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篇1

關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 系統(tǒng)節(jié)能 能源管理中心 節(jié)能優(yōu)化

1、能源管理中心建設(shè)背景

能源作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其供需矛盾在全球范圍內(nèi)將長(zhǎng)期存在，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工業(yè)化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，這種矛盾將進(jìn)一步突出。能源問(wèn)題已嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

化工工業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶(hù)，又是能源消費(fèi)大戶(hù)，化工行業(yè)是能源消費(fèi)量大、污染產(chǎn)生多的行業(yè)，其能源消費(fèi)量在3億噸標(biāo)煤以上，約占工業(yè)消費(fèi)總消費(fèi)量的25%；排放的廢水、廢氣和固體廢棄物分別占全國(guó)工業(yè)“三廢”排放總量的16%、6%和5%，位居第1、第4和第5位，因此化工行業(yè)節(jié)能減排面臨巨大壓力。

能源管理中心是一項(xiàng)融和自動(dòng)化、信息化和數(shù)字化技術(shù)的管控一體化解決方案，通過(guò)能源科學(xué)管理、合理調(diào)配、高效轉(zhuǎn)化和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能的有效方式，能夠推動(dòng)企業(yè)從原有的事后統(tǒng)計(jì)、分析、查找原因的能源管理模式，向以生產(chǎn)流程和生產(chǎn)計(jì)劃為中心進(jìn)行預(yù)案設(shè)置、過(guò)程跟蹤、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析的能源管理模式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。

目前，隨著能源管理中心在鋼鐵行業(yè)的成功實(shí)施，在化工行業(yè)以及其他高能耗行業(yè)也逐步受到重視，在化工行業(yè)的節(jié)能降耗中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

2、化工企業(yè)能源管理中心建設(shè)及作用

2.1 能源管理中心架構(gòu)

化工企業(yè)的能源管理中心作為能源管理和優(yōu)化的一體化系統(tǒng)，由硬件、軟件和系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化服務(wù)組成，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)流程中的各種能源介質(zhì)的計(jì)量、控制與管理。能源管理系統(tǒng)（EMS）按電力、動(dòng)力（煤、蒸汽、壓縮空氣、冷風(fēng)）、水、環(huán)保四個(gè)系統(tǒng)采集的生產(chǎn)過(guò)程信息，進(jìn)行基本處理和存儲(chǔ)，再將這些信息傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、操作員站等，進(jìn)行能源介質(zhì)系統(tǒng)運(yùn)行趨勢(shì)及主要能源設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的顯示、報(bào)警、歸檔和其他處理，并通過(guò)系統(tǒng)對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行參數(shù)設(shè)定、遠(yuǎn)程操作和實(shí)時(shí)調(diào)整。同時(shí)與其他信息系統(tǒng)（MES、ERP等）進(jìn)行必要的信息交換。在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)完成計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、成本管理、能耗預(yù)測(cè)、優(yōu)化調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理等管理功能。

2.2 建設(shè)內(nèi)容

能源管理中心通過(guò)對(duì)用能設(shè)備實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)集中監(jiān)控, 在實(shí)時(shí)能源信息的基礎(chǔ)上，做到能源科學(xué)管理與調(diào)配，充分回收利用二次能源，針對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在全廠(chǎng)能源介質(zhì)平衡基礎(chǔ)上，搞好各種能源介質(zhì)的綜合利用，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，其主要建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）能源管理中心場(chǎng)地建設(shè)

建設(shè)場(chǎng)地包括能源中心調(diào)度大廳、配電室、機(jī)房、巡檢辦公室、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間等場(chǎng)地建設(shè)。

（2）能源中心能源管理系統(tǒng)EMS

能源管理系統(tǒng)EMS是能源管理中心系統(tǒng)的核心?；诜植际綌?shù)據(jù)采集系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)的軟硬件之處，利用采集的各種能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和建立數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)“分散控制、集中管理”的信息化目標(biāo)。主要包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

（3）基礎(chǔ)自動(dòng)化建設(shè)

由于該企業(yè)的原有的能源系統(tǒng)部分計(jì)量設(shè)施和自動(dòng)化設(shè)施未達(dá)到建設(shè)能源管理中心的要求，因此需要進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)自動(dòng)化建設(shè)改造需要改造的能源系統(tǒng)有電力系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、主體區(qū)現(xiàn)場(chǎng)能源采集站、計(jì)量?jī)x表、環(huán)境檢測(cè)儀表完善、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和電子巡檢及門(mén)禁系統(tǒng)。

（4）與企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

能源管理中心系統(tǒng)與企業(yè)的ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、MES（生產(chǎn)管理系統(tǒng)）和DCS/PLC等系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。EMS能從ERP、MES和DCS/PLC等系統(tǒng)讀取企業(yè)能耗等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)處理分析后為企業(yè)提供能耗分析的圖表和數(shù)據(jù)信息。EMS與企業(yè)現(xiàn)有的系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)如圖2所示：

圖 2 EMS與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)圖

2.3 能源管理中心的目標(biāo)和功能

能源管理中心的應(yīng)用功能從應(yīng)用層次上分為3大應(yīng)用中心，即能源監(jiān)控與調(diào)度、能源信息管理和能源優(yōu)化與決策支持。

（1）能源監(jiān)控與調(diào)度：主要完成能源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)視、控制與調(diào)整操作、能源平衡，支持調(diào)度人員完成日常調(diào)度、點(diǎn)巡檢工作。

（2）能源信息管理：主要完成能源信息的基本管理功能，支持管理人員實(shí)現(xiàn)能源計(jì)劃編制、平衡管理、能源運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)分析等管理業(yè)務(wù)。

