導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1目前我國(guó)高校大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)中存在的問(wèn)題

1.1對(duì)學(xué)業(yè)指導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏發(fā)展性學(xué)業(yè)指導(dǎo)在高校不斷發(fā)展的過(guò)程中，大部分行政管理人員、任課教師、輔導(dǎo)員都對(duì)學(xué)業(yè)指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位。大部分高校在發(fā)展過(guò)程中注重對(duì)科研教學(xué)的評(píng)價(jià)指導(dǎo)，任課教師通常只注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。而輔導(dǎo)員在日常工作中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)主要采取強(qiáng)硬的措施，其指導(dǎo)范圍存在一定的局限性，如：只針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)困難和學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生。同時(shí)，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)大多數(shù)是一種外在約束行為，無(wú)法從根本上解決大學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)的認(rèn)識(shí)，忽視了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。除此之外，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到困難時(shí)并不愿意向老師尋求幫助。隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，質(zhì)量問(wèn)題逐漸凸顯，在大眾化時(shí)期謀求高等教育新的跨越式發(fā)展，迫切需要從以規(guī)模擴(kuò)張為基本特征的外延式發(fā)展，轉(zhuǎn)到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量究量如何？在政府和社會(huì)加強(qiáng)對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管的同時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展成果成為關(guān)注的重點(diǎn)。清華大學(xué)教育研究院于2007年啟動(dòng)“中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)性投入調(diào)查”項(xiàng)目，將教育質(zhì)量評(píng)估重點(diǎn)從高教資源投入轉(zhuǎn)向?qū)W生的學(xué)習(xí)過(guò)程和收獲。最終研究報(bào)告顯示，大學(xué)“教育性”因素比學(xué)生“先賦性”因素對(duì)其教育收獲和在校滿(mǎn)意度的影響更大。這一發(fā)現(xiàn)凸顯了教育過(guò)程對(duì)學(xué)生發(fā)展的價(jià)值，對(duì)院校教育教學(xué)改進(jìn)具有實(shí)踐意義。

1.2學(xué)業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容不全面，缺乏對(duì)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展指導(dǎo)21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生群體呈現(xiàn)出新的特征，“90后”成為高等教育培養(yǎng)對(duì)象的主體。他們思維活躍，但過(guò)于自我，合作意識(shí)?。粡娜輼?lè)觀，但依賴(lài)性強(qiáng)、適應(yīng)能力弱；自信心足，但缺乏目標(biāo)，認(rèn)知能力低?！?0后”作為雙獨(dú)生子女的后代，帶著鮮明的時(shí)代烙印。網(wǎng)絡(luò)、新媒體技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)高等教育的教與學(xué)既帶來(lái)了沖擊也帶來(lái)了機(jī)遇，在這種背景下，部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后不能適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、缺乏學(xué)習(xí)目標(biāo)等使他們陷入了學(xué)習(xí)困境，以至于難以順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。這不僅是接受高等教育機(jī)會(huì)和教育資源的浪費(fèi)，對(duì)學(xué)生個(gè)體的人生發(fā)展也極為不利。在高校學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中，大部分學(xué)生希望學(xué)校進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)，學(xué)業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：專(zhuān)業(yè)課程指導(dǎo)、課程選修、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、個(gè)人發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)術(shù)講座等學(xué)生活動(dòng)的各類(lèi)信息。學(xué)生希望最為強(qiáng)烈的學(xué)業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容主要是學(xué)校能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)他們未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)性指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容具有一定的個(gè)性化和針對(duì)性。然而在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，大部分學(xué)校對(duì)學(xué)生都是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性知識(shí)和學(xué)習(xí)態(tài)度指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，主要是讓學(xué)生養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣行為。同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前高校學(xué)業(yè)指導(dǎo)與國(guó)外一些高校學(xué)業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容相比，內(nèi)容缺乏對(duì)學(xué)生的個(gè)性思維和自我管理意識(shí)等方面的培養(yǎng)，缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)個(gè)性發(fā)展的指導(dǎo)。

1.3學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系不健全，指導(dǎo)制度不完善大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作順利開(kāi)展離不開(kāi)健全的學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系和完善的指導(dǎo)制度，大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系主要是由組織機(jī)構(gòu)體系、隊(duì)伍體系和課程教育體系等幾個(gè)重要的內(nèi)容組成。但當(dāng)前大部分高校并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)業(yè)指導(dǎo)制度存在不科學(xué)和不規(guī)范的現(xiàn)象。一些學(xué)校雖然制定了學(xué)業(yè)指導(dǎo)措施，但是并沒(méi)有落到實(shí)處，從而導(dǎo)致各項(xiàng)制度成為空談，更重要的是一些制度缺乏可操作性，從而無(wú)法調(diào)動(dòng)老師和學(xué)生的積極性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得學(xué)習(xí)已變成每個(gè)人終生不可或缺的生產(chǎn)生活方式，學(xué)習(xí)對(duì)于個(gè)人目標(biāo)和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義，如何通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展成為大學(xué)的責(zé)任；另一方面，我們不能無(wú)視“學(xué)困生”的存在，如何有效地幫助他們走出困境也成為大學(xué)教育不可推卸的責(zé)任。

2加強(qiáng)高校大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)的對(duì)策建議

2.1認(rèn)識(shí)大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)的重要性，構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)業(yè)指導(dǎo)理念一些學(xué)校的案例告訴我們，無(wú)論是國(guó)家要求，還是大學(xué)規(guī)劃，只有具體轉(zhuǎn)化為院系（專(zhuān)業(yè)）層面的改革舉措、落實(shí)在課堂內(nèi)外的教育教學(xué)改革實(shí)踐，才能真正惠及學(xué)生?！按髮W(xué)之本在于學(xué)”，在高校不斷發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)中存在的問(wèn)題，逐漸完善大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)相關(guān)理論知識(shí)。其次，學(xué)校管理人員還應(yīng)該定期組織老師到一些學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作開(kāi)展較好的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解其他高校的學(xué)業(yè)指導(dǎo)措施，然后再結(jié)合自己學(xué)校的特點(diǎn)，認(rèn)真安排學(xué)生開(kāi)展學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作。最后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在各種會(huì)議上的講話(huà)都應(yīng)該滲透育人理念，讓學(xué)生在潛移默化中對(duì)自己的大學(xué)學(xué)習(xí)有一定的認(rèn)識(shí)。

2.2完善高校大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)制度，促使大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)順利開(kāi)展為了促使高校學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作更好地開(kāi)展，便應(yīng)該不斷完善大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)制度。其中輔導(dǎo)員在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，輔導(dǎo)員應(yīng)該樹(shù)立以人為本的教育理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行情感引導(dǎo)，充分利用學(xué)生能夠接受的教育方式來(lái)引導(dǎo)學(xué)生，在學(xué)校的發(fā)展中構(gòu)建起和諧的師生關(guān)系；其次，輔導(dǎo)員在日常工作中應(yīng)該隨時(shí)關(guān)心學(xué)生的思想變化和學(xué)習(xí)情況，對(duì)一些存在思想負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)成績(jī)不好的學(xué)生，輔導(dǎo)員應(yīng)該及時(shí)采取引導(dǎo)工作；最后，輔導(dǎo)員自身也應(yīng)該不斷進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，從而有效提高自身的學(xué)業(yè)指導(dǎo)水平，確保大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作順利開(kāi)展。

2.3構(gòu)建高校大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系，狠抓大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作落實(shí)在高校不斷發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該不斷擴(kuò)充學(xué)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，有效提高高校學(xué)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍成員的綜合素質(zhì)，有效構(gòu)建起科學(xué)合理的學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系。在條件允許的情況下，高校應(yīng)該對(duì)每類(lèi)學(xué)業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)該構(gòu)建完善的大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系主要是指各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容根據(jù)國(guó)家的政策法規(guī)進(jìn)行綜合分析，對(duì)大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的系統(tǒng)。大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系主要包括以下幾方面的內(nèi)容：一是包括一級(jí)和二級(jí)兩級(jí)指標(biāo)體系；二是學(xué)業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)價(jià)的主體。大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)價(jià)主體主要包括高校管理者、各個(gè)學(xué)科指導(dǎo)人員、廣大優(yōu)秀學(xué)生群體。通過(guò)構(gòu)建完善的高校大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系來(lái)促使大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作更好地開(kāi)展?；诖颂岢鰳?gòu)建基于學(xué)生需求的發(fā)展性學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系，發(fā)展性學(xué)業(yè)指導(dǎo)把學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不僅要幫助“學(xué)困生”走出學(xué)業(yè)困境，還要幫助尖子生做好學(xué)業(yè)規(guī)劃，并把當(dāng)前的學(xué)習(xí)跟未來(lái)的職業(yè)發(fā)展密切結(jié)合起來(lái)，同時(shí)還要建立相應(yīng)的制度保障大多數(shù)學(xué)生能順利畢業(yè)。

3結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；輔導(dǎo)員

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是一種嶄新的教育觀念，它的教育理念是通過(guò)教育的形式培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)思維，最終讓學(xué)生具備一定的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。近些年來(lái)，我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)逐年遞增，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些政策的出臺(tái)也沒(méi)有從根本解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，比如增加研究生的錄人人數(shù)以及可以將檔案留校兩年等。所以鼓勵(lì)高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決大學(xué)生本身就業(yè)難這一問(wèn)題，還能夠社會(huì)提供一定量的就業(yè)崗位。目前大部分高校的輔導(dǎo)員職責(zé)并未包含指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就是說(shuō)大學(xué)生倉(cāng)lJ業(yè)創(chuàng)新并非輔導(dǎo)員“分內(nèi)之事”，但是我國(guó)現(xiàn)在高等教育規(guī)模迅猛擴(kuò)大，如果輔導(dǎo)員也能夠?qū)⒋髮W(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)作為自己的主要工作職責(zé)之一，更能夠從根本上發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍在學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作上的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，高校應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)觀念，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)意識(shí)，應(yīng)該不斷地深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革制度，最終實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二、輔導(dǎo)員在學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的引導(dǎo)性策略。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略能夠保持長(zhǎng)久穩(wěn)定的需要。在實(shí)踐當(dāng)中，多數(shù)大學(xué)生只是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一活動(dòng)只是感興趣，而能夠真正付出行動(dòng)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的很少。所以，將大學(xué)生的興趣轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)正是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育急需的教育理念和教育形式，所以高校輔導(dǎo)員一定要對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)性教育，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

1.提高自身素質(zhì)，定位準(zhǔn)確，科學(xué)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

輔導(dǎo)員要理順學(xué)校中各方面的關(guān)系，需要全校各個(gè)部門(mén)的通力合作。將自己的職責(zé)定位準(zhǔn)確，才能科學(xué)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。首先，輔導(dǎo)員要提高自身的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)，應(yīng)多多學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實(shí)踐方面的知識(shí)，勤于思考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思路，研究出夠能將學(xué)校的創(chuàng)業(yè)政策和班級(jí)的工作效結(jié)合的方式方法，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不只是一個(gè)理論，更具有實(shí)效性。其次，輔導(dǎo)員必需與專(zhuān)業(yè)教師加強(qiáng)聯(lián)系，做好溝通工作。學(xué)生要提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力與豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是分不開(kāi)的，在實(shí)踐的過(guò)程中遇到的種種問(wèn)題也需要專(zhuān)業(yè)教師的幫助與引導(dǎo)。所以輔導(dǎo)員應(yīng)該主動(dòng)配合，做好學(xué)生與專(zhuān)業(yè)教師之間溝通的橋梁。

