森林防火應急處置范文

時間:2023-11-23 17:53:51

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篇1

1.1編制目的

貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,確保在處置森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*省森林防火辦法》等法律、法規(guī)制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的森林火災的應急工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級政府按照分級管理、分級響應的要求,落實應急處置責任制。

1.4.2快速反應,協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災監(jiān)測預警工作機制,完善火情報告制度,相關(guān)部門密切合作、形成合力,確保應急處置工作快速有效。

1.4.3以人為本,安全防范。提高全社會森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。

1.5預案啟動條件

如果火場持續(xù)48小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民地、重要設備構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;鄉(xiāng)人民政府請求救助或市人民政府提出要求時,市森林防火指揮部立即批準啟動本預案,采取應急處置措施。

2組織指揮機構(gòu)及其職責

2.1指揮機構(gòu)

2.1.1市森林防火指揮機構(gòu)組成及職責

市設立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市有關(guān)部門和單位負責人為成員。主要職責:

(1)擬訂市處置森林火災應急預案;

(2)貫徹落實國家、省應急指揮機構(gòu)和市政府的決定;

(3)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災的應急處置工作;

(4)承擔市人民政府和國家有關(guān)應急指揮機構(gòu)交辦的其他工作。

2.1.2指揮部成員單位職責

(1)人武部:組織部隊參加重大森林火災撲救。

(2)政府辦:負責森林火災撲救工作的協(xié)調(diào)。

(3)林業(yè)局:負責森林火災撲救的組織、指揮工作。

(4)交通局:負責撲火物資和增援人員運輸及安全。

(5)民政局:負責協(xié)調(diào)災民臨時安置和生活保障工作。

(6)氣象局:負責提供天氣預報和天氣實況,負責火險預報和高火險警報的工作,適時實施人工增雨作業(yè)。

(7)法院:依法處理森林火災案件犯罪行為。

(8)檢察院:負責森林火災刑事責任事故的追究工作。

(9)*局:協(xié)助災區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火活動。

(10)財政局:負責調(diào)集應急物資、設備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費支出。

(11)消防大隊:參加森林火災撲救工作。

2.2日常工作機構(gòu)

市森林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局,負責指揮部的日常工作。辦公室主要職責:

(1)負責落實指揮部各面指示,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應急處置工作;

(2)協(xié)助指揮部建立與完善森林火災監(jiān)測、預警和指揮系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的信息技術(shù)交流平臺

(3)督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強森林消防專業(yè)隊伍建設,開展森林防火演練;

(4)承擔指揮部交辦的其他工作。

2.3前線指揮部及其職責

市森林防火指揮部根據(jù)撲火需要,適時組成前線指揮部(以下簡稱前指),前線指揮由市林業(yè)局局長擔任。前指負責全面掌握火場動態(tài),協(xié)助和指導當?shù)亻_展撲火救災工作,及時向市森林防火指揮部匯報應急處置進展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。

2.4專家組

市森林防火指揮部設立專家組,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。其主要職責:

(1)對森林火災的應急處置工作提出建議;

(2)參與市處置森林火災應急預案的擬訂和修訂工作;

(3)對森林火災應急處置進行技術(shù)指導;

(4)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢;

(5)承擔市森林防火指揮部交辦的其他工作。

3監(jiān)測

3.1監(jiān)測

林區(qū)要設立了望臺,配備專職或兼職護林員,負責巡護森林,管理林區(qū)野外用火,觀察、了望和及時報告森林火情。

3.2報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,要立即報告當?shù)卣蛏址阑鹬笓]部。當發(fā)和威脅重要設施、居民區(qū)或造成人員死亡的森林火災,市森林防火指揮部應當立即報告滁州市森林防火指揮部或省林業(yè)主管部門。

4火災撲救

4.1撲火指揮

4.1.1統(tǒng)一指揮。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災由當?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后8個小時內(nèi),市森林防火指揮部必須在火場設立撲火前線指揮部,及時向市政府和市森林防火指揮部有關(guān)成員單位報告(通報)情況。在火場一線設立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)。參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。

4.1.2逐級指揮。下級指揮部必須執(zhí)行上級指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級指揮部無特殊情況不越級下達命令。

4.1.3分片指揮。火場范圍較大且分散的情況下,可分片、分段落實撲火任務。

4.2撲火原則

4.2.1在撲火過程中,要把撲火人員、受災群眾的生命安全放在首要位置,努力保護居民點和重要設施的安全。

4.2.2在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4.2.3在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍、*消防隊、基層撲火隊力量為主,其他社會力量為輔的原則。嚴禁動員老弱病殘和中小學生參加撲火。

4.2.4在落實責任制上,采取分段包、明確責任,堅持實行撲火、清理、看守火場責任制。

4.3撲火安全

現(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

4.4居民點及群眾安全防護

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

4.5火案查處

市森林*派出所負責進行森林火災案件的查處。

4.6信息報送和處理

4.6.1事發(fā)地森林防火指揮部每日定時逐級上報火場綜合情況。

4.6.2森林火災的信息應當及時、準確、客觀、全面。

4.6.3森林火災和撲火動態(tài)等信息由市林業(yè)局根據(jù)市防火指揮部的指示。

4.6.4信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.7應急結(jié)束

森林火災完全撲滅后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時宣布應急結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1災民安置及災后重建

火災發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能及時醫(yī)治。

5.2火災評估

應急結(jié)束后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部辦公室如實上報火場面積和森林資源損失等情況。市森林防火指揮部組織有關(guān)部門和單位組成火災評價機構(gòu),科學客觀地評價災害損失。

5.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,對應急處置提出改進措施。市政府根據(jù)要求上報森林火災突發(fā)事件調(diào)查報告。

6綜合保障

6.1信息與通信保障

建立健全森林防火通信網(wǎng)絡和應急通信保障體系,配備相應的通信設備。發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2隊伍保障

加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,積極建設后備撲火隊伍。

6.3撲火物資保障

各鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備。市林業(yè)局在重點林區(qū)設立森林防火物資儲備庫,保證撲救森林火災的撲火物資急需。

6.4資金保障

處置突發(fā)事件所需經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定辦理。

篇2

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導,以保護森林資源,建設生態(tài)文明,全面提高森林火災預防、撲救綜合能力為目標,按照隊伍精干、素質(zhì)過硬、裝備到位和戰(zhàn)斗力強的要求,加強森林防火應急隊伍正規(guī)化建設;堅持體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,堅持標準化建設、實戰(zhàn)化訓練、規(guī)范化管理,確保提高防撲火戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)對森林火災的“打早、打小、打了”,為保護森林資源和生態(tài)安全,促進林業(yè)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類指導的基本原則,重點建設規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火應急隊伍體系。著力提高森林防火應急處突能力和撲救能力;堅持“立足實際、穩(wěn)步推進”,著力發(fā)展森林防火應急隊伍;統(tǒng)籌兼顧基層人力、財力、物力,有序推進森林防火應急隊伍建設。