（3）能源優(yōu)化與決策支持：包括能源預(yù)測(cè)、優(yōu)化調(diào)度、能耗分析、數(shù)據(jù)挖掘與分析等功能，為調(diào)度人員、管理人員提供調(diào)度和管理決策支持，同時(shí)支持能源業(yè)務(wù)處理的辦公自動(dòng)化。

3 基于能源管理中心的節(jié)能優(yōu)化

能源管理中心建成后，該企業(yè)技術(shù)人員利用能源管理系統(tǒng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行充分的調(diào)查和研究，找出系統(tǒng)之間和生產(chǎn)單元之間在能源流向方面的關(guān)系；對(duì)企業(yè)能源的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工轉(zhuǎn)換、分配使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出存在浪費(fèi)及耗能高的環(huán)節(jié)，提出解決方案。實(shí)現(xiàn)了能源管理和計(jì)量的精細(xì)化、信息化，把所有生產(chǎn)報(bào)表實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化分析和處理，減少人工管理和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高能耗分析的準(zhǔn)確性。通過(guò)能源管理系統(tǒng)，企業(yè)在節(jié)能優(yōu)化方面獲得明顯效益，其中電力損耗從3.58%降至2.8%，減少損失0.78%；蒸汽線(xiàn)損從8%降至5%，減少損失3%；水的利用率提高5%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能8171噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值），企業(yè)取得節(jié)能效益如表1所示：

表 1 能源管理系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化效果

4、結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)能源管理中心的建設(shè)充分體現(xiàn)了信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)時(shí)提供在線(xiàn)能源系統(tǒng)平衡信息和調(diào)整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調(diào)整的科學(xué)性、及時(shí)性、合理性，從而提高能源利用水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗，并取得明顯效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

能源及其精細(xì)化管理研究中心由可再生能源技術(shù)研究室等4個(gè)研究室組成。（1）可再生能源技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩俟夥l(fā)電、制氫技術(shù)；②大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)載荷、噪聲、振動(dòng)測(cè)試及分析技術(shù)；③風(fēng)電場(chǎng)空氣紊流場(chǎng)測(cè)試與分析技術(shù)。（2）先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩傩@熱力供暖智能控制技術(shù)；②先進(jìn)氫儲(chǔ)能技術(shù)；③高效能燃料電池制備技術(shù)。（3）能源精細(xì)化管理技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩倨髽I(yè)精細(xì)化管理機(jī)制研究；②基于ICT技術(shù)的局部能源精細(xì)化管理技術(shù)研究。（4）能源與可持續(xù)發(fā)展研究室。研究方向?yàn)椋孩傩陆茉唇?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究；②合同能源管理政策及推廣工程研究；③循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策體系研究。各研究室研究?jī)?nèi)容之間相互耦合關(guān)系如圖1所示。

2總體建設(shè)方法

2.1學(xué)科建設(shè)

（1）由科研處從院科研經(jīng)費(fèi)中劃撥10萬(wàn)元在院內(nèi)設(shè)立“能源及其精細(xì)化管理工程技術(shù)研究中心”專(zhuān)項(xiàng)科研課題，由研究中心項(xiàng)目申報(bào)指南并負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管理，其目的與作用在于：①對(duì)學(xué)院教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研究方向選擇起到導(dǎo)向作用，使部分教師逐漸將其研究方向轉(zhuǎn)為研究中心的主要研究方向，加入到研究中心的建設(shè)中；②選出部分專(zhuān)業(yè)相符、有意愿和能力參與研究中心建設(shè)的教師，初步構(gòu)成學(xué)科團(tuán)隊(duì)；③從申報(bào)的項(xiàng)目中選拔出研究基礎(chǔ)好、人員結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深化，申報(bào)更高級(jí)別的項(xiàng)目，從人、財(cái)、物方面進(jìn)一步充實(shí)研究中心。（2）加大高層次人才引進(jìn)力度，從國(guó)內(nèi)外高校及科研院所聘請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)研究方面有建樹(shù)的專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任特聘教授，保證其每年在研究中心工作半年左右，推動(dòng)研究中心的發(fā)展，加大相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士人才的引進(jìn)力度。（3）在條件成熟后，對(duì)于新招聘的人員，有重點(diǎn)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和研究背景的選擇，為研究中心的發(fā)展提供后備力量。（4）定期舉辦學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)高層次人才進(jìn)行學(xué)科前沿、科研方法等理論及技術(shù)類(lèi)講學(xué)。

2.2研究中心的資金投入

研究中心主要依靠本中心所獲科研項(xiàng)目資金進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室、研究室的建設(shè)，用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備登記認(rèn)定為研究中心的固定資產(chǎn)，學(xué)院每年給研究中心撥付一定數(shù)額資金用于已立項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)備配套資金及科研獎(jiǎng)勵(lì)資金。研究中心從立項(xiàng)的縱、橫向課題中提取一定比例的管理費(fèi)，用于研究中心的日常運(yùn)行和管理。

2.3實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)

學(xué)校在主校區(qū)實(shí)驗(yàn)樓為研究中心劃撥了實(shí)驗(yàn)室用房，對(duì)于獲得廳局級(jí)以上部門(mén)資助的科研項(xiàng)目，研究中心根據(jù)項(xiàng)目需要為其提供相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)項(xiàng)目結(jié)題后，如果基于其科研成果獲得新的資助項(xiàng)目，則可繼續(xù)使用原有實(shí)驗(yàn)室；若項(xiàng)目結(jié)題后一年之內(nèi)沒(méi)有獲得新的項(xiàng)目資助，項(xiàng)目組需退出原有實(shí)驗(yàn)室。

