導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)據(jù)治理行動(dòng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

全省交通行業(yè)要通過(guò)這次的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，達(dá)到進(jìn)一步落實(shí)交通企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全省交通安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。

二、對(duì)象和范圍

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為交通行業(yè)和領(lǐng)域的水上運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)施工單位等。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法經(jīng)營(yíng)的情況。

三、實(shí)施步驟

我省隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，整個(gè)工作由政府安委會(huì)辦公室牽頭，交通部門(mén)積極參與并具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分六個(gè)階段進(jìn)行：

一是安排部署階段（5月下旬至6月中旬）：各級(jí)交通主管部門(mén)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，于6月上旬前，研究制定本地本行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

二是企業(yè)自查自改階段（6月上旬至7月中旬）：7月中旬以前，各類(lèi)交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要立即整改，對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)措施和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和交通主管部門(mén)。在此期間，各級(jí)交通行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

三是市州、縣檢查整改階段（7月中旬至8月上旬）：地方各級(jí)人民政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組，對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查?？h（區(qū)）一級(jí)的檢查工作7月底前完成，市州一級(jí)的檢查工作8月上旬前完成。各市州交通局（委）和廳直各業(yè)務(wù)局將本地本行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況于8月10日前報(bào)廳。

四是省政府督促檢查階段（8月上旬日至8月中旬）：省政府將派出督察組，對(duì)全省各市州開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的情況進(jìn)行檢查。

五是接受?chē)?guó)家督促檢查階段（8月下旬至9月中旬）：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)將組織由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專(zhuān)業(yè)組)，對(duì)我省開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。其中專(zhuān)業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

六是“回頭看”再檢查階段（10月至12月）：為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，省將在第四季度結(jié)合年度工作目標(biāo)考核工作，組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

一是細(xì)化措施，有效指導(dǎo)。各級(jí)交通主管部門(mén)和廳直各業(yè)務(wù)局及有關(guān)單位要按照國(guó)家、省政府的部署，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，對(duì)交通企業(yè)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，提出具體工作要求和措施，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)到位。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、鞏固成果，突出重點(diǎn)、依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

（一）進(jìn)一步推進(jìn)整頓關(guān)閉，確保完成“*”后三年關(guān)閉礦井計(jì)劃目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管；進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。

（三）查處治理違法違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

（四）推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定的；

2、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

3、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

4、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

6、安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”）的；

8、安全管理責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位的；

9、國(guó)家有關(guān)部委和省、市掛牌督辦的重大隱患治理不到位的。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容

針對(duì)以下重點(diǎn)治理內(nèi)容，提出具體實(shí)施方案和措施：

1、治理違規(guī)采掘作業(yè)

加強(qiáng)對(duì)礦井年度采掘方案的編制審查工作,煤礦應(yīng)嚴(yán)格按審查的年度采掘方案部署采掘活動(dòng)，嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采，嚴(yán)禁開(kāi)采各類(lèi)保護(hù)煤柱。要確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、生產(chǎn)布局合理，每處礦井同時(shí)安排作業(yè)的水平不得超過(guò)2個(gè)，年產(chǎn)6萬(wàn)噸及以下的礦井和年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上礦井的一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)煤巷掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)。所有采掘工作面都必須按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯和煤塵事故隱患

深入推進(jìn)瓦斯治理。落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于組織開(kāi)展小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》和《宜春市煤礦瓦斯治理和利用“*”后三年規(guī)劃》，認(rèn)真開(kāi)展瓦斯治理。加快瓦斯治理示范縣和示范礦井建設(shè)，為構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系培育典型、樹(shù)立樣板。要保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理和通風(fēng)設(shè)施可靠，強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷，做好礦井測(cè)風(fēng)工作，確保礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)“三專(zhuān)兩閉鎖”的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的檢修維護(hù)，嚴(yán)防電氣設(shè)備失爆。

嚴(yán)禁開(kāi)采煤與瓦斯突出煤層。

礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量、安設(shè)位置、報(bào)警斷電功能和標(biāo)校應(yīng)符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯傳感器報(bào)警斷電值不得高于0.9%，嚴(yán)防人為干擾傳感器準(zhǔn)確測(cè)量瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備監(jiān)測(cè)監(jiān)控操作人員，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)尚未按照《煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2*）進(jìn)行升級(jí)改造的礦井，必須在6月底前完成；升級(jí)改造達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井，必須在9月底前整改到位。否則，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

