導語：如何才能寫好一篇消防檢查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，落實部門監(jiān)管職責，提高單位自我管理水平，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，增強火災防控能力，確保夏季文廣新（旅游、體育）系統(tǒng)不發(fā)生火災事故。

二、工作范圍

縣文廣新局各直屬單位，各文化市場、體育、旅游經(jīng)營場所。重點檢查全縣經(jīng)營性娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、印刷企業(yè)、文物保護單位等人員密集公共場所、星級賓館飯店、旅游景點。

三、工作重點

1．單位是否落實消防安全責任制，是否制定并落實消防安全制度和操作規(guī)程；是否制定滅火應急預案并組織演練；是否開展日常防火檢查；是否組織消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安開展消防安全教育培訓。

2．建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。

3．單位疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防技術標準，是否設置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內(nèi)。

4．單位用火用電管理是否符合消防技術標準；是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設置住宿與公共文化場所合用。

5．重大火災隱患單位的整改方案、整改責任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實。

四、檢查分工

辦公室負責局機關夏季消防檢查工作。指導、督促局直屬各單位和出租場所的消防隱患排查治理工作。

文化市場管理辦公室負責全縣經(jīng)營性娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)開展消防隱患排查治理工作。

旅游科負責全縣星級賓館、旅游景點、旅行社等場所的消防隱患排查工作。

體育科負責全縣體育場館、體育健身會所的消防檢查工作。

縣文化館、圖書館、青少年業(yè)余體校要認真做好本單位消防隱患排查整治工作。

縣文物所做好重點文物保護單位消防安全檢查工作。

各鎮(zhèn)文化站負責本單位開展消防檢查工作。按照屬地管理原則，負責做好屬地文物保護單位、農(nóng)家樂賓館、旅游景點、農(nóng)家書屋、體育健身場地的消防檢查工作。

各文化市場經(jīng)營場所、單位要全面落實企業(yè)消防安全生產(chǎn)主體責任，認真組織開展消防安全檢查工作。

五、工作內(nèi)容和步驟

1．動員部署階段（6月15日前）?？h文廣新局成立由局長任組長，分管局領導為副組長，局各科室及二級機構負責人為成員的夏季消防安全檢查領導小組，統(tǒng)籌指導工作開展，領導小組辦公室設在局辦公室。各鎮(zhèn)文化站（旅游辦）、二級機構、各科室要結合工作實際，明確專人負責，細化工作職責，迅速部署開展工作。

2．自查自糾階段（6月15日-7月5日）。各單位要緊緊依托公安消防部門，組織檢查人員對照相關標準逐一進行自查，對排查出的消防違法行為和火災隱患，各單位要立即落實整改措施。能立即改正的隱患，要立即改正；不能立即改正的，要制定整改方案，明確整改時間，落實整改責任、整改措施，并做好整改期間的防范措施，確保消防安全。對不認真開展自查自糾，存在較大隱患被檢查發(fā)現(xiàn)的，將從重查處。

篇2

通過組織協(xié)調(diào)各級主流媒體，對夏季消防檢查工作進行廣泛、深入、持續(xù)的宣傳報道，發(fā)動各地、各部門、各單位開展行之有效的社會化宣傳教育活動，在全社會形成強大宣傳攻勢，建立齊抓共管、人人參與的消防宣傳格局，推動夏季消防檢查工作深入開展。

為切實加強組織領導，確保工作取得實效，支隊成立夏季消防檢查宣傳工作領導小組：

__

領導小組下設辦公室，設在防火處，負責處理夏季消防檢查宣傳工作領導小組日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關事宜，指導、推動、督促全州夏季消防檢查宣傳工作的組織落實。

主 任：__　 支隊副支隊長

副主任：__ 防火處處長

成 員：__ 宣傳參謀

各縣市消防大隊大隊長、宣教中心

一是支隊關于夏季消防檢查工作的整體部署和階段性要求；各地夏季消防檢查工作動態(tài)和檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患；二是夏季消防檢查工作中火災隱患排查治理、執(zhí)勤備戰(zhàn)的經(jīng)驗做法、工作成果和先進典型；消防部隊參與滅火救援的生動事例；三是消防安全常識，重點是逃生自救知識和安全用火、用電、用油、用氣知識以及火災隱患舉報電話96119的宣傳。

（一）強化媒體宣傳。支隊在__日報、__消防信息（互聯(lián)網(wǎng)）開設了夏季消防檢查工作專欄，確保媒體每天有消防新聞、消防知識或消防提示，利用當?shù)亻T戶網(wǎng)站廣泛開展“家庭消防安全自查”等宣傳活動。各大隊要積極向這些專欄投稿，通過這些專欄及時宣傳本地在夏季消防檢查工作中的經(jīng)驗做法、亮點工作和成功處置各類滅火救援的案例以及曝光存在的重大火災隱患。

（二）加大消防宣傳“七進”工作力度。各大隊要結合夏季火災頻發(fā)的實際和各類場所火災危險性，依托宣傳車組建消防宣傳隊，全面開展消防宣傳“七進”和消防監(jiān)督員每周半天宣傳教育培訓工作，在社會單位廣泛張貼部局下發(fā)的10類《行業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。9月前，30%的中小學校和大專院校將消防知識技能納入教學與軍訓的教學大綱，100%的地方黨校教育培訓教學大綱納入消防安全教育內(nèi)容。消防安全知識與技能納入大學、高中軍訓內(nèi)容不少于4課時。6月中旬前，部署暑期消防安全教育和“開學第一課”活動，落實中小學暑期消防安全家庭作業(yè)，秋季開學組織消防安全教育培訓和消防安全疏散演習活動。

（三）加強消防宣傳固定陣地建設。各大隊要聯(lián)系當?shù)乜茀f(xié)，加強“消防科普教育基地”的創(chuàng)建，組織群眾、學生到消防站、消防科普教育基地參觀學習，零距離體驗感受消防。各縣、市每月組織群眾到消防隊站、消防科普教育基地體驗學習不少于2（場）次。

（四）開展新興媒體宣傳。各大隊要以支隊微信、微博為主站，大隊微信為輔站，建立微信集群，形成“裂變”式宣傳的核心，各級官方微信、微博要堅持每日更新，推送夏季消防檢查工作動態(tài)、亮點工作、消防部隊參與滅火救援的生動事例以及消防安全常識，并且每周要推送一條原創(chuàng)信息。要廣泛利用“沃訊119”、沿街LED電子屏、戶外視頻、出租車頂燈等滾動播出消防公益廣告、消防安全提示。

（五）開展“安全生產(chǎn)月”活動宣傳。6月份，__將組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，各大隊要圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題開展系列宣傳活動。配合相關單位在礦山、危險化學品、道路交通、建設施工等高危行業(yè)領域以及大型商場、校園、社會福利機構、車站機場、集貿(mào)市場、賓館飯店等人員密集場所，組織開展滅火救援和逃生自救實戰(zhàn)演練。在6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒赢斕欤O立咨詢臺，發(fā)放消防知識宣傳單，為群眾普及消防安全常識。

（六）加大消防安全培訓力度。各大隊要加大重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員的消防安全培訓力度，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。組織消防安全重點單位消防安全責任人、管理人進行全員消防安全培訓，提高單位的“四個能力”。

（一）提高認識，加強領導。做好夏季消防檢查宣傳工作，是提高全民消防安全意識，增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定最為緊迫的任務。各大隊要高度重視，軍政主官要親自部署、親自參與、親自督導，采取扎實有效措施推進活動開展。

（二）精心組織，部門聯(lián)合。各大隊要按照《__全民消防安全教育宣傳五年規(guī)劃（2011—__）》要求，加強與當?shù)亟逃⒚裾?、文化、教育?/p>

篇3

按照市政府要求，決定自月日至月日，集中利用兩個月的時間，在全區(qū)開展消防安全大檢查。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、組織領導