2.4研究中心信息化建設(shè)及管理措施

2.4.1建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站建立能源及其精細(xì)化管理工程技術(shù)研究中心網(wǎng)站，網(wǎng)站注重增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性及學(xué)術(shù)權(quán)威性，關(guān)注本專(zhuān)業(yè)及相關(guān)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題和研究動(dòng)態(tài)，為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的同行、學(xué)者提供強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)信息服務(wù)和多種學(xué)術(shù)交流手段，為科學(xué)決策提供可靠的資料來(lái)源。

2.4.2加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室間的聯(lián)合，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)由于新疆工程學(xué)院科研基礎(chǔ)較薄弱，單學(xué)科的科學(xué)研究競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，研究中心將科研重點(diǎn)定位于交叉學(xué)科的研究，加強(qiáng)學(xué)科之間、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間的聯(lián)合。研究中心在保持和發(fā)展自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，與學(xué)院其他相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)內(nèi)外科研院所聯(lián)合，形成群體優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組成學(xué)術(shù)聯(lián)合體。在這個(gè)聯(lián)合體中，除了共享研究信息、學(xué)術(shù)資料、儀器設(shè)備、優(yōu)秀人才外，還可就某一學(xué)科組織較大范圍的學(xué)術(shù)委員會(huì)，共同制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，擬定課題指南，召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，合力承擔(dān)國(guó)家重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和攻關(guān)項(xiàng)目，并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

2.4.3加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、研究室設(shè)施設(shè)備的管理通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)資源進(jìn)行匯總、分析和處理，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為相關(guān)人員提供其所需要的信息，既要滿(mǎn)足目前實(shí)驗(yàn)室管理的需要，又要適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室不斷發(fā)展的需要。組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成研究小組，進(jìn)行“資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)（互聯(lián)網(wǎng)版）”立項(xiàng)研究，通過(guò)建立研究中心、實(shí)訓(xùn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分布式管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化共享、資源與成本管理，為實(shí)驗(yàn)室管理水平的整體提高和實(shí)驗(yàn)室的全面信息化管理提供先進(jìn)的技術(shù)支持，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的使用效益。

2.4.4合理開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室在新疆工程學(xué)院原有的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行方式下，各實(shí)驗(yàn)室在空間上是相互割裂的，技術(shù)和交流是相對(duì)封閉的，很大程度地影響了學(xué)科的發(fā)展與人才培養(yǎng)。研究中心擬按學(xué)科相近、功能相似和資源共享的原則，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、系部原有的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了合并、調(diào)整和進(jìn)一步的投資建設(shè)，使實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)、管理更加規(guī)范。此外，每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名學(xué)者到研究中心開(kāi)展科研合作，接收科研教學(xué)人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)了科研進(jìn)程，推動(dòng)了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)室全方位開(kāi)放的步伐。

3結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理 可視化管理職能管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

如何讓工程造價(jià)管理更加直觀(guān)，盡可能實(shí)現(xiàn)可視化管理？如何讓決策層更方便控制成本？造價(jià)管理人員應(yīng)該怎么做？這些問(wèn)題常困擾著決策層及管理人員。本文以河北秦皇島生活垃圾焚燒發(fā)電改建項(xiàng)目為例，更側(cè)重于成本預(yù)測(cè)、施工圖預(yù)算及進(jìn)度款管理方面對(duì)工程造價(jià)可視化管理及造價(jià)員職能作一些可操作性的論述。

二、管理狀況

秦皇島垃圾發(fā)電改造項(xiàng)目設(shè)合同預(yù)算部。造價(jià)管理的內(nèi)容為工程的成本預(yù)測(cè)、招標(biāo)、合同、進(jìn)度款支付、材料認(rèn)價(jià)、工程結(jié)算等。造價(jià)員的職能主要為編制工程預(yù)算并在施工過(guò)程中細(xì)化，審核施工預(yù)算，對(duì)施工單位提出的近期使用材料配合物資部進(jìn)行詢(xún)價(jià)及編制價(jià)格確認(rèn)單，按工程部簽認(rèn)的月形象進(jìn)度編制工程進(jìn)度預(yù)算書(shū)，提供月進(jìn)度款支付依據(jù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證、變更、聯(lián)系單進(jìn)行簽認(rèn)。

三、存在問(wèn)題

項(xiàng)目管理中進(jìn)度款的支付、工程預(yù)（結(jié)）算、簽證變更貫穿了整個(gè)過(guò)程，時(shí)間長(zhǎng)，涉及人員多，工作復(fù)雜繁瑣不易管理，本文從幾個(gè)方面分析工程造價(jià)可視化管理及造價(jià)員職能管理中存在的問(wèn)題：

1、施工預(yù)結(jié)算及進(jìn)度款的支付

本工程為工程量清單報(bào)價(jià)，原投標(biāo)報(bào)價(jià)清單與施工圖紙及實(shí)際發(fā)生工作量及市場(chǎng)價(jià)格存在非常大的差異，主要表現(xiàn)在：

1）工程量變化較大，清單項(xiàng)目缺項(xiàng)、減項(xiàng)和模糊內(nèi)容多。

2）部分單價(jià)與市場(chǎng)價(jià)差距太大。

3）水暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、除塵等項(xiàng)目清單按照電力概算指標(biāo)計(jì)入，與圖紙施工項(xiàng)目相差較大。

我們分析，造成以上列項(xiàng)嚴(yán)重偏差的原因有幾點(diǎn)：

1）原工程量清單的編制依據(jù)不準(zhǔn)確是造成工程量及工程項(xiàng)目不準(zhǔn)確的根本原因。

2）原工程量清單的編制不符合國(guó)標(biāo)2003清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求是導(dǎo)致綜合單價(jià)與實(shí)際價(jià)格偏離的原因。