2.創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育理念應(yīng)貫穿大學(xué)四年教學(xué)，實(shí)現(xiàn)全程化教育。對(duì)于大學(xué)一年級(jí)剛?cè)诵５男逻M(jìn)行“勵(lì)志成才”教育，其中融入創(chuàng)新教育；組織大學(xué)二年級(jí)的學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，合理安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程；運(yùn)用榜樣的引領(lǐng)作用來(lái)激勵(lì)大三學(xué)生，激發(fā)出學(xué)生對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的極大興趣；推薦大四學(xué)生到相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位實(shí)習(xí)，將理論融匯于在實(shí)踐中。

3.鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。首先，輔導(dǎo)員在日常的工作中應(yīng)注重學(xué)生的興趣愛(ài)好和志向所在，善于發(fā)掘?qū)W生內(nèi)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿，可以將對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)感興趣的學(xué)生，按照“志同道合”的原則組織起來(lái)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，可以讓學(xué)生干部或高年級(jí)學(xué)生帶動(dòng)低年級(jí)學(xué)生，“以老帶新”形成長(zhǎng)效機(jī)制。其次，可以以競(jìng)賽的形式，對(duì)于那些積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，積極鼓勵(lì)、加強(qiáng)表彰、大力宣傳，讓他們成為其他同學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的榜樣，可以帶動(dòng)更多的同學(xué)參與到活動(dòng)中來(lái)。

篇3

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；大學(xué)生；職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)；教學(xué)改革

為緩解大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，國(guó)家2007年12月出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，明確提出了“將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃”的要求；教育部辦公廳還引發(fā)了《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》，進(jìn)一步明確了課程開(kāi)設(shè)的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、管理與評(píng)估。

各本科院校積極響應(yīng)國(guó)家的政策引導(dǎo)，紛紛開(kāi)設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《課程》），對(duì)于該類(lèi)課程的建設(shè)也在不斷地摸索與完善中。但對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，《課程》的設(shè)立還基本處于初步階段，在該課的發(fā)展、完善過(guò)程中存在著一些問(wèn)題。因此，獨(dú)立學(xué)院更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該課程的重視，不斷對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式進(jìn)行改革與實(shí)踐，提升獨(dú)立學(xué)院學(xué)生在社會(huì)上的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為緩解大學(xué)生就業(yè)難起到積極作用。

一、獨(dú)立學(xué)院《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程的現(xiàn)狀

隨著近幾年獨(dú)立學(xué)院的迅速發(fā)展，在辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量有所提升，但大部分獨(dú)立學(xué)院處于自力更生的狀態(tài)，國(guó)家對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)公辦院校的支持力度，所以獨(dú)立學(xué)院更應(yīng)加強(qiáng)自身的造血功能，高校培養(yǎng)的畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是體現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的主要指標(biāo)，也是吸引生源報(bào)考的重要因素。要讓獨(dú)立學(xué)院在高校競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)，幸存下去就得培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的畢業(yè)生，提高畢業(yè)生的就業(yè)力。

對(duì)于《課程》的有效實(shí)施，是提高獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要因素，而目前獨(dú)立學(xué)院《課程》開(kāi)設(shè)還留于形式，未能因材施教，培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有限。這主要還是在于獨(dú)立學(xué)院對(duì)該課程的開(kāi)設(shè)普遍還沒(méi)特別重視，主要反映下以下四方面：第一，在課程性質(zhì)上來(lái)看，主要是以選修課或者低學(xué)分的必修課的形式開(kāi)課，課時(shí)量普遍偏少。在課程設(shè)置上缺乏對(duì)該課程的系統(tǒng)化和規(guī)范化；第二，在教學(xué)模式上來(lái)看，模式單一，主要以理論教學(xué)為主，輔助案例、小組討論等形式展開(kāi)，但引用的案例普遍陳舊，沒(méi)有針對(duì)獨(dú)立學(xué)院其生源性質(zhì)的特殊性進(jìn)行設(shè)置，無(wú)法引起學(xué)生共鳴，學(xué)生參與課堂討論熱情不高，不積極等現(xiàn)象；第三，在教學(xué)內(nèi)容上來(lái)看，該課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容范圍廣泛，包括大學(xué)生就業(yè)狀況、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、大學(xué)生就業(yè)制度與就業(yè)市場(chǎng)、大學(xué)生職業(yè)道德、大學(xué)生就業(yè)途徑、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生職業(yè)適應(yīng)與角色轉(zhuǎn)換等方面，這又與課時(shí)數(shù)偏少形成矛盾；第四、在師資隊(duì)伍上來(lái)看，任課教師基本由輔導(dǎo)員或行政人員擔(dān)任，缺乏專(zhuān)任教師，雖輔導(dǎo)員在管理學(xué)生經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)于課程的專(zhuān)業(yè)性上來(lái)講還是有待提高。

以上存在的問(wèn)題表明，獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)的《課程》教學(xué)效果欠缺實(shí)效性，因而有必要對(duì)該課程進(jìn)行教學(xué)改革。

二、對(duì)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》課程教學(xué)改革的重要性

隨著近幾年高校的擴(kuò)大招生，致使大學(xué)畢業(yè)生急劇增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢使得社會(huì)需求量相對(duì)不足。特別對(duì)于獨(dú)立學(xué)院生源特性來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院夾在高等職業(yè)教育和高等公辦本科院校之間生存，必須優(yōu)化人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的有機(jī)聯(lián)系。堅(jiān)持以“學(xué)生為本”的理念，著眼于社會(huì)的發(fā)展，立足獨(dú)立學(xué)院生源的現(xiàn)狀，對(duì)《課程》程進(jìn)行教學(xué)改革與實(shí)踐，對(duì)于社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生三個(gè)層面的有效銜接具有重要意義。

從社會(huì)層面上，我國(guó)應(yīng)試教育培養(yǎng)出的大學(xué)生普遍缺乏規(guī)劃性。大學(xué)生以成績(jī)論人才的概念與不再只追求成績(jī)優(yōu)秀而更注重綜合素質(zhì)的社會(huì)需求之間的矛盾日益加深?！墩n程》的開(kāi)設(shè)有利于大學(xué)生了解社會(huì)需求，找出自身與社會(huì)需求之間的差距而不斷提高不足之處，從而提升整體能力，提高綜合素質(zhì)，符合社會(huì)需求。

從學(xué)校層面看，就業(yè)質(zhì)量的高低是衡量一所高校辦學(xué)能力的重要指標(biāo)。2007年12月，教育部頒布了教高廳【2007】7號(hào)文件，指出高校職業(yè)規(guī)劃課是高校人才培養(yǎng)工作和畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分[1]。 開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有利于提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，是提高就業(yè)率的有效手段；有利于高校走進(jìn)社會(huì)，了解社會(huì)需求，合理設(shè)置教學(xué)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才。

從學(xué)生層面看，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育可以引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，發(fā)現(xiàn)自身特質(zhì)以及潛在優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與職業(yè)理想，為自己的理想職業(yè)做準(zhǔn)備。通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃，逐步認(rèn)識(shí)自我，建立自信心，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終邁向成功[2]。

三、對(duì)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程教學(xué)改革的探析

1、課程教學(xué)內(nèi)容的改進(jìn)

目前獨(dú)立學(xué)院《課程》普遍以理論教學(xué)為主，這與該課教學(xué)目標(biāo)相違背。因此合理設(shè)置課程的教學(xué)內(nèi)容，啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力是課程教學(xué)內(nèi)容改進(jìn)的主要方向，其應(yīng)以激發(fā)學(xué)生對(duì)自身的認(rèn)知、對(duì)職業(yè)的探索，從而達(dá)成一個(gè)平衡為原則，從而引導(dǎo)大學(xué)生制定適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高大學(xué)生就業(yè)能力。課程注重以學(xué)生的“學(xué)”主導(dǎo)，任課教師在課程授課中起到的是引導(dǎo)、啟發(fā)的作用，因此在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上要有助于學(xué)生的思考、激發(fā)他們的興趣，挖掘他們的潛能。

篇4

剛剛過(guò)去的2014年，我國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的2013年還多出28萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。為了解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，政府一是引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到中小微企業(yè)就業(yè)，二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)入2014年，創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境似乎也越來(lái)越好?？偫碓诟鞣N場(chǎng)合談創(chuàng)業(yè)，希望掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的大潮”。2014年3月1日起，商事制度改革正式實(shí)施，創(chuàng)業(yè)者開(kāi)公司進(jìn)入零門(mén)檻時(shí)代。人力資源和社會(huì)保障部等九部門(mén)頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）提出，我國(guó)將通過(guò)一系列幫扶措施，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴(kuò)大和提高，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2014～2017年引領(lǐng)80萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足等問(wèn)題，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”規(guī)定：落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，簡(jiǎn)化反擔(dān)保手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)?；鸬莫?dú)立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長(zhǎng)擔(dān)?；鸬膿?dān)保責(zé)任期限，落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息，重點(diǎn)支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。2014年12月10日，教育部印發(fā)的《教育部關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》要求高校建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)扶持開(kāi)設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)。媒體上宣傳的個(gè)別大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的事跡，更是炒熱了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的話(huà)題。有人說(shuō)，在中國(guó)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入黃金時(shí)代。

各?。ㄊ?、自治區(qū)）也不甘落后，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。比如山東省人社廳、財(cái)政廳就出臺(tái)了《關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》指出，到2014年年底，有條件的市力爭(zhēng)建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)；到2015年年底，每市至少要建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)；自2016年起，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)全部由創(chuàng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。不難看出，山東省這種創(chuàng)業(yè)大學(xué)是集教育、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、服務(wù)等多種功能于一體的非學(xué)歷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)。這種創(chuàng)業(yè)“孵化器”式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無(wú)疑可以為一些無(wú)文憑、有能力的人提供實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。在政府不斷鼓勵(lì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，通過(guò)教育給創(chuàng)業(yè)者們提供便利，不失為一種很好的探索。它將發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)與地方政府積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了一種很好的以教育和培訓(xùn)帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的模式，為了創(chuàng)業(yè)的教育在中國(guó)還有很多工作要做。

創(chuàng)業(yè)是很多中國(guó)人的夢(mèng)想，美國(guó)安利公司2014年11月18日在紐約了一份《2014年安利全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告》，報(bào)告顯示，近90%的中國(guó)人對(duì)創(chuàng)業(yè)持積極態(tài)度，有62%的受訪者想開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)，遠(yuǎn)高于國(guó)際水平，僅有6%的受訪者明確表示“對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣”。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)空間也相當(dāng)大，根據(jù)中央黨校周天勇教授的分析，目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均每千人口擁有40至50個(gè)企業(yè)，發(fā)展中國(guó)家為20至30個(gè)，而我國(guó)僅有11.66個(gè)，差距就是創(chuàng)業(yè)潛在的機(jī)會(huì)?？涩F(xiàn)實(shí)中由于創(chuàng)業(yè)者能力以及財(cái)力的制約，也由于制度的種種障礙，真正能成功創(chuàng)業(yè)的實(shí)屬鳳毛麟角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生畢業(yè)頭三年，創(chuàng)業(yè)失敗率是96%，一百個(gè)人里只有4個(gè)是成功的，其余都是“炮灰”。大學(xué)生如此，其他人也好不到哪里去。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)3年存活率是10%，5年存活率是5%，10年存活率是3%。

