導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，國家統(tǒng)計局調(diào)查系統(tǒng)在全市各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下，認(rèn)真組織開展了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查（城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查）、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、居民消費價格、農(nóng)產(chǎn)品價格、生產(chǎn)資料價格、工業(yè)品出廠價格、固定資產(chǎn)投資價格、規(guī)模以下工業(yè)、企業(yè)景氣調(diào)查、畜禽生產(chǎn)情況監(jiān)測等十多項事關(guān)國計民生的經(jīng)濟社會抽樣調(diào)查工作，為滿足國家宏觀決策和服務(wù)全市經(jīng)濟社會管理提供了準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。但是，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，國家和各級黨政組織開展經(jīng)濟社會管理對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)需求的質(zhì)量要求越來越高，切實加強以城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查為主的事關(guān)民生問題的統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作，發(fā)揮抽樣調(diào)查工作便捷性和高效性的特點，進一步提高抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性和權(quán)威性顯得越來越重要。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要切實提高加強統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識，把統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作納入國民經(jīng)濟管理重要議事日程，大力支持國家調(diào)查系統(tǒng)不斷加強統(tǒng)計調(diào)查能力建設(shè)、抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和統(tǒng)計調(diào)查基層建設(shè)，認(rèn)真開展各項抽樣調(diào)查工作，維護統(tǒng)計調(diào)查部門的權(quán)威性和統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、積極穩(wěn)妥推進，不斷完善國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度

要按照國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度改革總體要求，堅持積極改革、穩(wěn)步推進的原則，密切結(jié)合實際，不斷完善全市國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度。要按照國家關(guān)于地方政府統(tǒng)計部門與國家調(diào)查隊業(yè)務(wù)分工，全市國民經(jīng)濟抽樣調(diào)查工作由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊統(tǒng)一組織實施，各縣區(qū)統(tǒng)計部門和地方統(tǒng)計調(diào)查隊以及有關(guān)部門要密切配合，積極承擔(dān)相關(guān)調(diào)查工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關(guān)法規(guī)要求，全力維護國家統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的權(quán)威性，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局調(diào)查隊調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊要積極開展全市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、居民消費價格、工業(yè)生產(chǎn)者價格、規(guī)模以下工業(yè)等國民經(jīng)濟指標(biāo)的周期性抽樣調(diào)查樣本輪換工作，要依據(jù)樣本抽樣原理和抽樣方案，執(zhí)行最嚴(yán)格的報批程序，抽選出符合市、縣區(qū)代表性的調(diào)查樣本。各縣區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊要按照要求向國家統(tǒng)計局調(diào)查隊報送城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本框等相關(guān)調(diào)查資料。

三、加強規(guī)范化建設(shè)，切實提高統(tǒng)計調(diào)查工作水平

國家統(tǒng)計局調(diào)查隊要加強規(guī)范化建設(shè)，進一步提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量水平，把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量放在突出位置，按照國家、省和市統(tǒng)計調(diào)查制度和基礎(chǔ)建設(shè)要求，要會同市統(tǒng)計部門加強縣區(qū)統(tǒng)計、調(diào)查部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和工作考評，著力建立健全各項抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)管理評估等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等各個工作流程，加強抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)評估和管理使用，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠，及時向地方黨委政府報告相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查信息報告。要加強全市國家統(tǒng)計調(diào)查隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)查人員綜合素質(zhì)，滿足統(tǒng)計調(diào)查工作開展的需要，特別是各縣區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊要抓好城鄉(xiāng)調(diào)查網(wǎng)點輔助調(diào)查員、記賬戶和相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握調(diào)查基本知識，提高調(diào)查記賬質(zhì)量，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可信。

四、夯實基層基礎(chǔ)，著力強化城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查職能

國家統(tǒng)計調(diào)查隊承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查工作的重要職能，切實夯實國家統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查職能有效發(fā)揮的重要保證。各縣區(qū)政府要積極支持國家統(tǒng)計調(diào)查隊和地方統(tǒng)計調(diào)查隊全面加強基礎(chǔ)建設(shè)工作。國家統(tǒng)計調(diào)查隊要根據(jù)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查工作需求，及時了解各項城鄉(xiāng)調(diào)查工作開展情況，認(rèn)真解決調(diào)查中存在的各種問題，積極指導(dǎo)輔助調(diào)查員和調(diào)查對象完成國家調(diào)查任務(wù)。要選優(yōu)配齊調(diào)查人員，科學(xué)選取抽樣調(diào)查點，高標(biāo)準(zhǔn)配備調(diào)查設(shè)施，全面提高城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查能力。要關(guān)心城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員、城鄉(xiāng)住戶記賬員、規(guī)模養(yǎng)殖戶報表填報人員，激發(fā)城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員活力，按照調(diào)查制度規(guī)定，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)采集、報表填報和數(shù)據(jù)上報等各項基礎(chǔ)工作，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查職能的有效發(fā)揮。

五、加強社情調(diào)查，積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展

國家統(tǒng)計調(diào)查隊和地方統(tǒng)計調(diào)查隊要切實發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，緊緊圍繞國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策落實和市委、市政府工作部署，加大社情民意調(diào)查監(jiān)測力度，及時反映經(jīng)濟社會運行中的新情況、新特點和苗頭性問題。特別要緊緊圍繞國家政策實施、市場物價、城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)村貧困問題和城鄉(xiāng)消費、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟社會發(fā)展重點和熱點，廣泛開展調(diào)查，認(rèn)真分析研究，有效掌握廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難問題和意見建議，及時向各級政府反映信息情況，積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

篇2

農(nóng)村統(tǒng)計是各級黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)實行科學(xué)決策和管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。我市自1994年實施農(nóng)村統(tǒng)計改革以來，在各級黨委、政府的高度重視下，農(nóng)村統(tǒng)計工作得到了明顯加強，為各級黨委、政府提供了大量的經(jīng)濟社會信息，對研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題、制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和機構(gòu)改革，我市農(nóng)村統(tǒng)計工作也存在著一些亟待解決的問題。最近，市農(nóng)調(diào)隊組織人員深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村、100多個農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村統(tǒng)計工作認(rèn)識不到位，統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費不落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)名存實亡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定等，直接影響到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、全面、準(zhǔn)確上報。為進一步做好新時期農(nóng)村統(tǒng)計工作，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步提高認(rèn)識，強化對農(nóng)村統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一個重大問題。農(nóng)村統(tǒng)計工作是檢查和檢驗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一把尺子，是各級黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。在機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費改革的新形勢下，如何做好農(nóng)村統(tǒng)計工作是各級黨委、政府面臨的一個新的課題。對當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計工作有所弱化的傾向，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)瞞報、漏報、隨意編報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等統(tǒng)計失真現(xiàn)象，必須引起各級黨委、政府的高度重視，認(rèn)真研究解決問題的辦法和措施。尤其要按照省、市有關(guān)文件的規(guī)定，狠抓農(nóng)村統(tǒng)計機構(gòu)、人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)的落實，切實加強農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快推進農(nóng)村統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高全市農(nóng)村統(tǒng)計工作的整體水平。

二、夯實基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村統(tǒng)計工作長期、穩(wěn)定開展

各地要進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。針對目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱的現(xiàn)狀，各縣、市、區(qū)要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置問題。凡未設(shè)立獨立統(tǒng)計機構(gòu)的，必須明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要將統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)向村、組延伸，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和調(diào)查戶的三級農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。二要穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)計隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員、村級輔助調(diào)查員和調(diào)查戶是順利開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有一定責(zé)任心、事業(yè)心的專（兼）職人員從事農(nóng)村統(tǒng)計工作，兼職人員要以統(tǒng)計工作為主，有調(diào)查戶的村組要配備好輔助調(diào)查員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的調(diào)整必須征得縣級統(tǒng)計部門的同意，以確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。三要抓好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門的要求和規(guī)定，認(rèn)真細致地做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，規(guī)范操作。各調(diào)查戶的家庭收支賬必須由農(nóng)戶自己記錄，輔助調(diào)查員、統(tǒng)計員負責(zé)審核、整理、把關(guān)，以確保農(nóng)村統(tǒng)計源頭數(shù)字真實、可靠、準(zhǔn)確、及時。四要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理，加快計算機聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的檔案管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性；加快縣、鄉(xiāng)兩級的計算機聯(lián)網(wǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化水平。

