污情況等企業(yè)環(huán)境行為,嚴(yán)格企業(yè)融資、評先評優(yōu)方面的環(huán)保審查。
(八)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)工作,提高保障水平。
抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)的有利機(jī)遇,進(jìn)一步創(chuàng)新方式,做好項目儲備和報批工作,積極爭取巢湖治理、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、工業(yè)污染防治和環(huán)保能力建設(shè)方面項目。配合落實國家重大科技水專項。
完成污染源普查技術(shù)報告,建立污染源普查數(shù)據(jù)庫,開發(fā)應(yīng)用普查成果。加強(qiáng)國內(nèi)外先進(jìn)水環(huán)境治理技術(shù)信息的收集、整理及應(yīng)用。開展南淝河污染防治對策研究。
實施環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。爭取市環(huán)境監(jiān)察支隊、肥西縣環(huán)境監(jiān)察大隊分別通過環(huán)境監(jiān)察一級標(biāo)準(zhǔn)化和三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。空氣監(jiān)測自動子站、巢湖入湖河流水質(zhì)自動監(jiān)測站和溫室氣體自動監(jiān)測站建成投入使用。
建成污染源在線視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)、噪聲在線監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)做好污染源在線監(jiān)測設(shè)備的規(guī)范管理和穩(wěn)定運(yùn)行,確保在線監(jiān)測設(shè)備發(fā)揮作用。
(九)加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè),增強(qiáng)履行職責(zé)能力
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作的調(diào)查研究,切實解決制約環(huán)保工作的突出問題,建立健全有利于環(huán)保工作的體制機(jī)制。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化工作落實。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)各項制度,加大服務(wù)后評價、遞送名片制度執(zhí)行情況的檢查,塑造依法行政、文明執(zhí)法的環(huán)保衛(wèi)士新形象。加大電子政務(wù)推廣力度,優(yōu)化內(nèi)部流程,加強(qiáng)督促檢查,提高工作效率,強(qiáng)化工作執(zhí)行。