區(qū)政府成立領導小組，在公安消防大隊設大檢查辦公室，對大檢查活動進行具體指導和調(diào)度。各單位也要成立相應的機構，切實加強組織領導，確保大檢查取得實效。

二、檢查的范圍

此次大檢查的范圍主要包括：

（一）區(qū)內(nèi)的各大批發(fā)市場、商店、商場；

（二）賓館、飯店、公共娛樂場所和醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、勞動密集型企業(yè)和文物場所；

（三）招商引資企業(yè)；

（四）易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；

（五）批發(fā)市場和人員密集場所清理影響窗子、樓梯等安全出口和疏散通道暢通的廣告牌、鐵柵欄等障礙物，違法占用消防通道，違法遮擋埋壓、圈占消火栓等公共消防設施的行為。

三、檢查的重點內(nèi)容和主要整治措施

（一）單位、場所或工程項目是否依法通過了消防設計審核，消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查。未依法辦理建審、驗收和消防安全檢查手續(xù)的，責令日內(nèi)改正；逾期不改正的，責令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。責令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，要報經(jīng)當?shù)卣鷾剩?/p>

（二）單位是否按照規(guī)范要求安裝了自動消防設施并正常運行，消防器材的配備是否符合國家標準。未安裝自動消防設施的，責令限期改正，最長期限不得超過年；自動消防設施運行不正?；蛳榔鞑牡呐鋫洳环蠂覙藴实模熈钊諆?nèi)改正。逾期不改正的，給予責令停產(chǎn)停業(yè)、罰款等處罰；

（三）疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規(guī)定。未達到要求而不需要改動建筑結構的，責令日內(nèi)改正；需要改動建筑結構的，個月內(nèi)改正。逾期不改的，依法給予責令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、警告等處罰；

（四）消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定。未達到要求而不需要改動建筑結構的，責令個月內(nèi)改正；需要改動建筑結構的，視情責令個月至個月內(nèi)改正。逾期不改正的，依法給予責令責令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、警告等處罰；

（五）易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所是否符合城市消防安全布局要求、影響公共安全。易燃易爆場所內(nèi)的安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合規(guī)定。不符合城市消防安全布局要求、影響公共安全的，向當?shù)卣畬懗鰧ｎ}報告，提出明確的整改意見；易燃易爆場所內(nèi)部存在問題的，責令限期改正；逾期不改正的，依法給予責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、罰款、警告等處罰；

（六）在設有車間、倉庫的建筑物內(nèi)或具有火災危險的娛樂場所內(nèi)是否設置員工集體宿舍。違規(guī)設置員工集體宿舍的，限期日內(nèi)遷出；逾期不搬遷的，責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；

（七）重要建筑和場所，是否制定了滅火救援預案，并至少一次實戰(zhàn)演練。未制定的，限期個月內(nèi)制定并于年內(nèi)組織一次演練；已經(jīng)制定的，進一步修訂、完善。

（八）在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴重違法違章行為。一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，依法責令當場改正，并處罰款或拘留。

四、要求

（一）加強協(xié)調(diào)配合，確保檢查順利開展。各級要高度重視這次檢查活動，結合當?shù)貙嶋H，制定具體的實施方案，迅速有效地組織開展消防安全大檢查。公安、消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文體、工商、建設、電力等有關部門要加強協(xié)配合，各司其職，形成大檢查和整治火災隱患的合力。公安、消防部門及當?shù)嘏沙鏊闹髫撠熗疽H自過問、親自部署、親自帶隊進行檢查，分管負責同志要靠上具體督促檢查工作的實施，以“鐵心腸、鐵面孔、鐵手段”治理火災隱患，確保檢查發(fā)現(xiàn)一處，徹底整改一處。

（二）認真履行消防監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)法程序。各級要把這次大檢查與當前正在開展的消防安全專項檢查結合起來，公安、消防部門要嚴格依法履行消防監(jiān)督職能，進一步加大工作力度，繼續(xù)保持高壓的工作態(tài)勢，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴肅查處消防違法行為，督促徹底根治火災隱患。檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，要及時向當?shù)卣蜕弦患壒蚕啦块T寫出專題報告。要加大復查力度，隱患到期必須進行復查；復查不合格的，必須進行處罰，不得擅自中斷執(zhí)法程序。需作出責令停產(chǎn)停業(yè)處罰，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，要報告當?shù)卣婪Q定，協(xié)調(diào)解決。

（三）加大檢查責任倒查和內(nèi)部監(jiān)督力度，確保檢查措施落實到位。要嚴格落實消防安全監(jiān)督檢查責任機制、火災事故責任倒查機制，按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查標準和目標要求，分清檢查責任。檢查不到位、執(zhí)法程序不完善、督促整改不力的，要嚴肅通報批評；造成火災事故的，要實施責任倒查。一經(jīng)查實有執(zhí)法不作為，執(zhí)法行為不規(guī)范、不完善，徇私枉法，放縱違法的，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀以至法律責任。

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一、基本概念

消防監(jiān)督個人安全防護，是指消防監(jiān)督人員在從事監(jiān)督檢查或與之相關的工作中，可以避免一些安全事故的舉措，以及對監(jiān)督人員人身安全和職業(yè)健康提供有效安全保障的裝備和方式方法的總稱。在消防監(jiān)督檢查過程中，檢查人員應在履行監(jiān)督職責的同時，注重自身安全防護，按被檢查現(xiàn)場安全規(guī)定，規(guī)范做好安全防護措施，如對高層建筑屋面消防水箱進行檢查時，如需攀爬水箱頂檢查水量或補水設施，必須使用安全繩扣固定，防止不慎摔落；檢查易燃易爆化工裝置時，則必須按廠內(nèi)安全操作規(guī)程規(guī)范著裝，戴安全帽、著全套防靜電服，對手機、執(zhí)法記錄儀等電子器件進行屏蔽處理等；檢查施工現(xiàn)場時，則必須戴安全帽，穿防穿刺鞋等。在消防監(jiān)督個人安全防護中，常規(guī)防護裝備一般可分為身體防護，如頭部戴安全帽防高空墜物，腳上穿防靜電鞋或防穿刺鞋，戴絕緣、防穿刺手套，防護眼罩、口罩等；高空防護，如防墜落安全繩扣等；特種防護，如防輻射、防靜電、防腐蝕工作服，防噪音耳塞等。

二、相關制度依據(jù)

關于消防監(jiān)督檢查中的個人安全防護要求，目前很多法規(guī)制度中均進行了明確。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2010年出臺《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕84號），規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)督檢測設備中包含個體防護裝備，用于監(jiān)督執(zhí)法人員人體防護，包括安全帽、防護服、防爆手電筒等。原公安部消防局于2017年出臺的《關于切實保障火災調(diào)查人員職業(yè)健康安全的通知》（公消〔2017〕254號），對火災調(diào)查人員處于火災現(xiàn)場時應配備有針對性的防護裝備及用具作出具體規(guī)定，并要求消防研究所加大防護用具等關鍵技術裝備研發(fā)力度，為火災調(diào)查人員的職業(yè)健康安全提供科技支撐?？紤]到火災調(diào)查所處的現(xiàn)場更接近應急救援工作環(huán)境，與正常狀態(tài)下消防監(jiān)督檢查環(huán)境區(qū)別較大，故認為火災調(diào)查人員實際也是參與應急救援工作的組成力量，配備的防護裝備及用具不屬于日常消防監(jiān)督檢查個人安全防護范圍?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》雖然未對監(jiān)督檢查人員在生產(chǎn)現(xiàn)場履職過程中個人安全防護做出直接規(guī)定，但第五十四條規(guī)定從業(yè)人員在作業(yè)過程中應當正確佩戴和使用勞動防護用品。第六十二條規(guī)定監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。根據(jù)上述條款，安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在進行檢查時，單位正常進行生產(chǎn)經(jīng)營，身處作業(yè)環(huán)境進行檢查的監(jiān)督人員可以認為是從業(yè)人員的一種特例，應適用于上述“正確佩戴和使用勞動防護用品”規(guī)定。此外，一些地方性管理規(guī)定中也對此予以了明確，比如《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條明確規(guī)定：從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當佩戴安全防護用品。在法律法規(guī)和相關文件支撐下，我國安全生產(chǎn)領域下屬部門及相關行業(yè)普遍為安全生產(chǎn)監(jiān)督人員配備了個人安全防護裝備，以確保在安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察時保障人員生命安全。

