國(guó)際貿(mào)易的根本原因范文
時(shí)間:2024-01-16 11:44:35
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篇1
20世紀(jì)80年代以來(lái),全球環(huán)境問(wèn)題趨于惡化,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的第二代環(huán)境問(wèn)題。因此,全球要面對(duì)以 工業(yè) 污染和生態(tài)環(huán)境破壞為主要特征的第一代環(huán)境問(wèn)題和具有全球性特征的第二代環(huán)境問(wèn)題相互交織復(fù)雜的局面。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化是治理環(huán)境問(wèn)題的有效手段,早已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)。不過(guò),如何有效協(xié)調(diào)各國(guó)在全球性環(huán)境問(wèn)題的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題的有效控制和治理,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化,卻成為困擾國(guó)際社會(huì)的難題和人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
本文以開(kāi)放 經(jīng)濟(jì) 條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國(guó)際貿(mào)易機(jī)制對(duì)一國(guó)環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過(guò)對(duì)行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對(duì)環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國(guó)際貿(mào)易存在的沖突進(jìn)行了分析。最后,本文在分析我國(guó)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實(shí)狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)于如何調(diào)整我國(guó)外貿(mào)政策以及相關(guān)國(guó)內(nèi)政策提出了政策建議。
本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國(guó)環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問(wèn)題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化
序言
從20世紀(jì)40年代開(kāi)始,在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦?zé)熿F事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染,后治理”的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 模式所帶來(lái)的惡果,對(duì)人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會(huì)各界對(duì)人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀(jì)60年代末開(kāi)始,國(guó)際社會(huì)掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入國(guó)際主流社會(huì)的視野。為有效控制、治理和預(yù)防環(huán)境問(wèn)題,西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施。20世紀(jì)80年代以來(lái),出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問(wèn)題,兩代環(huán)境問(wèn)題相互交織,增加了環(huán)境問(wèn)題的解決難度。全球環(huán)境問(wèn)題成為迫切需要解決的問(wèn)題。
我國(guó)人口眾多、人均資源相對(duì)缺乏,環(huán)境壓力大。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng),粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了對(duì)環(huán)境的巨大破壞。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。 碩士 論文
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,各國(guó)之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了一定差異。各國(guó)環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問(wèn)題的差異,導(dǎo)致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國(guó)際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進(jìn)行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時(shí),注重一國(guó)環(huán)境問(wèn)題與全球環(huán)境問(wèn)題的差異、各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共 金融 理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)。
本文分為五個(gè)部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題的演化、全球環(huán)境問(wèn)題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國(guó)際實(shí)踐、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國(guó)際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。
第一章對(duì)環(huán)境、環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進(jìn)行界定。
第二章第一節(jié)對(duì)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)商品價(jià)值和環(huán)境價(jià)值進(jìn)行剖析。環(huán)境問(wèn)題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場(chǎng)機(jī)制不能準(zhǔn)確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價(jià)值長(zhǎng)期被嚴(yán)重低估而導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)環(huán)境總體影響不確定的情況下,國(guó)際貿(mào)易仍然可能導(dǎo)致全球環(huán)境問(wèn)題趨于惡化。
第三章首先分析了全球環(huán)境問(wèn)題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問(wèn)題與一國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問(wèn)題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國(guó)在國(guó)際環(huán)境問(wèn)題上的利己行為以及全球性環(huán)境問(wèn)題 歷史 責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問(wèn)題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問(wèn)題的有效途徑,已經(jīng)達(dá)成共識(shí),環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個(gè)階段,提出了解決環(huán)境問(wèn)題的三條思路。最后,本章分別對(duì)這三種解決思路及其國(guó)際實(shí)踐進(jìn)行分析。
第四章首先通過(guò)一個(gè)模型分析了國(guó)際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域?qū)τ谝粐?guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化通過(guò)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制對(duì)他國(guó)產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及各國(guó)商品結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國(guó)根據(jù)國(guó)情進(jìn)行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導(dǎo)致各國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對(duì)環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國(guó)際貿(mào)易沖突,對(duì)貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任分配等方面進(jìn)行有效的國(guó)際協(xié)調(diào),具有重要意義。
第五章對(duì)環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)政策及相關(guān)國(guó)內(nèi)政策調(diào)整問(wèn)題進(jìn)行了探討。在分析我國(guó)環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境成本內(nèi)部化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,在全球環(huán)境成本內(nèi)部化成為趨勢(shì)的背景下,應(yīng)積極 發(fā)展 以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為支撐的綠色貿(mào)易戰(zhàn)略,并對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)政策進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 與環(huán)境的和諧發(fā)展。
篇2
關(guān)鍵詞:全球經(jīng)濟(jì)失衡 根本原因 美元霸權(quán)
中圖分類號(hào):F820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)09-018-02
一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的背景
2005年2月,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球失衡――避免相互指責(zé)”的報(bào)告中對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡給出了定義,即一國(guó)擁有巨額貿(mào)易赤字,而少數(shù)幾個(gè)國(guó)家擁有巨額貿(mào)易盈余,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡表現(xiàn)為美國(guó)的巨額貿(mào)易和財(cái)政赤字,而與美國(guó)巨額赤字相對(duì)應(yīng)的是其他一些國(guó)家,即日本、中國(guó)和亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體以及石油輸出國(guó)的盈余日益增大。
全球經(jīng)濟(jì)失衡突出地表現(xiàn)在全球貿(mào)易失衡和全球金融失衡兩個(gè)方面。
1.全球貿(mào)易失衡方面。目前,貿(mào)易赤字一方美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字高達(dá)8000億美元,占到美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近7%,較被認(rèn)為“非常危險(xiǎn)”的上世紀(jì)80年代后期3%的比重高出兩倍之多。而作為貿(mào)易盈余一方,日本、中國(guó)等弧洲國(guó)家、主要石油出口國(guó)及部分歐洲國(guó)家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)模,就中國(guó)而言,2005年我國(guó)貿(mào)易順差就已經(jīng)超過(guò)1000億美元,達(dá)到1019億美元,特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。2005、2006年中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%~8%。
2.全球金融失衡方面。近20年來(lái),以日本、中國(guó)為首的亞洲國(guó)家及部分歐洲國(guó)家等將巨額資金以購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債為主要形式流向美國(guó),其原因是兩方面的,一方面流出國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目存在大量盈余、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率高、金融市場(chǎng)狹小及體系不夠完善和發(fā)達(dá)等,相對(duì)應(yīng)的另一方面是資本流入國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目大量赤字、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率低、金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)且容量巨大、國(guó)內(nèi)政府財(cái)政赤字等,由此造成兩個(gè)結(jié)果,即世界上最富裕的美國(guó)成為世界上最大的債務(wù)罔,2006年美國(guó)外債高達(dá)43000億美元,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比霞超過(guò)25%;中國(guó)、日本則為世界上最大的債權(quán)國(guó)。截至2010年2月,中國(guó)持有美國(guó)同債8775億美元,是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),日本持有美國(guó)國(guó)債7685億美元,排第二。
二、目前對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡原因認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
關(guān)于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡原因的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為目前主要存在三個(gè)非常流行的誤區(qū),筆者之所以認(rèn)為它們是誤區(qū),是因?yàn)樗鼈兪菍?duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡止于表面的認(rèn)識(shí),或者是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡某一方面的認(rèn)識(shí)。
誤區(qū)一:人民幣匯率低估是全球經(jīng)濟(jì)失衡根源。以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家教授克魯格曼和美國(guó)知名的經(jīng)濟(jì)類智庫(kù)的創(chuàng)始人兼所長(zhǎng)伯格斯滕為代表的美國(guó)學(xué)者和美國(guó)政客,他們堅(jiān)持認(rèn)為匯率問(wèn)題尤其是人民幣匯率嚴(yán)重低估是目前全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源。他們的理論邏輯(見(jiàn)邏輯圖1)是:中國(guó)干預(yù)外匯市場(chǎng)操縱人民幣匯率,導(dǎo)致人民幣幣值低估,嚴(yán)重偏離其正常價(jià)值,以至于中國(guó)商品在世界市場(chǎng)上具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,大量商品涌入美國(guó),導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易巨大順差和美國(guó)貿(mào)易巨大逆差,中國(guó)通過(guò)經(jīng)常賬戶盈余積累巨額外匯儲(chǔ)備,一方面利用儲(chǔ)備繼續(xù)干預(yù)外匯市場(chǎng),壓低人民幣幣值以維持其商品競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面利用儲(chǔ)備以購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債等形式進(jìn)入美國(guó)金融市場(chǎng),導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)利率偏低,資產(chǎn)泡沫大量形成,最終導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。伯格斯滕宣稱,人民幣兌美元幣值低估了40%,由此造成過(guò)去3年美國(guó)每年對(duì)華外貿(mào)赤字達(dá)到了2200億美元。美國(guó)資深議員Dave Camp認(rèn)為,中國(guó)對(duì)貨幣市場(chǎng)的干預(yù)和對(duì)人民幣匯率的操縱,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年10%的高速增長(zhǎng)以及美國(guó)接近10%的失業(yè)率的“根源”。因此,他們認(rèn)為為使全球經(jīng)濟(jì)重返平衡和健康發(fā)展,中國(guó)必須加快進(jìn)行匯率體制改革,放開(kāi)貨幣市場(chǎng),讓人民幣大幅升值。