篇5

關(guān)鍵詞：高等教育貧困生資助，管理體系

 

近幾年，由于受經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和高等教育招生制度的改革，高校貧困生問(wèn)題日顯突出，已引起社會(huì)的高度重視。高校貧困生資助工作也成為高校學(xué)生工作主管部門(mén)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。2008年6月，教育部和財(cái)政部關(guān)于助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的5個(gè)配套辦法和意見(jiàn)相繼出臺(tái)。

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》

《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》

《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

這一系列政策旨在通過(guò)國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等在經(jīng)濟(jì)方面保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也是這次新資助政策體系的目標(biāo)。

如何加強(qiáng)高校貧困生管理工作，保證國(guó)家關(guān)于貧困生資助政策的落實(shí)，使貧困生能夠上大學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)，就必須有完善的學(xué)生資助制度。建議構(gòu)成以資助為主、輔助為輔、救助為補(bǔ)、自助為本相互補(bǔ)充的完整的高校貧困生資助管理體系。

1、資助為主。資助是指由各級(jí)政府和學(xué)校通過(guò)各種形式和渠道對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫助。資助形式主要是獎(jiǎng)學(xué)金，包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、定向獎(jiǎng)學(xué)金、專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以及學(xué)校自行設(shè)立的其它各種獎(jiǎng)學(xué)金，國(guó)家助學(xué)貸款，學(xué)費(fèi)減免以及綠色通道等。在現(xiàn)階段資助是高校貧困生管理體系中的居主導(dǎo)作用，這里有以下幾個(gè)主要因素：一是因?yàn)楦叩冉逃菄?guó)家的稀缺資源，高等教育人才對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有特殊的意義；二是由于我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)會(huì)均等和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施；三是國(guó)家尚未形成完善的高等教育社會(huì)資助機(jī)制，高校貧困生很少接受到社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；四是居民收差距過(guò)大，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資助是政府通過(guò)居民收入的再分配對(duì)此進(jìn)行平衡的一個(gè)重要途徑；五是保證國(guó)家機(jī)構(gòu)尤其艱苦行業(yè)和地區(qū)對(duì)人才的需求，積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)；六是我國(guó)高等教育體系是以公立高等教育為主，各學(xué)校資助資金的來(lái)源都有賴(lài)于政府資助做保證。

2、扶助為輔。扶助是指除各級(jí)政府和學(xué)校以外的各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立的助學(xué)金，扶助的模式是通過(guò)企事業(yè)單位、慈善團(tuán)體和個(gè)人等多種渠道，以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、各種捐贈(zèng)等方式對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行幫助。它是對(duì)國(guó)家現(xiàn)行資助體系的有效補(bǔ)充和重要形式。社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)扶助是真誠(chéng)和熱情的，有很大潛力，應(yīng)該加以很好地宣傳和組織。政府和作為辦學(xué)主體的高校要主動(dòng)與社會(huì)各界建立廣泛的聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)多方支持，并動(dòng)員社會(huì)組織和個(gè)人建立通暢的社會(huì)捐資渠道，從而設(shè)立各種扶貧助學(xué)基金。政府對(duì)企事業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)部分應(yīng)給予免稅優(yōu)惠。并且，鼓勵(lì)和倡議企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等積極主動(dòng)地與學(xué)校建立貧困生的“對(duì)口支援”關(guān)系，這不僅可以保障部分貧困生順利完成學(xué)業(yè)，也可為企業(yè)培養(yǎng)人才，并可在一定程度上解決貧困生的就業(yè)問(wèn)題，推動(dòng)貧困大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

3、救助為補(bǔ) 。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遇到家庭臨時(shí)發(fā)生不可抗拒的各種自然災(zāi)害、患病、各類(lèi)應(yīng)急事故以及節(jié)假日回不了家等，根據(jù)實(shí)際情況，用專(zhuān)項(xiàng)(臨時(shí))困難補(bǔ)助形式，進(jìn)行及時(shí)處理和經(jīng)濟(jì)上給予臨時(shí)性、一次性無(wú)償幫助予以解決。救助的情況雖然不會(huì)是經(jīng)常的、大量的，但是這種困難是突然性的，困難程度是大的，因此，及時(shí)給予救助充分體現(xiàn)了人道主義精神，是對(duì)遇到困難的學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

4.自助為本 。自助是通過(guò)組織經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)、家教等社會(huì)活動(dòng)，取得相應(yīng)的報(bào)酬來(lái)解決自己的困難問(wèn)題。勤工助學(xué)制度將“資助”與“育人”有效地結(jié)合起來(lái)，不僅在經(jīng)濟(jì)上幫助高校貧困生解決困難，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的精神。勤工助學(xué)是自助模式的重要內(nèi)容，也是解決高校貧困生困難的重要途徑，它把“輸血型”助學(xué)變?yōu)?ldquo;造血型”助學(xué)，有利于促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，是高校貧困生資助管理模式中的最主要措施之一。

總之,做好高校貧困生的資助工作,是維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的重要保證,是黨和國(guó)家關(guān)心愛(ài)護(hù)貧困學(xué)生的重要體現(xiàn),在這一過(guò)程中,我們既要重視發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有的資助體系,又要結(jié)合社會(huì)化的機(jī)制和市場(chǎng)化的手段,建立適應(yīng)新形勢(shì)不斷發(fā)展的較為完善的貧困生資助體系。

篇6

關(guān)鍵詞： 高校 家庭貧困生 認(rèn)定問(wèn)題 解決方法

隨著1999年高校擴(kuò)招，原本是精英教育的高等教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，這是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的必然趨勢(shì)。與此同時(shí)，高校的擴(kuò)招使得高校中的貧困生人數(shù)不斷增加。為了讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)，讀得起書(shū)，國(guó)家從2005年開(kāi)始，加大了對(duì)高校貧困生助學(xué)貸款和助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放力度。2007年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》，同年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些都為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、教育公平做出了政策上的指導(dǎo)。

有了好的扶貧助學(xué)的政策，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是如何將政策切實(shí)落到實(shí)處。其中對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是各項(xiàng)助學(xué)工作的關(guān)鍵所在，也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定要嚴(yán)把“進(jìn)門(mén)關(guān)”。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的一些不容忽視的問(wèn)題及現(xiàn)象。

1.錯(cuò)誤地認(rèn)為貧困生認(rèn)定工作就是高校單方面的事情。

高校貧困生認(rèn)定工作是一個(gè)包括前期調(diào)查、認(rèn)定和后期監(jiān)督處理的系統(tǒng)工程，不是單憑高校某一個(gè)部門(mén)、某幾位專(zhuān)兼職貧困生工作的老師和貧困生評(píng)議小組的學(xué)生代表就能完成的，它要聯(lián)合國(guó)家、社會(huì)、地方政府、學(xué)生家庭及個(gè)人通過(guò)科學(xué)的定性和定量方法才能得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論。此外，高校貧困生認(rèn)定工作中也存在專(zhuān)職此項(xiàng)工作人員缺乏、工作方式單一、工作方法簡(jiǎn)單、缺少資金支持等問(wèn)題和現(xiàn)象。

2.“假證明”現(xiàn)象突出。

（1）生源地政府出具假證明無(wú)人監(jiān)管，走后門(mén)現(xiàn)象頻現(xiàn)。

近年來(lái)，部分學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)深受社會(huì)上“一切向錢(qián)看”、“金錢(qián)至上、利益至上”觀念的影響，來(lái)大學(xué)前就已經(jīng)打聽(tīng)和了解了就讀高校中的各項(xiàng)助學(xué)、減免等優(yōu)惠政策，托關(guān)系走后門(mén)辦理了虛假的“貧困證明”、“低保證明”等材料，目的就是在新生開(kāi)學(xué)后享受?chē)?guó)家助學(xué)金及學(xué)校的各項(xiàng)資助和補(bǔ)助。而學(xué)生所在的生源地政府部門(mén)也存在把關(guān)不嚴(yán)、為了人情面子順?biāo)浦坶_(kāi)具假證明等現(xiàn)象。

（2）在校成績(jī)優(yōu)異的非貧困生辦理貧困證明不在少數(shù)。

由于，國(guó)家逐年加大了對(duì)高校貧困生的資助力度，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每人每年5000元，國(guó)家助學(xué)金最高每人每年4000元，最低每人每年2000元。相對(duì)于學(xué)校每年頒發(fā)給成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生的校級(jí)一等獎(jiǎng)學(xué)金一兩千元來(lái)說(shuō)，部分學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異但不是貧困生的學(xué)生覺(jué)得自己吃虧了，學(xué)習(xí)成績(jī)不如自己優(yōu)異的貧困生拿的資助比自己多數(shù)倍，導(dǎo)致一部分成績(jī)優(yōu)異學(xué)生紛紛回家辦理貧困證明，為的是能取得貧困生的身份。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身存在問(wèn)題。

（1）人際交往困難，人際關(guān)系緊張。

高校中，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，大多數(shù)能正視自己家庭的實(shí)際情況，努力學(xué)習(xí)，與同學(xué)和睦相處。但也有少數(shù)的貧困生性格內(nèi)向，不善于與人交流，在班級(jí)和宿舍中人際關(guān)系緊張，造成其向?qū)W校遞交了貧困證明后，在班級(jí)貧困生民主評(píng)議中因投票數(shù)未能過(guò)半而被列為“不貧困”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）自卑心理嚴(yán)重。

高校中，還有部分貧困生存在心理問(wèn)題，個(gè)別學(xué)生有著極強(qiáng)的自尊心和極度的自卑感，特別好面子生怕老師和同學(xué)知道自己家里貧困的情況，而瞧不起自己，因此，即使在老師通過(guò)某些渠道了解到他家生活條件不好的情況下，他也不主動(dòng)申請(qǐng)貧困生，寧愿把父母囑咐其交給學(xué)校的貧困證明藏在箱子底。

4.貧困生班級(jí)民主評(píng)議中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（1）人情票、感情票現(xiàn)象突出。

在貧困生認(rèn)定過(guò)程中，各高?；旧隙际遣捎谩氨救松暾?qǐng)—班級(jí)評(píng)議—學(xué)院（系部）認(rèn)定與評(píng)審—學(xué)校評(píng)審”的認(rèn)定程序。其中，在班級(jí)評(píng)議過(guò)程中也存在人情投票、感情投票的因素，個(gè)別交了貧困證明但家庭經(jīng)濟(jì)情況一般（并非貧困）但人緣較好的學(xué)生往往票數(shù)也是較高的，雖然這類(lèi)同學(xué)只占班級(jí)貧困生的極少數(shù)、極個(gè)別，但也應(yīng)引起輔導(dǎo)員班主任的重視。