三、消防監(jiān)督檢查中個人安全防護存在的問題

（一）相關制度體系建設有待提升。近期，應急管理部消防救援局印發(fā)方案，試點消防救援站指戰(zhàn)員開展防火檢查工作，消防文員協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作，此舉增加了參與消防監(jiān)督檢查的人員數(shù)量。但是在《消防救援站指戰(zhàn)員開展防火工作規(guī)定（試行）》中，未提出開展防火工作時應配備安全防護裝備；第十二條關于定期組織對消防救援站指戰(zhàn)員進行防火業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容亦未明確在監(jiān)督檢查過程中的安全防護要求。由此可見，消防部門主要領導機構尚未認識到監(jiān)督檢查人員職業(yè)健康安全的重要性，也始終未將安全防護納入防火業(yè)務培訓內(nèi)容。對于剛從事消防監(jiān)督檢查的人員，僅會開展防火檢查，但在被查場所中不懂得個人安全防護，沒有防護裝備保障，這對于消防部門安全防事故工作是重大的隱患。（二）檢查現(xiàn)場環(huán)境安全風險辨識水平不高。目前消防監(jiān)督人員安全防護工作尚未納入安全防事故整體工作部署中。各級部門，包括從事一線消防監(jiān)督檢查的監(jiān)督員，普遍認為防火檢查工作無需進行安全防護，一是監(jiān)督人員在檢查工作中受傷害的概率較小，危險環(huán)境占所有被檢查環(huán)境的比重較??；二是某些監(jiān)督檢查項目有時因缺乏防護措施而被主動取消。當前，消防監(jiān)督管理的對象量大面廣，按行業(yè)可分為各類人員密集場所、石油化工（含易燃易爆）企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)等；按建（構）筑物可分為高層建筑、地下建筑、儲罐、化工裝置等。如部分地區(qū)設立的大型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在此類環(huán)境開展消防監(jiān)督檢查時，檢查人員因無合適的個人防護裝備，一般會臨時借用被檢查單位提供的安全頭盔、專用防靜電服等進行簡易個人防護，防護效果和實體情況無法保證；或根本不采取防護措施，著消防救援制式服裝、鞋帽直接進行檢查。這種行為將導致檢查工作僅能在特定區(qū)域進行，檢查不到位、不全面。存在高風險、較易產(chǎn)生安全隱患的區(qū)域，要么不允許防護措施不到位者進入，要么冒險進入后承擔極大的安全風險，如產(chǎn)生靜電積累造成放電、人員吸入有毒氣體、高空墜落等。監(jiān)督檢查中個人安全防護措施不到位，與檢查人員環(huán)境危險辨識能力的欠缺密切相關。（三）監(jiān)督檢查防護裝備保障不到位。在后勤經(jīng)費保障項目中，消防員11項基本個人防護裝備是重要采購項目，監(jiān)督檢查儀器設備、火災調(diào)查儀器設備等也時有涉及。因消防監(jiān)督檢查環(huán)境普遍被認為是安全的民眾生活環(huán)境，制定經(jīng)費預算、使用計劃等部門對實際消防監(jiān)督檢查情形了解不透徹，基層消防監(jiān)督檢查人員在履職過程中未注重個人安全防護裝備佩戴、使用，上級領導部門因各類原因無法知曉基層消防監(jiān)督檢查過程中一些危險環(huán)境或高危檢查項目，在決策經(jīng)費保障項目中遺漏監(jiān)督檢查防護裝備，導致監(jiān)督員個人安全防護建設幾乎從未起步。

四、實現(xiàn)消防監(jiān)督人員個人安全防護建設的措施

（一）完善監(jiān)督檢查安全防護管理規(guī)制。安全規(guī)程是任何勞動生產(chǎn)操作中必須涉及、遵守的重要規(guī)定之一。消防監(jiān)督檢查因?qū)儆谏a(chǎn)環(huán)節(jié)中安全檢查的一項，故必須制定相對應的檢查規(guī)程，重點就監(jiān)督檢查中可能存在的安全事故，應落實的防護措施和正確的操作方法進行明確。消防監(jiān)督員不僅要開展監(jiān)督業(yè)務培訓，更要學習培養(yǎng)監(jiān)督檢查中的安全防范事故能力，做好個人安全防護，防止出現(xiàn)因檢查時的不當操作而造成人員傷亡的事故發(fā)生。同時，學習安全防事故規(guī)程應納入新任職消防監(jiān)督員業(yè)務培訓課程中。（二）強化對監(jiān)督檢查人員的安全防護意識。在監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督人員是檢查過程的主要實施者，監(jiān)督員對所在環(huán)境危險性的認知能力和安全防范意識，對于做好個人安全防護工作極為重要。在危險場所消防監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督員應當要正確辨識危險源，把監(jiān)督檢查過程與個人安全防護做到有機統(tǒng)一，采用完善有效的防護措施促進檢查過程的全面化、專業(yè)化，且在遇到緊急情況時能夠有效利用個人防護裝備進行及時處置或安全撤離，最大限度地避免監(jiān)督人員在檢查過程中發(fā)生安全事故。（三）規(guī)范安全防護裝備的使用和管理。安全防護裝備是安全防護的重要組成部分。消防監(jiān)督員要對防護裝備進行規(guī)范的使用和管理，確保各個裝備完整好用。開展監(jiān)督檢查前，應熟悉被查單位的危險源，如高層建筑涉及安全繩使用、化工單位涉及安全頭盔、防靜電服佩戴等。要建立裝備檔案，對安全防護裝備使用情況進行登記保存，及時了解裝備狀態(tài)。給予消防監(jiān)督安全防護工作預算，定期為監(jiān)督員配備消耗性的防護用具。建立防護裝備領用、清查、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等管理制度，確保防護裝備管理體系順暢，防護裝備發(fā)揮正常作用。

五、結語

做好消防監(jiān)督檢查人員個人安全防護，對于消防監(jiān)督工作綜合水平的提升有著重要意義。但是長期依然并未得到應有的重視。隨著監(jiān)督檢查環(huán)境的日益多樣化、復雜化，消防監(jiān)督檢查將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。當前要牢固樹立保障一線監(jiān)督人員職業(yè)健康安全的意識，充分做好做全個人安全防護工作，使得監(jiān)督人員能夠免除后顧之憂，更好地完成復雜、危險場所的消防檢查任務，提高消防監(jiān)督檢查工作成效。

參考文獻

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篇5

一、認真組織，周密部署

重點單位的監(jiān)督抽查是公安消防機構依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部73號令、公安部107號令等法律法規(guī)的規(guī)定，履行消防監(jiān)督檢查職責的基本形式。為使消防安全重點單位監(jiān)督抽查工作有條不紊地開展，根據(jù)轄區(qū)實際情況，大隊制定了《關于浦江縣年度消防監(jiān)督抽查方案的報告》（浦公消〔〕3號），對抽查的范圍、分工和數(shù)量、時間和步驟及有關要求等進行明確，并在政府網(wǎng)上做了公告。

二、開展檢查，嚴格執(zhí)法

在日常抽查過程中大隊嚴格按照抽查方案的要求，對人員密集場所、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等重點單位進行仔細監(jiān)督檢查，檢查事項嚴格對照消防監(jiān)督檢查記錄表，及時發(fā)現(xiàn)被檢查單位的各類火災隱患和消防違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為依法責令改正，逾期不改的，依法予以處罰。結合目前正在開展的“奮戰(zhàn)40日夜，獻禮90周年”消防安全排查整治專項活動及“三合一”整治工作，大隊在縣政府的帶領下會同公安局、安監(jiān)局等單位組成聯(lián)合檢查組，對全縣人員密集場所、單位及合用場所進行了消防安全檢查，并對轄區(qū)消防安全重點單位“四個能力”建設進行檢查指導工作，取得了一定成效。