這種觀點(diǎn)很是冠冕堂皇,但它只是解釋中國(guó)等國(guó)家持有的大量美元資產(chǎn)的直接形成原因及國(guó)際金融失衡的部分及表面原因,它不能更好地解釋除美國(guó)以外的世界其他國(guó)家通過(guò)各種途徑持有美元的原因及國(guó)際金融失衡的根源,同時(shí)也在現(xiàn)實(shí)面前不攻自破。自2005年7月中國(guó)實(shí)施匯率改革以來(lái),人民幣逐漸升值,截至目前升值超過(guò)20%,但中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備與日俱增,由此可見(jiàn),人民幣升值扭轉(zhuǎn)不了美國(guó)貿(mào)易逆差,人民幣匯率低估也不是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根據(jù)?!≌`區(qū)二:全球貿(mào)易政策不平衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡原因。以中國(guó)主流媒體為代表,認(rèn)為全球貿(mào)易政策不平衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)的根源,即中國(guó)等東亞國(guó)家以相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)推行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)企業(yè)出口,努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,另一方面美國(guó)限制具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)品對(duì)華出口,由此造成以中國(guó)為代表的東亞國(guó)家貿(mào)易順差越來(lái)越大,美國(guó)貿(mào)易逆差愈加嚴(yán)重,本應(yīng)自動(dòng)平衡的全球貿(mào)易不再平衡(見(jiàn)邏輯圖2)。統(tǒng)計(jì)顯示,2001年至2008年,美對(duì)華出口高科技產(chǎn)品占中國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重,從18.3%降至6.3%。
這種觀點(diǎn)以正統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論即相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的說(shuō)服力,尤其適用于目前中國(guó)政府與美國(guó)政晰關(guān)于人民幣匯率是否是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡及金融危機(jī)根源的論戰(zhàn),但它只觸及問(wèn)題的表面,不能說(shuō)明美國(guó)愿意大量進(jìn)口中國(guó)等國(guó)家商品的真正原因,不僅僅是因?yàn)檫@些國(guó)家的商品廉價(jià),還有更深層次的原因,因此,全球貿(mào)易政策不平衡不是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源。
誤區(qū)三:世界主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡是造成全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因。以匯豐集團(tuán)主席葛霖及中國(guó)學(xué)者朱民為代表,他們認(rèn)為世界主要經(jīng)濟(jì)體如中國(guó)和美國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源,就美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而言,美國(guó)經(jīng)濟(jì)以消費(fèi)為主導(dǎo),國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率很低,美國(guó)消費(fèi)占整個(gè)GDP的比重從2000年的68%逐年上升,在2004年達(dá)到72%以上,消贊方面,消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直超過(guò)70%。儲(chǔ)蓄率方面,居民的凈儲(chǔ)蓄率則趨于下降,目前居民凈儲(chǔ)蓄率已經(jīng)從10年前的14%下降到1.6%,家庭償債額已經(jīng)達(dá)到居民可支配收入的13%,為近20年來(lái)最高,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄凈額占GDP的比重卻只有2%。政府支出方面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)政府實(shí)施積極的財(cái)政政策,在減稅的同時(shí)不斷擴(kuò)大政府公共開(kāi)支,政府財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,2004年美國(guó)預(yù)算赤字在4800億美元左右,達(dá)到GDP的4.8%。在消費(fèi)、政府開(kāi)支大幅增加,投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本穩(wěn)定的情況下,美國(guó)貿(mào)易逆差必然增加,為使美國(guó)國(guó)際收支維持平衡,必須保證資本項(xiàng)目上持續(xù)盈余,結(jié)果是大量外資流入美國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi),2004年居民儲(chǔ)蓄由1978年的272億元人民幣增加到12萬(wàn)億元人民幣,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%之多。高儲(chǔ)蓄的同時(shí)必然是低消費(fèi),中國(guó)整體消費(fèi)低于GDP的50%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至低于絕大多數(shù)中等收入國(guó)家水平,因此,維
持中國(guó)經(jīng)濟(jì)i島速增長(zhǎng)必然靠持續(xù)高速增長(zhǎng)的對(duì)外出口,也必然導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)常賬戶持續(xù)巨額盈余,外匯儲(chǔ)備迅速增加,同時(shí),為確保美元外匯資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性,大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,美元重回美國(guó)。綜上兩種截然相反的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必然導(dǎo)致全球貿(mào)易及金融失衡。
從世界經(jīng)濟(jì)微觀的角度解釋全球經(jīng)濟(jì)失衡,使全球經(jīng)濟(jì)失衡具有了堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ),但沒(méi)有解釋兩種經(jīng)濟(jì)體截然相反的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的歷史原因和根本原因,因此,它只能解釋全球經(jīng)濟(jì)失衡的表層,缺乏溯源。
三、全球經(jīng)濟(jì)失衡的真正根源
追根逐源,筆者認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)失衡的根本原因在于美元霸權(quán),即美元的國(guó)際貨幣地位及美元的唯一性。
1944年7月,布雷頓森林會(huì)議以強(qiáng)制性的方式確立了雙掛鉤的國(guó)際貨幣金融體系,即美元與黃金掛鉤、各國(guó)貨幣與美元掛鉤,從而從法律上確立了美元的唯一國(guó)際貨幣地位,由于石油危機(jī)及日本、德國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起,布雷頓森林體系于20世紀(jì)70年代解體,牙買(mǎi)加體系形成,但牙買(mǎi)加體系只是無(wú)體系的體系,在無(wú)體系但依然有序的國(guó)際貨幣金融市場(chǎng)上,美元絕對(duì)的國(guó)際貨幣地位被打破,但美元依然維持其國(guó)際貨幣地位的唯一性。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織提供的資料顯示,2007年底美元占全球外匯儲(chǔ)備的比重為64%;根據(jù)2007年由國(guó)際清算銀行公布的三年一度的調(diào)查結(jié)果,在全球外匯交易中的比重為86%,排第二位的歐元所占比重僅為38%(由于每次交易都涉及兩種貨幣,故所有貨幣的總量為200%);截至2008年底,大約有45%的國(guó)際債券以美元標(biāo)價(jià),另?yè)?jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2008年4月,全球共有66個(gè)國(guó)家采用美元作為其匯率錨,而采用歐元作為匯率錨的國(guó)家僅有27個(gè)。在全球貿(mào)易結(jié)算方面,美元所占比重高達(dá)66%,其中在國(guó)際大宗商品尤其是石油貿(mào)易中,美元更是具有絕對(duì)的控制權(quán),美國(guó)于20世紀(jì)70年代與沙特達(dá)成“不可動(dòng)搖協(xié)議”,美元成為石油唯一計(jì)價(jià)貨幣,世界前兩大石油期貨市場(chǎng)的紐約商品交易所、倫敦國(guó)際石油交易所都以美元作為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣單位,于是美元約等于石油成為世界共識(shí),任何想進(jìn)行石油交易的國(guó)家不得不把美元作為儲(chǔ)備。2004年數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)占全球資本市場(chǎng)市值的52%(英國(guó)占10%,日本占7%,分別排第二、第三位),美國(guó)資本市場(chǎng)的深度、廣度和流動(dòng)性以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng),又進(jìn)一步保證了美元的安全及其地位的可持續(xù)性。
美元的國(guó)際貨幣地位及美元的唯一性從國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融兩個(gè)方面影響全球經(jīng)濟(jì)。首先,國(guó)際貿(mào)易方面,美元的國(guó)際貨幣地位及美元的唯一性激發(fā)兩種沖動(dòng),其一,除美國(guó)以外的其他國(guó)家尤其是渴望經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家極力向美國(guó)出口商品,從而賺取美元增加美元的外匯儲(chǔ)備;其二,美國(guó)傾向于多發(fā)行美元,印鈔機(jī)開(kāi)足馬力印制美元,既可以償還外債,又可以采購(gòu)其他國(guó)家商品,同時(shí)美元發(fā)行過(guò)多導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩,利率下降,通貨膨脹率升高,美國(guó)內(nèi)商品價(jià)格上升,美國(guó)許多商品失去比較優(yōu)勢(shì),從而又通過(guò)市場(chǎng)的力量大量進(jìn)口外國(guó)商品。兩種沖動(dòng)的結(jié)果是,美國(guó)貿(mào)易逆差嚴(yán)重,經(jīng)常賬戶持續(xù)赤字,其他國(guó)家尤其是以中國(guó)、日本為代表的亞洲國(guó)家貿(mào)易大量順差,外匯儲(chǔ)備不斷增加,由此造成全球貿(mào)易失衡。其次,國(guó)際金融方面,美元的過(guò)多發(fā)行所導(dǎo)致的低利率促使美國(guó)民眾高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄,資本積累嚴(yán)重不足,不得不大量舉借外債,同時(shí),由于美國(guó)貨幣金融市場(chǎng)比較成熟,市場(chǎng)容量較大,加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),為美國(guó)之外的美元資產(chǎn)提供了安全性和流動(dòng)性。外部美元大量回流美國(guó),由此造成全球金融失衡。全球貿(mào)易失衡和全球金融失衡共同形成全球經(jīng)濟(jì)失衡。邏輯圖如下:
篇3
傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論(如比較優(yōu)勢(shì)理論)仍然主張比較優(yōu)勢(shì)決定著國(guó)際貿(mào)易格局,然而卻無(wú)法解釋國(guó)內(nèi)需求與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系。Linder(1961)提出“重疊需求”,認(rèn)為兩個(gè)國(guó)家之間有著共同需求是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)立條件,一個(gè)國(guó)家的平均收入決定著這個(gè)國(guó)家的需求偏好,而兩國(guó)之間的貿(mào)易范圍則受這兩個(gè)國(guó)家的需求偏好的影響,若兩國(guó)之間沒(méi)有共同的需求,則兩國(guó)貿(mào)易無(wú)從發(fā)生。因此,世界各國(guó)應(yīng)該出口那些本國(guó)內(nèi)需求規(guī)模大或具有代表性需求的商品。
1.國(guó)內(nèi)需求關(guān)聯(lián)國(guó)際貿(mào)易的利益
國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易帶動(dòng)和促進(jìn)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中所產(chǎn)生的好處稱之為國(guó)際貿(mào)易的利益。在國(guó)際貿(mào)易中,兩國(guó)之間相互需求的強(qiáng)度影響著各自所獲得的貿(mào)易利益,當(dāng)本國(guó)對(duì)外國(guó)商品的需求程度低于外國(guó)對(duì)本國(guó)商品的需求程度時(shí),本國(guó)將處于有利的貿(mào)易地位。出口產(chǎn)業(yè)有著顯著的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能為出口國(guó)贏得巨大的國(guó)際貿(mào)易的利益。
2.國(guó)內(nèi)需求對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
2.1國(guó)內(nèi)需求影響國(guó)際貿(mào)易的格局
Krugman(1980)提出了“本土市場(chǎng)效應(yīng)”,認(rèn)為若兩個(gè)國(guó)家都有著非常顯著差異的需求偏好,每個(gè)國(guó)家都將瞄準(zhǔn)其擁有較大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),并用于專業(yè)化的生產(chǎn),而在完全專業(yè)化生產(chǎn)的情形之下,每個(gè)國(guó)家最終將成為其專業(yè)化生產(chǎn)的商品的凈出口國(guó);而在非完全專業(yè)化生產(chǎn)的情況下,若一國(guó)在某種產(chǎn)品上擁有較大規(guī)模的內(nèi)需,那么這個(gè)國(guó)家將成為該產(chǎn)品的凈出口國(guó)。而Amiti(1998)及HolmesandStevens(2005)通過(guò)模型分析一致認(rèn)為:國(guó)際貿(mào)易模式確實(shí)對(duì)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模具有依賴性。由于嚴(yán)格的假設(shè)條件,眾多學(xué)者紛紛引發(fā)了對(duì)“本土市場(chǎng)效應(yīng)”的關(guān)注,并對(duì)經(jīng)典模型進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)和模型拓展,“本土市場(chǎng)效應(yīng)”的普遍存在性和穩(wěn)健性得到了有力證明,而這也表明了國(guó)內(nèi)需求影響著國(guó)際貿(mào)易的格局,并且這種影響是決定性的。
2.2國(guó)內(nèi)需求影響國(guó)際貿(mào)易的機(jī)制
商品的生產(chǎn)和貿(mào)易是怎樣受?chē)?guó)內(nèi)需求的影響的呢?分析認(rèn)為,國(guó)內(nèi)需求構(gòu)成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通過(guò)分工和專業(yè)化影響了商品的生產(chǎn)和貿(mào)易。一個(gè)國(guó)家的交換能力體現(xiàn)了該國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的廣狹,只有具備交換的需求和交換的能力才能實(shí)現(xiàn)交易。而交換能力的大小限制著分工的程度,深化分工,有助于促進(jìn)擴(kuò)大市場(chǎng)交易的范圍,促進(jìn)分工與交易市場(chǎng)形成循環(huán)促進(jìn)機(jī)制。專業(yè)化是分工的基礎(chǔ),兩者之間有著密不可分的聯(lián)系。專業(yè)化是企業(yè)在較大規(guī)模市場(chǎng)中應(yīng)該具備的優(yōu)勢(shì),效率由專業(yè)化產(chǎn)生,專業(yè)化經(jīng)濟(jì)程度高的產(chǎn)品更受市場(chǎng)的歡迎,進(jìn)行貿(mào)易的可能性更大。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度,商品交易效率的高低影響著國(guó)內(nèi)需求與分工以及專業(yè)化之間的交互作用的實(shí)現(xiàn)。在此過(guò)程中,交易效率的改進(jìn)促進(jìn)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際的貿(mào)易依存度、市場(chǎng)規(guī)模、專業(yè)化水平等方面的增長(zhǎng)。并且,當(dāng)分工隨交易效率一同增長(zhǎng),超出了單個(gè)國(guó)家的人口規(guī)模所能適應(yīng)的程度時(shí),國(guó)際貿(mào)易便會(huì)從國(guó)內(nèi)貿(mào)易中產(chǎn)生。
3.結(jié)語(yǔ)
篇4
一、新貿(mào)易保護(hù)主義的興起
