加強財務管理的建議范文
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篇1
關鍵詞:財務管理 創(chuàng)新 改革建議
國際化的市場經(jīng)濟體制對企業(yè)運營管理和業(yè)務開展形式產(chǎn)生了深遠的影響,而處于企業(yè)管理核心地位的財務管理必須改革管理體制和管理內容,整合企業(yè)內部和外部資源服務于企業(yè)發(fā)展,從而提高企業(yè)的核心競爭力,適應經(jīng)濟時代不斷變換的外部環(huán)境,為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的保障。
一、企業(yè)財務管理改革和創(chuàng)新的必要性分析
(一)財務管理改革與創(chuàng)新是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
社會市場經(jīng)濟體制的發(fā)展使得企業(yè)所面對的外部競爭壓力的不斷加大,國際資本的流入和國內投資資金的外流,使得企業(yè)發(fā)展面臨著越來越多的機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)財務管理正是整合企業(yè)內部有限的資金資源以創(chuàng)設更多的經(jīng)濟效益,因此企業(yè)內部財務管理的改革與創(chuàng)新是十分必要的,對提高企業(yè)的核心競爭力有著十分積極的推動作用。
(二)財務管理的改革和創(chuàng)新適應知識經(jīng)濟時展
我國正進入知識經(jīng)濟時代推動經(jīng)濟發(fā)展的重要階段,在科技發(fā)展是第一生產(chǎn)力的當代社會,知識資源知識資本是企業(yè)資本和核心競爭力的重要組成部分。因此,只有深化企業(yè)內部財務管理的改革與創(chuàng)新,為企業(yè)注入更多知識和科技無形資產(chǎn),從而為企業(yè)創(chuàng)設更多的社會和經(jīng)濟效益。
(三)財務管理的改革和創(chuàng)新是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求
企業(yè)經(jīng)營管理改革的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,采用先進且科學的管理方法是企業(yè)發(fā)展的必然要求,其中財務管理的科學化對降低企業(yè)的運作成本,利用企業(yè)有限資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立應與社會發(fā)展形式相適應,反之便有可能被社會所淘汰,低效且紊亂的財務管理體制必然會拖企業(yè)發(fā)展的后退,降低企業(yè)的核心競爭力。遵循社會發(fā)展形勢的要求,吸收先進的企業(yè)財務管理經(jīng)驗,對于整和企業(yè)資源,促進企業(yè)創(chuàng)效是十分必要的。
二、企業(yè)財務管理改革和創(chuàng)新的建議
(一)加強流動資金管理
流動資金狀況,標志著企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益。流動資金管理包括現(xiàn)金管理,庫存管理和應收賬款的管理。流動資金具有周期性短、流動性高、可循環(huán)利用性高、可變化性高等特點,因此,流動資金管理的分析與預測方面,應強化對資金的流入、流出控制,為企業(yè)的支付能力和債務償還能力提供可持續(xù)性保障。另一方面,企業(yè)應加快資金管理制度的建立,建立有效的應收賬款政策,在事前,事中,事后三個階段全面提高資金管理水平,加強應收賬款管理的全過程,從而節(jié)省墊支資金,減少壞賬損失,而且要擴大企業(yè)銷售,達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
(二)結構的優(yōu)化創(chuàng)新
由于知識資本在企業(yè)日常經(jīng)營中說占據(jù)的地位越來越重要,這也使得傳統(tǒng)的企業(yè)資本組成結構難以適應知識經(jīng)濟時展的外部要求。因此,必須對傳統(tǒng)的企業(yè)資本組成結構進行優(yōu)化,通過吸收外部資金投入和優(yōu)化內部資金分配方式,從而有效的利用企業(yè)各類資本,為企業(yè)創(chuàng)效提供更多的保障。在實際工作中,應做到以下幾個方面,一、全面且明確的認清知識資本與傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營資本的內部關系;二、深度分析傳統(tǒng)企業(yè)資本的組成部分、各部分之的比例關系、在企業(yè)經(jīng)營中各自發(fā)揮的作用;三、明確無形資產(chǎn)的組成部分以及在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮的重要作用,其中要重點發(fā)揮人力資源在企業(yè)創(chuàng)效中所起到的決定性作用。
(三)革新投資、融資管理
1、重視無形資產(chǎn)投資
知識經(jīng)濟發(fā)展的新時期,企業(yè)無形資產(chǎn)以知識為基礎的企業(yè)資產(chǎn)占據(jù)的額比重日益增加且發(fā)揮著重要作用,其中包括:企業(yè)LOGO ,發(fā)明專利、產(chǎn)品技術創(chuàng)新、企業(yè)售后服務、商業(yè)信譽等無形資產(chǎn)。這些企業(yè)資產(chǎn)已然成為提高企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,因此,企業(yè)應將無形資產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展所應建設的重要組成部分。
2、重視知識投資、智力投資
要提高企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)需要重視無形資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)的重要作用。無形資產(chǎn)包括企業(yè)知識產(chǎn)權、企業(yè)文化、員工素養(yǎng)、人力資源儲備、技術知識創(chuàng)新以及市場占有率等方面。在企業(yè)財務管理方面,應加大在知識以及智力方面的投資力度。企業(yè)要針對此方面進行投資方面改革,讓資金投資匹配與知識和智力等無形資產(chǎn)發(fā)展需求。此外,企業(yè)要重視在高新技術專業(yè)領域的研發(fā)資金投入,如新型能源、新材料、管理方法、業(yè)務操作方式、信息交流等方面。
(四)變革財務分析及績效考核方式
變革企業(yè)財務分析的意義在于科學的評估企業(yè)在一定發(fā)展規(guī)劃時期內企業(yè)的債務償還能力、經(jīng)濟創(chuàng)效能力、發(fā)展能力和抗風險能力,以上財務分析的結果可以從整體上反映出企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營環(huán)境,從而為企業(yè)的未來發(fā)展方向提供決策性參考。績效考核是在企業(yè)實施預算管理和經(jīng)營方向的基礎上,根據(jù)企業(yè)各個部分所實現(xiàn)的主要職能進行合理的資源分配。隨著現(xiàn)代高新技術知識資產(chǎn)成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,其也逐步成為企業(yè)績效考核的重要依據(jù)之一。基于此現(xiàn)狀,企業(yè)應加強對信息資本價值和知識產(chǎn)權部分的財務分析,并增加人力資本效益、技術創(chuàng)新等新指標,為財務信息使用者提供更為全面的企業(yè)資本利用效益信息。