各縣（市、區(qū)）遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《*省市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)基本技術(shù)要求》，具備實(shí)時(shí)接收下一級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)向一級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)等功能。

按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。每處礦井瓦檢器配備數(shù)量不得少于10臺(tái)，每年必須進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定落實(shí)采煤工作面煤層注水和采掘工作面綜合防降塵措施；嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設(shè)置及維護(hù)符合要求。

3、治理透水事故隱患

嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開(kāi)展礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測(cè)工作，落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施。嚴(yán)禁開(kāi)采受強(qiáng)含水層威脅的煤層，嚴(yán)禁在承壓水威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，建立完善全礦井及各生產(chǎn)水平的防排水系統(tǒng)。治理礦井范圍內(nèi)及周邊的地表水患，并采取有效措施防范因自然災(zāi)害可能引發(fā)的水害事故。按照省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開(kāi)展煤礦防治水及安全出口專(zhuān)項(xiàng)大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號(hào)）的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展防治水及安全出口專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4、治理火災(zāi)事故隱患

完善開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須落實(shí)自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，編制相應(yīng)的滅火設(shè)計(jì)，對(duì)采空區(qū)和冒落孔洞等孔隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，防止自然發(fā)火。已封閉的火區(qū)或高溫點(diǎn)，定期檢查封閉墻內(nèi)外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分，發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴(yán)或有異常情況時(shí)，采取措施及時(shí)處理。凡開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未建立并落實(shí)自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，以及未完善綜合防滅火措施的，一律停產(chǎn)整頓。

5、深化整頓關(guān)閉

繼續(xù)加大整頓關(guān)閉工作力度，凡整頓關(guān)閉工作方案和縣級(jí)煤炭資源整合規(guī)劃方案確定關(guān)閉的礦井，以及〔2006〕82號(hào)文件要求關(guān)閉的16種礦井，必須盡早關(guān)閉到位，并及時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告名單。加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井的安全監(jiān)管，納入資源整合的礦井必須停止生產(chǎn)，被整合礦井必須關(guān)閉，嚴(yán)防邊整合邊生產(chǎn)；采取有效措施，加快整合和改擴(kuò)建工作進(jìn)度。

6、嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理和重要崗位人員配置

嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身登記制度、出井人員清點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。嚴(yán)格按《*省小煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定，控制礦井單班最大下井人數(shù)和各作業(yè)點(diǎn)同時(shí)作業(yè)人數(shù)。要積極推廣使用井下人員定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握井下人員分布情況，年生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸及以上的礦井要爭(zhēng)取在2010年底前安裝井下人員定位系統(tǒng)。

嚴(yán)格按規(guī)定配齊重要崗位人員。煤礦必須配備專(zhuān)職的礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)立采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測(cè)量等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)員崗位，按規(guī)定期限配齊專(zhuān)職技術(shù)員；按標(biāo)準(zhǔn)配齊專(zhuān)職安全管理人員和瓦斯檢查員、絞車(chē)工等特種作業(yè)人員。

規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理。煤礦企業(yè)必須與從業(yè)人員依法簽訂合同，嚴(yán)禁以包代管、層層勞務(wù)轉(zhuǎn)包。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須依法取得相應(yīng)的任職資格后方可任職，從業(yè)人員必須依法培訓(xùn)合格后方可上崗。

7、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要制定工作計(jì)劃，分步扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

8、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理

嚴(yán)格執(zhí)行市安委會(huì)印發(fā)的《宜春市停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)考試制度》等七項(xiàng)制度，全力抓制度、打基礎(chǔ)。在2008年安全等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)定工作，提高評(píng)定工作質(zhì)量。充分利用安全等級(jí)評(píng)定成果，對(duì)A、B、C、D四類(lèi)礦井實(shí)施監(jiān)管分類(lèi)指導(dǎo)。要按市安監(jiān)局、*煤監(jiān)局*中分局聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于煤礦安全基礎(chǔ)管理“樣板礦井”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則，找準(zhǔn)存在的差距，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)整改項(xiàng)目、資金、期限、責(zé)任人，有序推進(jìn)“樣板礦井”建設(shè)。