截至年6月30日，全縣共抽查消防安全重點單位90家，抽查非消防安全重點單位123家，發(fā)出《責令改正通知書》33份，責令“三?！?5家，處罰罰款金額59.3萬元。

三、重點單位監(jiān)督抽查存在的主要問題

（一）單位消防安全責任主體意識不強，制度不健全，措施不落實。

部分企業(yè)在落實消防安全責任制方面還不到位，責任主體意識不強，檢查、巡查等記錄不能及時到位，不能有效開展單位滅火疏散演練；企業(yè)內(nèi)部安全管理薄弱，企業(yè)法人、員工的消防安全意識淡薄，對消防安全存在僥幸心理。在下步工作中，將進一步加大宣傳教育力度，督促單位落實消防安全責任制。通過開展多形式、多層次、全方位的消防宣傳活動，營造濃厚的消防安全氛圍，切實提高單位員工的消防意識和自防自救能力。

（二）對消防安全重點單位監(jiān)督檢查不細致。在對消防安全重點單位進行消防監(jiān)督抽查中，部分消防監(jiān)督人員存在走過場現(xiàn)象，對單位檢查不細致，很少發(fā)現(xiàn)消防安全重點單位存在的火災隱患。

四、下步工作措施

下一步，大隊全體消防監(jiān)督人員要進一步增強消防監(jiān)督抽查工作的責任感和緊迫感，切實把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，強化監(jiān)督，落實責任，并從以下三個方面入手，抓緊、抓實、抓好消防監(jiān)督抽查工作。

（一）深入學習貫徹新《中華人民共和國消防法》，加大宣傳教育力度，提升全民消防安全意識和自防自救能力。

（二）繼續(xù)推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作，做好合用場所排查整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)的消防安全。

篇6

根據(jù)上級教育主管部門通知精神，本著對全校師生負責的態(tài)度，決定在全校范圍內(nèi)開展校園安全檢查，制訂實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀指導教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作，認真執(zhí)行上級文件要求，結合我校實際情況，及時、全面、有效開展安全隱患排查治理專項行動，強化校園安全基礎，提高安全管理水平，防止和減少一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，為實現(xiàn)2015年度我校安全工作目標提供有力保障。

二、建立安全工作檢查領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

三、檢查時間

2020年12月至2021年7月。

四、檢查內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容：

1.開展隱患排查、登記、整改，特別是重大隱患、跟蹤治理情況。

2.防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施落實情況。

3.加強各種突發(fā)緊急情況預報、預警、預防和應急救援體系建設情況。

4.安全教育和逃生演練落實情況。

5.消防隱患整改情況。

6.食品衛(wèi)生監(jiān)督情況。

7.安全事故查處和責任追究情況。

（二）專項檢查內(nèi)容：

1.衛(wèi)生安全。

（1）食堂硬件設施和學校飲用水、廁所等公共衛(wèi)生設施情況。

（2）對學校校食堂的采購工作、是否按照操作規(guī)范儲存、加工，確保所售食品安全、衛(wèi)生，確保食品留樣和炊事用具、餐具的清洗消毒制度化。

（3）嚴格落實先培訓、后上崗制度，學校食堂從業(yè)人員的健康證。

（4）加強對食堂、日常飲用水、自備水源、二次供水等設施的管理和安全保衛(wèi)情況。

2.消防安全

（1）對建筑、電網(wǎng)線路、用電、電器，特別是對老舊損壞的電線、插座、開關等，及時檢查維修，嚴防超負荷運行、電線短路等造成火災事故的發(fā)生。

（2）應急燈、照明燈、消防栓、滅火器等消防設施在位、完好、有效，數(shù)量充足。

（3）疏散通道暢通無阻，疏散門無鎖閉現(xiàn)象。

（4）是否進行消防逃生演練。

3.校園安全保衛(wèi)和周邊整治。

（1）堅持24小時有值班人員堅持值守在位，保持高度警惕。

（2）加強門衛(wèi)和安保人員的管理，做好值班和巡邏、巡查工作，嚴防不法分子入校滋擾作案。

（3）加強技防設施安裝建設，完善校園監(jiān)控網(wǎng)絡。

（4）強化治理校園周邊環(huán)境，營造安全、文明、和諧、健康的教育教學氛圍。

4.交通安全。

（1）學生上下學時段值班和疏導情況。

（2）師生交通安全教育情況。

5.校舍及附屬設施安全。

（1）對存在重大安全隱患的要立即停止使用。

（2）要特別注意學校樓梯樓道使用中的安全問題，樓梯欄桿扶手要按規(guī)范有足夠的高度和堅固程度，不符合規(guī)范要求的，要迅速維修。

（3）學生集中上下樓時段，在疏散出口等重要部位，要安排專人值班、巡邏、疏導學生，以有效防范樓梯樓道擁擠踩踏事故的發(fā)生。

（4）體育場地與器材等重要設施設備合乎規(guī)范和要求。

篇7

一、指導思想

堅持安全發(fā)展、以人為本，全面貫徹落實國家、省、市關于學校幼兒園安全隱患排查治理的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，圍繞降事故、保平安、促和諧，進一步強化責任意識，明確工作任務，完善管理制度，狠抓措施落實，確保校園安全穩(wěn)定。

二、工作目標

進一步落實鎮(zhèn)政府、街道辦及學校、幼兒園、培訓機構的安全管理責任，全面檢查學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，掌握安全隱患底數(shù)，強化學校安全管理，建立起校園安全管理工作長效機制，確保師生生命財產(chǎn)安全，為廣大師生創(chuàng)造安全和諧的學習、工作、生活環(huán)境，為創(chuàng)建和諧做出貢獻。

三、檢查范圍

全區(qū)所轄中小學校、幼兒園、職業(yè)學校、特教中心、民辦學校及各類培訓機構，以下簡稱“學?！?。

四、檢點

（一）責任制度

1學校安全管理網(wǎng)絡圖上墻；層層簽訂安全責任書。

2學校安全工作計劃及各項安全工作規(guī)章制度齊全。

3各種突發(fā)事件應急預案完善；定期舉行應急演練。

（二）安全保衛(wèi)

1人防建設：

（1）按要求配備專職保安、門衛(wèi)及專職保衛(wèi)干部。保安數(shù)量符合要求且納入保安公司統(tǒng)一管理；門衛(wèi)身體健康、責任心強；專職保衛(wèi)干部熟悉業(yè)務、工作能力強。

（2）保安、值班領導及教師校內(nèi)巡邏、上放學值班落實到位，記錄詳實。

（3）學校大門嚴格實行封閉管理，落實進校登記引領制度。

（4）保安值班時隨身攜帶電警棍、防割手套、遙控報警按鈕等器械。

2物防建設：

（1）電警棍、催淚噴射器、防割手套、警笛等防衛(wèi)器械按要求配足配齊。

（2）器械存放、使用規(guī)范，保存完好，無丟失外借現(xiàn)象。

（3）學校圍墻高度符合要求，按要求設置防攀爬設施。

（4）校門口設立警戒區(qū)域，學生上放學警戒線內(nèi)無外來人員進入。

3技防建設：

（1）硬盤錄像機符合技術標準，保存時間在15天以上且運轉(zhuǎn)正常，嚴禁使用電腦主機代替。

（2）學校設立專門監(jiān)控室且位置合理，做到24小時有人監(jiān)控。

（3）監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，無監(jiān)控死角；攝像頭無損壞現(xiàn)象。