參考文獻:
[1]甄興榮.企業(yè)集團財務管理信息化策略探討[J].時代金融. 2012(17)
篇2
(一)缺乏規(guī)范化資金管理,資金配置不合理
目前,對于制造業(yè)企業(yè)來說,由于生產(chǎn)營銷過程需要大量資金的投入,所以資金的管理是非常重要的,但是很多制造業(yè)企業(yè)由于缺乏財務管理方面的知識,在資金的使用和分配上很不合理,也沒有建立完善的資金管理制度,從而導致企業(yè)資金資源得不到充分利用,造成部分資金閑置或不足的現(xiàn)象,使得企業(yè)的現(xiàn)金流非常不足,無法保障企業(yè)各項活動的有序進行。而對于水泥企業(yè)來說,由于水泥的生產(chǎn)過程中需要大量資金的投入,從一開始在礦山開采到生產(chǎn)水泥原料的制作和準備,再到最后半成品和產(chǎn)品的生產(chǎn)都需要很多的資金,而如果沒有對生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)進行有效的資金管理就會使得制造成本與實際成本產(chǎn)生偏差,給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
(二)缺乏規(guī)范化的預算管理,無法發(fā)揮其導向作用
預算管理是財務管理中非常重要的組成成分,預算管理的目的是對企業(yè)的發(fā)展目標進行實際規(guī)劃,通過短期預算目標的實現(xiàn),進一步實現(xiàn)長期預算目標,最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。但事實上,很多制造業(yè)企業(yè)都缺乏預算管理的意識,沒有建立完善的預算機制,也沒有建立完善的預算管理制度,在進行預算編制時也沒有結合企業(yè)的實際發(fā)展狀況和實際目標,而且預算方案所涉及的范圍較為狹窄,導致預算方案的可行性較低,從而使得預算與實際情況出現(xiàn)偏差,無法發(fā)揮預算對企業(yè)各項活動的指導作用,再加上,預算的執(zhí)行力度較差,使得預算無法真正的運用到實際操作中,從而給企業(yè)各項活動的進行帶來不利影響。
(三)缺乏規(guī)范化的風險管理,無法有效規(guī)避財務風險
很多制造業(yè)企業(yè)在風險管理方面做的很不好,但是隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境在不斷發(fā)生變化,所面對的財務風險也變得更加多樣化,所以風險管理尤為重要。雖然一些企業(yè)建立了風險預警評估系統(tǒng),但是系統(tǒng)卻存在較多的漏洞,風險系統(tǒng)的預警數(shù)據(jù)基礎也不夠科學,導致風險預警系統(tǒng)的效率很低,與實際情況有差距,無法真正的幫助企業(yè)有效的規(guī)避風險。
(四)缺乏規(guī)范化的會計核算,財務管理工作效率較低
由于制造業(yè)企業(yè)所涉及的范圍較廣,所以財務信息較低,從而就需要企業(yè)投入大量的人力來進行會計核算和會計信息處理相關工作。但是很多企業(yè)的會計信息管理很不規(guī)范,會計信息的完整性、可靠性難以保障,從而給會計核算帶來了很不利的影響,會計核算的結果不能成為企業(yè)決策的數(shù)據(jù)依據(jù)。
二、制造業(yè)企業(yè)加強財務管理的措施
(一)加強資金管理,通過資金利用率
對制造業(yè)企業(yè)來說,尤其是水泥企業(yè),現(xiàn)金流的多少對企業(yè)的發(fā)展尤為重要,所以企業(yè)必須加強資金管理。首先企業(yè)需要對市場發(fā)展趨勢進行深入調查,從而合理規(guī)劃企業(yè)生產(chǎn)活動,并對企業(yè)生產(chǎn)全過程進行全方面監(jiān)督和管理,加強成本控制,并建立完善的成本管理制度,對財務人員的工作行為進行嚴格的監(jiān)督,從而提高資金使用的規(guī)范性,保證每一筆資金使用的有效性,從而實現(xiàn)規(guī)范化的財務管理。同時,企業(yè)需要時刻關注國家政策的變化,并對自身的發(fā)展目標和經(jīng)營策略進行優(yōu)化,使得企業(yè)能夠更加適應市場的需求,不斷提高企業(yè)財務管理水平,不斷提高企業(yè)市場競爭力。
(二)實施全面預算管理,提高財務管理水平
企業(yè)必須實施全面預算管理,在編制預算時結合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標和經(jīng)營目標來確定短期預算目標和長期預算目標,保證預算方案的可行性,并且短期預算目標和長期預算目標應協(xié)調一致,從而通過短期預算目標的實現(xiàn)來實現(xiàn)長期預算目標,最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。同時,企業(yè)需要建立成本控制系統(tǒng)對預算的執(zhí)行進行嚴格的監(jiān)督,保障預算能夠真正的落實到實際操作過程中,對企業(yè)的各項財務活動起著導向作用。除此之外,企業(yè)需要充分利用信息化的優(yōu)勢,建立起財務和業(yè)務一體化的信息處理系統(tǒng),使得所有財務信息能夠更加方便、及時的獲取,從而提高財務管理相關工作的質量和效率。
(三)建立完善的風險預算評估體系,有效規(guī)避財務風險
制造業(yè)企業(yè)必須加強對風險的管理,建立完善的風險預警評估系統(tǒng),對企業(yè)在未來的財務活動中將有面臨的財務風險進行深入的分析,并針對不同類型的財務風險編制不同的處理方案,使得企業(yè)在遭遇風險時能夠及時、準確的做出處理,將財務損失降到最低,同時企業(yè)通過使用更加科學、合理的預警指標,不斷提高預算信號的有效性和準確性,從而不斷提高風險預警評估系統(tǒng)的預算質量和效率,幫助企業(yè)有效的規(guī)避各種財務風險,提高企業(yè)財務管理水平。
篇3
關鍵詞:加強行政事業(yè)單位財務管理
行政事業(yè)單位是行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱,主要是履行國家的管理職能、服務職能等,滿足社會文教衛(wèi)體等各個方面的需要。因此,加強行政事業(yè)單位的管理對于社會有序發(fā)展起到十分關鍵的作用。在行政事業(yè)單位管理中,財務管理占據(jù)著重要的位置,要想加強行政事業(yè)單位的財務管理,首先要對其進行充分的了解,行政事業(yè)單位的財務管理主要包括預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理等方面。就目前來看,隨著改革的不斷深入,行政事業(yè)單位財務管理也出現(xiàn)了諸多的問題,這必須要引起足夠的重視,如果不及時進行調整,必將會造成嚴重的后果。針對于此,在今后的財務管理中,要發(fā)現(xiàn)所存在的問題,及時進行調整,從而更好的適應社會的發(fā)展,更好的開展社會服務。
1.行政事業(yè)單位財務管理中所存在的問題
1.1財務管理制度不完善
