導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文物安全巡查工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“qq254686020”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年鎮(zhèn)文化中心工作在鎮(zhèn)黨委、政府的重視關(guān)心下，在上級(jí)文化部門(mén)的指導(dǎo)支持下,經(jīng)過(guò)我們自身的積極努力，群眾文化體育事業(yè)，特別是公共文化服務(wù)建設(shè)取得全面發(fā)展，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)和廣大群眾的肯定。集中起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、抓普及，群眾文體活動(dòng)遍地開(kāi)花。

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步擴(kuò)寬工作思路，在著眼基層、著眼群眾中下大力氣，在文體活動(dòng)普及上做文章，著力抓好群眾文體普及這一中心工作。通過(guò)扶植各村業(yè)余文體隊(duì)伍、培育基層文體骨干、舉辦各類表演、比賽、匯演、培訓(xùn)、展覽、展示等多種途徑，大力倡導(dǎo)和帶動(dòng)群眾性文體活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各村都有業(yè)余文體隊(duì)伍和骨干，全鎮(zhèn)各個(gè)角落都能看到群眾文體活動(dòng)的身影，群眾文體活動(dòng)從未像今天這樣普及和紅火。

二、抓活動(dòng)，文體舞臺(tái)好戲連臺(tái)。

活動(dòng)是文化中心工作的生命。今年以來(lái)，我們緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，結(jié)合重大節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日，策劃主辦一系列主題鮮明、藝術(shù)質(zhì)量高、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的全鎮(zhèn)性大型文化體育活動(dòng)，如“和孝鎮(zhèn)冬季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“慶七一，感黨恩，跟黨走表彰活動(dòng)” 、“迎‘十一’廣場(chǎng)舞比賽”等等，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活，樹(shù)立了文化中心良好的社會(huì)形象。

三、抓惠民，“送歡樂(lè)下基層”成為常態(tài)。

今年以來(lái)，根據(jù)縣文廣旅局和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，我們積極開(kāi)展“送歡樂(lè)下基層”文藝惠民活動(dòng)，送戲送電影進(jìn)村巡回演出和放映。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)看電影、免費(fèi)看演出、免費(fèi)看圖書(shū)、免費(fèi)參加藝術(shù)培訓(xùn)、免費(fèi)上臺(tái)表現(xiàn)，全年影劇完成公益電影放映10余場(chǎng)次、下村流動(dòng)免費(fèi)放映電影100余場(chǎng)次、公益演出10余次、圖書(shū)借閱5000多人次，受到廣大老百姓的點(diǎn)贊。

四、抓保護(hù)，落實(shí)文物管理制度。

和孝鎮(zhèn)共擁有省級(jí)保護(hù)點(diǎn)1處，市級(jí)保護(hù)點(diǎn)1處、縣級(jí)保護(hù)點(diǎn)4處。今年以來(lái)我們從進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)余文物保護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)文物保護(hù)管理責(zé)任制度、文物巡查制度、做好環(huán)境整治和文物養(yǎng)護(hù)等措施入手，特別是在群眾性基礎(chǔ)性保護(hù)方面做了大量的工作，文物人為偷盜破壞的現(xiàn)象得到遏制。同時(shí)在文物調(diào)查、信息報(bào)送、健全檔案、特別是在開(kāi)發(fā)建設(shè)中文保資料和信息的及時(shí)提供、文物搶修、修繕工作的介入等文物監(jiān)管方面發(fā)揮了重要的作用。

五、抓監(jiān)管,文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

篇2

［關(guān)鍵詞］博物館；安全防范；文物安全

［中圖分類號(hào)］G261 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）024-0098-03

博物館是集中收藏、展示文物的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著向廣大人民群眾展示我國(guó)悠久歷史文化的重要職能，文物的安全必須得到絕對(duì)保障。根據(jù)近200個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的統(tǒng)計(jì)，全世界已經(jīng)有超過(guò)4萬(wàn)座博物館，中國(guó)的博物館目前已經(jīng)超過(guò)3000個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，博物館藏品的總量已超過(guò)1500萬(wàn)件。博物館是文物開(kāi)放單位，目前我國(guó)大多數(shù)博物館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，參觀群眾數(shù)量眾多，人員密集。人員的安全與文物的安全至關(guān)重要，這就要求各地博物館吸收安防經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保障文物安全，以服務(wù)于人民大眾。

一、博物館安防措施概況

博物館是國(guó)家或地方收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu)，安全保衛(wèi)工作是文物保護(hù)工作的生命線。保護(hù)文物安全是全社會(huì)的共同任務(wù)，也是博物館每一個(gè)職工應(yīng)盡的職責(zé)。目前，博物館的安全保衛(wèi)措施大體有人防、物防、技防三種。

（一）人防

人防就是利用人力進(jìn)行防范，一般博物館均通過(guò)設(shè)立崗哨、24小時(shí)值班制度來(lái)實(shí)現(xiàn)博物館的安全防范，展覽開(kāi)放期間的文物安全則由文物看管員負(fù)責(zé)。人力是人防的基礎(chǔ)，是不可或缺的條件。

每個(gè)博物館均應(yīng)建立健全的保衛(wèi)制度，嚴(yán)格以制度為標(biāo)準(zhǔn)，打造完善的團(tuán)隊(duì)，明確崗位職責(zé)尤為重要。