三、落實必要的調(diào)查經(jīng)費，保證農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查順利開展

必要的調(diào)查經(jīng)費是保障農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展的前提條件。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計局、省財政廳《關(guān)于各級農(nóng)村統(tǒng)計改革經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理的通知》（統(tǒng)辦字〔1996〕62號）和市財政局、市統(tǒng)計局《關(guān)于各級農(nóng)村統(tǒng)計改革經(jīng)費管理問題的通知》（統(tǒng)辦字〔1998〕104號）規(guī)定，按照“成果共享，分級負擔(dān)”的原則，把農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，專款專用，不得和統(tǒng)計事業(yè)費并合劃撥。有條件的地方，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費的上劃管理，將縣級轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查經(jīng)費直接劃撥到縣級統(tǒng)計部門管理，其中對村級輔調(diào)員和調(diào)查戶的補貼可由縣級統(tǒng)計部門直接兌付。對村級輔調(diào)員、調(diào)查戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)，每年輔調(diào)員應(yīng)不低于600元、調(diào)查戶應(yīng)不低于120元，具體由各縣、市、區(qū)確定。

篇3

根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的能源消費總量核算方法，結(jié)合我市各行業(yè)的能耗特點，從能源生產(chǎn)、供應(yīng)和消費等環(huán)節(jié)逐步建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查等相結(jié)合的、覆蓋全社會的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

二、工作要求

（一）市政府各部門、行業(yè)管理協(xié)會、各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照全市能源統(tǒng)計調(diào)查方案的總體要求，在2008年6月底前，建立和完善適應(yīng)全市節(jié)能降耗工作需要的能源統(tǒng)計制度，做好能源生產(chǎn)、流通和消耗的統(tǒng)計工作。

（二）市政府各部門、各區(qū)縣（自治縣）人民政府要從人力、物力和財力等方面進一步充實能源統(tǒng)計力量，配備專職的能源統(tǒng)計人員和必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

（三）各能源生產(chǎn)和用能單位要從人員安排、儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作入手，全面加強能源生產(chǎn)、利用的計量、記錄和統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，如實提供統(tǒng)計資料。

三、指標(biāo)體系

（一）建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計制度

1．進一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度，增加能源核算所需能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計目錄。

2．建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫存量，發(fā)電量，天然氣生產(chǎn)量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下（年產(chǎn)品銷售收入500萬元以下）的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安監(jiān)總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

（二）建立健全能源流通統(tǒng)計制度

建立健全能源在區(qū)縣（自治縣）間的流入與流出統(tǒng)計和能源流通統(tǒng)計制度，掌握分區(qū)縣（自治縣）能源供應(yīng)總量。

1．煤炭。將現(xiàn)有市及區(qū)縣（自治縣）間煤炭流入與流出統(tǒng)計范圍由重點煤礦擴大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：全市及分區(qū)縣（自治縣）煤炭銷售量。

調(diào)查范圍：全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市經(jīng)委組織全面調(diào)查。

2．成品油。成品油是由石油經(jīng)銷企業(yè)專營的產(chǎn)品。成品油地區(qū)間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購進、銷售與庫存”統(tǒng)計制度取得。

（1）在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油購進、銷售、庫存統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油全市購進量、區(qū)縣（自治縣）購進量，全市銷售量、區(qū)縣（自治縣）銷售量，庫存量等。

調(diào)查范圍：經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市商委組織全面調(diào)查。

（2）在經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油銷售、庫存統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油銷售量、庫存量等。

調(diào)查范圍：經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

3．天然氣。重點是全市天然氣生產(chǎn)、消耗及區(qū)縣（自治縣）之間的供應(yīng)情況。

調(diào)查內(nèi)容：全市天然氣生產(chǎn)量，全市及各區(qū)縣（自治縣）、重點企業(yè)天然氣消耗量等。

調(diào)查范圍：本市范圍內(nèi)全部天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)。

調(diào)查頻率：季、年報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市經(jīng)委牽頭組織全面調(diào)查。**燃氣集團、西南油氣田分公司**氣礦、西南油氣田川東開發(fā)公司等天然氣開采、供應(yīng)單位協(xié)助。

4．電力。重點是全市電力生產(chǎn)、購進、消耗及區(qū)縣（自治縣）間供應(yīng)情況。

調(diào)查內(nèi)容：全市電力發(fā)電量、購進量、銷售量及各區(qū)縣（自治縣）、重點企業(yè)銷售量等。

調(diào)查范圍：全市電力生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市電力行業(yè)協(xié)會和市電力公司組織全面調(diào)查。**烏江電力有限公司、**三峽水利電力（集團）股份有限公司和涪陵水利電力投資集團有限責(zé)任公司等單位協(xié)助。

5．液化油氣制品。主要包括液化石油氣和液化天然氣。

調(diào)查內(nèi)容：液化油氣制品全市購進量、銷售量及分區(qū)縣（自治縣）銷售量等。

調(diào)查范圍：全市經(jīng)營液化油氣制品的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市商委組織全面調(diào)查。

6．其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、煉廠干氣和其他石油制品等產(chǎn)品統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前主要利用工業(yè)企業(yè)能源消費統(tǒng)計報表中的有關(guān)指標(biāo)加工計算取得。

（三）建立健全能源消費統(tǒng)計制度

1．完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費、庫存和加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計調(diào)查制度，增加可再生能源、低熱值燃料和工業(yè)廢料等調(diào)查目錄，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計指標(biāo)。

2．建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊組織抽樣調(diào)查。

3．建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位。

調(diào)查頻率：年報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊組織重點調(diào)查。

4．建立健全建筑、房地產(chǎn)業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

（1）建筑業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：資質(zhì)以內(nèi)的建筑企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

（2）房地產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：資質(zhì)以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

調(diào)查頻率：半年報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

5．建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

（1）餐飲業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：限額以上企業(yè)（從業(yè)人員40人以上，年營業(yè)額200萬元以上），限額以下企業(yè)。

調(diào)查頻率：2007年為年報，2008年起限額以上企業(yè)為季報，限額以下企業(yè)為年報。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局組織全面調(diào)查和重點調(diào)查（抽樣調(diào)查）。

（2）住宿業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：星級企業(yè)，星級以外和個體住宿企業(yè)。

調(diào)查頻率：2007年為年報，2008年起星級企業(yè)為季報，星級以外和個體住宿企業(yè)為年報。

調(diào)查方式：市統(tǒng)計局、市旅游局組織全面調(diào)查和重點調(diào)查（抽樣調(diào)查）。

（3）交通運輸業(yè)。

①鐵路。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量等。

調(diào)查范圍：鐵路運輸企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：鐵道部門組織全面調(diào)查。

②航空。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量等。

調(diào)查范圍：**行政區(qū)域內(nèi)航空運輸企業(yè)和航空機場。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：民航**監(jiān)管辦組織全面調(diào)查。

③公路、水上運輸和港口。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：市交委負責(zé)對城市公交企業(yè)、重點專業(yè)客貨運輸企業(yè)和港口組織實施全面調(diào)查，對從事公路、水上運輸?shù)膫€體專業(yè)運輸戶實行抽樣或典型調(diào)查。

6．建立健全居民生活用能統(tǒng)計制度。

（1）城鎮(zhèn)居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊組織抽樣調(diào)查。

（2）農(nóng)村居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、煤油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊組織抽樣調(diào)查。