3）工程量清單投標(biāo)項(xiàng)目平衡總價(jià)的概念。本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)為8002萬(wàn)元，讓利1542萬(wàn)元后，以6460萬(wàn)元成為中標(biāo)人。本工程為工程量清單投標(biāo)，分析當(dāng)時(shí)投標(biāo)最終讓利和衡量的是總價(jià)，但是按照投標(biāo)清單計(jì)算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總價(jià)。工程造價(jià)發(fā)生了很大的變化，造成較大的成本差距和風(fēng)險(xiǎn)。

本工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付流程為：施工單位提出形象進(jìn)度表，監(jiān)理工程師按照實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容審核，交與業(yè)主工程部審核，然后進(jìn)行月預(yù)算書(shū)的編制，完成月進(jìn)度款審核。但是由于完成節(jié)點(diǎn)不是完整的段，只能重新計(jì)算。加上雙方的溝通和流程部門(mén)多，占用了預(yù)算員大量的時(shí)間與精力。造成進(jìn)度款不能及時(shí)支付，影響了施工進(jìn)度。

2、簽證，歸檔簡(jiǎn)單，總量失控，無(wú)法預(yù)判

一般來(lái)講，電廠(chǎng)項(xiàng)目的變更簽證會(huì)比較多，原因多種多樣，比如設(shè)計(jì)圖紙不完善，市場(chǎng)的變更、業(yè)主對(duì)使用功能或基于現(xiàn)場(chǎng)客觀(guān)條件的改變等等。其流程為業(yè)主或施工單位提出變更或簽證表，工程部與預(yù)算部認(rèn)可，各部門(mén)簽字歸檔，結(jié)算時(shí)計(jì)算匯總。

但是大部分合同對(duì)變更簽證的結(jié)算有限制和約束，如單項(xiàng)重大設(shè)計(jì)變更（指因初設(shè)方案變化），且建安工程基本直接費(fèi)（不包括設(shè)備費(fèi)）增減在10萬(wàn)元及以上者，對(duì)超過(guò)10萬(wàn)元部分進(jìn)行調(diào)整（例如：某設(shè)計(jì)變更引起建安工程基本直接費(fèi)增加或減少11萬(wàn)元，則最終合同價(jià)款因此一項(xiàng)可調(diào)增或調(diào)減1萬(wàn)元）。而且這樣的流程往往會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)不合理的簽證，只有在結(jié)算時(shí)才能知道到底花了多錢(qián)，常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重超支的情況。

四、解決方法的淺探

造價(jià)管理的最根本目的是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，所以造價(jià)管理應(yīng)將最主要的精力放在成本預(yù)測(cè)、成本控制及協(xié)商補(bǔ)充結(jié)算原則上。

1、綜合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及分析的原因，我們認(rèn)為，原合同中的清單造價(jià)是按照初設(shè)圖紙編制的，且在本項(xiàng)目中工程的結(jié)構(gòu)特性不宜套用電力行業(yè)定額，對(duì)該工程沒(méi)有實(shí)際指導(dǎo)意義，該造價(jià)只能算是暫定價(jià)格，作為撥付預(yù)付款或工程進(jìn)度款的依據(jù)。在實(shí)際施工中，原工程量清單與實(shí)際完成的項(xiàng)目從內(nèi)容、工程量、單價(jià)方面有80%都不符，相當(dāng)于重新編制項(xiàng)目及核算工程量。鑒于此原因，我們建議改變結(jié)算原則，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2、成本控制

成本預(yù)測(cè)應(yīng)包括項(xiàng)目成本測(cè)算及現(xiàn)金流預(yù)測(cè)，重點(diǎn)在現(xiàn)金流預(yù)測(cè)，所有不應(yīng)簡(jiǎn)單地按照?qǐng)D紙算出工程預(yù)算就算是成本預(yù)測(cè)了，那樣的預(yù)測(cè)只能是給決策人員一個(gè)比較用指標(biāo)概算更為準(zhǔn)確的投資而已，它對(duì)管理人員進(jìn)行成本控制沒(méi)有時(shí)間指導(dǎo)意義。而現(xiàn)金流預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確與否，決定了企業(yè)決策層能否制定出更合理的資金使用計(jì)劃。

如何做好準(zhǔn)確的現(xiàn)金流計(jì)劃，筆者認(rèn)為還得從兩方面入手：一方面做好施工圖預(yù)算，及項(xiàng)目成本測(cè)算，詳實(shí)的預(yù)測(cè)成本數(shù)據(jù)能對(duì)現(xiàn)金流計(jì)劃提供有力的支持；另一方面是制度的改革。體現(xiàn)在進(jìn)度款支付方式的變化，把前文所述的流程改成按改成節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度款支付。按節(jié)點(diǎn)支付進(jìn)度款，要求預(yù)算員的成本測(cè)算按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算，只能完成到該節(jié)點(diǎn)，辦約定比例支付，工程完工后再結(jié)算。

這樣做的有幾個(gè)好處，既不必?fù)?dān)心分包單位故意拖延進(jìn)度，他只有完成節(jié)點(diǎn)才能拿到進(jìn)度款，他比我們更關(guān)心進(jìn)度；同時(shí)造價(jià)員也不必再做那些繁瑣而無(wú)意義的勞動(dòng)，可以節(jié)省更多精力做造價(jià)管理工作；對(duì)管理層而言，對(duì)工程進(jìn)度款支付也會(huì)心中有數(shù)。