近幾年來,“改革”一直是一個熱點話題,各個領域都在強調如何進行改革。我國為了能夠更好的促進社會各項事業(yè)能夠深入進行改革,也相應的推出了一系列的改革措施。隨著改革的不斷深入,在行政事業(yè)單位財務管理上也需要不斷的進行調整。然而,在實際的操作過程中,由于行政事業(yè)單位財務管理制度受傳統(tǒng)經(jīng)濟的影響,當改革進程加快腳步時,各項制度不完善的弊端便凸顯出來,部分單位甚至迷失了目標,尤其是一些事業(yè)單位一味的追求收入最大化。
1.2資金使用效率低下
財務的管理是一門科學,小到一個人、一個家庭,大到一個單位、一個國家,如果沒有科學的理財理念,在財務管理上也會出現(xiàn)問題。就目前來看,部分行政事業(yè)單位在財務管理上就缺乏科學的理財理念。例如,部分行政事業(yè)單位在財務管理上過于重視事后的核算,對于事前的預算和事中的控制卻不夠嚴格。還有部分單位在考核上也不夠科學,往往只看重賬面,而忽視了資金的使用。這些情況的出現(xiàn)都會直接導致資金使用的效率過低,無法真正發(fā)揮財務管理的實際作用。
1.3財務管理人員業(yè)務能力不高
在行政事業(yè)單位財務管理的實際工作中,工作人員的業(yè)務能力也存在著諸多的問題。例如,部分行政事業(yè)單位人員沒有較高的專業(yè)技能,有些工作人員甚至是無證兼職從事財務管理工作。由于這些情況的出現(xiàn),也導致了財務管理的工作人員在工作中存在責任心不強等問題,對于各種票據(jù)不能進行認真的審核校對,相關的經(jīng)濟業(yè)務不能按規(guī)定進行財務核算。長期以往,許多事情都無法真實的進行反映,對于科學的財務管理起到了不小的阻礙。
2.加強行政事業(yè)單位財務管理的建議
2.1不斷完善財務管理相關制度
隨著改革的不斷深入,要想適應社會的需求和發(fā)展,就需要不斷的完善財務管理的制度。為了使財務管理制度更加的完善,首先需要對不適應發(fā)展的制度進行及時的清理,只有將陳舊的內容去除,再加入新的元素,才能始終保證制度的科學性。同時,要建立嚴格的內部控制制度,使各個部門之間形成一種互相牽制的機制,從而保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全和完整,這也可以有效的提高資金的使用效率。
2.2提高資金的使用效率
行政事業(yè)單位的資金來源包括財政撥款和行政事業(yè)性收費等。為了能夠有效的提高資金的使用效率,要從財務崗位的科學設立上下足功夫,可以根據(jù)效益信息的反饋來組建各個部門。在財務管理實際工作中,要保證事前做好充分的預算,事中做好嚴格的控制,事后做好核算。要注重長遠持續(xù)的管理,而不是只看重眼前,這樣才能有效提高資金使用效率。
2.3加強財務管理隊伍
一支優(yōu)良的財務管理隊伍對于行政事業(yè)單位的財務管理起到十分重要的作用,對于目前所存在的問題,首先要從源頭抓起,在人員的使用上要進行嚴格的考核,必須具備專業(yè)的技能才能夠上崗開展工作;其次要做好定期的培訓,只有不斷的抓好繼續(xù)教育,才能使工作人員更好的適應社會的發(fā)展;最后要做好考核工作,構建一套完善的考評機制,對于不合格的人員要及時調離崗位。當然,這一切都建立在工作人員必須具備強烈的責任感,如果沒有責任感,個人能力再強也不能勝任財務管理工作。
2.4加大監(jiān)管部門對行政事業(yè)單位財務的監(jiān)管力度
對于行政事業(yè)單位的財務監(jiān)管,財政、審計等職能部門要加大監(jiān)管力度和監(jiān)管的覆蓋面,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要按照法律法規(guī)進行嚴肅處理,消除不法人員的僥幸心理。
綜上所述,行政事業(yè)單位財務管理作為社會經(jīng)濟管理的重要組成部分,起到十分關鍵的作用。對于目前所存在的問題,要及時進行總結,根據(jù)新形勢的變化做出調整,不斷的完善制度,提高資金使用效率,打造好財務管理隊伍。只有這樣,才能在社會穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展、黨風廉政建設上發(fā)揮其積極的作用。
參考文獻:
[1]趙國柱.關于加強行政事業(yè)單位財務管理的幾點思考與建議[J].東方企業(yè)文化,2010,(2)
篇4
論文摘要:本文從實際出發(fā),對新形勢下如何加強發(fā)電企業(yè)的財務管理提出了如下幾點建議,這幾點建議具體包括會計核算、準則變更、風險防范、基建財務四個方面,以期可對發(fā)電企業(yè)的財務管理者以及相關研究者提供其理論借鑒。
一、優(yōu)化會計核算模式,統(tǒng)一會計核算政策
1 發(fā)電企業(yè)應對其二級單位及其下屬各公司,進行會計政策和核算制度的統(tǒng)一。當前,各發(fā)電企業(yè)應根據(jù)自身會計制度建設的現(xiàn)狀,結合二級單位財務工作的實際狀況,對現(xiàn)有的會計政策、核算制度進行相應細化,由此形成上下一致、前后連貫的會計核算制度,并及時下發(fā)至各二級單位予以執(zhí)行。同時,發(fā)電企業(yè)的一級財務部門還應負責跟蹤和統(tǒng)計下發(fā)會計制度在不同二級單位的實施狀況以及反饋信息,以便在新業(yè)務或新準則出現(xiàn)時及時予以更正,確立起新的會計制度。
2 發(fā)電企業(yè)應對現(xiàn)有的會計核算結構進行優(yōu)化,精簡不必要的環(huán)節(jié),突出集中核算的特點。為此,發(fā)電企業(yè)一是對會計核算的匯總層次進行優(yōu)化,實現(xiàn)基層財務科室與一級財務部門的互聯(lián),減少中間環(huán)節(jié)所帶來的等待時間以及數(shù)據(jù)流失;二是針對于主要業(yè)務、核心業(yè)務進行集中核算,突出發(fā)電企業(yè)的業(yè)務特點,而對于其他業(yè)務仍實行分散核算。例如在發(fā)電企業(yè)的基建管理上,二級單位財務部門應設立基建組負責公司系統(tǒng)內所有基建項目的財務工作,以充分降低基建風險。
3 發(fā)電企業(yè)應借助于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,將分散于各二級單位及其下屬公司的財務信息通過統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺進行整合,以增強會計信息透明度與信息傳遞的速度,從而使會計信息的追蹤、分析更具效力,也便于對二級單位及其下屬分公司的掌控。在該系統(tǒng)下,二級單位被賦予一定的操作權限;例如對已投產(chǎn)井正常運營的電廠,其所屬財務人員只擁有費用報銷、稅務處理等權限,而具體核心業(yè)務如收入、成本、利潤的核算需由一級財務部門或賦予權限的二級部門直接負責。
二、準確評估新準則的影響?;焕麨橛欣?/p>
新會計準則出臺后,其對國內各行業(yè)企業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn),對此發(fā)電企業(yè)也應積極予以應對,正確的評估新準則中諸多會計政策變更給企業(yè)帶來的影響,并采取各種措施將此類影響化為有利元素,以此使企業(yè)自身獲取更好的發(fā)展。
1 新準則中長期股權投資相關規(guī)定的變化將使發(fā)電企業(yè)未來經(jīng)營狀況的反映更為完整、合理和可靠。新準則根據(jù)投資企業(yè)和被投資單位之間的關系,以及不同投資的計量方式的差別將長期股權投資分為三類,且每一類投資在新準則體系中適用不同的企業(yè)會計準則。而就發(fā)電企業(yè)來說,由于其當前的股權投資結構基本上是具有控制權的全資及控股子公司投資,因此新準則的執(zhí)行將使其改變原先的長期股權投資核算方式,對具有控制權和全資及控股子公司投資采用成本法核算,年末編制合并報表時再調整為權益法。在這種狀況下,發(fā)電企業(yè)的合并報表和母公司報表都將更加真實的反映各自經(jīng)營的實際情況,且與稅法的要求具有一致性。