展廳與是兩個(gè)相互依存的安全線。安保人員均為安全崗，流動(dòng)執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)可疑人員、醉酒人員等嚴(yán)禁其進(jìn)入展廳。相比故宮博物院的人海戰(zhàn)術(shù)，筆者所在甘肅省博物館安保力量較為薄弱，應(yīng)進(jìn)一步提高與加強(qiáng)。

前來(lái)參觀的觀眾一般都在博物館大門(mén)處設(shè)置的領(lǐng)票窗口排隊(duì)?wèi){有效證件領(lǐng)票，進(jìn)而依次排隊(duì)進(jìn)入館內(nèi)，館門(mén)口均設(shè)有安檢門(mén)，由專職安保人員進(jìn)行安全檢查，如其攜帶易燃易爆、飲料等不符合規(guī)定、妨害文物安全的物品，都將被進(jìn)行妥善處理后方允許其入內(nèi)參觀。

展廳內(nèi)各處設(shè)有文物看管員，負(fù)責(zé)觀眾的疏導(dǎo)，從文物安全角度出發(fā)，進(jìn)入展廳的觀眾在人員數(shù)量上要嚴(yán)格控制，并且時(shí)刻提醒他們不能接觸在外的一些文物，對(duì)文物進(jìn)行拍照時(shí)要關(guān)閉閃光燈，對(duì)觀眾的態(tài)度應(yīng)為和善的提醒，對(duì)觀眾進(jìn)行指引。

從展室范圍看，造成博物館文物藏品失盜主要是單位管理機(jī)制不夠完善，職工的職責(zé)權(quán)界線不明確，監(jiān)督手段和管理制度缺乏執(zhí)行力度，職工法律意識(shí)淡漠。強(qiáng)化人防，應(yīng)通過(guò)對(duì)安保人員的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使其深化思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立文物安全重于泰山的觀念。

各級(jí)博物館要做好人防工作，就要造就一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)、年富力強(qiáng)的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，挑選認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有專業(yè)知識(shí)的干部來(lái)?yè)?dān)任陳列、保管和群工等工作，從隊(duì)伍建設(shè)方面保證文物的安全。

（二）物防

物防同樣是影響文物安全的重要條件之一，千余年來(lái)，文化藝術(shù)珍寶的存放，必然要求合乎存放標(biāo)準(zhǔn)，如建筑堅(jiān)固，展廳、展柜堅(jiān)固，文物庫(kù)房溫度、濕度達(dá)標(biāo)等。

博物館是一種特殊的專用建筑，它不僅要求具有防止盜竅、搶劫、洪澇、地震、雷擊等突發(fā)性災(zāi)害的作用，還要具備防止因氣候變化、空氣污染、光線輻射、生物危害等自然因素而造成館藏文物損壞的可能。

以甘肅省博物館為例，該館展覽大樓周圍視野開(kāi)闊，無(wú)毗鄰的外單位建筑，正門(mén)為電動(dòng)門(mén)，正門(mén)左側(cè)為安保人員值班室，右側(cè)為票房，環(huán)繞館區(qū)的圍墻均堅(jiān)固并裝有紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)。2006年12月26日，該館建成并投入使用展覽大樓外墻的玻璃均為防爆玻璃，堅(jiān)固美觀。

文物保管區(qū)是博物館建筑的重要組成部分，我們所見(jiàn)到的文物只是展廳常規(guī)展出的一部分，其他尚未展出的重要文物則存放于文物庫(kù)房。文物庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)是博物館設(shè)計(jì)的重要組成部分。文物庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性及可持續(xù)性將影響到博物館文物的收藏、維護(hù)、展出等多個(gè)方面。甘肅省博物館展覽大樓與文物庫(kù)房均為新建成投入使用，文物庫(kù)房實(shí)行門(mén)禁系統(tǒng)管理，由保衛(wèi)處人員和歷史部人員共同負(fù)責(zé)文物庫(kù)房大門(mén)的開(kāi)啟，通過(guò)刷卡，電腦進(jìn)行授權(quán)識(shí)別后才能進(jìn)入，庫(kù)房文物的存放更為科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，已經(jīng)很好地適應(yīng)了現(xiàn)代文物存放的標(biāo)準(zhǔn)，從以前條件簡(jiǎn)陋，簡(jiǎn)單的倉(cāng)庫(kù)式，只能基本滿足保證文物安全的需要，到現(xiàn)在文物存放環(huán)境的改善，都說(shuō)明博物館建筑是博物館文化的另一個(gè)載體。

（三）技防

技防指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用相應(yīng)的器材和設(shè)備，構(gòu)成有針對(duì)性的防范手段和方式，達(dá)到遠(yuǎn)距離觀察和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況或隱患，以便做出快速反應(yīng)的安全防范。