節(jié)點(diǎn)設(shè)置的原則：一是時(shí)間要合適，一般應(yīng)設(shè)置成接近于月進(jìn)度款支付時(shí)間點(diǎn)，這樣各方都能接受。二是節(jié)點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)清晰明了，便于確認(rèn)。節(jié)點(diǎn)猶如里程碑，很直觀(guān)地知道進(jìn)度款將要支付的大致時(shí)間及數(shù)量，也方便領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行現(xiàn)金流分配。

在設(shè)置好工程節(jié)點(diǎn)后，按照節(jié)點(diǎn)完善施工圖預(yù)算，改變進(jìn)度款的支付方式這些做好后，要求工程提供按節(jié)點(diǎn)制作的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，這樣就能很好地與預(yù)算部做的節(jié)點(diǎn)施工圖預(yù)算銜接上。只有將資金支付計(jì)劃計(jì)劃置于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上，決策層就能一目了然看到現(xiàn)金流的使用情況，做到可視化管理。

五、造價(jià)管理員的職能管理

造價(jià)員最重要的職能是配合管理人員對(duì)工程成本、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)進(jìn)度款、工程簽證變更及施工預(yù)（結(jié)）算進(jìn)行控制、整理。

1、進(jìn)度款支付如要達(dá)到造價(jià)控制的目的，這就要求各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)做好節(jié)點(diǎn)預(yù)算，不必要求精確。這期間的工作重點(diǎn)是在節(jié)點(diǎn)的合理設(shè)定，并完成時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，匹配好節(jié)點(diǎn)概算后，決策人員對(duì)現(xiàn)金流就有了感性的認(rèn)識(shí)。

2、為保證與簽證變更管理步調(diào)一致，要求造價(jià)人員做好基礎(chǔ)工作，不單單是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字就完事了。要求每一份變更、簽證等簽字后，即刻完成工程變更費(fèi)用，做好分析表，整理好臺(tái)賬管理，并上報(bào)管理層。

3、依據(jù)圖紙及相關(guān)資料，按照合同或者雙方商定好的結(jié)算原則及早做好施工圖預(yù)算，為竣工決算做好準(zhǔn)備。

針對(duì)本工程相關(guān)情況，預(yù)算部研究、制訂方案并做安排了以下具體工作：

1）按照施工圖紙（或最終的竣工圖紙）、簽證、設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)工程洽商記錄等重新計(jì)算所有工程量。

2）土建（包括水暖電、通風(fēng)空調(diào)、消防等）工程執(zhí)行2003年《河北省建筑工程預(yù)算綜合基價(jià)》及相應(yīng)費(fèi)用文件進(jìn)行計(jì)價(jià)；工藝安裝部分按照（電力工程建設(shè)預(yù)算定額2006版）進(jìn)行計(jì)價(jià)；

3）材料和機(jī)械臺(tái)班按照施工同期秦皇島市材料市場(chǎng)信息價(jià)或甲乙雙方協(xié)商的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

4）人工費(fèi)一類(lèi)工按88元/工日，二類(lèi)工按68進(jìn)行調(diào)整.

5）甲乙雙方協(xié)商，進(jìn)行適度的讓利。

按照以上原則編制全部結(jié)算，由業(yè)主初審并委托第三方咨詢(xún)審計(jì)公司進(jìn)行審核，最終審定結(jié)算。

篇4

【關(guān)鍵詞】自動(dòng)化；遠(yuǎn)動(dòng)；規(guī)約；四遙；微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)

【中圖分類(lèi)號(hào)】TM764

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672—5158（2012）10-0312-01

1　引言

電力是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力心臟，供電的可靠性和電能質(zhì)量直接關(guān)系到電力客戶(hù)的切身利益。為了提高供電可靠性和電能質(zhì)量，現(xiàn)在電力系統(tǒng)中普遍采用了遠(yuǎn)動(dòng)裝置，用于集中監(jiān)視和控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。運(yùn)動(dòng)裝置的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)不同階段。

早期，電力調(diào)度控制中心沒(méi)有辦法及時(shí)地了解和監(jiān)視各廠(chǎng)站設(shè)備的運(yùn)行情況，更談不上對(duì)各廠(chǎng)站的設(shè)備進(jìn)行直接控制。各站供電系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行情況，各條線(xiàn)路的電流、電壓、功率等情況調(diào)度中心都不能及時(shí)掌握，調(diào)度員和各個(gè)變電站的聯(lián)系主要是電話(huà)，每天由各變電站值班人員定時(shí)用電話(huà)向調(diào)度員報(bào)告本站的電流、電壓、功率等數(shù)據(jù)，調(diào)度員需要根據(jù)情況匯總、分析，花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才能掌握全廠(chǎng)供電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的有限信息。由于電力系統(tǒng)是實(shí)時(shí)變化的，就這些信息來(lái)說(shuō)已經(jīng)屬于“歷史”的了。調(diào)度員只能根據(jù)事前通過(guò)大量人工計(jì)算得到的各種系統(tǒng)運(yùn)行方式，結(jié)合這些有限的“歷史”性信息，加上個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，選擇某種運(yùn)行方式，再用電話(huà)通知各個(gè)變電站值班人員進(jìn)行調(diào)整控制。一旦發(fā)生事故，也不能及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)進(jìn)行事故處理，需要較長(zhǎng)的時(shí)間，才能恢復(fù)正常運(yùn)行。顯然，這種落后的“遠(yuǎn)動(dòng)”方式直接影響供電企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第二個(gè)發(fā)展階段是遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)采用。安裝于各個(gè)變電站的遠(yuǎn)動(dòng)裝置，采集各車(chē)間的負(fù)荷情況，各線(xiàn)路電流，電壓，功率等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，以及各開(kāi)關(guān)的實(shí)時(shí)狀態(tài)，然后通過(guò)控制電纜傳給調(diào)度中心并直接顯示在調(diào)度臺(tái)的儀表和模擬屏上。調(diào)度員可以隨時(shí)看到這些運(yùn)行參數(shù)和全系統(tǒng)運(yùn)行方式，還可以立刻“看到”開(kāi)關(guān)等設(shè)備的事故跳閘（模擬屏上相應(yīng)的圖形閃光）。調(diào)度中心可以有效地對(duì)全廠(chǎng)供電系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。調(diào)度員還可以在調(diào)度中心直接對(duì)某些開(kāi)關(guān)進(jìn)行投入和切除的操作。這種布線(xiàn)邏輯式的遠(yuǎn)動(dòng)裝置的采用，使電力系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)最基本的遙測(cè)、遙信、遙控的功能。

