現(xiàn)代物流存在問(wèn)題范文

時(shí)間:2023-12-14 17:50:12

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篇1

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流業(yè) 政府監(jiān)管 對(duì)策

1.我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展得益于全國(guó)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和國(guó)際貿(mào)易業(yè)快速發(fā)展,逐漸擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政區(qū)劃和行政部門(mén)的禁錮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成績(jī),呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):

物流市場(chǎng)需求快速增加。2006年全國(guó)社會(huì)物流總額為59.6億元,到2011年全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)到158.4億元,年均增長(zhǎng)達(dá)21.5%。近3年來(lái),快遞物流得益于電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,全國(guó)快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)完成量年均增長(zhǎng)分別達(dá)到20.4%和28.1%①。

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的鐵路、公路(高速公路)、水運(yùn)航道、民航機(jī)場(chǎng)和管道等固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),為物流業(yè)發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。十一五以來(lái),全國(guó)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)每年新增固定資產(chǎn)投資額由2006年的1.1萬(wàn)億元躍升到2011年的2.7萬(wàn)億元。截止2011年底,全國(guó)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到410.6萬(wàn)公里,其中高速公路里程達(dá)到8.5萬(wàn)公里。全國(guó)鐵路全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到9.9萬(wàn)公里,快速鐵路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1.3萬(wàn)公里。全國(guó)內(nèi)河航道通航里程12.46萬(wàn)公里,共有4186處樞紐。全國(guó)港口擁有萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位1762個(gè),其中沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位1422個(gè),內(nèi)河港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位340個(gè)。全國(guó)定期航班通航機(jī)艙178個(gè),通航城市175個(gè)。全國(guó)各大城市建成一大批物流園區(qū)(基地、中心)②。

物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。物流企業(yè)快速成長(zhǎng)是物流業(yè)發(fā)展的最基本動(dòng)力。物流企業(yè)數(shù)量不斷增加,原有國(guó)營(yíng)物流企業(yè)發(fā)展迅速,外資先進(jìn)物流企業(yè)大量進(jìn)駐,本土物流企業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2010年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)各類(lèi)物流企業(yè)23萬(wàn)余家,年均增長(zhǎng)達(dá)20%。物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2010年底,全國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入共達(dá)5927億元,同比增長(zhǎng)31.5%。在50強(qiáng)物流企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中,排名第一位的中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司超過(guò)千億元,排名第50位的達(dá)到15.4億元,入圍全國(guó)50強(qiáng)的門(mén)檻比2006年的年?duì)I收6.2億元有大幅提高③。

2.現(xiàn)代物流業(yè)政府監(jiān)管的必要性

美國(guó)、日本等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,政府進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)并制定相應(yīng)的監(jiān)管政策已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史,物流業(yè)向來(lái)是政府監(jiān)管的重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的物流業(yè)是一個(gè)壟斷性和競(jìng)爭(zhēng)性并存的混合產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)自身特性、發(fā)展水平和我國(guó)政府組織結(jié)構(gòu)決定了政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化和完善對(duì)該產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,以維護(hù)物流安全、減少環(huán)境污染和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,確保物流業(yè)穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)政府監(jiān)管物流業(yè)的必要性主要有以下幾個(gè)方面:

2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施提供上需要政府監(jiān)管

我國(guó)和其他國(guó)家一樣,各級(jí)政府是鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、港口、郵政和物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的唯一或主要建設(shè)投資者和運(yùn)營(yíng)者,這些物流基礎(chǔ)設(shè)施具有準(zhǔn)公共物品的屬性。當(dāng)前,我國(guó)大量的物流基礎(chǔ)設(shè)施一般由某個(gè)委托管理機(jī)構(gòu)具體經(jīng)營(yíng)和管理,這種經(jīng)營(yíng)管理是絕對(duì)壟斷的,這就造成了物流基礎(chǔ)設(shè)施使用定價(jià)缺乏成本約束,重復(fù)收費(fèi)屢禁不止,無(wú)法體現(xiàn)其準(zhǔn)公共物品屬性。

2.2 鐵路、航空物流的壟斷性需要政府監(jiān)管

我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制決定了商品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等的壟斷性起源。截至目前,關(guān)鍵的鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和水上運(yùn)輸仍然是行政壟斷或寡頭壟斷的狀態(tài),政府直接或間接的參與以上行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)。因此,政府針對(duì)鐵路、航空和水路運(yùn)輸?shù)膲艛喽▋r(jià)、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全等的監(jiān)管是必須的,是其產(chǎn)業(yè)屬性所要求的。

2.3 物流業(yè)發(fā)展的負(fù)外部性需要政府監(jiān)管

物流業(yè)發(fā)展在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)也會(huì)給社會(huì)和大眾帶來(lái)負(fù)面的影響,物流業(yè)發(fā)展的負(fù)外部性主要表現(xiàn)為貨物的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等物流活動(dòng),在不同程度上導(dǎo)致環(huán)境噪音增加、空氣質(zhì)量變差、安全隱患增多,從而影響到社會(huì)公眾的福利。以公路運(yùn)輸為例,公路運(yùn)輸工具行駛中的燃油消耗和廢氣污染,發(fā)出的噪聲和產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,裝載設(shè)備的清掃清洗產(chǎn)生的廢渣、廢水和油污排放,運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)或危險(xiǎn)物品的沿途可能導(dǎo)致事故性泄漏等。另外,不合理的貨運(yùn)路線將導(dǎo)致貨物迂回運(yùn)輸,引起公共交通資源浪費(fèi)等。針對(duì)這些公路物流活動(dòng)的負(fù)外部性,政府部門(mén)必須采用控制車(chē)輛尾氣排放、強(qiáng)制提高燃油標(biāo)準(zhǔn)和限定運(yùn)輸工具行駛路線等監(jiān)管手段,治理公路物流發(fā)展負(fù)外部性,減少該產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的負(fù)面影響。

2.4 物流領(lǐng)域信息不對(duì)稱(chēng)需要政府監(jiān)管

物流過(guò)程涉及是一系列委托與被委托、與被等行為,物流過(guò)程的交易和結(jié)算主體往往涉及多方面的參與者,該過(guò)程的信息不對(duì)稱(chēng)、不及時(shí)的存在,導(dǎo)致了送貨延遲、錯(cuò)誤投遞等行為的發(fā)生難以得到及時(shí)的監(jiān)測(cè)和糾正,損害客戶的利益,也制約了物流業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,技術(shù)已經(jīng)允許政府強(qiáng)制各個(gè)物流企業(yè)建立起運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)物品流動(dòng)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的信息公開(kāi)系統(tǒng),向客戶和政府監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放相關(guān)信息,滿足政府等第三方監(jiān)管需求,從而盡可能克服由于信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的各種物流服務(wù)問(wèn)題。

3.現(xiàn)代物流業(yè)政府監(jiān)管存在的問(wèn)題

3.1監(jiān)管制度不健全

建章立制是政府監(jiān)管的核心行為。依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),建立起一套比較完備的法律法規(guī)體系的是進(jìn)行政府監(jiān)管的最重要基礎(chǔ)。目前,我國(guó)尚未制定國(guó)家物流法,也為制定針對(duì)第三方物流的法律或規(guī)章,沒(méi)有制定物流業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)各級(jí)政府在物流法律法規(guī)系統(tǒng)建立的滯后和缺位,使政府無(wú)法及時(shí)有效地糾正物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)失靈。

篇2

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 采購(gòu)物流 問(wèn)題 對(duì)策

一、前言

物流作為企業(yè)的一大利潤(rùn)之源,已經(jīng)逐漸受到各大現(xiàn)代企業(yè)的重視,因?yàn)樵诤芏嗟默F(xiàn)代企業(yè)中,物流成本的高低,會(huì)直接的影響到企業(yè)效益的好壞,所以怎樣有效的控制及降低企業(yè)的物流成本,成為現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)管理之中的主要問(wèn)題。而采購(gòu)在企業(yè)的物流之中又是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié),那么同樣的道理,只要能降低采購(gòu)的成本,就能使物流成本降下來(lái),也就相當(dāng)于是間接的提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、采購(gòu)物流在現(xiàn)代企業(yè)中存在的問(wèn)題

我國(guó)很多的跨國(guó)公司都紛紛的把原材料的采購(gòu),由國(guó)外市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向了中國(guó)市場(chǎng),這說(shuō)明跨國(guó)公司已經(jīng)清楚了采購(gòu)物流的重要性,它的成本高低對(duì)企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)效益的影響。而我國(guó)很多企業(yè)還沒(méi)有對(duì)此引起足夠的重視,總是片面的認(rèn)為一個(gè)企業(yè)能否贏得最大的利潤(rùn),應(yīng)該是由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這一塊來(lái)決定的,因?yàn)檫@種觀點(diǎn)的長(zhǎng)期存在,使得企業(yè)不夠重視對(duì)采購(gòu)物流的管理,讓其在發(fā)展中存在了很多有待改進(jìn)的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1、采購(gòu)中信息封閉且不能共享

在采購(gòu)過(guò)程中,首先要考慮的事情就是對(duì)供應(yīng)商的選擇。企業(yè)采購(gòu)方為了能增大供應(yīng)商的選擇范圍,通常會(huì)對(duì)一些私有信息進(jìn)行保留,而眾多供應(yīng)商也會(huì)在相互的競(jìng)爭(zhēng)中隱瞞一些相關(guān)信息。在雙方都希望能夠盡可能多的保留點(diǎn)私有信息的情況下,勢(shì)必就會(huì)造成信息的人為化封閉,就更不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)信息有效共享了,那么最終雙方由于不能很好了解對(duì)方的真實(shí)需求,就必須通過(guò)多次的協(xié)商談判來(lái)完成合作。而在此之前為了應(yīng)對(duì)信息封閉帶來(lái)的可變因素,采購(gòu)不得不增加庫(kù)存量來(lái)以備不時(shí)之需,無(wú)形之中就提高了采購(gòu)成本。

2、采購(gòu)情況無(wú)法跟蹤

無(wú)論是采購(gòu)方還是供應(yīng)商方,它們的工作都是相對(duì)較為保密的,采購(gòu)方不可能直接參與到供應(yīng)商組織的生產(chǎn),以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)活動(dòng)中去,它只能在供應(yīng)商交貨的時(shí)候,根據(jù)相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貨物進(jìn)行清點(diǎn)和查驗(yàn)。而很多供應(yīng)商為了能在采購(gòu)的招標(biāo)中,以低價(jià)位贏得最大優(yōu)勢(shì),必然會(huì)想盡一切辦法,對(duì)產(chǎn)品的成本進(jìn)行控制,往往就讓產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保障,使采購(gòu)一方的利益蒙受損失。這也就是為什么供應(yīng)商和采購(gòu)方,很難成為長(zhǎng)期性合作伙伴的重要原因。

3、雙方間的競(jìng)爭(zhēng)大過(guò)合作

在傳統(tǒng)的采購(gòu)過(guò)程中,由于采購(gòu)方和供應(yīng)商方的合作都是臨時(shí)性的,所以雙方缺少溝通和了解,不能構(gòu)建“雙贏”的一種合作關(guān)系,甚至還出現(xiàn)了一些為了眼前的好處,就不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事情發(fā)生。

4、供需無(wú)法做到平衡

因?yàn)椴少?gòu)方和供應(yīng)商方缺乏有效的信息溝通,和對(duì)反饋信息進(jìn)行及時(shí)處理,采購(gòu)方就很難根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,對(duì)所需原材料進(jìn)行采購(gòu),從而造成供需不能平衡的狀況出現(xiàn),這樣的后果就是有可能讓生產(chǎn)因?yàn)槿狈υ牧隙黄韧O聛?lái),長(zhǎng)期以往將會(huì)讓產(chǎn)品失去市場(chǎng)。

5、缺乏對(duì)采購(gòu)部門(mén)的制約

很多供應(yīng)商為了能在招標(biāo)中勝出,就去賄賂企業(yè)采購(gòu)人員,讓其為它打開(kāi)方便之門(mén),最終遭受損失的還是企業(yè)。