各級(jí)博物館應(yīng)加強(qiáng)博物周界防范，安裝、完善電子監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)。在重點(diǎn)防護(hù)部位安裝電視監(jiān)控的防火防盜裝置、紅外線報(bào)警裝置，如甘肅省博物館墻、展覽大樓圍墻均有裝置，如展廳下班后除了正常巡邏的安保人員，一旦有可疑人員接近展覽大樓，或是越墻而入，則會(huì)報(bào)警，監(jiān)控中心的工作人員第一時(shí)間就能知道何處因何原因報(bào)警，提高警惕，監(jiān)控中心為每天24小時(shí)輪流值班。同時(shí)，每天晚上安排專門(mén)安保人員通宵巡夜巡查，在館區(qū)內(nèi)重要部位均設(shè)有巡更記錄點(diǎn)。另外為防止無(wú)關(guān)人員侵人，例如從門(mén)窗、各種地下管道進(jìn)入博物館，博物館周界防范是整個(gè)報(bào)警綜合防護(hù)系統(tǒng)的第一道防線。該防線的目的是將罪犯排除在防區(qū)之外。所以在周界的圍墻、各出人口安裝的入侵式探測(cè)器、紅外線對(duì)射報(bào)警器、監(jiān)聽(tīng)器、夜間巡更系統(tǒng)等將構(gòu)成這一防線。加強(qiáng)周界防范，對(duì)杜絕犯罪分子人室引發(fā)蓄意破壞文物現(xiàn)象至關(guān)重要。由于范圍大，所以選用功能穩(wěn)定、漏損誤報(bào)率低的探測(cè)器，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形要求，確保第一道防線的安全，不留任何安全死角，使博物館周界的防范做到天衣無(wú)縫。

甘肅省博物館的監(jiān)控中心從2006年10月新館開(kāi)放前夕已建成并投入使用，安防視屏監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行，部分設(shè)備老化，頻繁出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響了監(jiān)控效果和監(jiān)控環(huán)境，為此，博物館針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展了安防設(shè)備升級(jí)改造工程。對(duì)電視墻、硬盤(pán)錄像機(jī)、監(jiān)控主機(jī)、操作臺(tái)、備用電源等一系列設(shè)備進(jìn)行了更換，基本完成了主體改造工程。經(jīng)過(guò)此次改造，甘肅省博物館監(jiān)控中心已進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代化文物安防需要，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控、實(shí)時(shí)錄像，從而更好地保障了文物安全。

假如犯罪突破第一道防線或已進(jìn)入博物館，安防系統(tǒng)應(yīng)提供第二道防線保護(hù)，目的是探測(cè)是否有人非法進(jìn)入某些區(qū)域。相當(dāng)一部分文物犯罪分子已經(jīng)經(jīng)過(guò)多次的踩點(diǎn)、地形觀察，有可能已經(jīng)進(jìn)入博物館內(nèi)部躲藏起來(lái)侍閉館后伺機(jī)作案。要有效阻止這類犯罪行為的發(fā)生，下班閉館前的清場(chǎng)工作須細(xì)致全面，夜間閉館后及時(shí)全面開(kāi)啟安防系統(tǒng)，可以及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，阻止盜竊事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)報(bào)警時(shí)應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，并且做到覆蓋整個(gè)展區(qū)。

博物館防范系統(tǒng)的最后一道環(huán)節(jié)，也是阻止盜竊者得逞的關(guān)鍵一步。如何搭建最后一道防線至關(guān)重要。針對(duì)不同的展品應(yīng)選用不同的報(bào)警探測(cè)器。比如，對(duì)小型展柜，可以選用震動(dòng)傳感器，為防止內(nèi)盜或用膘品置換，對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)。例如壓力傳感器可用于對(duì)青銅器、玉器、瓷器等的防范，傳感器通過(guò)對(duì)展品放置肘原始數(shù)據(jù)的記錄，當(dāng)移動(dòng)展品時(shí)便會(huì)檢測(cè)到數(shù)據(jù)的變化，就立刻發(fā)出報(bào)警以制止犯罪。同樣，拉力傳感器、位移傳感器是對(duì)一些大型國(guó)畫(huà)或者掛件展品實(shí)施數(shù)據(jù)的原始記錄，以通過(guò)比對(duì)數(shù)據(jù)的變化來(lái)及時(shí)地發(fā)出報(bào)警。另外，為了使文物不被破壞，也可以采用膘品展示，以對(duì)鎮(zhèn)館國(guó)寶級(jí)文物的防護(hù)做到萬(wàn)無(wú)一失。

資料室、文物庫(kù)房、檔案室、走道、周界圍墻、主要出人口均為博物館安防的重點(diǎn)區(qū)域，除安裝全方位視角的攝像機(jī)外，同時(shí)應(yīng)配備入侵式探測(cè)器等，將多種探測(cè)及監(jiān)視措施相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)較為完善的監(jiān)控管理。

博物館安全技術(shù)防范是依托電子、機(jī)械、物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制建筑等多學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，博物館安保部門(mén)要密切關(guān)注各學(xué)科最新技術(shù)的發(fā)展，以便把最新的技術(shù)應(yīng)用到博物館安全技術(shù)防范中來(lái)，將博物館安全技術(shù)防范提高到一個(gè)新水平，盡量延長(zhǎng)博物館藏品的壽命，更好地為科研、教育和展示服務(wù)。

二、充分了解“三防”工作在博物館安防中的相互關(guān)系，認(rèn)識(shí)其重要性

物防是基礎(chǔ)，人防是保證，技防在其建筑的平臺(tái)上才能發(fā)揮作用，否則就是有先進(jìn)的安全技術(shù)防范，發(fā)現(xiàn)了罪犯也無(wú)法抓到。做好安全保衛(wèi)工作，人為因素是第一位的，人防是做好安全保衛(wèi)工作的前提。博物館安保人員在事故面前要能做到吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安保工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì)，將“文物安全重于泰山”、“文物無(wú)小事”等觀念充分貫徹到日常工作中，才能真正做好博物館安防工作。博物館為國(guó)家一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)單位，文物是不可再生的珍寶，強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)權(quán)分明尤為重要。