四、進(jìn)度安排

（一）細(xì)化方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月底以前）

1、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要按照有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定本地的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。5月20日前，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門(mén)將具體方案報(bào)市安監(jiān)局。

2、各級(jí)煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門(mén)要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高職工群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，跟蹤督辦，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查、全面推進(jìn)階段（5～9月）

1、做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)汛季安全檢查和應(yīng)急管理，落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。5月份，各級(jí)煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門(mén)要按省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開(kāi)展煤礦防治水及安全出口專(zhuān)項(xiàng)大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號(hào)）的要求，繼續(xù)組織開(kāi)展防治水及安全出口專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2、對(duì)煤礦企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位組織開(kāi)展集中治理，查處違法違章生產(chǎn)行為。

3、立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，開(kāi)展瓦斯、水害防治和整頓關(guān)閉等專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。8～9月份，全面開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，迎接全國(guó)、全省的大檢查。

4、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況；對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因、研究對(duì)策、集中整治。

（三）深化治理、鞏固成果階段（10～12月）。

1、針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“超能力、超強(qiáng)度、超定員”行為，切實(shí)消除事故隱患。10月份起，市安監(jiān)局將組織督查組分赴各地開(kāi)展督查。

2、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)行全面總結(jié)。11月20日前，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門(mén)將本地煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市安監(jiān)局已成立“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，認(rèn)真組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。要督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制，確保治理責(zé)任的層層落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)治本。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要建立完善煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)定期考核、通報(bào)制度；要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)督促整改、跟蹤落實(shí)；要通過(guò)治理行動(dòng)，對(duì)每處礦井的安全狀況摸清底數(shù)，分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)監(jiān)管，著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)隱患排查治理、控制指標(biāo)完成和安全生產(chǎn)投入等情況；要認(rèn)真抓好《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策，逐步解決影響本地煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，加快構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高煤礦安全基礎(chǔ)水平和事故防范能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓重點(diǎn)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要把治理行動(dòng)與執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”（法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。既要突出瓦斯、水害和頂板事故的治理，突出汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵崗位的治理，又要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，杜絕重特大事故。

篇3

一、工作內(nèi)容

貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，重點(diǎn)檢查：一是工程基本建設(shè)程序；二是各方主體和相關(guān)人員資質(zhì)、資格；三是各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)方案；四是相關(guān)崗位人員持證情況，特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；五是建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記制度落實(shí)情況；六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸和各類(lèi)腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的部位和環(huán)節(jié)；七是各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況等。

二、方法步驟

從2013年7月下旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）制定方案、自查自糾階段（2013年7月下旬）

結(jié)合建筑行業(yè)實(shí)際情況，研究制定開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求，開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整改（2013年8月上旬至11月）

我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停工整改仍未達(dá)到要求的，一律停止承建新業(yè)務(wù)及繼續(xù)施工；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停工整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)督查階段（2013年12月）

對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估行動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保取得實(shí)效。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以通報(bào)，不良行為進(jìn)行公示。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由由委主任同志任組長(zhǎng)，委副主任同志、總工程師同志為副組長(zhǎng)，委法規(guī)科、造價(jià)招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委法規(guī)科，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作落實(shí)，積極配合“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

篇4

>> 2009年山東省普通高中各科目教學(xué)跟進(jìn)式指導(dǎo)實(shí)施方案（試行） 省農(nóng)委全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案 山東省能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 貧困村信息化工作實(shí)施方案 貴州出臺(tái)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實(shí)施方案 我省2008年民主評(píng)議高等學(xué)校行風(fēng)工作實(shí)施方案 制定實(shí)施方案狠抓落實(shí) 2010年吉林省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 吉林省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案 2010年吉林省種植業(yè)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程實(shí)施方案 江西省2013年普通高考分類(lèi)考試實(shí)施方案解讀 省委教育工委　省教育廳2009年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 山東省農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 情商教育研究與實(shí)施方案 《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》實(shí)施 海南省2009-2013年度小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施方案 五部委：醫(yī)改實(shí)施方案年內(nèi)重點(diǎn)落實(shí)工作確定等 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 教育 > 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 雜志之家、寫(xiě)作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶(hù)付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 編者按：為切實(shí)做好教育部《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》的貫徹落實(shí)，近日，山東省教育廳出臺(tái)落實(shí)教育部《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案。從強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作等方面明確了17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。本刊特將該方案全文刊登，以期為其他地區(qū)提供借鑒。