第三個(gè)發(fā)展階段是電子計(jì)算機(jī)在工業(yè)控制系統(tǒng)中的應(yīng)用?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)電能質(zhì)量及供電可靠性的要求越來(lái)越高，人們對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性也越來(lái)越重視。全面解決這些問(wèn)題，就需要對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)雜的分析和計(jì)算。監(jiān)控系統(tǒng)需要裝備類(lèi)似人的“大腦”的設(shè)備，這就是電子計(jì)算機(jī)。

2　電力系統(tǒng)對(duì)“四遙”的要求

要實(shí)現(xiàn)變電站的無(wú)人值班少人值守，我們必須能及時(shí)準(zhǔn)確地把變電站內(nèi)各條線(xiàn)路的電壓、電流、有功、無(wú)功、電度、各個(gè)斷路器及隔離開(kāi)關(guān)的狀態(tài)及各種繼電保護(hù)動(dòng)作信息傳至調(diào)度中心，同時(shí)能接收調(diào)度中心下發(fā)的對(duì)時(shí)和遙控遙調(diào)命令，并能對(duì)系統(tǒng)對(duì)時(shí)、控制斷路器的合分操作、調(diào)節(jié)變壓器檔位，所以必須滿(mǎn)足下列要求：

實(shí)時(shí)性：電力系統(tǒng)的運(yùn)行瞬息萬(wàn)變，每一個(gè)小的故障和誤操作都可能造成嚴(yán)重后果，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來(lái)不可估量的損失，輕則損壞設(shè)備，重則危及人的生命，這就要求變電站的信息能以最快的速度傳到調(diào)度中心。

可靠性：可靠性主要是針對(duì)遙控、遙調(diào)功能而言，由于變電站已撤走值班人員，這就需要由調(diào)度中心對(duì)相應(yīng)的開(kāi)關(guān)進(jìn)行合、分操作來(lái)完成送電和停電任務(wù)，如果不能可靠地控制相應(yīng)開(kāi)關(guān)，就可能造成對(duì)重要用戶(hù)的停電，造成經(jīng)濟(jì)損失。

多任務(wù)：變電站的運(yùn)動(dòng)中遙測(cè)、遙信是要由變電站發(fā)往調(diào)度中心的，我們稱(chēng)其為上行信息，遙控、遙調(diào)是由調(diào)度中心發(fā)往變電站的，我們稱(chēng)其為下行信息?！八倪b”的實(shí)時(shí)性和可靠性就要求這兩種信息同步傳送，相互獨(dú)立，不能因?yàn)橄滦行畔⒂绊戇b測(cè)、遙信的實(shí)時(shí)性，更不能因下行信息影響遙控、遙調(diào)的可靠性。

3　電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班的條件

電力系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班必須具備以下兩個(gè)條件：

高速可靠的傳輸信道：電力系統(tǒng)傳送的信息量非常大（包括遙測(cè)、遙信、電度、保護(hù)動(dòng)作信息等）。要滿(mǎn)足其傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性要求，就必須保證信息傳送的速度，要保證遙控、遙調(diào)的可靠性就必須保證要有可靠的傳輸信道，傳輸信道主要有音頻線(xiàn)路、載波信道、光纖信道、無(wú)線(xiàn)信道等。我國(guó)目前以電力線(xiàn)載波信道為主，但在載波信道中傳輸數(shù)據(jù)的速率較低，通常在1200波特以下，且只能傳輸模擬信號(hào)，抗干擾性較差。為了克服電力線(xiàn)載波信道的缺陷，在一些比較重要的遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)中采用光纖信道傳輸數(shù)據(jù)，光纖信道具有可用頻帶寬、通信容量大、中繼距離長(zhǎng)、抗干擾性強(qiáng)、傳輸數(shù)據(jù)速率高、能直接傳輸數(shù)字信號(hào)等特點(diǎn)。保證傳輸信道的可靠性是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)動(dòng)功能基本條件，它的故障將導(dǎo)致一個(gè)或數(shù)個(gè)遠(yuǎn)動(dòng)終端單元（RTU）失效，因此，在一些重要的廠(chǎng)站中設(shè)置了雙通道自動(dòng)切換功能，用以保證傳輸信道的實(shí)時(shí)通暢。

