社區(qū)平安建設(shè)方案范文
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篇1
一、指導(dǎo)思想
安全社區(qū)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分運用政府、社會的力量,整合各類資源,加強源頭管理,形成公眾參與安全社區(qū)建設(shè)的管理機制,全面提高公眾的安全意識和健康水平,促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標
按照“試點先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則,從2012年開始,在全縣開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣安監(jiān)局聯(lián)合交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文體、勞動等相關(guān)部門予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)的創(chuàng)建安全社區(qū)專項行動。爭取2013年創(chuàng)建1個省級安全社區(qū),2014年創(chuàng)建2個省級安全社區(qū),2015年創(chuàng)建3個省級安全社區(qū)。
三、實施步驟
安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取創(chuàng)建標準從高要求、從實制定,分動員部署、創(chuàng)建試點、全面推進和考核驗收四個階段。
(一)動員部署階段(即日起至2012年月)。做好推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準備,制定下發(fā)《縣開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施方案》,層層動員部署;學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標準,學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗,對試點社區(qū)各級相關(guān)人員進行全面的培訓(xùn),促進試點社區(qū)盡快進入實質(zhì)性啟動階段;進行調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ);充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育,開展全社會的廣泛宣傳,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(二)試點創(chuàng)建階段(2012年月至2013年6月)陵工業(yè)開發(fā)區(qū)是縣政府確定的第一批試點單位。對此,陵工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)落實創(chuàng)建工作具體機構(gòu)、指定分管領(lǐng)導(dǎo),配備相關(guān)人員和經(jīng)費,動員轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位積極參與,開展創(chuàng)建工作。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)轄區(qū)實際,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作做好準備??h安辦應(yīng)加強協(xié)調(diào),做好指導(dǎo)工作,并及時總結(jié),推廣試點中好的做法,研究、解決出現(xiàn)的問題,為我縣安全社區(qū)建設(shè)的推廣工作積累寶貴的經(jīng)驗。
(三)全面推進階段(2013年6月-2015年12月)在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上,在全縣全面推進,每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動,逐步達到總體目標。爭取到2013年創(chuàng)建1個省級安全社區(qū),2014年創(chuàng)建2個省級安全社區(qū),2015年創(chuàng)建3個省級安全社區(qū)。
(四)考核驗收階段(2015年5月-2015年8月)邀請省、市有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進行考核驗收,并做好申報工作,以達到預(yù)期的目標。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。經(jīng)研究,決定成立縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)在縣安辦。
成員由安監(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文體、勞動等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣安辦負責安全社區(qū)創(chuàng)建綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)及日常工作。其他各部門結(jié)合本部門工作職責,各司其職、各負其責,將相關(guān)工作統(tǒng)一安排到安全社區(qū)創(chuàng)建之中,積極為安全社區(qū)建設(shè)工作提供服務(wù)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展安全社區(qū)建設(shè)工作實施方案,明確安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,保障必要的活動資金,組織學(xué)習(xí)國家關(guān)于《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《省安全社區(qū)管理辦法》(試行)及相關(guān)知識的培訓(xùn),掌握安全社區(qū)建設(shè)標準和程序,切實做好本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作??h政府將把安全社區(qū)建設(shè)工作情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作目標責任制考核內(nèi)容。
(二)因地制宜,制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要圍繞轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點,結(jié)合各自工作實際,參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點控制的危險源,掌握社區(qū)人群傷害的趨勢與分布特點,明確高危人群、高風險環(huán)境、弱勢群體的基礎(chǔ)上,重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等,確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標,并認真制定實施方案,于2012年月30日前將方案報縣安辦。
(三)建立機制,完善措施。安全社區(qū)建設(shè)具有較強科學(xué)性、廣泛實踐性,涉及區(qū)域諸多方面,社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機制。一是要建立安全社區(qū)投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)落實安全社區(qū)建設(shè)專用資金,加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入;同時,要廣泛發(fā)動社區(qū)各界,支持對安全社區(qū)建設(shè)的有效投入,以形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、社區(qū)各界多元化籌資投入機制,確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進行。二是要建立安全社區(qū)建設(shè)安全促進評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標,制定實施針對安全社區(qū)建設(shè)計劃和干預(yù)項目的考核評估機制。三是要建立安全社區(qū)建設(shè)咨詢服務(wù)機制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源,聘請熱心安全社區(qū)建設(shè)并具有相關(guān)專業(yè)背景的專業(yè)人士,建立專家型志愿者隊伍,為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo),保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長,需持續(xù)1-2年才能達到評定條件,其中,國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長,一般至少要3年時間。經(jīng)評定認可后,還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設(shè),在建立管理和運行機制的基礎(chǔ)上,更要注重長效建設(shè),不斷完善改進措施,保障運行持續(xù)有效。
篇2
按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求,堅持校園及周邊治安秩序綜合整治,扎實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的體制機制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和思想政治建設(shè)、安全文化建設(shè),保護師生身心健康,營造良好育人環(huán)境,努力打造安全保障型免費文秘網(wǎng) 鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為推進教育全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、工作目標
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標準,全區(qū)“平安校園”達到20%以上;完成對城區(qū)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、一級示范幼兒園視頻監(jiān)控體系的安裝;完成全區(qū)中小學(xué)校舍安全90%工程。
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標準,全區(qū)“平安校園”達到50%以上;完成對農(nóng)村高完中、農(nóng)村初中視頻監(jiān)控體系的安裝;完成全區(qū)中小學(xué)校舍安全10%工程。
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標準,全區(qū)“平安校園”達到85%以上;完成對農(nóng)村小學(xué)視頻監(jiān)控體系的安裝;