甘肅省博物館一直以來(lái)貫徹實(shí)行日查、周查、月查、季查的安全工作自查制度，并在“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日前均進(jìn)行安全檢查，排除隱患，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在保護(hù)文物安全的過(guò)程中，博物館館領(lǐng)導(dǎo)是單位安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌者。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和職工的安全意識(shí)是最重要的。首先，建立、健全定期學(xué)習(xí)制度、教育制度，結(jié)合實(shí)際，全面貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度；其次，根據(jù)自身實(shí)際情況，建立安全保衛(wèi)規(guī)章制度，做到制度完善配套，程序規(guī)范可行。應(yīng)健全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，配備專職兼職保衛(wèi)干部，使保衛(wèi)工作大事有人抓、小事有人管，對(duì)安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行檢查。制定安全知識(shí)學(xué)習(xí)交流日，并開(kāi)辦安全、法律法規(guī)知識(shí)講座，進(jìn)行保護(hù)文物安全和職業(yè)道德紀(jì)律、法制宣傳的教育；最后，召開(kāi)月安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文物部門(mén)和公安部門(mén)對(duì)安全工作的要求和精神，同時(shí)布置好當(dāng)月的安全工作內(nèi)容，要求月中旬寫(xiě)好安全工作總結(jié)，并制定好次月的安全工作目標(biāo)，以此來(lái)不斷提高職工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感，使其樹(shù)立長(zhǎng)備不懈的安全觀念，自覺(jué)遵守單位內(nèi)的各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，真正把安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。

三、要樹(shù)立發(fā)展觀念，找到行之有效的防護(hù)手段和防護(hù)方法

一方面，貫徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)”的方針，樹(shù)立“安全工作無(wú)止境，安全責(zé)任重于泰山”的目標(biāo)。制定重點(diǎn)要害防護(hù)部位，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，如文物陳列室、文物庫(kù)房、檔案室、資料室等。

另一方面，針對(duì)要害部門(mén)，結(jié)合安全防范設(shè)施安裝110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)陳列在展廳內(nèi)的珍貴展品要重點(diǎn)保護(hù)，單獨(dú)安裝報(bào)警裝置。凡藏品收購(gòu)、登記、鑒定、編目、入庫(kù)、使用、調(diào)撥、交換、出庫(kù)、注銷，都要做到制度嚴(yán)格、手續(xù)完備。管理藏品總賬的人員不兼管實(shí)物。每年還要定期對(duì)珍貴藏品進(jìn)行清點(diǎn)核查。為夜班人員配備電警棒及通訊設(shè)備。其實(shí)，再先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施，它的保養(yǎng)和操作都離不開(kāi)人，所以，只有人防和技防相結(jié)合才能有效地預(yù)防和控制案件的發(fā)生，達(dá)到確保文物安全的目的。搞好技術(shù)防范的建設(shè)只是為安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造較好的條件之一。要把整體的防范建設(shè)搞好，物防也是不可缺少的條件。要使技防、人防、物防三者有機(jī)結(jié)合，確保建立一個(gè)完整的防范體系。要定期檢查建筑、門(mén)窗、展柜設(shè)施的牢固，電線線路的規(guī)范，科學(xué)化保護(hù)館內(nèi)現(xiàn)有的綜合防護(hù)設(shè)施。博物館作為國(guó)家收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu)，文物安全貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程。

四、充分認(rèn)識(shí)博物館安防發(fā)展與存在的問(wèn)題，吸取其他博物館的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，做到兼收并蓄

其一，及時(shí)了解新出現(xiàn)的一些適合文物安全的設(shè)備，并安裝使用。比如某些重要部位，實(shí)現(xiàn)聲控報(bào)警，展覽大樓出入口配備人臉識(shí)別系統(tǒng)。

其二，設(shè)備的性能有待改善和設(shè)備布局不合理，缺乏針對(duì)性強(qiáng)的專有設(shè)施，對(duì)展品本身沒(méi)有專門(mén)保護(hù)手段。博物館要舉辦各種展覽，有一些需要觀眾與文物間產(chǎn)生互動(dòng)，文物在沒(méi)有任何多余防護(hù)措施的情況下進(jìn)行“裸展”，在沒(méi)有玻璃展柜等措施的防護(hù)下，不妨裝一些紅外探測(cè)報(bào)警之類的設(shè)備，以確保文物安全。

篇3

一、扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作

堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。局市場(chǎng)管理科嚴(yán)格按照省、市文化和旅游主管部門(mén)、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，并根據(jù)宿遷市文化廣電和旅游局《關(guān)于做好文旅場(chǎng)所有序開(kāi)放工作的通知》文件要求，制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放疫情防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)我縣內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、游戲游藝場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社落實(shí)防控措施情況進(jìn)行逐一核查，凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場(chǎng)所，堅(jiān)決禁止開(kāi)放。