全面完善的傳輸規(guī)約：為了配合全國(guó)電力系統(tǒng)的兩網(wǎng)改造，目前國(guó)內(nèi)各種品牌的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和遠(yuǎn)動(dòng)終端單元（RTU）如雨后春筍般地出現(xiàn)，讓人目不暇接，而我國(guó)縣局一般都轄有十來(lái)個(gè)變電站而市局所轄變電站可多達(dá)幾十個(gè)，所以其調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和遠(yuǎn)動(dòng)終端單元不可能只用一個(gè)廠(chǎng)家的設(shè)備，為了使不同廠(chǎng)家的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和遠(yuǎn)動(dòng)終端單元順利接口，這就要求有相對(duì)固定的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約，國(guó)內(nèi)常用的規(guī)約主要有循環(huán)式和問(wèn)答式。循環(huán)式規(guī)約主要指部頒CDT規(guī)約，適用于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的通道結(jié)構(gòu)，以遠(yuǎn)動(dòng)終端單元（RTU）為主動(dòng)方循環(huán)向調(diào)度發(fā)送數(shù)據(jù)，是在我國(guó)廣泛使用的一種數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約；問(wèn)答式規(guī)約主要有u4f規(guī)約、SCl801規(guī)約、DNP3.0規(guī)約、IEC870-5—101規(guī)約等，特點(diǎn)是適用于多種通道結(jié)構(gòu)（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、總線(xiàn)型、環(huán)型等），調(diào)度端掌握通信的主動(dòng)權(quán)，遠(yuǎn)動(dòng)終端單元（RTU）一般不主動(dòng)發(fā)送信息，只是在調(diào)度端詢(xún)問(wèn)時(shí)才發(fā)送相應(yīng)的數(shù)據(jù)，隨著IEC870-5—101規(guī)約的頒布和推廣使用，問(wèn)答式規(guī)約將逐漸取代循環(huán)式規(guī)約而成為電力系統(tǒng)的主流傳輸規(guī)約。

4.系統(tǒng)“四遙”的實(shí)現(xiàn)

分層分布式綜合自動(dòng)化系統(tǒng)“四遙”一般集保護(hù)、測(cè)量、控制于一體，有完善的SCADA功能。

本系統(tǒng)中由測(cè)控裝置、線(xiàn)路保護(hù)裝置、變壓器保護(hù)裝置采集站內(nèi)信息，通過(guò)LON網(wǎng)送往前置機(jī)，前置機(jī)分別通過(guò)高速局域網(wǎng)和RS-232送往操作員站和調(diào)度中心，同時(shí)前置機(jī)又可接收操作員站和調(diào)度中心下發(fā)的控制命令和對(duì)時(shí)命令。

由此可見(jiàn)，該系統(tǒng)是通過(guò)前置機(jī)與調(diào)度中心進(jìn)行直接聯(lián)系的，該前置機(jī)采用AMX實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)（Real　Time　OperatingSystem），它可以調(diào)度一切可利用的資源完成實(shí)時(shí)監(jiān)視和控制任務(wù)，提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的使用效率，滿(mǎn)足對(duì)時(shí)間的限制和要求。

篇5

在全球化進(jìn)一步深化推進(jìn)的教育背景下，高等教育的模式正在發(fā)生深刻的變化，學(xué)科與學(xué)科之間，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間的界限日益淡化，雙方之間的交叉與融合性愈加突出和明顯。在該背景下，社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的要求就越發(fā)嚴(yán)格，由此藝術(shù)教育也越發(fā)得到重視和關(guān)注。藝術(shù)教育對(duì)于發(fā)展學(xué)生思維、情感、創(chuàng)造力和培養(yǎng)學(xué)生的情操具有重要作用，通過(guò)豐富對(duì)學(xué)生美和藝術(shù)的教育，培養(yǎng)學(xué)生的審美，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)具有極為突出和重要的作用。在高校中，藝術(shù)社團(tuán)一直是非藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生接受藝術(shù)教育和熏陶的重要載體。藝術(shù)社團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r也直接影響對(duì)大學(xué)生的受教育情況，同時(shí)也關(guān)系到高校人才培養(yǎng)成效以及對(duì)大學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展也將產(chǎn)生深刻的影響。因此，在高校內(nèi)關(guān)注藝術(shù)類(lèi)社團(tuán)的發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行合理地規(guī)劃，科學(xué)的管理，將具有深刻的意義和影響。

隨著國(guó)家素質(zhì)教育目標(biāo)的全面推進(jìn)以及貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》的精神，藝術(shù)教育在高校大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。藝術(shù)社團(tuán)作為高校學(xué)生自發(fā)性藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)的重要載體，可以較好地彌補(bǔ)高校藝術(shù)教育的天然弱性，可以更好地走近每個(gè)學(xué)生群體中，更深入地對(duì)學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)文化素質(zhì)的培?B。農(nóng)科院校作為以傳統(tǒng)農(nóng)林牧副漁等專(zhuān)業(yè)為核心的綜合性院校，學(xué)生大多從事自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，因此人文藝術(shù)類(lèi)的素養(yǎng)培養(yǎng)存在一定的短板。因此，重視在農(nóng)科院校中的管理和建設(shè)，有利于更好地發(fā)揮藝術(shù)社團(tuán)的作用，更好地推動(dòng)農(nóng)科院校大學(xué)生的全面發(fā)展。

1完善大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)的重要性

1.1 大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)是農(nóng)科院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要載體

從高等教育發(fā)展改革趨勢(shì)看，大學(xué)生的全面發(fā)展越來(lái)越受到重視，高校里的藝術(shù)類(lèi)社團(tuán)為大學(xué)生提供了發(fā)展藝術(shù)興趣，提升文化修養(yǎng)和素質(zhì)，展現(xiàn)自我的平臺(tái)，同時(shí)還滿(mǎn)足了來(lái)自不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景、不同層次的大學(xué)生日益增長(zhǎng)的文化需求，為促進(jìn)學(xué)生的德智體美全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。因此，在農(nóng)科院校內(nèi)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的管理和建設(shè)，是提升人才培養(yǎng)素質(zhì)的重要載體。一方面，可以減輕當(dāng)前大學(xué)校園藝術(shù)、精神文化缺失的問(wèn)題，還會(huì)帶給學(xué)生自我展示和興趣培養(yǎng)的舞臺(tái)，彌補(bǔ)以往應(yīng)試教育階段帶來(lái)的一些藝術(shù)素質(zhì)薄弱和缺失的問(wèn)題。另一方面，可以從社團(tuán)的有效管理和建設(shè)出發(fā)，為全方位育人提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)有效的平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