2015年,完成全區(qū)所有學(xué)校視頻監(jiān)控體系加入重慶市公共安全視頻信息管理系統(tǒng)。全區(qū)各級各類學(xué)校全面建成校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的“平安校園”。
三、工作任務(wù)
(一)加強師生政治思想、心理健康教育
充分發(fā)揮中小學(xué)德育工作的主渠道作用,努力加強青少年學(xué)生思想道德修養(yǎng)。深入開展以愛國主義為核心的民族精神、時代精神教育、社會主義榮辱觀和文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。
關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài),全力維護政治穩(wěn)定。采取有效措施,嚴密防范和抵御有復(fù)雜國際背景的境外非政府組織和境外宗教勢力的滲透活動。深入開展反警示教育活動,增強學(xué)生自覺抵御各種錯誤思潮、腐朽思想和防范的能力。
加強青少年學(xué)生心理健康教育。逐步健全和完善學(xué)校心理健康咨詢機構(gòu),配備專兼職心理健康教育人員,強化對青少年學(xué)生心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生正確、理性對待學(xué)習(xí)、生活、情感等方面的問題。
(二)加強校園安全文化建設(shè)
全面加強法制安全教育。積極倡導(dǎo)“以人為本,安全為首”的安全管理新理念,著力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育,做好安全教育資源開發(fā),全面推進法制和安全教育進教材、進課堂、進頭腦的“三進”工程,實現(xiàn)全覆蓋,課程設(shè)置率達到100%,增強師生的法制觀念、自我安全防范意識,在有條件的中職學(xué)校開設(shè)職場法制安全教育必修課,中小學(xué)法制安全教育課每月不少于2課時,做到“計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費”五落實,進一步深化學(xué)校法制副校長聘任制度。
充分發(fā)揮校園文化的育人功能。通過舉辦法制安全教育培訓(xùn)、加強應(yīng)急演練、開展“安全宣傳月”活動等多種渠道,使廣大師生受到系統(tǒng)的公共安全和法制教育,切實提高其安全防護意識和自救自護能力。宣傳和新聞部門要大力開展學(xué)校安全知識和安全法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)大家樹立“安全第一”和“安全無小事”的思想觀念,努力在全社會營造“人人重視學(xué)校安全教育、個個維護校園穩(wěn)定、人人關(guān)心學(xué)校安全教育”的安全文化氛圍。
加強互聯(lián)網(wǎng)和校園網(wǎng)的管理。對網(wǎng)上輿情和敏感信息進行認真分析研判,有效防范和打擊利用網(wǎng)絡(luò)進行組織宣傳危害社會安全穩(wěn)定的活動和有害政治信息在校內(nèi)傳播。
(三)加強安全管理體制建設(shè)
進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。按照“平安校園”建設(shè)標準,以制度健全為根本,形成區(qū)教委,區(qū)教委與區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和學(xué)校(幼兒園)三大管理體系,建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等十二項制度。實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),以法治教,減少隨意性,抓好基礎(chǔ)管理,探索學(xué)校安全管理的長效機制,加大制度的落實力度,大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理,進一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則,加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判,做好預(yù)警預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程,制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,完善信息保障、物資保障、人員保障,定期組織安全應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件,提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度,形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制,及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
落實安全責任追究制和一票否決制。完善集指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查于一體的學(xué)校安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查制度,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制。發(fā)生安全責任事故,按照“四不放過”原則(即事
故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),進行責任追查和追究。(四)加強安全防范體系建設(shè)
加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平,不斷加大政府投入,嚴格按照“平安校園”建設(shè)標準,“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式,扎實推進中小學(xué)學(xué)校標準化建設(shè),使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng),校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標準。對全區(qū)中小學(xué)校舍,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,對每所學(xué)校的每一棟建筑進行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從20__年開始,全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險,切實增強師生的風險意識和抵御風險的能力。
(五)加強維護穩(wěn)定工作機制建設(shè)
建立校園及周邊綜合治理工作長效機制。進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工監(jiān)管、學(xué)校及社會積極參與的齊抓共管工作機制,通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等靈活多樣的方式。每年重點開展校園周邊交通秩序、經(jīng)營秩序(網(wǎng)吧、游戲廳、攤點等)、治安秩序等專項整治,努力減少各類矛盾糾紛,有效控制刑事治安案件,堅決防止嚴重危害影響學(xué)校穩(wěn)定事件的發(fā)生,最大程度凈化、優(yōu)化校園文化氛圍和育人環(huán)境。
不斷創(chuàng)新和完善工作機制。建立理性、有序、合法的秩序。保障師生合法權(quán)利,及時了解師生思想動態(tài),建立健全多元化矛盾糾紛化解體系,努力推進矛盾糾紛及時有效解決,做到小事不出學(xué)校、大事不出區(qū)。深入開展干部大下訪、大走訪活動,積極開展積案化解工作,做到群眾事項“件件有著落、事事有回音”,群眾滿意度達到90%以上。
(六)加強組織機構(gòu)隊伍建設(shè)
各級各類學(xué)校要建立相應(yīng)的安全穩(wěn)定管理機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定配齊配強安全管理人員。城區(qū)學(xué)??蓪嵭斜0才神v制,推行警校共建工作,進一步抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)。
強化安全管理人員和教職工的教育與培訓(xùn)。以人為本,抓好培訓(xùn)教育,奠定堅實的監(jiān)管基礎(chǔ)。把法制安全教育納入學(xué)校校長、幼兒園園長和教職工培訓(xùn)內(nèi)容,分期分批進行系統(tǒng)培訓(xùn),保證必要的課時,逐步提高廣大師生員工的安全防范意識和操作技能。
(七)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。
在全區(qū)各級各類學(xué)校開展“平安校園”和“平安校園示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作。以組織領(lǐng)導(dǎo)、安全基礎(chǔ)、安全教育、安全管理、政治穩(wěn)定和安全環(huán)境等為主要內(nèi)容,分別針對全區(qū)各級各類學(xué)校的辦學(xué)特點,制定中小學(xué)校、中職學(xué)校以及幼兒園等三個組別的平安校園考核評價標準(見附件1、附件2、附件3),并嚴格按照該標準對全區(qū)各級各類學(xué)校的創(chuàng)建工作進行考核驗收。按照20__年至20__年“平安校園”創(chuàng)建達標率逐年達到20%、50%、85%,2015年全面達標的規(guī)劃,由區(qū)“平安校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。連續(xù)三年考核驗收不合格的學(xué)校,應(yīng)追究相關(guān)人員責任。
四、工作要求
(一)提高思想認識
各級各類學(xué)校要充分認識建設(shè)“平安校園”是構(gòu)建“平安萬州”、“平安重慶”、實踐科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的重要舉措,是確保學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。要從“平安萬州”建設(shè)大局出發(fā),增強抓好“平安校園”建設(shè),做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“平安萬州”建設(shè)的統(tǒng)一部署,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”原則,把認識統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府“平安萬州”建設(shè)戰(zhàn)略思想上來,把力量凝聚到“平安校園”建設(shè)的奮斗目標上來,做到思想統(tǒng)一、認識清楚。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在萬州區(qū)“五個校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“平安校園”工作組,工作組由區(qū)教委、區(qū)綜治辦、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政管理局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教委安全穩(wěn)定辦公室。