7．建立健全主要建筑物耗能統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、煤油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費量及分區(qū)縣（自治縣）消費量等。

調(diào)查頻率：季報，2008年起實施。

調(diào)查方式：各主管部門組織全面調(diào)查。

（1）市國土房管局負責(zé)組織對大型寫字樓、物業(yè)管理公司的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（2）市衛(wèi)生局負責(zé)組織對?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（3）市教委負責(zé)組織對大中小學(xué)校的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（4）市文化廣電局負責(zé)組織對博物館、展覽館、紀(jì)念館、影劇院、圖書館等單位的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（5）市旅游局負責(zé)組織對公園、旅游景區(qū)的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（6）市市政委負責(zé)組織對市政設(shè)施、道路照明的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（7）市科委負責(zé)組織對全市科研院所的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（8）市體育局負責(zé)組織對體育場館、大型運動設(shè)施的耗能統(tǒng)計調(diào)查；

（9）市機關(guān)事務(wù)局負責(zé)組織對市級黨政機關(guān)、團體的耗能統(tǒng)計調(diào)查。

8．建立健全能源利用效率統(tǒng)計制度。能源利用效率統(tǒng)計主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計。目前國家統(tǒng)計局在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點耗能產(chǎn)品、108項單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計調(diào)查制度。從統(tǒng)計改革發(fā)展的趨勢來看，單耗統(tǒng)計范圍會逐步擴大，將由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計品種。產(chǎn)品單位能耗統(tǒng)計技術(shù)性強，難度大，需要有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部門配合，制定統(tǒng)一規(guī)范的計量和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。目前，國家有關(guān)部門正在組織編制有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，待國家統(tǒng)計局有關(guān)的統(tǒng)計制度出臺以后，再結(jié)合我市實際建立相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查制度。

9．完善新能源和可再生能源統(tǒng)計制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能和地?zé)岬?。目前，除核電、水電有?guī)范的統(tǒng)計制度外，其他能源的利用因數(shù)量較少，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計計量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計制度尚不健全。目前，國家統(tǒng)計局正會同有關(guān)部門研究制定有關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計指標(biāo)和調(diào)查制度，新能源、可再生能源的利用將會完整地納入正常能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

10．建立季度全市能源消費總量以及單位GDP能耗核算制度。建立并逐步完善科學(xué)、統(tǒng)一、符合**實際情況的全市季度能源消費總量和單位GDP能耗核算制度。

11．制定年度分區(qū)縣（自治縣）能源消費總量核算方法，滿足年度核算區(qū)縣（自治縣）能源消費總量和GDP能耗公報的需要。在現(xiàn)行的《能源統(tǒng)計報表制度》與能源統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系的內(nèi)容全面實施以后，我市能夠基本適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能降耗工作的需要和建立能耗監(jiān)測體系和考核體系的需要，達到保障全市和各區(qū)縣（自治縣）能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效性的基本要求。

四、責(zé)任分工

篇4

工作方式，從而提高交通運輸統(tǒng)計服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：交通運輸 統(tǒng)計 服務(wù)

服務(wù)型政府，就是政府要以為人民服務(wù)為指導(dǎo)，以公民利益為本位，以公共需求為尺度，把公共服務(wù)職能作為主要或核心職能，盡最大可能地、公正、有效地為公民提供滿意的、高質(zhì)量的公共產(chǎn)和公共服務(wù)。

交通運輸是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè)，交通運輸統(tǒng)計是支撐行業(yè)發(fā)展、管理決策、服務(wù)社會的一項重要基礎(chǔ)工作，因此在當(dāng)前形勢快速發(fā)展、對統(tǒng)計工作要求越來越高的背景下，研究探討交通運輸統(tǒng)計改革，改進交通運輸統(tǒng)計工作，提高交通運輸統(tǒng)計服務(wù)能力具有重要的現(xiàn)實意義。

交通運輸部統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)狀

目前，交通運輸部行業(yè)統(tǒng)計的歸口管理由綜合規(guī)劃司負責(zé)，具體統(tǒng)計職責(zé)包括：歸口管理公路、水路行業(yè)統(tǒng)計工作，擬定有關(guān)工作制度和管理辦法；承擔(dān)與民航、郵政及其他部門的統(tǒng)計協(xié)調(diào)工作；組織開展公路、水路行業(yè)普查及專項調(diào)查，參與國家有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查；組織開展交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析工作；擬定綜合統(tǒng)計調(diào)查方案和報表制度并組織實施；負責(zé)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計資料的管理、匯編、出版等工作，審核、統(tǒng)計信息；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計隊伍建設(shè)和統(tǒng)計信息化工作等。

1、統(tǒng)計能力建設(shè)不斷加強

統(tǒng)計調(diào)查體系日趨完善。近年來，我部先后組織開展了一系列大型交通基本情況調(diào)查。2006年全國農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查，全面、真實地反映了我國農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施狀況，摸清了建設(shè)規(guī)模和資金需求。組織開展了全國農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及電子地圖年度更新和補充調(diào)查工作，增加了國有農(nóng)場、林場道路等方面內(nèi)容，為全面評估“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)成效和編制“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃提供了支撐。2008年，組織開展了全國公路水路運輸量專項調(diào)查和第三次全國港口普查，摸清了運輸量基數(shù)，獲取了省際間客貨流量流向數(shù)據(jù)，更為準(zhǔn)確地反映了公路水路交通在綜合運輸體系中的作用；全面掌握了在港口體制改革逐步深入、港口業(yè)快速發(fā)展條件下，港口總量、能力、結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化。通過開展大型交通基本情況調(diào)查，逐步形成了日常統(tǒng)計和周期性普查相結(jié)合，全面調(diào)查、經(jīng)常性抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和定期數(shù)據(jù)更新有機結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查體系。

制度建設(shè)和管理逐步規(guī)范。2009年制定并印發(fā)了《交通運輸經(jīng)濟運行分析工作制度》，明確了分析工作的制度安排、框架內(nèi)容和任務(wù)分工，提高了分析工作的制度化、規(guī)范化水平。編制并實施了國家高速公路網(wǎng)交通量調(diào)查觀測站點布局規(guī)劃，進一步提升了交調(diào)數(shù)據(jù)采集能力、路網(wǎng)運行監(jiān)測能力和應(yīng)急處置能力。加強了對各類交通統(tǒng)計調(diào)查制度、主要交通經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、歸口管理，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。

技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。GPS定位、地理信息系統(tǒng)等先進信息技術(shù)在交通運輸統(tǒng)計調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。2009年，交通統(tǒng)計信息系統(tǒng)（一期）工程投入運行，實現(xiàn)了建國以來交通統(tǒng)計信息的綜合查詢、處理交換和更新維護等服務(wù)。2010年，啟動了國家干線公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)試點工程，推進重要公路通道及區(qū)域路網(wǎng)的智能化交調(diào)數(shù)據(jù)采集與服務(wù)平臺建設(shè)。

2、統(tǒng)計服務(wù)水平進一步提升

按照政務(wù)信息公開的要求，建立健全了交通運輸統(tǒng)計信息制度，定期、定時各類統(tǒng)計信息。統(tǒng)計產(chǎn)品和成果載體不斷豐富，形成了內(nèi)部匯編和對外資料、詳細數(shù)據(jù)和指標(biāo)摘要、國外交通運輸統(tǒng)計信息等不同類型的統(tǒng)計產(chǎn)品，開通了中國交通統(tǒng)計信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體和報紙、刊物等平面媒體開展統(tǒng)計公共服務(wù)。