堅(jiān)持有序開(kāi)放、預(yù)約限流。要求各文旅場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度和“蘇康碼”查驗(yàn)制度，要求各景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所在入口處安排專人值班，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所消費(fèi)者進(jìn)行體溫測(cè)量并佩戴口罩。限制上網(wǎng)人流，要求各上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)的75%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。嚴(yán)格控制成子湖度假區(qū)、媽祖文化園、楊樹(shù)博物館等熱門(mén)景區(qū)人流密度，景區(qū)日最大承載量和瞬時(shí)最大承載量不高于核定值的75%，并對(duì)場(chǎng)所內(nèi)游客數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防范聚集性風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。將疫情防控與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，成立疫情防控與安全生產(chǎn)明查暗訪督查組，建立日常巡查機(jī)制，采取“四不兩直”方式，對(duì)全縣文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)化細(xì)致化的疫情防控和安全生產(chǎn)檢查。同時(shí)，督促各文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)落實(shí)防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場(chǎng)所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，確保防控責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題，立即督促?gòu)?fù)工單位即知即改、立行立改。

堅(jiān)持做好對(duì)文旅從業(yè)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)應(yīng)急廣播、微信群、QQ群等渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文旅經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的宣傳教育，督促他們切實(shí)做好對(duì)員工的管理，自覺(jué)做到不擅自經(jīng)營(yíng)、不聚集、不信謠、不傳謠，并及時(shí)報(bào)告疫情信息。

二、重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)工作

層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任再落實(shí)。一是局主要負(fù)責(zé)人與局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確局屬各單位、各科室安全生產(chǎn)責(zé)任；二是縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、局市場(chǎng)管理科與全縣文化和旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并張貼于企業(yè)墻上；三是要求各旅行社、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)根據(jù)自身特點(diǎn)分別制定安全生產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，送至我局進(jìn)行備案；積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。

常態(tài)檢查，排查再細(xì)化。局市場(chǎng)管理科根據(jù)《泗陽(yáng)縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》部署，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)等“行動(dòng)”，由各大行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣內(nèi)各文化和旅游企業(yè)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患及時(shí)上傳市安全生產(chǎn)問(wèn)題處置平臺(tái)，做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)改盡改，截止目前，累計(jì)出動(dòng)檢查人次1465人次，檢查各類文旅企業(yè)1300余家次，整改各類問(wèn)題60余條。確保全縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

專項(xiàng)整治，力度再加強(qiáng)。為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行，我局在今年先后開(kāi)展了3次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一是開(kāi)展“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月（2020.5.11-2020.6.10）的對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公共文化活動(dòng)場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預(yù)案落實(shí)情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設(shè)施是否運(yùn)行正常等。期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員約300余人次，檢查各類場(chǎng)所約120余家，排查整改各種安全隱患92處，切實(shí)保障全縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)事故“0”發(fā)生。

二是開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)。為維護(hù)文化娛樂(lè)市場(chǎng)秩序，保障疫情后文化娛樂(lè)行業(yè)有序開(kāi)放，我局按照省廳、市局相關(guān)文件精神要求，自2020年3月起，由縣市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，局屬各科室、各單位配合，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員675人次，檢查全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所149家次，發(fā)現(xiàn)30家存在無(wú)證照或證照不全等情況，截至目前，30家無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所已有10家場(chǎng)所取得《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，其他場(chǎng)所都已關(guān)?；蜣D(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)，門(mén)頭字牌、店內(nèi)設(shè)備、注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍等方面都已基本整改到位。

三是開(kāi)展“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)文旅行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。（2020.9.16-2020.9.30）我局組成4個(gè)專項(xiàng)檢查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)全縣旅游景區(qū)、成子湖旅游度假區(qū)、融媒體中心、廣網(wǎng)公司、各文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社、星級(jí)酒店等經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)、疫情防控和客流控制進(jìn)行了暗訪，累計(jì)檢查旅游場(chǎng)所27家、文化娛樂(lè)場(chǎng)所88家、文博場(chǎng)所4家，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患23處，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改18處，限期整改5處，均已完成閉環(huán)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。5月9日，我局組織召開(kāi)2020年度文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”暨安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市文化廣電和旅游局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)石成俊、縣消防大隊(duì)蔡旺主任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課；6月30日，我局開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專題宣講活動(dòng)，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴緒如對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；9月28日，我局組織召開(kāi)全縣文廣旅系統(tǒng)“國(guó)慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全縣文旅行業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。

三、嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

完善旅游投訴機(jī)制，妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社和星級(jí)酒店等涉旅企業(yè)公布旅游投訴受理電話：0527-85271929。局市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)旅游投訴受理工作，保證“12318”旅游投訴渠道暢通，及時(shí)處理12345旅游投訴電話。對(duì)旅游投訴做到“四個(gè)及時(shí)”，及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋，確保投訴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。截止目前，我局所受理的旅游投訴回復(fù)率和游客滿意率均達(dá)到100%，有效維護(hù)了游客合法權(quán)益。

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。健全旅游行業(yè)誠(chéng)信體系。建立旅游誠(chéng)信服務(wù)“紅黑榜”，將全縣各旅行社、景區(qū)、星級(jí)酒店納入“紅黑榜”評(píng)價(jià)名單。并積極協(xié)調(diào)、籌備成立泗陽(yáng)縣旅游協(xié)會(huì)。積極探索旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作發(fā)展模式。

加強(qiáng)旅游文明建設(shè)，樹(shù)立泗陽(yáng)旅游新形象。結(jié)合清明假期、“五一”小長(zhǎng)假、“519中國(guó)旅游日”、“國(guó)慶”“中秋”小長(zhǎng)假等旅游活動(dòng)，積極開(kāi)展文明旅游宣傳教育，普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員及游客自覺(jué)遵守社會(huì)公德、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)秩序，形成文明和諧的旅游環(huán)境。