三、采購(gòu)物流中存在問(wèn)題的對(duì)策

1、增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理

要想增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理,主要從兩方面入手:一是在選拔采購(gòu)人員的時(shí)候,不但要注重本人在采購(gòu)方面的才能,還要觀察此人的道德品質(zhì)是否能勝任采購(gòu)員一職;另外就是要組建起一個(gè)采購(gòu)人員之間能夠通力協(xié)作、辦事效率高的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。

2、大力推行對(duì)采購(gòu)績(jī)效的評(píng)估制度

俗話說(shuō)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有動(dòng)力,要想使采購(gòu)人員能夠積極努力的做好本職工作,就必須采用一些評(píng)估制度來(lái)促使大家進(jìn)步。采購(gòu)績(jī)效的評(píng)估制度就是讓采購(gòu)人員間,能進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)的最大推動(dòng)力,它主要分為定期評(píng)估和不定期評(píng)估這兩種評(píng)估方式,定期評(píng)估一般用于年終的考核,而不定期評(píng)估則不限定考核的具體時(shí)間,比如企業(yè)可以要求把某次的采購(gòu)成本,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行下調(diào),然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)去對(duì)采購(gòu)人員的完成情況,進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。

3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商關(guān)系的管理

首先就是在眾多的供應(yīng)商中,科學(xué)合理的選擇適合的供應(yīng)商,并隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行淘汰;其次是與優(yōu)秀的供應(yīng)商之間,要努力構(gòu)建起長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利互惠的“雙贏”局面。

四、結(jié)束語(yǔ)

傳統(tǒng)模式的采購(gòu)物流已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求,所以我們要采用新的采購(gòu)物流管理策略,積極與供應(yīng)商之間建立起合作伙伴關(guān)系,選取最科學(xué)合理的采購(gòu)方式,降低采購(gòu)物流的成本,有效提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]張洋.企業(yè)采購(gòu)物流成本降低問(wèn)題策略研究[J].才智,2011(34)

[2]艾梅,騰躍民.現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)物流存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006,24

篇3

關(guān)鍵詞:第三方物流;發(fā)展問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

一、第三方物流的概述

1.概念。第三方物流,也就是3PL,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來(lái)屬于自己處理的物流活動(dòng),以合同方式委托給專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè),同時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系,以達(dá)到對(duì)物流全程管理控制的一種物流運(yùn)作與管理方式。

2.興起原因及前景。第三方物流管理思想直到上世紀(jì)年代末才引起我國(guó)物流界重視。作為物流業(yè)的新興領(lǐng)域,第三方物流在我國(guó)剛剛起步,存在特別大的發(fā)展空間。

(1)消費(fèi)者行為的變化使得客戶對(duì)第三方物流的依賴(lài)性。(2)多品種、少數(shù)量生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變和零售形式的多樣化充分發(fā)揮了物流集成商具有的散裝集運(yùn)的特殊功能。(3)虛擬公司和電子商務(wù)被視為21世紀(jì)的最具前途的商業(yè)模式,但虛擬公司要取得成功必須依賴(lài)3PLs。(4)信息技術(shù)的革新,減少投資,降低作業(yè)成本,利用專(zhuān)業(yè)化的第三方物流公司。(5)優(yōu)秀的公司為了致力于核心業(yè)務(wù),尋求為其產(chǎn)品或服務(wù)增加價(jià)值的渠道, 第三方物流迎合了這種需要。

二、第三方物流業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及面臨的形勢(shì)

第三方物流漸漸成為現(xiàn)代物流理念發(fā)展的主流服務(wù)模式,成為一個(gè)企業(yè)作業(yè)管理的協(xié)作者、物流服務(wù)的整合者以及物流外包的契約人。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,大力發(fā)展以第三方物流為特征的現(xiàn)代物流行業(yè)方面的服務(wù)既是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升的重要渠道,也是我國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)輸物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。

2013年我國(guó)社會(huì)物流總額197.8萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.5%,增幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,1季度增長(zhǎng)9.4%,上半年增長(zhǎng)9.1%,前三季度增長(zhǎng)9.5%,呈現(xiàn)由"穩(wěn)中趨緩"向"趨穩(wěn)回升"轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。

雖然保持增長(zhǎng)回升狀態(tài),但總體來(lái)看,我國(guó)物流服務(wù)體系不健全,物流服務(wù)成本高、效率低,還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要存在問(wèn)題有:

1.第三方物流企業(yè)總體規(guī)模偏小??傮w上講,雖然第三方物流有巨大的發(fā)展?jié)摿?,但處于起步階段的我國(guó)現(xiàn)狀下,企業(yè)物流和公眾物流服務(wù)仍然是社會(huì)中物流行業(yè)的主要形式,嚴(yán)格意義上的第三方物流有效需求不足的局面短時(shí)期難以明顯改觀。

2.行業(yè)集中度較低。我國(guó)物流行業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)充分的整合。在競(jìng)爭(zhēng)模式上主要體現(xiàn)在成本與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而對(duì)第三方物流所帶來(lái)的供應(yīng)鏈增值效應(yīng)關(guān)注不夠,低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)成為我國(guó)第三方物流發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,大家在行業(yè)中可能都感覺(jué)到這種競(jìng)爭(zhēng)壓力。

3.服務(wù)項(xiàng)目單一,信息技術(shù)水平落后。信息技術(shù)落后主要表現(xiàn)為:缺乏現(xiàn)代化的物流設(shè)施、設(shè)備,機(jī)械化程度不高,GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)(自動(dòng)化庫(kù)存定位及貨品分揀等)、計(jì)算機(jī)輔助運(yùn)輸線路設(shè)計(jì)和車(chē)輛配載等現(xiàn)代科技手段沒(méi)有得到充分的應(yīng)用。信息技術(shù)水平落后導(dǎo)致所提供的物流服務(wù)在及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性和多樣性等方面都很難滿足客戶的需求,使得在共享信息資源方面企業(yè)和客戶不能充分利用,不利于建立相互依賴(lài)的伙伴關(guān)系,嚴(yán)重制約了第三方物流企業(yè)的發(fā)展。

4.中國(guó)第三方物流企業(yè)整體落后于國(guó)際領(lǐng)先第三方物流企業(yè)。盡管我國(guó)一些第三方物流企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,積累了一定的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn),具有做強(qiáng)做大的基本條件,但很多國(guó)內(nèi)物流企業(yè)甚至只能是跨國(guó)知名物流企業(yè)在中國(guó)的物流分包方,國(guó)際領(lǐng)先物流企業(yè)在獲取物流總包高額利潤(rùn)的同時(shí),使得中國(guó)物流企業(yè)成為國(guó)際領(lǐng)先物流企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的物流操作方,為滿足苛刻服務(wù)要求而付出辛苦勞動(dòng)的同時(shí)只能獲取低額利潤(rùn)。

5.我國(guó)物流業(yè)“業(yè)態(tài)復(fù)雜”,第三方物流分散競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)上,企業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化庫(kù)存、利用地區(qū)服務(wù)商和3PL公司來(lái)滿足客戶不斷增長(zhǎng)的需要。但是到現(xiàn)在,客戶需要包括電子采購(gòu)、訂單處理能力、虛擬庫(kù)存管理等。

三、應(yīng)對(duì)策略的思考

1.接受物流配送新概念。開(kāi)放企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍,進(jìn)入市場(chǎng)與社會(huì)的一體化經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)方式進(jìn)行改造,并重生產(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn),形成現(xiàn)代物流管理的先進(jìn)思想。

2.把握現(xiàn)代物流特征, 進(jìn)行企業(yè)再造。逐步采取漸進(jìn)式的發(fā)展,通過(guò)把自身物流方面的業(yè)務(wù)不斷積累力量,積累資源與運(yùn)作方面的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),再發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)物流集成的經(jīng)營(yíng)者,為中小企業(yè)提供全面快捷的物流行業(yè)服務(wù)。中小企業(yè)量大面廣,總規(guī)模不小,但組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不是特別合理,低水平的重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入,在相當(dāng)多行業(yè)形成產(chǎn)品供大于求、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,普遍存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,缺乏社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作,是影響第三方物流發(fā)展的重要因素。

3.發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的現(xiàn)代物流。物流企業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方向擴(kuò)展。物流企業(yè)兼并重組形式多樣,步伐加快。如中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)合并重組,中國(guó)郵政集團(tuán)完成了速遞和物流兩大專(zhuān)業(yè)總部的整合。中小型物流企業(yè)探索新型聯(lián)盟模式。通過(guò)物流資源要素整合,物流企業(yè)的集中度進(jìn)一步提高。

4.以專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)作為生產(chǎn)企業(yè)物流發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)和現(xiàn)代物流配送,整合社會(huì)存量資源是我國(guó)迅速發(fā)展第三方物流的重要前提。

篇4

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;系統(tǒng)工程

一、國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起,物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,在我國(guó)實(shí)施宏觀調(diào)控政策、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下,我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,物流市場(chǎng)已經(jīng)成為全球發(fā)展較快的市場(chǎng)之一。在現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,與物流相關(guān)的理論以及具體的運(yùn)輸、配送、流通加工和信息傳遞等所形成的完整供應(yīng)鏈中需要的各種技術(shù)方法也在不斷被探索出來(lái),并且已被越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和學(xué)者所重視。

國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展至今已有幾十年歷史。首先,從國(guó)外物流管理體制研究的現(xiàn)狀來(lái)看,以美國(guó)為典型代表的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家的物流管理體制包括“各種物流行會(huì)組織間接促進(jìn)物流管理”、“聯(lián)邦法院根據(jù)運(yùn)輸合同從法的角度管理物流”和“物流企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需要自主決定物流發(fā)展戰(zhàn)略”,尚不存在集中統(tǒng)一管理物流的專(zhuān)職政府部門(mén),至于企業(yè)是否從事物流業(yè)務(wù)以及制定何種物流發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)手段均由企業(yè)自主決定;而以日本為典型代表的后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家,其物流管理體制基本上具有“雖無(wú)專(zhuān)職物流管理部門(mén)但又統(tǒng)轄大部分物流環(huán)節(jié)的政府部門(mén)”和“政府參與和組織物流行業(yè)協(xié)會(huì),并通過(guò)這一中介渠道對(duì)本國(guó)物流進(jìn)行較為集中管理”特征。

其次,從國(guó)外物流管理的政策法規(guī)來(lái)看,迄今為止包括美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界許多國(guó)家均未制定集中管理物流的專(zhuān)門(mén)政策法規(guī),而主要是采取各自不盡相同的政策措施來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。例如,這些國(guó)家對(duì)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)仍使用各自原有的政策法規(guī)。國(guó)外現(xiàn)代物流種種現(xiàn)狀表明,不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的國(guó)家在不同時(shí)期各自采取了相應(yīng)的戰(zhàn)略、政策性措施和法規(guī)來(lái)促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。

應(yīng)該看到,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)已具備了大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的時(shí)機(jī)和環(huán)境。20世紀(jì)90年代中期,第三方物流開(kāi)始在我國(guó)的運(yùn)用促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。目前,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀是:一方面,對(duì)物流理論研究較多而市場(chǎng)實(shí)踐較少。僅從我國(guó)第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,有關(guān)這方面理論文章頗多,但是物流專(zhuān)業(yè)人才缺乏、物流設(shè)施設(shè)備比較落后、市場(chǎng)上TPL供應(yīng)商功能單一、增值服務(wù)薄弱及物流渠道不暢等,加之國(guó)外物流企業(yè)紛紛進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),使得我國(guó)第三方物流仍存在著許多不夠完善的地方,產(chǎn)生了第三方物流理論研究與市場(chǎng)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象。另一方面,在生產(chǎn)領(lǐng)域中由于物流發(fā)展不夠合理導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置與工藝流程的不夠合理。在流通領(lǐng)域中存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通的分工,未將現(xiàn)代物流可能提供的物流工程技術(shù)充分地融入到新的商業(yè)模式中。