三、主要內(nèi)容

(一)隊伍共建

1.依托區(qū)人武部民兵綜合應急連、區(qū)消防大隊武警、市森林公安局民警、區(qū)防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應急分隊。

有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費,組織嚴密、訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。在火災易發(fā)期,分隊人員嚴格落實請假備案制度,對確需離開本地人員及時安排替換,確保分隊人員不失管,接到撲火任務后能迅速集結(jié),且出勤率不低于85%。

2.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵獨立應急排、派出所民警、衛(wèi)生院、機關(guān)干部職工、林業(yè)站工作人員組建30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火民兵應急分隊,并將隊員名單和聯(lián)系方式報區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)人武部辦公室備案。

每年進行一定時間的專業(yè)訓練,有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在高火險期集中食宿,按屬地執(zhí)行準軍事任務,接到撲火任務后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于85%。

(二)人員共訓

森林防火應急分隊培訓由區(qū)森林防火指揮部牽頭,區(qū)人武部、區(qū)消防大隊統(tǒng)一進行,分期分批組織培訓,做到高標準、嚴要求。區(qū)人武部每年安排一期專門的森林防火應急培訓,培訓內(nèi)容包括:森林防火業(yè)務知識和撲火技能培訓、應急演練、軍事訓練等,全面提升森林火災撲救和應急處置能力。通過系統(tǒng)、直觀的火災撲救技能講解,逐人逐班機具實際操作,參訓隊員掌握各種撲火戰(zhàn)術(shù)以及風力滅火機、油鋸等撲火工具的操作應用,了解火場的風向和氣流變化對撲救森林火災的影響,進一步提升各專業(yè)撲火隊員、民兵應急分隊的應急處置和實戰(zhàn)技能,切實提高軍地聯(lián)合應對森林火災突發(fā)事件的應急反應和處置火災能力。

(三)裝備共用

根據(jù)國家有關(guān)標準和當?shù)氐姆阑鹑蝿找约八扇〉臏缁鸱绞胶褪侄?,加大對森林防火應急隊伍裝備建設的扶持力度,要重點保證森林防火民兵應急隊伍的交通和通訊工具、撲火機具、防護用具等基本裝備配足配齊,切實滿足撲火需要,實現(xiàn)人與裝備的最佳組合。對因撲救森林火災損壞和消耗的裝備物資,要及時更新和補充。

區(qū)森林防火民兵應急分隊應有專屬營區(qū),營區(qū)有規(guī)模適當?shù)挠柧殘龅睾团鋫溆柧毱鞑?,有裝備庫、車庫及必要的附屬設施。

(四)信息共享

依托區(qū)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵信息員,建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發(fā)現(xiàn)森林火險隱患和森林火災(警)信息,第一時間上報區(qū)防火辦,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、隊伍早出動、火災早撲滅。

四、保障機制

(一)組織領(lǐng)導。森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制,各森林防火民兵應急分隊由各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)實際情況,切實加強對森林防火應急隊伍建設的指導,制定措施、確定規(guī)模、出臺鼓勵政策,加強隊伍的組建、管理工作。森林防火應急分隊動用須由各級人民政府森林防火指揮部批準,并及時報區(qū)人武部備案。情況緊急時,可以邊動用邊上報。

(二)運行機制。森林防火民兵應急分隊除由本級森林防火指揮部指揮外,同時作為機動作戰(zhàn)力量,接受上一級森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,實行聯(lián)動作戰(zhàn)。

(三)隊伍管理。森林防火民兵應急分隊按要求嚴格管理,做到作風良好、反應快速、能征善戰(zhàn)。一旦接到撲火任務,能夠按預案快速出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”工作目標。

篇3

一、基本情況

(一)責任落實情況。從督查情況看,抽檢的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時的召開了森林防火工作會議,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行也進行了安排部署。制定了相應的森林防火等相關(guān)應急處置辦法,與村委會也簽訂了森林防火責任書,明確了鎮(zhèn)村兩級干部工作職責,并強化了特殊人群的監(jiān)管。

(二)火源管控情況。中江縣對重點林區(qū)、農(nóng)地墳地都進行了登記造冊,也在高森林火險期了相關(guān)禁火令??h森林防火指揮部在2019年1月份也對全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了森林防火隱患排查工作。由于中江縣無生產(chǎn)性用火審批,暫未落實林區(qū)野外用火審批。

(三)隊伍建設情況。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、園、區(qū))都成立了森林防火組織領(lǐng)導機構(gòu),配備了人員,明確了職責。目前中江縣森林火災群眾撲救隊伍共有45支,約900余人,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,但從2011年開始,中江縣各森林、林木、林地經(jīng)營單位未配備護林員。

(四)應急處置情況。抽檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了森林防火等相關(guān)應急處置辦法,落實公布了森林火警電話,也建立了相應的防火值班制度,但未進行最新的修訂。

(五)設施設備情況。抽檢單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火物資儲備庫,配備了基本的撲火器材和裝備。但由于經(jīng)費太少,未納入財政預算,相關(guān)設施裝備為進行及時的檢修更新。

(六)宣傳教育情況。中江縣森林防火指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼《中江縣人民政府森林防火通告》1300余份。并開展了多種形式的宣傳教育活動,大部分鎮(zhèn)比較重視森林防火工作,安排人員將森林防火禁嚴令、公開信張貼到鎮(zhèn)(街、園、區(qū))駐地、林區(qū)周邊村莊、學校、集市等人員密集區(qū),輯慶鎮(zhèn)也在全鎮(zhèn)中小學開展了“五個一”宣傳教育活動,發(fā)放了森林防火宣傳冊,對近千名中小學生開展了宣傳教育工作。

二、存在的主要問題

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定在重點進山路口和重點防火區(qū)域設置防火檢查站,未落實墳主防火責任制,墓地周圍雜草等可燃物未清理;林區(qū)周圍便撂荒地較多,并且長滿了雜草,農(nóng)作物秸稈也堆放在林區(qū)的山腳甚至林區(qū)內(nèi),增加了森林火災發(fā)生的概率。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦事機構(gòu)空掛,無專人,無職責,防火責任狀、應急處置辦法停留在資料上,落實不到位。未按規(guī)定組建森林消防專業(yè)隊伍,現(xiàn)有防火專業(yè)隊以鎮(zhèn)村干部、職工為主,達不到上級要求。

(三)森林防火宣傳工作不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將令、公開信發(fā)放給村干部張貼,沒有與農(nóng)戶見面,入戶率、農(nóng)戶知曉率不高;已有宣傳警示標語陳舊,固定的防火宣傳標語標牌少,主要道路上、林區(qū)內(nèi),寺廟幾乎沒有森林防火宣傳標語。

(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將森林防火基礎設施建設納入發(fā)展規(guī)劃,未將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算,防火設備物資達不到規(guī)定標準。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到“六有”標準。