（4）緊急報警按鈕與110、學校領導手機聯(lián)網(wǎng)；值班時緊急報警按鈕使用規(guī)范。

（三）接送學生車安全

1接送學生車輛經(jīng)過交警、教育部門審批，領取了學生車統(tǒng)一標識，建立了《學生車安全運行監(jiān)督臺》。

2按規(guī)定投保承運人責任保險。

3駕駛員具備駕駛資格，不存在隨意更換駕駛員和變更行駛路線行為。

4不存在超員、私自改裝、超速、副駕駛和發(fā)動機平臺坐人等行為。

5學生車例會、教師跟車、學生監(jiān)督小組制度完善，作用發(fā)揮好。

6定期協(xié)調(diào)交警部門對駕駛員進行培訓，不斷提高其責任意識。

7定期進行車況檢查（重點是轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、燈光、輪胎等）和保養(yǎng)，性能良好。

（四）飲食安全

1食堂餐飲服務許可證有效，無超許可范圍經(jīng)營、證照不按時審驗、無證經(jīng)營現(xiàn)象。

2食堂經(jīng)營、管理、從業(yè)人員持有有效健康證明，定期組織從業(yè)人員培訓，上崗遵守衛(wèi)生要求。

3食堂安全衛(wèi)生設施配備齊全，正常使用，環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4食堂食品、原料定點定人采購及進貨驗收索證制度落實到位，離地、離墻、分類、分架貯存，無“三無”、過期、腐爛、變質(zhì)原材料。

5飯菜加工、制作、供應符合安全衛(wèi)生管理要求，用具、容器滿足生熟分開要求，落實專業(yè)設備使用操作規(guī)程，無違禁食品供應。

6餐用具洗滌、消毒、保潔設施配備到位，落實一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒臺帳記錄規(guī)范。

7飯菜留樣設施配備到位，留樣設備正常運轉(zhuǎn)；留樣臺帳記錄規(guī)范。

（五）公寓安全

1公寓樓內(nèi)應急照明、疏散、消防、納涼取暖、防蚊蠅等設施配備齊全。

2樓道門、疏散門、防盜窗、疏散通道、床上鋪護攔長度高度等符合安全要求。

3用電管理規(guī)范，無線路老化、刀閘等隱患。

4建立領導帶班、管理人員24小時值班、晚點名、夜間巡邏及外來人員登記制度。

5定期滅蚊蠅、驅(qū)蟲、消毒、通風等。

6宿舍內(nèi)不存在刀具、電爐子、蠟燭、打火機、火柴等物品。

（六）消防安全

1消防制度健全，崗位責任落實到位。

2消防器材配備齊全有效，位置擺放合理。

3疏散通道暢通，疏散標志、應急照明設備安裝符合要求。

4規(guī)范用電、用火，插座、開關及線路狀況良好。

5嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度。

6定期進行消防檢查，及時消除消防安全隱患。

（七）校舍安全

1房屋及避雷等附屬設施符合安全標準要求；不存在使用楊木屋架、水泥檁條的平房校舍。

2校舍檢查與設施維修制度健全、落實到位。

3定期對吊扇、燈具、教學儀器、櫥窗、空調(diào)壓縮機座等高空懸掛物進行檢查，無安全隱患。

（八）安全教育

1按要求開設安全教育課程，定期開展形式多樣的安全教育活動。

2發(fā)揮法制副校長作用，定期開展法制教育活動。

3重視學生的心理健康教育，宣傳普及心理健康知識。

4設有安全宣傳陣地，重點區(qū)域和部位設置安全標語和警示牌。

5定期組織防震、防擁擠踩踏、消防及緊急疏散演練，不斷增強師生的安全意識和自救自護技能。

（九）特種設施安全

1鍋爐、燃氣、體育場地、器材等重要設備定期檢查維護。

2鍋爐工、電工等工作人員持證上崗。

3放射性物質(zhì)、危險化學品存放、使用安全。

（十）周邊安全

1學校周邊無“黑網(wǎng)吧”、“游戲廳”等娛樂場所。

2定期排查學校周邊存在的安全隱患，重點是危險建筑物、危險品生產(chǎn)企業(yè)、在建工程等，并協(xié)調(diào)有關部門積極整改。

3臨近道路的學校門口設立交通安全警示標志。

五、檢查方式及步驟

本次專項檢查，將通過各學校自查、鎮(zhèn)（街道）全面排查、區(qū)政府督導組檢查的方式進行。檢查過程中，要堅持自查與檢查、督查相結合，自查與整改相結合的原則。

（一）學校自查階段（3月25日至4月5日）

1學校自行排查

各學校要高度重視這次安全自查工作，制訂詳細的實施方案，成立專門的工作小組，主要領導負總責，在規(guī)定的時間內(nèi)，聘請專業(yè)人員對學校各項安全工作進行一次全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查。認真落實安全檢查責任制和“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，查細、查實、查全、查嚴，做到不留死角、不走過場、務求實效。

2上報排查結果

各學校根據(jù)自查情況，形成詳細的書面自查報告。于4月1日以區(qū)屬學校、鎮(zhèn)（街道）中心校及各培訓機構為單位將書面自查報告和《區(qū)校園安全隱患自查情況登記表》報區(qū)學校幼兒園安全管理辦公室及所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦，學校蓋章、校長（園長）及培訓機構負責人簽字。未排查出安全隱患的，填寫《校園無安全隱患承諾書》，并報區(qū)教育局備案。期間，各單位須繼續(xù)做好全面日常監(jiān)控，避免事故發(fā)生。

3整改治理

各單位要針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時制訂整改措施，能整改的馬上落實整改；對一時不能整改的，要落實專人、明確責任，限期整改到位；對排查出的重大隱患，要主動積極地協(xié)調(diào)有關部門統(tǒng)籌解決。4月5日以前，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦結合各學校自查發(fā)現(xiàn)的隱患，監(jiān)督整改完成。

（二）鎮(zhèn)（街道）全面排查階段（4月6日至4月10日）

各鎮(zhèn)政府、街道辦要成立由相關專業(yè)人員參加的安全隱患排查小組，對本轄區(qū)內(nèi)所有學校幼兒園及培訓機構存在的隱患開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于新排查出的安全隱患，由各鎮(zhèn)政府、街道辦迅速組織進行整改治理。

（三）區(qū)政府督導組檢查階段（4月11日至4月22日）

區(qū)政府成立相應數(shù)量的督導組，逐校全面檢查各學校存在的安全隱患。檢查結束后，當場下達安全隱患檢查整改通知書，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)，區(qū)政府督導組現(xiàn)場驗收各學校隱患整改完成情況；未按要求整改完成的，區(qū)政府予以通報。同時，區(qū)政府教育督導室將根據(jù)年度督導方案進行考核，結果實行累計計分，納入年終督導成績。發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時整改，導致發(fā)生安全事故的，依法嚴肅追究單位主要負責人的法律責任。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鎮(zhèn)政府、街道辦和各單位要切實加強對學校安全專項檢查工作的組織領導，特別要全面落實主要領導負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、措施不落實造成安全事故的，嚴肅追究相關人員責任。

（二）全面治理，確保實效。各鎮(zhèn)政府、街道辦和各單位要根據(jù)本通知精神，迅速制定具體實施方案，組織開展校園安全專項檢查工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。排查中要有排查記錄，詳細記錄排查時間、參加排查人員、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、采取的監(jiān)控措施、整改的責任人和時限、整改資金的落實等。

篇8

第一條為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法律、法規(guī)的實施，依據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中的消防監(jiān)督檢查，是指公安消防機構依法對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行的監(jiān)督檢查；對違反消防法律、法規(guī)的行為，責令改正，并依法實施處罰。

第三條本規(guī)定由各級公安消防機構組織實施。上級公安消防機構對下級公安消防機構的消防監(jiān)督檢查工作負有監(jiān)督、檢查和指導職責；城市（直轄市、副省級市、地級市、縣級市以及市轄區(qū)）、地（州、盟）、縣（旗）公安消防機構具體實施消防監(jiān)督檢查。