20世紀(jì)80年代以來(lái),信息技術(shù)的迅猛發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和利益分配不一致等一系列問(wèn)題,由此引發(fā)了新的貿(mào)易保護(hù)主義。新貿(mào)易保護(hù)主義的興起,阻礙了國(guó)際貿(mào)易非零和博弈的實(shí)現(xiàn),使得貿(mào)易保護(hù)方在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易中,付出較少的成本,卻獲得了最大的經(jīng)濟(jì)利益,而與之相關(guān)的另一方卻成為零和博弈的犧牲品。下面以當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中新貿(mào)易保護(hù)主義采用的主要手段--技術(shù)壁壘為例來(lái)論證新貿(mào)易保護(hù)主義與非零和博弈的負(fù)相關(guān)性。
假設(shè):世界上只有兩個(gè)國(guó)家A和B,每個(gè)國(guó)家都生產(chǎn)產(chǎn)品G和其它產(chǎn)品。兩國(guó)在產(chǎn)品G的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不一樣。圖1(a)和(b)分別為A國(guó)和B國(guó)G產(chǎn)品的供求曲線。圖中橫軸表示G產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量,縱軸表示進(jìn)出口價(jià)格。Da和Db分別表示A國(guó)和B國(guó)的需求曲線,Sa1和Sb1分別表示在各自技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下的供給曲線。從圖1可以看出:在價(jià)格為P1時(shí),在各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之下,A國(guó)是G產(chǎn)品的出口國(guó),出口量為Q1Q2,B國(guó)為進(jìn)口國(guó),進(jìn)口量為Q3Q4,這里Q1Q2=Q3Q4。我們假定價(jià)格P1、進(jìn)出口數(shù)量Q1Q2和A國(guó)的平均成本ACa1(見(jiàn)圖2)就是兩國(guó)非零和博弈的臨界點(diǎn),在這點(diǎn)上兩國(guó)之間的貿(mào)易達(dá)到雙贏的結(jié)果,即進(jìn)口貿(mào)易對(duì)進(jìn)口國(guó)也是有利的,因?yàn)橥ㄟ^(guò)進(jìn)口可以降低本國(guó)商品的市場(chǎng)價(jià)格,使消費(fèi)者受益;同時(shí),也必然使出口商獲利。但是一旦突破臨界點(diǎn),要么A國(guó)遭殃(出口量低于Q1Q2,價(jià)格高于P1,成本高于ACa1),要么B國(guó)受損(進(jìn)口量多于Q1Q2,價(jià)格低于P1)。
現(xiàn)在,進(jìn)口國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠商的利益,以頒布新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方式對(duì)出口國(guó)A設(shè)置技術(shù)壁壘。技術(shù)壁壘的設(shè)置對(duì)出口國(guó)具有數(shù)量抑制效應(yīng)。
新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施初期,出口國(guó)的產(chǎn)品不能達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得不退出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),即供給曲線移至Sa2,該產(chǎn)品的出口量為零,A國(guó)此時(shí)遭受慘重的經(jīng)濟(jì)損失,而B(niǎo)國(guó)的企業(yè)將受益,企業(yè)將擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,供給曲線移至Sb2,此時(shí)沒(méi)有進(jìn)口,B國(guó)G產(chǎn)品的市場(chǎng)將由本國(guó)企業(yè)全部壟斷,這樣,B國(guó)之所得就是A國(guó)之所失,雙方處于零和博弈狀態(tài)。
在這種情況下,A國(guó)因虧損或競(jìng)爭(zhēng)力的下降,將被B國(guó)的企業(yè)驅(qū)逐出市場(chǎng)。于是,出于報(bào)復(fù)心理,A國(guó)將對(duì)B國(guó)采取一系列的懲罰性措施,掀起一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以兩敗俱傷而告終。由此可見(jiàn),新貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施的貿(mào)易政策是以鄰為壑的零和博弈政策。
二、“蛙跳”理論引發(fā)的“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家列維和克羅格曼等人(1993)提出了 “蛙跳”理論。該理論的觀點(diǎn)是:技術(shù)領(lǐng)先國(guó)在舊技術(shù)上有學(xué)習(xí)效應(yīng),舊技術(shù)的生產(chǎn)率比新技術(shù)初始時(shí)高,故領(lǐng)先國(guó)會(huì)選擇繼續(xù)沿用舊技術(shù),而后起國(guó)在有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,利用勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì),可直接從領(lǐng)先國(guó)引進(jìn)技術(shù)并以新技術(shù)為起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。“蛙跳”理論成為“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”的一直接理論依據(jù)?!凹夹g(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”認(rèn)為:發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散將推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)趕超,繼而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上和軍事上的趕超,進(jìn)而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事和文化構(gòu)成威脅?;谝陨险撜{(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持自己的國(guó)際領(lǐng)先地位,嚴(yán)格限制國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口,這種限制使得設(shè)限方國(guó)際貿(mào)易收支不平衡持續(xù)擴(kuò)大,而受限方卻遭遇各種各樣的貿(mào)易壁壘,貿(mào)易雙方陷入共輸?shù)木车?。下面以中美貿(mào)易關(guān)系為例來(lái)說(shuō)明“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”對(duì)貿(mào)易雙贏的阻礙作用。
按照西方經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的國(guó)際貿(mào)易理論分析,在中美貿(mào)易中,中國(guó)對(duì)美的出口應(yīng)該是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如紡織品和彩電等;而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口應(yīng)該是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品,如高科技產(chǎn)品。只有這樣,兩國(guó)才能達(dá)到國(guó)際貿(mào)易利益的最大化。但由于美國(guó)在“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”的影響下,嚴(yán)格限制高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的警惕一年比一年強(qiáng)烈。由于對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口管制,近年來(lái)美國(guó)每年都要喪失向中國(guó)出口上百億美元商品的機(jī)會(huì),這無(wú)疑是引起中美貿(mào)易逆差的一個(gè)重要原因。于是,美國(guó)以中國(guó)對(duì)美貿(mào)易逆差為由,要求人民幣升值,對(duì)中國(guó)的彩電、家具、紡織品等商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查或?qū)嵭信漕~限制,對(duì)食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品及新近開(kāi)發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,運(yùn)用“特保條款”限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),以致中美雙方在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上的矛盾一年比一年激化。
可見(jiàn),“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”限制了技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家的正常擴(kuò)散,成為貿(mào)易雙贏的約束性因素和導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷的一個(gè)根本原因。
三、國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)上的部分重構(gòu)和動(dòng)態(tài)上的脫接
當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷的一個(gè)重要原因就是國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了靜態(tài)上的部分重構(gòu)和動(dòng)態(tài)上的不相匹配。具體表現(xiàn)在:
第一,國(guó)際部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于同質(zhì)化。依照國(guó)際分工理論,發(fā)達(dá)國(guó)家在計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面比較優(yōu)勢(shì)更大,它們就應(yīng)該放棄紡織品、鋼鐵、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),然而,發(fā)達(dá)國(guó)家往往不會(huì)輕而易舉地退出這些產(chǎn)業(yè),反而采用各種措施加以保護(hù)。如烏拉圭回合簽署了《紡織品與服裝協(xié)定》,該協(xié)定被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家作出的讓步,按照協(xié)定,到2005年,所有服裝和紡織品應(yīng)進(jìn)入自由貿(mào)易的理想王國(guó),但結(jié)果到了2005年,世界的服裝和紡織品依然壁壘森嚴(yán)。另一方面,由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上的重大意義,發(fā)展中國(guó)家就實(shí)行進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略大力發(fā)展一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這樣發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間不可避免地出現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同。為了各自的利益,不得不設(shè)置貿(mào)易壁壘以保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè),結(jié)果是:貿(mào)易爭(zhēng)端就像武林高手過(guò)招,精彩的打斗場(chǎng)面一直沒(méi)有中斷。
第二,動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)性連鎖變動(dòng)關(guān)系未能形成。自20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)就站在國(guó)際分工體系的頂尖處,發(fā)揮其在以信息技術(shù)為核心的新產(chǎn)品的新技術(shù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),主要從事最高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。與此相適應(yīng),歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家就得提升現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)作為中間投入,以增加對(duì)美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的需求。如果這種動(dòng)態(tài)性的結(jié)構(gòu)連鎖變動(dòng)能夠形成的話,國(guó)際貿(mào)易就會(huì)出現(xiàn)良性循環(huán)的非零和博弈的局面。然而現(xiàn)實(shí)卻是日、歐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢:日本因長(zhǎng)期不注重基礎(chǔ)科學(xué)的研究與新技術(shù)的開(kāi)發(fā),雖已覺(jué)察到信息產(chǎn)業(yè)的沖擊力,卻沒(méi)有能力跟上信息產(chǎn)業(yè)的迅速變化;歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)盡管也獲得了發(fā)展,但是信息技術(shù)對(duì)該地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的信息化改造卻遠(yuǎn)未深入。因此,在某種意義上可以說(shuō),信息產(chǎn)業(yè)在日本及歐盟并未得到應(yīng)有的發(fā)展。新型國(guó)際分工缺少了德國(guó)、日本和法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的參與,產(chǎn)業(yè)分工的鏈條從中間斷開(kāi),使得美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所形成的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力無(wú)法實(shí)現(xiàn),IT產(chǎn)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中制造了嚴(yán)重的過(guò)剩問(wèn)題。在這種情況下,美國(guó)轉(zhuǎn)而采取貿(mào)易保護(hù)主義,從而與日本、歐盟和中國(guó)等國(guó)發(fā)生了一系列的貿(mào)易摩擦。
篇5
【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易新理論 產(chǎn)品生命周期 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 外貿(mào)對(duì)策
當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主張五花八門(mén),尤其以非關(guān)稅壁壘為主要手段。這種現(xiàn)象表明,在今天甚至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,貿(mào)易自由化僅僅是趨勢(shì),并不是現(xiàn)實(shí)。在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天,要想提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須重視國(guó)際上20世紀(jì)70年代以后興起的國(guó)際貿(mào)易新理論,實(shí)施創(chuàng)新的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
一、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論的新進(jìn)展
二戰(zhàn)后隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布也發(fā)生了很大變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在國(guó)際貿(mào)易理論研究中不斷探索,20世紀(jì)70年代以來(lái)先后出現(xiàn)的影響較大的國(guó)際貿(mào)易新理論有以下幾種:
1.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論(strategic tradepolicy)產(chǎn)生于2o世紀(jì)7o年代以來(lái)“新貿(mào)易保護(hù)主義”盛行的背景之下,由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼等人于2o世紀(jì)8o年代中期提出,主要內(nèi)容包括兩方面:(1)以內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移理論;(2)以外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的外部經(jīng)濟(jì)理論。
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論
20世紀(jì)70年代格魯貝爾和勞埃德等人開(kāi)創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論研究,到20世紀(jì)80年代初美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼進(jìn)一步推動(dòng)了這一理論的發(fā)展。該理論不同于側(cè)重論述產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的傳
統(tǒng)貿(mào)易理論,它側(cè)重研究貿(mào)易雙方在同一產(chǎn)業(yè)中既出口又進(jìn)口同類異質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。在不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形成的決定因素。