按照國家經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警工作及部黨組要求，開展了季度和月度分析工作，建立健全部內(nèi)各單位及省廳、科研機構(gòu)、交通運輸企業(yè)共同參與的會商分析工作機制。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，加強了對運輸服務(wù)、建設(shè)規(guī)模與投資形勢、航運市場、安全生產(chǎn)等方面數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟形勢的跟蹤，拓展分析深度和廣度，為部黨組提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、保重點、促穩(wěn)定”的工作思路和相關(guān)政策措施提供了依據(jù)。圍繞國家重大活動及突發(fā)事件的運輸保障組織開展專題分析，為增強工作的主動性、預(yù)見性提供了支撐。

當(dāng)前形勢發(fā)展對于提高統(tǒng)計服務(wù)能力的新要求

“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。這一時期的階段特征主要是：保增長、保穩(wěn)定仍然是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是主線，擴內(nèi)需、惠民生是新的發(fā)展主題。“十二五”期交通運輸行業(yè)的總體發(fā)展要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，按照適度超前的原則，積極推進綜合運輸體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新特點對改進交通運輸統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計服務(wù)能力提出了迫切要求。

交通運輸發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變對提高統(tǒng)計服務(wù)能力和水平提出了新要求。交通運輸發(fā)展“三個服務(wù)”的理念要求交通運輸統(tǒng)計不僅能反映交通運輸行業(yè)自身的運行情況，而且要充分體現(xiàn)交通運輸與國民經(jīng)濟間的互動關(guān)系，要求通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析為部領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持，面向社會公眾及時行業(yè)信息，不斷豐富統(tǒng)計信息服務(wù)內(nèi)容，拓展統(tǒng)計信息服務(wù)渠道。

交通運輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對拓展統(tǒng)計內(nèi)容的全面性與及時性提出了新要求。交通運輸發(fā)展方式的“三個轉(zhuǎn)變”要求交通運輸統(tǒng)計部門在傳統(tǒng)的公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施存量和生產(chǎn)“實物量”統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，拓展運輸服務(wù)、運輸經(jīng)濟、綜合運輸、土地及岸線資源利用、節(jié)能減排等相關(guān)統(tǒng)計內(nèi)容，以滿通運輸相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理向廣度、深度發(fā)展的需要，以有效支撐對交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的跟蹤、評價和決策的需求。

篇5

關(guān)鍵詞：輔助調(diào)查員 隊伍 調(diào)查研究

輔助調(diào)查員是國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查機構(gòu)或縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)為完成統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，而聘用的直接從事數(shù)據(jù)采集的人員或協(xié)助開展數(shù)據(jù)采集、整理、審核和錄入等基礎(chǔ)工作，督促統(tǒng)計調(diào)查對象履行法定統(tǒng)計義務(wù)的人員。

多年來，輔助調(diào)查員在各自不同的工作崗位上依法工作，為我國的統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)做出了重要的貢獻。隨著社會的發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)被社會各界廣泛關(guān)注。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性成為了社會關(guān)注的焦點和質(zhì)疑點。作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的源頭部隊，輔助調(diào)查員隊伍的好壞對基層統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。本文通過對上虞區(qū)輔助調(diào)查員的調(diào)查，了解基層現(xiàn)狀，并就輔助調(diào)查員隊伍存在問題、管理建議提幾點個人的看法。

一、上虞區(qū)村（居）社區(qū)輔助調(diào)查員隊伍現(xiàn)狀

我們以摸底的方式對上虞區(qū)村（居）社區(qū)輔助調(diào)查員作了一次詳細深入的調(diào)查。從全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道涉及有統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)（主要指住戶調(diào)查、糧食產(chǎn)量、畜禽監(jiān)測）的145個村（居）、社區(qū)采集到156名輔助調(diào)查員信息，從采集到的信息情況來看：

1.輔助調(diào)查員配置情況

根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)項目實施中對調(diào)查員的配備要求，各涉及村（居）、社區(qū)相應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)上均保證了1―2名的輔助調(diào)查員，從輔助調(diào)查員在兼職從事的其他主要工作反映看，輔助調(diào)查員隊伍均為熟悉村情、社情的工作人員，其中個別村（居）、社區(qū)已開始將大學(xué)生村官充實到輔助調(diào)查員隊伍中。

2.輔助調(diào)查員性別、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)

村（居）、社區(qū)輔助調(diào)查員從性別構(gòu)成看，男性占71.1%多，女性占28.9%。從年齡構(gòu)成看，目前基層輔助調(diào)查員55歲以上占32.0%，45―55歲之間的41.7%，35―45歲之間的的占14.8%，35歲以下的占11.5%（如圖）。從學(xué)歷情況看，本科以上學(xué)歷占2.5%，大專學(xué)歷占16.7%，高中及中專學(xué)歷占64.1%，初中及以下學(xué)歷占16.7%。

3.輔助調(diào)查員從事統(tǒng)計工作年限及其所處崗位情況

從輔助調(diào)查員從事統(tǒng)計工作年限來看，從事統(tǒng)計工作年限5年以下，占18.8%；年限5-10年（含5年不含10年），占18.6%；年限10年以上（含10年），占61.6%。基層輔助調(diào)查員在所在村（居）、社區(qū)從事的主職工作有文書、財務(wù)結(jié)報、婦女主任，且主職工作從事文書的占77%以上。

輔助調(diào)查員中取得統(tǒng)計從業(yè)資格的占57.7%。

二、基層輔助調(diào)查員隊伍優(yōu)劣問題及原因剖析

1優(yōu)勢明顯

（1）工作崗位優(yōu)勢。從基層輔助調(diào)查員從事的主職工作情況看，77%以上從事文書工作，具備熟悉掌握本村（居）、社區(qū)事物的能力，與村民的交流頻繁，了解本村調(diào)查戶情況，對于開展調(diào)查工作阻力較小。

（2）年齡經(jīng)驗優(yōu)勢。從基層輔助調(diào)查員的年齡構(gòu)成看，近74%在45歲以上，再從從事統(tǒng)計工作年限看，65%以上統(tǒng)計工作年限在10年以上?；鶎虞o助調(diào)查員具有豐富的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)驗。

2.問題突出

（1）基層輔助調(diào)查員文化程度普遍不高，素質(zhì)良莠不齊。從基層輔助調(diào)查員的學(xué)歷情況看，高中、中專及以下學(xué)歷占到近81%，文化程度普遍不高。從平時的調(diào)查工作質(zhì)量上看，輔助調(diào)查員個人綜合素質(zhì)參差不齊，除文化素質(zhì)外，有的調(diào)查員缺少學(xué)習(xí)，對調(diào)查目的、意義和方法理解不深，有的調(diào)查員思想覺悟較低，布置的調(diào)查工作應(yīng)付了事，配合性欠好。

（2）基層輔助調(diào)查員隊伍管理松散，積極性難以調(diào)動。基層輔助調(diào)查員隊伍管理各地都有不同的管理方式，以上虞為例，主要以行政管理為主。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員管理好其所屬村（居）、社區(qū)的輔助調(diào)查員，輔助調(diào)查員補貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級統(tǒng)計部門分級承擔(dān)。但輔助調(diào)查員的工資報酬、人員職務(wù)均來自其所在村（居）、社區(qū)，既不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，也不歸統(tǒng)計部門管，因此管理呈現(xiàn)曲線型、松散型現(xiàn)狀。

（3）統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的重要性與其在基層工作的位置不對稱。目前統(tǒng)計調(diào)查工作越來越受外界的關(guān)注，特別是對調(diào)查數(shù)據(jù)的解讀、關(guān)注、質(zhì)疑的聲音越來越大的形勢下，實際統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)在基層特別是在村（居）、社區(qū)一級的重要性位置并不明顯。因為在基層看來，還有比這重要得多的工作，統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)必須要在不影響村里主要工作的前提下才去完成。