2 新準則中固定資產(chǎn)計提折舊范圍的變化將對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營損益產(chǎn)生重要影響。按照新準則的要求,發(fā)電企業(yè)需對自身所擁有的所有固定資產(chǎn)都要計提折舊,因此大量未使用、不需用的固定資產(chǎn)也在此范圍內,對其計提折舊勢必將增加企業(yè)的成本支出,降低其利潤,但從另一方面講則會降低企業(yè)的所得稅稅負,增加企業(yè)的現(xiàn)金流量。另一方面,新準則的執(zhí)行也使暫估待轉固定資產(chǎn)在正式辦理竣工決算后不必進行暫估資產(chǎn)的折舊調整,從而大大減少了會計差錯對以前年度損益調整金額以及對企業(yè)所得稅費用的影響,同時大大降低了財務人員的工作量。
3 新準則中所得稅處理相關規(guī)定的變化有利于發(fā)電企業(yè)未來稅收影響的明晰化。按照新準則的規(guī)定,企業(yè)需采用資產(chǎn)負債表的債務法計量反映遞延所得稅;從理論上說,債務法較注重暫時性差異,可直接反映遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負債的余額,并能直接反映其對企業(yè)未來的影響。就發(fā)電企業(yè)而言,若存在需報廢的固定資產(chǎn),采用債務法核算必然會產(chǎn)生由于與稅法存在差異而形成的遞延所得稅資產(chǎn),因而會使企業(yè)損失一定的貨幣時間價值,但也降低了未來現(xiàn)金支出。
三、革新風險防范意識,提高風險管理水平
1 投資風險的防范。從宏觀層面上看,電力建設投資項目的回報率具有較大的不確定性,其受國家宏觀政策、電價、技術、市場、消費者偏好等多種因素的影響,尤其當前正處于電力體制改革的初期,其投資回報率的不確定性風險會更大。從微觀層面上看,由于電力項目建設一般具有技術復雜、投資期長、投資數(shù)額大、投資替代性差、投資效果持續(xù)時間較長以及投資決策較難等特點,因此從規(guī)劃到項目落成并投入運營這段時期內必然存在較大的風險,因此需加以特別關注。
2 資本風險的防范。鑒于資本的趨利性,其必然會向更高的利潤率或回報率的領域進行轉移,這必然會對企業(yè)的資本結構、資金成本以及現(xiàn)金流量產(chǎn)生重大的影響。就某些發(fā)電企業(yè)而言,其出于搶占電力市場、提高市場占有率的需要而進行大規(guī)模的項目投資建設,此時其所需資金必然會通過銀行等金融機構予以解決;這種高額的資金成本不僅使企業(yè)未來將承受巨大的還貸壓力,而且還會使企業(yè)自身的資本結構出現(xiàn)嚴重傾斜,以致使企業(yè)陷入嚴重的經(jīng)營危機與財務危機中。
3 治理結構的完善。當前,在我國的諸多發(fā)電企業(yè)中,公司治理結構缺乏完善已成為其影響發(fā)展的重要桎梏之一。其一,發(fā)電企業(yè)的股權結構從始至今也未能在企業(yè)發(fā)展中起到應有的作用,結構的不合理性造成了企業(yè)監(jiān)督監(jiān)管缺位的現(xiàn)象,也成為了眾多管理層瀆職的重要原因。其二,發(fā)電企業(yè)的激勵不足,結構臃腫,職責劃分不夠明確,信息流通受限。目前,許多發(fā)電企業(yè)對自身經(jīng)營者的激勵不足或方式不當,無法充分調動起經(jīng)營者的積極主動性,十分不利于企業(yè)的發(fā)展。
四、強化基建財務管理,提高基建管理水平
1 優(yōu)化基建資金結構,降低其籌融資成本。目前,各發(fā)電企業(yè)的基建資金來源主要為債務性資金和權益性資金。就前者而言,發(fā)電企業(yè)應充分利用企業(yè)債券、銀行借款、融資租賃以及票據(jù)等多種渠道,選取其中最有利的融資組合,以形成短、中、長期相結合的融資結構,從而達到充分降低融資成本、減少資金沉淀的目的。就后者而言,發(fā)電企業(yè)應積極利用現(xiàn)有的資本市場,通過出售股權來換取項目建設資金,合理確定出資比例及認繳進度,以充分降低負債融資所帶來的風險。
2 加強基建項目納稅籌劃,合理降低稅負。從一般意義上說,基建項目所涉及的稅種主要包括土地使用稅、房產(chǎn)稅和印花稅等等;而在新的企業(yè)所得稅法和增值稅暫行條例實施之后,發(fā)電企業(yè)基建納稅籌劃的范圍也相應擴大。例如對于新企業(yè)所得稅法中“對企業(yè)購置環(huán)保節(jié)能設備的投入,可按比例在所得稅前扣除”的規(guī)定,發(fā)電企業(yè)應在設備的選型、采購等環(huán)節(jié)中通過比照稅收優(yōu)惠政策進行提前籌劃,及時收集相關資料,力爭在申請稅收優(yōu)惠時有理有據(jù),從而合理避稅。
3 實現(xiàn)基建與生產(chǎn)的無縫對接,促進基建生產(chǎn)一體化。為此,發(fā)電企業(yè)在已完工機組投產(chǎn)前,要從多個方面對項目進行合理規(guī)劃,做好準備;在資產(chǎn)管理方面,要及時辦理土地證、房產(chǎn)證等產(chǎn)權證書,落實資產(chǎn)管理責任;在資金管理方面,要加強基建往來款項清理,及時簽訂流動資金貸款合同,合理確定還款計劃,變更項目長期借款合同;在會計核算方面,要正確劃分資本化利息與費用化利息及其比例,及時、合理的確定已達到預定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)價值并計提折舊。
參考文獻:
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篇5
關鍵詞:農(nóng)村;財務管理;農(nóng)村管理
近年,農(nóng)村建設日益成為國家發(fā)展重頭。2016年12月,中央農(nóng)村工作會議就“十三五”開局之年的“三農(nóng)”工作進行了總結,針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢進行分析,并對2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出部署。做好農(nóng)村財務管理工作不僅是新形勢下農(nóng)村建設的基礎問題,更是受到社會關注的熱點議題。加強落實農(nóng)村財務管理工作,不僅是推動農(nóng)村建設的燃眉之急,構建村級政府和人民和諧關系的關鍵基礎,更是國家加速總體發(fā)展的重要基石。
一、新形勢下加強農(nóng)村財務管理工作的必要性
(一)建設新型農(nóng)村不可或缺的重要條件
加強農(nóng)村財務管理,就是為建設新型農(nóng)村提供有力立足點。必須對黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結合方式進行努力的探索和創(chuàng)新,而農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展不僅涉及農(nóng)村經(jīng)濟結構的規(guī)劃和運行,更涉及村級政府本身農(nóng)村財務管理的合理性、高效性和透明性。病態(tài)的農(nóng)村財務管理,將嚴重阻礙建設新型農(nóng)村的步伐。
(二)規(guī)范監(jiān)督農(nóng)村財務管理的關鍵環(huán)節(jié)