3.產(chǎn)品生命周期理論
產(chǎn)品生命周期理論由美國(guó)銷(xiāo)售學(xué)家弗農(nóng)于1966年首先提出,經(jīng)威爾斯、赫希哲等人不斷完善。產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為,由于技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散,制成品和生物一樣具有生命周期。產(chǎn)品生命周期包括五個(gè)階段:(1)新生期;(2)成長(zhǎng)期;(3)成熟期;(4)銷(xiāo)售下降期;(5)讓與期。
4.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論
20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)哈佛大學(xué)的邁克爾·波特提出并完善了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論和要素稟賦理論不同之處在于,該理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家之所以能夠興旺發(fā)達(dá),其根本原因在于該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于一個(gè)相互增強(qiáng)的系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中,有四個(gè)關(guān)鍵因素影響一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上建立和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力,這四個(gè)因素是:(1)生產(chǎn)要素;(2)國(guó)內(nèi)需求;(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè);(4)企業(yè)戰(zhàn)略、組織和競(jìng)爭(zhēng)度。
二、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易新理論對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的啟示
1.積極轉(zhuǎn)化國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)是由一國(guó)資源稟賦和交易條件所決定的靜態(tài)優(yōu)勢(shì),是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的條件。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則是一種將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的綜合能力的作用結(jié)果。比較優(yōu)勢(shì)作為一種潛在優(yōu)勢(shì),只有最終轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能形成真正的出口競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦,我國(guó)一直以來(lái)具有勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),但是,在當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)并不一定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要確立把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)戰(zhàn)略。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。由國(guó)際產(chǎn)品生命周期理論可以推知:創(chuàng)新國(guó)是國(guó)際貿(mào)易利益的最大獲益者。這是因?yàn)椋涸诋a(chǎn)品的新生期和成長(zhǎng)期,創(chuàng)新國(guó)以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)壟斷了國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),因而可以獲得大量超額壟斷利潤(rùn);在產(chǎn)品的成熟期進(jìn)入所謂的“大規(guī)模生產(chǎn)”階段,創(chuàng)新國(guó)可以獲得巨額規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;在產(chǎn)品的銷(xiāo)售下降期和讓與期,創(chuàng)新國(guó)在國(guó)外投資建廠,輸出其知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,延長(zhǎng)其產(chǎn)品的生命周期,在國(guó)際市場(chǎng)上繼續(xù)賺取利潤(rùn)。
3.發(fā)展高層次產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是提高對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在給各貿(mào)易國(guó)帶來(lái)貿(mào)易利益的同時(shí),還加快了科學(xué)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)家精神在不同國(guó)家同一行業(yè)內(nèi)的傳播和擴(kuò)散,給同類產(chǎn)品生產(chǎn)上檔次提供信息,并通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家在產(chǎn)品層次上的分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的國(guó)際化。
4.發(fā)揮政府作用,重視市場(chǎng)保護(hù)。(1)更加重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)即使在出口不利的情況下也可以緩沖風(fēng)險(xiǎn),避免國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。(2)重視發(fā)揮政府的作用。根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論,對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)在關(guān)稅和其他方面政府給予適度保護(hù),將有利于頂住外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的強(qiáng)大沖擊,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高,有利于培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、面對(duì)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易新理論,我國(guó)外貿(mào)對(duì)策研究
1.改變“加工制造”的單一功能,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜合運(yùn)用政策手段,完善管理,改進(jìn)服務(wù),吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū),實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),有利于緩解出口壓力。堅(jiān)持內(nèi)需為主是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的根本。在外需不太明確的情況下,宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)應(yīng)更多地放在擴(kuò)大內(nèi)需上,通過(guò)擴(kuò)大個(gè)人消費(fèi),民間住宅投資,加大農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
3.加強(qiáng)自主創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和自主品牌的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)質(zhì)就是技術(shù)進(jìn)步,提高效率。目前我國(guó)要積極引進(jìn)國(guó)外的高新技術(shù),大力推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在較高層次上與發(fā)達(dá)國(guó)家合作,提高我國(guó)國(guó)際分工的地位,加快工業(yè)化進(jìn)程。
4.開(kāi)發(fā)多元化國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)該開(kāi)發(fā)多元化國(guó)際市場(chǎng),即要立足于周邊國(guó)家市場(chǎng),并大力向其腹地推進(jìn);同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與北美、日本和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)貿(mào)體的貿(mào)易關(guān)系; 尤其要以建立中國(guó)——東盟貿(mào)易區(qū)為契機(jī),努力強(qiáng)化與東南亞各國(guó)的貿(mào)易往來(lái),加強(qiáng)、一國(guó)四方(祖國(guó)大陸、港、澳、臺(tái))的貿(mào)易合作。
5.從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位;重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,不斷地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新;切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮政府在提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用;推行科教興國(guó)戰(zhàn)略,著力于開(kāi)發(fā)人力資本,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)發(fā)展;重視科研研究和開(kāi)發(fā),為保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);發(fā)揮大國(guó)規(guī)模優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只有這些方面做好了,國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力才能提高。
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[2]lee.mcnight and joseph p.bailey. intemet economics[m].london:the mti press,1997.
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摘要:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇,每個(gè)國(guó)家都為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷努力。然而,由于國(guó)家之間的利益訴求不相同,各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也日趨激烈,這些貿(mào)易摩擦問(wèn)題突出表現(xiàn)為反傾銷(xiāo)調(diào)查、征收懲罰性關(guān)稅、各種貿(mào)易壁壘等。自從改革開(kāi)放以來(lái),特別是自中國(guó)加入WTO以來(lái),中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易大國(guó),同時(shí)也面對(duì)著各種貿(mào)易摩擦問(wèn)題,如何處理好這些貿(mào)易摩擦,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。本文以近期中國(guó)光伏企業(yè)遭遇歐盟“雙反”調(diào)查為切入,簡(jiǎn)單分析我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦以及應(yīng)對(duì)方法。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;反傾銷(xiāo);WTO;應(yīng)對(duì)措施
國(guó)際貿(mào)易摩擦是指在國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及利益的不一致,產(chǎn)生的對(duì)國(guó)際市場(chǎng)份額的激烈爭(zhēng)奪,表現(xiàn)為國(guó)家間各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的摩擦與沖突。近年來(lái),中國(guó)眾多企業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦,今年六月初,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,“貿(mào)易摩擦”、“反傾銷(xiāo)”等詞匯又進(jìn)入中國(guó)民眾視線。
一、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題的概況
貿(mào)易摩擦指在國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及利益的不一致,產(chǎn)生的對(duì)國(guó)際市場(chǎng)份額的激烈爭(zhēng)奪,表現(xiàn)為跨越國(guó)家的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的摩擦與沖突。
中國(guó)是世界上受貿(mào)易摩擦損失最多的國(guó)家,截止到2012年,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,統(tǒng)計(jì)顯示,2003年——2012年9月,中國(guó)共遭受?chē)?guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件758起,涉案金額684億美元。①是何種原因?qū)е铝酥袊?guó)遭受如此眾多的貿(mào)易摩擦事件呢?(一)我們回顧國(guó)家貿(mào)易發(fā)展史,我們可以知道,1776年亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》出版,標(biāo)志著自由貿(mào)易主義創(chuàng)立,許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都承認(rèn)自由貿(mào)易是合理和正確的,即自由貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是各國(guó)的實(shí)踐卻表明,貿(mào)易自由化是一個(gè)過(guò)程,也就是在貿(mào)易保護(hù)程度上需要經(jīng)歷一個(gè)從高到低的演進(jìn)過(guò)程。②這一理論,成為了國(guó)際貿(mào)易摩擦的理論根源。(二)全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,獨(dú)立的民族國(guó)家的存在,以及對(duì)國(guó)家利益和民族利益最大化的追求,經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根本原因。(三)西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府出于政治上面的需求,對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)實(shí)行遏制,從而達(dá)到為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置障礙,減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的政治目的。(四)最后還有我國(guó)產(chǎn)業(yè)自身的一些原因,我國(guó)出口企業(yè)為了擠壓國(guó)內(nèi)同行業(yè)的生存空間,利用價(jià)格戰(zhàn)等一些不正當(dāng)手段以搶占市場(chǎng),造成外國(guó)對(duì)我國(guó)同行業(yè)所有產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
從這次歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查,并從6月6日開(kāi)始對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅,我們可以看出,歐盟旨在保護(hù)本區(qū)域內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè),雖然歐盟對(duì)光伏產(chǎn)品的需求量很大,并且歐盟有18個(gè)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施表示反對(duì),但是,為了保護(hù)自己的光伏產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng),歐盟委員會(huì)還是通過(guò)了此項(xiàng)措施。同時(shí),我們也可以看到,正是由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法消化過(guò)剩的光伏產(chǎn)品,才導(dǎo)致出口受阻后,光伏產(chǎn)業(yè)遭受巨大的損失。③
二、國(guó)際貿(mào)易摩擦的影響