（4）基層工作量大與統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高的矛盾突出。隨著統(tǒng)計“四大工程”的不斷推進和深入，對統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也越來越高，需要基層輔助調(diào)查員不斷學(xué)習(xí)，跟上統(tǒng)計現(xiàn)代化的要求。但基層工作量大，如當(dāng)前農(nóng)村在開展的三改一拆、五水共治、集體資產(chǎn)股份制改革等工作，且輔助調(diào)查員往往就是這些工作的先頭兵，想要有高質(zhì)量的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，還有一段距離。

三、基層輔助調(diào)查員隊伍管理建議

1.探索建立基層輔助調(diào)查員有效管理模式

基層輔助調(diào)查員是一支架在制度之外的隊伍，無法用制度內(nèi)的模式來管理這支隊伍。探索建立基層輔助調(diào)查員有效管理模式，是統(tǒng)計調(diào)查工作在基層深入開展的有效保證。不管是直接聘請基層輔助調(diào)查員，還是由村（居）、社區(qū)代為指定工作人員，都是一種管理模式。直接聘請，雖然在管理上有優(yōu)勢，但需要有足夠的資金保障。由村（居）、社區(qū)指定工作人員，雖然管理并不直接，但可以通過行政的手段，促使工作的開展。以上兩種方式適合不同的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。長期的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，適合與村（居）、社區(qū)達成有效的工作協(xié)議，補助一定的工作經(jīng)費予以保證調(diào)查工作的開展。一次性的調(diào)查任務(wù)，適合直接聘請短期的輔助調(diào)查員，但聘請工作量比較大。

2.建立基層輔助調(diào)查員定期交流工作制度

以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、季度工作反饋的形式，建立工作反饋、交流、督促機制，定期與輔助調(diào)查員進行交流，以交流提高工作責(zé)任心，及時解決日常調(diào)查工作中遇到的問題，通過提出解決問題的辦法，傳授調(diào)查工作過程中的經(jīng)驗方法和手段，以便整體提升輔助調(diào)查員隊伍素質(zhì)。

3.建立輔助調(diào)查員新老更新登記制度

基層輔助調(diào)查員隊伍基本穩(wěn)定，流動性不大，但建立輔助調(diào)查員更新登記制度，是完善輔助調(diào)查員上崗培訓(xùn)、提高專業(yè)素質(zhì)的第一道關(guān)，新挑選的輔助調(diào)查員其工作能力和工作質(zhì)量直接影響到該調(diào)查點的調(diào)查質(zhì)量，因此要及時做好與基層的溝通銜接工作?？h一級統(tǒng)計調(diào)查部門要做到及時登記、備查工作，并做好新人的崗前培訓(xùn)教育，督促其及時參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試。

篇6

（一）總體思路。根據(jù)各級能源消費總量的核算方法，從能源供應(yīng)統(tǒng)計和消費統(tǒng)計兩個方面建立健全能源統(tǒng)計調(diào)查制度。以普查為基礎(chǔ)，根據(jù)國民經(jīng)濟各行業(yè)的能耗特點，建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

（二）工作要求。要逐步建立和完善國家能源統(tǒng)計制度，各地區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計制度，各級政府部門、協(xié)會、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計制度，做好各項能源指標(biāo)統(tǒng)計。各有關(guān)部門要加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)。各社會用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，如實提供統(tǒng)計資料。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計

（一）進一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度，增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計目錄。

（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫存量；發(fā)電量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下（年銷售收入500萬元以下）的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。

調(diào)查頻率：季報，20*年下半年正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

三、建立健全能源流通統(tǒng)計

以能源省際間流入與流出統(tǒng)計為重點，建立健全能源流通統(tǒng)計。

（一）煤炭。將現(xiàn)有煤炭省際間流入與流出統(tǒng)計范圍由重點煤礦擴大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：分地區(qū)煤炭銷售量。

調(diào)查范圍：全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：中國煤炭運銷協(xié)會組織全面調(diào)查。

（二）原油。原油省際間流入與流出量可根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)統(tǒng)計和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計報表中有關(guān)指標(biāo)計算取得。具體方法是：

原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=原油產(chǎn)量＋進口量－出口量－工業(yè)企業(yè)原油購進量

非原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=進口量－工業(yè)企業(yè)原油購進量

原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計報表取得，工業(yè)企業(yè)原油購進量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費統(tǒng)計報表取得，進口量、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進出口統(tǒng)計取得。

（三）成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購進、銷售與庫存”統(tǒng)計制度取得。

1.在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油購進、銷售、庫存統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油購進量、購自省外，銷售量、售于省外、售于批發(fā)零售企業(yè)，庫存量。

調(diào)查范圍：經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

2.在經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油銷售、庫存統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油銷售量、庫存量。

調(diào)查范圍：經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

（四）天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機構(gòu)提供。

（五）電力。電力的省際間輸配數(shù)量，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提供。

（六）其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查，采用與原油相同的方法進行核算，即利用海關(guān)進出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費統(tǒng)計報表中的有關(guān)指標(biāo)計算取得。具體核算方法：

其他能源品種本地凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=本地生產(chǎn)量＋進口量－出口量－工業(yè)企業(yè)購進量

四、建立健全能源消費統(tǒng)計

通過建立健全能源消費統(tǒng)計，反映能源消費結(jié)構(gòu)，為市（地）、縣（市）進行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持，對能源供應(yīng)統(tǒng)計無法取得的資料以能源消費統(tǒng)計予以補充。近期重點加強各級能源消費數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ)，建立分地區(qū)能源消費核算制度和評估制度。

（一）完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費、庫存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計調(diào)查制度，增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計指標(biāo)。

（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)能源消費統(tǒng)計制度。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)能源消費約占全部工業(yè)能源消費的10%左右，這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備比較落后，能耗高，調(diào)查其能源消費對于指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作、反映節(jié)能減排成果具有重要意義。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

（三）建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調(diào)查范圍：從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位。

調(diào)查頻率：年報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織重點調(diào)查。

（四）健全建筑業(yè)能源消費統(tǒng)計。建筑業(yè)能源消費總量占全部能源消費的比重為1.5%左右，擬采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份根據(jù)有關(guān)資料進行推算的方法，取得建筑業(yè)能源消費數(shù)據(jù)。

（五）建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛，單位數(shù)量眾多，需要針對不同行業(yè)、不同經(jīng)營類型企業(yè)的能源消費特點，采取不同的調(diào)查方法，進行統(tǒng)計調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點調(diào)查統(tǒng)計制度；交通運輸行業(yè)按照不同運輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費，電力約占90%左右，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會通過健全社會用電量統(tǒng)計，提供能耗核算所需的資料。

1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費品種較多、調(diào)查難度大，將其分為限額以上和限額以下兩部分進行調(diào)查。對限額以上餐飲企業(yè)（從業(yè)人員40人以上，年營業(yè)額200萬元以上）實行全面調(diào)查，全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費量統(tǒng)計調(diào)查制度。對限額以下餐飲企業(yè)實行重點調(diào)查，取得樣本企業(yè)單位營業(yè)額和能源消費量數(shù)據(jù)，按照限額以下餐飲業(yè)營業(yè)額資料推算其全部能源消費量。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調(diào)查范圍：限額以上企業(yè)，限額以下企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點調(diào)查。

2.交通運輸業(yè)。按照不同運輸方式建立能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

（1）鐵路、航空、管道運輸業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調(diào)查范圍：鐵路、航空、管道運輸企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：鐵道部、地方鐵路協(xié)會、民航總局、三大石油公司管道運輸部門組織全面調(diào)查。

（2）公路、水上運輸和港口。

公路、水上運輸和港口是指從事公路（包括城市公交）、水上營業(yè)性運輸和港口裝卸業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括個體專業(yè)運輸戶），不包括社會車輛和私人家庭車輛的交通運輸活動。運輸企業(yè)管理分散、流動性強，需要對不同性質(zhì)的運輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營業(yè)性公路、水上運輸?shù)闹攸c企業(yè)和港口范圍內(nèi)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度，并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴大到全部專業(yè)運輸企業(yè)。對從事公路、水上運輸?shù)膫€體專業(yè)運輸戶實施典型調(diào)查，按照單車（單船）年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運輸管理部門登記的車（船）數(shù)量，推算其能源消費總量。