縱觀我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,首先,表現(xiàn)為一種較為分散、低效的物流組織形式,我國(guó)物流粗放式的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)仍沒(méi)有從根本上得到改變。一方面,由于比較落后的物流和巨大的庫(kù)存占?jí)嘿Y金,物流成本在交易成本中比重過(guò)大,使得我國(guó)從整體上看資本周轉(zhuǎn)緩慢。另一方面,物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化水平不高,現(xiàn)代物流服務(wù)方式與水平還難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

其次,現(xiàn)代物流業(yè)還沒(méi)有從根本上打破企業(yè)自循環(huán)的封閉體系,各種物流方式互不關(guān)聯(lián),涉及現(xiàn)代物流的有關(guān)行業(yè)、部門(mén)、系統(tǒng)都自成體系獨(dú)立地運(yùn)作,造成了不少行業(yè)、部門(mén)、系統(tǒng)之間的發(fā)展不平衡。

此外,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策缺乏從宏觀層面進(jìn)行詳盡分析,仍是過(guò)多地停留在研究我國(guó)配送業(yè)務(wù)中心(DC)最優(yōu)位置選擇、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等具體的、個(gè)別的物流環(huán)節(jié)上。

當(dāng)然,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)既不能重新走西方國(guó)家物流發(fā)展的道路,也不應(yīng)忽視目前我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,而必須從客觀上針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀尋求一套切實(shí)可行的、適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代物流管理體制及對(duì)策,這對(duì)推動(dòng)涉及我國(guó)物流的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)之間合理配置和協(xié)調(diào)發(fā)展將具有十分積極的意義。

二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展應(yīng)思考的問(wèn)題

在全面掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,如何從根本上尋求我國(guó)物流管理體制和機(jī)制方面存在問(wèn)題的根源,進(jìn)而提出當(dāng)前現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中應(yīng)思考的問(wèn)題是很現(xiàn)實(shí)的。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下6個(gè)方面:

1.在我國(guó)物流發(fā)展的各個(gè)階段,不同物流領(lǐng)域和地域普遍存在的問(wèn)題究竟是什么?具體來(lái)說(shuō),在不同物流領(lǐng)域要探討對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等不同領(lǐng)域;在不同地域中要探討北京、上海、廣州、深圳、大連等我國(guó)主要大中城市存在的各種問(wèn)題,從中得出我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段中普遍存在的具體問(wèn)題,而不是籠統(tǒng)地分析,從而在根本上解決我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.研討產(chǎn)生這些普遍存在的具體問(wèn)題的根源。具體來(lái)說(shuō),在各個(gè)階段都要探討產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本性原因有哪些,例如,是來(lái)自于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后還是來(lái)自于物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平不高?是來(lái)自于物流成本較高還是來(lái)自于物流運(yùn)力發(fā)展滯后?等等。只有從根本上剖析原因,現(xiàn)代物流業(yè)才能得以健康發(fā)展。

3.在現(xiàn)代物流發(fā)展到一定程度時(shí),應(yīng)分別考慮全國(guó)性、地域性和行業(yè)性的現(xiàn)代物流發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)工作。這里既要分析微觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo),也應(yīng)分析宏觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段這些評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括供應(yīng)鏈、通關(guān)速度、交易成本和物流流程等微觀層面的因素,也包括物流環(huán)境、體制和相關(guān)政策等宏觀層面的因素。

4.分析影響我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展若干關(guān)鍵性因素之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),要探討某一關(guān)鍵性因素能夠控制或施加重大影響于另一關(guān)鍵性因素時(shí),對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響和作用的程度。此外,還要探討若干個(gè)關(guān)鍵性因素之間的關(guān)聯(lián)程度。例如,當(dāng)“供應(yīng)鏈”這個(gè)因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)探討它將對(duì)“通關(guān)速度”、“交易成本”和“物流流程”等其他因素帶來(lái)的影響和作用。

5.預(yù)測(cè)今后幾年內(nèi)我國(guó)現(xiàn)代物流可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。例如,基于網(wǎng)絡(luò)的電子物流在我國(guó)興起后可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,這是一個(gè)難點(diǎn)。應(yīng)該在充分掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上,把握住電子物流對(duì)物流業(yè)整體發(fā)展的趨勢(shì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題,并及時(shí)地做出科學(xué)預(yù)測(cè),以便采取有效的防范措施,做到未雨綢繆。

6.當(dāng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí),如何及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的程度評(píng)價(jià)也是一個(gè)值得思考的重要問(wèn)題,一方面,可以避免物流業(yè)盲目發(fā)展和擴(kuò)充物流資源,另一方面,可使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

篇5

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;系統(tǒng)工程

一、國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起,物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,在我國(guó)實(shí)施宏觀調(diào)控政策、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下,我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,物流市場(chǎng)已經(jīng)成為全球發(fā)展較快的市場(chǎng)之一。在現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,與物流相關(guān)的理論以及具體的運(yùn)輸、配送、流通加工和信息傳遞等所形成的完整供應(yīng)鏈中需要的各種技術(shù)方法也在不斷被探索出來(lái),并且已被越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和學(xué)者所重視。

國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展至今已有幾十年歷史。首先,從國(guó)外物流管理體制研究的現(xiàn)狀來(lái)看,以美國(guó)為典型代表的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家的物流管理體制包括“各種物流行會(huì)組織間接促進(jìn)物流管理”、“聯(lián)邦法院根據(jù)運(yùn)輸合同從法的角度管理物流”和“物流企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需要自主決定物流發(fā)展戰(zhàn)略”,尚不存在集中統(tǒng)一管理物流的專(zhuān)職政府部門(mén),至于企業(yè)是否從事物流業(yè)務(wù)以及制定何種物流發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)手段均由企業(yè)自主決定;而以日本為典型代表的后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家,其物流管理體制基本上具有“雖無(wú)專(zhuān)職物流管理部門(mén)但又統(tǒng)轄大部分物流環(huán)節(jié)的政府部門(mén)”和“政府參與和組織物流行業(yè)協(xié)會(huì),并通過(guò)這一中介渠道對(duì)本國(guó)物流進(jìn)行較為集中管理”特征。

其次,從國(guó)外物流管理的政策法規(guī)來(lái)看,迄今為止包括美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界許多國(guó)家均未制定集中管理物流的專(zhuān)門(mén)政策法規(guī),而主要是采取各自不盡相同的政策措施來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。例如,這些國(guó)家對(duì)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)仍使用各自原有的政策法規(guī)。國(guó)外現(xiàn)代物流種種現(xiàn)狀表明,不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的國(guó)家在不同時(shí)期各自采取了相應(yīng)的戰(zhàn)略、政策性措施和法規(guī)來(lái)促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。

應(yīng)該看到,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)已具備了大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的時(shí)機(jī)和環(huán)境。20世紀(jì)90年代中期,第三方物流開(kāi)始在我國(guó)的運(yùn)用促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。目前,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀是:一方面,對(duì)物流理論研究較多而市場(chǎng)實(shí)踐較少。僅從我國(guó)第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,有關(guān)這方面理論文章頗多,但是物流專(zhuān)業(yè)人才缺乏、物流設(shè)施設(shè)備比較落后、市場(chǎng)上TPL供應(yīng)商功能單

一、增值服務(wù)薄弱及物流渠道不暢等,加之國(guó)外物流企業(yè)紛紛進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),使得我國(guó)第三方物流仍存在著許多不夠完善的地方,產(chǎn)生了第三方物流理論研究與市場(chǎng)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象。另一方面,在生產(chǎn)領(lǐng)域中由于物流發(fā)展不夠合理導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置與工藝流程的不夠合理。在流通領(lǐng)域中存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通的分工,未將現(xiàn)代物流可能提供的物流工程技術(shù)充分地融入到新的商業(yè)模式中。

縱觀我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,首先,表現(xiàn)為一種較為分散、低效的物流組織形式,我國(guó)物流粗放式的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)仍沒(méi)有從根本上得到改變。一方面,由于比較落后的物流和巨大的庫(kù)存占?jí)嘿Y金,物流成本在交易成本中比重過(guò)大,使得我國(guó)從整體上看資本周轉(zhuǎn)緩慢。另一方面,物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化水平不高,現(xiàn)代物流服務(wù)方式與水平還難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

其次,現(xiàn)代物流業(yè)還沒(méi)有從根本上打破企業(yè)自循環(huán)的封閉體系,各種物流方式互不關(guān)聯(lián),涉及現(xiàn)代物流的有關(guān)行業(yè)、部門(mén)、系統(tǒng)都自成體系獨(dú)立地運(yùn)作,造成了不少行業(yè)、部門(mén)、系統(tǒng)之間的發(fā)展不平衡。

此外,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策缺乏從宏觀層面進(jìn)行詳盡分析,仍是過(guò)多地停留在研究我國(guó)配送業(yè)務(wù)中心(DC)最優(yōu)位置選擇、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等具體的、個(gè)別的物流環(huán)節(jié)上。

當(dāng)然,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)既不能重新走西方國(guó)家物流發(fā)展的道路,也不應(yīng)忽視目前我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,而必須從客觀上針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀尋求一套切實(shí)可行的、適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代物流管理體制及對(duì)策,這對(duì)推動(dòng)涉及我國(guó)物流的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)之間合理配置和協(xié)調(diào)發(fā)展將具有十分積極的意義。

二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展應(yīng)思考的問(wèn)題

在全面掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,如何從根本上尋求我國(guó)物流管理體制和機(jī)制方面存在問(wèn)題的根源,進(jìn)而提出當(dāng)前現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中應(yīng)思考的問(wèn)題是很現(xiàn)實(shí)的。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下6個(gè)方面:

1.在我國(guó)物流發(fā)展的各個(gè)階段,不同物流領(lǐng)域和地域普遍存在的問(wèn)題究竟是什么?具體來(lái)說(shuō),在不同物流領(lǐng)域要探討對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等不同領(lǐng)域;在不同地域中要探討北京、上海、廣州、深圳、大連等我國(guó)主要大中城市存在的各種問(wèn)題,從中得出我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段中普遍存在的具體問(wèn)題,而不是籠統(tǒng)地分析,從而在根本上解決我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.研討產(chǎn)生這些普遍存在的具體問(wèn)題的根源。具體來(lái)說(shuō),在各個(gè)階段都要探討產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本性原因有哪些,例如,是來(lái)自于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后還是來(lái)自于物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平不高?是來(lái)自于物流成本較高還是來(lái)自于物流運(yùn)力發(fā)展滯后?等等。只有從根本上剖析原因,現(xiàn)代物流業(yè)才能得以健康發(fā)展。

3.在現(xiàn)代物流發(fā)展到一定程度時(shí),應(yīng)分別考慮全國(guó)性、地域性和行業(yè)性的現(xiàn)代物流發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)工作。這里既要分析微觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo),也應(yīng)分析宏觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段這些評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括供應(yīng)鏈、通關(guān)速度、交易成本和物流流程等微觀層面的因素,也包括物流環(huán)境、體制和相關(guān)政策等宏觀層面的因素。

4.分析影響我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展若干關(guān)鍵性因素之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),要探討某一關(guān)鍵性因素能夠控制或施加重大影響于另一關(guān)鍵性因素時(shí),對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響和作用的程度。此外,還要探討若干個(gè)關(guān)鍵性因素之間的關(guān)聯(lián)程度。例如,當(dāng)“供應(yīng)鏈”這個(gè)因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)探討它將對(duì)“通關(guān)速度”、“交易成本”和“物流流程”等其他因素帶來(lái)的影響和作用。

5.預(yù)測(cè)今后幾年內(nèi)我國(guó)現(xiàn)代物流可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。例如,基于網(wǎng)絡(luò)的電子物流在我國(guó)興起后可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,這是一個(gè)難點(diǎn)。應(yīng)該在充分掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上,把握住電子物流對(duì)物流業(yè)整體發(fā)展的趨勢(shì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題,并及時(shí)地做出科學(xué)預(yù)測(cè),以便采取有效的防范措施,做到未雨綢繆。

6.當(dāng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí),如何及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的程度評(píng)價(jià)也是一個(gè)值得思考的重要問(wèn)題,一方面,可以避免物流業(yè)盲目發(fā)展和擴(kuò)充物流資源,另一方面,可使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