(五)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其森林防火指揮機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防火單位的防火責任制落實、設施建設等情況檢查不夠經(jīng)常,或檢查無記錄、無備案。

(六)中江縣正處于機構(gòu)改革過程中,縣森林防火指揮部職責、原林業(yè)局的森林防火職責不明確,各項工作未理順。

三、整改建議

一是全面落實防火責任。要全面落實行政首長負責制,實行鎮(zhèn)(街、園、區(qū))負責人包村、鎮(zhèn)村干部包戶、林場干部包林區(qū)的森林防火層級負責制,全面落實智障等特殊人群的監(jiān)護責任和特殊時期、重點部位專人巡查制度。特別是要認真落實村級護林巡防制度,確保重點時段、重點地區(qū)、關(guān)鍵時間森林防火安全。

二是切實強化宣傳教育。要創(chuàng)新宣傳方式,采用組裝宣傳車、農(nóng)村大喇叭、發(fā)放明白紙等多種方法加大森林防火宣傳力度,真正做到森林防火家喻戶曉、老少皆知。由村組張貼令、公開信和宣傳標語的,要加強督促檢查,對老化損壞的及時更新,確保宣傳效果。

篇4

一、演練目的

全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災,切實提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動調(diào)度等應急響應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則,著力將森林火災損失降低到最低限度,使森林防火隊伍更加有紀律性、專業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來、來之能戰(zhàn),科學撲救森林火災,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、演練主題

“森林防火,人人有責,應急處置,科學撲救”。

三、演練原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動。

(二)以人為本,安全處置??茖W撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、林區(qū)公共設施和森林資源安全。

(三)先期撲救,分級響應。發(fā)生森林火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確?!按蛟?、打小、打了”。

(四)各司其職,相互配合。鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確??焖賾狈磻?。

四、演練時間及地點

(一)時間:2021年3月9日下午2時30分至4時30分。

(二)地點:2:00分,鎮(zhèn)政府換裝備,村7組水庫壩集結(jié)。

五、組織機構(gòu)

(一)成立森林防火演練現(xiàn)場撲救指揮部

總指揮長:鎮(zhèn)黨委書記

副總指揮長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(兼現(xiàn)場指揮長)

成員:鎮(zhèn)人大主席團主席

各村支部書記

現(xiàn)場撲救指揮部職責:負責對撲救現(xiàn)場進行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。

指揮部下設六個工作組職責:

(1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡組

組長:

成員:

職責:負責火災演練現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。

(2)安全警戒、疏散組

組長:

成員:

職責:負責維護演練現(xiàn)場秩序,指揮車輛有序停放,確?;馂膿渚痊F(xiàn)場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現(xiàn)場。

(3)后勤保障組

組長:

成員:

職責:負責演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作。

(4)火災案件調(diào)查組

組長:

成員:

職責:做好涉及演練內(nèi)容(調(diào)查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關(guān)工作。

(5)宣傳報導組

組長:

成員:

職責:負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。

(6)現(xiàn)場撲救組

組長:

成員:鎮(zhèn)撲火隊伍全體人員

職責:負責組織隊伍按時到達集結(jié)地點,并開展撲救工作,村做好守余火工作。

六、現(xiàn)場通信聯(lián)絡

(一)通信方式:采取對講與呼叫對講機相結(jié)合的方式。

(二)聯(lián)絡(呼叫)方式:鎮(zhèn)森林防火指揮部(:指揮長):呼號為“鎮(zhèn)指揮部”。

七、演練撲救力量編成及裝備要求

鎮(zhèn)森防辦應急隊20人,鎮(zhèn)及各村20人組成(含護林員,打火把30把,鐵鍬10把;滅火器2個。鐮刀10個)

演練集結(jié)地點:鎮(zhèn)大門口。演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進到演練現(xiàn)場。

八、演練流程

護林員發(fā)現(xiàn)火情(報告,先期撲救)→村(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火辦公室(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報告、如撲救較大森林火災,需啟動區(qū)級火災應急預案)→結(jié)束。

演練場山火持續(xù)燃燒時間不低于20分鐘。

九、演練結(jié)束

4時30分,應急隊在村水庫壩集結(jié),演練撲救總指揮()對演練進行講評。

十、相關(guān)要求

(一)各參演人員要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達演練場地。

(二)各參演人員要充分發(fā)揮各類裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術(shù)水平。

(三)要嚴密組織,杜絕傷亡事故發(fā)生。

(四)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點。

(五)現(xiàn)場攝像、拍照、記錄(謝春蓉負責)

篇5

1.1編制目的

有效預防和控制森林火災,為貫徹落實“預防為主、積極消滅”森林防火工作方針。確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施有力,把森林火災損失降到最低水平,特制定本預案。

1.2工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持平戰(zhàn)結(jié)合、警鐘長鳴的原則;堅持以人為本、平安第一的原則。

1.3編制依據(jù)

以及《國務院關(guān)于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定》國家處置重、特大森林火災應急預案》和《省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。本預案編制的依據(jù)為《中華人民共和國森林法》森林防火條例》省實施〈中華人民共和國森林法〉方法》省實施〈森林防火條例〉方法》等法律、法規(guī)。

1.4適用范圍

本預案適用于在上街區(qū)境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災的應急工作。

1.5預案啟動的條件

由管轄鎮(zhèn)辦組織撲救。有下列情況之一的經(jīng)區(qū)護林防火指揮部批準,凡發(fā)生的森林火災都應依照區(qū)域管轄。可啟動本預案,采取應急處置措施:

尚未撲滅的森林火災;1森林受害面積已達500畝以上。

或者火場位于與外縣交界地區(qū),2威脅居民區(qū)、重要設施。危險性較大的森林火災;

6小時尚未控制明火,3森林火災蔓延迅速。并有釀成大災危險的

需政府及指揮部調(diào)動力量支援撲救的森林火災;4因力量不足。

以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。5造成人員傷亡事故。

1.6預案啟動的順序

應立即向辦公室主任演講,1區(qū)護林防火指揮部辦公室值班員接到重大森林火災演講后。同時通知相關(guān)單位做好應急準備;

提出具體應急處置意見演講區(qū)護林防火指揮部指揮長;2辦公室主任應根據(jù)火災性質(zhì)、危害水平、影響范圍和可控性。

決定是否啟動本預案。3區(qū)護林防火指揮部指揮長根據(jù)實際情況與副指揮長商議。

2.組織指揮機構(gòu)及其職責

2.1區(qū)政府護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責

區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)公安局、峽窩鎮(zhèn)負責人任副指揮長,區(qū)政府成立以主管副區(qū)長為指揮長。由區(qū)發(fā)展改革委、財政局、監(jiān)察局、司法局、民政局、交通局、人事勞動和社會保證局、衛(wèi)生局、廣電局、商務局、農(nóng)開辦、通信公司上街分公司等部門負責同志為成員的區(qū)政府護林防火指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)指揮部下設辦公室,辦公地點設在區(qū)農(nóng)經(jīng)委,由區(qū)農(nóng)經(jīng)委主任兼任辦公室主任。