調(diào)查內(nèi)容：汽油、柴油、燃料油消費量等。

調(diào)查頻率：年報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織對重點專業(yè)運輸企業(yè)和港口全面調(diào)查，對從事公路、水上運輸?shù)膫€體專業(yè)運輸戶典型調(diào)查。

（六）建立健全居民生活用能統(tǒng)計制度。

1.城鎮(zhèn)居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

2.農(nóng)村居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，20*年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

（七）建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計制度。針對飯店、賓館、商廈、寫字樓、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的大型建筑物，由建設(shè)部會同統(tǒng)計局研究建立相應(yīng)的統(tǒng)計制度。

（八）建立健全能源利用效率統(tǒng)計制度。能源利用效率統(tǒng)計主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計。目前在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點耗能產(chǎn)品，108項單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計調(diào)查制度。在此基礎(chǔ)上，逐步擴大統(tǒng)計范圍，由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計品種。

篇7

面建設(shè)小康水平，為全面率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新進程，建設(shè)幸福美好新通州做出積極貢獻。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好統(tǒng)計調(diào)查工作1 2 3 4 5 62、高質(zhì)量完成統(tǒng)計年報和定報工作。以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標(biāo)，采取五項措施加強統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確、及時地完成了年報和上半年定期報表任務(wù)。一是強化組織實施。為高質(zhì)量完成年報和定報任務(wù)，局專門成立統(tǒng)計年報、定期報表工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開年報、定期報表工作會議，研究明確總體思路，科學(xué)制定實施方案，提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理及總結(jié)考核等各環(huán)節(jié)工作要求，切實加強年報、定期報表工作組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)責(zé)任。制定工作目標(biāo)責(zé)任制，明確各專業(yè)人員工作目標(biāo)責(zé)任，并具體落實到人。三是落實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法，要求每個專業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)把數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。四是加強溝通協(xié)調(diào)。加大專業(yè)間的協(xié)調(diào)力度,及時準(zhǔn)確收集基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；加強與相關(guān)部門和上級統(tǒng)計部門的溝通、銜接，掌握第一手資料，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)有理有據(jù)。五是完善評估機制。進一步完善主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)符合時序進度，客觀反映我市經(jīng)濟運行情況。

3、積極開展統(tǒng)計專項調(diào)查和統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警。上半年，我局在高質(zhì)量完成報表任務(wù)的基礎(chǔ)上，克服任務(wù)重，人手緊等困難，積極應(yīng)對國際金融危機，主動開展專項調(diào)查和統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警工作。圍繞市委市政府三項重點建設(shè)有序開展了中小企業(yè)運行情況、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)景氣調(diào)查、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等專項調(diào)查；圍繞擴大內(nèi)需、促進增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)政策實施情況，進一步加強部分服務(wù)業(yè)調(diào)查，加強大中型企業(yè)發(fā)展的跟蹤監(jiān)測調(diào)查；圍繞民生問題，加強對城鄉(xiāng)居民收入的調(diào)查，加強對生產(chǎn)、銷售、投資、消費、就業(yè)、收入、價格等領(lǐng)域運行情況的監(jiān)測；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強開展農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移、貧困戶脫貧攻堅、農(nóng)村環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查。同時，認(rèn)真落實好主要食品消費價格、重要工業(yè)品出廠價格監(jiān)測旬報應(yīng)急機制，重點農(nóng)產(chǎn)品價格半月監(jiān)測制度，重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月度監(jiān)測制度，重點城市房地產(chǎn)市場分析監(jiān)測制度，為市委市政府制定有關(guān)政策措施及時提供統(tǒng)計信息，充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀作用。

1 （二）以優(yōu)化服務(wù)為重點，全力提高統(tǒng)計服務(wù)水平

1、圍繞中心，深入調(diào)研。在全局1 2 3 4 5 62、拓展內(nèi)容，做優(yōu)載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設(shè)情況、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等多項專題調(diào)研活動；連續(xù)5年承接市政府交辦的對市級機關(guān)部門工作績效考核、鎮(zhèn)（區(qū)）民營經(jīng)濟考核和全面小康實現(xiàn)程度等多項考核工作，使統(tǒng)計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統(tǒng)計信息的要求，繼續(xù)做好《通州統(tǒng)計月報》、《通州服務(wù)業(yè)統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計分析專輯》、《統(tǒng)計信息》、《統(tǒng)計年鑒》的改版編發(fā)工作，不斷創(chuàng)新完善，提高質(zhì)量。圍繞改革開放30年，我局組織精干人員進行精心策劃、設(shè)計、整理和制作，編纂了《巨大的變化輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊，在各級領(lǐng)導(dǎo)和市“兩會”上進行宣傳，得到與會代表和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（三）以改革創(chuàng)新為動力，全力夯實統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)

1、統(tǒng)計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計制度方法做好科學(xué)發(fā)展評價工作的實施辦法》文件要求，認(rèn)真組織實施了服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟核算、農(nóng)村城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)和限額以下批零住宿餐飲業(yè)以市縣為總體的抽樣調(diào)查制度，進一步完善了統(tǒng)計調(diào)查方法。

2、統(tǒng)計“雙基”建設(shè)有新加強。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作規(guī)程》、《國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查隊系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查工作管理辦法》、南通市統(tǒng)計局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動的通知》和《全市統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實施方案》的目標(biāo)要求，加強對本局各專業(yè)及各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范要求，以“實體型”統(tǒng)計辦公室建設(shè)為抓手，按照鎮(zhèn)統(tǒng)計工作“八化”要求、“雙十”標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模企業(yè)“六有一無”和部門統(tǒng)計工作“四個有”的目標(biāo)要求，典型示范，全面推進，不斷提升基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)水平，使我市統(tǒng)計工作“雙基”建設(shè)繼續(xù)保持在南通市、全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)先。

1 2 3 4 5 63、統(tǒng)計信息化建設(shè)有新進展。繼續(xù)做好統(tǒng)計局辦公自動化系統(tǒng)的完善工作，創(chuàng)建了通州調(diào)查隊網(wǎng)站，大力推進鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)，到目前全市20個鎮(zhèn)區(qū)已全部建好統(tǒng)計網(wǎng)站，全市已構(gòu)建統(tǒng)一、兼容、共享的統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺。在南通市各縣（市）統(tǒng)計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。

4、統(tǒng)計依法行政工作有新舉措。一是突出重點，把握時機，積極開展法制宣傳教育，創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續(xù)搞好“五五”普法的同時，抓住全國經(jīng)濟普查的機會，充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網(wǎng)站等媒體加大統(tǒng)計普法宣傳，在全市各級開展了《統(tǒng)計法》知識競賽，參賽人數(shù)達到1500多人。二是建立健全統(tǒng)計督查機制。采取“三結(jié)合”方法，即統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)與統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合，室內(nèi)審核與部門評估相結(jié)合，請上來交流與沉下去調(diào)研相結(jié)合，加強對基層統(tǒng)計工作的督查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統(tǒng)計督查，進一步維護統(tǒng)計調(diào)查秩序，改善統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境，提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、完整性和一致性。

（四）以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，全力提升干部隊伍的能力和水平

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在局機關(guān)實行“局長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管局長組織協(xié)調(diào)、專業(yè)科室具體實施”的領(lǐng)導(dǎo)機制；繼續(xù)實行統(tǒng)計工作“月度小結(jié)、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）及部門也建立了相應(yīng)的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)機制，確保組織有力、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢。