三、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策

實(shí)踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局、投資融資環(huán)境、稅收政策、海關(guān)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及物流信息系統(tǒng)建設(shè)等眾多方面,而這些方面的管理分別屬于不同的政府或企業(yè)的職能部門(mén)。因此,制定各項(xiàng)有關(guān)物流對(duì)策時(shí),應(yīng)當(dāng)從財(cái)政政策、金融政策、稅收政策、吸引外資、產(chǎn)業(yè)政策以及加速培養(yǎng)我國(guó)物流管理人才等眾多角度考慮,做到多管齊下,促使政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)以及理論研究、教育與培訓(xùn)等在發(fā)展過(guò)程中形成一個(gè)相互促進(jìn)、相得益彰有機(jī)整體。特別是我國(guó)物流市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)10年的起步與發(fā)展期以后,探討現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干合理、可行的對(duì)策更具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

在對(duì)國(guó)外物流管理體制及對(duì)策進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上,目前適合我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的7項(xiàng)對(duì)策具體為:

1.我國(guó)物流業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,為了取得規(guī)模效應(yīng)而發(fā)生資本運(yùn)作的條件日益成熟,正在進(jìn)入物流企業(yè)的資產(chǎn)整合和重組階段。應(yīng)通過(guò)物流企業(yè)之間的聯(lián)合、參股、控股等方式,建立強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。例如,我國(guó)的中鐵行包與中鐵快運(yùn)的整合、中郵速遞與中郵物流的整合、中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)股份和中儲(chǔ)股份等物流公司的上市都充分證明了這一趨勢(shì)。

2.在理論研究上要強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。在跟蹤國(guó)際物流業(yè)理論研究動(dòng)向時(shí),更應(yīng)該具體分析我國(guó)具體國(guó)情和物流企業(yè)的具體條件。例如,在研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),對(duì)短期內(nèi)不能改變的外部環(huán)境和內(nèi)部條件,我們應(yīng)該把它作為約束條件來(lái)研究。對(duì)我國(guó)當(dāng)前倉(cāng)庫(kù)分散的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)信息技術(shù),合理調(diào)配,變不利條件為有利條件。再例如,在研究發(fā)展第三方物流時(shí),可通過(guò)鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施,以擴(kuò)大現(xiàn)有第三方物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

3.在現(xiàn)代物流管理體制上,由于涉及到物流企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、工商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)和交通等多個(gè)部門(mén),因此,有必要建立以政府部門(mén)牽頭的、協(xié)調(diào)物流企業(yè)、財(cái)政、金融、稅收、吸引外資、產(chǎn)業(yè)政策等方面的綜合機(jī)制,以加強(qiáng)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系與協(xié)作性,創(chuàng)造一個(gè)有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制、規(guī)劃、政策和物資基礎(chǔ)環(huán)境的綜合體系。

4.目前,我國(guó)整個(gè)物流專(zhuān)業(yè)人才缺口達(dá)500萬(wàn)人,而2010年高級(jí)人才的需求量達(dá)到40萬(wàn)人,已經(jīng)成為制約我國(guó)物流現(xiàn)代化的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。因此,在教育培訓(xùn)上要根據(jù)物流學(xué)科具體特點(diǎn)與物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),形成基礎(chǔ)理論教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合、各種層次的學(xué)歷教育相結(jié)合、學(xué)歷教育與在崗培訓(xùn)相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”。在依托高等教育培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的物流人才的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

5.在不同領(lǐng)域和不同地域應(yīng)當(dāng)有不同的發(fā)展思路。物流的發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)發(fā)展的國(guó)情而且應(yīng)當(dāng)符合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況。例如,在不同領(lǐng)域中,對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等都要各自注重研究自身發(fā)展的對(duì)策。這必將有利于包括由專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)、傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)化的物流企業(yè)、工商企業(yè)自身成立的物流部門(mén)和物流公司、外資(合資)物流企業(yè)和物流軟件供應(yīng)商等我國(guó)各類(lèi)物流企業(yè)的共同與協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.在稅收對(duì)策上,解決現(xiàn)行稅收政策的某些方面對(duì)于各類(lèi)物流行業(yè)發(fā)展均存在著一定程度的制約問(wèn)題,可以考慮對(duì)物流總商實(shí)行類(lèi)似于增值稅方式的稅收制度,扣除轉(zhuǎn)包部分,僅對(duì)增值服務(wù)的部分增稅,這樣不僅有利于國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)在大范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合與發(fā)展,而且也會(huì)促使其它物流企業(yè)本身的發(fā)展,從而達(dá)到擴(kuò)大稅基增加稅收目的。

7.物流信息化建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)物流現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)加快物流信息系統(tǒng)建設(shè),建立一個(gè)現(xiàn)代物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。當(dāng)前,盡管物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和電子商務(wù)已有了一些現(xiàn)成的軟、硬件系統(tǒng),但各個(gè)系統(tǒng)如何協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府電子商務(wù)系統(tǒng)與內(nèi)部集成化信息系統(tǒng)、伙伴間縱向信息的集成,形成開(kāi)放式的集成化物流系統(tǒng)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)研究和管理。為此,可考慮建立內(nèi)部物流的信息化建設(shè)與外部物流信息平臺(tái)的接口,從而實(shí)現(xiàn)政府信息、企業(yè)信息和社會(huì)信息的整合,降低物流成本,提升現(xiàn)代物流業(yè)整體管理水平。

從制訂政策的原則上來(lái)看,適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變:一是從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是從物質(zhì)型發(fā)展向知識(shí)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。

在切實(shí)制定好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)對(duì)策過(guò)程中,還應(yīng)注意以下3點(diǎn)。

首先,對(duì)于不同物流領(lǐng)域和不同地域在對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施的過(guò)程中應(yīng)該逐步形成各自的特色。例如,上海市政府規(guī)劃在“十一五”期間著重發(fā)展三類(lèi)物流,即陸、海、空港的口岸物流,商業(yè)零售行業(yè)的配送物流和依托信息平臺(tái)的電子商務(wù)物流,從而為今后對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施提供了一個(gè)明確的具體目標(biāo)。

其次,應(yīng)用比較研究方法,將實(shí)證分析、理論探索與對(duì)策制定緊密結(jié)合起來(lái)。在廣泛吸取國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)行橫向與縱向比較,從中探索有益于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的切實(shí)可用的對(duì)策。例如,在與沃爾瑪物流、日本7-11物流等反復(fù)比較的基礎(chǔ)上,做出我國(guó)企業(yè)物流管理模式的抉擇。

最后,應(yīng)采取“拉動(dòng)”的思維方式,即完全有必要采取宏觀的調(diào)控措施來(lái)拉動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一方面,讓我國(guó)一些重要地域和領(lǐng)域的物流企業(yè)能夠率先使得物流市場(chǎng)得以快速健康的發(fā)展,然后去拉動(dòng)其它地域和領(lǐng)域的物流發(fā)展;另一方面,使得物流理論研究成果有檢驗(yàn)場(chǎng)所和用武之地,通過(guò)不斷地進(jìn)行實(shí)踐反饋,更新物流理論,做到理論與實(shí)際的緊密結(jié)合。同時(shí),我國(guó)不同規(guī)模、地域的現(xiàn)代物流業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地采取相應(yīng)的調(diào)控措施。

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篇6

關(guān)鍵詞:軍事物流;物質(zhì)保障;安全問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào):F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)02-0043-01

0 前言

軍事物流主要解決如何為武裝力量平戰(zhàn)時(shí)的生活、訓(xùn)練以及作戰(zhàn)提供所需物質(zhì)保障的問(wèn)題。以現(xiàn)代物流理論作指導(dǎo),優(yōu)化調(diào)整我軍物質(zhì)保障和安全現(xiàn)狀,盡快形成快捷、高效的軍事物流體系是我軍現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新課題。

1 我國(guó)軍事物流體系存在的問(wèn)題:

(1)物質(zhì)保障體系存在的弊端。

(2)軍事物流的安全問(wèn)題。

①物資質(zhì)量不穩(wěn)定,軍隊(duì)物資由于自身的物理和化學(xué)性質(zhì),在一定條件下會(huì)發(fā)生變化,有些變化可能會(huì)對(duì)軍事物流的安全造成威脅。尤其是軍隊(duì)物資中有大量的爆炸品和危險(xiǎn)品,其穩(wěn)定性更差。

②設(shè)施設(shè)備的結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)狀況差、管理使用方法不當(dāng)、檢查維護(hù)不及時(shí)。

③規(guī)章制度不合理造成物流管理秩序的紊亂和安全工作的失控。

④人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮的影響誘發(fā)事故。

⑤社會(huì)環(huán)境中如供應(yīng)商缺乏誠(chéng)信,致使供應(yīng)出現(xiàn)假貨、劣質(zhì)貨;治安狀況差,出現(xiàn)盜竊和破壞案件;疫情爆發(fā),遲緩供應(yīng)速度等。

⑥軍事物流系統(tǒng)歷來(lái)是交戰(zhàn)雙方重點(diǎn)打擊的目標(biāo),二十世紀(jì)九十年代以來(lái)隨著偵察手段與精確打擊能力的提高,軍事物流系統(tǒng)的安全受到越來(lái)越嚴(yán)重的威脅,戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境空前惡劣。

2 針對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

2.1 對(duì)于軍事物流中物質(zhì)保障問(wèn)題的解決措施。

(1)運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)管理理念解決各部門(mén)間分類(lèi)管理的不協(xié)調(diào)。

(2)充分運(yùn)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)管理的信息化以及實(shí)現(xiàn)物資的全面配送。

(3)建立高效的軍事物流體系,形成高效的物流中心。

2.2 對(duì)于軍事物流安全問(wèn)題的解決措施

(1)對(duì)危險(xiǎn)物資進(jìn)行合理包裝。

對(duì)危險(xiǎn)物資盡量采用緩沖包裝法,減少或避免被包裝物品在裝卸、搬運(yùn)和運(yùn)輸過(guò)程中受外界的沖擊力、振動(dòng)力等作用而造成損傷和損失。

(2)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備可靠性。

設(shè)施設(shè)備是軍事物流作業(yè)的硬件基礎(chǔ),也是做好物流安全工作的物質(zhì)保證。提高物流設(shè)施設(shè)備的可靠性需要從以下三方面入手:一是增強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的防范能力。二是提高物流作業(yè)的機(jī)械化水平,積極引進(jìn)功能可靠、技術(shù)成熟的設(shè)備,提高系統(tǒng)的機(jī)械化程度,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人為差錯(cuò)。三是做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,使物流設(shè)施設(shè)備始終處在良好的技術(shù)狀態(tài)下。

(3)健全規(guī)章制度,規(guī)范軍事物流的秩序,使軍事物流活動(dòng)穩(wěn)定高效進(jìn)行。

(4)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

安全文化是指單位及其全體成員對(duì)安全問(wèn)題的態(tài)度和方法的總和,是安全管理的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)切實(shí)提高人員綜合素質(zhì),通過(guò)政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高軍事物流人員的思想道德水平與專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能。

(5)做好安全保密工作。

物流與作戰(zhàn)行動(dòng)是息息相關(guān)的,通過(guò)對(duì)軍事物流承載物資的種類(lèi)、流量、流向等信息的分析,可以初步判斷軍隊(duì)部署與作戰(zhàn)企圖。因此軍事物流信息歷來(lái)是敵對(duì)雙方收集情報(bào)的重點(diǎn)。

(6)錘煉危機(jī)處理能力 。

軍事物流與地方物流最大的不同就在于其軍事性和突發(fā)性,軍事物流必須具備較強(qiáng)的應(yīng)急反應(yīng)能力與危機(jī)處理能力。軍事物流系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的危機(jī)處理機(jī)構(gòu),制訂各種情況下的危機(jī)處理預(yù)案。

3 結(jié)語(yǔ)