各級各類學(xué)校應(yīng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作目標與工作職責,將“平安校園”建設(shè)列入重要議事日程,納入本校教育改革發(fā)展總體布局,同規(guī)劃、同部署、同落實。
各級各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“平安校園”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責
任,健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”和“一崗雙責”制,按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則,層層分解,把建設(shè)“平安校園”工作落到實處。(三)加強宣傳發(fā)動
各級各類學(xué)校要廣泛宣傳發(fā)動,充分利用教育主陣地、主渠道的宣傳引導(dǎo)作用。文廣宣傳部門要在電視臺、新聞廣播、報刊、網(wǎng)站等各種宣傳媒體上開辟“平安校園”專欄,廣泛宣傳建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想、目標要求、工作步驟和重大意義,宣傳創(chuàng)建活動的有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。要加大宣傳力度,把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,增強師生的參與意識,得到學(xué)生家長和社會的廣泛支持和參與,營造“平安校園”建設(shè)人人有責的濃厚氛圍。
(四)加強協(xié)調(diào)配合
區(qū)教委要切實加強對“平安校園”建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督促。區(qū)級相關(guān)部門要認真履行職責,主動參與“平安校園”建設(shè)工作,做到上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào),力爭達到經(jīng)常性的全面檢查和專項督查相結(jié)合,形成強大的執(zhí)法攻勢,整治校園周邊環(huán)境。
(五)加強考核檢查
建立健全“平安校園”建設(shè)考核機制,把“平安校園”建設(shè)工作納入對各級各類學(xué)校考核的重要內(nèi)容,作為檢驗各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準。
區(qū)“平安校園”建設(shè)工作組定期對學(xué)?!捌桨残@”創(chuàng)建和安全穩(wěn)定工作進行檢查。區(qū)政府教育督導(dǎo)部門要把“平安校園”建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,加強經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,對工作扎實、成效顯著的單位和個人,區(qū)政府將予以表彰獎勵。
篇3
一、工作目標
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求,進一步加強社會治安綜合治理工作,全面實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實施意見》提出的“1個確?!薄ⅰ?個不發(fā)生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。
二、工作措施
(一)完善工作機制,全力化解各類社會矛盾糾紛
堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,進一步加強街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強人民調(diào)解工作建設(shè),定期排查和化解各類社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅持預(yù)防為主,著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,充分發(fā)揮其職能,最大限度把警力投向街面路面,投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時段,加強巡邏堵控,努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優(yōu)配強專職保安力量,落實經(jīng)費保障,確保運轉(zhuǎn)正常。加強轄區(qū)科技防范建設(shè),確保2011年底90%以上機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場、公共娛樂場所建立監(jiān)控系統(tǒng),90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作,全力夯實社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求,達到規(guī)范化建設(shè)標準,做到人員、制度、報酬落實到位,活動正常開展。
(四)強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長效管理機制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,目標考核分值不少于10分,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保保障到位。黨工委書記親自抓,同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查,定期不定期組織開展明查暗防,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、限期整改,對落實不到位、限期不達標的有關(guān)單位責任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設(shè)責任機制,建立領(lǐng)導(dǎo)責任制,對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的,要嚴格按規(guī)定實行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責任查究。
三、實施步驟
為推進平安建設(shè)工作的深入開展,全年工作計劃分四個階段進行。
(一)制定計劃階段(2月底完成)。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實施方案,并把社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標考核,分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作,并將綜治與平安建設(shè)專項經(jīng)費以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算并切實保障到位。
(二)組織實施階段(3月—9月)。各單位對照工作計劃,認真組織實施,街道綜治辦要發(fā)揮職能作用,強力推進社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展,努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們在這里召開召開“迎冬旅創(chuàng)國優(yōu)”平安創(chuàng)建暨社區(qū)警務(wù)建設(shè)現(xiàn)場會,這既是區(qū)委、區(qū)政府為,開展平安創(chuàng)建,構(gòu)建和諧東區(qū)而召開的一次推進會議,又是加強社會治安綜合治理,深化社會治安防控體系建設(shè),維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)的一次動員會,更是表明全區(qū)上下抓基層平安建設(shè),營造良好治安環(huán)境的態(tài)度和決心,展示我們強基層、打基礎(chǔ),完善社區(qū)防控體系,鞏固群防群治隊伍,發(fā)揮社區(qū)警務(wù)作用取得的成效。三年前,區(qū)委、區(qū)政府提出了全面建設(shè)“三個東區(qū)”——“平安東區(qū)、生活東區(qū)、誠信東區(qū)”。三年來,東區(qū)認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實際,不斷開拓創(chuàng)新,深化“嚴打”整治工作,全力維護社會穩(wěn)定,轄區(qū)治安秩序總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安全感不斷增強,社會保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政法委、市綜治委的精心指導(dǎo),靠的是廣大政法干警、綜治干部、群防群治隊伍和社會治安積極分子的辛勤工作和無私奉獻,也離不開各級各部門、各單位和社會各界的廣泛理解和鼎力支持,離不開轄區(qū)人民群眾的積極參與和密切配合。
在平安創(chuàng)建中,我們重點抓了以下幾方面:
一是突出嚴打重點,確保大局平穩(wěn)。始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”、“哪里治安狀況不好就重點整治哪里”和“露頭就打”的原則,整合政法各家、相關(guān)職能部門、企業(yè)內(nèi)保、各街辦(鎮(zhèn))等單位、部門力量,組織開展了“打擊兩搶一盜”、“打擊盜竊破壞通訊電纜”、“打擊盜竊市政公用設(shè)施”、“打擊盜竊工業(yè)物質(zhì)”等一系列專項斗:請記住我站域名爭。在攀鋼周邊、五十四公里、炳草崗、瓜子坪、密地橋北、渡口橋南、荷花池、馬鹿箐、鐵路沿線等地段進行重點整治和專項治理近百次,有效遏制和改善了這些地段治安問題突出的狀況。在整治中,共清理勸返外來“三無”閑散人員1100余人次,凈化了社會治安環(huán)境。同時,嚴厲打擊了各類刑事犯罪,社會治安大局保持平穩(wěn)。20__年1-9月,全區(qū)共立刑事案件1538起,偵破778件,其中“兩搶一盜”案件發(fā)案與去年同比下降4.5。
二是注重矛盾化解,促進社會和諧。以區(qū)委、區(qū)政府為主導(dǎo),各單位各部門、各街道(鎮(zhèn))、較大的企事業(yè)單位均建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確了工作責任,完善了排查調(diào)處、信息報送、應(yīng)急處置、責任追究等工作制度。注重常年性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅持日常排查和重點排查相結(jié)合,共排查出涉及企業(yè)改制、社會保障、農(nóng)村穩(wěn)定、拆遷安置補償、環(huán)境污染、拖欠民工工資等不穩(wěn)定隱患42起,按照“一個問題,一名責任領(lǐng)導(dǎo),一個責任部門,一個調(diào)處方案”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),明確要求,強化責任意識,增強調(diào)處實效,使80以上的不穩(wěn)定問題得以妥善處置,及時化解。同時,負責任地組織力量,采取積極、穩(wěn)妥、有力的措施和手段,及時處置各類和突發(fā)事件,今年1-9月,全區(qū)發(fā)生的39起10人以上全部得到化解或緩解,沒有一件因處理不當而導(dǎo)致事態(tài)升級。