協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到資金、物資、交通等問題;審查、批準指揮部辦公室提交的評估演講;承擔市護林防火指揮部布置的其他應急工作。區(qū)指揮部主要職責:貫徹落實國家森林防火工作的法律、法規(guī)和省、市護林防火指揮部的指示、決定與工作部署;制訂和修改森林防火搶險應急工作預案;宣布啟動或結(jié)束本應急預案;組織、指揮應急處置工作。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責

區(qū)指揮部臨時成立森林火災撲救前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)以迅速落實區(qū)指揮部關(guān)于森林火災撲救的各項指示,根據(jù)森林火災撲救需要。現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。

各工作組構(gòu)成和主要職責是

綜合調(diào)度組:全面掌握并及時演講火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測等具體處置措施。

后勤保證組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調(diào)交通部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資。

醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災處置撲救中的藥品支援、醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。

根據(jù)火災處置撲救工作需要,宣傳報道組:依照國家對森林火災宣傳報道的有關(guān)規(guī)定。確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時火情信息,組織好新聞宣傳報道工作。

并對火災態(tài)勢進行科學評估,專家咨詢組:負責火環(huán)境、火行為分析。提出火災撲救方案;根據(jù)市指揮部辦公室授權(quán),開展火災調(diào)查、火災損失評估,做好處置績效評價。

現(xiàn)場調(diào)查組:負責對火災發(fā)生的原因進行調(diào)查。

對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災處置撲救中職責履行的情況實施跟蹤監(jiān)督和檢查,現(xiàn)場督導組:深入火場一線。及時將有關(guān)情況演講前線指揮部和區(qū)指揮部。

2.3指揮部成員單位及其職責:

組織指揮轄區(qū)人武部及民兵預備役人員投入撲救工作。人武部:根據(jù)火災撲救需要。

審核、上報有關(guān)資料和文件。區(qū)政府辦公室:負責召集火災處置撲救中的緊急會議。

區(qū)農(nóng)經(jīng)委:履行區(qū)指揮部辦公室職責。

維持火場治安秩序,區(qū)公安局:負責組織協(xié)助搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。及時查處森林火災肇事者。

必需立即組織撲火隊伍趕赴現(xiàn)場實施撲救,峽窩鎮(zhèn):發(fā)生森林火災時。同時向區(qū)指揮部辦公室演講。

并納入基本建設計劃;協(xié)調(diào)應急物資的貯存、調(diào)撥和緊急供應工作。區(qū)發(fā)展改革委:負責預案啟動過程中涉及的區(qū)本級基本建設項目審批。

負責獎勵火災撲救有功人員。區(qū)人事勞動和社會保證局:參與對各部門、各單位和各有關(guān)人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查。

區(qū)財政局:負責籌措解決森林撲火工作經(jīng)費和撲火設施建設、撲火隊伍裝備、撲火物資儲藏(供應)等所需資金。

區(qū)監(jiān)察局:負責追究火災撲救中失職、瀆職行為有關(guān)責任人的責任。

區(qū)司法局:配合有關(guān)部門做好火災案件的調(diào)查處理。

配合公安部門搞好交通管制,區(qū)交通局:負責通往災區(qū)臨時公路的修建。并及時調(diào)配交通車輛運輸撲救物資和人員等。

區(qū)民政局:負責災民安排與社會救濟工作。按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜。

做好災區(qū)緊急藥品支援和衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴撲火現(xiàn)場實施現(xiàn)場救護。組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

區(qū)廣電局:負責做好撲火救災宣傳管理工作和安全教育。

區(qū)商務局:負責組織火災撲救物資和生活必需品的應急供應。

區(qū)農(nóng)開辦:配合有關(guān)部門做好災民安排和災后重建工作。

確?;馂默F(xiàn)場的通信聯(lián)絡。通信公司上街分公司:負責組織通信聯(lián)絡。

3.森林火災的預防

區(qū)廣電局要在廣播電臺、電視臺天氣預報欄目中向全區(qū)高火險天氣警報。各村和護林員應當經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育。要利用各種宣傳手段,3.1加強森林防火的宣傳教育。冬春高火險季節(jié)。反復宣傳,不留死角,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約條款,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”社會風尚。

消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度。鎮(zhèn)、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火行為,要嚴格執(zhí)行森林防火區(qū)和森林防火期的相關(guān)規(guī)定,依法給予嚴厲處置。森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù)。森林防火的危險地段、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,3.2強化野外火源管理。尤其是民俗祭日期間,各相關(guān)責任單位要嚴格執(zhí)行林區(qū)出入口盤查、登記制度,并做好防火減災的囑咐教育工作,減少因疏忽大意而發(fā)生火災惡性案件。同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。

區(qū)人武部組織50人的應急撲火隊,3.3加強隊伍建設。區(qū)公安局組織50人的應急撲火隊。區(qū)農(nóng)經(jīng)委組織10人的護林防火突擊隊,峽窩鎮(zhèn)政府組織30人的護林防火突擊隊,光輝偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織30人的護林防火突擊隊,各有關(guān)村每村組織20人的義務撲火隊。各撲火組織,尤其區(qū)、鎮(zhèn)級應做到組織、工具、通訊、車輛、保證五落實,防火期內(nèi)嚴格管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。

3.4防火值班

各級護林防火指揮部辦公室,防火期內(nèi)。各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各有關(guān)領(lǐng)導24小時開機,確保聯(lián)絡疏通。

4.森林火情演講和撲救

4.1火情演講

自己能撲滅的應立即展開撲救。不能撲滅的應立即上報峽窩鎮(zhèn)政府護林防火指揮部。峽窩鎮(zhèn)政府護林防火指揮部接到火情演講后,1護林員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后。要及時組織力量進行撲救?;馂陌l(fā)生后2個小時內(nèi)未能控制的應在組織撲救工作的同時上報區(qū)護林防火指揮部。

根據(jù)實際情況,2區(qū)指揮部接到火情演講后。決定是否啟動本預案。

4.2火災撲救

區(qū)指揮部應迅速召集峽窩鎮(zhèn)人民政府和區(qū)指揮部辦公室、區(qū)政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案,1本預案啟動后。責成各成員單位的領(lǐng)導及工作人員依照職責分工立即開展應急處置、應急保證等各項工作,保證組織到位、撲火隊伍到位、應急物資到位。

立即到達火場組織撲救。突擊隊接到命令后,2區(qū)、鎮(zhèn)兩級護林防火指揮部領(lǐng)導要迅速掌握火情。應在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,由主要領(lǐng)導帶隊以最快速度趕到火場實施撲救。撲火的戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,依照“阻、打、清”相結(jié)合等原則,做到快速反擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);撲火的戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅、重兵撲救、完全清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源的損失。

4.3撲火平安防范

嚴禁擅自行動,各級撲火隊伍在火災現(xiàn)場要服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。撲火過程中要始終樹立“平安第一”思想,確保人身平安。