公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

第四條公安消防機構從事消防監(jiān)督檢查的人員應當具備相應的崗位資格，持證上崗。

第二章檢查的形式和重點

第五條公安消防機構應當適時進行下列形式的消防監(jiān)督檢查：

（一）對消防安全重點單位的定期監(jiān)督檢查和對非消防安全重點單位的抽樣性監(jiān)督檢查；

（二）對公眾聚集場所使用或者開業(yè)前和具有火災危險的大型群眾性活動舉辦前的消防監(jiān)督檢查；

（三）對舉報、投訴的違反消防法律、法規(guī)行為的監(jiān)督檢查；

（四）針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié)的消防監(jiān)督檢查；

（五）其他根據(jù)需要進行的專項監(jiān)督檢查。

第六條縣級以上公安消防機構應當依照《消防法》規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況，將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的下列單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位：

（一）商場、市場，賓館、飯店，體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（二）車站、機場、碼頭，廣播電臺、電視臺和郵電、通信樞紐等重要場所；

（三）政府首腦機關；

（四）重要的科研單位、大專院校、醫(yī)院；

（五）高層辦公樓、商住樓、綜合樓等公共建筑；

（六）圖書館、檔案館、展覽館、博物館以及重要的文物古建筑；

（七）地下鐵道以及其他地下公共建筑；

（八）糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫、堆場；

（九）發(fā)電廠（站）、地區(qū)供電系統(tǒng)變電站；

（十）城市燃氣、燃油供應廠（站），大中型油庫、危險品庫、石油化工企業(yè)等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存和銷售單位；

（十一）國家和省級重點工程以及其他大型工程的施工現(xiàn)場；

（十二）其他重要場所和工業(yè)企業(yè)。

對于已經(jīng)確定的消防安全重點單位，應當根據(jù)使用性質(zhì)的變更情況，重新確定是否列入消防安全重點單位，對不再列入的，應上報本級人民政府和上一級公安消防機構備案。

第七條公安消防機構對于本轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，每季度不應少于一次；對每個消防監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查的工作量，各地應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定具體的量化標準。

第八條公安消防機構應當將存在違反消防法律、法規(guī)行為，可能造成火災危害的，確定為火災隱患；將存在嚴重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，確定為重大火災隱患。

第三章檢查的內(nèi)容和方法

第九條消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容是：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所在施工、使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了有關審核、驗收或者檢查手續(xù)。

（二）已經(jīng)通過消防設計審核和消防驗收合格的下列項目使用、改變情況：

（1）總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等；

（2）建筑物的火災危險性類別和耐火等級；

（3）建筑防火防煙分區(qū)和建筑構造；

（4）安全疏散通道和安全出口；

（5）火災自動報警和自動滅火系統(tǒng)；

（6）防煙、排煙設施和通風、空調(diào)系統(tǒng)的防火設備；

（7）建筑內(nèi)部裝修防火材料；

（8）其他經(jīng)消防設計審核、驗收的內(nèi)容。

（三）消防安全管理的下列內(nèi)容：

（1）消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況；

（2）防火安全責任制及消防安全責任人的落實情況；

（3）職工及重點工種人員消防安全教育和培訓情況；

（4）防火檢查制度的制定和落實情況以及火災隱患的整改情況；

（5）消防控制室值班人員在崗情況和設備運行記錄情況；

（6）消防安全重點部位的確定和管理情況；

（7）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況；

（8）防火檔案的建立健全情況；

（9）每日防火巡查的實施情況和巡查記錄情況；

（10）消防設施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實情況，消防器材配置及有效使用情況；

（11）消防安全重點單位滅火預案和應急疏散預案的制定和定期組織演練情況。

第十條公安消防機構在進行消防監(jiān)督檢查時，可以根據(jù)需要，要求被檢查單位提供以下資料、文件：

（一）有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料；

（二）各項防火安全管理制度；

（三）防火檢查、培訓教育記錄；

（四）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

（五）消防設施定期檢查記錄和每12個月對建筑自動消防系統(tǒng)進行全面檢查測試維修保養(yǎng)的報告；

（六）與消防安全有關的電氣設備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料；

（七）燃油、燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料；

（八）其他與消防安全有關的文件、資料。

第十一條消防監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時，可以采用以下方法：

（一）詢問單位防火工作和員工消防知識掌握等情況；

（二）查閱有關消防安全的文件、資料；

（三）查看消防設施、設備的外觀、運行情況；

（四）抽查測試消防設施功能；

（五）檢查滅火、疏散預案等的操作情況。

第四章檢查的程序

第十二條消防監(jiān)督檢查人員在進行消防監(jiān)督檢查時，應當著制式警服，并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。

《公安消防監(jiān)督檢查證》由公安部統(tǒng)一制作。

第十三條消防監(jiān)督檢查人員在對消防安全重點單位進行監(jiān)督檢查時，應當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關內(nèi)容，并將記錄表存檔備查。

第十四條公安消防機構依法受理下列場所使用、開業(yè)或者舉辦活動的申請；在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)應當前往檢查；檢查后2日內(nèi)應當發(fā)出《消防安全檢查意見書》：

（一）歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所；

（二）賓館、飯店；

（三）商場、集貿(mào)市場；

（四）舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾活動；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當由公安消防機構檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場所。

上述場所屬于新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項目，其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗收內(nèi)容一致時，前款規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗收同時辦理。

第十五條消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，消防監(jiān)督檢查人員應當責令其當場改正，填發(fā)《責令當場改正通知書》：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；

（三）公共場所在營業(yè)時將安全出口鎖住，疏散通道不暢通的；

（四）消火栓、滅火器材被挪作它用的；

（五）常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài)；防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

（六）違章關閉消防設施的；

（七）消防設施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；

（八）舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災隱患的；

（九）違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險物品的；

（十）其他應當當場改正的行為。

第十六條對于新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目，未經(jīng)消防設計審核或者經(jīng)審核不合格，擅自開工的；未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應當責令限期改正。逾期不改的，依法予以處罰。

對現(xiàn)行國家工程建筑消防技術標準實施以前的建筑物，發(fā)現(xiàn)其缺少消防設計或者消防設計不符合現(xiàn)行標準的，應當通知建筑物的產(chǎn)權或者管理單位限期改正。

第十七條消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應當責令限期改正：

（一）本規(guī)定第十四條所列場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的；

（二）違反規(guī)定在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；

（三）違章搭建臨時建筑，影響安全布局，占用防火間距，阻塞消防車通道的；

（四）違章改變防火分區(qū)，防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設施缺少、損壞或者故障的；

（五）建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的；

（六）疏散指示標志缺少、損壞或者標識錯誤，影響人員安全疏散的；

（七）消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的；

（八）火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)或者防煙排煙設施等自動消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損，不能正常運行的；

（九）室外消防設施被埋壓、圈占、損壞，影響使用的；

（十）消防安全責任人不明確，消防安全制度不健全，防火檢查不落實的；

（十一）電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設不符合安全技術規(guī)定，危及消防安全的；

（十二）電工、焊接工等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)培訓考核持證上崗的；

（十三）單位職工缺乏消防安全基本知識，本崗位消防安全職責不落實的；

（十四）消防安全重點單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責的；

（十五）其他應當責令限期改正的行為。

第十八條對于責令限期改正的行為，應當填發(fā)《責令限期改正通知書》，在檢查后4日內(nèi)發(fā)出；構成重大火災隱患的，填發(fā)《重大火災隱患限期整改通知書》，在檢查后3日內(nèi)送達被檢查單位；限期改正時間屆滿時，應當進行復查，填發(fā)《復查意見書》。

公安消防機構在進行消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按本規(guī)定責令改正外，還應當依法予以相應的處罰。

第十九條公安消防機構督促整改火災隱患或者依法實施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關人員。傳喚時，應當使用《傳喚證》；不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以強制傳喚。

第二十條公安消防機構實施警告、罰款、責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時，應當依據(jù)《消防法》和《行政處罰法》的規(guī)定，依照法定程序，填發(fā)《公安行政處罰決定書》或者《當場處罰決定書》，加蓋公安消防機構印章。