三是狠抓社區(qū)警務(wù),務(wù)求工作實效。區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)警務(wù)建設(shè),多次專題研究部署社區(qū)警務(wù)工作,并撥付專門經(jīng)費用于社區(qū)警務(wù)建設(shè)。明確由街道(鎮(zhèn))負責無償提供社區(qū)警務(wù)室辦公用房和基本辦公設(shè)施,由公安分局負責標識、標牌的制作,工作職責、考核辦法的制定。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次對社區(qū)警務(wù)室建設(shè)情況進行現(xiàn)場檢查、督促、協(xié)調(diào)和落實。在各社區(qū)辦公用房緊張、街道(鎮(zhèn))財力有限的情況下,全區(qū)實有的58個社區(qū)全部按照要求落實了社區(qū)警務(wù)辦公用房,做到了辦公設(shè)施齊全,警務(wù)標志規(guī)范,規(guī)章制度上墻。在社區(qū)民警指導(dǎo)下,各社區(qū)均制定了一套治安防控方案,組建義務(wù)巡邏隊,加強了基層治安防控,初步實現(xiàn)了警察形象柔性化、警民關(guān)系伙伴化、警務(wù)工作社會化、治安對策前置化的目標,在全市率先建立了一個社區(qū)一個警務(wù)室、一支治保巡邏隊、一套治安防控方案的防控體系。
四是強化隊伍建設(shè),立足鞏固提高。結(jié)合轄區(qū)基層治安防控的需要,我們將治保巡邏隊建設(shè)作為“迎冬旅,創(chuàng)國優(yōu)”、推進平安創(chuàng)建的一項亮點來抓,作為一項民心工程、再就業(yè)工程和社會公益事業(yè)來予以落實,切實加大投入,在今年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、冬旅會項目建設(shè)使財政資金極為緊張的情況下,仍然投入100余萬元用于全區(qū)專職治保巡邏隊建設(shè),使這支群防群治骨干、專職力量得以穩(wěn)定和鞏固。這次又安排10萬元對治保巡邏隊進行集中培訓(xùn)、教育、操練,促使這支隊伍整體素質(zhì)進一步提高,并再次購置服裝,配備必要的用品、用具,使其成為中心城區(qū)各社區(qū)協(xié)助公安機關(guān)、基層組織搞好治安防范、承擔急、難、險、重任務(wù)的重要力量。今年,各街道、鎮(zhèn)與派出所一起完成了專職治保巡邏隊的招聘,組建了10支專職治保巡邏隊,各社區(qū)均成立了不少于10人的治保巡邏志愿者隊伍,部分社區(qū)還成立了黨員義務(wù)巡邏隊 、老年義務(wù)巡邏隊、青年義務(wù)巡邏隊。進一步加強了治保巡邏隊隊伍的規(guī)章制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和獎懲考核,推進了治保巡邏隊的規(guī)范化管理,提高了治保巡邏隊隊員的工作水平和協(xié)同作戰(zhàn)的治安防控能力。治保巡邏隊在公安民警的帶領(lǐng)下對重點地段開展晝夜巡邏,在社區(qū)開展日常巡邏,積極參與處置應(yīng)急突發(fā)事件,清理勸返外來“三無”閑散人員行動,參與重大節(jié)日、重要慶典、重大會議的安全保衛(wèi)工作等方面發(fā)揮作用良好,受到了社會好評。
五是整合社會力量,推進群防群治。我們通過安全感測評、社情民意調(diào)查、交流懇談會、法律咨詢等一系列活動,廣泛收集市民的意見和建議,引導(dǎo)廣大群眾參與社會綜合治理。注重充分發(fā)揮社區(qū)治保會、調(diào)委會的組織協(xié)調(diào)作用,對于單元型社區(qū),協(xié)調(diào)物業(yè)管理機構(gòu)雇聘保安服務(wù)人員搞好;對于單位型社區(qū),同單位協(xié)商,出資或出人,組成巡邏、防范、守護力量;對于地緣型社區(qū),發(fā)揮地緣優(yōu)勢、鄰里熟悉的特點,積極推行鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)勤等工作,挖掘社區(qū)現(xiàn)有人力資源,發(fā)動公眾共同參與;對于商業(yè)型社區(qū),組織商業(yè)店鋪從業(yè)人員參與治安防范;我們還認真落實“三車三員”參與治安防范制度,廣泛開展安全文明單位、平安街道(鎮(zhèn))、平安社區(qū)、平安樓棟等創(chuàng)建工作,為人民群眾提供豐富的參與載體。轄區(qū)共組建治保會93個,調(diào)委會85個,幫教小組73個,民兵應(yīng)急分隊1支,護廠護校隊76支,守樓護院人員2200余人。
我區(qū)的平安創(chuàng)建工作和社區(qū)警務(wù)建設(shè)雖然取得了一些成績,但仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是發(fā)展不平衡,個別街辦(鎮(zhèn))、社區(qū)重視不夠,平安創(chuàng)建措施針對性不強,工作創(chuàng)新不夠,實效較差;二是一些治安突出問題未能從根本上解決,重特大刑事案件時有發(fā)生,離轄區(qū)群眾的安全要求還有較大差距;三是企業(yè)改制、拆遷安置、環(huán)境污染、拖欠民工工資、生活貧困等熱點、難點問題引發(fā)的不穩(wěn)定隱患依然存在,維穩(wěn)工作任重道遠。
篇5
一、分解控制指標,強化社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制。從強化考核機制入手,將全年兇殺案件控制指標(今年省“摘帽”必須達到的指標數(shù)),按照地區(qū)人口比例分解到各鎮(zhèn)街。年底發(fā)案數(shù)超指標的鎮(zhèn)街,除按標準扣除政治文明考核相應(yīng)分數(shù)外,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還要向區(qū)委、區(qū)政府做出說明。
二、職能部門工作下沉,切實強化“第一道防線”。公安部門要保證社區(qū)民警人員、工作責任、時間精力、考核獎懲“四落實”,企事業(yè)單位、餐飲文化娛樂場所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障等有關(guān)部門以及群團組織,要各司其職,形成合力,把工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸,向社會特殊人群、青少年、流動人口、弱勢群體傾斜,減少誘發(fā)兇殺案件的消極因素。
三、面向樓院、家庭,強化群防群治隊伍建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)街實際,建立健全義務(wù)和有償相結(jié)合(半有償)的城市樓院、農(nóng)村居民組防范人員隊伍,作為社區(qū)(村)社會治安綜合治理服務(wù)站的工作末端,強化責任機制,創(chuàng)新工作模式,在社區(qū)民警和治保會的指導(dǎo)下,與專業(yè)巡防隊伍相結(jié)合,解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進家入戶,防范工作存在死角的問題。
四、多方面動員,提高物防、技防水平。根據(jù)中央、省、市、區(qū)《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制》,依據(jù)國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》,采取各級財政、集體投入,社會籌資協(xié)助,產(chǎn)權(quán)單位出資等辦法,使居民樓洞電子對講門的安裝普及率在兩年內(nèi)達到90%以上;娛樂場所的電子監(jiān)控覆蓋面100%;重點保衛(wèi)單位和各單位重點保衛(wèi)部位達到技防標準;摸黑路、摸黑門洞改造達到群眾基本要求。
篇6
【學(xué)校提升公眾安全感方案一】
為進一步深化平安建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),全面提升公眾安全感指數(shù),積極加強和創(chuàng)新社會管理,全面落實綜合各項工作措施,切實維護社會大局穩(wěn)定,特制定活動實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持統(tǒng)籌兼顧,強化為民意識,狠抓措施落實,努力實現(xiàn)治安狀況進一步好轉(zhuǎn)、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩(wěn)中有升、平安創(chuàng)建再上新臺階。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
本次活動成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長萬仁忠擔任,副組長由副校長萬淑平擔任。組員分別是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班班主任。
三、工作措施
從即日起,針對公眾安全感測評中的重點,細化措施、各司其職、各負其責,確保公眾安全感測評各項工作落到實處。校園安全以內(nèi)為主、以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉。
(一)動員發(fā)動
學(xué)校組織一次本單位教職員工參加平安建設(shè)宣傳教育會,要加大平安建設(shè)、提升安全感方面的宣傳教育,相互影響 。
(二)加大宣傳
1、橫幅標語宣傳。 至少要在校大門口懸掛一條平安建設(shè)宣傳標語,在學(xué)校家屬院懸掛一條標語。
2、專欄宣傳
利用學(xué)校宣傳欄,開辟平安建設(shè)黑板報,刊登學(xué)校平安建設(shè)工作成績、治安防范常識、技防措施等內(nèi)容,每月更新。 3、宣傳教育
學(xué)校以設(shè)立板報、開設(shè)法制課等形式,讓每一個學(xué)生都了解、參與平安創(chuàng)建活動;向?qū)W生、家長發(fā)放平安宣傳頁、平安問卷,通過小手拉大手的形式,讓每位家長知道平安建設(shè),參與平安建設(shè)。 (三)加強治安巡邏
學(xué)校自行組成巡邏組,對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。 (四)通力合作,加強校園周邊環(huán)境治理
學(xué)校積極配合公安、城管、工商等部門,繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境,取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點;整治校園及周邊的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,加強 學(xué)校內(nèi)的食堂治理,嚴防食品飲料等中毒事件的發(fā)生,為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,全力打造和諧平安校園。
(五)狠抓矛盾糾紛,排查調(diào)處