（2）貧困生民主評(píng)議會(huì)變味為“述苦大會(huì)”。

在每年的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的評(píng)定中，不少貧困生同學(xué)認(rèn)為，雖然每年勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金名額是有限的，但是，只要在班級(jí)民主評(píng)議中，自己得票數(shù)靠前，就有希望獲得。因此，明明是對(duì)班級(jí)貧困生同學(xué)進(jìn)行的民主評(píng)議會(huì)，最后卻變相地成為交了貧困證明的同學(xué)爭(zhēng)相上臺(tái)的“述苦大會(huì)”，臺(tái)上臺(tái)下哭聲一片，這也讓班級(jí)大部分同學(xué)非常反感，在班級(jí)中起到了不好的作用。

5.貧困生認(rèn)定過(guò)程中，事前、事中和事后缺乏有效的監(jiān)督、懲戒機(jī)制。

一方面，學(xué)生所在生源地政府不經(jīng)調(diào)查核實(shí)隨意開(kāi)出貧困證明或出于人情開(kāi)出虛假貧困證明，沒(méi)有問(wèn)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制。另一方面，高校也或多或少同樣存在上述問(wèn)題，如，僅憑一紙貧困證明就認(rèn)定貧困生；礙于方方面面打招呼、托關(guān)系不經(jīng)審核就認(rèn)定；班主任、輔導(dǎo)員憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋決定，等等。而對(duì)于貧困生同學(xué)而言，一旦認(rèn)定其為學(xué)校的貧困生，并且拿到國(guó)家、學(xué)校給予的各項(xiàng)資助、補(bǔ)助后，他們所獲得的資助是如何使用的？消費(fèi)在哪些方面？這些都不能得到真正的有效監(jiān)管。致使部分非貧困生、偽貧困生有機(jī)可乘，用本該屬于幫助貧困生同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)的資助，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的享樂(lè)追求，在學(xué)生中造成惡劣影響。

二、對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的幾點(diǎn)思考和建議。

貧困生資助工作是黨和國(guó)家、社會(huì)高度重視的一件大事，不讓每一位學(xué)生因貧困上不起大學(xué)而輟學(xué)是黨和國(guó)家對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。我作為高校一名從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員老師，對(duì)目前高校的貧困生認(rèn)定工作提出以下幾點(diǎn)自己的思考和建議：

1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想政治教育，尤其是誠(chéng)信、感恩、責(zé)任意識(shí)教育。

要解決當(dāng)前貧困生認(rèn)定中的各種“假證明”問(wèn)題，關(guān)鍵在于大學(xué)生本人，即對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)教育。大學(xué)生正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀逐步成熟時(shí)期，此時(shí)很容易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，見(jiàn)利忘義，唯利是圖、愛(ài)貪小便宜、誠(chéng)信缺失問(wèn)題日益腐蝕當(dāng)代大學(xué)生的心靈。高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生尤其是貧困學(xué)生的誠(chéng)信教育、感恩教育，責(zé)任意識(shí)教育等是培養(yǎng)當(dāng)代合格公民所不可或缺的。通過(guò)思想道德教育讓所有學(xué)生懂得：如果連國(guó)家給予貧困生同學(xué)扶持其完成學(xué)業(yè)的資助，都想通過(guò)開(kāi)假證明分一杯羹，則是極其不道德的行為，必將受到所有人的唾棄。

2.政府、高校、社會(huì)相互配合，把貧困生認(rèn)定和幫扶工作當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)工程。

高校貧困生認(rèn)定是一個(gè)系統(tǒng)工程，要以高校為基礎(chǔ)聯(lián)合社會(huì)、生源地政府職能部門(mén)共同參與到貧困生認(rèn)定和資助工作中?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困哪學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》指出：財(cái)政部、教育部等要密切配合，制定相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)、檢查和督促地方開(kāi)展工作。地方政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制定具體的管理辦法，切實(shí)抓好落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。此外，在社會(huì)層面，全社會(huì)要關(guān)注高校貧困生這一特殊群體。在給予他們各項(xiàng)物資資助的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注貧困生的精神資助和心理健康問(wèn)題。

3.高校大學(xué)生資助中心、班主任和輔導(dǎo)員要充當(dāng)好“把門(mén)人”角色。

高校大學(xué)生資助中心和班主任、輔導(dǎo)員是貧困生認(rèn)定過(guò)程中的組織者、參與者和把關(guān)人。首先，各級(jí)負(fù)責(zé)貧困生工作的老師應(yīng)有高度的責(zé)任心和使命感，深入理解和領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)幫扶政策。其次，在新生入校后，特別是貧困生認(rèn)定工作前期，輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常走訪學(xué)生宿舍，了解學(xué)生的日常生活情況，對(duì)特別困難的學(xué)生要予以特別的關(guān)注。定期召開(kāi)班委會(huì)、宿舍長(zhǎng)會(huì)，了解班級(jí)學(xué)生情況，召開(kāi)班級(jí)全體貧困生同學(xué)的座談會(huì)為后期班級(jí)民主評(píng)議做好準(zhǔn)備。班主任、輔導(dǎo)員要引導(dǎo)和把握好貧困生民主評(píng)議會(huì)的主題和思想，一方面讓班級(jí)同學(xué)了解貧困生同學(xué)的生活和想法，另一方面，也讓貧困生同學(xué)學(xué)會(huì)正視目前的生活狀況，能通過(guò)自己的不斷努力改變自己和家庭的現(xiàn)狀。在助學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等補(bǔ)助評(píng)選和發(fā)放時(shí)，要秉著公正、公平、公開(kāi)的原則，將國(guó)家和社會(huì)給予貧困生的有限資助切實(shí)用到真正需要的貧困生身上。最后，把好人情關(guān)、后門(mén)關(guān)，讓每一位貧困學(xué)生都能享受到國(guó)家、社會(huì)給予的關(guān)心和資助，順利完成學(xué)業(yè)。

4.對(duì)高校貧困生建立電子檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，貧困生資格施行動(dòng)態(tài)管理。

高校及當(dāng)?shù)厣吹卣毮懿块T(mén)（教育局資助中心）應(yīng)該聯(lián)合建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子信息庫(kù)，便于學(xué)校和生源地政府對(duì)貧困學(xué)生家庭情況的了解。通過(guò)日常實(shí)際貧困生工作研究和相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷，學(xué)生在校每月的學(xué)習(xí)生活消費(fèi)支出、家庭人均年收入和學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)情況三項(xiàng)指標(biāo)是最能反映學(xué)生的貧困程度的三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。這三項(xiàng)指標(biāo)可以通過(guò)目前各高校建立的智慧校園一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，學(xué)工處大學(xué)生資助中心可以利用與網(wǎng)絡(luò)中心、大學(xué)生餐飲中心、財(cái)務(wù)處等部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生在食堂用餐情況、學(xué)費(fèi)繳納情況，有無(wú)辦理國(guó)家或生源地助學(xué)貸款等情況進(jìn)行了解。對(duì)在學(xué)校已建檔和認(rèn)定的貧困生同學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與管理，廢除原先一次評(píng)定，在校期間一直有效的模式。各個(gè)高校根據(jù)自身的不同情況，每學(xué)年或者每學(xué)期進(jìn)行貧困生的資格篩查工作和貧困生的升檔、降檔工作。學(xué)校對(duì)于在一學(xué)期或一學(xué)年里屢次違反校紀(jì)校規(guī)，考試作弊、盜竊他人財(cái)物、多次夜不歸宿、曠課等行為的貧困生視其行為輕重給予凍結(jié)其貧困生資格、取消貧困生資格等相應(yīng)懲戒措施。對(duì)于個(gè)別貧困學(xué)生因家庭突發(fā)天災(zāi)人禍的特殊情況給予調(diào)檔處理，增加對(duì)該生的暫時(shí)性資助或補(bǔ)助，幫助學(xué)生渡過(guò)難關(guān)。打破貧困生在校建檔后終身制，對(duì)于就讀期間家里經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，無(wú)需國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校資助的學(xué)生，可由本人申請(qǐng)放棄貧困生資格。

5.加大對(duì)貧困生認(rèn)定工作中的有效監(jiān)督和實(shí)施相應(yīng)懲戒機(jī)制。

高校貧困生認(rèn)定工作是做好貧困大學(xué)生資助工作的重要環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到國(guó)家助學(xué)政策的順利落實(shí)和教育公平的體現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)花大力氣對(duì)在貧困生認(rèn)定環(huán)節(jié)中弄虛作假、開(kāi)后門(mén)等丑惡現(xiàn)象實(shí)行問(wèn)責(zé)制和懲戒制度，實(shí)行誰(shuí)出具假證明誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)幫助非貧困生認(rèn)定為貧困生誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府部門(mén)、高校大學(xué)生資助中心應(yīng)對(duì)外提供監(jiān)督電話(huà)、電子郵箱，對(duì)于收到的舉報(bào)信息要及時(shí)核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。對(duì)于被舉報(bào)不符合貧困生條件的假貧困生要取消其貧困生資格并追回全部校內(nèi)外資助，并視其情節(jié)輕重，給予一定的校級(jí)處分，以此杜絕假冒貧困生、騙取資助的現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙炳起.高校貧困生認(rèn)定機(jī)制——優(yōu)化與重構(gòu)[J].教育財(cái)會(huì)研究，2006（4）.

[2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）[Z].2007-05-13.

篇7

關(guān)鍵詞:創(chuàng)建;大學(xué)生醫(yī)療保障

一、大學(xué)生醫(yī)療保障需求分析

(一)大學(xué)生健康問(wèn)題分析

大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體,從生理上來(lái)講他們正處于青春年少時(shí)期,精力旺盛,身體處于人的生命周期中最好的狀態(tài)。相對(duì)與其他人群,呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、意外傷害是學(xué)生高發(fā)疾病,而重大疾病、慢性疾病發(fā)病率要低很多。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的生活方式等方面的改變也使得這一群體的健康問(wèn)題有呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

高等學(xué)校學(xué)生健康狀況有待提高。1985-2005年二十年間學(xué)生的身高、體重、胸圍、力量等素質(zhì)有明顯提高,但視力下降、肥胖率明顯上升,而在1995年后五年,學(xué)生的生理機(jī)能發(fā)育呈停滯態(tài)勢(shì),以致1995-2005年,無(wú)論城鄉(xiāng)男女,反映學(xué)生機(jī)能狀況的指標(biāo)(肺活量、握力等),整體上沒(méi)有出現(xiàn)增長(zhǎng),且運(yùn)動(dòng)素質(zhì)指標(biāo)也全面下降。

由于面臨嚴(yán)酷的就業(yè)壓力,很多學(xué)生一進(jìn)大學(xué)校門(mén)就給自己定下了詳細(xì)的學(xué)習(xí)目標(biāo),例如英語(yǔ)四、六級(jí)還有各種職業(yè)技能證書(shū)。這樣他們除了完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)業(yè),還另外給自己加上了額外的任務(wù),各種獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定也是大學(xué)生活的最為重要、最為關(guān)心的問(wèn)題,這些都給大學(xué)生帶來(lái)了沉重的心理負(fù)擔(dān),從而使學(xué)生長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài),心理壓力過(guò)大可對(duì)機(jī)體多系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響,如心理性消化不良、潰瘍、緊張性頭痛、失眠、心動(dòng)過(guò)速等。這些因素可能導(dǎo)致大學(xué)生身體基本素質(zhì)下降。