一、強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)

1.完成省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國(guó)公共教育管理平臺(tái)“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的要求，用足用好省財(cái)政配套專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，建設(shè)A級(jí)數(shù)據(jù)中心，抓緊實(shí)施機(jī)房建設(shè)和軟硬件招投標(biāo)手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后，對(duì)教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進(jìn)行遷移整合，部署和運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家教育管理系統(tǒng)，承擔(dān)山東省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的功能。

2.推進(jìn)省級(jí)教育高速專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，充分調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商及其他社會(huì)企業(yè)的積極性，構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心，各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)。

3.加強(qiáng)薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃（2011-2015年）》和“寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，把學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排，加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省80%學(xué)校10M以上寬帶接入。

4.推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動(dòng)中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。

二、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

5.加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺(tái)建設(shè)工作。加強(qiáng)山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”，推動(dòng)高等教育網(wǎng)上開(kāi)放課程建設(shè)。

6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評(píng)價(jià)辦法，建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準(zhǔn)入退出、推廣應(yīng)用、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)共建共享、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

7.推進(jìn)多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式，實(shí)現(xiàn)老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)相長(zhǎng)。

三、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作

8.支持教育部教育信息化試點(diǎn)工作。對(duì)列入教育部教育信息化試點(diǎn)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作科學(xué)、有序開(kāi)展。

9.啟動(dòng)一批山東省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。在全省范圍內(nèi)遴選100個(gè)左右的項(xiàng)目，分區(qū)域和學(xué)校類(lèi)型就山東省教育信息化重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)工作。

四、做好信息化培訓(xùn)工作

10.組織實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬(wàn)初中教師信息技術(shù)培訓(xùn)，組織開(kāi)發(fā)能力測(cè)評(píng)工具和網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，促進(jìn)教師運(yùn)用信息技術(shù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

11.組織教育信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對(duì)全省教育信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理能力。

12.繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計(jì)劃”，著力提高職業(yè)院校教師、校長(zhǎng)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。

13.舉辦多種形式的信息化教學(xué)大賽。舉辦中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽，推進(jìn)教師教學(xué)與信息化技術(shù)的深度融合。

五、加強(qiáng)教育信息化保障和管理體制建設(shè)

14.加強(qiáng)對(duì)教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各市、縣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配套建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦，提高教育信息化經(jīng)費(fèi)保障能力。

15.將教育信息化工作列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家教育信息化督導(dǎo)方案，制定《山東省教育信息化專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督促各地把信息化工作落到實(shí)處。

篇5

一、主要目標(biāo)

到年，全市形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制和基本覆蓋全市的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染得到有效控制，重大土壤環(huán)境安全隱患基本消除。

（一）源頭控制水平。

1．全市五類(lèi)重金屬（汞、鎘、鉻、鉛、類(lèi)金屬砷）污染物排放量比年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%以上，非重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%，重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低20%。

2．重點(diǎn)行業(yè)（再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼、廢棄物焚燒）單位產(chǎn)量（處理量）二噁英排放強(qiáng)度比年削減10%。

3．危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置；市本級(jí)污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)95%以上，各縣（市）污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)90%以上，重點(diǎn)企業(yè)污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%；市本級(jí)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)97%以上，各縣（市）城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上，農(nóng)村生活垃圾集中收集實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

4．農(nóng)田測(cè)土配方施肥覆蓋率不低于80%，施用高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達(dá)80%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)97%以上。

5．建立全市污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制清單，確定主要污染場(chǎng)地的范圍、污染程度和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（二）監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。

1．建立重點(diǎn)企業(yè)和主要工業(yè)集聚區(qū)土壤監(jiān)測(cè)體系，重點(diǎn)行業(yè)新源二噁英排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

2．建成農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控體系，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率不低于80%。

3．每年至少開(kāi)展一次二噁英重點(diǎn)源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

4．基本建成土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，建立較為完善的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。

1．主要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率不低于80%。

2．新增的工業(yè)用途轉(zhuǎn)非工業(yè)用途場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行率不低于90%，新建的非工業(yè)用途建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于90%。

二、主要任務(wù)