學(xué)校組織拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包掛工作職責,走訪師生、群眾,集中化解一批矛盾,切實幫助群眾解決實際問題。同時,認真結(jié)合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發(fā)展活動,了解學(xué)生家長對我校教育的意見和建議,掌握全校學(xué)生家庭成員職業(yè)狀況、文化素養(yǎng)、家教方式、家庭經(jīng)濟狀況等,探索學(xué)校、家庭、社區(qū)教育有機結(jié)合的途徑和方法,切實加強未成年人思想道德建設(shè)。
(六)認真做好自查和督查
各班認真做好自查,學(xué)校將抽調(diào)專門人員對此項活動進行督促檢查。
四、工作要求
(一)周密部署
學(xué)校把提升公眾安全感工作作為平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容,高度重視,制定工作方案、強化人力、財力、物力保障,明確工作時間,細化工作措施,落實到部門、落實到人,確保各項工作落實到位。
(二)加強督導(dǎo)
為督促各項工作措施的有效落實,學(xué)校將組織有關(guān)人 員,走訪到戶,調(diào)查工作落實情況。
(三)落實責任
校長作為平安建設(shè)工作的第一責任人,對提高公眾安全感負總責,要嚴格按照方案要求,組織好、安排好、落實好各項工作措施,確保公眾安全感穩(wěn)中有升。
【學(xué)校提升公眾安全感方案二】
為進一步深化平安建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),全面提升公眾安全感指數(shù),圍繞我縣創(chuàng)建全省社會管理綜合治理安全縣和蘇魯豫皖接壤地區(qū)最具安全感的縣目標要求,確保全縣公眾安全感在93%以上。特制定活動實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)平安X縣、構(gòu)建和諧社會的總目標,堅持統(tǒng)籌兼顧,強化為民意識,狠抓措施落實,努力實現(xiàn)治安狀況進一步好轉(zhuǎn)、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩(wěn)中有升、平安創(chuàng)建再上新臺階。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
本次活動成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長XXX擔任,副組長由副校長XXX擔任。組員分別是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班班主任。
三、工作措施
從即日起到12月31日,針對公眾安全感測評中的重點,細化措施、各司其職、各負其責,確保省、市、縣公眾安全感測評各項工作落到實處。
(一)動員發(fā)動(X月X日前落實到位)
學(xué)校組織一次本單位教職員工參加的平安建設(shè)宣傳教育會,要加大平安建設(shè)、提升安全感方面的宣傳教育,相互影響。
(二)加大宣傳
1、橫幅標語宣傳。(X月X日前懸掛完畢)
至少要在校大門口懸掛一條平安建設(shè)宣傳標語,在學(xué)校家屬院懸掛一條標語。
2、專欄宣傳
利用學(xué)校宣傳欄,開辟平安建設(shè)黑板報,刊登學(xué)校平安建設(shè)工作成績、治安防范常識、技防措施等內(nèi)容,每月更新2次,并收集保留底稿歸檔。
3、宣傳教育(X月X日落實到位)
學(xué)校以設(shè)立板報、開設(shè)法制課等形式,讓每一個學(xué)生都了解、參與平安創(chuàng)建活動;向?qū)W生、家長發(fā)放平安宣傳頁、平安問卷,通過小手拉大手的形式,讓每位家長知道平安建設(shè),參與平安建設(shè)。
(三)加強治安巡邏
學(xué)校自行組成巡邏組,對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。
(四)通力合作,加強校園周邊環(huán)境治理
學(xué)校積極配合公安、城管、文廣體、藥監(jiān)、建設(shè)、工商等部門,繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境,取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點;整治校園及周邊的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,加強學(xué)校內(nèi)的小商店治理,嚴防食品飲料等中毒事件的發(fā)生,為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,全力打造和諧平安校園。
(五)狠抓矛盾糾紛,排查調(diào)處
學(xué)校組織拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包掛工作職責,走訪師生、群眾,集中化解一批矛盾,切實幫助群眾解決實際問題。同時,認真結(jié)合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發(fā)展活動,了解學(xué)生家長對我校教育的意見和建議,掌握全校350名學(xué)生家庭成員職業(yè)狀況、文化素養(yǎng)、家教方式、家庭經(jīng)濟狀況等,探索學(xué)校、家庭、社區(qū)教育有機結(jié)合的途徑和方法,切實加強未成年人思想道德建設(shè)。
(六)認真做好自查和督查
各班認真做好自查,學(xué)校將抽調(diào)專門人員對此項活動進行督促檢查。
四、工作要求
(一)周密部署
學(xué)校把提升公眾安全感工作作為平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容,高度重視,制定工作方案、強化人力、財力、物力保障,明確工作時間,細化工作措施,落實到部門、落實到人,確保各項工作落實到位。
(二)加強督導(dǎo)
為督促各項工作措施的有效落實,學(xué)校將組織有關(guān)人員,走訪到戶,調(diào)查工作落實情況。
篇7
今年以來,**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖,狠抓平安建設(shè)各項工作的落實,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標,保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū),居民4813戶,13922人。其中:黨員449人;下崗職工722人;貧困戶1589戶,4205人;流動人口45戶,108人;“兩勞兩放”人員15人;“”重點人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起,刑事案件1起;05年治安案件7起,刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視,上下聯(lián)動,努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作,將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上,多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作,并成立了由黨工委書記親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員,形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實施規(guī)劃,努力實現(xiàn)“五個確保”,即:確保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟運行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視,辦事處在財力極其困難的情況下,今年投資1萬元,開展綜合治理工作,對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助,幫助他們解決生活中的困難,從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患,營造了平安建設(shè)的良好氛圍,
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手,定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進行培訓(xùn),辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實情況,針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進行現(xiàn)場指導(dǎo),既進行綜治理論的培訓(xùn),又注重實際操作的指導(dǎo),有效地提高了隊伍的整體素質(zhì),增強了專兼職人員的工作本領(lǐng),有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時制定平安建設(shè)宣傳工作實施方案,利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容,把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾,先后張貼宣傳標語48幅,懸掛條幅5幅,散發(fā)宣傳單1500張,制作工作牌板4塊,書寫永久性宣傳標語20條,形成了創(chuàng)建平安街道人人有責、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾,不斷增強服務(wù)意識,熱情為群眾辦好事、實事,營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中,經(jīng)測評,群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識,明確責任,努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記任組長,派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導(dǎo)檢查制度等,及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設(shè)“平安街道”工作中,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào),各方面共同參與”的原則,進一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機制,強化各項防范措施的落實,針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題,辦事處召集綜治成員單位進行分析,研究解決辦法,采取加大社會面的控制力度等措施,在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況,每季度對卡入戶一次,發(fā)現(xiàn)流動人口及時登記,并按流動時間長短和年齡對他們進行分類,把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象,動員群眾有針對性的防控。