大學(xué)生自律性較差,很難做到有規(guī)律地安排自己的飲食起居,同時(shí)對(duì)這一問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)不足。而無(wú)規(guī)律的飲食和起居是造成消化系統(tǒng)疾病、頭痛、失眠的主要原因之一。為應(yīng)付考試,大部分學(xué)生會(huì)在考試前一兩個(gè)星期進(jìn)行突擊,進(jìn)行“開(kāi)夜車(chē)”的通宵復(fù)習(xí),這一現(xiàn)象在高校中也已非常普遍。長(zhǎng)期無(wú)規(guī)律的飲食起居,不僅會(huì)引起營(yíng)養(yǎng)不良,影響睡眠質(zhì)量,甚至?xí)绊懭梭w神經(jīng)體液調(diào)節(jié)和內(nèi)分泌調(diào)節(jié),對(duì)學(xué)生的身體健康產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

(二)大學(xué)生醫(yī)療需要及支付能力分析

從上述大學(xué)生健康問(wèn)題分析中我們可以看出,大學(xué)生群體有其自身的特點(diǎn)。由于受多種因素的影響,大學(xué)生對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的需要呈上漲的趨勢(shì),而醫(yī)療服務(wù)需要的主要集中在常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)診醫(yī)療服務(wù),當(dāng)然住院醫(yī)療服務(wù)也在逐年上漲并且醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格很高。從全國(guó)整體情況來(lái)看,大學(xué)生群體的數(shù)量逐年增加,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏高,這些都將導(dǎo)致大學(xué)生群體的醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)需要大幅度上升。

但是另一方面,我們應(yīng)該看到大學(xué)生所需的醫(yī)療費(fèi)用如果沒(méi)有完善的外在解決機(jī)制,就只能由家庭、親友承擔(dān)。對(duì)于大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō),培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生所花費(fèi)的成本相對(duì)于我國(guó)目前的人均收入已經(jīng)是一個(gè)較重的負(fù)擔(dān),再加上醫(yī)療費(fèi)用上漲迅速,大部分大學(xué)生還是看不起病的,如果生病了往往是到藥店購(gòu)藥或采取自我醫(yī)療。這說(shuō)明大學(xué)生群體對(duì)于醫(yī)療保障的支付能力非常有限,這在很大程度上限制了醫(yī)療消費(fèi)的需要轉(zhuǎn)化成醫(yī)療保險(xiǎn)的需求。

因此,設(shè)立有效的醫(yī)療保障體系是解決大學(xué)生醫(yī)療保障需求問(wèn)題的關(guān)鍵所在,下面分析一下我國(guó)目前的大學(xué)生醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。

二、大學(xué)生醫(yī)療保障體系存在的問(wèn)題

(一)學(xué)校醫(yī)療費(fèi)用超支,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作用有限

在上述這種醫(yī)療保障模式下,學(xué)校把國(guó)家撥付的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用于普通的門(mén)、急診,超支的現(xiàn)象仍很普遍。這主要是由于近年來(lái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上漲、醫(yī)療服務(wù)需求增加。

在這種情況下,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)揮了多大作用呢?目前,大學(xué)生系列保險(xiǎn)含大學(xué)生平安保險(xiǎn)、大學(xué)生住院醫(yī)療保險(xiǎn)、大學(xué)生住院補(bǔ)貼保險(xiǎn)、團(tuán)體重大疾病保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。但考慮到學(xué)生經(jīng)濟(jì)能力有限,保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)又要考慮到贏利性,所以保費(fèi)較低,也就不可能有太高額度的賠付。同時(shí)保障內(nèi)容一般就是意外傷害、住院醫(yī)療費(fèi)用等,除了規(guī)定哪些項(xiàng)目可以報(bào)銷(xiāo),保險(xiǎn)公司還限定了最高限額,一般最高賠付6萬(wàn)元。對(duì)于門(mén)診費(fèi)用,一般不包括在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi),而對(duì)于重大疾病動(dòng)輒花費(fèi)幾十萬(wàn)元,這點(diǎn)錢(qián)又根本不夠。

(二)社會(huì)捐助

在沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)下,學(xué)生社團(tuán)組織大學(xué)生走上街頭為重病學(xué)生募捐已不是什么新鮮事。愛(ài)心與團(tuán)結(jié)互助的精神固然可貴,但這種方式作為一種非正規(guī)制度,具有很大的不穩(wěn)定性,不能從根本上解決問(wèn)題。

(三)大學(xué)生享受的醫(yī)療服務(wù)滿(mǎn)意度低

由于醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的緊張,一些校醫(yī)院的治療水平自然無(wú)法提高。學(xué)校為了節(jié)約醫(yī)藥費(fèi),學(xué)生去校醫(yī)院看病,一般只是開(kāi)些常用性廉價(jià)藥,較復(fù)雜的病癥可以轉(zhuǎn)院,但要經(jīng)校醫(yī)院的同意。由于往往顧慮學(xué)校應(yīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用,因而會(huì)盡量少轉(zhuǎn)院。因此,藥品質(zhì)量較低、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高、治愈率下降、轉(zhuǎn)診條件嚴(yán)格等缺陷已成為校醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題,很容易耽誤對(duì)病情的準(zhǔn)確診斷和及時(shí)治療,學(xué)生的生命安全得不到有效保障。

三、創(chuàng)建大學(xué)生多層次醫(yī)療保障體系

要解決上述問(wèn)題,需要學(xué)校、政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各方面共同做出努力,建立一個(gè)完備的醫(yī)療保障體系,才能讓大學(xué)生真正安心地在校學(xué)習(xí),免除他們的后顧之憂(yōu)。

(一)將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系

2008年10月國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見(jiàn),按照這一指導(dǎo)意見(jiàn),杭州市的大學(xué)生已經(jīng)被納入當(dāng)前的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),杭州市政府已經(jīng)頒發(fā)了在杭高校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行),2009年9月份已經(jīng)啟動(dòng)了。通過(guò)這一制度,大學(xué)生了獲得更加切實(shí)的醫(yī)療保障。

首先在一個(gè)自然年度內(nèi),參保學(xué)生住院以及規(guī)定病種門(mén)診費(fèi)用根據(jù)其費(fèi)用段,由醫(yī)?；鹬械膫€(gè)人賬戶(hù)支付64%-88%。之前若高校大學(xué)生遭遇重大疾病,學(xué)?？偸且ㄟ^(guò)組織募捐或向新聞媒體求助等方式對(duì)患病學(xué)生進(jìn)行幫助,實(shí)行了這樣的措施之后,患病學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)就有了一個(gè)穩(wěn)定可靠的來(lái)源,對(duì)學(xué)生和學(xué)校而言,壓力都將大大減輕。因此,學(xué)生入保之后,一旦發(fā)生重大疾病,絕大多數(shù)情況下都可以獲得幫助。同時(shí)將大學(xué)生納入醫(yī)保體系,他們就業(yè)以后能夠自然過(guò)渡到城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系中,還可以實(shí)現(xiàn)參保的規(guī)模效益和個(gè)人積累。

但是目前的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇仍處于低水平,這決定了入保后的大學(xué)生看病就醫(yī)仍有困難,所能得到的保障也將是有限的。門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用并沒(méi)有納入可報(bào)銷(xiāo)的范圍,而這部分醫(yī)療費(fèi)用對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)是經(jīng)常性的支出,大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)在這一方面并沒(méi)有發(fā)揮作用。另外,醫(yī)?；饘⑨t(yī)療藥品分成了甲乙丙三類(lèi),而一些治療重大疾病的特效藥品通常則屬于丙類(lèi)藥,需要自費(fèi)。近年來(lái)大學(xué)生患重大疾病的發(fā)生率逐年升高,對(duì)于這些自費(fèi)藥品還是要自掏腰包,加之現(xiàn)在藥品價(jià)格虛高的情況,對(duì)患病學(xué)生而言仍然有巨大經(jīng)濟(jì)壓力,有些學(xué)生會(huì)因此將在可報(bào)銷(xiāo)的藥品范圍內(nèi)選擇用藥,從而延誤治療或得不到有效的治療。

隨著我國(guó)高等教育的普及化,大學(xué)生群體規(guī)模也將越來(lái)也大,大學(xué)生繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)水平較低,納入醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌后將使人均基金占有量減少。同時(shí)我國(guó)人口老齡化程度的加劇、醫(yī)療費(fèi)用的高速增長(zhǎng)、社會(huì)上困難群體的存在等問(wèn)題已經(jīng)給醫(yī)?；饚?lái)了沉重的壓力。這些都需要中央財(cái)政和地方財(cái)政加大扶持力度,不然這一體系將難以為繼,這也對(duì)政府有關(guān)部門(mén)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

從上面的分析可以看出,將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系是目前解決大學(xué)生醫(yī)療保障問(wèn)題最切實(shí)有效的辦法,但是這一解決辦法在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下有其局限性,還需要其他措施的有效補(bǔ)充。

(二)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為有效補(bǔ)充

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為處理疾病風(fēng)險(xiǎn)的一種方法,對(duì)于大學(xué)生的醫(yī)療保障問(wèn)題也是大有作為的。針對(duì)當(dāng)前“廣覆蓋、低水平”的醫(yī)保體系,商業(yè)保險(xiǎn)公司可以借助于其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)出對(duì)大學(xué)生自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用部分的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,特別是適合大學(xué)生群體的重大疾病保險(xiǎn)產(chǎn)品,這將成為大學(xué)生的醫(yī)療保障的有效補(bǔ)充。由于是短期險(xiǎn)種,保險(xiǎn)公司承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任是有限的而且大學(xué)生患病率比普通人群低,該類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格可以比市場(chǎng)上類(lèi)似產(chǎn)品價(jià)格低一些,這樣可以吸引更多的大學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi),而保險(xiǎn)公司也可以以此為契機(jī)宣傳自己的品牌,為獲取大量?jī)?yōu)質(zhì)的潛在客戶(hù)打下基礎(chǔ)。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,需要學(xué)校、政府部門(mén)的積極配合、引導(dǎo),提供便利措施。

(三)大學(xué)生互助保險(xiǎn)基金

互助保險(xiǎn)也是分散疾病風(fēng)險(xiǎn)的一種方式,更能體現(xiàn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的互助精神,是弱勢(shì)群體自愿集合起來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,而且能夠?yàn)檎疁p輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。而這一方式在各大高校也具有很強(qiáng)的操作性。

按照統(tǒng)一規(guī)范管理,參保自愿的原則,以學(xué)校為單位,學(xué)生自愿參與建立起來(lái)的大病互助保險(xiǎn)基金,主要是解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)不能解決的高額醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。資金來(lái)源主要依靠國(guó)家資助、學(xué)校補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、學(xué)生繳費(fèi)。對(duì)于學(xué)生繳費(fèi)額度,應(yīng)當(dāng)按照本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能承受的繳費(fèi)金額,確定最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)在校大學(xué)生該年齡段人群發(fā)病率和大病醫(yī)療費(fèi)支出水平,制定統(tǒng)一的待遇支出水平,確?；鹗罩胶夂头€(wěn)健運(yùn)行。