很多人只看到國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)國(guó)際貿(mào)易只有消極的影響,而忽視了國(guó)際貿(mào)易摩擦的積極作用,我們下面從兩方面思考國(guó)際貿(mào)易摩擦的影響。國(guó)際貿(mào)易摩擦的積極影響:(一)對(duì)于出口國(guó)而言,貿(mào)易保護(hù)的存在,可以使得出口國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(二)對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言,可以通過(guò)適度的貿(mào)易保護(hù)從而延緩國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的衰退,或保護(hù)國(guó)內(nèi)較為幼稚產(chǎn)業(yè),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)免受毀滅性打擊,從而保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。(三)對(duì)于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系而言了,貿(mào)易摩擦使國(guó)際貿(mào)易中隱藏著的不平等競(jìng)爭(zhēng)暴露出來(lái),并通過(guò)雙邊磋商和國(guó)際有關(guān)組織的協(xié)調(diào),最終使國(guó)際貿(mào)易秩序歸于相對(duì)公平,保障一定的自由競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和資源有效配置。④?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦的消極影響:(一)國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)于貿(mào)易雙方有時(shí)均會(huì)產(chǎn)生不利的影響,造成“雙輸”的影響,以這次歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅為例,一方面不利于中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口,另一方面,很多歐盟國(guó)家需要進(jìn)口中國(guó)光伏產(chǎn)品,這不利于這些企業(yè)的發(fā)展。(二)貿(mào)易摩擦對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言,雖然有一時(shí)的穩(wěn)定、保護(hù)作用,但是長(zhǎng)久下去,不利于本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家產(chǎn)業(yè)層次低、效益差,經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。
因此,我們應(yīng)該辯證地看待國(guó)際貿(mào)易摩擦以及貿(mào)易保護(hù),既要看到其有利一面,更要看到其不利的影響。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的措施
在上文中,我們了解了中國(guó)面對(duì)的國(guó)際貿(mào)易摩擦狀況以及其影響,那么該如何應(yīng)對(duì)這些貿(mào)易摩擦問(wèn)題成為一個(gè)重要的問(wèn)題。
首先,我國(guó)立法部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)外貿(mào)方面的立法,以便使執(zhí)法部門(mén)對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法時(shí)有法可依,執(zhí)法部門(mén)也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),政府也應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),制定一些有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策,這樣可以把問(wèn)題消滅在國(guó)內(nèi),更有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
其次,構(gòu)建出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。以反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制的建立和完善為例,反傾銷(xiāo)調(diào)查是一個(gè)有眾多前提條件的行政調(diào)查程序。一般說(shuō)來(lái),國(guó)外某一行業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)調(diào)查前,大約需半年到一年的時(shí)間準(zhǔn)備有關(guān)申訴的材料,這段時(shí)間總會(huì)有些征兆表現(xiàn)出來(lái),因此是可以預(yù)測(cè)的。如果建立了有效的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制,就可以通過(guò)減少出口、提高價(jià)格、協(xié)商談判等方式避免外國(guó)提出對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
再次,中國(guó)進(jìn)行外貿(mào)出口的企業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)強(qiáng)有力的外貿(mào)組織,而是單打獨(dú)斗,依靠自己的微薄力量和國(guó)外大公司,甚至外國(guó)政府進(jìn)行博弈,這樣的話,一旦遭受貿(mào)易摩擦,就很難取勝。所以,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)可以合作成團(tuán),成立商會(huì),共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,如此一來(lái),勝算會(huì)大很多。
最后,中國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,因此要善于利用WTO的規(guī)則維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益,在國(guó)內(nèi)各行業(yè)及相關(guān)企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用國(guó)際法律規(guī)章和規(guī)則,積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。
總結(jié):中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的不斷發(fā)展,必然會(huì)有貿(mào)易摩擦的存在,中國(guó)政府應(yīng)該為中國(guó)外貿(mào)企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持;中國(guó)企業(yè),一方面要提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,不給他人以可乘之機(jī);另一方面,遇到貿(mào)易摩擦應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),盡可能的減少自己的損失。相信憑借中國(guó)政府和企業(yè)的智慧,一定能夠解決好國(guó)際貿(mào)易中存在的各種問(wèn)題。
注釋:
①《中國(guó)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多國(guó)家》,中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng),上網(wǎng)時(shí)間:2013年6月7日。
②趙春明,《貿(mào)易保護(hù)》(第二版),高等教育出版社,第81頁(yè)。
篇7
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易拖欠 信用風(fēng)險(xiǎn) 管理機(jī)制
近年來(lái)隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展,出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛也有所增加。其中國(guó)際貿(mào)易拖欠,即在對(duì)外貿(mào)易中應(yīng)收款不能及時(shí)安全收回,大量外匯滯留損失在外,成為困擾我國(guó)眾多外貿(mào)企業(yè)的一大難題。而且隨著人民幣的升值,這一難題造成的損失也在擴(kuò)大。支付結(jié)算是進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)鏈上最關(guān)鍵的一環(huán)。伴隨著科技的發(fā)展,支付結(jié)算工具日漸增多,這給貿(mào)易雙方帶來(lái)了周轉(zhuǎn)與交易的便利,但由于商業(yè)信用與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的存在,其中也潛伏了風(fēng)險(xiǎn)。以托收方式為例,若買(mǎi)方違約,拒絕贖單,賣(mài)方便無(wú)法收回貨款。
一、造成我國(guó)出口貨款被外方拖欠的原因
從國(guó)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上我們可以分析一下造成我國(guó)出口貨款被外方拖欠的原因:
1.從國(guó)際貿(mào)易拖欠案起因結(jié)構(gòu)看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的直接起因以惡意欺詐為主。具體結(jié)構(gòu)為:有意欺詐的拖欠款占60%;產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量或交貨期有爭(zhēng)議的占25%;屬于我方外貿(mào)企業(yè)交易嚴(yán)重失當(dāng)及管理失誤的占15%;交易人員私下默契臺(tái)底交易占2.5%;其他性質(zhì)占2.5%。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的過(guò)半貨款拖欠是由客戶的惡意欺詐引起,而非人們通常理解的主要是由諸如產(chǎn)品質(zhì)量或貨期等貿(mào)易糾紛引起。
2.從國(guó)際貿(mào)易拖欠案件所涉及的海外公司看:(1)海外華人公司(包括我國(guó)港、澳、臺(tái)公司)占50%;(2)不良外籍公司占20%;(3)純?yōu)樨浳镉袪?zhēng)議的公司占20%;(4)駐外機(jī)構(gòu)占5%;(5)其他占5%。
3.從外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易客戶信用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的國(guó)際拖欠所涉及的企業(yè)以國(guó)內(nèi)的全資中資企業(yè)為主體。具體結(jié)構(gòu)為:80%來(lái)自國(guó)內(nèi)的企業(yè),其中的50%為國(guó)有外貿(mào)企業(yè),30%為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè);另外20%來(lái)自三資企業(yè)。
4.從客戶新舊特征看,過(guò)半數(shù)的國(guó)際貨款拖欠由老客戶造成。而非人們通常理解的國(guó)際貨款拖欠主要由資信不良的新客戶造成。
二、外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在的問(wèn)題
幾年來(lái)人們經(jīng)過(guò)對(duì)幾十起不同類型國(guó)際貿(mào)易拖欠案件進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在以下問(wèn)題:
1.不重視對(duì)外商資信調(diào)查。資信調(diào)查是我國(guó)外貿(mào)公司對(duì)外成交不應(yīng)缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),外商資信狀況直接關(guān)系到外貿(mào)公司能否嚴(yán)格履行合同,安全收匯、收貨。有些外貿(mào)公司在進(jìn)出口貿(mào)易中,對(duì)外商既不做資信調(diào)查,又輕率采用對(duì)出口方具有極大風(fēng)險(xiǎn)的付款方式(D/A、T/T),給國(guó)外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機(jī)。在對(duì)外貿(mào)易中,即使多年合作的老客戶資信情況和經(jīng)營(yíng)狀況也并非一成不變。當(dāng)老客戶付款出現(xiàn)異常時(shí),如果缺乏警覺(jué),不及時(shí)進(jìn)行資信調(diào)查,了解其目前營(yíng)運(yùn)狀況,便會(huì)喪失避免風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。
2.貨物質(zhì)量有問(wèn)題,履約不嚴(yán)肅。出口中不按時(shí)交貨,貨物品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格與合同不符,導(dǎo)致外方索賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.合同條款有紕漏,業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有些合同貨物品質(zhì)規(guī)格不具體,違約責(zé)任不明確,支付條款不對(duì)等,出現(xiàn)爭(zhēng)議難以解決。在信用證條件下的交易中,由于不嚴(yán)格審證,操作不慎,出現(xiàn)單證不符,遭對(duì)方拒付貨款的不乏其例。
4.不重視運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。在對(duì)外貿(mào)易中“重關(guān)系,輕索賠”是十分普遍的現(xiàn)象,寧可國(guó)家利益受損失,也不愿或不善于拆諸法律,有的公司選擇國(guó)外不良討債公司追款,反受其害。
從上述現(xiàn)象和存在的客觀問(wèn)題進(jìn)行深層次的分析,可以得出以下結(jié)論,國(guó)際貿(mào)易拖欠的形成,既有國(guó)外原因又有國(guó)內(nèi)原因。就國(guó)外原因而言,海外一些不良公司利用我國(guó)開(kāi)放之際,積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,但相應(yīng)的法律體系尚不健全,外貿(mào)公司業(yè)務(wù)人員與管理者還未完全熟悉國(guó)際操作規(guī)范,又有急于求成的心態(tài),用人情或小恩小惠等方式,將我外貿(mào)公司僅有的一些原始警戒攻破,或在合同條款和操作方法上設(shè)下圈套,為今后拖欠制造理由。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)逾期未收匯屬于國(guó)外方面諸多原因中,進(jìn)口商信譽(yù)差和我駐外機(jī)構(gòu)有意拖欠約占50%的比重。另外,造成我國(guó)外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失的原因除了企業(yè)主體信用管理觀念的嚴(yán)重缺乏外,來(lái)自企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的影響也是至關(guān)重要的。
三、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的成因
具體來(lái)說(shuō),我國(guó)外貿(mào)企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)成因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外貿(mào)公司體制與現(xiàn)代化的國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展要求不適應(yīng)。我國(guó)外貿(mào)公司并不是真正意義上的公司制,雖經(jīng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大自主權(quán),但在經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)制度等方面沒(méi)有建立一套健全的制度,對(duì)業(yè)務(wù)人員和業(yè)務(wù)活動(dòng)缺少必要的監(jiān)督和制約,因此既不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,又不能妥善解決問(wèn)題。外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,使得很多國(guó)有外貿(mào)企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)業(yè)績(jī)考核,不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,盲目賒銷(xiāo);有的企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,單純追求銷(xiāo)售額增長(zhǎng),盲目打價(jià)格戰(zhàn)。這些行為導(dǎo)致了企業(yè)應(yīng)收賬款上升,銷(xiāo)售費(fèi)用上升、負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,效益下降,偏離了最終利潤(rùn)這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)信用管理,就是要在銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制這兩個(gè)目標(biāo)之間尋求協(xié)調(diào)一致,保證最終利潤(rùn)這一根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.相關(guān)部門(mén)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),由于從政府到企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)都比較淡漠,對(duì)信用管理工作重視不夠,導(dǎo)致政府對(duì)企業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和有效支持;有的企業(yè)雖然感到信用風(fēng)險(xiǎn)管理需要,但苦于所知不多無(wú)從下手,且成本較高,在本來(lái)利潤(rùn)率不高的情況下不愿為此支付費(fèi)用,進(jìn)而產(chǎn)生畏難情緒,甚至干脆漠視不管。目前中國(guó)出口企業(yè)的壞賬率超過(guò)5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)卻只有0.25%至0.5%的水平,國(guó)際平均水平也只在1%左右。中國(guó)企業(yè)出口中遇到的很多困難,一開(kāi)始并不是對(duì)方存心拖欠,而是中國(guó)企業(yè)自己出現(xiàn)制度和管理失誤。