如:一對退休的老干部夫妻,每天通過散步進行巡視,通過連續(xù)幾天的觀察,發(fā)現(xiàn)一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑,及時向派出所進行報告,干警布控三天,在該人勾結(jié)外來人員實施入室盜竊時,將該團伙抓獲,制止了入室盜竊案件的發(fā)生;二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區(qū)累計兩勞釋放人員15名,辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子,從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路,在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè),有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經(jīng)營;三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī),在講授法律常識的同時,深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人,遇到緊急情況如何在最短時間內(nèi)報警等,假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進行道德養(yǎng)成教育,全年共培訓(xùn)12次,受教育人數(shù)達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生,辦事處成立了調(diào)防一體化組織機構(gòu),把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理:對家庭糾紛、鄰里糾紛,主要由社區(qū)進行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決;對因生活困難引起的糾紛,主要由街道辦事處負責解決。為此,我們籌辦了“慈善超市”,為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件,送過冬取暖用煤10噸,穩(wěn)定了人心。同時,我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件,建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地,舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人,使400余人實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年,共調(diào)處各類矛盾糾紛27起,調(diào)處率達100%,其中,通過及時調(diào)節(jié),制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。
5、強化安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針,辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計劃,利用一切資源和有利條件,抓住一切時機,開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點地段進行安全大檢查,對存在隱患的街道,做通群眾工作及時拆除,打通防火通道2000余延米,撤換老化電線10000多米。
三、用活載體,創(chuàng)新機制,促進建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證,在這方面,我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性,落實平安建設(shè)屬地化管理要求,在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”,制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項制度,八項職責”,即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區(qū)巡邏組織工作職責》、《社區(qū)安置幫教工作職責》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責》、《社區(qū)普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》,將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動,各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊,設(shè)立了7處報警點。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然,把各類矛盾盡可能消滅在基層,黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用,做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道,有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來,辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件,調(diào)處率達100%。
2、創(chuàng)新工作機制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理,利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員,及時掌握重點人物的信息,做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助,讓其感受到政府的關(guān)懷,安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制。認真落實安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,采取有力措施,搞好安全生產(chǎn)工作;把安全生產(chǎn)工作落到實處。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做好當前安全防范,積極開展“地毯式”的隱患排查工作,找準隱患的“源頭”;對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時上報,并認真調(diào)查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展,我們堅持“群眾安全了,社區(qū)就穩(wěn)定,社區(qū)穩(wěn)定拉,社會就安定?!钡乃枷胝J識,按照區(qū)委的要求,充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢,開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū),失業(yè)、無業(yè)人員較多,就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”,先后安置就業(yè)200多人,此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認可,市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中,一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后,今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區(qū),貧困戶多,就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”,社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店,一年來,先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶,解決了群眾最基本的吃飯問題,保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才,壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量,我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員,利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢,為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案,為孤老,下崗職工無償贈送藥品700余元,為416戶居民進行義診等。開展特色社區(qū)以來,轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進京、進省、進市上訪事件,轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來,**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創(chuàng)一流”的要求,堅持做到兩手抓,兩手硬,圓滿完成各項平安建設(shè)任務(wù),有力地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意的良好局面。
篇8
力爭通過三年努力,使消防工作責任有效落實,農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固,社會單位自防自救能力全面提高,消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制,力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)提高社會單位消防平安“四個能力”
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人,具體負責本單位的消防平安管理,進一步加強對消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅持每日開展防火巡查,定期開展全面細致的消防平安檢查,完善巡查、檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實員工崗位消防責任,特別是重點要害崗位,要層層簽訂消防平安責任書,將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的應(yīng)當制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,依照專職消防隊建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊員,并報市、縣(區(qū))兩級公安機關(guān)消防部門備案。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊,對保安隊員要經(jīng)常進行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練,確保一旦發(fā)生火情,能有效處置;要保證預(yù)案切合實際、操作可行,每次演練要有詳細記錄,并認真講評。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗,能熟練掌握火警處置技能。