從運(yùn)作管理上來(lái)看,學(xué)?？梢砸劳行＜?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保學(xué)生建立個(gè)人檔案,這個(gè)檔案中不僅包括學(xué)生的姓名、身份證號(hào)、繳費(fèi)情況等個(gè)人信息,還包括其健康信息,并定期進(jìn)行體檢,為學(xué)生的健康狀況進(jìn)行科學(xué)管理。而籌集到的互助保險(xiǎn)基金可以是學(xué)校與社保部門(mén)合作共同管理,也可以由商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行代管,主要負(fù)責(zé)基金的收支管理。當(dāng)基金形成一定規(guī)模后,還可以進(jìn)行保值增值。這樣當(dāng)學(xué)生重大疾病或經(jīng)濟(jì)困難時(shí),可以得到大學(xué)生互助保險(xiǎn)基金的幫助,切實(shí)解決了他們看不起病的問(wèn)題。

以上三個(gè)部分應(yīng)該說(shuō)構(gòu)成了大學(xué)生醫(yī)療保障的一個(gè)完整體系,它們分工明確,功能互補(bǔ),能夠?yàn)榇髮W(xué)生這一弱勢(shì)群體提供完備的醫(yī)療保障。在這一體系建立的過(guò)程中,需要政府部門(mén)大力扶持、出臺(tái)相關(guān)的政策措施,學(xué)校方面積極配合,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各個(gè)保障層次之間界限清晰、互相配合,才能真正發(fā)揮其積極作用。

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篇8

據(jù)調(diào)查，27.51%的高校學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品懷有好奇心，想要去嘗試，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的低門(mén)檻、高投資收益各占14.18%，13.14%的學(xué)生認(rèn)為支付快捷、透明。由于其低門(mén)檻高收益、支付快捷、透明等原因，長(zhǎng)株潭高校學(xué)生對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融抱有好奇、想要去嘗試的消費(fèi)心理，高校學(xué)生的消費(fèi)心理將導(dǎo)向更多的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)。高校學(xué)生消費(fèi)市場(chǎng)其自身發(fā)展水平，與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，高校學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)金融中的消費(fèi)行為具有投入較小、結(jié)構(gòu)合理、認(rèn)知理性的特征。首先，這一群體因處于學(xué)習(xí)階段，還沒(méi)有較為穩(wěn)定的收入來(lái)源，其消費(fèi)水平也趨于中等，且大部分資金用于學(xué)習(xí)和生活消費(fèi)，因此對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的投入也較少。與傳統(tǒng)金融模式相比，高校學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)成本低，費(fèi)用少。很多高校學(xué)生采取足不出戶(hù)，只需一臺(tái)電腦和網(wǎng)絡(luò)就可以完成的交易模式，大大減少了出行成本和相關(guān)費(fèi)用。還減輕了交通壓力和環(huán)境污染，對(duì)于推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程具有重大戰(zhàn)略意義。其次，高校學(xué)生的消費(fèi)行為對(duì)于其他群體具有帶動(dòng)作用。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，高校學(xué)生一些新奇的消費(fèi)模式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介，如朋友圈、微博、QQ空間等渠道能夠得到迅速的傳播，能夠使得其他群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融有一定的了解，從而帶動(dòng)消費(fèi)。例如當(dāng)下由高校學(xué)生為主的90后帶動(dòng)的朋友圈微商越來(lái)越火熱，一些80后甚至70后都有陸續(xù)的涉足其中。顯然，高校學(xué)生的消費(fèi)行為將引領(lǐng)整個(gè)長(zhǎng)株潭片區(qū)的新型消費(fèi)模式，更為重要的是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，符合兩型社會(huì)建設(shè)的要求。

二、長(zhǎng)株潭高校學(xué)生消費(fèi)行為對(duì)兩型社會(huì)的影響

長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)倡導(dǎo)資源節(jié)約和環(huán)境友好，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)，以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，倡導(dǎo)人類(lèi)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而高校學(xué)生消費(fèi)行為對(duì)于長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系。一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融背景下長(zhǎng)株潭高校學(xué)生的消費(fèi)行為對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)有著積極作用?；ヂ?lián)網(wǎng)金融中高校學(xué)生消費(fèi)行為有利于長(zhǎng)株潭地區(qū)合理配置信息資源、提高資源利用效率，能更好的配置網(wǎng)絡(luò)信息資源。高校學(xué)生通過(guò)余額寶、理財(cái)通、P2P網(wǎng)貸、眾籌等進(jìn)行投資理財(cái)，在一定程度上有效利用和歸集了流動(dòng)資金，提高了資源的利用效率。例如長(zhǎng)沙理工大學(xué)108人45萬(wàn)開(kāi)餐廳，以眾籌模式整合運(yùn)營(yíng)起步成本，短時(shí)間籌集了大數(shù)額的金錢(qián)，有效合理的利用了流動(dòng)資金資源。有利于緩解交通壓力，減輕環(huán)境污染。高校學(xué)生實(shí)體金融模式下，需要耗費(fèi)的出行時(shí)間將會(huì)更多，而大學(xué)生出行一般采用公交車(chē)和出租車(chē)等方式，人數(shù)眾多，特別是節(jié)假日高峰期的出行將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的交通擁堵;此外，高校學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)和投資，只需要要網(wǎng)絡(luò)和電腦便可以實(shí)現(xiàn)，減少不必要的出行，將有利于緩解交通壓力，減少二氧化碳的排放，減輕環(huán)境污染。符合長(zhǎng)株潭地區(qū)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要求。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融背景下長(zhǎng)株潭高校學(xué)生的消費(fèi)行為對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)有著消極作用。第一，造成不理智消費(fèi)行為的出現(xiàn)，阻礙可持續(xù)發(fā)展。高校學(xué)生心智上的不完全成熟會(huì)導(dǎo)致部分高校學(xué)生不理智消費(fèi)行為的出現(xiàn)，如攀比消費(fèi)、盲目從眾、消費(fèi)超前性等。此類(lèi)消費(fèi)行為，將會(huì)導(dǎo)致一些不必要的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，將影響人類(lèi)消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展，并在一定程度上阻礙兩型社會(huì)進(jìn)程。第二，過(guò)度投入，造成人才資源的流失和浪費(fèi)。高校學(xué)生的個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)并不成熟，知識(shí)不全面且平時(shí)課業(yè)繁多，過(guò)多的投入到互聯(lián)網(wǎng)金融，將會(huì)影響其學(xué)業(yè)。高校學(xué)生學(xué)業(yè)的荒廢，將遏制長(zhǎng)株潭地區(qū)人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致人才資源的流失和浪費(fèi)，影響兩型社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

三、針對(duì)高校學(xué)生消費(fèi)行為對(duì)兩型社會(huì)影響的具體對(duì)策分析

針對(duì)長(zhǎng)株潭高校學(xué)生消費(fèi)行為對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)的有利和不利的方面，有必要提出具有實(shí)際作用的指導(dǎo)意見(jiàn)和改進(jìn)意見(jiàn)，以更好的推動(dòng)兩型社會(huì)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)大力扶持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。為發(fā)揮高校學(xué)生消費(fèi)行為所帶來(lái)的信息資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)當(dāng)給予互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)一些政策上的支持，制定設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大“綠色信貸規(guī)?！?，改善金融生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步升華互聯(lián)網(wǎng)金融背景下高校學(xué)生消費(fèi)行為對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)的積極作用。然后，社會(huì)應(yīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持?；ヂ?lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了一批新興職位，解決了傳統(tǒng)行業(yè)里就業(yè)難的問(wèn)題;同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的低門(mén)檻也讓更多的大學(xué)生有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。但不可否認(rèn)的是，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)也面臨著許多資金的問(wèn)題。高校學(xué)生無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，而創(chuàng)業(yè)需要耗費(fèi)大量資金，此時(shí)社會(huì)應(yīng)為高校學(xué)生提供資金保障，以提升長(zhǎng)株潭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)率，促進(jìn)兩型社會(huì)的建設(shè)。也是響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要號(hào)召。最后，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)應(yīng)該建立完善的誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。為避免高校學(xué)生盲目消費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)，建立良好的消費(fèi)信用習(xí)慣將成為重要舉措。比如首次投入可以得到一定額度資金支持，取得成功和較大收益后系統(tǒng)將自動(dòng)增加誠(chéng)信值，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。反之，如若失敗或有大額虧損，系統(tǒng)將自動(dòng)減少誠(chéng)信值，并且對(duì)于下次資金支持將降低額度。此措施將對(duì)高校學(xué)生起到一定的鼓勵(lì)和保護(hù)作用，和長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)的良好發(fā)展提供不小助力。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇9

從實(shí)質(zhì)上講，卓越績(jī)效管理模式是全面質(zhì)量管理的一種實(shí)施細(xì)則，是對(duì)以往的全面質(zhì)量管理實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)化、條理化和具體化。傳統(tǒng)的管理模式可比作“漫灌”，看起來(lái)聲勢(shì)很大，但效果未必令人滿(mǎn)意;而卓越績(jī)效管理模式則是一種“滴灌”，每一分努力都被輸送到最需要的地方。

二、卓越績(jī)效模式視野下的貧困生認(rèn)定體系存在的問(wèn)題

1．卓越績(jī)效管理主體錯(cuò)位

大多數(shù)人認(rèn)為，貧困生認(rèn)定工作是高校資助工作的重點(diǎn)，理應(yīng)由高校來(lái)全部完成，因此，為了準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生，各高校不得不將大量的人力、物力、財(cái)力投入到貧困生信息的采集、真?zhèn)蔚恼鐒e等工作，但是效果并不是很理想，往往事倍功半。在卓越績(jī)效管理中，管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先必須要有合格的資源，從這個(gè)角度看，大多數(shù)貧困生經(jīng)濟(jì)困難產(chǎn)生的原因并不主要是由入學(xué)而引發(fā)的，而是因?yàn)殚L(zhǎng)期的家庭經(jīng)濟(jì)困難所引發(fā)的，因此貧困生認(rèn)定工作的前置信息的核實(shí)不應(yīng)該是高校，而是各級(jí)政府部門(mén)要提供真實(shí)、有效的貧困生信息，進(jìn)而各高校再根據(jù)貧困生在校期間的各種實(shí)際表現(xiàn)再進(jìn)行貧困生等級(jí)的認(rèn)定。因此，政府部門(mén)應(yīng)該是貧困生認(rèn)定工作的主體。

2．缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、完善的過(guò)程管理

各高校貧困生認(rèn)定的過(guò)程通常如下:本人提出申請(qǐng)———生源地所在政府部門(mén)出具貧困證明———班集體討論———輔導(dǎo)員意見(jiàn)。在這一過(guò)程中，存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:首先，有些性格內(nèi)向、自卑的學(xué)生，往往不愿意主動(dòng)說(shuō)明自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況，而有些家庭經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生，甚至是比較富裕的同學(xué)卻積極爭(zhēng)取各種資助，造成有限的資源并沒(méi)有分配給真正需要幫助的學(xué)生。其次，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層部門(mén)，常常礙于人情關(guān)系而為家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好的學(xué)生也出具貧困證明，縣、市民政部門(mén)也很少派人實(shí)地審核，一般就直接加蓋公章，高校又沒(méi)有能力鑒別貧困證明的真?zhèn)?，這就導(dǎo)致貧困證明的真實(shí)性受到很多的質(zhì)疑。最后，貧困生認(rèn)定過(guò)程中，輔導(dǎo)員和學(xué)生干部的權(quán)力過(guò)大而缺乏監(jiān)督，不能有效地杜絕人為操縱資助過(guò)程，在資助過(guò)程中搞弄虛作假、徇私枉法等不公平、不公正的行為。