加強農(nóng)村財務管理工作,是規(guī)劃村級財務管理的現(xiàn)實需要。農(nóng)村的日常管理離不開財務支持,透明健康的財務管理是農(nóng)村管理和發(fā)展的重要基礎,更是農(nóng)村發(fā)展管理的重要環(huán)節(jié)。近年,集體財務透明度缺位、管理操作混亂、集體資產(chǎn)處置不當?shù)膯栴}頻頻發(fā)生,部分事件嚴重損害群眾利益,同時也給政府形象帶來負面影響。財務部門的運作須實現(xiàn)正?;?、高效化、廉潔化,方能保證農(nóng)村財務管理工作的健康開展,這離不開上級主管部門和全社會的有效監(jiān)督和規(guī)范。加強農(nóng)村財務管理,是為了規(guī)范村級干部的工作、提升村級政府公眾形象。
(三)帶動統(tǒng)籌農(nóng)村管理體系的首要步驟
加強農(nóng)村財務管理工作,是帶動農(nóng)村管理體系整體運作的首要步驟。財務部門的廉潔形象和執(zhí)政為民的工作作風,將為農(nóng)村其他管理部門的運作帶來先進示范,并起到財務監(jiān)督的作用,對村級整體管理體系的健康構建有著舉足輕重的作用。
二、我國農(nóng)村財務管理工作的現(xiàn)狀
(一)財務管理意識仍需加強
當前,我國農(nóng)村的財務管理意識較為落后,主要體現(xiàn)在村級干部的工作中。許多村級政府在全局財務管理、監(jiān)督和指導工作的開展上存在不規(guī)范、不恰當、形式化等問題,對于財務管理工作的健康運作存在忽視、無知、敷衍甚至頂風作案等問題。上級政府沒有抓好,下級干部就容易在實際工作中不不負責。因此,當前許多農(nóng)村開展的是形式上的“財務工作”,并非“財務管理工作”,這為農(nóng)村的長遠發(fā)展埋下了極為不利的隱患,其歸根結底在于社會意識的欠缺。
(二)財務管理制度尚不健全
當前農(nóng)村財務管理制度存在漏洞,工作中頻繁發(fā)生因制度及配套相關規(guī)章制度不健全而導致非生產(chǎn)性開支過大、財務管理不民主、財務公開不透明、票據(jù)管理違規(guī)等問題,嚴重損害農(nóng)村財務管理工作的健康開展和農(nóng)村整體管理工作的有序進行。
(三)管理人員素質尚待提升
城市是全國人才的集聚地,因此農(nóng)村往往成為人才流向的“盲角”。新形勢下村級財務管理工作的開展離不開“人”,更離不開“人才”。管理工作需要高素質的隊伍建設,當前農(nóng)村的管理團隊人員素質有待加強,基礎理論和知識的缺位妨礙了工作正常落實,更阻礙創(chuàng)新型工作的開展。加強“人”的建設,是中國農(nóng)村財務管理的重中之重。
(四)監(jiān)督約束機制存在缺位
當前,農(nóng)村財務管理工作缺乏有效的監(jiān)督約束機制。其一,村級政府的小規(guī)模團隊和管理監(jiān)督意識、制度的缺乏是導致這一問題的兩個主要因素,這有賴于村級政府的上一級政府進行深層建設和切實嚴抓。其二,社會群眾對政府工作的態(tài)度漠然導致了社會監(jiān)督缺位。當前有相當一部分社會群眾兩耳不聞政事,推卸責任、主動放棄行使自己的權利。不聞不問,不參與,不監(jiān)督。整個社會缺乏財務管理工作監(jiān)督氛圍,是監(jiān)督機制遲遲難以規(guī)范和落實的重要緣由。
三、加強農(nóng)村財務管理工作的建議
(一)加強農(nóng)村民主和輿情研究
積極引導農(nóng)村民主是推動新形勢下的農(nóng)村財務管理意識和加強社會監(jiān)督的重要切入點。一方面,要喚醒農(nóng)村民主意識,加強社會民主監(jiān)督。加大宣傳教育,讓村民意識到農(nóng)村管理尤其財務管理與生活的重要關聯(lián),培養(yǎng)村民主動了解農(nóng)村集體財務活動的意識,引導村民“主人翁”意識和農(nóng)村責任。鼓勵村民參與重大財務決策,積極保障村民切實行使自己的民利,維護村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。另一方面,要做好村民輿情研究,把握村民在參與財務管理工作中的意見想法,以人為本,謀求不斷提升農(nóng)村財務管理工作的方式方法和制度模式,將村民民主情況切實反饋上級政府部門。
(二)完善落實管理制度機制
財務管理制度機制的進一步規(guī)范,是把村級干部的權力真正“關進籠子”的關鍵一步。一要構建完善的制度和機制,明確工作責任和義務,平衡好工作程序的具體細分和合理簡化,實行嚴格的責任追究制度。做實事,講規(guī)矩,尤其盯緊預算上報、經(jīng)費申請、資金撥付、項目追蹤等老百姓關注的工作任務,切實做到防微杜漸、執(zhí)政為民。
(三)提升人員隊伍作風引導
積極營造村級干部學習氛圍,做好自我反省、自我糾錯、自我完善,加強不同層級的干部交流,不斷提升干部的政治境界,努力調動干部在工作中的主觀能動性,將干部隊伍工作作風的切實提高作為財務管理工作人員建設的重要抓手。
四、總結
新形勢下,財務管理工作的不斷加強對農(nóng)村的整體發(fā)展具有極其重要的意義,現(xiàn)存的不足既是危機、也是契機。必須加快農(nóng)村財務管理工作的有效建設,將農(nóng)村的健康發(fā)展和凝聚農(nóng)村干部、群眾投身到新農(nóng)村建設作為共同奮斗的遠大目標。
參考文獻:
[1]史麗英.農(nóng)村財務管理存在的問題及對策探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016.
[2]李靜.關于進一步加強農(nóng)村財務管理工作的探討[J].商,2014.
篇6
關鍵詞:企業(yè)集團;財務管理;問題;建議
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01
一、企業(yè)集團財務管理工作中存在的問題
在新的發(fā)展形勢下,我國企業(yè)集團取得了迅猛的發(fā)展。然而,在財務管理中還存在諸多問題,降低了企業(yè)管理的效率,嚴重制約著企業(yè)集團的發(fā)展。具體包括以下幾個方面。
1.財務管理制度方面的問題
無規(guī)矩不成方圓。對任何企業(yè)來說,只有建立有效的完善的財務管理制度,才能保證企業(yè)各項工作的順利有序進行。當前,我國大部分企業(yè)集團都建立了較為完善的財務管理制度,并且取得了一定的管理成效,但依然存在很多不足,比如,財務管理制度在風險防范、決策機制上還很不完善;制度沒有得到及時的修正,與當期的財務、會計、稅收及其他法律法規(guī)存在很大的滯后性;此外,制度制定后缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)行機制,執(zhí)行力較差等等。
2.預算管理方面的問題
在財務管理中,預算管理占據(jù)著極為重要的地位,但很多企業(yè)在實際操作過程中,存在著與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)、重編制輕控制、重執(zhí)行輕考核、重客觀輕主觀等詬病。比如,在預算編制時,沒有全面考慮各種因素,預測事項能力低,經(jīng)常需要對相關事宜作出頻繁的調整。再如,在預算分析時不顧生產(chǎn)、市場因素的變動,預算考評缺失等等,降低了預算管理的水平。
3.財務風險管理預估能力不強
企業(yè)在融資、經(jīng)營、投資等財務活動中,由于一些無法預估、控制的外力因素,導致企業(yè)獲取的經(jīng)營成果與經(jīng)營目標出現(xiàn)偏差,使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟收益或者蒙受一定的經(jīng)濟損失,這種現(xiàn)象即財務風險,企業(yè)的任何財務活動都可能會帶來風險,目前來說,很大一部分企業(yè)集團的都缺乏財務風險管理意識,企業(yè)的財務風險預估能力明顯不足,實際的經(jīng)營管理過程中將經(jīng)濟利益作為主要的發(fā)展目標,對于企業(yè)的稅務工作認識不足,財務風險評估體系不健全,風險防范機制不完善,部分企業(yè)管理人員法制意識淡薄,為了獲得較多的經(jīng)濟利益偷逃稅款,增加了企業(yè)的稅務風險,不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