鑒于軍事物流在我國(guó)軍事編制體制下的重要作用,深入探究其現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,發(fā)掘軍事物流的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?使其與現(xiàn)代物流理念相結(jié)合,將有利于促進(jìn)軍事后勤的合理高效運(yùn)作,更好發(fā)揮其后盾作用。同時(shí)也有利于拓寬物流業(yè)在我國(guó)軍事領(lǐng)域的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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篇7

(南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南充637000)

摘要院南充現(xiàn)代物流園區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,對(duì)提高地方城市服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,促進(jìn)川東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可替代的作用。本文從南充現(xiàn)代物流園區(qū)的概況分析入手,介紹物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),闡述了南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)之上,對(duì)南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 院物流園區(qū);區(qū)位優(yōu)勢(shì);投資環(huán)境;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)院F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼院A 文章編號(hào)院1006-4311(2015)27-0026-03

0 引言

自2012 年開(kāi)建南充現(xiàn)代物流園區(qū)已有3 年多的時(shí)間了,園區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)端倪。但在這期間,由于種種原因建設(shè)的步伐還是有些艱難,為了按既定計(jì)劃在2020 年完成園區(qū)建設(shè)任務(wù),分析物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)之策有極其重要的作用。

1 南充現(xiàn)代物流園區(qū)概況分析

南充作為四川省第二人口大市,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,經(jīng)濟(jì)總量四川省排名前五、川東北五市排名第一,有著較大規(guī)模的外向型生產(chǎn)能力、強(qiáng)勁的內(nèi)需消費(fèi)支撐和巨大的輻射帶動(dòng)作用,同時(shí)借助于川東北五市唯一具有鐵路、公路、航空、水運(yùn)“四位一體”的交通優(yōu)勢(shì),得到了省政府在區(qū)域物流中心建設(shè)方面的大力支持,是省級(jí)重點(diǎn)打造的次區(qū)域物流中心之一。南充現(xiàn)代物流園將把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),建立起川東北物流中心。其具體表現(xiàn)為:

1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

南充現(xiàn)代物流園區(qū)距機(jī)場(chǎng)5 公里;有國(guó)道2 條、省道4 條;建成高速公路8 條;正在建設(shè)2 條,建成后,全市將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。高速公路網(wǎng)形成了“兩環(huán)、四聯(lián)、八射”格局,成為省內(nèi)擁有高速公路數(shù)量和通車(chē)?yán)锍套疃嗟亩?jí)城市。5 座嘉陵江大橋?qū)@區(qū)與市中心緊密連為一體;嘉陵江渠化工程完成后,千噸級(jí)貨輪可駛?cè)腴L(zhǎng)江黃金水道,嘉陵江橫貫全境,上通廣元,下達(dá)重慶與長(zhǎng)江相匯,直達(dá)武漢、上海,距南充港10 公里;達(dá)成鐵路緊鄰物流園區(qū)的小龍鎮(zhèn)境內(nèi)建有全線最大的二級(jí)貨運(yùn)站,蘭渝鐵路與達(dá)成線在此“十”字交匯,橫貫?zāi)铣淙?,可直達(dá)湖北、北京、上海、浙江、廣東等地。南充現(xiàn)代物流園區(qū)具備物流業(yè)發(fā)展的先天地利區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭乘《中國(guó)物流業(yè)振興規(guī)劃》系列政策的便利快車(chē),借力四川物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)出擊時(shí)機(jī)與“全域四川”經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和現(xiàn)代城市建設(shè),全力打造川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)紐帶的天時(shí)。

1.2 中心效應(yīng)突出

南充現(xiàn)代物流園是《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》中重點(diǎn)打造的省內(nèi)次區(qū)域物流中心之一,也是《南充市物流發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)建設(shè)的“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點(diǎn)”體系中唯一的物流園,園區(qū)占地面積11.6 平方公里,涉及4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),19 個(gè)村(居),95 個(gè)村(居)民小組,園區(qū)概算總投資120 億元(不含土地、拆遷安置補(bǔ)償資金),建設(shè)年限為2012-2020 年,屆時(shí),年貨物吞吐量將達(dá)到8000 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)交易額1000 億元,年創(chuàng)稅收20 億元,可帶動(dòng)5 萬(wàn)人入園就業(yè)。并將強(qiáng)力帶動(dòng)相關(guān)4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)快速城市化,拉動(dòng)南充市乃至川東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展,初步形成物流中心“火車(chē)頭”效應(yīng)。

1.3 業(yè)態(tài)布局清晰可見(jiàn)

在項(xiàng)目建設(shè)中,布局了十大業(yè)態(tài)板塊,全面支撐區(qū)域發(fā)展。物流園規(guī)劃有公路港、保稅物流中心、建材物流區(qū)、糧食物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)及食品冷鏈物流中心、城際配送區(qū)、工業(yè)品物流區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、行政信息商務(wù)區(qū)和商業(yè)商住區(qū)十大功能板塊,除行政信息商務(wù)區(qū)虛位以待外,其余九大業(yè)態(tài)板塊已完成招商及落地建設(shè)工作。

在道路建設(shè)方面,整個(gè)園區(qū)業(yè)已建立了:“兩橫三縱”道路主骨架體系。兩橫:中糧大道、物流中路已全面竣工通車(chē);三縱:物流大道、濱河西路、物流南路已完成90%的工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,有總投資4000 萬(wàn)的龍門(mén)變電站至三期還房10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完工;有總投資4000 萬(wàn)的望城變電站至保稅中心10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完成投資400 萬(wàn)元,并正在做施工設(shè)計(jì);有傳化公路港配套加油站相關(guān)建設(shè)手續(xù)已辦齊,馬上進(jìn)入土地掛牌環(huán)節(jié);還有鐵路專(zhuān)用線改擴(kuò)建項(xiàng)目,現(xiàn)正進(jìn)行可研性審批。

2 南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

經(jīng)過(guò)3 年多的不懈努力,南充現(xiàn)代物流園區(qū)緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)深化改革排頭兵”的工作思路,嚴(yán)格按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,積極落實(shí)“一項(xiàng)目一主體,一主體一責(zé)任人”的要求,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、卓有成效。招引了南充傳化公路港、南鑫建材、深圳友信龍等項(xiàng)目,其中南充傳化公路港試運(yùn)營(yíng)模式已于2015 年6 月25 日啟動(dòng),南鑫建材一期和友信龍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心一期預(yù)計(jì)年內(nèi)也將啟動(dòng)。

在道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置房建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中,園區(qū)狠抓落實(shí),各項(xiàng)建設(shè)工作均取得一定成績(jī)。但也存在一些問(wèn)題。

2.1 三區(qū)業(yè)態(tài)布局混亂,功能定位不明,重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)

南充市的物流發(fā)展業(yè)態(tài)布局為“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點(diǎn)”,而且“四中心、七節(jié)點(diǎn)”沒(méi)有具體明確的功能定位,發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了重復(fù)建設(shè),影響市場(chǎng)健康發(fā)展。根據(jù)南充市的市場(chǎng)南充現(xiàn)代物流園友信龍國(guó)際商貿(mào)物流中心正在建設(shè)的凍庫(kù)將達(dá)到10 萬(wàn)噸,完全滿足市轄三區(qū)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的需求,據(jù)了解,目前嘉陵區(qū)也準(zhǔn)備建設(shè)6萬(wàn)噸的凍庫(kù)對(duì)友信龍產(chǎn)生了巨大的沖擊,極易造成資源浪費(fèi)。

2.2 南充的物流發(fā)展資源并不足以支撐這么大規(guī)模和遍地開(kāi)花式的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

同時(shí)政府也制定了一系列發(fā)展物流園區(qū)的優(yōu)惠政策,但落實(shí)程度不夠。南充雖則是四川省第二人口大市,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,在四川省內(nèi)排名在后五位之列。對(duì)實(shí)際物流需求了解不清楚,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不明確,占地面積偏大,盈利模式不清晰;該園11.6 平方公里的體量、綜合的性質(zhì)完全足以支撐全市物資流通的需要;那么其余的“四中心、七節(jié)點(diǎn)”的資源何來(lái)?所以如果全部建成營(yíng)運(yùn),均無(wú)法達(dá)到飽和狀態(tài),而且肯定都會(huì)慘淡經(jīng)營(yíng)甚至關(guān)閉。

2.3 資源整合不夠深入

南充現(xiàn)代物流園區(qū)的形成初衷就是為了共享信息,充分整合市場(chǎng)資源,從而提高物流企業(yè)質(zhì)量、降低成本;取得比單個(gè)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一方面造成小規(guī)模物流企業(yè)難以入場(chǎng),另一方面園區(qū)大量已被征用的土地閑置、荒蕪,同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前園區(qū)往往過(guò)分追求投入而忽視資源整合,忽視進(jìn)入企業(yè)的科技含量,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ豢粗卣邪财髽I(yè)的投資規(guī)模,使得建設(shè)成本過(guò)高,進(jìn)入的門(mén)檻也隨之升高。

2.4 物流園區(qū)人才缺乏

這也是導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式落后和經(jīng)濟(jì)水平不高的一個(gè)限制因素。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn):倉(cāng)儲(chǔ)、特種作業(yè)與運(yùn)輸三類(lèi)業(yè)務(wù)人才需求僅占全部人才需求的18%、10%、12%;物流信息管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)以及物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大,占比均在30%以上;其中,既懂物流園區(qū)物流運(yùn)作流程又懂物流園區(qū)管理信息技術(shù),并能為住入南充現(xiàn)代物流園區(qū)的業(yè)戶進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的綜合型人才則更加稀缺。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務(wù)水平的迫切需要。

2.5 重視硬件,輕視軟件建設(shè)

經(jīng)過(guò)近3 年多的發(fā)展,園區(qū)硬件已經(jīng)受到相當(dāng)?shù)闹匾?,但是園區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)作模式和管理信息系統(tǒng)等軟件卻相對(duì)滯后,在“先建后立”、“先硬后軟”思想引導(dǎo)下,物流園區(qū)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了一些資源的閑置和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)困難。本文通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)入住企業(yè)沒(méi)有(也沒(méi)計(jì)劃)自建或購(gòu)入物流園區(qū)管理信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),推廣、宣傳我們的園區(qū)、企業(yè)、服務(wù)沒(méi)有得到足夠的重視,園區(qū)的文化理念沒(méi)有得到形成和傳承。

3 對(duì)策與建議探討

針對(duì)以上情況特作以下幾個(gè)方面的建議:

3.1 加強(qiáng)梳理業(yè)態(tài)布局,大力發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)建議市政府站在主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,以對(duì)接四川省《四川省西部物流中心規(guī)劃》具體工作計(jì)劃為目標(biāo),對(duì)南充市轄區(qū)內(nèi)的物流需求、資源作新的調(diào)研和整合。

首先,梳理出物流園所涉的建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、五金機(jī)電等十大業(yè)態(tài)板塊的市內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在源頭上加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育,促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)本土企業(yè),從而完備產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步填充物流園各業(yè)態(tài)布局。避免不合理的作業(yè)方式,可以減低物流儲(chǔ)運(yùn)成本3.5%左右。

其次,加快物流市場(chǎng)調(diào)研,盡快形成一體化集散的需求報(bào)告,為物流園落地企業(yè)基本產(chǎn)業(yè)規(guī)模指明方向。物流市場(chǎng)調(diào)研工作可以外包給高校在校學(xué)生,這既為學(xué)生搭建了鍛煉平臺(tái),又可節(jié)省費(fèi)用2.2%左右。

再次,建立川東北物流聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與周邊各市的溝通、合作,交流優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗(yàn),搭建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)平臺(tái),逐步發(fā)揮區(qū)域物流發(fā)展帶頭人的作用。

最后,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)招引各大知名物流企業(yè),在土地、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠政策,支持其建立川東北分支總部,發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這樣通過(guò)調(diào)整業(yè)態(tài)布局,使配送效率提升,便可減少存貨量和倉(cāng)儲(chǔ)占有率,降低存貨持有成本以及倉(cāng)儲(chǔ)成本。同時(shí)減少運(yùn)輸次數(shù),提高裝載率并合理安排配車(chē)計(jì)劃,選擇最佳的運(yùn)送手段,從而可以使物流成本降低。