3．缺少科學(xué)有效、持續(xù)性的貧困生認(rèn)定體系

第一，目前，高校大多以2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為貧困生認(rèn)定工作的主要依據(jù)，這份指導(dǎo)意見(jiàn)只是對(duì)高校貧困生做了定性的描述，缺乏定量的標(biāo)準(zhǔn)，由于對(duì)貧困生的認(rèn)定缺乏清晰的標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，就造成在實(shí)際操作中認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多樣化，甚至同一院校不同專(zhuān)業(yè)之間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。再加上貧困又具有相對(duì)性，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也會(huì)導(dǎo)致對(duì)貧困家庭界定不統(tǒng)一。第二，由于自然災(zāi)害、家庭突發(fā)災(zāi)難等原因，導(dǎo)致原來(lái)就經(jīng)濟(jì)困難的家庭雪上加霜或一些富裕生瞬間致貧。但這種臨時(shí)性、突發(fā)性的災(zāi)難導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作在實(shí)際操作中一般都很難有效、及時(shí)地認(rèn)定并予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第三，重視經(jīng)濟(jì)扶貧，而忽視消除心理貧困。在我國(guó)現(xiàn)行的貧困生資助體系中，經(jīng)濟(jì)資助被放在首要的位置，但是對(duì)于貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而承受的心理壓力和由此形成的自卑、敏感等心理卻缺乏足夠的關(guān)注和疏導(dǎo)。

三、建立卓越績(jī)效模式下的貧困生認(rèn)定體系

1．構(gòu)筑分工清晰、權(quán)責(zé)明確的貧困生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制

為實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效，必須構(gòu)建有效的領(lǐng)導(dǎo)體系，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)承擔(dān)義務(wù)或任務(wù)。具體而言，就是要構(gòu)筑分工清晰、權(quán)責(zé)明確的貧困生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體系。當(dāng)前，高校是貧困生認(rèn)定工作的主體單位，但實(shí)際上，貧困生的認(rèn)定是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，屬于公共事務(wù)的范疇，應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)細(xì)則，明確政府和高校的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成國(guó)家宏觀指導(dǎo)、政府微觀施行和高校具體實(shí)施的分工格局。在這樣的領(lǐng)導(dǎo)體系中，國(guó)家負(fù)責(zé)制定貧困生資助工作各項(xiàng)政策法規(guī)，地方政府則應(yīng)該承擔(dān)起生源地貧困生認(rèn)定的最重要的基礎(chǔ)性工作，包括協(xié)調(diào)民政、財(cái)政、高校等方面的關(guān)系，對(duì)出具假貧困證明等一切有損國(guó)家利益的違法行為予以制止并追究責(zé)任。而高校在地方政府認(rèn)定的真實(shí)有效的貧困生信息的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生在校期間的各種表現(xiàn)，迅速將貧困生從眾多學(xué)生中篩選出來(lái)，將國(guó)家的資源準(zhǔn)確地送到最需要的大學(xué)生手中。

2．加強(qiáng)貧困生認(rèn)定過(guò)程精細(xì)化管理，優(yōu)化貧困生評(píng)定程序

卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中的過(guò)程管理是卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則七大類(lèi)目之一，涵蓋了組織的所有活動(dòng)，涉及組織內(nèi)部所有部門(mén)。實(shí)施和推進(jìn)卓越績(jī)效管理模式，就是要不斷優(yōu)化過(guò)程管理，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。第一，高校應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)門(mén)的人員定期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定。第二，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查，如提取學(xué)生在食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)，計(jì)算出學(xué)生用餐次數(shù)和食堂消費(fèi)金額，進(jìn)而建立起學(xué)校學(xué)生平均消費(fèi)數(shù)據(jù)，以服務(wù)貧困生量化考核工作。第三，建立以班委、宿舍長(zhǎng)為主體，普通同學(xué)為補(bǔ)充的貧困生評(píng)議小組，制定規(guī)范的工作職責(zé)，在貧困生評(píng)議小組認(rèn)定貧困生等級(jí)后，小組成員應(yīng)簽字確認(rèn)推薦意見(jiàn)。第四，簽訂貧困生誠(chéng)信協(xié)議書(shū)，凡被認(rèn)定為貧困生并享受各種資助的貧困生都必須簽訂貧困生誠(chéng)信協(xié)議書(shū)，并可以在協(xié)議書(shū)中標(biāo)明:若一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，在校期間所獲資助一律收回。第五，建立貧困生認(rèn)定后的跟蹤調(diào)查制度，貧困生認(rèn)定后，要定期不定期地對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生訪談、查閱校園卡消費(fèi)記錄等方式了解貧困生的消費(fèi)、生活、學(xué)習(xí)、心理等情況。對(duì)個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地家訪，全方位了解學(xué)生家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。

3．建立定性與定量相結(jié)合的貧困生綜合認(rèn)定方法

卓越績(jī)效管理模式下績(jī)效改進(jìn)是建立在對(duì)數(shù)據(jù)、信息的分析基礎(chǔ)上，收集和使用數(shù)據(jù)的技能是成功與失敗的分水嶺。在對(duì)貧困生認(rèn)定的方法上不僅需要有關(guān)于貧困生性質(zhì)、類(lèi)別等概念性定性分析方法，還需要掌握大量相關(guān)貧困生信息，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量、分析和改進(jìn)。因此應(yīng)該制定一個(gè)定性與定量相結(jié)合的貧困生綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，綜合各方面的情況來(lái)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。所謂定性就是要對(duì)是貧困生做一個(gè)性質(zhì)上的認(rèn)定，貧困生就是指學(xué)生本人和家庭所能籌集到的資金無(wú)法支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用，需要外界幫助才能完成學(xué)業(yè)。所謂定量是指對(duì)貧困大學(xué)生的困難程度做一個(gè)量化指標(biāo)考核，從而理性、科學(xué)地判斷貧困大學(xué)生的困難程度。通過(guò)貧困生量化考核表，可以科學(xué)理性定量認(rèn)定貧困生，根據(jù)貧困生在考核表中的得分高低，依次確定貧困生等級(jí)，得分在100分以上的，可以確定為特別貧困，得分在99～60分的可以確定為貧困，得分在60分以下的確定為一般貧困。通過(guò)定性和定量相結(jié)合的貧困生綜合認(rèn)定方法，可以更加客觀、準(zhǔn)確地將最大的資助給予最需要資助的學(xué)生，使高校貧困生認(rèn)定工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、合理化。

4．建立貧困生信用制度，加強(qiáng)貧困生誠(chéng)信教育和感恩教育

建立高校貧困生信用制度，既要重視道德認(rèn)識(shí)和誠(chéng)信文化傳統(tǒng)的以自我為主要的“軟約束”，也要重視加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒和監(jiān)管的“硬措施”。具體而言:一要積極推動(dòng)誠(chéng)信立法，將貧困生的信用納入高校大學(xué)生資助體系;二要建立貧困生信用評(píng)價(jià)體系，確立科學(xué)合理的貧困生信用評(píng)價(jià)要素，運(yùn)用有效的數(shù)據(jù)、不爭(zhēng)的事實(shí)對(duì)貧困生的誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)信用情況實(shí)行全程動(dòng)態(tài)的管理;三要建立貧困生信用管理系統(tǒng)，適時(shí)考慮將貧困生信用系統(tǒng)和國(guó)家個(gè)人征信系統(tǒng)相聯(lián)網(wǎng)，形成有效的約束和懲罰機(jī)制，提高大學(xué)生的失信成本。高校還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和誠(chéng)信意識(shí)的教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)大學(xué)生誠(chéng)信做人，尤其是要做好“偽貧困生”的誠(chéng)實(shí)守信教育，提倡人人講誠(chéng)信、事事按規(guī)定的良好風(fēng)尚。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)感恩教育，使貧困生懷感恩之心、行回報(bào)之舉，樹(shù)立知恩圖報(bào)的行為風(fēng)范，使貧困生能感恩父母、感恩學(xué)校、感恩社會(huì)、感恩國(guó)家，這是資助工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿。

四、結(jié)語(yǔ)

篇10

【關(guān)鍵詞】自我效能感;貧困生;職業(yè)生涯規(guī)劃教育

1.問(wèn)題的提出

高校貧困生一直是高校學(xué)生工作需要高度關(guān)注的弱勢(shì)群體之一，貧困生不僅承受家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等物質(zhì)條件方面的壓力，還長(zhǎng)期面臨諸如學(xué)業(yè)、就業(yè)、人際等方面的各種負(fù)擔(dān)。貧困生在校期間自我效能感普遍低于非貧困生，根據(jù)有關(guān)心理學(xué)調(diào)查研究顯示，貧困生相對(duì)普通群體更易表現(xiàn)出焦慮、抑郁程度高、自卑消極感嚴(yán)重、心理偏執(zhí)強(qiáng)烈等心理問(wèn)題。貧困生在面臨就業(yè)擇業(yè)時(shí)，心理壓力程度普遍達(dá)到最高值，自我效能感跌至低谷。為了進(jìn)一步考察自我效能感的高低對(duì)貧困生求職擇業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)作用和影響，本文以江蘇地區(qū)某高校計(jì)算機(jī)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A學(xué)院）為例，面向該學(xué)院大一至大四年級(jí)的貧困生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、整理和分析，結(jié)合自我效能感這一理論模型探討面向貧困生深入開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有效途徑。

2.職業(yè)自我效能感理論研究及可行性

2.1定義

職業(yè)自我效能感是個(gè)體對(duì)自己能否勝任和職業(yè)有關(guān)的任務(wù)或活動(dòng)所具有的信念（邵國(guó)平，王水珍：93-97）。在職業(yè)生涯規(guī)劃中，應(yīng)屆畢業(yè)生作為求職者在職業(yè)領(lǐng)域的信念和表現(xiàn)均可以通過(guò)自我效能感得以充分體現(xiàn)。個(gè)體擇業(yè)效能水平越高，擇業(yè)行為則越積極主動(dòng)，傾向涉足的就業(yè)領(lǐng)域也越廣闊。同時(shí)，個(gè)體的自我效能感越高，那么他的職業(yè)選擇余地也越大。雖然個(gè)體實(shí)際求職技能會(huì)阻礙其職業(yè)生涯發(fā)展，但研究顯示，職業(yè)發(fā)展中的瓶頸更多地更多源自于自我無(wú)能感，而非個(gè)體實(shí)際能力欠缺。職業(yè)自我效能感高的個(gè)體往往不易因受挫而影響職業(yè)選擇，甚至能能夠根據(jù)自己的自身傾向和職業(yè)偏好進(jìn)行重新選擇（楊爽、張濤，2010：119-120）。