4.內控管理不足
內控管理是指企業(yè)在實際經(jīng)營活動中,管理人員通過制定科學的企業(yè)管理方法,控制企業(yè)的經(jīng)營效率、財務管理信息的完整性、可靠性,保證企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠完全遵守相關法律法規(guī),有效的規(guī)避財務風險,較快的實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。但現(xiàn)階段,許多企業(yè)集團都沒有建立起完善的內控制度體系,內控管理水平不能適應企業(yè)集團發(fā)展需要,嚴重制約企業(yè)集團的發(fā)展。
二、加強企業(yè)集團財務管理工作的建議
財務管理工作在企業(yè)集團中起著舉足輕重的作用,針對當前企業(yè)集團在財務管理中存在的上述問題,結合自身多年的財務管理經(jīng)驗,談談具體改進的辦法和措施。
1.建立系統(tǒng)的財務管控制度
首先,根據(jù)企業(yè)集團財務管理的現(xiàn)狀和外部環(huán)境的實際情況,制定出切實可行的財務管控制度。其次,密切關注國家會計政策、稅收政策及其他法律法規(guī)的變動,根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的經(jīng)濟環(huán)境,及時調整現(xiàn)有的財務管理制度,以此來適應時代的發(fā)展要求。最后,集團財務管理部門、內部審計部門、內部控制部門等應加大財務監(jiān)管的力度,對財務管理制度的執(zhí)行情況進行定期、不定期的檢查。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的,應該采取必要的處罰措施,并責令其改正。
2.加強預算、資金使用的管控
首先,企業(yè)集團在預算與資金使用上,應該堅持收支平衡,略有盈余的原則。其次,根據(jù)輕重緩急、現(xiàn)存資金的多少,來權衡資金的使用。在此基礎上,保證月度預算、年度預算的科學性、合理性,避免發(fā)生超出預算的現(xiàn)象。再次,不斷強化預算、資金的管理與控制,把握好每個環(huán)節(jié),確保企業(yè)融資、投資活動的科學性合理性。最終,通過以上工作,形成事前控制、事后反饋的有效機制,以此來形成良好的資源管控氛圍。
3.增強財務風險防范意識
完善的財務風險防范體系對于企業(yè)集團的發(fā)展十分有利,企業(yè)必須重視內部工作人員風險防范意識的培養(yǎng),具體的工作過程中要樹立制度優(yōu)先的思想,主管部門應認識到內部控制工作的重要性,加強責任意識及法制意識,加強企業(yè)內部控制體系建設,結合當前我國企業(yè)的財務風險管理體系建立符合單位發(fā)展的風險預警、識別、評估、分析體系,及時規(guī)避或者化解企業(yè)開展各項經(jīng)濟活動時的財務風險因素,保證企業(yè)資金的安全,確保日常經(jīng)營活動的正常進行。
4.強化財務會計內部控制的執(zhí)行及監(jiān)督
為了切實提高企業(yè)集團的財務管理水平,企業(yè)管理人員必須重視并落實內部控制工作,完善內部審計機制建設,財務會計內部控制監(jiān)督工作貫穿到財務管理工作的整個過程,財務部門的崗位分配影響嚴格按照會計崗位特征合理設置,財務審批、財務信息記錄、單位決策、經(jīng)濟活動開展等崗位之間必須分離,明確各個崗位的職責權限,落實會計崗位的監(jiān)督職能。審計部門必須積極配合內部控制工作的開展,將內部財務會計控制作為單獨的審計項目,審計監(jiān)督工作做到連續(xù)性、有針對性,確保財務會計監(jiān)督工作的公平公正,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各項經(jīng)濟活動中可能存在的財務風險,并迅速采取相關的措施,將風險控制在一定范圍之內,促進企業(yè)財務管理水平的提高。
三、結束語
財務管理是企業(yè)發(fā)展的重要保障。尤其是企業(yè)集團,一旦財務管理出現(xiàn)問題,就會導致財務狀況陷入困境甚至破產(chǎn)。企業(yè)集團應該建立符合本企業(yè)的財務管理制度,并且根據(jù)市場變化不斷完善和修訂,在企業(yè)日常經(jīng)營活動中要嚴格執(zhí)行財務管理制度的有關規(guī)定,加強預算、資金使用的管控,加強企業(yè)的財務風險防范意識,建立完善的風險防范體系,以此來提高財務管理的水平,促進企業(yè)集團健康、快速的發(fā)展。
參考文獻:
[1]張磊.加強企業(yè)工程建設項目財務管理工作的若干思考[J].商,2015,(32).
篇7
[關鍵詞]獨立學院;財務管理;實踐教學
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.063
[中圖分類號]G64[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2013)08-0110-01
當前獨立學院的辦學規(guī)模和影響越來越大。獨立學院作為一種新的辦學模式和機制,其人才培養(yǎng)目標既區(qū)別于以研究型、學術型人才為培養(yǎng)目標的普通高校,也不同于以實用技術型人才為培養(yǎng)目標的高職高專,而應定位為應用型人才。
1 獨立學院財務管理實踐教學存在的問題
1.1 對實踐教學的重要性認識不夠
為了形成獨立學院自身的特色,大部分獨立學院首先將重點放在了人才培養(yǎng)目標、課程體系和課程內容、教學方法和手段、教材建設等方面的改革上,而對實踐教學的建設投入不夠,沒有理順理論教學和實踐教學之間相輔相成的辯證關系,沒有對其給予足夠的重視,從而沒有達到培養(yǎng)高素質應用型人才的目標。
1.2 實驗教師隊伍建設力度不夠
教育質量的高低在很大程度上取決于教師的素質和水平。財務管理專業(yè)的教師既應具有豐富的財務管理理論知識,又應具有較強的財務管理實踐能力,包括手工操作能力、財務軟件運用能力以及網(wǎng)絡操作能力等。目前獨立學院的財務管理教師有很大一部分是聘請母體院校的教師,而他們中大部分是過去從事會計教學和研究的教師因工作需要轉為財務管理教學和研究,對財務管理理論的熟悉尚需一段時間。獨立學院另一部分教師是從學校畢業(yè)后直接從事教學工作的,沒有參加企業(yè)的財務管理實踐,對企業(yè)實際工作中存在的財務問題認識不足,缺乏解決實際問題的能力。
1.3 校內外財務管理實踐基地建設薄弱
校外實習對財務管理專業(yè)學生非常重要,學生通過校外實習可以了解財務管理工作環(huán)境,并掌握財務理論知識在實際工作中的應用。但目前由于高校的擴招,大學生數(shù)量猛增,加上企業(yè)開始激烈競爭,一些單位以工作忙、沒有時間接待為借口,不愿意接收實習生,使學校聯(lián)系實習單位的工作處于困境,因此一些學校通常讓學生自己聯(lián)系實習單位,實習的效果難以達到預期目的。
2 加強獨立學院財務管理實踐教學的措施