1 2 3 4 5 62、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家、省和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列文件精神和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》的實施意見，，進一步強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核和責(zé)任追究。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育和實踐活動，尤其是通過5·10思廉日和廉政風(fēng)險防范動員及局領(lǐng)導(dǎo)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的黨課教育，切實增強了局全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和責(zé)任。

篇8

摘 要 城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計調(diào)查是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的一項統(tǒng)計調(diào)查方法改革，新的調(diào)查體系和方法的設(shè)置更能科學(xué)合理地反映現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民的收入支出狀況，本文就城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查改革作一些簡單的思考。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng) 住戶一體化 統(tǒng)計調(diào)查改革

民生問題是黨和政府面臨的首要問題，而城鄉(xiāng)居民收入和支出數(shù)據(jù)，是反映民生的重要指標(biāo)，也是測算居民消費價格指數(shù)權(quán)數(shù)、核算地區(qū)GDP、研究國民收入分配狀況、制定調(diào)整惠民政策的重要基礎(chǔ)資料，為各級黨委、政府的決策發(fā)揮著重要作用。但是，長期以來城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是分開進行的，城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同，這種調(diào)查體系造成城鄉(xiāng)住戶收支水平等調(diào)查數(shù)據(jù)不完全可比，難以精確測算全體居民內(nèi)部的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。2012年，國務(wù)院作出重大決定，實施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，通過調(diào)查制度和方法的改革，可以更加科學(xué)、完整地反映全體居民的收入、支出情況，為各級黨委、政府決策提供更加堅實可靠的依據(jù)。

一、進行城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計調(diào)查改革的必要性

一是推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。城鄉(xiāng)居民的收入和支出增長不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的集中體現(xiàn)，也是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的源動力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要任務(wù)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的收入和支出水平、結(jié)構(gòu)以及增長情況。受我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，長期以來我國的城鎮(zhèn)住戶和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同，難以精確測算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。因此統(tǒng)計部門要提供按照一致的標(biāo)準(zhǔn)、口徑、范圍、指標(biāo)、方法調(diào)查取得的城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)。

二是推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是調(diào)整收入分配格局、制定收入分配政策的客觀需要。只有加快建設(shè)收入信息監(jiān)測系統(tǒng)，改進收入統(tǒng)計方法，提供全國統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)可比的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的收入數(shù)據(jù)，及時反映城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和不同群體的收入差距變化情況，才能為國家扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會成員之間收入差距擴大趨勢的各項決策提供扎實依據(jù)，才能有效滿足國家制定關(guān)于加快形成合理的收入分配格局對統(tǒng)計工作提出的新要求。

三是推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要途徑。目前住戶調(diào)查出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村外出務(wù)工人員急劇增加，農(nóng)民工的調(diào)查方法和收入歸屬問題已成為影響城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計的重要因素；住房制度改革以后，城鎮(zhèn)自有住房戶比重明顯提高，需要改進對自有住房折算租金的統(tǒng)計方法；社會公眾的隱私保護意識不斷增強，這要求調(diào)查者更加關(guān)注住戶的配合程度，同時住戶調(diào)查樣本中高收入戶的比重不足，需要改進調(diào)查手段；改革開放以來收入差距擴大以及人口大規(guī)模流動，需要相應(yīng)擴大樣本規(guī)模、調(diào)整樣本分布，提高對不同收入層次人群的代表性。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，就是要有效解決上述問題，努力提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是社會各界的共同要求。從我國社會發(fā)展情況看，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念開始深入人心，越來越多的地區(qū)取消了城鄉(xiāng)戶籍分類以及戶籍對教育、就業(yè)、社保的限制，越來越多的地區(qū)將包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來人口社會保障政策的覆蓋范圍中，也有越來越多的外來人員要求將其按城市人在常住城市中進行統(tǒng)計。唯有推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，才能更好地適應(yīng)新形勢、新要求。因此我們要進行城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，為制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策和民生改善政策提供可靠依據(jù)。

二、城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計調(diào)查方法改革的具體做法

一是統(tǒng)一調(diào)查指標(biāo)，完善調(diào)查內(nèi)容。將統(tǒng)計農(nóng)村居民人均純收入改為統(tǒng)計農(nóng)村居民人均可支配收入，設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)，建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。規(guī)范居民收支指標(biāo)口徑，增加反映居民生活狀況的指標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容，細化政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類，健全社會保障參與和受益情況、就業(yè)狀況、社區(qū)環(huán)境以及收入分配影響因素等內(nèi)容。

二是統(tǒng)一抽樣方法，提高樣本代表性。依據(jù)全國統(tǒng)一的住戶抽樣框，按照統(tǒng)一的方法，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民進行分層隨機抽樣，選取調(diào)查戶，實現(xiàn)所有地域和人群不交叉、全覆蓋。根據(jù)改革開放以來收入分配變化較大和人口大規(guī)模流動的現(xiàn)實，依據(jù)抽樣理論測算，適當(dāng)增加樣本數(shù)量，調(diào)整樣本地區(qū)分布，科學(xué)抽取樣本，提高對不同收入層次居民的代表性。

三是統(tǒng)一調(diào)查過程，規(guī)范調(diào)查行為。通過全國統(tǒng)一的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一問卷和記賬格式，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民實施常住地調(diào)查，直接采集原始數(shù)據(jù)。健全住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，定期開展對住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的電話抽查、實地回訪等。進一步加大對分市縣住戶調(diào)查的管理和監(jiān)督檢查力度。

四是改革農(nóng)民工收支調(diào)查方法。提高居民收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和政策適用性。一是改革抽樣和數(shù)據(jù)采集辦法。傳統(tǒng)住戶調(diào)查以住戶為抽樣對象，抽中住戶如果離開抽中調(diào)查社區(qū)，就很難參加調(diào)查。一體化改革后，住戶調(diào)查改用“盯宅不盯戶”的辦法，對傳統(tǒng)住宅以及宿舍、工棚、工作地等非傳統(tǒng)住宅進行抽樣，對抽中住宅中的住戶進行調(diào)查，提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是增加被調(diào)查農(nóng)民工的特征指標(biāo)，對農(nóng)民工實行“統(tǒng)一調(diào)查、分類匯總”。因此，一體化住戶調(diào)查中，可單獨對農(nóng)民工進行分組匯總，從而與相關(guān)政策的實施范圍和人口口徑保持一致，提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的政策適用性。

通過以上統(tǒng)計調(diào)查方法的改革，可以很大程度上實現(xiàn)客觀、準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民收支的真實情況，為各級政府科學(xué)決策，提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

參考文獻：

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一、主要工作

1、精心組織，農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，統(tǒng)計局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力，已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報等主要任務(wù)，調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗收?？h政府被省政府表彰為農(nóng)普先進集體，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進集體，34人次分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進個人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作，統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦共出動宣傳車18臺（次）、書寫懸掛標(biāo)語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時/60期（次）、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo)，敦促調(diào)查員嚴(yán)格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進村入戶調(diào)查登記，對群眾反映的問題及時查處，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進展緩慢及時進行督查和通報，有效保證了普查質(zhì)量。對每個階段、各個環(huán)節(jié)的具體工作進行細化，組織專人嚴(yán)格收表、審表，對全部調(diào)查表逐一進行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼，切實保證了普查的進度和質(zhì)量。

2、抓點示范，“六有”建設(shè)有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，我們以統(tǒng)計“雙基”建設(shè)試點和信息化建設(shè)示范縣為契機，扎實推進“六有”（有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點，指導(dǎo)建立健全組織機構(gòu)、統(tǒng)計臺帳，制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責(zé)，改進統(tǒng)計調(diào)查方法，積極探索建立抽樣調(diào)查體系，提升技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計管理，督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評價和肯定。

3、強化管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系，進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能，切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標(biāo)準(zhǔn)、表式的審批（備案）和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理，有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法，更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法，推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務(wù)管理，按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估，并作為年度考核依據(jù)，源頭數(shù)