詳見(jiàn)附表。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)部門(mén)土壤污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，由市生態(tài)辦牽頭，市發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)參加，定期分析土壤污染防治形勢(shì)，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市清潔土壤行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。清潔土壤行動(dòng)實(shí)施情況納入縣（市、區(qū)）年度生態(tài)建設(shè)考核體系，并與生態(tài)市縣、環(huán)保模范城市等創(chuàng)建工作掛鉤。

篇6

第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立、啟動(dòng)*碧海行動(dòng)計(jì)劃的環(huán)境監(jiān)測(cè)程序，完成監(jiān)測(cè)站位的優(yōu)化調(diào)整；

監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放的情況；評(píng)價(jià)陸域入境河流、重點(diǎn)陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點(diǎn)源與非點(diǎn)源中主要污染物的排放總量；

開(kāi)展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)監(jiān)測(cè)和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作；

根據(jù)實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的要求，進(jìn)行特別專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作；

評(píng)估已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案；

調(diào)查實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的近期效果；

實(shí)現(xiàn)主要入海點(diǎn)源的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

二、行動(dòng)計(jì)劃

（一）編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

參照相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法，編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)確定不同類(lèi)型站位的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣分析方法和監(jiān)測(cè)頻率（見(jiàn)表8－1），并且作為各省市和部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的技術(shù)依據(jù)。

（二）優(yōu)化監(jiān)測(cè)站位

為了全面、準(zhǔn)確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準(zhǔn)確地評(píng)估*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，按照*碧海行動(dòng)計(jì)劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)優(yōu)化布設(shè)工作。布設(shè)四類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量見(jiàn)表8－2。

表8-1*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范主要內(nèi)容

優(yōu)化布設(shè)*碧海行動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設(shè)；在重點(diǎn)海域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)城市毗鄰海域、重點(diǎn)港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ)，以全面掌握各類(lèi)環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo)，確定監(jiān)測(cè)站位；對(duì)石油平臺(tái)生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)?？繀^(qū)周?chē)Ｓ虿荚O(shè)監(jiān)測(cè)站位，以掌握這些生產(chǎn)運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設(shè)監(jiān)測(cè)站位，包括將不同類(lèi)型的站位設(shè)置在同一位置上。

（三）啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序

按照監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序，及時(shí)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映至有關(guān)部門(mén)。在2002年底前完成監(jiān)測(cè)程序的調(diào)整。

（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控

對(duì)十三市重點(diǎn)污染源的主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況實(shí)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。

注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面需要根據(jù)*的海洋動(dòng)力學(xué)條件另行確定。

2)除了魚(yú)類(lèi)及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)計(jì)外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個(gè)城市計(jì)。

3)特別專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)站位根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)位置隨機(jī)確定。

（五）*海上污染源污水排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

對(duì)海上船舶及其相關(guān)作業(yè)和石油平臺(tái)的污水排放進(jìn)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。

（六）全面開(kāi)展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測(cè)

為了進(jìn)一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，從*年起對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個(gè)*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個(gè)混合區(qū)進(jìn)行陸、海環(huán)境監(jiān)測(cè)。陸源監(jiān)測(cè)指標(biāo)為氮、磷、COD、石油類(lèi)、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類(lèi)、鉛、六價(jià)鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見(jiàn)表8－3）。

（七）開(kāi)展其他類(lèi)型環(huán)境監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作

在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)預(yù)測(cè)、*海岸帶生態(tài)和特別專(zhuān)項(xiàng)站位中，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作包括建立環(huán)境條件指標(biāo)、生物種群指標(biāo)、生物量指標(biāo)、生物多樣性指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等多指標(biāo)的生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

（八）評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：

新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿(mǎn)足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。

（十）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十一）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入?？诮⑺|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入?？偭浚斜匾獙?duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入?？冢ㄟ|河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入?？冢ㄓ嘘P(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作

建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（十三）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。

第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。

（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作

從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入?？谒|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入?？?0個(gè)，重要陸源入?？?0個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)

在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。

（四）建成河流和各類(lèi)陸源入?？谒|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

（六）進(jìn)行*碧海行動(dòng)環(huán)境的再次綜合調(diào)查

（七）為進(jìn)一步開(kāi)展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)的中期效果，制定“第二次*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：

更新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿(mǎn)足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。