優(yōu)化環(huán)境，打造“開(kāi)心、舒心、省心”的“三心”旅游市場(chǎng)。以整治國(guó)內(nèi)游和出境游市場(chǎng)為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為。2020年4月17日，由縣文化廣電和旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局組成的聯(lián)合檢查組對(duì)全縣旅游包車開(kāi)展聯(lián)合檢查，本次行動(dòng)共計(jì)檢查旅游包車7車次，車輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)均完備，旅游團(tuán)隊(duì)較為規(guī)范，這反映了我縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序整體運(yùn)行良好，但也存在個(gè)別旅游客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不及時(shí)的問(wèn)題，針對(duì)此類問(wèn)題，執(zhí)法人員一一指出，并要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。

全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。將各旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，以季度為周期開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，及時(shí)將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、切實(shí)抓牢廣電傳播秩序整治工作

抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門(mén)關(guān)于應(yīng)急廣播安全播出的相關(guān)文件和會(huì)議精神，根據(jù)局黨委安排，9月14日至16日，由分管領(lǐng)導(dǎo)、局市場(chǎng)管理科全體人員組成檢查組對(duì)全縣各播出責(zé)任單位、縣融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)展了廣播電視安全播出的專項(xiàng)檢查。此次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料相結(jié)合的方式，對(duì)廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發(fā)射、監(jiān)測(cè)、有線前端、鐵塔等關(guān)鍵技術(shù)部位和供配電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查，檢查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12處，均已全部整改到位。

檢查組對(duì)做好應(yīng)急廣播安全播出工作提出要求，一是要高度重視廣播電視的安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作，牢記政治使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位；二是各播出責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、靠前指揮，確保各項(xiàng)安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作有序開(kāi)展；三是加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能第一時(shí)間果斷處置；四是重要節(jié)目、重要時(shí)段要加強(qiáng)核心部門(mén)、關(guān)鍵崗位的值班值守力量，確保廣播電視安全播出萬(wàn)無(wú)一失。

抓好境外衛(wèi)星電視傳播秩序治理。我局持續(xù)將境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，始終按照國(guó)家廣電總局和省、市廣電主管部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理的通知》的文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，全力配合，在全縣長(zhǎng)效持久地開(kāi)展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，并取得了明顯成效。

開(kāi)展整治行動(dòng)5年來(lái)，全縣累計(jì)拆除“小耳朵”560臺(tái)，同時(shí)，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門(mén)，加大整治范圍，共查處非法銷售網(wǎng)點(diǎn)3家，查扣設(shè)備60套。2020年，我局繼續(xù)抓緊抓實(shí)專項(xiàng)整治不放松，開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共拆除“小耳朵”10臺(tái)，查扣設(shè)備2臺(tái)，為創(chuàng)建平安泗陽(yáng)、構(gòu)建和諧泗陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)積極申報(bào)省境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作先進(jìn)單位，11月20日已通過(guò)省局實(shí)地驗(yàn)收，進(jìn)入臺(tái)賬申報(bào)階段，并有望獲批。

五、下一步工作計(jì)劃

疫情防控工作。局市場(chǎng)管理科將繼續(xù)按照局黨委部署，加大日常巡查力度，確保全縣文旅行業(yè)疫情防控工作不放松，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)企業(yè)立即整改，并及時(shí)反饋整改情況，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成閉環(huán)，確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

安全生產(chǎn)工作。以創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市為契機(jī)，一是進(jìn)一步加大宣傳力度。本月由我局統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)識(shí)牌，確保月底前全部張貼到位，并積極探索建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，營(yíng)造全員參與氛圍。

二是繼續(xù)組織開(kāi)展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。預(yù)計(jì)在2021年，分時(shí)段有序組織開(kāi)展全縣各文旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全員參與的消防安全實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，確保文旅行業(yè)從業(yè)人員人人都有消防意識(shí)，人人都會(huì)使用滅火器。

三是過(guò)細(xì)排查，突出重點(diǎn)。建立文旅行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患做到即時(shí)即改、立行立改，重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)不能積極有效落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施的企業(yè)主體將通過(guò)約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實(shí)主體責(zé)任。

篇4

一、指導(dǎo)思想

此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，明確各級(jí)各部門(mén)的消防責(zé)任，強(qiáng)化措施，建立標(biāo)本兼治的火災(zāi)隱患清查整治機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)取得實(shí)效，市政府成立以市政府副市長(zhǎng)沈慶懷為組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任楊劭春、市公安局副局長(zhǎng)王建莊、市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王世新為副組長(zhǎng)的全市深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市防火安全委員會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)邢柯楓任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

三、戰(zhàn)役目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)，確保各級(jí)、各部門(mén)、各單位

火災(zāi)隱患排查橫向到邊，縱向到底，不留盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消防工作“四個(gè)到位”，即“單位底數(shù)澄清到位、火災(zāi)隱患排查整改到位、消防安全責(zé)任明確到位、督促隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制建立到位”，促使基層火災(zāi)防控能力大幅提升、政府及行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任有效落實(shí)、公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)管水平大幅提升、社會(huì)單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，全力遏制較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，最終確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年9月26日至30日）。各級(jí)政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定細(xì)化具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確整治措施、明確獎(jiǎng)懲辦法。各行業(yè)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議，自上而下部署開(kāi)展火災(zāi)隱患清剿。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立即召開(kāi)誓師大會(huì)、啟動(dòng)儀式，全面動(dòng)員公安各警種、社會(huì)各單位、居（村）民委員會(huì)開(kāi)展火災(zāi)隱患清剿，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）清剿火患階段（年9月26日至年2月6日）。各級(jí)各部門(mén)要在前階段火災(zāi)隱患大排查大整治工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全社會(huì)力量，對(duì)轄區(qū)所有社會(huì)單位場(chǎng)所（包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)）進(jìn)行逐一排查，突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所、小單位及“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點(diǎn)，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，切實(shí)做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。