責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，應當在調(diào)查程序結束后，報請當?shù)厝嗣裾疀Q定，由公安消防機構執(zhí)行。

第二十一條違反規(guī)定舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險且當場不能改正，需要責令停止舉辦的，公安消防機構應當填發(fā)《責令停止舉辦通知書》，于2日內(nèi)送達舉辦活動的單位，情況緊急的應當立即送達。

第二十二條對于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的申請。公安消防機構在收到書面申請后3日內(nèi)應當進行復查，填發(fā)《復查意見書》。當確認單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為，并具備消防安全條件的，同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦。

第二十三條公安消防機構依照本規(guī)定制發(fā)的各類法律文書，其內(nèi)容必須嚴格依照消防法律、法規(guī)填寫，并按照規(guī)定程序簽發(fā)，加蓋公安消防機構印章。

第二十四條縣（市、區(qū)、旗）公安消防機構需要作出責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰或者需要責令停止舉辦的，應當事先報上一級公安消防機構批準，地處偏遠地區(qū)的縣（市、區(qū)、旗）公安消防機構可上報主管公安機關批準。

第二十五條公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責時，依照本規(guī)定發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書，應當以主管公安機關消防機構的名義作出。

第二十六條公民、法人和其他組織對公安消防機構依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定申請復議。

對公安消防機構及人員違反本規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權舉報。

第二十七條公安消防機構及人員在消防工作中違反本規(guī)定，、、，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予直接責任人員和直接負責的主管人員行政處分：

（一）對依法應當進行檢查、審批的項目，故意刁難，拖延不辦，超過規(guī)定時限，經(jīng)指出不改正的；

（二）對依法受理消防安全檢查申請的場所，未經(jīng)檢查或者經(jīng)過檢查不具備消防安全條件，同意使用、開業(yè)或者舉辦，造成嚴重后果的；

（三）發(fā)現(xiàn)重大火災隱患不按規(guī)定填發(fā)法律文書、不按時限送達或者到期不復查，造成嚴重后果的；

（四）沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強制措施的；

（五）利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的；

（六）索要、接受和無償占有被檢查單位或者個人財物的；

篇9

一、監(jiān)察對象

本次效能監(jiān)察對象是XX 單位（部門）“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。

二、效能監(jiān)察目的

通過對X “八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察，健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度；促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度，提高制度執(zhí)行力；實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標，開源節(jié)流，降本增效，不斷提升公司管理效能。

三、效能監(jiān)察總體思路

本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下，在效能監(jiān)察工作小組具體實施中，深入XX 單位，上下密切配合，按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法，對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察，對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用，充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。

四、計劃實施時間

立項時間：20** 年 5 月 25 日，終結時間：20** 年9 月 30 日。

五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍

六、監(jiān)察依據(jù)

1、XXX 公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。

2、XXXX 公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。

3、效能監(jiān)察體系文件，其中作業(yè)指導書按體系文件《非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務效能監(jiān)察“四性檢查與評價”作業(yè)指導書》

4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等

七、效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容

1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性，即根據(jù)中央“八項規(guī)定”，看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括：業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面，分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。

2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性，即抽取活動記錄樣本，看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是：抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本，檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求，分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。

3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性，即根據(jù)公司預算控制目標，看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出，實現(xiàn)預算管理目標。檢查內(nèi)容為：非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標，分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。

效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》

八、監(jiān)察人員要求及原則

1、效能監(jiān)察領導小組成員由XXXXX 公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。

2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。

3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。

4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。

5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前，必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓。

九、組織機構

1、效能監(jiān)察領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX XXX

成 員：（若干）

2、效能監(jiān)察工作小組

組 長：XXX

副組長：XXX XXX

成 員：（若干）

十、小組分工

1、效能監(jiān)察領導小組：負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況，并設你監(jiān)察建議、決定與報告。

2、效能監(jiān)察工作小組：編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案，編寫建議、決定與監(jiān)察報告。

十一、抽樣與方法

本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法，測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合，按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。

十二、其他要求說明

十三、附件

1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單

2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表

3、效能監(jiān)察實施節(jié)點控制計劃

4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃

企業(yè)效能監(jiān)察實施方案（二）

一、監(jiān)察對象

圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實情況相關的“三重一大”決策流程。

二、效能監(jiān)察目的

通過對公司 “三重一大”決策流程全過程效能監(jiān)察，實現(xiàn)三個方面的管理目的：

1、健全、完善與改進公司 “三重一大”決策流程制度，推進決策流程化、標準化；

2、促進公司“三重一大”決策嚴格遵循集體決策原則，形成群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制；

3、提高科學決策水平，實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標。

三、效能監(jiān)察總體思路

在公司效能監(jiān)察領導小組領導下，由效能監(jiān)察工作小組具體實施，上下密切配合，按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法，對公司 “三重一大”決策流程進行全面效能監(jiān)察，提高科學決策水平，實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標，充分發(fā)揮效能監(jiān)察對管理的再管理、再監(jiān)督作用。

四、計劃實施時間

立項時間：20**年 3月 25日，終結時間：20**年9月 30日，監(jiān)察建議整改落實時間：20**年9月 30日——20**年10月 30日，

五、決策樣本抽樣覆蓋時間范圍

六、監(jiān)察依據(jù)

2、公司“三重一大”決策制度貫徹實施辦法、決策流程。

2、公司20**年、20**年生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革責任書。

3、公司效能監(jiān)察體系文件。

4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。

七、效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容

1、監(jiān)察公司“三重一大”決策制度建設的充分性，即根據(jù)中央”三重一大”決策制度，看制度措施、辦法是否健全。

2、監(jiān)察公司“三重一大”決策活動管理過程的符合性，即抽取決策活動記錄樣本，看決策活動過程是否嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是：抽取一定數(shù)量的公司“三重一大”決策活動管理過程樣本，檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)公司“三重一大”決策活動管理過程現(xiàn)有制度各項要求，分析判斷“三重一大”決策活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。

3、監(jiān)察“三重一大”決策結果有效性，即根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革目標，看公司是否實現(xiàn)目標。

充分性、符合性、有效性和適宜性效能監(jiān)察內(nèi)容清單具體詳見《“三重一大”決策 效能監(jiān)察點清單》

八、監(jiān)察人員要求及原則

1、效能監(jiān)察領導小組成員由公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、專業(yè)業(yè)務部門和監(jiān)察部門負責人組成。

2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——“三重一大”決策業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。

3、監(jiān)察對象——“三重一大”決策層人員回避直接檢查。

4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。

5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前，必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓。

九、組織機構

1、各單位明確本單位的效能監(jiān)察領導小組，設置組長、副組長和組員；

2、各單位成立專門的效能監(jiān)察工作小組，設置組長、副組長和組員；

十、小組分工

1、效能監(jiān)察領導小組：負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況，并核準監(jiān)察建議、決定與報告。

2、效能監(jiān)察工作小組：編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案，編寫建議、決定與監(jiān)察報告。

十一、抽樣與方法

以20**年和20**年8月30日前的“三重一大”決策事件作為效能監(jiān)察樣本抽取來源，采用統(tǒng)計抽樣方法獲得決策樣本，檢查測試方法主要采用詢問法與審閱法，按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。

十二、附件

1、《公司“三重一大”決策制度落實情況效能監(jiān)察內(nèi)容清單》

2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表（各單位自行填寫）

篇10

1.消防安全評估的概念

消防安全評估就是對某一區(qū)域、場所、單位的消防安全狀況進行評議估計，即對構成環(huán)境的各類消防安全因素參照現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)范，運用火災安全工程學原理進行的定性或定量的評價分析，得出一個較為全面的量化結果。這個結果可以直接反映該區(qū)域、場所、單位的消防安全現(xiàn)狀和一旦發(fā)生火災事故后果的預測。具有科學性、系統(tǒng)性和時效性。