（九）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入?？冢ㄟ|河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入?？冢ㄓ嘘P(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作

建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（十二）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。

第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。

（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作

從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入?？谒|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入?？?0個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)

在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。

（四）建成河流和各類(lèi)陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題和全區(qū)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，集中整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題，嚴(yán)厲查處違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為，嚴(yán)防發(fā)生重金屬污染突發(fā)事件，持續(xù)加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，努力改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)靚麗槐蔭”提供良好的環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作重點(diǎn)和要求

（一）集中整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放環(huán)境污染問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放的監(jiān)管力度，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類(lèi)金屬砷的重點(diǎn)企業(yè)污染排放進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，集中整治存在的問(wèn)題，并按規(guī)定公開(kāi)企業(yè)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的法制化、規(guī)范化，確保不發(fā)生重金屬污染事件。要鞏固年重金屬污染專(zhuān)項(xiàng)整治成果，加速淘汰鉛蓄電池落后產(chǎn)能，強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，防止鉛蓄電池企業(yè)污染出現(xiàn)反彈。

（二）全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置利用企業(yè)。要全面細(xì)致排查轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，重點(diǎn)檢查其危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定、申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況，落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)許可從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保持污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。要嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，對(duì)故意傾倒、偷排危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。

（三）繼續(xù)加大污染治理和污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施、在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。要加強(qiáng)轄區(qū)配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)雨污分流系統(tǒng)的改造和完善，提高城市污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率；要加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施脫氮升級(jí)改造；要加強(qiáng)監(jiān)管，防止工業(yè)企業(yè)廢水超標(biāo)排入污水處理廠。要加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和除塵設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，督促企業(yè)制定、報(bào)送煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報(bào)告和計(jì)劃備案，并盡快組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐脫硫在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)管，督促企業(yè)不斷提高在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和公開(kāi)性。對(duì)偷排、擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施，連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法從重處罰。要逐步建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)其評(píng)先評(píng)優(yōu)等提供信用評(píng)價(jià)支持。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治工作。要以城市揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣為重點(diǎn)，深入開(kāi)展大氣污染治理，努力實(shí)現(xiàn)空氣能見(jiàn)度持續(xù)改善，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)明顯增加。區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)發(fā)、市政、園林等部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，進(jìn)一步建立健全部門(mén)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)工程環(huán)評(píng)審批、開(kāi)工許可等源頭控制措施，大力推行揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理，提高道路保潔水平。要對(duì)各類(lèi)塵源繼續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)限期整改、行政處罰、停工整頓、綠色信貸等措施，切實(shí)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。要加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源監(jiān)控，區(qū)環(huán)保局要依托三級(jí)在線(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，督促企業(yè)保持各類(lèi)污染防治設(shè)施正常使用并加快實(shí)施設(shè)施升級(jí)改造，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；要深入開(kāi)展小燃煤鍋爐低空排煙設(shè)施和小煙囪拆除取締復(fù)查工作。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市要求，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際，確定各自整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。

（三）總結(jié)階段。區(qū)環(huán)保局認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，并將書(shū)面總結(jié)于年月日前報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。區(qū)相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。

（二）掛牌督辦突出問(wèn)題。區(qū)有關(guān)部門(mén)要圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件，加大掛牌督辦力度，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件，區(qū)政府直接掛牌督辦。

篇8

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，為及時(shí)、全面、有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為“奧運(yùn)會(huì)”順利召開(kāi)及我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：各社區(qū)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、建筑施工等工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)儲(chǔ)存等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；

2、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑等人員密集場(chǎng)所；

3、近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生死亡事故及*年度發(fā)生重傷的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)*年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)，保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用戶(hù)的配備和使用情況；

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實(shí)情況；

7、事故報(bào)告、處理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況；

11、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等；

12、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)提出的排查治理主要內(nèi)容及重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查與治理工作。

（三）排查治理方式

隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、排查治理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與街道安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。全面排查治理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，保證排查治理工作的有效開(kāi)展。

3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。

4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知》（〔*〕13號(hào)）等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

三、工作目標(biāo)

（一）街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)組織及時(shí)、全面開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。街道安監(jiān)所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