5.火場清理及善后工作

各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時清點撲火人員,5.1明火撲滅后。并向區(qū)指揮部匯報,同時組織清理火場。

要留不少于撲火總兵力10%人員看守火場,5.2火災撲滅后。看守時間不少于36小時,以防死灰復燃。

由區(qū)公安、林業(yè)、司法機關(guān)查處,5.3案件查處。對火災案件。鎮(zhèn)、村干部作好配合。

6.保證措施

6.1撲火物資保證

以確保撲救森林火災時的物資需要。區(qū)、鎮(zhèn)兩級護林防火指揮部要建立相應的防火物資儲藏。

6.2撲火資金保證

鎮(zhèn)級森林防火資金由鎮(zhèn)財政解決。區(qū)級森林防火資金由區(qū)財政解決。

篇6

森林防火應急演練工作總結(jié)匯總

為認真貫徹落實國家關(guān)于“預防為主,積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針,對突發(fā)森林火災撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應急處置能力,進一步提高我鄉(xiāng)森林火災預防、撲救水平,確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案,鄉(xiāng)應急辦公室在接到火警后,立即召集人員趕赴火場。根據(jù)現(xiàn)場火情,采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過此次應急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)如下:

一、總結(jié)預案演練活動經(jīng)驗

這次應急演練活動是我鄉(xiāng)森林火災應急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在:

(一)領(lǐng)導重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導的高度重視,是應急演練活動得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導充分認識預案演練活動的重要意義,對這次應急演練活動給予了高度重視和大力支持,親臨預案演練現(xiàn)場。

(二)演練到位

參與這次演練活動我鄉(xiāng)在事故情況報告、應急反應速度及現(xiàn)場應急處理等方面均基本上達到了有關(guān)應急預案要求,達到檢驗應點工作機制是否完善,應急反應和應急救援是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問題

記錄不夠詳細。主要表現(xiàn)為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有準確到幾時幾分;沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況;信息報告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。分析:一是演練對于我們來說是一個新生事物,有關(guān)準備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將報告的情況盡快向上報,沒來得及詳細詢問。

群眾配合不夠。個別群眾認識較低,認為這是在做游戲,不太當回事,在疏散時還在說笑,行動不迅速,態(tài)度不端正。分析:群眾中大部分人比較配合,認識較高,但有一少部分人素質(zhì)一般,認識較低。

森林防火應急演練工作總結(jié)匯總

為了進一步加強員工的森林防火意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握森林火災現(xiàn)場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應對在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災時,通過啟動森林防火應急預案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進一步普及森林防火安全知識,增強員工森林防火安全意識,提高現(xiàn)場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責,事故應急搶險、人員疏散有序、迅速,整個過程組織嚴密,這次演練取得圓滿成功,現(xiàn)作如下總結(jié):

一、高度重視

演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處,工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應急演練綜合領(lǐng)導小組,在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃;同時組織全體參演人員集中學習演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強安全意識;要求全體參演人員要以演練為契機,加強安全意識教育,提高應對緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險情發(fā)生逃生演練實施方案中,就演練機構(gòu)設置及人員職責、演練的時間、內(nèi)容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行,要求全體參演人員,聽到警報后,聽從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責,到達規(guī)定的位置,完成各自的任務。

三、演練中取得的成績

整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程,也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識,并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓,把責任落到實處,嚴格管控野外火源,強化督促檢查,做好撲火救災的各項應急準備,確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習,進一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。

四、演練不足之處

通過這次演練,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:表現(xiàn)為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰(zhàn)演習,在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束,但安全工作不會放松,在以后的工作過程中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全長效機制,完善安全責任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標。

森林防火應急演練工作總結(jié)匯總

一、基本情況

x月x日,市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:市森林防火半專業(yè)撲火隊隊員60人,林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導和具體負責人等共計120余人。培訓會上,市委常委作了動員講話,他希望參訓人員認清形勢,提高對森林防火工作重要性的認識,切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會,認真學習、遵守紀律,全面掌握森林火災撲救知識,提高森林火災撲救能力,確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現(xiàn)場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關(guān)理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現(xiàn)場演練;對撲火專業(yè)隊的撲火機具協(xié)同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有:森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。

二、收獲和經(jīng)驗

提高了全市森林撲火隊員的撲火技能,促進了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設,為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。

三、存在問題

(一)無經(jīng)費保障,隊伍不穩(wěn)定。

我市目前有半專業(yè)森林撲火隊伍1支,義務性森林消防撲救隊伍46支,但都沒有固定的經(jīng)費,撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時,由于不是專業(yè)撲火隊員,難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災撲救之間的關(guān)系,再加上無經(jīng)費保障,在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結(jié)。

(二)物資儲備不足。

主要表現(xiàn)在裝備不足,運兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費投入不足的影響,防火設備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數(shù)量的森林防火設備,但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。

(三)無專業(yè)撲火隊伍。

根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊建設管理辦法》規(guī)定,二級森林火險縣(局)應有25人以上的專業(yè)撲火隊伍,并將經(jīng)費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業(yè)和義務性質(zhì),一直以來無機構(gòu)編制,也無經(jīng)費保障。

(四)管理訓練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務性質(zhì),撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊伍未來發(fā)展方向

(一)建立健全經(jīng)費保障長效機制。

建議市政府組建一支技術(shù)過硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊伍,將所需經(jīng)費納入財政預算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊伍,經(jīng)費納入本級財政預算,并為每名隊員落實意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險。撲救隊伍專項經(jīng)費,隨經(jīng)濟社會發(fā)展和撲火實際需要相應增加。此外,可以考慮將專業(yè)森林消防隊隊長、業(yè)務骨干等納入事業(yè)編制,其他隊員實行合同化管理,建立起相對穩(wěn)定、靈活進出的管理模式,從而有效地發(fā)揮撲火隊員的主觀能動性,最大化地提高森林火災撲救能力。

(二)走隊伍規(guī)范化建設之路。

森林撲火隊伍規(guī)范化建設是促進隊伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊員組成、隊伍機構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設、隊伍訓練等方面都要進行規(guī)范。各撲火隊應經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務知識學習,提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經(jīng)常進行隊伍訓練,并配備必要的隊伍裝備,熟練掌握各項撲火工具的使用方法,每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現(xiàn)進行考核,并對不合格或不適應的隊員及時進行撤換或調(diào)整,以保持隊伍長盛不衰。

篇7

同志們:

10月1日國慶以來,全縣共接到各類森林火警77起,未發(fā)生人員傷亡。近期森林火災的連續(xù)發(fā)生,既有天氣高溫干燥的原因,也同時暴露了當前我縣森林防火工作還存在不少問題。具體體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導責任落實夠。部分鎮(zhèn)領(lǐng)導對森林防火的形勢認識不足,形勢研判不及時、不準確,過于盲目樂觀,思想麻痹,工作松懈,在防范和撲救等方面措施不力、工作被動。二是森林防火宣傳不足。一些鎮(zhèn)對森林防火宣傳教育不夠重視,宣傳廣度和深度不足,存在許多宣傳盲點。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火災原因中,絕大部分是人為野外違章用火引發(fā),而巡山護林員未能及時發(fā)現(xiàn)和制止,導致初發(fā)火險沒得到有效控制,致使火情蔓延。四是部分鎮(zhèn)瞞報、遲報火情突出。近期發(fā)生的森林火災,發(fā)生地均未按時上報,以致貽誤戰(zhàn)機,最終導致小火釀成大火、蔓延時間較長。

當前,全縣已進入森林防火緊要期。未來一段時期,我縣大部分地區(qū)天氣仍然晴好無雨,森林火險等級居高不下。今天召開全縣森林防火會議,主要目的是對我縣秋冬防火工作進行再部署再動員。下面,我就我縣森林防火工作強調(diào)以下幾點:

一、狠抓責任落實,強化森林防火組織保障。要認真貫徹落實森林防火地方行政首長負責制,這是森林防火責任制的核心。各鎮(zhèn)主要負責同志,要真正把森林防火作為當前工作的重中之重,親自動員部署,親自檢查落實,親自研究解決存在的問題,為森林防火工作提供堅強有力的組織保障。要把森林防火納入績效考核內(nèi)容,從鎮(zhèn)長到村長,逐級簽訂責任狀,確保責任到人、一抓到底。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和省委、省政府出臺的《xx省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,進一步健全完善森林防火工作責任追究制度,加大問責力度。對領(lǐng)導得力、防范到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要及時進行表彰獎勵;對野外火源管理松懈,火災多發(fā)高發(fā)的鎮(zhèn)、村,要進行約談,并限期整改;對防火責任不落實、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

二、狠抓生產(chǎn)、野外用火管控,從源頭上控制住火源。冬季是農(nóng)事用火最為頻繁時期,習慣性用火燒田埂雜草來減輕體力勞動,這是引發(fā)森林火災最大隱患。各鎮(zhèn)必須保持高度清醒。一要嚴格用火管理。對林緣、林內(nèi)的生產(chǎn)性用火必須嚴格審批,未經(jīng)批準不得用火。凡高森林火險預警信號期間,堅決停止一切野外用火審批。二要加強用火巡查。凡禁火令下達后,各鎮(zhèn)包片駐村干部和護林員要及時進村宣傳,深入林區(qū)一線巡山護林,發(fā)現(xiàn)違章用火要及時處置。三要加強對癡、呆、瘋等特殊人群的監(jiān)護。及時采取有效措施,確保監(jiān)護責任落實到位,防止野外用火。四要組織好計劃燒除工作。對耕作生產(chǎn)中確需用火的,必須有組織、有計劃的做好精心安排和準備,經(jīng)審查批準后進行,確保不因跑火引發(fā)森林火災。同時,森林公安要加大依法治火力度,特別是在高森林火險時段要組織開展野外違章用火查禁,第一時間介入森林火災案件調(diào)查,嚴懲肇事者,從源頭上消除各種森林火災隱患。

三、狠抓應急響應,確保火災打早、打小、打了。森林防火兵力布防、資源配置、指揮處置、火情上報等,都要以早發(fā)現(xiàn)、早處置、早撲滅,避免小火釀成大災為原則。一要加強森林火險預警響應工作。各鎮(zhèn)要及時橙色預警和野外禁火令;要加強護林巡山管理,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn);要強化24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確?;馂脑鐖蟾?;高火險天氣,森林消防隊伍要隨時待命,一有火情就迅速出動、快速處置,確保火災早撲滅。要按照分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備森林防火物資。要抓緊修訂完善好森林防火應急預案,并組織開展實戰(zhàn)演練,確保預案啟動后相關(guān)人員能熟練履行職責。二要強化專業(yè)森林消防隊伍建設。各鎮(zhèn)要加強森林消防隊伍的建設,人員要及時調(diào)整充實,加強培訓和演練,提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。要按省森防指要求,抓好專業(yè)森林消防隊伍建設。高火險天氣期間,安排好森林消防隊員要集結(jié)待命,一旦發(fā)現(xiàn)火情能迅速出動,確保打早、打小、打了。加強對現(xiàn)有撲火機具裝備的檢修保養(yǎng),保持完好能用;及時購買、補充儲備庫物資裝備和日常撲火物資,保證撲火需要;推廣使用新機具、新裝備,提升技能水平;加強應急通信設備配備,確保通信暢通。三要狠抓火情處置,做到科學指揮、安全撲救。一旦森林火災發(fā)生后,各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要及時到現(xiàn)場組織指揮撲救,根據(jù)林火燃燒和風向、風力情況科學組織、有效撲救。要把撲火人員和群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,嚴禁無關(guān)人員私自進入火場,嚴禁未經(jīng)培訓人員參與一線撲火。充分發(fā)揮專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍的應急作用,確保人員安全,不發(fā)生傷亡事故。

四、狠抓宣傳發(fā)動,形成全社會齊抓共管的強大合力。

我縣絕大部分森林火災是由于群眾缺乏防火意識和避險常識,疏忽大意用火引發(fā)的。要切實加大防火宣傳力度,通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式,教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任,鄉(xiāng)村“大喇叭”要在群眾下地等重要時段,不間斷進行防火宣傳廣播,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。冬防期間,要集中開展“森林防火冬季宣傳月” 活動,讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、進山旅游和老人兒童等重點人群,消除盲區(qū)死角。同時,要加大火案查處力度,公開通報一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

篇8

一、森林防火期

《森林防火條例》規(guī)定每年森林防火期從10月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)和清明節(jié)期間為重點防火時期,視天氣情況可以臨時決定森林防火期。根據(jù)近期氣溫回升等情況,經(jīng)縣政府研究,決定將2月13日至5月10日定為重點防火時期。

二、森林防火指揮系統(tǒng)

(一)機構(gòu)

*

(二)職責

1.負責全縣森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導等;

2.統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全縣森林火災撲救等工作;

3.決定與森林防火工作有關(guān)的其他重大事項。

三、森林火災預防

(一)森林防火責任落實

1.2月份召開2次森林防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議,專題安排部署全年森林防火工作,簽訂森林防火責任狀,將森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。

2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等,縣森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。

3.在清明節(jié)前后,由縣級領(lǐng)導帶隊組織有關(guān)單位分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紫金山森林公園進行督查,查會議、文件精神的傳達落實;查防火宣傳;查防火領(lǐng)導機構(gòu)的建立;查撲火器械的準備;查防火隊伍的組建;查防火值班;查已發(fā)生火災的處置力度。

4.縣森林防火指揮部每年對全縣森林火災發(fā)生情況進行至少2次以上通報,并由縣紀委牽頭,嚴格按照《*縣森林防火責任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。對發(fā)生重大森林火災或出現(xiàn)嚴重失職瀆職行為的,隨時予以查究。