獨立學院的實踐教學對提高學生的綜合素質、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力,有著理論教學不可替代的特殊作用。財務管理專業(yè)實踐教學主要包括上機、實驗、認識實習、課程設計、課外實踐、畢業(yè)實習與畢業(yè)設計等。這些實踐環(huán)節(jié)對于學生的成長和就業(yè)具有重要的作用。為加強和完善獨立學院的實踐教學建設,提出以下幾點建議。
2.1 制訂適合于獨立學院培養(yǎng)目標的實踐教學計劃
作為財務管理專業(yè)實踐教學,應同時將實踐性教學分成基礎訓練、單項實驗、綜合實驗及專業(yè)實習4個層次?;A訓練針對低年級學生開設的基礎技能方面訓練,主要包括計算技術訓練、計算機操作技術訓練等。單項實驗是在針對財務管理的每一個重要知識點分別設計若干個實驗項目,主要包括會計學原理、成本管理會計、會計電算化等分章單項實驗。綜合實驗是將財務管理與會計學的知識融合在一起,以案例的形式加以體現(xiàn),分別設計籌資決策綜合分析、企業(yè)長期投資決策、企業(yè)并購決策分析等實驗項目,目的是培養(yǎng)學生對財務管理與會計學知識的綜合運用能力。專業(yè)實習往往是和畢業(yè)實習結合一起的,是對大學幾年系統(tǒng)學習的總結。針對以上教學計劃中的4個不同層次,分別制訂出不同的實綱,保證實踐教學計劃的有效實施。
2.2 加強實踐教學專職教師的培養(yǎng)
實驗指導教師是保證實驗教學正常進行的必備條件。學校要加強對現(xiàn)有實驗教師的培養(yǎng),建立實驗教師輪訓制度,讓教師每隔一定時期到企業(yè)或會計師事務所等單位鍛煉一次。另外,學校可以聘請企業(yè)內的財務負責人和財務總監(jiān)到學校擔任兼職教師,定期到學校講課,學校中的專業(yè)教師也可以被企業(yè)聘為顧問,通過互相兼職,可大大提高財務管理實踐的師資水平。
2.3 建立校內模擬實驗室及穩(wěn)定的校外實習基地
2.3.1 建立校內模擬實驗室
由于許多企業(yè)未單獨設置財務管理機構,加上企業(yè)擔心商業(yè)秘密泄露等多種因素的影響,在校內建立模擬財務管理實驗室進行財務管理實踐教學是獨立學院財務管理專業(yè)建立的當務之急。校內模擬實驗室是仿照一般企業(yè)的財務部門,然后根據(jù)實驗要求將企業(yè)特定的業(yè)務照搬到實驗室內,讓學生在全真的環(huán)境下進行訓練。
篇8
一、組織領導
鎮(zhèn)委成立財務管理小組,由王艷麗鎮(zhèn)長任組長,馬宗軍主席任副組長。
二、鎮(zhèn)資產(chǎn)管理規(guī)定
1、鎮(zhèn)所有收入(預算內、預算外)實行財政統(tǒng)管,統(tǒng)管包括財政、計生、工業(yè)、民政、司法、土管等所有有收入的單位,鎮(zhèn)財政設主管會計、現(xiàn)金會計各一名,主管會計不得開支。
2、堅持實行“收支兩條線”、“一支筆審批”、“權、錢、帳分離制度和財務公開制度”。收入必須日清月結,及時足額入庫,不得截留、坐支和挪用。
3、加強財務管理,實行書記、鎮(zhèn)長會簽制度。支出事前必須有預算和報告;經(jīng)費撥付需書記、鎮(zhèn)長同意,1萬元以下由鎮(zhèn)長批準,5萬元以上經(jīng)書記會、班子會同意后批準。
4、推行政府采購制度,各單位需購置的辦公用品,應事先寫出報告,經(jīng)審批后由財政所統(tǒng)一購買。
5、厲行節(jié)約,制止浪費,各辦公室要做到人走燈熄,接打電話簡明扼要,嚴禁利用辦公電話辦私事,噴大空。
6、文印室實行專人管理,專人負責,文件材料以打印為主,嚴格控制復印,降低設備紙張損耗,禁止無關人員擅自使用文印設備。
7、探望病號需經(jīng)書記鎮(zhèn)長同意后,由財政統(tǒng)一辦理,購買物品開支的標準為每人不得超過150元。
8、來客招待、煙酒、國品等非正常開支,必須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后辦理,不準先辦后批。來客實行定點招待,由辦公室主任安排,財政所指派專人負責結算。來客住宿必須先經(jīng)書記鎮(zhèn)長同意后,方可入住。嚴禁紅白事開支。
9、干部職工借用公款公物必須經(jīng)主要領導簽批,3個月內必須償還,否則,按挪用或貪污論處。
三、國有資產(chǎn)管理規(guī)定
1、各辦公室要嚴格執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,凡配置的辦公用品要妥善保管和使用,不得挪用、轉讓,如有丟失、損壞照價賠償。
2、鎮(zhèn)財政所負責鎮(zhèn)機關國有資產(chǎn)的驗收、保管和調劑工作,對各辦公室的辦公用品統(tǒng)一登記,建卡歸檔,做到帳卡物三相符。
3、人員調動或離崗時,應先辦理所用、所管資產(chǎn)的交接手續(xù),否則不予辦理其他有關手續(xù)。
四、辦事處(行政村)財務資產(chǎn)管理規(guī)定
1、辦事處資金實行單獨核算,自求平衡,收支情況由鎮(zhèn)財政、紀檢人員實行年終審計。
2、對辦事處固定資產(chǎn)進行登記造冊,由財政所統(tǒng)一管理。任何人不得擅自轉讓、出賣、抵押,否則,追究主管領導法律責任。
3、辦事處需新上基建項目,必須事先經(jīng)書記辦公會研究同意后,方可實施,不準各行其是。
4、行政村資金實行鎮(zhèn)管村用,辦公經(jīng)費及其他經(jīng)費由財政統(tǒng)一撥付,不準截留和挪用。
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一、當前集團化的財務管理工作存在的問題
當前集團化的財務管理工作中,存在的問題,主要是財務控制力的問題。具體包括了:
(一) 資金歸集問題
集團公司如果想要建立自己的資金池,可能會遭到子公司的反對和不配合,資金歸集困難。造成這種問題的原因是:集團公司的資金被子公司和各個業(yè)務板塊劃分成了不同等份,如果對子公司缺乏控制力,那么資金就會難以聽從集團公司的要求進行歸集和調配。
(二) 資金運用問題
很多集團公司在資金運用上存在誤區(qū),資金投入過于向某一個項目集中,或向某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中。例如:集團公司傾向于將資金投入到關鍵項目上,而對其他項目或該項目的產(chǎn)業(yè)鏈上的原材料、銷售渠道問題沒有關注,整合力度不夠。但原材料對生產(chǎn)質量的影響巨大、銷售渠道也直接關系著企業(yè)的市場占有情況和顧客關系,間接影響著集團公司的企業(yè)形象和股價。
(三) 應收賬款問題
集團公司的應收賬款周轉率低,也是常見的問題。集團公司的客戶,往往是大客戶或長期關系客戶,與集團公司有不同程度的內在關系,因此在生意往來中,拖欠貨款的情況常常發(fā)生,經(jīng)常出現(xiàn)合同中規(guī)定了現(xiàn)金收付,但實際上卻采取承兌匯票收付的情況。
(四) 財務控制問題
集團公司在財務管理中的一項重要工作,就是建立財務管理的集中性權力,母公司對下屬的子公司在財務上必須具有統(tǒng)一指導和控制的駕馭能力。否則,集團公司無法歸集資金,整體戰(zhàn)略規(guī)劃和資金安排將無法順利進行。如果內部控制和監(jiān)督力度不能夠得到保證,那么其具體的財務活動(籌資、融資、投資、運營、利潤分配等)將會難以實現(xiàn)集團公司的總體財務目標。同時,如果沒有嚴格的內部審計制度對子公司的財務管理進行監(jiān)督和管理,將無法規(guī)范子公司的財務行為,會對集團公司造成財務風險。
(五) 預算管理問題