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，統(tǒng)計局一班人精誠團結(jié)，深入貫徹落實黨的十七大和省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞縣委、政府“實施四大戰(zhàn)略”、“加快四個集中”、“推進四大跨越”、“實現(xiàn)四大任務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化統(tǒng)計管理，深入調(diào)查研究，圓滿完成了年度既定目標(biāo)。

一、主要工作

1、精心組織，農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，統(tǒng)計局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力，已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報等主要任務(wù)，調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗收?？h政府被省政府表彰為農(nóng)普先進集體，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進集體，34人次分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進個人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作，統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦共出動宣傳車18臺（次）、書寫懸掛標(biāo)語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時/60期（次）、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo)，敦促調(diào)查員嚴(yán)格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進村入戶調(diào)查登記，對群眾反映的問題及時查處，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進展緩慢及時進行督查和通報，有效保證了普查質(zhì)量。對每個階段、各個環(huán)節(jié)的具體工作進行細化，組織專人嚴(yán)格收表、審表，對全部調(diào)查表逐一進行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼，切實保證了普查的進度和質(zhì)量。

篇10

二，強化部門統(tǒng)計管理，擴大統(tǒng)計發(fā)展空間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》，大力推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程。一是要認(rèn)真落實《部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。按照《*市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（集政發(fā)[20*]18號）的要求，抽調(diào)人力逐個部門抓好落實，充分發(fā)揮《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范和指導(dǎo)作用。二是要加強部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。執(zhí)行定期走訪和統(tǒng)計工作巡查制度，加強與部門統(tǒng)計工作的交流與溝通，指導(dǎo)和監(jiān)督部門各認(rèn)真履行統(tǒng)計工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和方法制度，科學(xué)采集相關(guān)數(shù)據(jù)，暢通數(shù)據(jù)報送渠道，夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。要加強對部門統(tǒng)計調(diào)查工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，盡量減少不必要的調(diào)查和重復(fù)調(diào)查，幫助制定完善的統(tǒng)計調(diào)查項目指標(biāo)體系、科學(xué)的調(diào)查方式方法和規(guī)范的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，使部門統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真正成為政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的重要補充。三是要規(guī)范統(tǒng)計資料的管理與公布。要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于“全市主要數(shù)據(jù)報送程序”的規(guī)定，健全和完善統(tǒng)計資料管理制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供和公布程序。在搞好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的審定、提供和公布的同時，指導(dǎo)并監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門依照法定程序收集、整理、提供和公布統(tǒng)計資料，有效防止數(shù)出多門或一門多數(shù)，確保全市各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑一致。依法糾正和查處擅自使用未公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的不法行為。

三、強化統(tǒng)計服務(wù)職能，鞏固統(tǒng)計發(fā)展地位。牢固樹立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策延伸到哪里，統(tǒng)計工作就跟蹤監(jiān)測到哪里；經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，統(tǒng)計工作就跟蹤服務(wù)到哪里的理念，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢，盡其所能為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供多領(lǐng)域、深層次的統(tǒng)計服務(wù)。一是要創(chuàng)新思維，積極拓寬統(tǒng)計調(diào)查的新領(lǐng)域和新方法。要多動腦筋，在國家現(xiàn)行制度以外創(chuàng)新一些國家和省里沒有，地方經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)又急需的各種調(diào)查，研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容，更好地為各級黨委政府管理社會經(jīng)濟提供服務(wù)。重點抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)、工業(yè)提速增效、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟騰飛等重大問題的專題調(diào)查、研究和分析；結(jié)合和諧社會建設(shè)、民生問題做好統(tǒng)計監(jiān)測，力爭多出精品，努力為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計咨詢意見和建議。二是要進一步深化社會經(jīng)濟運行監(jiān)測。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，充分利用多行業(yè)、多領(lǐng)域豐富的統(tǒng)計信息資源，對經(jīng)濟社會現(xiàn)象進行深入的分析研究，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時對經(jīng)濟發(fā)展的趨勢做出準(zhǔn)確判斷和預(yù)測，把握重大經(jīng)濟社會現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)警預(yù)測、分析評價和信息咨詢作用。三是要搞好統(tǒng)計信息的整理與。堅持快、精、準(zhǔn)的原則，以局《*統(tǒng)計信息》、政府辦《*動態(tài)》、市委辦《*信息》為載體，及時收集和提供短而快的經(jīng)濟社會信息。要定期通過廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)站向社會國民經(jīng)濟運行態(tài)勢。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)、農(nóng)調(diào)網(wǎng)建設(shè)，使其成為統(tǒng)計信息的重要窗口。四是要做好規(guī)模企業(yè)的認(rèn)定工作。作為規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計主管部門，市統(tǒng)計局一定要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與規(guī)模企業(yè)培育工作，及時了解和掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，嚴(yán)格按照省局的有關(guān)規(guī)定，加強企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時將達到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，為擴大我市經(jīng)濟總量、推動經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

四、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提升統(tǒng)計發(fā)展水平。要堅持不懈地按照省局《縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》的要求，加大管理力度，把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，維護政府公信力。一是要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。要進一步增強責(zé)任感和使命感，進一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局，以對政府、對人民、對歷史負責(zé)的態(tài)度，自覺履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的職責(zé)，堅持依法統(tǒng)計，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計職業(yè)道德，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成統(tǒng)計工作任務(wù)。二是要進一步做好國民經(jīng)濟核算工作。認(rèn)真執(zhí)行國家和省局統(tǒng)計方法制度，全面理解和掌握統(tǒng)計范圍、行業(yè)分類、指標(biāo)解釋和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)采集相關(guān)數(shù)據(jù)，規(guī)范使用相關(guān)指數(shù)、系數(shù)和核算方法，搞好綜合核算和專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的銜接，推進專業(yè)統(tǒng)計與GDP核算制度方法的協(xié)調(diào)，著力提高GDP核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性，增強國民經(jīng)濟核算的科學(xué)性和權(quán)威性。要著力抓好固定資產(chǎn)投資、利用域外資金、社會消費品零售總額等專業(yè)統(tǒng)計工作，做到基層表齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、趨勢合理。三是要加大數(shù)據(jù)的審核力度。要嚴(yán)格執(zhí)行“三審”、“三對照”制度，重點抓好GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入等重要數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和審核，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，防止出現(xiàn)趨勢性差錯。四是要加強基本單位名錄庫建設(shè)。要搞好與編辦、民政、工商、稅務(wù)等部門的溝通和協(xié)作，適時對名錄庫進行更新和維護。要按照“AAA”級單位標(biāo)準(zhǔn)加強臺帳建設(shè)和檔案管理。實現(xiàn)臺帳和檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

五、強化統(tǒng)計法制建設(shè)，增強統(tǒng)計發(fā)展動力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)，維護統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性、有效性和權(quán)威性。一是要抓好統(tǒng)計普法工作。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，充分利用各種媒體及普法宣傳日等多種形式和大型普查之機，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，大造輿論，擴大影響，努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍，增強調(diào)查對象和社會各界的法律意識。二是要加大執(zhí)法檢查力度。作為執(zhí)法檢查機關(guān)，要進一步增強依法行政意識，認(rèn)真按照《統(tǒng)計法》的要求，分期分批對各機關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行《統(tǒng)計法》的情況進行全面檢查，依法查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，對典型案例要實施經(jīng)濟處罰或媒體暴光，推進依法統(tǒng)計，進一步提高統(tǒng)計的權(quán)威性。三是認(rèn)真抓好統(tǒng)計巡查工作。嚴(yán)格按照統(tǒng)計工作巡查制度的規(guī)定，制定巡查工作計劃，重點巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計建設(shè)工作，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進一步發(fā)揮統(tǒng)計行政主管機關(guān)的職能作用，推進部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。