(二)森林防火宣傳

1.在*電視臺天氣預報節(jié)目中全年滾動播放森林防火標語,縣氣象局新增森林火險等級預報,縣森林防火指揮部及時森林火險警報,將天氣信息以短消息形式發(fā)給縣委、政府主要領(lǐng)導、防火指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長等。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進入林區(qū)的交通要道、森林火災易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設立森林防火固定宣傳牌或警示牌,刷寫永久性宣傳標語。清明節(jié)等森林防火關(guān)鍵時期,組織宣傳車進村入戶宣傳森林防火,并張貼、發(fā)放防火宣傳資料。

3.嚴肅查辦失火縱火毀林犯罪行為,并及時在新聞媒體上曝光,以達到震懾犯罪、教育群眾的目的。

(三)撲火隊伍的組建和培訓

1.民兵森林防火應急分隊和縣武警中隊、消防中隊是全縣森林火災撲救的基本機動力量,縣公安局森林防火應急分隊、城管、環(huán)衛(wèi)、共青團等森林防火應急隊伍是全縣森林火災撲救的補充機動力量。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科局單位要組建森林火災撲救隊伍、配備必要裝備,作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾撲火單位,擔負支援聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火責任。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建20-30人的森林撲火應急分隊,并配備好基本的撲火裝備,有條件的村也應組建撲火隊伍。

3.由縣人武部負責民兵森林防火應急分隊的組建、訓練及安全培訓,必要時進行森林火災撲救預演,切實提高應急分隊的戰(zhàn)斗力。

(四)嚴格野外火源管理

1.紫金山省級森林公園規(guī)劃范圍已由縣人民政府劃定為森林防火區(qū),該范圍內(nèi)全年禁止一切野外用火。平?;鹪垂芾?,按土地權(quán)屬分別由開云鎮(zhèn)和紫金山國有林場負責,清明節(jié)等防火關(guān)鍵時期,由縣防火指揮部牽頭組織力量進行管理。

2.春耕生產(chǎn)、清明上墳、“雙搶”、晚稻搶收、整地造林等野外用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要以村組為單位組織力量進行巡查,制止野外違章用火。

(五)防火值班

森林防火期內(nèi),縣森林防火指揮部辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須堅持24小時值班制度,同時要有領(lǐng)導帶班。防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話和值班安排按規(guī)定報縣防火辦(電話:*,縣防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班實行不定期檢查。

四、森林火災的撲救

(一)火情報告

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生森林火災,必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報告,同時報告聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導。

2.縣界附近的火災、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災、發(fā)生3個小時仍未得到控制的火災、紫金山森林公園及附近的火災、107國道沿線的火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火辦應當及時報告縣森林防火指揮部指揮長。

(二)火災撲救

1.接到火情報告后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和撲火應急隊伍必須在30分鐘內(nèi)趕赴火災現(xiàn)場參與撲救。聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導應當及時調(diào)度聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)后盾單位的撲火隊伍趕赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與撲救。

2.需要調(diào)動縣森林防火應急分隊和其他縣級撲火機動力量支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人向縣森林防火指揮部提出申請,由縣森林防火指揮部指揮長決定。

3.縣級撲火機動力量由縣防火辦按照指揮長的決策統(tǒng)一調(diào)度指揮,接到命令20分鐘內(nèi)出動。任何單位不按調(diào)度命令及時出動而貽誤戰(zhàn)機的,均按《*縣森林防火責任追究辦法》追究單位主要負責人的責任。

4.凡出動縣級撲火機動力量參與撲救的,聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導和縣森林防火指揮部領(lǐng)導應當?shù)竭_現(xiàn)場靠前指揮。

(三)安全保障

各級撲火隊伍在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,嚴禁動員老、弱、婦、幼人員上山撲火,確保人身安全,在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。

(四)后勤保障

用于撲救森林火災的車輛由各應急分隊所在單位提供,縣級撲火隊伍的裝備費、交通費、生活補助費由縣財政解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊伍所需費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。

篇9

省防火辦:

根據(jù)瓊森防辦[2011]14號文件要求,現(xiàn)將我市森林防火工作有關(guān)情況報告如下:

一、森林防火組織機構(gòu)建設情況

(一)、防火辦人員編制、機構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費渠道

市設立森林防火指揮部,指揮部下設辦公室負責日常工作。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場相應設立森林防火指揮部及辦公室負責森林防火各項工作。市防火辦由于機構(gòu)改革后,取消了編制,性質(zhì)屬于臨時機構(gòu),人員工資全部屬于財撥。

(二)、專業(yè)撲火隊、經(jīng)費保障、營房基地建設、制度建設、體能訓練和消防演練

建有森林消防隊一支,人數(shù)25人,經(jīng)費由市政府下?lián)艿姆阑鸾?jīng)費中開支。有1個營房基地和相關(guān)規(guī)章制度。森林消防隊按照要求有計劃開展體能訓練和撲火演練。

(三)、每年各級責任狀考核兌現(xiàn)

市政府每年與各鎮(zhèn)、農(nóng)林場簽訂森林防火責任狀,并逐層簽訂,年終進行考核,次年召開會議兌現(xiàn)。

二、森林防火工作經(jīng)費保障情況

森林防火經(jīng)費從1994年至今均納入市財政預算,今年預算經(jīng)費為20萬元,全部劃撥到位。

三、森林火災應急處置建設情況

(一)、防火辦日常工作設備、裝備

我市防火辦日常工作設備、裝備主要有:120㎡辦公室1間,2臺互聯(lián)網(wǎng)電腦,消防車1輛,衛(wèi)星導航儀(GPS)4臺,數(shù)碼照相機及攝像機各1臺(已壞)。

(二)、森林火災預警指揮能力建設

目前我市森林火災預警指揮能力建設方面相對比較滯后,尚未設立專門的預警中心,指揮通信裝備僅局限于手機、固定電話和對講機。

(三)、森林火災物質(zhì)儲備庫建設、防火物質(zhì)儲備

擁有60㎡物質(zhì)儲備庫1間,儲備的防火物質(zhì)主要有:發(fā)電機1臺,水泵2臺,風力滅火器30臺,撲火服100套,二號工具300件,油鋸4臺,水槍38支,GPS1臺。

(四)、森林火災指揮車、通信工具、運兵車、消防車

指揮車1輛(皮卡)、對講機16臺、移動和固定電話一批、金鹿牌消防車4輛、運兵車0臺。

(五)、森林防火值班、報告、處置制度

建立重點防火期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度、森林火災報告和處置制度。具體規(guī)定森林火災的報告時間、程序、內(nèi)容以及處置森林火災的步驟、要求等。