9月26日至10月8日，圍繞國(guó)慶節(jié)消防安全保衛(wèi)，開(kāi)展“清剿火患”亮劍行動(dòng)，集中查處一批典型消防違法違規(guī)案件，向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果，大力營(yíng)造輿論攻勢(shì)。

10月31日至11月9日，開(kāi)展“清剿火患”打違行動(dòng)，重點(diǎn)查出未經(jīng)消防許可的違法建設(shè)工程，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公眾聚集場(chǎng)所，生產(chǎn)、流通、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè)和單位。

11月28日至12月7日，開(kāi)展“清剿火患”治亂行動(dòng)，重點(diǎn)整治車站周邊地區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“九小”場(chǎng)所等消防安全“亂點(diǎn)”區(qū)域。

12月22日至年1月3日，圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi)，開(kāi)展“清剿火患”守護(hù)行動(dòng)，重點(diǎn)整治歌舞娛樂(lè)、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所以及大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所。

年1月16日至2月6日，圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi)，開(kāi)展“清剿火患”決戰(zhàn)行動(dòng)，重點(diǎn)確保黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位，以及賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。

（三）督導(dǎo)驗(yàn)收階段（年2月7日至2月29日）。市政府將適時(shí)抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成督察組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門(mén)清剿火患戰(zhàn)役工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)通報(bào)，督促工作開(kāi)展。2月中旬，市政府將組織對(duì)各級(jí)各部門(mén)清剿戰(zhàn)役戰(zhàn)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、清剿范圍及內(nèi)容

（一）清剿范圍

1.歌舞娛樂(lè)、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂(lè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

2.賓館飯店、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景（區(qū)）點(diǎn)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所；

3.高層和地下建筑、在建、改擴(kuò)建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍；

4.易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位或場(chǎng)所；

5.通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位；

6.居民住宅區(qū)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門(mén)店及“九小”場(chǎng)所；

7.重大火災(zāi)隱患單位；

8.舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所；

9.集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)。

（二）清剿內(nèi)容

1.人員密集場(chǎng)所：公眾聚集場(chǎng)所是否辦理消防安全許可手續(xù)；消防安全組織制度是否健全；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口；是否在門(mén)窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物；是否在商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等場(chǎng)所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花；是否違法使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品；是否埋壓、圈占消火栓；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施；是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)合用的“三合一”現(xiàn)象。

2.居民住宅區(qū)：物業(yè)管理公司消防安全職責(zé)是否履行到位，人員是否在崗在位；走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道；消火栓是否有水；水帶、水槍是否完整好用；消防車道是否暢通；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；水泵房是否有人值班，消防水泵是否運(yùn)行正常。

3.高層、地下建筑：是否經(jīng)過(guò)消防審核和驗(yàn)收合格；疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；消防車道是否暢通；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常，無(wú)火警、故障和屏蔽；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；消防水泵運(yùn)行是否正常；是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。

4.在建、改擴(kuò)建工程：是否根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置可靠的臨時(shí)消防供水；是否設(shè)置手提式滅火器；工人集體宿舍是否獨(dú)立設(shè)置；是否嚴(yán)格落實(shí)明火動(dòng)用審批程序，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，施工人員崗前是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；是否定期組織防火巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練；建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關(guān)審批手續(xù)；建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

5.易燃易爆場(chǎng)所：消防安全布局是否合理；消防水源是否充足；消防車道是否暢通；崗位消防職責(zé)是否明確；有無(wú)可靠的防雷、防靜電保護(hù)設(shè)施；重點(diǎn)工種操作人員是否經(jīng)過(guò)專門(mén)的消防培訓(xùn)；有無(wú)“嚴(yán)禁煙火”等醒目的消防安全警示標(biāo)識(shí)；是否制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。

6.九小場(chǎng)所：疏散通道是否暢通；是否懸掛“九小”場(chǎng)所公示牌；是否有人員住宿；是否存在在門(mén)窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物；是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路；場(chǎng)所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識(shí)。

7.集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)：消防車道是否暢通；室外消火栓是否完整好用；是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線；人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識(shí)；是否建立義務(wù)消防隊(duì)或?qū)Ｂ毾狸?duì)；是否存在集經(jīng)營(yíng)、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。

8.其他單位場(chǎng)所：是否辦理相關(guān)消防手續(xù)；是否成立消防安全組織，制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練；是否定期組織消防安全培訓(xùn)和考核。

六、責(zé)任分工

按照《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（第108號(hào)政府令）和《市人民政府關(guān)于實(shí)行消防安全一崗雙責(zé)的意見(jiàn)》（政〔〕12號(hào)）等文件要求，各級(jí)各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患清剿。

各縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期組織召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究分析轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)，對(duì)本轄區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性措施，認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理，督促各部門(mén)各單位認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。10月底前，各縣（市、區(qū)）要分別選取3至5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作為基層火災(zāi)隱患排查整治的試點(diǎn)，落實(shí)十個(gè)一“清剿火患”工作標(biāo)準(zhǔn)，即完善一套排查整治工作機(jī)制，成立一個(gè)排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊(duì)伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任“三定”圖（定主體、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)）、簽訂一份消防安全責(zé)任書(shū)、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)一份轄區(qū)單位場(chǎng)所底冊(cè)、建立一套排查整治臺(tái)帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼（刷寫(xiě)）一批防火標(biāo)語(yǔ)通告。11月份，市政府將選取火患清剿試點(diǎn)先進(jìn)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，確保年2月底前全部達(dá)標(biāo)。

市政府各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任的意見(jiàn)》（政辦〔〕93號(hào)）文件要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任，履行各自職責(zé)分工，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患清剿。

住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)高層、地下建筑，在建、改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患清剿，要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范措施，同時(shí)督促城管部門(mén)對(duì)占用消防車道的攤點(diǎn)攤位進(jìn)行清理，督促物業(yè)企業(yè)管理部門(mén)將消防安全管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格評(píng)定審核內(nèi)容。

安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用企業(yè)等領(lǐng)域的火災(zāi)隱患清剿。

文化部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患清剿，廣電、新聞、出版等部門(mén)同時(shí)應(yīng)督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位履行消防安全公益宣傳教育的職責(zé)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、職業(yè)培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿，尤其是做好對(duì)涉及學(xué)生寄宿的各類大中小學(xué)校的火災(zāi)隱患清剿，同時(shí)要將消防知識(shí)納入學(xué)生素質(zhì)教育范疇，在各類學(xué)校開(kāi)展消防安全知識(shí)教育和逃生疏散演練，廣泛宣傳消防自救逃生知識(shí)。

公用事業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)各類燃?xì)庖夯瘹獬溲b站（點(diǎn)）、公共交通車輛的火災(zāi)隱患清剿，同時(shí)要及時(shí)對(duì)室外消火栓等市政消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

交通部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)客運(yùn)汽車站等單位的火災(zāi)隱患清剿，負(fù)責(zé)組織對(duì)全市出租車配置滅火器，教授使用方法，對(duì)出入我市的長(zhǎng)途汽車消防設(shè)施器材配備予以監(jiān)督檢查。

質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)養(yǎng)老院、福利院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。

旅游部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)星級(jí)賓館、飯店及旅游景點(diǎn)等旅游行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災(zāi)隱患清剿；

體育部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)體育場(chǎng)館、群眾健身場(chǎng)所等相關(guān)體育行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。

文物部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)文物古建筑等行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。

宗教部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)教堂、寺院等宗教活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患清剿。

人防部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)人防地下工程中對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患清剿。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬企業(yè)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、加氣站的火災(zāi)隱患清剿。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬場(chǎng)所的火災(zāi)隱患清剿。

市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬市場(chǎng)的火災(zāi)隱患清剿。

工信部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬?gòu)S礦企業(yè)的火災(zāi)隱患清剿。

農(nóng)業(yè)、供銷、糧食、林業(yè)、供電、人保、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬企業(yè)、二級(jí)機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。

其他行政主管部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)也要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患清剿。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)責(zé)任。要確定消防安全管理人，定期組織安監(jiān)辦、綜治、工商、派出所等基層力量，對(duì)轄區(qū)無(wú)主管部門(mén)的“三合一”、“九小”場(chǎng)所、出租房屋、沿街門(mén)店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防亂點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)隱患清剿，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故發(fā)生。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)要督促居民住宅區(qū)、社區(qū)落實(shí)消防安全責(zé)任，制定防火公約，開(kāi)展戶戶聯(lián)防，進(jìn)行防火檢查和消防宣傳教育，督促消除火災(zāi)隱患。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所要落實(shí)消防安全重點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任。要將全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程、關(guān)系民生利益的重點(diǎn)企業(yè)單位，歌舞娛樂(lè)、高層地下、商場(chǎng)市場(chǎng)、化工等消防安全重點(diǎn)高危場(chǎng)所作為消防監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格分級(jí)管理，明確一、二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管責(zé)任，依法開(kāi)展日常消防檢查和監(jiān)督抽查，督促單位消除火災(zāi)隱患。

各社會(huì)單位要落實(shí)自身消防安全主體責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部第61號(hào)令要求，各社會(huì)單位要落實(shí)自身消防安全責(zé)任，成立消防安全組織，健全消防安全管理制度，實(shí)施消防安全“四個(gè)能力”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展隱患自查自糾，切實(shí)提高單位抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。

各級(jí)各部門(mén)要將排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患3日內(nèi)移交轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)依法查處，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患由政府掛牌督辦、限期整改。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)是深化消防安全“五大”活動(dòng)，把握火災(zāi)防控主動(dòng)權(quán)、打贏消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的重大部署，也是針對(duì)秋、冬季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的有力舉措。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展戰(zhàn)役行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，周密部署，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。市防火委將于每月組織召開(kāi)清剿火患防委聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）政府、市政府各有關(guān)單位清剿行動(dòng)進(jìn)展，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。市政府將拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼重獎(jiǎng)清剿火患先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)在清剿火患戰(zhàn)役工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，市政府將嚴(yán)格對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人實(shí)行隱患追究、過(guò)程追究、頂格追究；凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故或接連發(fā)生兩起亡人火災(zāi)的，市政府將堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并對(duì)所在轄區(qū)年度消防工作一票否決。