3.企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確,在我國(guó)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷(xiāo)售部和財(cái)務(wù)部這兩個(gè)部門(mén)承擔(dān)的。然而在實(shí)踐中這兩個(gè)部門(mén)卻常常職責(zé)分工不清,不能形成協(xié)調(diào)與制約機(jī)制,容易造成外貿(mào)企業(yè)在客戶開(kāi)發(fā)、信用評(píng)估、合約簽訂、資金安排、組織貨源、品質(zhì)監(jiān)督、租船訂艙、制單結(jié)匯等諸多貿(mào)易環(huán)節(jié)出現(xiàn)決策失誤并導(dǎo)致信用損失。外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確已成為企業(yè)賬款拖欠趨勢(shì)得不到有效抑制的根本原因。
篇8
摘要:入世以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易能在困境中得以發(fā)展與快遞業(yè)的貢獻(xiàn)是分不離開(kāi)的,快遞業(yè)作為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè),從2000年開(kāi)始進(jìn)入了飛速發(fā)展時(shí)期,尤其是最近幾年其發(fā)展速度更顯著,2013年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)61%。
本文將我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量和我國(guó)國(guó)際貿(mào)易額作為變量,通過(guò)回歸模型分析,得出了快遞服務(wù)業(yè)促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展的結(jié)論。最后,對(duì)快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞:快遞業(yè);國(guó)際快遞業(yè);國(guó)際貿(mào)易;回歸分析
一、我國(guó)快遞服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展
根據(jù)國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示:國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)連續(xù)五年平均增長(zhǎng)43.5%,業(yè)務(wù)規(guī)模躍居世界第二位,僅次于美國(guó)。2008年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量?jī)H15億件。到2013年,快遞業(yè)務(wù)量已上升至92億件,6年增長(zhǎng)了6倍,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1440億元。[1]
20世紀(jì)80年代,世界各大快遞公司均看好中國(guó)市場(chǎng)。DHL,UPS,F(xiàn)edEx,TNT等國(guó)際快遞公司陸續(xù)與中國(guó)企業(yè)成立合作合資公司或建立關(guān)系,借助其龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的服務(wù)功能和成功的經(jīng)驗(yàn),不僅為廣大的中外客戶提供了便捷的服務(wù),也使這些公司及其國(guó)內(nèi)合作伙伴們獲益匪淺。目前,僅四大快遞公司己占有中國(guó)大陸80%的國(guó)際快遞服務(wù)市場(chǎng)份額。這些公司的業(yè)務(wù)絕大部分是為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)服務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)。[2]
綜上所述,快遞業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀勢(shì)頭猛進(jìn),它以全天候、高效為宗旨服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易,對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分重要的作用。快遞業(yè)是發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的助推器,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,是經(jīng)濟(jì)全球化的催化劑。
二、快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的實(shí)證分析
快遞業(yè)以其快捷和全面的服務(wù)為自身特性,為國(guó)際貿(mào)易提供基礎(chǔ)支撐,對(duì)促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展具有明顯的正向作用,加快了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的流轉(zhuǎn),激活了國(guó)際企業(yè)之間的業(yè)務(wù)溝通,對(duì)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引進(jìn)國(guó)外資金、解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題具有正確的導(dǎo)向作用,本節(jié)將選擇合適的模型和計(jì)量方法對(duì)快遞業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響進(jìn)行定量研究,可以更加直觀的得出相應(yīng)結(jié)論。
通過(guò)對(duì)1995年到2013年的快遞業(yè)務(wù)量(萬(wàn)件)和進(jìn)出口總額(億美元)的分析,可以看出快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易有直接地影響。為了分析快遞業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的量化關(guān)系,選取快遞業(yè)務(wù)量為變量x,進(jìn)出口總額為變量Y,建立回歸模型,以此分析快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響。
利用SPSS分析軟件進(jìn)行回歸分析,
表一回歸分析結(jié)果
表一是回歸方程的系數(shù)以及對(duì)回歸方程系數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果。通過(guò)以上分析,可以看出快遞業(yè)務(wù)量和進(jìn)出口貿(mào)易額之間有明顯的正相關(guān)性。模型的判決系數(shù)R2=0.761,說(shuō)明進(jìn)出口貿(mào)易額的大小與快遞業(yè)務(wù)量存在著直接的關(guān)系,快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展顯著地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。從而得出回歸分析模型:
Y=0.05x+7964.53
上式可看出,進(jìn)出口總額對(duì)快遞業(yè)務(wù)量的回歸系數(shù)是0.05,即通過(guò)回歸模型可以預(yù)測(cè):快遞業(yè)務(wù)量每增加一萬(wàn)件,進(jìn)出口總額增加500萬(wàn)美元。
三、快遞服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響
近年來(lái)快遞業(yè)一直維持著一個(gè)較快的發(fā)展水平。但是,由于我國(guó)快遞服務(wù)業(yè)起步晚,所以存在諸如員工素質(zhì)差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等不利因素,這些不利因素大大制約了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,接下來(lái)將從正面和負(fù)面兩個(gè)方面說(shuō)明快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響。
正面影響:
①快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展能幫助外貿(mào)中小企業(yè)更好地服務(wù)全球。由于在設(shè)備、員工、資本上不具備優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)很難和大型企業(yè)進(jìn)行抗衡,更不用說(shuō)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化改革不斷推進(jìn),中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)將服務(wù)任務(wù)外包給更有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)提供商,通過(guò)外包效應(yīng)、重組效應(yīng)和技術(shù)促進(jìn)效應(yīng),提高制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率。[3]對(duì)于大型企業(yè)和中小型企業(yè),國(guó)際快遞企業(yè)提供相同的高質(zhì)量服務(wù)。②快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展降低了國(guó)際貿(mào)易的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。在貿(mào)易過(guò)程中,雙方通過(guò)快遞實(shí)現(xiàn)合同、單證的快速傳遞,快遞大大節(jié)約了雙方的交易時(shí)間,降低了交易成本,同時(shí)快遞業(yè)承擔(dān)了單據(jù)的安全性保證,減少了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
負(fù)面影響:
①貨物通關(guān)效率低,嚴(yán)重制約了國(guó)際間的業(yè)務(wù)往來(lái)。通關(guān)效率將直接影響國(guó)際貿(mào)易周期,特別是對(duì)于一些時(shí)間敏感性商品,超過(guò)最佳使用時(shí)間就失去了任何價(jià)值。所以,提高通關(guān)效率是我國(guó)國(guó)際快遞發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也是加快我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的有力保證。②從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。從快遞從業(yè)人員組成來(lái)看,由于快遞業(yè)工作量相對(duì)較大,快遞工作在社會(huì)中的地位相對(duì)較低,導(dǎo)致我國(guó)快遞從業(yè)人員的年齡普遍較大,受教育程度相對(duì)較低,甚至部分一線城市快遞從業(yè)人員以下崗工人為主,使得快遞服務(wù)的質(zhì)量和效率很難得到保障。[4]
四、如何改善快遞業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的策略分析
(一)快遞企業(yè)應(yīng)為外貿(mào)企業(yè)提供更加完善全面的服務(wù)
針對(duì)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化中存在的問(wèn)題和發(fā)展方向,規(guī)范物流用語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。注意與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的連接統(tǒng)一相關(guān)行業(yè),對(duì)于不同的客戶提供個(gè)性化服務(wù)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的一大法寶,同時(shí),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需要高素質(zhì)的員工,如何提高員工的整體素質(zhì)也是快遞企業(yè)所要思考的問(wèn)題。[5]
(二)提高從業(yè)人員素質(zhì)
對(duì)于國(guó)際快遞業(yè),對(duì)從業(yè)人員的知識(shí),不僅局限于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息處理等,還涉及到外語(yǔ)、報(bào)關(guān)等專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)。但是,現(xiàn)實(shí)情況是大部分從業(yè)人員經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就匆匆上崗,這對(duì)快遞行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患。
國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易兩者之間是相輔相成的,對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流的發(fā)展,可以在對(duì)其自身問(wèn)題改進(jìn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外跨國(guó)物流公司全球化經(jīng)營(yíng)的理念、模式、管理與技術(shù),增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,在新環(huán)境下努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的全球化。[6]
(三)政府部門(mén)應(yīng)提供更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境
快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈地位比較低,尤其是民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展受制于電子商務(wù)企業(yè),利潤(rùn)空間不斷被擠占,卻無(wú)能為力。而產(chǎn)生上述問(wèn)題的根本原因在于行業(yè)發(fā)展的無(wú)序,缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)??爝f主管部門(mén)應(yīng)加大引導(dǎo)和管理,幫助快遞業(yè)上層次、上水平,擺脫無(wú)序、盲目的發(fā)展階段。
政府還需要利用自身的外交關(guān)系,加強(qiáng)與多個(gè)國(guó)家之間的交流和合作,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)走出去,多多借鑒國(guó)外物流公司的成熟經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)在世界范圍內(nèi)建立完善的國(guó)際貿(mào)易物流網(wǎng)絡(luò),為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流行業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)足發(fā)展動(dòng)力和保障。(作者單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[2]任博華.國(guó)際快遞巨頭在華戰(zhàn)略及國(guó)內(nèi)業(yè)者的對(duì)策[J].物流科技,2011年,11期:136頁(yè)
篇9
一、倒簽提單產(chǎn)生的原因
其一,托運(yùn)人方面的原因。托運(yùn)人簽了外銷(xiāo)合同后,由于國(guó)內(nèi)貨源緊張,不能按時(shí)組織貨源或申請(qǐng)不到車(chē)皮,貨物不能按時(shí)集港及無(wú)法按時(shí)辦理貨物出口許可、商檢、報(bào)關(guān)、港口手續(xù)等,致使貨物已經(jīng)不能按照信用證規(guī)定的裝運(yùn)期裝運(yùn)或信用證規(guī)定的交單期、效期內(nèi)交單,為了順利結(jié)匯,托運(yùn)人往往出具保函,要求承運(yùn)人倒簽提單。
其二,承運(yùn)人方面的原因。承運(yùn)船舶延誤船期,晚于裝船期到達(dá)港口或雖按時(shí)到達(dá),但不能按期裝完貨物,承運(yùn)人因?yàn)樽陨淼脑?,要求托運(yùn)人同意其倒簽提單。托運(yùn)人如果宣布解除訂艙合同,重新租船訂艙,托運(yùn)外銷(xiāo)合同中的貨物,將不能按合同交貨,引起外商索賠,重新訂艙還會(huì)增大自身的費(fèi)用,因此托運(yùn)人一般會(huì)接受倒簽提單。
其三,收貨人方面的原因。買(mǎi)方有時(shí)候不能及時(shí)辦理貨物進(jìn)口手續(xù),但又不想違反貨物買(mǎi)賣(mài)合同或支付修改、重開(kāi)信用證多出的費(fèi)用,也有可能要求賣(mài)方延期發(fā)貨,進(jìn)而要求承運(yùn)人倒簽提單。
倒簽提單發(fā)生的根本原因在于信用證付款的獨(dú)立性原則。信用證付款方式下,付款行只負(fù)責(zé)審核單據(jù)與信用證的表面是否相符,即所謂的“鏡像原則”,并不負(fù)責(zé)查驗(yàn)貨物,辨別單據(jù)真?zhèn)?,審核單?jù)內(nèi)容的真實(shí)性,了解當(dāng)事人的誠(chéng)信、資信等。這樣,即使提單上批注的裝船日期不是實(shí)際的裝船日期,只要向銀行提交的單證表面符合信用證要求,一般就能順利結(jié)匯,這是倒簽提單不能完全杜絕的根本原因。
二、倒簽提單面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
(一)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
1. 倒簽提單的違法性?!堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售公約》規(guī)定:托運(yùn)人(賣(mài)方)違反裝運(yùn)期,構(gòu)成根本違約,買(mǎi)方有權(quán)撤銷(xiāo)合同?!逗Q酪?guī)則》、《漢堡規(guī)則》及我國(guó)的《海商法》規(guī)定:貨物裝船后,承運(yùn)人應(yīng)給托運(yùn)人簽發(fā)已裝船提單;承運(yùn)人只有忠實(shí)履行了各項(xiàng)法定義務(wù)才能享受免責(zé)和責(zé)任限制的權(quán)利??梢?jiàn),合理、真實(shí)地簽發(fā)提單是承運(yùn)人必須履行的具有強(qiáng)制性、隱含性的義務(wù)。倒簽提單是托運(yùn)人、承運(yùn)人共同的違法行為。