（二）排查發(fā)現(xiàn)的隱患得到及時(shí)整改。對(duì)火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的二級(jí)以上隱患一時(shí)難以整改的100%落實(shí)相應(yīng)措施，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）進(jìn)一步健全隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度，基本建立重大隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，基本形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作措施

（一）全面排查，及時(shí)整改隱患。街道安監(jiān)所、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)組織要全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)整改隱患，切實(shí)落實(shí)措施，防范事故發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)督查指導(dǎo)。街道辦事處統(tǒng)一組織本轄區(qū)隱患排查治理行動(dòng)，街道安監(jiān)所負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。

（三）建立平臺(tái)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。根據(jù)市、區(qū)要求統(tǒng)一建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，明確工作范圍，掌握工作進(jìn)度，科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，匯總重大隱患，落實(shí)工作責(zé)任，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供信息技術(shù)保證。

（四）及時(shí)總結(jié)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)組織要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查治理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

五、責(zé)任分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安監(jiān)所具體組織實(shí)施，各有關(guān)科室、社區(qū)分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。

（一）安監(jiān)所、派出所：全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查治理的組織監(jiān)督指導(dǎo)；及時(shí)組織錄入并報(bào)送轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息。

積極落實(shí)二級(jí)隱患整治工作，一時(shí)難以整改的100%落實(shí)相應(yīng)措施，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）各社區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查方案制訂，積極開(kāi)展隱患排查，及時(shí)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息，配合街道安監(jiān)所開(kāi)展隱患治理等相關(guān)工作。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)組織：履行主體責(zé)任，全面組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，完善相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，及時(shí)向街道辦事處及行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告隱患排查治理情況。

六、工作階段

按照區(qū)里統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道實(shí)際，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（5月8日前）

1、街道辦事處成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)街道領(lǐng)導(dǎo)小組、排查治理辦公室，見(jiàn)附件），制定工作方案，開(kāi)展動(dòng)員部署。

2、各社區(qū)及有關(guān)單位結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定本單位隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（*年全年）

1、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)組織依照本方案、相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；要及時(shí)向街道排查治理辦公室報(bào)告隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表和重大隱患排查治理情況。

2、街道排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作方案，做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，督促協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，在重要時(shí)段分別組織對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

3、各社區(qū)要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)隱患治理、宣傳發(fā)動(dòng)、工作組織、責(zé)任落實(shí)、信息報(bào)送等工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)組織隱患排查進(jìn)行督查指導(dǎo)；及時(shí)做好本轄區(qū)排查治理信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（*年11月至12月中旬）

1、街道領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各社區(qū)、安監(jiān)所開(kāi)展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各社區(qū)年度“平安建設(shè)”、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

篇9

2014年2月中旬，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。

國(guó)務(wù)院明確強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)情、科學(xué)治理、分類(lèi)指導(dǎo)，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見(jiàn)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，消除人民群眾“心肺之患”。

實(shí)際上，自去年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)迅速行動(dòng)，定目標(biāo)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)同。

在今年召開(kāi)的地方兩會(huì)上，霧霾治理已經(jīng)成為了除改革外提及頻度最高的熱點(diǎn)，北京、江蘇、廣東等多個(gè)省市把霧霾治理寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中。提目標(biāo)、下任務(wù)、聯(lián)動(dòng)治理更是成為各地治理霧霾的主題。

從中央到地方，密集的政策出臺(tái)與行動(dòng)部署，標(biāo)志著“重典治霾元年”的開(kāi)啟。

我們欣喜地看到，截至目前，環(huán)保部已和全國(guó)31個(gè)省區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，已有25個(gè)省區(qū)市為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》制定了本地的實(shí)施方案，并明確了各自時(shí)間表和路線(xiàn)圖。此外，監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市達(dá)到161個(gè)，共884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。

篇10

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念和各級(jí)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策和部署為指導(dǎo)思想，迅速開(kāi)展第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)。通過(guò)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣水利企事業(yè)單位、工程施工場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締，治理整頓非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少一般生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)汛期水利安全生產(chǎn)工作，迅速開(kāi)展第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)，現(xiàn)經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定成立全縣水利系統(tǒng)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。本次行動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，局安監(jiān)辦為牽頭單位，其他部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管、整體推進(jìn)工作格局。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化督查