3.提高組織人員疏散逃生能力,切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到消防設(shè)施標識化、消防知識普及化”
消防平安重點單位要全面落實“四個能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實“四個能力”建設(shè)要求。 年,屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標; 年,所有消防平安重點單位全部達標; 年,屬于人員密集場所的一般單位全部達標。 年, 區(qū)要選定2至3個社會單位高標準、高質(zhì)量地抓好“四個能力”建設(shè)試點工作。
(二)落實政府部門消防工作“四項責任”
1.落實組織領(lǐng)導(dǎo)責任。一是各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期工作目標,制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。二是各級人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會議制度,研究解決消防工作重大問題。三是各級人民政府要針對消防平安突出問題,每年開展消防平安專項治理;每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防平安檢查及消防平安知識的宣傳提示和教育培訓(xùn),政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織開展的消防平安大檢查;市、縣兩級政府對影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦。
2.落實監(jiān)管責任。一是各級人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責任書,并定期進行檢查考評,獎優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門,要齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責任,開展消防平安檢查和教育培訓(xùn);四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。
3.落實設(shè)施建設(shè)責任。一是各級人民政府要編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施建設(shè)。確定 年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定 年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年,結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮,公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng), 年底前, 市要完成應(yīng)急救援支隊組建工作; 市、 縣要完成應(yīng)急救援大隊組建工作。四是推進遠程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對社會單位的消防重點部位實行遠程視頻監(jiān)控, 年、 年、 年全市設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的人員密集場所、易燃易爆場所聯(lián)網(wǎng)率分別達到50%80%100%實現(xiàn)公共消防平安管理信息化。
4.落實檢查考評責任。各級人民政府逐級簽訂消防工作目標責任書,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防平安職責情況進行監(jiān)督檢查,對下級政府落實消防工作年度目標任務(wù)進行督辦,有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評,對完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎勵。
(三)夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1.夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保基層消防工作有人抓、有人管。 年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構(gòu),設(shè)立消防平安專(兼)職管理人員,組織開展消防宣傳和消防平安檢查; 年,各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實消防平安專(兼)職管理人員,負責日常消防平安工作。 年, 縣錦江鎮(zhèn)、 區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動試點工作。
2.夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護頤養(yǎng);每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,增強火災(zāi)抗御能力。
3.夯實群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會要確定消防平安管理人,制定防火平安公約,組織開展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防平安區(qū)域聯(lián)防,開展消防平安互查互督,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實行消防平安多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防平安提示和檢查。
4.夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,加強保安人員消防平安培訓(xùn),配備必要的消防器材,治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育,并承擔撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊。 年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督職責,分析研判外地區(qū)消防平安形勢,針對外地消防平安突出問題,繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。 年,各級人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項整治。
2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員,積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度,允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開,向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進度、結(jié)果,增強執(zhí)法透明度。六是要加強廉政建設(shè),制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范,各級公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書,公開許諾,接受社會各界的監(jiān)督,集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執(zhí)法問題,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。 年, 市要高水平、高標準地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點建設(shè)工作。
3.提高消防宣傳教育水平。一是各級公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,不時創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,加大宣傳投入,全面提高公民消防平安意識,繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進” 年,要完成消防宣傳流動站建設(shè)。二是要著力加強消防志愿者隊伍建設(shè)。 年,各縣(市、區(qū))消防志愿者注冊人數(shù)分別達到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實《社會消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級各類學(xué)校大力開展消防平安教育。
4.提高社會管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防平安監(jiān)測等社會消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,將單位消防平安狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責任平安費率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心,培育和建立消防專業(yè)人才市場。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程其作為今后一個時期消防工作的中心任務(wù),與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點工作緊密結(jié)合,整體推進;各級政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機構(gòu),出臺實施方案,制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗收規(guī)范,建立和完善聯(lián)動工作機制,形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。
(二)廣泛宣傳,加強培訓(xùn)。增強社會各界做好消防平安的自覺性和主動性。加強培訓(xùn)工作,公安機關(guān)培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)輔導(dǎo)員,社會單位培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)明白人。
(三)典型引路,整體推進。針對四項工作重點,分別培育樹立典型,打造構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板,做到學(xué)有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型的示范帶動作用,不時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。
篇9