(六)、市縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)防機制建設

篇10

一、總體思路和目標

(一)總體思路

2020年我鎮(zhèn)森林防火總體要求是:高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的精神,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持“預防為主、積極消滅”工作方針,認真貫徹落實省、市森防會議精神及領(lǐng)導重要講話精神,守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線,全面提升森林火災綜合防控能力,確保森林草原資源安全和人民生命財產(chǎn)安全。為全力做好全鎮(zhèn)防火各項工作,制定本工作要點。

(二)主要工作目標

—森林火災受害率在0.1‰以下。

—森林火災控制率在5公頃/次以下。

—森林火災案件查處率達到85%以上。

二、主要工作任務

(一)強化監(jiān)督指導,抓好防火責任落實

1.森林防火期,各單位必須領(lǐng)導帶班,逐級簽訂防火責任狀,明確責任,進一步落實“三員”檔案登記備案,特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護責任,重點管理。加強對重點部位的監(jiān)管,簽訂防火區(qū)禁燒承諾書、區(qū)域聯(lián)防等,完善森林防火組織機構(gòu)網(wǎng)格化管理體系建設。

2.按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的權(quán)責劃分原則,認真落實森林防火行政首長負責制,及時調(diào)整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務,細化各級領(lǐng)導(森防指成員)包保責任目標,落實具體的包保措施,建立從鎮(zhèn)長到村(社區(qū))主任,從林業(yè)場(站)長到護林員的森林防火責任體系,做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導格局。

3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任,確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。

(二)健全完善火險預警,推動依法治火工作

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責、經(jīng)費保障等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火,嚴肅查處違規(guī)用火,嚴厲打擊報復性縱火。

2.森林防火工作實行行政首長負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發(fā)森林火災和造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

3.加大森林火災案件查處力度,要強化違規(guī)用火治理,依法嚴肅追究火災肇事者和有關(guān)人員的責任。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所派出力量,配合市聯(lián)合稽查組,對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。

(三)加強管控,嚴防森林火災發(fā)生

1.要做好農(nóng)田剩余物清理工作。鎮(zhèn)各包片領(lǐng)導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭,仔細查看農(nóng)田剩余物的清理、回運情況,調(diào)查農(nóng)戶用火意愿,對燒除地類、地點、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況,進行登記造冊,與農(nóng)戶簽訂農(nóng)作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監(jiān)管監(jiān)護力量,密切關(guān)注森林火險變化情況,抓住有利時機積極組織開展好農(nóng)事和林間剩余物計劃燒除工作,實行每燒必報,做到未允許不燒,有險情不燒,無備防不燒,嚴防發(fā)生意外。

2.要落實重點時段、重點區(qū)域的布控。在清明節(jié)、五一節(jié)、把頭節(jié)、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發(fā)時段森林火險期和森林防火緊要期,要增加巡護力量,加大巡護密度,對墳頭、重點林區(qū)、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理,實行分片稽查,嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。

3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內(nèi),遇有高森林火險天氣,森林高火險區(qū),嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內(nèi)承包(養(yǎng)殖戶、種植戶等)作業(yè)點、采礦點、修路作業(yè)點、采集點等用火監(jiān)管問題,要逐人逐戶落實火源管理措施,簽訂防火責任書,大力增加火源管理巡查和報告人員力量,特別是重點林區(qū)部位,要形成嚴密的火源防控網(wǎng)絡,堅決防止出現(xiàn)空白。

4.要落實重點人群監(jiān)管責任。在繼續(xù)堅持以往有效做法的基礎上,進一步落實“十戶聯(lián)防”等有效措施,落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監(jiān)管責任制度,形成多層面、全方位預防森林火災的格局,確保萬無一失。

5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領(lǐng)導帶班和值班情況、農(nóng)事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結(jié)待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪,確保各項監(jiān)管措施的有效落實。

(四)強化宣傳,增強全民防火意識

1.增加宣傳警示物布設數(shù)量。動員各類新聞媒體和宣傳載體,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》為主線,加強森林防火法律法規(guī)、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

2.各單位要對現(xiàn)有的宣傳物、警示物重新進行維護、規(guī)范和刷新,合理加大布設密度,提高布設標準,確保做到設置合理,符合標準,外形美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目,提高宣傳工作效果和質(zhì)量。

3.分層次進行教育宣傳。對受傳統(tǒng)習慣影響較深的中老年人,采取引導、警示的方式進行,對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進行,對分散村屯、零散住戶等重點部位,要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動,組織中小學生入戶宣傳,消除宣傳教育死角,防止出現(xiàn)僥幸心理,全面提高全民森林防火意識。

(五)切實做好森林火險監(jiān)測、預警、預報環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)測到位、預報準確、預警及時

1.要結(jié)合本地實際,圍繞預警響應工作的特點,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災”的理念,在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上,加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴重后果。在程序上全面規(guī)范操作,做到火險、響應貫徹到村,警示旗懸掛到村。防火期間,要完善預警簿冊的填報,完善預警信號旗的升降,加強村級預警信號旗的管理;一旦達到森林火險預警響應狀態(tài),各森林防火責任單位就實行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、林業(yè)場(站)和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度,做到全鎮(zhèn)林區(qū)、村屯、農(nóng)戶森林火險信息的當日知曉。

2.要全面做好《鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作,加強預案內(nèi)工作,明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施,確保反應快捷、指揮和保障雙到位,進一步提高對森林火災的應急應變能力。

(六)加快森林消防隊伍專業(yè)化進程,全面提高森林火災應急處置能力。

1.按照《省森林消防隊管理規(guī)范》要求,盡快把專業(yè)、半專業(yè)和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍,以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍,確保做到重點區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準備,撲大火有能力。

2.林業(yè)工作站及相關(guān)單位的森林防火基礎建設要達到統(tǒng)一的標準化、制度化和規(guī)范化。對撲火裝備庫要及時進行改造,面積要達到15㎡以上,各類撲火機具數(shù)量要充足,擺放整齊,撲火管理制度要上墻,要有明確的人員分工和撲火操作規(guī)程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養(yǎng),必須保證完好率和利用率達到100%。

3.提高森林消防隊伍標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作,要組織當?shù)負浠痍?、站所等開展以撲救森林火災為基本實施的實戰(zhàn)演練,增強快速反應和綜合作戰(zhàn)能力,全面提高戰(zhàn)斗力。在森防關(guān)鍵時期,對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要統(tǒng)一調(diào)動、及時出警,全力做好撲火應對工作,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。

(七)加強值班調(diào)度工作,全面提高森林防火業(yè)務能力。

1.嚴格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務處置規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,落實防火期值班值宿、領(lǐng)導帶班和領(lǐng)導干部防火期外出告假制度,嚴格做到24小時堅守崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規(guī)章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發(fā)生。

2.林業(yè)站要配備專(兼)職調(diào)度員、電臺員、火場信息報告員各一名,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)林業(yè)主管部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火調(diào)度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監(jiān)測員參加各級防火業(yè)務培訓,對于經(jīng)培訓仍不合格的人員將提前調(diào)整下來,全面提高森防專業(yè)人員業(yè)務素質(zhì),充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。