2. 行為人主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)。倒簽提單多是在托運(yùn)人促請(qǐng)或提呈保函的情況下由承運(yùn)人簽發(fā)的,也不排除承運(yùn)人為多攬載,主動(dòng)倒簽提單的情況。如果收貨人提起共同侵權(quán)之訴,則他有義務(wù)就托運(yùn)人和承運(yùn)人存在共同欺詐的故意承擔(dān)舉證責(zé)任。收貨人要證明承運(yùn)人存在欺詐比較容易,買(mǎi)方通過(guò)調(diào)查或證據(jù)保全措施,如查看航海日志、載貨清單以及與正本提單相關(guān)的大副收據(jù)、理貨報(bào)告、工班表、裝船紀(jì)錄及相關(guān)的理貨單據(jù),取得初步證據(jù)證明承運(yùn)人倒簽提單后,及時(shí)采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施。但是,收貨人要追究托運(yùn)人的侵權(quán)責(zé)任比較復(fù)雜,必須證明托運(yùn)人參與了欺詐。英美日法律不承認(rèn)保函的法律效力,造成舉證相當(dāng)困難。我國(guó)采取的是有條件地承認(rèn)善意保函有效的原則,保函構(gòu)成受益人(托運(yùn)人)直接參與欺詐的證據(jù)。
3. 損害事實(shí)是否存在。侵權(quán)責(zé)任主要采取損害賠償?shù)男问剑瑩p害賠償?shù)那疤崾怯袚p失的發(fā)生,收貨人必須能提供自己所受損害的證明。收貨人的損失一般包括:貨物跌價(jià)損失、連鎖性違約賠償?shù)?。如果沒(méi)有造成或及時(shí)挽回了收貨人財(cái)產(chǎn)上的損害,損害事實(shí)就難以認(rèn)定。
4. 倒簽提單與損害事實(shí)間有因果關(guān)系。倒簽提單與損害事實(shí)的發(fā)生存在“因果鏈條”。必須有證據(jù)證明,倒簽提單造成了延遲交貨,正是延遲交貨導(dǎo)致了損害事實(shí)發(fā)生。
(二)違約風(fēng)險(xiǎn)
1. 托運(yùn)人的違約風(fēng)險(xiǎn)。如果實(shí)際裝船日期既違反合同中裝運(yùn)期規(guī)定,又違反信用證裝運(yùn)期、交單期、效期的規(guī)定,收貨人可以憑合同或信用證托運(yùn)人。實(shí)務(wù)中,大多數(shù)情況下,倒簽提單違反信用證規(guī)定但并不違反合同約定,合同對(duì)裝期的規(guī)定一般很長(zhǎng),如“SHIPMENT FROM MAY TO AUGUST”、“ NOT LATER THAN ”。很少有外銷(xiāo)合同快到期了才開(kāi)來(lái)信用證。此時(shí),倒簽提單不能以違約托運(yùn)人,只能以信用證欺詐。
2. 承運(yùn)人的違約風(fēng)險(xiǎn)。理論上,提單不是運(yùn)輸合同,只是合同的證明,依據(jù)是提單缺失作為經(jīng)濟(jì)合同的要件,如提單不是雙方合意的產(chǎn)物,履行在前簽發(fā)在后等,但實(shí)踐中是將提單視作合同,承、托雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和免責(zé)靠提單條款規(guī)定、約束、限制。實(shí)際判例里,大多數(shù)國(guó)家將提單視作承運(yùn)人與收貨人、提單持有人之間的合同,只不過(guò)將提單和運(yùn)輸合同(或訂艙單)看作兩種不同性質(zhì)的合同以及在沖突法規(guī)則下賦予它們不同地位。即如果提單的內(nèi)容與運(yùn)輸合同的內(nèi)容不沖突,提單條款對(duì)雙方具有約束力;如果提單的內(nèi)容與運(yùn)輸合同的內(nèi)容不一致,則以運(yùn)輸合同為準(zhǔn)。倒簽提單是承運(yùn)人違反提單的默示條款即裝船后簽發(fā)提單的義務(wù),所以承運(yùn)人應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,追究對(duì)方違約責(zé)任的前提是當(dāng)事人之間存在有效的合同關(guān)系,因欺詐而訂立的合同或無(wú)效或可撤銷(xiāo)。因此,收貨人與承運(yùn)人之間的提單合同關(guān)系并不成立,收貨人不能追究承運(yùn)人的違約責(zé)任。根據(jù)倒簽提單下貨物最終裝上船的事實(shí),承運(yùn)人違反的是合同法規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù),承運(yùn)人對(duì)這種根本性違約行為所引起的法律后果一般承擔(dān)無(wú)效合同責(zé)任。
(三)信用證欺詐風(fēng)險(xiǎn)
信用證的獨(dú)立抽象性原則在滿足國(guó)際貿(mào)易支付工具良好的迅捷、流通性要求的同時(shí)留下了實(shí)體貨物可能受損的漏洞。單純從法理分析,倒簽提單是為滿足信用證要求偽造提單日期,是信用證項(xiàng)下的欺詐行為,構(gòu)成信用證欺詐。目前,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展艱難而多變,動(dòng)輒以信用證欺詐例外中斷正常的國(guó)際貿(mào)易,將使中小企業(yè)出口更加困難,動(dòng)搖了信用證作為國(guó)際貿(mào)易主要支付工具的地位從而影響整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。法律制度要維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序,判決過(guò)程中要考慮到裁決是否有利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展這個(gè)目標(biāo)。
實(shí)際判例中,一般根據(jù)是否是實(shí)質(zhì)性欺詐、是否造成了嚴(yán)重后果來(lái)掌握信用證欺詐的“度”。如果賣(mài)方倒簽提單是為了能夠順利結(jié)匯,所涉貨物數(shù)量、品質(zhì)都符合基礎(chǔ)合同的要求,市場(chǎng)也沒(méi)有異常變化,不影響合同當(dāng)事人預(yù)期合同目的實(shí)現(xiàn),如只是錯(cuò)過(guò)了船期,收貨人沒(méi)有跌價(jià)、違約損失等,則不應(yīng)認(rèn)定為信用證欺詐。如果倒簽提單違反了合同主要條款且給收貨人造成較大損失,如應(yīng)節(jié)貨物等,此種情形下則構(gòu)成信用證欺詐,可以通過(guò)法院通知銀行停止支付貨款、承運(yùn)人和賣(mài)方。
三、倒簽提單的風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)托運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
信用證最遲裝運(yùn)期應(yīng)規(guī)定為最遲組織到貨源時(shí)間加上30天余量,首先確保貨物按期裝船。一旦發(fā)現(xiàn)貨物延期裝船不可避免,老客戶,貨值不大,近洋貿(mào)易(如韓國(guó)、日本、東南亞等),倒簽時(shí)間一般不要超過(guò)1天,遠(yuǎn)洋貿(mào)易(如歐洲、美國(guó)等),倒簽時(shí)間不要超過(guò)3-4天。貨值較大,可與買(mǎi)方協(xié)商修改信用證最遲裝船日期或在買(mǎi)方同意倒簽提單并出具保函下,再倒簽提單。
暢銷(xiāo)貨物也可要求買(mǎi)方改變付款方式,如將信用證付款改為前T/T。貨值很大,出現(xiàn)跌價(jià)趨勢(shì),與買(mǎi)方協(xié)商不成,最好選擇放棄,即解除外貿(mào)合同,若因此涉訴,買(mǎi)方追究賣(mài)方的責(zé)任,法院亦會(huì)考慮買(mǎi)方不同意修改信用證或改變付款方式以減少損失的因素,即雙方均有過(guò)錯(cuò),由雙方承擔(dān)責(zé)任。
(二)承運(yùn)人的防范措施
在實(shí)際業(yè)務(wù)中,如果貨值比較大,則要滿足下列簽發(fā)條件與保證條件,承運(yùn)人倒簽提單的風(fēng)險(xiǎn)較小。貨物必須已經(jīng)被海關(guān)放行,貨物已經(jīng)裝船出運(yùn),倒簽提單的簽發(fā)日期不得超過(guò)船舶在港的實(shí)際裝船日期,倒簽提單簽發(fā)的任何信息不得對(duì)外泄露。并取得相應(yīng)的保證:由托運(yùn)人出具保函和擔(dān)保,擔(dān)保金額最好為貨價(jià)的150%,通知托運(yùn)人是否由收貨人出具保函,托運(yùn)人能夠隨后通知收貨人修改信用證裝期,爭(zhēng)取由船代或無(wú)船承運(yùn)人先簽發(fā)提單,再簽發(fā)自己的提單,保函必須由出具單位蓋章。
(三)船代的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在實(shí)務(wù)中,船代憑承運(yùn)人指示或授權(quán)簽發(fā)提單,船務(wù)基于市場(chǎng)的壓力,從商業(yè)利益考慮,也經(jīng)常不得不倒簽提單,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要船代行為本身不違法,即使承運(yùn)人倒簽提單的“指示”違法,船代不承擔(dān)連帶責(zé)任;船代在接受承運(yùn)人倒簽提單的指示時(shí),并不一定知道該行為是善意的或者是惡意的,即不知道是否違法,如果知道,要承擔(dān)連帶責(zé)任,如果不知道,則無(wú)須承擔(dān)連帶責(zé)任,我們認(rèn)為這種觀點(diǎn)缺乏法理支持。
我國(guó)《民法通則》第六十七條規(guī)定,人知道被委托的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行活動(dòng)的,要承擔(dān)連帶責(zé)任?!逗I谭ā泛汀逗Q酪?guī)則》都明確規(guī)定,承運(yùn)人有真實(shí)記載提單簽發(fā)日期的義務(wù),倒簽提單偽造了裝船日期,是一種欺詐行為,構(gòu)成侵權(quán),而船代作為國(guó)際貨運(yùn)從業(yè)人員理應(yīng)熟悉相關(guān)法律規(guī)定。船代此種情況下最好拒絕作為簽發(fā)倒簽提單,以避免承擔(dān)連帶責(zé)任,即使簽發(fā),一定要讓收貨人出具保函。在不得不簽發(fā)時(shí),必須取得承運(yùn)人的書(shū)面委托。
(四)收貨人的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
1. 當(dāng)出現(xiàn)貨物跌價(jià)趨勢(shì)時(shí),利用對(duì)方倒簽提單降低損失,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在訂立合同時(shí),銷(xiāo)路較好的貨物,在貨物運(yùn)抵后價(jià)格下跌,收貨人無(wú)利可圖,甚至有可能虧本,在這種情況下,判斷是否有倒簽提單的可能(一般通過(guò)航行時(shí)間能判斷出),如果有,可以利用這個(gè)機(jī)會(huì),甩掉包袱。收貨人可以通過(guò)海事部門(mén)登船要求查看航行日志并進(jìn)行拍照,查證貨物實(shí)際裝船完畢日期,一經(jīng)證實(shí)倒簽提單,拒絕收貨并收回貨款,賠償?shù)呢?zé)任完全落在了承運(yùn)人身上。
2. 當(dāng)出現(xiàn)節(jié)日供貨物能否按時(shí)收貨時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于供應(yīng)節(jié)日的貨物而言,如果不能在收貨人預(yù)計(jì)供貨的節(jié)前運(yùn)抵,收貨人的損失會(huì)很大,如果察覺(jué)承運(yùn)人有倒簽提單的跡象,則出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁損失的機(jī)會(huì),收貨人在取得有效證據(jù)后應(yīng)立即申請(qǐng)司法手段扣船,以便迅速、全額地得到賠償。
參考文獻(xiàn):
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篇10
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境保護(hù) 自由貿(mào)易 環(huán)境問(wèn)題 策略
進(jìn)入90年代以后, 貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題成了世界范圍內(nèi)最熱門(mén)的話題之一,經(jīng)濟(jì)的全球化與環(huán)境問(wèn)題的全球化并存, 貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)之間似乎存在著難以協(xié)調(diào)的矛盾。一方面,一些重要的國(guó)際環(huán)境條約亦稱“多邊環(huán)境協(xié)定”規(guī)定以貿(mào)易限制措施作為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)的手段。另一方面,一國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)影響該國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。在世界貿(mào)易組織成立之前,涉及環(huán)境問(wèn)題的貿(mào)易爭(zhēng)端已在原關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)多次產(chǎn)生。在烏拉圭回合談判中, 貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)之間的對(duì)立關(guān)系也充分表現(xiàn)出來(lái)。這些激烈的沖突是世界各國(guó)追求貿(mào)易自由和環(huán)境保護(hù)同時(shí)發(fā)展, 但又難以兩全的表現(xiàn)。
一、問(wèn)題的產(chǎn)生
通常而言,貿(mào)易不是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,貿(mào)易和環(huán)境沖突的根源是由于環(huán)境成本沒(méi)有內(nèi)部化造成了產(chǎn)品價(jià)格的扭曲和市場(chǎng)失靈。因此,從理論上來(lái)說(shuō),環(huán)境成本內(nèi)部化是解決環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。但在現(xiàn)實(shí)中由于種種原因,單靠各國(guó)政府自己制定促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化的政策并不能解決所有的環(huán)境問(wèn)題,還需要進(jìn)行國(guó)際合作,來(lái)推動(dòng)環(huán)境成本由外部化向內(nèi)部轉(zhuǎn)移,從而最終解決貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
二、貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系分析
貿(mào)易與環(huán)境從屬于兩個(gè)不同的層面,貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)層面的概念,環(huán)境則是社會(huì)生態(tài)層面的概念。貿(mào)易與環(huán)境之間相互作用、相互依存。貿(mào)易能促進(jìn)自然資源在更大范圍內(nèi)進(jìn)一步合理配置和有效利用,同時(shí)貿(mào)易擴(kuò)大本身有利于環(huán)境保護(hù)技術(shù)的擴(kuò)散,而自然資源的有效配置和高效利用也會(huì)保證貿(mào)易得以穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,國(guó)際商品貿(mào)易活動(dòng)擴(kuò)大了生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的規(guī)模,由此會(huì)導(dǎo)致自然資源的過(guò)度開(kāi)采和利用,表現(xiàn)為以及其生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的集聚性的污染,從而破壞生態(tài)系統(tǒng)。
1.貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境的影響。根據(jù)Grossman和Kruger最早將國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個(gè)方面,可以建立了貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析的基本框架:
(1)規(guī)模效應(yīng)。貿(mào)易自由化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)大、消費(fèi)的增長(zhǎng)與收入的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)大使生態(tài)支持系統(tǒng)承受的壓力增加,可能導(dǎo)致環(huán)境的直接損害;而收入水平提高到一定程度可以使政府有更多的財(cái)力用于環(huán)境的保護(hù)和治理,會(huì)帶來(lái)環(huán)境的間接改善。
(2)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。在貿(mào)易自由化程度提高的基礎(chǔ)上,各國(guó)按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)日趨明顯,貿(mào)易結(jié)構(gòu)將傾向于更加環(huán)保的產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,貿(mào)易越能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向污染較低的方向轉(zhuǎn)化,并加速?gòu)墓I(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(3)技術(shù)效應(yīng)。隨著貿(mào)易自由化導(dǎo)致專業(yè)化分工的深化和國(guó)際商品流動(dòng)的擴(kuò)大,技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)效果非常顯著。但也可能使大規(guī)模開(kāi)采資源、破壞環(huán)境的技術(shù)得到廣泛使用,如果有害環(huán)境的技術(shù)更具有經(jīng)濟(jì)效率,就會(huì)替代傳統(tǒng)的環(huán)境友好型技術(shù),從而產(chǎn)生環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。
2.環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易自由化影響。首先,環(huán)境是國(guó)際貿(mào)易能夠正常進(jìn)行的基礎(chǔ)和必要條件,這是因?yàn)?第一,自然環(huán)境為國(guó)際貿(mào)易提供豐富的資源和能源。第二,不同地區(qū)的環(huán)境差異導(dǎo)致各國(guó)比較利益和國(guó)際分工的差異,如中東出口石油,美國(guó)出口小麥,南非出口黃金,非洲需要進(jìn)口大米等。