2.2國(guó)內(nèi)外研究

自卑作為高校貧困生求職就業(yè)的普遍心理特征，也被諸多學(xué)者普遍認(rèn)同為貧困生求職成功的心理障礙。國(guó)內(nèi)學(xué)者諸如姜飛月（2002）的研究普遍認(rèn)為貧困生自我效能感與主觀幸福感存在顯著正相關(guān)，并將這種較低的生涯自我效能感（Career self-efficacy）描述為如下幾方面：一是向往好職業(yè)，卻不知如何追求爭(zhēng)取;二是迫切希望努力爭(zhēng)取，卻缺乏自信;三是奮斗過(guò)程缺乏同伴帶來(lái)的普遍孤獨(dú)感。

Hackett和Lent（1987）認(rèn)為，生涯自我效能感是“個(gè)體對(duì)于生涯選擇、生涯適應(yīng)相關(guān)系列行為的個(gè)人效能方面的評(píng)價(jià)”（Lent，W.R.，& Hackett，L.W.，1987：37-39）。隨后，Hackett和Betz（1997）在此基礎(chǔ)上深化了其概念并擴(kuò)大了理論外延，他們認(rèn)為生涯自我效能感不僅是個(gè)體對(duì)實(shí)施與生涯有關(guān)的行為、教育和生涯的選擇，也是對(duì)其堅(jiān)持性的信念（Betz，N.E.，& Hackett，G：1997：94-99）。Hackett和Betz（1986）以及Hackett和Lent（1987）均從實(shí)際效用角度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：凡是可以運(yùn)用自我效能于生涯領(lǐng)域的研究結(jié)果皆可納入生涯自我效能。生涯自我效能感能夠調(diào)動(dòng)職業(yè)選擇行為的積極主動(dòng)性，其判斷可在一定程度上作用于其對(duì)活動(dòng)和社會(huì)環(huán)境的選擇。Hackett & Beta（1986）研究表明，個(gè)體的自我效能感與其職業(yè)選擇余地呈正比（Bent，N.E.，& Hackett，G，1986：121-130）。

在我國(guó)各大高校，貧困生因受到家庭經(jīng)濟(jì)條件的牽制和社會(huì)大環(huán)境的諸多影響，其心理特征，尤其處在生涯規(guī)劃、求職就業(yè)這一人生節(jié)點(diǎn)時(shí)，心理狀態(tài)愈發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜，變化不定（邵國(guó)平，王水珍：93-97）。因此，職業(yè)生涯決策困難、自我效能感低成為貧困生求職的主要心理表征，逐步獲得高校學(xué)生工作者的高度關(guān)注。

3.關(guān)注高校貧困生

3.1 貧困生現(xiàn)狀

高校改革以及合并調(diào)整以來(lái)，貧困大學(xué)生作為高校學(xué)生工作領(lǐng)域中的一個(gè)特殊弱勢(shì)群體逐步受到教育者到和研究者的普遍關(guān)注（郝妮、馬紅丹，2010：174）。雖然教育部、省廳、高校等各部門(mén)通過(guò)助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等措施確保貧困生求學(xué)無(wú)憂(yōu)，但其心理健康問(wèn)題卻因現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、個(gè)性發(fā)展與社會(huì)融合處于碰撞時(shí)期等原因難以得到根本解決。截至目前，全國(guó)貧困大學(xué)生人數(shù)已占在校生總數(shù)的10%～15%，而調(diào)查顯示，貧困生中心理異常人數(shù)超出非貧困大學(xué)生心理異常人數(shù)近6%。大學(xué)時(shí)期是人生發(fā)展的黃金時(shí)期，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀基本成型的關(guān)鍵階段，期中自我效能感程度高低對(duì)貧困生的求學(xué)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

3.2 貧困生求職生涯面臨的問(wèn)題

3.2.1 自身素質(zhì)與綜合能力相對(duì)落后

高校通過(guò)開(kāi)展各種職業(yè)培訓(xùn)、搭建各類(lèi)求職平臺(tái)力求解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，但貧困生相當(dāng)一部分出自偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，自身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱造成專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)，又因自我效能感低導(dǎo)致自卑羞怯，社交活動(dòng)能力鍛煉欠缺，導(dǎo)致其在求職中處于劣勢(shì)。

3.2.2家庭與自我的雙重壓力與束縛

高校貧困大學(xué)生普遍面臨較高的家庭期望，即通過(guò)自身努力改善家庭生活條件、為家庭帶來(lái)榮耀。從相對(duì)落后的地區(qū)歷經(jīng)層層選拔，自身是原先班級(jí)的“佼佼者”，進(jìn)入大學(xué)后依然對(duì)自我采用的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求與宏觀教育資源分布不均帶來(lái)的學(xué)業(yè)成績(jī)下降造成極大落差，也是自我效能感較低的客觀愿意之一。

3.2.3 就業(yè)遠(yuǎn)景與就業(yè)現(xiàn)實(shí)的矛盾

高等教育從精英教育轉(zhuǎn)為大眾化教育的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致大眾化就業(yè)，也使得大學(xué)畢業(yè)生承受著就業(yè)壓力僧多粥少的“陣痛”。貧困生因?qū)Υ髮W(xué)教育的期望值普遍較高更易于忽視諸如自身?xiàng)l件和崗位現(xiàn)實(shí)的兼容性，加之貧困生普遍缺乏社會(huì)資源，使其求職就業(yè)雪上加霜，更易陷入自我效能感低，就業(yè)結(jié)果不如意的雙向惡性循環(huán)。

4.調(diào)查研究

4.1 A學(xué)院貧困生數(shù)據(jù)

A學(xué)院共計(jì)有貧困生530名，其中大一年級(jí)貧困生133名、大二年級(jí)貧困生128名、大三年級(jí)貧困生126名，大四年級(jí)貧困生143名。其中根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)屬性和學(xué)科設(shè)置，困難生分布比例略呈現(xiàn)出學(xué)科差別，其中偏軟類(lèi)專(zhuān)業(yè)（計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程等專(zhuān)業(yè)）相比偏硬類(lèi)專(zhuān)業(yè)（電子信息工程、通信工程等專(zhuān)業(yè)）貧困生人數(shù)相對(duì)較少。

4.2 數(shù)據(jù)分析

如下兩項(xiàng)調(diào)查面向A學(xué)院大四年級(jí)143名貧困生在2013年9月至2014年6月求職期間進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)反饋共計(jì)收回有效問(wèn)卷123份，有效率86%。研究工具為《一般自我效能量表》，該量表的構(gòu)想效度諸如內(nèi)部一致性信度和重測(cè)信度都較高，即a=0.878和r=0.817;同時(shí)該量表具備較高的校標(biāo)效度，即與社會(huì)自我效能相關(guān)系數(shù)為r=0.5379（p<0.0001）。該研究中所有的調(diào)查數(shù)據(jù)均采用采用SPSS17.0進(jìn)行分析。

4.2.1面向A學(xué)院大四年級(jí)困難生在性別方面，基于自我效能感的調(diào)查對(duì)比

表1 A學(xué)院不同性別的困難生自我效能感比對(duì)

N

Mean

SD

t

Sig（2-tailed）

男

92

84.92

11.29

1.846

.042*

女

51

82.55

11.45

*（p<.05）**（p<.01）

上表數(shù)據(jù)顯示，A學(xué)院大四年級(jí)困難生中，男女不同性別困難生在求職過(guò)程中的自我效能感水平存在顯著差異，t=1.846（p=.042<.05）。

4.2.2 面向A學(xué)院大四年級(jí)困難生在專(zhuān)業(yè)類(lèi)別方面，基于自我效能感的調(diào)查對(duì)比

表2 A學(xué)院不同類(lèi)別專(zhuān)業(yè)的困難生自我效能感對(duì)比

N

M

SD

t

Sig（2-tailed）

偏硬類(lèi)專(zhuān)業(yè)

58

25.12

4.56

2.725

.009**

偏軟類(lèi)專(zhuān)業(yè)

85

28.22

4.89

*（p<.05）**（p<.01）

上表數(shù)據(jù)顯示，A學(xué)院大四年級(jí)困難生中，偏硬和偏軟不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別困難生在求職過(guò)程中的自我效能感水平存在顯著差異，t=2.725（p=.0009<.01）。

5.對(duì)A學(xué)院大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的啟示

從上述基于自我效能感的調(diào)查中，我們可以看到面向困難生的職業(yè)生涯發(fā)展是個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，同時(shí)也包含個(gè)性色彩的教育過(guò)程（高靜波、熊文斌，2007：229）。

5.1 深入開(kāi)展摸底調(diào)研工作，多渠道確保助學(xué)和促成長(zhǎng)

學(xué)院在對(duì)困難學(xué)生個(gè)人檔案資料進(jìn)行整理存檔時(shí)，要深入開(kāi)展相關(guān)調(diào)研、收集工作。除了收集簡(jiǎn)單的家庭戶(hù)口類(lèi)別（城鎮(zhèn)或農(nóng)村）、家庭年收入、被認(rèn)定的困難等級(jí)等單一數(shù)據(jù)外，還可以在大一年級(jí)困難生中開(kāi)展就職意向調(diào)研，并及時(shí)作好數(shù)據(jù)維護(hù)和更新，方便因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)面向不同就業(yè)意向的困難生開(kāi)展有針對(duì)性指導(dǎo)和教育。

自我效能感的提升呈現(xiàn)出與馬斯洛需求理論的一致性，人的需求由低向高，歷經(jīng)生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、受尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求不斷推進(jìn)，值得一提的是，只有底層的需求得到滿(mǎn)足后，才會(huì)有更高層次的追求。

因此，學(xué)院應(yīng)扎實(shí)做好獎(jiǎng)助貸等各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)工作，努力擴(kuò)大困難學(xué)生的資助力度與受助面，為其順利完成學(xué)業(yè)、成功就業(yè)以及合理規(guī)劃職業(yè)生涯等奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和心理準(zhǔn)備，提升自我效能感，真正做到助學(xué)和促成長(zhǎng)。

5.2切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)認(rèn)知教育，多層次提升“專(zhuān)業(yè)”效能感

貧困生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)狀況限制，在高考志愿填報(bào)時(shí)學(xué)校及專(zhuān)業(yè)的選擇面會(huì)偏窄。入學(xué)后，新生對(duì)就讀的專(zhuān)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的認(rèn)知，因此，一方面在正常課程教學(xué)過(guò)程中穿插專(zhuān)業(yè)認(rèn)知教育，提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣;另一方面各專(zhuān)業(yè)的授課均需努力提升課程的基礎(chǔ)性和實(shí)用性，幫助學(xué)生特別是困難生在學(xué)習(xí)期間能了解專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)向、把握專(zhuān)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，積極拓寬求職眼界，不斷提高自我動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力，真正提升專(zhuān)業(yè)自信心和“專(zhuān)業(yè)”效能感，通過(guò)自我效能感的提升，來(lái)帶動(dòng)自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，積極促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

5.3 切實(shí)加強(qiáng)學(xué)業(yè)規(guī)劃教育，多平臺(tái)提升學(xué)生綜合素質(zhì)