預算管理是進行財務控制的重要方法。通過制定預算、監(jiān)督執(zhí)行和內部審計的形式,實現(xiàn)集團公司的內部制衡。很多集團公司在制定了預算計劃之后,并沒有有效執(zhí)行該計劃,具體表現(xiàn)為:對已經(jīng)制定的預算計劃,鑒于各種原因進行改動,預算在一定程度上形同虛設;如果超過預算計劃,并沒有嚴格執(zhí)行懲罰措施,甚至根據(jù)超額情況,來修改預算。
(六)ERP 系統(tǒng)缺乏財務管理模塊
集團公司中,ERP系統(tǒng)已經(jīng)非常普及,涉及到計劃、采購、庫存、生產(chǎn)、銷售,在財務上涉及到應收應付管理、資產(chǎn)管理、成本管理等。但是財務管理的模塊并沒有成形,與生產(chǎn)模塊、銷售模塊等的銜接程度不高,僅限于表單的對接和數(shù)據(jù)的共享,缺乏信息內在聯(lián)系的挖掘,離公司財務管理的網(wǎng)絡化、信息化、系統(tǒng)化還有一定的距離。
二、加強集團化財務工作的措施
針對上述的集團化財務工作所存在的問題,提出了如下加強集團化財務工作的措施,提高集團化財務工作的效率和效果,保證財務工作的順利開展。
首先,加強對子公司的財務控制管理。集團公司需要定期收集子公司的財務數(shù)據(jù)、資金需求、投資需求等,借助集團公司的名義進行統(tǒng)一融資,降低融資成本,同時能夠建立自己的融資中心,將融資權力和現(xiàn)金流都集中到總公司,并將資金分配的權力收歸總公司所有,利于對子公司進行財務控制。而收集資金需求的數(shù)據(jù),及時掌握子公司的日常經(jīng)濟活動,通過對資金監(jiān)控來達到對日常經(jīng)營的監(jiān)控。對有突發(fā)性投資需求和資金需求的子公司,集團公司可以從資金池中抽取一部分資金,通過貼現(xiàn)的方式分配給子公司,一方面保證了子公司的運轉,另一方面也可促進子公司合理使用資金。
其次,加強資金投入多元化。這一措施是對資金分配多樣化和投資選擇的管理。集團公司不能僅僅將資金過分集中在某一個優(yōu)勢項目或一個局部產(chǎn)業(yè)鏈,這樣會造成財務風險過于集中的問題。出于分擔風險和縱向一體化趨勢的考量,應該加強資金投入多元化,將一部分資金投資到上游產(chǎn)業(yè)鏈,保證原材料供應的穩(wěn)定性,同時將一部分資金投入到下游市場,使得公司能夠有機會直接接觸市場、把握顧客。另外,還可以通過橫向一體化或多元化戰(zhàn)略,進一步擴大集團公司的規(guī)模效應。
第三,加強預算管理和審計監(jiān)控。提高集團公司的預算管理權力,以戰(zhàn)略為導向,進行全面預算管理。首先,要讓預算計劃和管理具有靈活開放的特征,能夠適應環(huán)境的變化而進行調整。第二,預算管理必須涵蓋到企業(yè)經(jīng)營全過程,對子公司必須進行全面預算管控。另外,預算計劃和管理還需要考慮到企業(yè)文化和企業(yè)氛圍,適應公司戰(zhàn)略發(fā)展。嚴格對子公司進行經(jīng)營業(yè)績的審計確認,審計工作應當按照集團公司出資到哪里,審計監(jiān)控就覆蓋到那里的原則,實現(xiàn)審計監(jiān)控工作的全面覆蓋。
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一、行政事業(yè)單位基建工程財務管理及核算存在的問題
(一)基建財務管理理念落后
目前,我國大部分行政事業(yè)單位的基建工程都屬于非經(jīng)營項目,經(jīng)濟的發(fā)展推動了行政事業(yè)單位改革的進行,而且隨著改革的深化,行政事業(yè)單位中的經(jīng)營項目逐漸的多了起來。不過,這些項目的財務管理工作并沒有引起行政事業(yè)單位足夠的重視,尤其是基建工程的財務管理工作,雖然設立了專門的財務機構,但只是簡單的走走形式,并無任何實際的管理作用,甚至有的行政事業(yè)單位根本就不存在專門的基建財務機構。
(二)基建資金管理不規(guī)范
有的行政事業(yè)單位在申報基建項目時,忽略了單位實際的財務支出能力,夸大自籌資金能力,導致項目批下來之后自籌資金無法到位,而且在對資金管理時也不規(guī)范,隨意亂用資金,無視規(guī)定的資金用途,資金花完之后不進行報賬工作或者財務報表未按時報送。除此之外,有些單位在開展基建項目時,通過負債的方式來獲得建設資金,導致單位承擔比較中的還貸負擔。
(三)基建財務核算不健全
在年終時,事業(yè)單位的年終決算報表要進行審批,為了能夠順利通過,事業(yè)單位就會進行財務調整,以縮小實際完整數(shù)與計劃投資之間的差額。在有些行政事業(yè)單位中,還未建立專門的基建財務核算部分,有的則只將利用企業(yè)建設項目的核算方法,這都導致財務核算工作存在不規(guī)范的問題,而且會計信息的準確性及完整性都無法得到保證。
(四)基建工程預算和決算問題
事業(yè)單位在制定基建工程的可行性研究報告時,為了能夠得到項目,就會忽略實際的情況,導致出現(xiàn)偏差,影響預算數(shù)額的準確性。在基建工程中,施工單位最嚴重、也是最突出的問題就是預算不準確的問題,在施工的過程中,存在很多的變數(shù),這使得資金逐漸的超出了原本的預算,最終出現(xiàn)財務問題。
(五)基建財務人員的素質比較低
目前,我國行政事業(yè)單位基建財務人員的現(xiàn)狀是業(yè)務能力和業(yè)務素質比較低,這影響了財務及核算工作的有效開展?;椖控攧展芾砉ぷ魉婕暗膬热荼容^多,而且還比較復雜,要求財務人員除了具備基本的財務知識外,還要具備多學科的專業(yè)知識,但是實際工作的財務人員基本上都不能符合該要求,導致整體財務人員的素質水平都比較低。
二、加強行政事業(yè)單位基建工程財務管理及核算的建議
(一)做好預算和決算工作
進行基建預算工作時,要在保證全面性的基礎上合理的編制預算數(shù)額,充分的考慮收入和支出的情況,盡量保證收支平衡,在確定基建工程的規(guī)模時,要充分的考慮行政事業(yè)單位的實際情況,進而有效的保證資金來源。預算制定完成之后要開展審批工作,要由專業(yè)的人員進行審批,并保證嚴格性,避免預算中存在問題。在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),要對基建工程的全過程都實行嚴格的管理,按照預算來施工,當有情況發(fā)生時,要及時的調整預算方案。項目竣工之后,要進行決算工作,為了保證決算的準確性,要加強組織領導,并用專人來負責決算工作。
(二)加強基建項目的內部控制建設
對于行政事業(yè)單位來說,內部控制建設具有十分重要的作用,而且,通過內部控制建設,基建工程的的質量得到了保證,同時還可以保證工程建設按時完成。在進行內部控制建設時,不僅要建立完善的控制制度,還要科學的設置內部控制的各個環(huán)節(jié),通過各環(huán)節(jié)之間的配合,充分的發(fā)揮內部控制的重要作用。通過內部控制建設,會計核算工作不規(guī)范的問題得到了有效的解決,而且有效的抑降低了貪污舞弊發(fā)生的可能。
(三)加大基建監(jiān)督檢查力度
基建項目的存在,使得行政事業(yè)單位資金挪用、貪污腐化問題發(fā)生的可能性大增,因此,為了保證基建項目的順利進行,也為了保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,就需要加強基建監(jiān)督檢查的力度,一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,加大懲罰的力度。審計和財政部門在開展檢查時,可以進行定期和不定期檢查,以便于及時的發(fā)現(xiàn)問題,并立馬阻止問題的發(fā)生。行政事業(yè)單位內部也要加強對基建財務管理工作的監(jiān)督和檢查,保證財務工作的規(guī)范性及合法性。
(四)加強基建財務人員隊伍建設