3.2 協(xié)調(diào)配置資源,突出集群效應(yīng)

目前對(duì)順慶、嘉陵建設(shè)的物流中心及時(shí)叫停并改變發(fā)展方向,不會(huì)造成巨大損失及人員安置問(wèn)題,是處理順慶、嘉陵、高坪三區(qū)物流業(yè)發(fā)展關(guān)系的最佳時(shí)期,建議市政府安排專(zhuān)人出面定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),并早日出臺(tái)適應(yīng)新形勢(shì)的南充物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)資源配置,減少不必要的浪費(fèi),把成本調(diào)控在一個(gè)合理范圍。

具體來(lái)說(shuō):一是重申物流園為市轄區(qū)內(nèi)唯一綜合性物流園的事實(shí),杜絕盲目擴(kuò)張。

二是將目前順慶、嘉陵物流項(xiàng)目作為物流園的左膀右臂,走特色產(chǎn)業(yè)物流和高端會(huì)展方向,形成錯(cuò)位抱團(tuán)發(fā)展,盡早形成區(qū)域物流中心態(tài)勢(shì)。

三是加強(qiáng)與南充經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(即化工園)、三區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的接洽,對(duì)其運(yùn)營(yíng)物流需求作評(píng)估,并簽訂相關(guān)合作備忘錄,填充物流園工業(yè)品業(yè)態(tài)板塊。

四是出臺(tái)相關(guān)地方交通聯(lián)運(yùn)政策,減免多式聯(lián)運(yùn)的稅費(fèi),整合南充港、南充機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),初步形成以物流園為物流樞紐的洼地效應(yīng)。

3.3 加快南充現(xiàn)代物流園區(qū)人才的培養(yǎng)

南充現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)和管理需要德才兼?zhèn)涞母黝?lèi)人才,應(yīng)從以下幾方面著手:首先要重選配。要?jiǎng)?chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境,識(shí)人用人,選賢任能,搞好項(xiàng)目管理和經(jīng)營(yíng)人才的選拔工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,選拔和任用合適的人選參加園區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理。

其次抓培養(yǎng)。通過(guò)各種途徑培養(yǎng)物流園區(qū)人才,如外出培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)和自學(xué)等多種方式提高園區(qū)管理者和職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其是與當(dāng)?shù)氐母咝=⑿F蠛献?,可以各得其所,僅該園區(qū)每年預(yù)計(jì)就可以減少1.5 萬(wàn)左右的培訓(xùn)開(kāi)支;加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和崗位練兵,學(xué)習(xí)物流知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作技能,并建立崗位培訓(xùn)練兵的長(zhǎng)效機(jī)制,如:通過(guò)校企合作,建立實(shí)習(xí)基地,預(yù)計(jì)每年可以減少3 萬(wàn)左右的津貼開(kāi)支。

最后要重激勵(lì)。對(duì)園區(qū)工作中有成績(jī)的人才要壓擔(dān)子、要放在園區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理的重要崗位,對(duì)做出貢獻(xiàn)的同志給予物質(zhì)和精神激勵(lì),把有限的資金運(yùn)用在刀刃上,充分發(fā)揮資金效率。努力培養(yǎng)出園區(qū)自己的團(tuán)隊(duì),為南充物流園區(qū)建設(shè)和管理提供人才保證。如果需要,也可以從國(guó)外引進(jìn)高質(zhì)量的物流園區(qū)管理人才。這樣便可提升園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提升減少退貨帶來(lái)的損失,從而降低物流成本。退貨成本作為物流成本的重要組成部分,通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提升可以大大減少退貨情況的發(fā)生,減少退貨成本在物流總成本中所占的比例,從而可以起到降低物流成本的目的。

3.4 整合資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

加快園區(qū)配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),以?xún)?yōu)良的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施,盡快吸引物流企業(yè)進(jìn)駐南充現(xiàn)代物流園區(qū)。市政府應(yīng)把投資的重點(diǎn)放在物流園區(qū)的配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善方面,并保持同步建設(shè)。通過(guò)優(yōu)良完善的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施,促使園區(qū)土地和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升值,為促進(jìn)南充物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快捷、健康的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。通過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理,提升整個(gè)供應(yīng)鏈的服務(wù)效率。使企業(yè)與物流公司之間緊密配合,減少中間環(huán)節(jié)的損耗,在一定程度上可以使物流成本大大降低。

目前,南充市小規(guī)模的物流企業(yè)仍占87%,其整合社會(huì)資源和市場(chǎng)資源的能力因?yàn)橘Y金和人才等多方面因素比較有限,因此園區(qū)在擔(dān)當(dāng)資源共享平臺(tái)上的作用非常重要。園區(qū)必須在物流網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)資源和交通條件等方面進(jìn)行規(guī)劃和整合。不同的貨物要求不同的運(yùn)輸方式,使公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式進(jìn)行有效的整合和銜接,盡可能地減少運(yùn)輸費(fèi)用,降低物流市場(chǎng)調(diào)研。

篇8

關(guān)鍵詞:糧食;物流;新模式

中圖分類(lèi)號(hào):F713.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-6432(2008)41-0087-03

1993年以來(lái),全球十分關(guān)注未來(lái)中國(guó)的糧食安全問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。甘肅省是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)省份之一,由于受自然條件的影響,糧食產(chǎn)銷(xiāo)基本達(dá)到了平衡,但存在年度之間、區(qū)域之間、品種結(jié)構(gòu)之間不平衡,這決定了運(yùn)用現(xiàn)代化物流理論整合糧食企業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展及高效運(yùn)營(yíng)成為一個(gè)必要措施。本文從分析甘肅省糧食物流現(xiàn)狀及存在問(wèn)題入手,探討了構(gòu)建甘肅省糧食物流新模式的思路和措施。

一、甘肅省糧食物流的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.糧食生產(chǎn)及消費(fèi)

據(jù)抽樣調(diào)查,甘肅省糧食生產(chǎn)水平一般年份在700萬(wàn)噸到800萬(wàn)噸之間,主要作物有小麥、玉米和馬鈴薯,產(chǎn)量的74.28%集中在慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪小⑽渫貐^(qū)、張掖地區(qū)、隴南地區(qū)、定西地區(qū)和天水市。其消費(fèi)途徑主要有口糧、飼料、種子和工業(yè)用糧,總需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。近幾年全省糧食生產(chǎn)總量和總需求對(duì)比情況如圖1所示。

從圖1中可以看出:1998年生產(chǎn)量大于需求量,1999年后需求量大于生產(chǎn)量,且差距越來(lái)越大,由1999的46.68萬(wàn)噸擴(kuò)大到2003年的108.32萬(wàn)噸。糧食生產(chǎn)、消費(fèi)在區(qū)域及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不均衡,使得每年靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)從糧食主產(chǎn)省、區(qū)調(diào)入百萬(wàn)噸糧食來(lái)保持供需平衡。

2.專(zhuān)用倉(cāng)容及運(yùn)輸能力

甘肅省糧食儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與發(fā)達(dá)省份相比,倉(cāng)容普遍偏小、基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、糧食物流節(jié)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、一些糧庫(kù)缺乏必要糧食檢驗(yàn)設(shè)施、糧食質(zhì)量控制難;目前大多采用包糧運(yùn)輸方式,運(yùn)輸能力較小,整個(gè)流通環(huán)節(jié)需要經(jīng)過(guò)多次灌包、拆包,包裝資材耗費(fèi)大、拋撒損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。由于信息化水平的低下,廠商之間缺乏信息溝通,為了眼前小利,相互競(jìng)爭(zhēng),迂回、對(duì)流運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重,使得“散裝、散卸、散存、散運(yùn)”作業(yè)的推廣十分緩慢,根本無(wú)法與現(xiàn)代物流的要求相適應(yīng)。

3.加工能力及布局

相對(duì)其他省份,甘肅省糧食加工能力比較薄弱。如2006年全省糧油加工企業(yè)共253戶,年生產(chǎn)總能力為4144037.5噸,比上年增加2.7%。但生產(chǎn)能力在400噸以上的僅6戶,集中在蘭州、武威和酒泉三個(gè)城市;而日處理原料100噸以下的企業(yè)占81.8%。這些小企業(yè)工藝簡(jiǎn)單,分散凌亂,生產(chǎn)技術(shù)落后,精深加工能力薄弱,增削自力能力較差,缺乏滿足各種消費(fèi)層次需求的能力。這引起了糧食物流的不合理流動(dòng),影響著甘肅省糧食行業(yè)的整體發(fā)展。

二、建設(shè)甘肅省糧食物流新模式的構(gòu)想

1.基本模式

立足蘭州,以甘肅省內(nèi)部作為輻射中心圈,以整個(gè)西北作為輻射的圈,借助于現(xiàn)代信息與管理技術(shù),按經(jīng)濟(jì)區(qū)域在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)對(duì)糧食物流的相關(guān)環(huán)節(jié)與職能進(jìn)行協(xié)同、整合,建設(shè)以專(zhuān)業(yè)的糧食物流中心為核心,以大型糧食批發(fā)市場(chǎng)、加工中心、分撥中心、配送中心、專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等物流節(jié)點(diǎn)為骨干,以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)的糧食物流體系,形成具有倉(cāng)儲(chǔ)、加工、接卸中轉(zhuǎn)和交易商務(wù)等功能的整體化、系統(tǒng)化、最優(yōu)化糧食物流新模式。實(shí)現(xiàn)糧食運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、檢測(cè)、交易、集散、配送的最優(yōu)化運(yùn)作,使糧食供銷(xiāo)在有效的供應(yīng)鏈內(nèi)迅速運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.構(gòu)建思路

在新型糧食物流模式的整個(gè)供銷(xiāo)體系中,起主導(dǎo)和支撐作用的是糧食物流中心,糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大部分物流活動(dòng)將在糧食物流中心完成。因此,構(gòu)建糧食物流新模式的關(guān)鍵就是糧食物流中心的建設(shè)。

一方面,堅(jiān)持整合的原則。盡可能考慮中心城市與周邊相關(guān)城市的物流設(shè)施、物流功能間的內(nèi)在聯(lián)系,利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)使其協(xié)同運(yùn)作或使糧食物流設(shè)施與功能集成。如果能保持很好的發(fā)展趨勢(shì),有很大的市場(chǎng)需求時(shí)可進(jìn)一步發(fā)展成物流園區(qū)。

另一方面,堅(jiān)持合理定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)的原則。糧食物流中心的構(gòu)建應(yīng)與糧食供需水平、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展相適應(yīng)。在開(kāi)始規(guī)劃的時(shí)候就要做好省、市、縣各級(jí)的糧食物流統(tǒng)籌規(guī)劃,以實(shí)際需要為前提對(duì)目標(biāo)客戶和功能進(jìn)行合理定位,在考慮周邊需求的基礎(chǔ)上,在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置資源。對(duì)于一些有明顯地域特色的物流中心,在規(guī)劃的時(shí)候就應(yīng)該致力于張揚(yáng)其地域的優(yōu)勢(shì)與特色。按照循序漸進(jìn)的原則,使糧食物流在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中在供需雙方的博弈中健康發(fā)展。

3.甘肅省糧食物流中心的確定

鑒于甘肅省物流業(yè)剛剛起步,整體功能尚不健全,未形成良好的體系,本文建議在糧食物流中心的構(gòu)建方案中力求盡可能靠近甘肅省貨運(yùn)樞紐城市尋求與其他物流企業(yè)功能互補(bǔ),協(xié)作發(fā)展,以最大限度地共享社會(huì)資源,降低成本,真正達(dá)到整合社會(huì)資源的目的。

文獻(xiàn)[1]將甘肅省14個(gè)行政區(qū)按自然分界線劃分為14個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū):蘭州市、嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市、天水市、平?jīng)鍪?、酒泉地區(qū)、張掖地區(qū)、武威地區(qū)、定西地區(qū)、隴南地區(qū)、慶陽(yáng)地區(qū)、臨夏州、甘南州。以總費(fèi)用最小為目標(biāo),在甘肅省內(nèi)規(guī)劃了五個(gè)貨運(yùn)樞紐,分別為蘭州市、天水市、平?jīng)鍪?、武威地區(qū)和嘉峪關(guān)市。