其次,綠色補(bǔ)貼或環(huán)境支持對(duì)貿(mào)易的影響。在烏拉圭回合談判中最終簽署的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》以及《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》中,都把成員方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)提供的綠色補(bǔ)貼或環(huán)境支持作為允許的補(bǔ)貼。一方面,綠色補(bǔ)貼和環(huán)境支持可以提升本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)國(guó)際收支的改善;另一方面,這些措施有可能引起進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易壁壘和報(bào)復(fù)。
再次,環(huán)境法規(guī)和國(guó)際環(huán)境公約對(duì)貿(mào)易的影響。由于一國(guó)制定的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、工藝、材料、品質(zhì)和成分的含量都提出了要求, 企業(yè)為達(dá)到這些要求所花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力都會(huì)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本中,從而影響產(chǎn)品的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,嚴(yán)格的環(huán)境措施也可能帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇。例如,一個(gè)出口企業(yè)在達(dá)到較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)后,由于領(lǐng)先于其他競(jìng)爭(zhēng)者,而更易于進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
三、貿(mào)易限制與環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)主義者認(rèn)為:在缺乏有效的環(huán)境保護(hù)措施的情況下,貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)了以不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)以及貿(mào)易商品的運(yùn)輸活動(dòng),加劇了自然環(huán)境的退化,因此,應(yīng)禁止或限制貿(mào)易活動(dòng)。貿(mào)易限制措施可以作為改善全球環(huán)境狀況的一種手段,特別是在針對(duì)全球性或跨境轉(zhuǎn)移的污染問(wèn)題和實(shí)施多邊環(huán)境協(xié)議方面可以發(fā)揮積極作用。因此,在必要的情況下為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的可以使用貿(mào)易限制措施。
而自由貿(mào)易主義者認(rèn)為:環(huán)境退化的根本原因是市場(chǎng)失靈和政策失靈,是由于外部性的存在,而不是貿(mào)易活動(dòng)。貿(mào)易可以在全球范圍內(nèi)更有效地配置資源,提高資源的利用效率,有利于環(huán)境保護(hù)。同時(shí)貿(mào)易可以提高各國(guó)的福利水平,使人們有更多的資源可以用于環(huán)境保護(hù)。貿(mào)易自由主義者反對(duì)為了環(huán)境保護(hù)而使用貿(mào)易限制措施,認(rèn)為這將增加社會(huì)成本,甚至擔(dān)心,在關(guān)稅水平大幅度下降和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下,環(huán)境措施會(huì)被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為變相的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,阻礙貿(mào)易的正常發(fā)展。
實(shí)際上,從某種意義上說(shuō),貿(mào)易活動(dòng)有助于資源的有效配置,提高了生產(chǎn)活動(dòng)的效率,有利于環(huán)境保護(hù)。但是,從短期來(lái)講,貿(mào)易自由化創(chuàng)造了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),使生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大,在缺乏有效的環(huán)境保護(hù)措施的情況下,將造成更多的環(huán)境污染。同時(shí)貿(mào)易還可以創(chuàng)造財(cái)富,提高人們的福利水平,但是這也可能增加更多對(duì)環(huán)境有害商品的消費(fèi),從而導(dǎo)致社會(huì)福利水平的下降。
針對(duì)這一問(wèn)題,最優(yōu)的政策是針對(duì)污染源(導(dǎo)致環(huán)境污染的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng))的環(huán)境政策,不論從環(huán)境保護(hù)角度,還是從社會(huì)成本和國(guó)民福利水平提高的角度來(lái)看,貿(mào)易限制措施都是次優(yōu)的選擇。但由于有些環(huán)境問(wèn)題具有全球性和跨境轉(zhuǎn)移的性質(zhì),以及貿(mào)易措施能夠影響他國(guó)的政策制定,在現(xiàn)實(shí)中,貿(mào)易限制措施還會(huì)在一些方面用于解決環(huán)境污染問(wèn)題。
四、我國(guó)在貿(mào)易中面臨的環(huán)境問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái), 特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來(lái), 隨著全球貿(mào)易一體化的發(fā)展, 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也迅猛發(fā)展, 在促進(jìn)我國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的同時(shí), 也給我國(guó)的生態(tài)和環(huán)境帶來(lái)日益巨大的壓力。加上主要發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題上對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加過(guò)于苛刻的標(biāo)準(zhǔn), 也使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
1.資源減少,環(huán)境惡化。一些地方可能因盲目追求擴(kuò)大出口帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)利益, 在管理不力、資金和經(jīng)驗(yàn)不足的情況下, 片面追求貿(mào)易量的增加, 開(kāi)發(fā)稀缺資源,從而使我國(guó)局部地區(qū)自然資源銳減,加劇環(huán)境破壞, 生態(tài)環(huán)境惡化。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛轉(zhuǎn)嫁高污染高能耗的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境, 通過(guò)不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序, 不僅迫使發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)出售自然資源, 還通過(guò)各種不正當(dāng)?shù)耐緩? 把資源消耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)、危害嚴(yán)重的危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家, 直接損害發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境權(quán)益。改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)高污染行業(yè)的企業(yè)數(shù)和投資額有驚人的增長(zhǎng)。根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口貿(mào)易額最大的10個(gè)工業(yè)行業(yè)依次是:機(jī)械、電氣、電子設(shè)備制造業(yè)、紡織原料及紡織制品制造業(yè),金屬制造業(yè),化工原料及化學(xué)制品制造業(yè),黑色金屬及制品,采掘業(yè),皮革、皮毛、羽絨制品業(yè),塑料及其制品,食品、煙草及飲料制造業(yè),造紙及紙制品。而在這些產(chǎn)業(yè)中,污染性行業(yè)占了大多數(shù)。
3.日趨嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各類自愿性環(huán)境措施。一些國(guó)家出于貿(mào)易保護(hù)主義的目的,憑借其環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì),利用世貿(mào)組織規(guī)則的例外條款, 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康為由, 設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘, 人為地提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,嚴(yán)重地影響到我國(guó)的出口。例如, 德國(guó)以及歐盟國(guó)家為保護(hù)人體健康而頒布的紡織品中禁用118種偶氮染料的命令, 美國(guó)等國(guó)家因發(fā)現(xiàn)天牛蟲(chóng)害而對(duì)我國(guó)出口的木材包裝材料加以限制, 我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而受阻等, 就是“綠色壁壘”影響我國(guó)出口貿(mào)易的一些例子。
4.進(jìn)口貿(mào)易帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。由于我國(guó)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力不強(qiáng),進(jìn)口了有害廢棄物, 一些危害環(huán)境和生物安全的產(chǎn)品有可能帶入我國(guó), 對(duì)我國(guó)的環(huán)境安全構(gòu)成威脅而造成重大環(huán)境損失等情況。如廣東沿海的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目進(jìn)口大量有色金屬?gòu)U渣、舊汽車(chē)蓄電池等有毒廢棄物,其再生過(guò)程已對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的污染。
5.國(guó)外投資對(duì)我國(guó)環(huán)境也會(huì)造成很大影響。我國(guó)加入世貿(mào)組織后, 一些外國(guó)公司特別是跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入我國(guó), 實(shí)施先進(jìn)的管理制度,帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和污染控制設(shè)施,對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。但也有一些外國(guó)公司利用我國(guó)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)比較寬松,向我國(guó)轉(zhuǎn)移有害環(huán)境和健康的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目, 如不加強(qiáng)環(huán)境管理, 我國(guó)有可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)的避風(fēng)港。
五、協(xié)調(diào)我國(guó)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略
1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”和農(nóng)村牧區(qū)“資源-利用-再循環(huán)”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不造成或只造成很小的生態(tài)破壞,其特征是自然資源的低投入、高利用、生態(tài)破壞低微以致得到改善(工業(yè)廢棄物的低排放),從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。
2.逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化是深化環(huán)境保護(hù)和針對(duì)貿(mào)易與環(huán)境新問(wèn)題的重要措施。中國(guó)十分重視并已開(kāi)始研究實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化的問(wèn)題。1992年8月《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中提出,按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則要提高現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使排污費(fèi)高于污染治理成本。
3.樹(shù)立環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易的立法和執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境管理。企業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略的眼光看待環(huán)保問(wèn)題,要認(rèn)識(shí)到環(huán)保是一種投資,是對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器,只有順應(yīng)潮流,實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理和綠色營(yíng)銷(xiāo),才不至于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。宣傳和培訓(xùn)是提高公民環(huán)境意識(shí)的有效手段。宣傳主要是通過(guò)文化宣傳和科學(xué)普及活動(dòng),進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的文化宣傳和公眾教育;使得每個(gè)人都能關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,從根本上提高全民族的環(huán)保素質(zhì)和生態(tài)安全意識(shí)。
根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的新趨勢(shì),我國(guó)要盡快完善貿(mào)易中的環(huán)境法規(guī),一是要結(jié)合國(guó)情,加快制定、完善我國(guó)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售中有關(guān)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),使我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境管理做到有章可循,有法可依。二是要加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)國(guó)際環(huán)境和資源公約、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的宣傳,對(duì)貿(mào)易活動(dòng)中的違法行為公開(kāi)曝光,依法懲處,并發(fā)揮廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督作用。
4.積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在入世后,乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)所要面對(duì)的最大的障礙,要協(xié)調(diào)我國(guó)的貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題,必須跨過(guò)“綠色壁壘”這道門(mén)檻。我們一方面要練好內(nèi)功,促使企業(yè)自覺(jué)加大無(wú)公害產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的力度,并提高科技水平,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,促進(jìn)具備較高技術(shù)水平和能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展。促使那些與破壞資源再生、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡有關(guān)的一系列初級(jí)產(chǎn)品比重進(jìn)一步下降,而使不污染或有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品的比重日益增長(zhǎng),有助于降低我國(guó)出口的工業(yè)制成品的能耗,提高產(chǎn)品的附加值,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,使我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以強(qiáng)大的可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)實(shí)力應(yīng)對(duì)綠色壁壘。
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