××街道××第三社區(qū)地處××地區(qū)中心地段,管轄面積3平方公里。轄區(qū)內(nèi)有住宅樓59棟,居民3054戶8712人;租房戶225戶649人;企事業(yè)單位5個;集貿(mào)市場1個;娛樂休閑場所6個;商業(yè)街1條;商業(yè)門面208個;特種行業(yè)5個;重點防范單位4個。近年來,針對轄區(qū)出租戶集中,商業(yè)網(wǎng)點、流動人口多,發(fā)案率較高的特點,我們堅持以平安建設(shè)為核心,以做好維穩(wěn)工作為出發(fā)點、以加強防范為重點、以宣傳教育為載體,以民事調(diào)解為途徑、以愛心幫教為手段,全力打造“平安社區(qū)”。先后被評為區(qū)司法行政工作“先進集體”、區(qū)平安創(chuàng)建工作“先進社區(qū)”。我們的主要做法是:
一、強化宣傳教育,提高居民參與意識
在平安創(chuàng)建活動中,我們開展了以“打造平安社區(qū),共建和諧家園”為主題的平安社區(qū)創(chuàng)建宣傳活動,原創(chuàng):通過各種形式和途徑,讓平安創(chuàng)建的意義、內(nèi)容、目標、措施等家喻戶曉、人人皆知,努力提高轄區(qū)群眾主動參與平安建設(shè)意識。我們通過發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄、懸掛橫幅,利用普法宣傳、禁毒日宣傳,舉辦“法律進社區(qū)”、“以案說法”、法制講座、圖片展覽、“送法到戶”等活動,廣泛宣傳安全防范和依法保護自身權(quán)益知識,有效增強了社區(qū)居民守法用法和維護社會治安的自覺性。通過舉辦社區(qū)廣場文藝演出、社區(qū)“鄰里節(jié)”等文化活動,引導(dǎo)社區(qū)群眾崇尚科學(xué),掌握科學(xué)、健康的生活方式,營造起濃厚的創(chuàng)建氛圍,為創(chuàng)造和諧、安定的社區(qū)環(huán)境打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、強化群防群治,構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)
為了把創(chuàng)建“平安社區(qū)”的工作做好做實,我們成立了由社區(qū)、公安、物業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加,共17人的社區(qū)社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由社區(qū)綜治小組、共青團、婦代會、治保會、人民調(diào)解委員會、刑釋解教安置幫教小組、議事協(xié)商委員會、警務(wù)室組成的治安聯(lián)動工作機構(gòu),形成了社區(qū)民警、經(jīng)警、保安、流動人口協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊員、物業(yè)保潔員六位一體的打、防、控治安聯(lián)防體系,并制定了相應(yīng)的制度、措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力,制度機制健全,各負其職,各盡其能,形成了工作合力。
在群防群治隊伍建設(shè)上,我們加強了義務(wù)巡邏隊建設(shè),組織、動員轄區(qū)離退休老干部、老黨員、有償解除勞動合同人員參加義務(wù)巡邏隊。巡邏隊每天堅持巡防8小時,每月不定期集中巡邏達8次以上。巡邏隊還主動承擔起居民取款的護送任務(wù),在離退休職工每月集中取工資的25、26、27日這三天分組到銀行周邊進行巡邏、護送,有效杜絕了盜搶案件的發(fā)生,社區(qū)居民的安全感普遍增強。社區(qū)治安巡邏隊成立至今,共組織集中巡邏1500余人次,盤查人數(shù)257人,制止違法犯罪16起,抓獲違法犯罪人員5人,追繳贓物21件,排除安全隱患60次,調(diào)解糾紛31次,協(xié)破案件5起,為群眾挽回經(jīng)濟損失2000余元,社區(qū)發(fā)案率與三年前相比下降50%。
三、做好矛盾調(diào)處,維護社區(qū)穩(wěn)定局面
近年來,我們從維護廣大居民群眾的根本利益出發(fā),加大了民事糾紛的調(diào)解力度,堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,采取用親情感化人、用政策幫助人、用法律援助人的工作形式全面開展民調(diào)工作,做到了耐心、細心、知心、貼心。我們依靠社區(qū)威信較高的老同志、老領(lǐng)導(dǎo)組成民事調(diào)解志愿者服務(wù)隊,經(jīng)常到居民家中進行走訪,與居民談心,及時發(fā)現(xiàn)并解決婚姻、鄰里關(guān)系、民事糾紛等方面的矛盾問題,將問題解決在萌芽狀態(tài),矛盾化解在基層,社區(qū)到處呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團結(jié)、居民安居的良好局面。2005年,成功調(diào)解居民糾紛13起;今年以來,成功調(diào)解3起,調(diào)解成功率達100%,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
為了化解矛盾,預(yù)防糾紛,減少上訪、訴訟案件的發(fā)生,今年3月以來,我們配合區(qū)司法局開展了法律進社區(qū)試點活動,與法官、律師、公安干警、司法助理員、人民調(diào)解員、干部聯(lián)合組成了矛盾糾紛調(diào)解工作組,面向轄區(qū)居民,免費解答法律問題,普及法律知識,指導(dǎo)群眾如何在糾紛和訴訟過程中維護自身合法權(quán)益,調(diào)解居民間的各種矛盾和糾紛,向居民免費發(fā)放了法律服務(wù)手冊,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題?;顒娱_展以來,先后接待居民59人次,解答包括婚姻、繼承、勞動爭議、房屋買賣、贍養(yǎng)、借款、交通肇事賠償?shù)?個大項55個問題,取得了良好的社會效果。
四、做好幫教服務(wù),減少不穩(wěn)定因素
我們社區(qū)現(xiàn)有兩放人員8人,劣跡青年2人。為解決勞改、勞教與社區(qū)幫教脫節(jié)和釋解、釋放與社區(qū)接茬教育脫節(jié)等問題,我們主動與大慶監(jiān)獄聯(lián)系,帶領(lǐng)社區(qū)工作人員到監(jiān)獄進行工作對接,掌握在押人員情況,對轄區(qū)即將刑滿出獄的服刑人員提前介入,建立幫教合同,避免了刑釋解教人員失去監(jiān)控,流散于社會的現(xiàn)象。同時與監(jiān)獄部門共同制定了長期教育感化實施方案,使社區(qū)司法監(jiān)管工作脫節(jié)現(xiàn)象得到根本轉(zhuǎn)變。在幫教工作上,我們充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部的作用,主動與解教人員結(jié)成對子,與刑釋解教人員簽訂三年的幫教合同,每月不定期地上門了解他們的思想和工作生活情況。每逢節(jié)日,我們都對轄區(qū)內(nèi)生活困難的刑釋解教人員走訪慰問,針對具體情況進行幫教。在政策允許的范圍內(nèi),我們還積極對刑釋人員進行扶助。幾年來,我們先后走訪刑釋解教人員、在押人員家屬30余次,送去米、面、油等生活用品,價值累計2000多元;還與民政、教育、勞動等部門協(xié)調(diào),為1名刑滿釋放人員辦理了城市居民最低生活保障,為刑釋解教人員子女就學(xué)提供1000元的就學(xué)援助,為4名刑滿釋放人員在原單位重新找到了工作。
為了挽救劣跡青少年,使廣大青少年能夠知法、懂法、守法,我們充分利用展示板、黑板報等多種載體,以圖文并茂的形式,在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳公民道德規(guī)范、遠離、反對、崇尚科學(xué)等思想、科學(xué)、法律知識。有效利用寒暑假時間,通過組織廣大青少年開展知識競賽、征文大賽、邀請政法部門退休干部上法制課、以案說法等形式,不斷豐富青少年法律知識,提高他們的法律意識。對社區(qū)原有“×××”人員,我們與他們建立了教育轉(zhuǎn)化幫教對子,通過耐心細致的工作,使原有的3名“×××”人員全部脫離了“×××”組織。
篇10
1、環(huán)滬護城河維穩(wěn)安保工作:街道重點人員21名,全區(qū)最多,我們嚴格落實一對一的管控方案,在世博會關(guān)鍵節(jié)點保證對重點人行蹤的監(jiān)控。
2、市政法委書記到街道政法中心調(diào)研時指出:打造了一支高素質(zhì)的綜治干部隊伍和一個嶄新的公共服務(wù)平臺確實不容易,是全市的一個亮點,解決矛盾糾紛,做好維穩(wěn)工作就要靠軟硬件設(shè)施建設(shè),街道黨工委重視程度很高,希望街道綜治干部再接再厲,以高度的事業(yè)心和責任感抓好當前上海世博安全維穩(wěn)工作,為實現(xiàn)南通市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
3、創(chuàng)新外口管理工作:和街道關(guān)工委、團委、計生共同成立了流動兒童之家,為流動的花朵健康成長營造一個溫馨的港灣;在全區(qū)率先成立了外來務(wù)工人員骨干組成的平安護衛(wèi)隊,協(xié)助對外來人口的管理。
4、我們對街道現(xiàn)有可能引起群眾性事件的5起糾紛長期進行不予余力地調(diào)解,經(jīng)過多方的協(xié)調(diào)努力,城市名人花園工程、國司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。
5、月以來我們協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛8件;阻止群眾急訪事件1起,成功調(diào)處糾紛67件。
6、在轄區(qū)十個社區(qū)內(nèi)以和諧社區(qū)建設(shè)為中軸,大力開展了無毒社區(qū)、零犯罪社區(qū)等主題平安建設(shè);加強了社區(qū)綜合治理十位一體建設(shè);充實了社區(qū)義務(wù)巡防隊伍,規(guī)范了社區(qū)的治安巡防制度,完善了物防技防設(shè)施。
7、政法中心上半年接受各類參觀團18批次,其中專程學(xué)習(xí)司法所和街道調(diào)解中心建設(shè)10批次。
8、與派出所互相配合將區(qū)里掛牌的濠北路沿線整治作為今年平安建設(shè)的中心工作,加大破案的獎懲力度,不斷提高破案率,使存在的治安問題得到有效遏制,治安情況明顯改善。
9、司法所上半年舉辦法律宣講54次,受教育人數(shù)達到4672人,開展了法律進校園、法律進工地、法律進商戶等法律宣傳活動,以優(yōu)異的表現(xiàn)迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的五.五普法檢查。
10、社工中心對街道現(xiàn)有刑釋解教人員75人均實現(xiàn)了幫扶對接,矯正對象46人加強管理教育,促使其積極改造,平安地度過矯正考驗期。社工中心在新橋中學(xué)創(chuàng)新性地成立了青春導(dǎo)航工作室,為在校學(xué)生提供心理咨詢、法制宣傳、個案幫教等社工專業(yè)化的服務(wù)。
11、組織各社區(qū)開展了建平安校園的主題活動,向?qū)W生傳授保護自身安全的技能,配合了學(xué)校的安全建設(shè);針對泛濫問題,綜治辦開展了參與禁毒斗爭,共建和諧社會禁毒宣誓及法律宣傳活動,教育青少年遠離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機,從現(xiàn)實生活個案中剖析了的本質(zhì)特征和危害,并以鮮明的對比手法闡明了崇尚科學(xué)的積極作用,給前來接收教育群眾留下了深刻印象。