由于甘肅省糧食生產(chǎn)主要集中在慶陽(yáng)地區(qū)、平?jīng)鍪?、武威地區(qū)、張掖地區(qū)、隴南地區(qū)、定西地區(qū)和天水市,考慮到糧食物流需求量的分布和物流中心的吸引范圍,對(duì)糧食物流中心規(guī)劃做適當(dāng)調(diào)整,建議將糧食物流中心規(guī)劃在蘭州市、天水市、平?jīng)鍪?、武威地區(qū)和嘉峪關(guān)市,主要因?yàn)椋?/p>

其一,蘭州作為甘肅省省會(huì)城市,地處甘肅省中部, 又是西北地區(qū)的交通樞紐和貿(mào)易中心,其經(jīng)濟(jì)地位和輻射功能, 對(duì)發(fā)展現(xiàn)代糧食物流業(yè)具有較大的優(yōu)勢(shì),可以考慮在未來(lái)的發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)展為糧食集散功能強(qiáng)、物流集中程度高的糧食物流園區(qū)。因此,在蘭州市規(guī)劃建設(shè)糧食物流中心是首選方案。

其二,在甘肅西部,酒泉地區(qū)和嘉峪關(guān)市由于地理?xiàng)l件和氣候原因糧食生產(chǎn)力薄弱,需要大量的糧食從中東部或外省調(diào)入,糧食物流單方向較大,為減少糧食配送過(guò)程中車(chē)輛的空駛率,將糧食物流中心規(guī)劃在貨運(yùn)樞紐――嘉峪關(guān)市,方便攬取其他貨源,以與其他物流企業(yè)結(jié)成緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟作為糧食物流企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

其三,武威地區(qū)比金昌市有明顯的發(fā)展糧食物流的區(qū)位優(yōu)勢(shì),其農(nóng)業(yè)資源豐富,是全國(guó)商品糧基地和全省瓜果蔬菜基地及肉類(lèi)繁育生產(chǎn)基地,已經(jīng)形成了以玉米淀粉、釀造、面粉、熏醋、藥品、肉類(lèi)等加工業(yè)為主的食品工業(yè)體系。甘肅省各物流中心位置規(guī)劃及服務(wù)范圍如圖2所示,由圖2可見(jiàn)基本符合甘肅省實(shí)際情況。

此外,位于甘肅東南部的天水市和東部的平?jīng)鍪?,其作為甘肅省的貨運(yùn)樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。天水市地處陜、甘、川交界地帶和西安至蘭州兩大城市的中點(diǎn),隴海鐵路穿越全境,310、316國(guó)道橫貫東西,五條省道輻射南北,是西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的東部起點(diǎn)、隴東南經(jīng)濟(jì)文化物流中心。平?jīng)鍪形挥诹P(pán)山東麓,涇河上游,為陜甘寧三省交會(huì)的“金三角”,歷史上是隴東傳統(tǒng)的商品集散地,素有“旱碼頭”之稱(chēng)。因此,在這兩個(gè)城市在此建設(shè)糧食物流中心,也是適應(yīng)甘肅省實(shí)際情況的。

三、建設(shè)甘肅省糧食物流新模式的措施

1.充分利用現(xiàn)有資源,依托龍頭企業(yè)

構(gòu)建甘肅省糧食物流新模式就是把分散的、不能充分發(fā)揮效能的物流資源加以整合、提升,避免設(shè)備閑置和社會(huì)資源的浪費(fèi)。同時(shí)依托龍頭企業(yè), 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在設(shè)施設(shè)備、人員、管理、技術(shù)、交易平臺(tái)等方面的資源優(yōu)勢(shì),以少量的投入來(lái)最大限度地滿足甘肅省糧食物流發(fā)展的需要。

2.抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)和支持作用

正值西部大開(kāi)發(fā)之際,一方面可以爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入,將甘肅省糧食物流新模式的規(guī)劃建設(shè)納入國(guó)家與省、市的糧食現(xiàn)代物流發(fā)展中去,以便得到國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、稅收等方面的優(yōu)惠性政策支持;另一方面甘肅省政府對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流新模式要給予指導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)各地方政府加快物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、改建,完善各種運(yùn)輸方式的銜接及與其配套的場(chǎng)站等必要基礎(chǔ)設(shè)施等。

3.積極發(fā)展電子商務(wù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

盡管甘肅省寬帶網(wǎng)的推廣、IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及電子計(jì)算機(jī)的普及都將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供先進(jìn)設(shè)施,電子商務(wù)網(wǎng)站“糧油在線”、“甘肅糧網(wǎng)”可以為網(wǎng)上交易、物流配送提供新手段、新方式,但都處于起步階段,功能尚不健全,無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代糧食物流的要求。建設(shè)糧食物流新模式必須廣泛采用現(xiàn)代化信息技術(shù)貫穿糧食物流的全過(guò) 程。

4.注重糧食物流人才的培養(yǎng)及科學(xué)研究

加快改善糧食物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與招募機(jī)制,大力引進(jìn)技術(shù)人才,強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,提升糧食物流行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì);發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在發(fā)展糧食現(xiàn)代物流中的作用,支持高校和科研機(jī)構(gòu)在糧食物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)甘肅省糧食物流的高起點(diǎn)發(fā) 展。

四、結(jié)論

當(dāng)前,甘肅省糧食物流成本占銷(xiāo)售額的比重大,與現(xiàn)行的缺乏系統(tǒng)化的糧食物流模式有很大關(guān)系。本文運(yùn)用現(xiàn)代化物流理論針對(duì)甘肅省糧食物流現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的討論,探討了構(gòu)建甘肅省糧食物流新模式的基本思路;文中提出了將甘肅省糧食物流中心規(guī)劃在靠近甘肅省貨運(yùn)樞紐的城市的建議,給出了建設(shè)甘肅省糧食物流新模式的若干措施。

作者單位:王淑珍四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系

羅明鳳四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院集電工程系

參考文獻(xiàn):

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[3]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃[R].北京,2007.

篇9

[關(guān)鍵詞] 物流產(chǎn)業(yè) 物流資源 對(duì)策 貴陽(yáng)市

一、西部物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)

西部物流業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在:物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有較大的發(fā)展。截止2000年底,西部運(yùn)輸總里程已達(dá)三十多萬(wàn)公里,初步建成了鐵路為骨干,公路、民航等多種運(yùn)輸方式直轄市發(fā)展的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以蘭州、成都、貴陽(yáng)為中心的交通主樞紐已基本建成;倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)得到了一定的發(fā)展?;拘纬梢攒?chē)站為中心的倉(cāng)儲(chǔ)集散地。很多倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)已逐步重視運(yùn)輸、裝卸、信息等方面的協(xié)調(diào);企業(yè)物流逐步興起。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,只要能夠快速,順利地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向顧客轉(zhuǎn)移就能夠獲得利潤(rùn)。一些批發(fā)零售企業(yè),采用先進(jìn)的物流技術(shù)和物流管理方式,成立物流配送中心,有效地增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力;第三方物流企業(yè)得到較大發(fā)展。過(guò)去的一些以零擔(dān)貨運(yùn),快運(yùn)為主的運(yùn)輸企業(yè),紛紛拓寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸。

西部物流業(yè)存在問(wèn)題:缺乏整體物流規(guī)劃或已規(guī)劃的不能滿足物流業(yè)的發(fā)展;企業(yè)對(duì)物流認(rèn)識(shí)不足,物流市場(chǎng)尚待培育;物流技術(shù)落后,專(zhuān)業(yè)化程度不高;物流管理水平低下,服務(wù)方式單一。

二、西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的必要性和可行性

西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性為:

第一,營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的快速增長(zhǎng),為物流產(chǎn)業(yè)提供了巨大的商機(jī),物流產(chǎn)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè);第二,服務(wù)要求集約化要求第三方物流企業(yè)提供高度集約化的物流服務(wù),而不是互相分離的粗放的倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸服務(wù);第三,決策過(guò)程的規(guī)范化、理性化使現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理必須相應(yīng)地有一個(gè)革命性的變化;第四,顧客需求已從“少品種、大批量、少批次、長(zhǎng)周期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗥贩N、小批量、多批次、短周期”,為適應(yīng)顧客需求的這一重大變化,傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)從倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确?wù)轉(zhuǎn)為集成化、系列化、增值化的現(xiàn)代物流服務(wù)。

西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的可行性為:

第一,儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型在業(yè)務(wù)功能上有繼承性?,F(xiàn)代物流的主體功能是倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、包裝、配送等,傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)以倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù),這種業(yè)務(wù)功能上的繼承性使得轉(zhuǎn)型成為可能;第二,儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)具有向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的物資條件。 儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期從事物資工作,在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面有比較多的投資和積累,在物流技術(shù)、物流市場(chǎng)方面都有一定的優(yōu)勢(shì);第三,儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)具有適合國(guó)情的具體管理經(jīng)驗(yàn),積累了發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了一定的客戶基礎(chǔ)。第四,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出為西部發(fā)展現(xiàn)代物流提供了很好的政策支持。

三、西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略

儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有物流資源以及必要的社會(huì)物流資源的整合,運(yùn)用現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念、管理模式和技術(shù)手段,建立面向西部面向全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)并與國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái),形成一體化的經(jīng)營(yíng)管理體系,為客戶提供點(diǎn)到點(diǎn)的物流解決方案,成為第三方物流服務(wù)商。

儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略上首先建立一體化運(yùn)營(yíng)模式,包括管理控制一體化、業(yè)務(wù)運(yùn)作一體化、信息系統(tǒng)一體化;著力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。以西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)所處的地理優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),整合西部社會(huì)物流資源,按照現(xiàn)代物流的要求加以改造,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),形成一體化高效運(yùn)行的全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò),建立全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)并與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。

四、西部?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的措施

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、循序漸進(jìn)。儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,是戰(zhàn)略性的業(yè)務(wù)調(diào)整,牽涉到方方面面,不同地方、部門(mén)會(huì)有各自的看法。因此,必須在充分討論的基礎(chǔ)上形成方案,并將全體員工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到方案上。要教育員工樹(shù)立全局的思想,正確處理整體與局部的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到只有搞大物流才能有大發(fā)展。

2.推進(jìn)管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革。為適應(yīng)現(xiàn)代物流的要求,儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,盡快向完全按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股份有限公司過(guò)渡,吸納一部分社會(huì)物流資源乃至國(guó)外物流資源,在條件成熟時(shí)公開(kāi)上市,以加大投入力度,迅速建立起全球物流網(wǎng)絡(luò),提高技術(shù)水平。

儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)以發(fā)展物流為契機(jī),大力推進(jìn)管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革。建立不同業(yè)務(wù)板塊間的互利合作關(guān)系,逐步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。

3.爭(zhēng)取各級(jí)、各部門(mén)支持,用足用好政策,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取政府各級(jí)部門(mén)的支持,充分利用好西部大開(kāi)發(fā)、發(fā)展現(xiàn)代物流的有關(guān)政策,爭(zhēng)取必要的資金扶持,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。要充分考慮到儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)發(fā)展由小到大、由弱到強(qiáng)的過(guò)程,使儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)盡快發(fā)展成為有競(jìng)爭(zhēng)力的大型第三方物流企業(yè)。

4.堅(jiān)持以人為本、科技領(lǐng)先的方針。儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),首先要解決的是人才問(wèn)題。應(yīng)建立靈活的激勵(lì)機(jī)制,吸引和留住中高級(jí)物流經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才。建立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),并與物流教育、研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)緊密合作,充分利用社會(huì)物流智力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理方法、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行研究,提高企業(yè)決策的科學(xué)性和運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)性。

5.加大物流技術(shù)投入。儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,要取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)在物流自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化方面加大投入,提高企業(yè)的技術(shù)水平和增值服務(wù)能力。

6.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要走向世界,應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外物流企業(yè)的合作,借鑒最新的物流管理模式、服務(wù)方式和技術(shù)方法,與國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

參考文獻(xiàn):