1.1消防安全評估的范圍和內(nèi)容

確定評估對象是進行消防安全評估的前提。評估對象包含了區(qū)域、單位、場所等諸多的消防安全因素。對區(qū)域環(huán)境消防安全評估內(nèi)容應至少包括三個方面：一是區(qū)域公共消防設施、消防裝備的設置。區(qū)域內(nèi)消防供水管網(wǎng)的覆蓋范圍、消防站數(shù)量、消防通訊、消防通道、消防裝備配置的技術含量是決定區(qū)域火災危險等級的基本指標；二是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所、單位的消防安全等級及安全布局直接影響區(qū)域的火災危險等級。很明顯，存在于居民住宅區(qū)環(huán)境內(nèi)的易燃易爆化學危險物品倉儲、經(jīng)營場所顯然對該區(qū)域的消防安全構成直接威脅；三是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓人員的比例、人員的文化層次、年齡構成比例等因素也是進行區(qū)域消防安全評估不可或缺的成分。對單位消防安全評估應包含單位的消防軟件管理及硬件建設，可以參照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，對其消防安全管理責任、消防組織制度建設、消防巡查檢查、消防宣傳教育、火災隱患整怡等諸多方面進行評估，評估可每半年或一年進行一次。而對單體建筑的火災危險性評估則要充分考慮其所處區(qū)域的消防安全等級，同時又要考慮單體建筑內(nèi)部構造布局、用途性質(zhì)、可燃物分布和人員各種結構的組成比例，運用調(diào)查類比、理論分析、模擬實驗和數(shù)值模擬等手段從以下幾個方面進行評估：一是根據(jù)建筑結構特點、建筑內(nèi)可燃物特性與分布及可能火災場景進行危險源辨識。即在分析評估對象現(xiàn)場狀況的基礎上，確定建筑物重大火災危險源，抓住可能出現(xiàn)的最大危險狀況進行分析，以保證在任何情況下發(fā)生的災害性結果都不會超過評估中考慮的結果； 二是針對建筑內(nèi)煙氣蔓延的流動特點和模擬火災發(fā)展狀況進行危害性評估。

1.2建立消防安全評估標準

消防安全評估就是對火災危險性進行定量定性的分析，是性能和量化的有機結合。我們實施消防安全評估就是要確定一個有效的性能和量化標準。如對某一區(qū)域場所、單位建筑物需要達到何等消防標準我們即可認為其火災危險性降到了我們預期的目標。毫無疑問，多增加消防設施和裝備對減少火災事故和降低火災損失有重要的作用。但是，消防設施越多，資金投人也越大。為了防止不恰當?shù)脑龃蠡馂姆乐蔚目偼度?，目前國際上是用火災評價這一概念來描述。理想的狀況應該是投入的消防費用不多，而火災危險性又能控制在一個較低的水平。因而實施消防安全評估的主要任務也就是使火災代價降低到最小的范圍內(nèi)。筆者認為，進行消防安全評估時應綜合考慮各種因素，體現(xiàn)以人為本的消防理念。消防法規(guī)、規(guī)范是建立在大量的科學實驗和實踐基礎上綜合形成的，對我們防范火災具有一定的指導意義。我們在實施消防評估時應該以法規(guī)和規(guī)范作為依據(jù)進行合理評估，對超出規(guī)范、標準之外的場所設施，我們可以利用火災安全工程學原理，通過進行火場場景模擬試驗、計算機模擬數(shù)據(jù)處理等方式進行火災危險性量化分析，并認真考慮實現(xiàn)防火安全目標的諸多因素，進行性能化防火設計，將實施法規(guī)、規(guī)范與性能化防火監(jiān)督有機結合，實現(xiàn)火災代價的最低值。

2、消防安全評估在消防監(jiān)督中的作用

2.1消防安全評估可以科學的預測區(qū)域、場所的消防安全等級，為實施性能化防火設計提供依據(jù)。

長期以來，我國的消防監(jiān)督是建立在依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范、法規(guī)條文的基礎上，實施條框式的消防監(jiān)督模式。無論場所、單位現(xiàn)狀如何，消防干警所依從的均是以規(guī)范條文進行呆板的監(jiān)督操作。誠然，我國現(xiàn)行的消防法規(guī)、規(guī)范及技術標準是建立在長期實踐檢驗基礎上總結而成，對確保社會消防安全發(fā)揮了重要的作用。但隨著我國經(jīng)濟建設和城市化的快速發(fā)展，大型復雜的現(xiàn)代建筑、多功能區(qū)域性場所的不斷涌現(xiàn)，建筑、場所、區(qū)域在使用功能、建筑材料、結構形式、空間大小、配套設施等方面有很大的差異，給消防安全帶來諸多新問題。現(xiàn)有的處方式消防規(guī)范、技術標準不能滿足要求。對此，國內(nèi)外很多專家指出，有效的防災減災應當依靠科技進步，對那些超標準的建筑、場所的火災防治應當以火災安全工程學為理論依據(jù)，根據(jù)建筑、場所、區(qū)域等的實際情況，對可能發(fā)生的火災危險性進行定性或定量的評估。確定其真實的消防安全等級，采用以火災性能為基礎的人性化防火措施，并逐步制定相應的性能化防火規(guī)范，使火災安全目標、火災損朱目標和設計目標良好結合，實現(xiàn)火災防治的科學性、有效性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。譬如，我們確定一幢建筑物的可燃物質(zhì)極少，容納人員不多，這一因素決定了該建筑物不可能發(fā)生重特大火災，甚至一般火災的發(fā)生幾率也比同類建筑低，對此消防安全評估的結論對該建筑其它消防因素的設置起著至關重要的作用。為了達到性能化防火消防安全最優(yōu)化組合，我們可以擴大其防火分區(qū)面積或減少其消防設施的配置，也可以達到相對安全的目的，而不必拘泥于相應規(guī)范的要求。

2.2消防安全評估可以準確反映火災發(fā)生的客觀規(guī)律，為人們科學的確定消防監(jiān)督模式，制定階段性消防工作方案，提供重要的依據(jù)。

傳統(tǒng)的消防監(jiān)督機制是以規(guī)范條文進行監(jiān)督，這就容易給人們造成誤解，只要達到規(guī)范要求，檢查合格了，就不會發(fā)生火災。從而給檢查合格的單位員工在思想意識上造成懈怠和麻痹。而實際上，即使檢查合格的單位和場所仍有發(fā)生火災的可能?！鞍踩笔窍鄬Φ?，絕對的安全是不可能的。一幢建筑物、一個場所、單位在一段時間內(nèi)沒有發(fā)生火災，但并不能說它以后不會發(fā)生火災?；馂牡陌l(fā)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，并且經(jīng)常是出乎人們意料的。因而，使用傳統(tǒng)的定期、定單位的消防監(jiān)督機制對預防火災的作用收效不大。因為規(guī)范、標準畢竟只是過去經(jīng)驗的總結，有其局限性。并且，即使我們可以間隔一定時間適時對規(guī)范進行修改、完善，但期間的操作過程和復雜性很快又會使新的規(guī)范脫離實踐的需要。而消防安全反映的則是當前的消防安全現(xiàn)狀和當前狀況下事故結果的預測，是一個動態(tài)的過程，能夠反映相對安全與絕對危險的關系，這就為我們確定科學的監(jiān)督機制提供了依據(jù)。例如，今年將要實施的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定了抽查的模式，而如何確定其抽查的范圍、重點和抽查方式，則必須要建立在對當前消防狀況進行評估的基礎上，經(jīng)過評估后現(xiàn)時期相對安全的場所、單位，即可減少其抽查的頻率和數(shù)量，相對危險的場所和單位則應增加其抽查的頻率和數(shù)量，將其作為重點抽查內(nèi)容；再比如，由于火災發(fā)生的不確定性，是偶然性和必然，睦的結合，不一定具有普遍性，因而在對專項治理工作的部署上，不能以一起或兩起較大火災的發(fā)生而隨機決定，而應隨消防安全評估的結果進行科學的預測和推理，有針對性的開展。