為了確保執(zhí)法嚴(yán)明、政能行、令能通，全局上下必須清楚認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切溝通配合，形成監(jiān)管合力，提高工作權(quán)威和效能。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和““誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)、一票否決”考核管理制度，有序推動(dòng)第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)工作取得實(shí)效。

四、檢查范圍

檢查范圍所屬縣域內(nèi)水利行業(yè)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和在建的水利工程項(xiàng)目，重點(diǎn)區(qū)域施工場(chǎng)地和獨(dú)立辦公場(chǎng)所，歷次專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位和地區(qū)，特別是?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)、農(nóng)村小水電站、中小河道、Ⅳ級(jí)以上飲水安全工程和?。ㄒ唬┬鸵陨闲⌒娃r(nóng)田水利工程。

五、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)

（一）在建水利工程項(xiàng)目

施工度汛方案制定與執(zhí)行情況，參建單位是否具有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）情況；施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資質(zhì)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是否持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員是否進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗等。現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、危險(xiǎn)源排查情況，是否采取防坍塌、防高處墜落等防護(hù)措施，是否有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案并按照?qǐng)?zhí)行，是否對(duì)“三違”進(jìn)行了檢查并進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是否發(fā)生過(guò)安全事故。

（二）水庫(kù)、水電站大壩

水庫(kù)、水電站大壩等水工程安全生產(chǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)安全管理的單位履行職責(zé)、安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立及公示情況，是否明確了政府責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人和管理單位責(zé)任人；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；是否制定了安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程，對(duì)大壩及機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，工程安全狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全，監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析是否滿(mǎn)足運(yùn)行要求。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，是否制定汛期安全度汛計(jì)劃和度汛預(yù)案，是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工。特別是小型水庫(kù)是否按照要求嚴(yán)格控制汛限水位或空庫(kù)運(yùn)行，是否明確專(zhuān)人進(jìn)行安全觀測(cè)和巡查。

（三）農(nóng)村水電

農(nóng)村水電防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否健全，安全監(jiān)管責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否明確，是否做到“全覆蓋、無(wú)死角”；農(nóng)村水電企業(yè)各類(lèi)安全管理規(guī)章制度是否健全，“兩票三制”是否得到貫徹執(zhí)行；已建水電站是否進(jìn)行了安全管理分類(lèi)、年檢和相應(yīng)整改；是否有新產(chǎn)生的違規(guī)水電站，是否按要求及時(shí)進(jìn)行整改，未徹底整改的是否采取了安全措施；農(nóng)村水電供電區(qū)安全供電情況，是否編制事故應(yīng)急預(yù)案等。

（四）安全隱患排查治理

各安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位是否建立制度化的安全隱患排查治理機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析，對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、機(jī)電設(shè)備、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論，對(duì)存在的重大安全隱患是否建立了臺(tái)帳并采取了有效的防范補(bǔ)救措施，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（五）應(yīng)急管理

水利工程安全應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范洪水及其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，是否進(jìn)行了必要的演練，應(yīng)急措施和救援力量是否滿(mǎn)足快速響應(yīng)和緊急處置的需要，是否認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。

六、檢查時(shí)間安排

2014年7月7日至2014年7月31日，為期一個(gè)月。由領(lǐng)導(dǎo)小組抽派人員組隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，全時(shí)段、全過(guò)程采取定期或不定期檢查方式，抽查或是暗訪(fǎng)。

七、工作要求

（一）各個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目法人單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并按照“快、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，迅速安排部署“第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)”相關(guān)工作。全面開(kāi)展安全排查，對(duì)排查出的隱患逐一登記，建立檔案，能馬上整改的要立即整改，不能整改但對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重危害的落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案，對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重危害、不能確認(rèn)安全的要立即停工、停產(chǎn)整頓，并報(bào)縣水行政主管部門(mén)備案?jìng)洳椤?/p>

（二）各個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目法人單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極主動(dòng)配合檢查組工作，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，由各單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)整改，結(jié)合重點(diǎn)整改及消除安全隱患情況，于2014年7月28日前如實(shí)報(bào)告包含進(jìn)展、工作制度建設(shè)、督促整改落實(shí)、事故查處等情況。

根據(jù)工作需要，所檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，責(zé)任單位拒不整改或者不停止施工的，開(kāi)展工作不力或者不履行職責(zé)的，將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)1次大會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)隱患一個(gè)都不放過(guò)。