篇10

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流;法律體系;現(xiàn)狀;建議

中圖分類(lèi)號(hào):F250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

物流法律法規(guī)是指調(diào)整在物流活動(dòng)中產(chǎn)生的以及與物流活動(dòng)相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。物流活動(dòng)涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、流通加工、配送、銷(xiāo)售等眾多環(huán)節(jié),與資金流、信息流、商流也息息相關(guān),從法律層面對(duì)物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,是物流業(yè)發(fā)展的必然要求。但到目前為止,我國(guó)對(duì)物流法律制度的系統(tǒng)研究還比較少,根源在于受物流業(yè)本身諸多制約因素的影響,如目前尚缺乏一個(gè)統(tǒng)一的物流技術(shù)和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。在這樣的狀態(tài)下,對(duì)相應(yīng)的物流法律建設(shè)所帶來(lái)的直接影響就是滯后的法規(guī)建設(shè)不能及時(shí)服務(wù)于快速發(fā)展的物流業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)所有與物流直接相關(guān)的法律規(guī)范,即物流法律規(guī)范,散見(jiàn)于各個(gè)部門(mén)法之中,尚未形成像“物流法”這樣的一部統(tǒng)一法典,當(dāng)然,物流法也沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)出現(xiàn),而只能是一個(gè)基本的行業(yè)法律規(guī)范集合。但需要注意的是,物流法律制度是一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的法律規(guī)范集合體,由所有與物流直接相關(guān)的法律法規(guī)有機(jī)組成,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)際公約、國(guó)際慣例等?,F(xiàn)代物流法律法規(guī)還應(yīng)與傳統(tǒng)物流法律法規(guī)相區(qū)別,將剛出現(xiàn)的伴隨物流業(yè)發(fā)展的新事物(像物聯(lián)網(wǎng)等)加以調(diào)整,彰顯時(shí)代特色。

1 國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

健全的法律制度環(huán)境是現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力和依托。在物流業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,政府普遍高度重視物流業(yè)發(fā)展的法律制度環(huán)境。1990年,日本頒布了《物流法》,該法的頒布及實(shí)施對(duì)日本物流業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。美、德、英、荷、比利時(shí)等國(guó)家也都通過(guò)適時(shí)制定符合各自國(guó)情的物流產(chǎn)業(yè)政策和法律制度,對(duì)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范,從而使物流業(yè)得以快速、有序、健康的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行物流法律制度涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、搬運(yùn)、流通加工和信息等各個(gè)方面,有法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等不同層次,但從法律制度角度審視,現(xiàn)行的物流法律法規(guī)存在著嚴(yán)重的缺陷。我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范主要散見(jiàn)于民法、合同法、海商法等相關(guān)法律當(dāng)中,當(dāng)然也有相關(guān)的國(guó)際慣例,如《2010年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》等。我國(guó)物流合同尚屬無(wú)名合同范疇,只可運(yùn)用運(yùn)輸合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同等的相關(guān)規(guī)定,予以規(guī)制。以有名合同形式明確規(guī)定物流合同訂立雙方的權(quán)利義務(wù)以及責(zé)任形式,則可在具體的糾紛解決中達(dá)到更好效果。而在物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)的行為規(guī)制上,我國(guó)目前的法律制度較不均衡。如過(guò)分偏重的運(yùn)輸部分,現(xiàn)行法律法規(guī)的有效整合指日可待。對(duì)其他涉及較少甚至仍處于立法真空的物流環(huán)節(jié),則應(yīng)加快法制建設(shè)步伐,消除無(wú)法可依的尷尬局面。以追求法律結(jié)構(gòu)之間的和諧。

2 存在問(wèn)題

從法律體系化角度審視,現(xiàn)行的物流法律法規(guī)存在著嚴(yán)重的缺陷:

2.1 眾多物流法律法規(guī)層次較低,效力不高,價(jià)值目標(biāo)難以協(xié)調(diào)。我國(guó)直接具有操作性的法規(guī)多由各部委、各地方制定頒布,規(guī)范性不強(qiáng),一般缺乏法律責(zé)任的制約作用。由于大多以“辦法”、“條例”、“通知”等形式存在,在具體運(yùn)用中缺乏普遍適用性,多數(shù)只適合作為物流主體進(jìn)行物流活動(dòng)的參照性依據(jù),不利于從宏觀上引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展,也缺乏對(duì)物流主體行為的必要制約。而且,“各立其法、各護(hù)其權(quán)、各行其是”,鮮明的部門(mén)立法性質(zhì)和部門(mén)利益傾向,也使得物流法律的統(tǒng)一價(jià)值目標(biāo)難以得到落實(shí)。

2.2 立法上缺乏系統(tǒng)性和專(zhuān)門(mén)性。目前,我國(guó)實(shí)施的物流方面的法律法規(guī),或與物流有關(guān)的法律法規(guī),在行業(yè)管理和內(nèi)容上分散于海、陸、空運(yùn)輸,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),企業(yè)管理,合同等領(lǐng)域;在形式上散見(jiàn)于各類(lèi)民事、行政法律法規(guī)以及各部分別制定的有關(guān)規(guī)則和管理辦法上,形成多頭而分散的局面,沒(méi)有形成單獨(dú)的物流法典,物流法也沒(méi)有成為獨(dú)立的法律部門(mén)。

2.3 物流立法需與時(shí)俱進(jìn)。我國(guó)目前執(zhí)行的有些物流法律法規(guī)還是從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)而來(lái)的。這些法規(guī)在當(dāng)時(shí)對(duì)于推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展起過(guò)積極作用,但由于時(shí)空差異已出現(xiàn)適用范圍有誤、規(guī)制內(nèi)容過(guò)時(shí),以及法律交叉、法律空白等問(wèn)題,難以適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下物流的發(fā)展,更難以適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展的需要,急需補(bǔ)充、修訂和廢止。物流法律體系從技術(shù)上普遍缺乏對(duì)物流實(shí)踐的具體指導(dǎo)和調(diào)整作用,宏觀調(diào)控能力和微觀約束能力不足。

2.4 立法體系需保持其開(kāi)放性,不斷適應(yīng)日新月異的新情況。隨著物流產(chǎn)品、物流技術(shù)、物流標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,新型物流行為客體不斷涌現(xiàn),單行法之間涇渭分明、條塊分割的傳統(tǒng)界限已被突破,交叉綜合保護(hù)日益重要。而中國(guó)的現(xiàn)行立法在這些領(lǐng)域頗為薄弱,缺乏協(xié)調(diào)性和前瞻性。

3 改進(jìn)建議

現(xiàn)代物流已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的部分,在第三產(chǎn)業(yè)中具有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)的物流業(yè)收入在第三產(chǎn)業(yè)中占到50%以上,在新加坡也有30%以上。我國(guó)物流業(yè)近幾年發(fā)展也很迅速,已不再是傳統(tǒng)意義上單純的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),而是系統(tǒng)性的物資流通工程。與此同時(shí),現(xiàn)代物流業(yè)的健康有序發(fā)展必須以良好的法律制度為依托。構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的物流法律體系是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì),傳統(tǒng)的物流業(yè)理論及實(shí)踐為我們構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的法律體系已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ),我們需要對(duì)現(xiàn)有資源加以整合,繼承傳統(tǒng)合理內(nèi)核,并對(duì)其加以創(chuàng)新和發(fā)展。首先應(yīng)當(dāng)考慮原有法律對(duì)現(xiàn)代物流行為的適用,對(duì)于原有法律不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的,應(yīng)從以下方面著手改造:

3.1 建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的物流法律規(guī)范體系。物流經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展需要相對(duì)獨(dú)立的法律環(huán)境作為保障。要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮市場(chǎng)在物流資源配置中的基礎(chǔ)性作用,就需要對(duì)現(xiàn)有物流法律法規(guī)加以調(diào)整和規(guī)范,并進(jìn)一步創(chuàng)新,要在認(rèn)真清理、修訂過(guò)時(shí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,建立健全適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流法律保障規(guī)范體系,以保障物流業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展。

3.2 制定統(tǒng)一的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立物流業(yè)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。物流法律體系應(yīng)界定為由眾多的法律法規(guī)文件組成的有機(jī)整體。要制定統(tǒng)一的物流法規(guī),理順不同物流法律法規(guī)之間的關(guān)系,明確各部門(mén)之間的分工,加強(qiáng)各部門(mén)在制定相關(guān)物流法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)國(guó)家管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,避免各方面的分歧和沖突。

3.3 與國(guó)際接軌,完善適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范體系。目前我國(guó)物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低,與發(fā)達(dá)國(guó)家的物流業(yè)發(fā)展相比,我們離他們還有很大的一段差距。如在流通領(lǐng)域,特別是在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié)中,我們都沒(méi)有制定相對(duì)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這就對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。因此,制定和完善與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,是我們的當(dāng)務(wù)之急,從而進(jìn)一步加快我國(guó)物流業(yè)發(fā)展適應(yīng)國(guó)際物流發(fā)展的步伐。

3.4 完善物流行業(yè)協(xié)會(huì)組織。在建立健全我國(guó)物流法律法規(guī)的同時(shí),我們也不能忽視物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,我們要充分調(diào)動(dòng)物流行業(yè)組織在物流發(fā)展過(guò)程中的積極性,由物流協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員發(fā)展進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),真正發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)在物流發(fā)展過(guò)程中的市場(chǎng)性作用。特別是在當(dāng)一些國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整的領(lǐng)域時(shí),物流行業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮政府不可取代的作用。因此要逐步建立全國(guó)各級(jí)物流行業(yè)協(xié)會(huì)組織,讓無(wú)形的手進(jìn)一步發(fā)揮作用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。

3.5 重視災(zāi)害應(yīng)急物流立法。制定專(zhuān)門(mén)救災(zāi)應(yīng)急物流法規(guī)也是我國(guó)物流立法中需要考慮的,我國(guó)幅員遼闊,近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),建立高效的應(yīng)急物流是實(shí)施應(yīng)急救災(zāi)措施中必不可少的環(huán)節(jié)。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們有必要進(jìn)一步加快建立應(yīng)急物流系統(tǒng),統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)應(yīng)急物流的組織、采購(gòu)、運(yùn)輸、信息平臺(tái)和監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范,制定相對(duì)細(xì)化的物流法律規(guī)范,對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),加強(qiáng)全社會(huì)整體應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)的和諧統(tǒng)一。2009年,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)《應(yīng)急物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》研究,該《規(guī)劃》將為我國(guó)應(yīng)急物流體系的建立提供政策支持。

3.6 建立健全地方性法律建設(shè)。鑒于我國(guó)幅員遼闊,針對(duì)物流發(fā)展存在著較大的差異問(wèn)題,要求在建立物流法律體系時(shí)考慮到各地的具體實(shí)際,根據(jù)各地自身的基礎(chǔ)與條件,制定出符合當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展的法律。同時(shí),要將大物流的概念注入地方立法中,加強(qiáng)區(qū)域間的溝通,更好更快地推進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。

3.7 與時(shí)俱進(jìn),積極完善新形勢(shì)下智能物流、物聯(lián)網(wǎng)物流法律法規(guī)。物聯(lián)網(wǎng)在物流方面的應(yīng)用是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)物品的實(shí)體流動(dòng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行適時(shí)的跟蹤。在物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中,涉及的法律問(wèn)題非常多,可以說(shuō)在每一個(gè)環(huán)節(jié)都有若干法律問(wèn)題。那么,在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,該如何利用法律保障物聯(lián)網(wǎng)健康、茁壯成長(zhǎng)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)從建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息保護(hù)、信息傳輸保護(hù)等法律層面,完善我國(guó)目前的物流法律法規(guī)制度。

4 總 結(jié)

總之,現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展與興盛依賴(lài)于統(tǒng)一、透明、公平和高效的法律制度環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,完善的法律體系既為國(guó)家的宏觀管理提供了依據(jù),也為企業(yè)的微觀活動(dòng)提供了準(zhǔn)則。加強(qiáng)和完善我國(guó)的物流法律制度,改善我國(guó)物流法制環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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