1.2加強(qiáng)大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的管理和建設(shè)是校園文化建設(shè)的有力抓手

由具有相同藝術(shù)興趣愛(ài)好的學(xué)生自發(fā)組建的學(xué)生團(tuán)隊(duì)即藝術(shù)社團(tuán)，以其獨(dú)特的藝術(shù)特質(zhì)以及活動(dòng)形式的開(kāi)放性，已成為了高校校園文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。通過(guò)藝術(shù)社團(tuán)舉辦的各類(lèi)形式多樣，內(nèi)容豐富的社團(tuán)活動(dòng)，不僅豐富了學(xué)生們的課余生活，而且還營(yíng)造了濃厚的校園文化氛圍，在高校學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè)中發(fā)揮了很好的示范和帶動(dòng)作用。此外，藝術(shù)社團(tuán)由學(xué)生自主管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)構(gòu)成，因此可以很好地提升和增加學(xué)生個(gè)人能力，促進(jìn)校園文化育人功能。

2 農(nóng)科院校大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題

雖然大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)在提升學(xué)生綜合素質(zhì)，構(gòu)建良好的校園文化氛圍都發(fā)揮著十分重要的作用，因此大多數(shù)院校都給予了高度重視。但是，農(nóng)科院校由于缺乏長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)，以及軟硬件配套設(shè)施不足等因素，導(dǎo)致大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)在農(nóng)科院校建設(shè)面臨著“制度―硬件―隊(duì)伍”三大困境。

2.1制度困境：社團(tuán)管理制度缺失，有待健全

在調(diào)研了解的五所農(nóng)科院校中均發(fā)現(xiàn)藝術(shù)社團(tuán)沒(méi)有系統(tǒng)化、規(guī)范化的規(guī)章制度，因此大多數(shù)藝術(shù)社團(tuán)均處于“自由發(fā)揮”的狀態(tài)。這主要體現(xiàn)在，沒(méi)有明確的社團(tuán)成員招募的規(guī)則明細(xì)、成員的管理制度，以及社團(tuán)活動(dòng)的整體規(guī)劃運(yùn)行等。

此外，從社團(tuán)成員的管理從屬關(guān)系來(lái)看，仍存在分工合作不明確的問(wèn)題。在社團(tuán)中包括社團(tuán)干部和普通會(huì)員兩類(lèi)學(xué)生，但由于學(xué)生們對(duì)自己的身份和定位不明確，因此經(jīng)常會(huì)有部分社團(tuán)干部未能按照要求完成相應(yīng)的工作。同時(shí)，社團(tuán)內(nèi)劃分為多個(gè)部門(mén)，部門(mén)之間的聯(lián)系以及合作也較為松散，缺乏整體的核心力。

2.2 硬件困境：活動(dòng)場(chǎng)所，配套設(shè)施不足

與其他興趣類(lèi)社團(tuán)不同的是，藝術(shù)社團(tuán)各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展需要有相對(duì)固定的場(chǎng)所，而且很多藝術(shù)社團(tuán)還需要有相配套的器樂(lè)設(shè)施。但是從目前了解的現(xiàn)狀看，絕大多數(shù)的社團(tuán)都沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，即便有也僅能滿(mǎn)足基本開(kāi)會(huì)需要，無(wú)法進(jìn)行日常訓(xùn)練或者排練節(jié)目。

同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，很多社團(tuán)沒(méi)有固定的配套器樂(lè)設(shè)備，大多數(shù)都為學(xué)生自行攜帶，因此也給社團(tuán)學(xué)生在某種藝術(shù)特長(zhǎng)方面的培養(yǎng)帶來(lái)了局限性。在訪(fǎng)談中也了解到，有不少同學(xué)中途退出就是因?yàn)樽约簺](méi)有樂(lè)器或無(wú)法支付高昂的樂(lè)器租用費(fèi)。

2.3隊(duì)伍困境：社團(tuán)干部及專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍力量薄弱

當(dāng)前農(nóng)科院校的社團(tuán)管理面臨的另一個(gè)巨大挑戰(zhàn)是，社團(tuán)內(nèi)的學(xué)生干部以及專(zhuān)業(yè)師資指導(dǎo)力量的不足。

2.3.1 社團(tuán)學(xué)生干部方面 藝術(shù)社團(tuán)的管理中普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，大一剛加入的時(shí)候，學(xué)生興趣最濃、積極性最高。但是到了大二，選擇是否留任的時(shí)候，很多人對(duì)社團(tuán)失去了新鮮感，甚至覺(jué)得該體驗(yàn)的都體驗(yàn)過(guò)了，因此就會(huì)放棄留任，有些即便留任了，也沒(méi)有太大的興致將社團(tuán)進(jìn)行更好的管理創(chuàng)新。這種“留人荒”的現(xiàn)象，基本成了最困擾農(nóng)科類(lèi)院校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)的問(wèn)題。

2.3.2 缺乏專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍指導(dǎo) 與其他社團(tuán)組織不同，藝術(shù)類(lèi)社團(tuán)各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展需要有一定藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)和幫助。現(xiàn)在不少學(xué)校的藝術(shù)類(lèi)社團(tuán)雖然都有一個(gè)指導(dǎo)老師，但大多數(shù)都是“掛名”，并沒(méi)有在實(shí)際活動(dòng)開(kāi)展或者社團(tuán)管理方面給予專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。很多藝術(shù)社團(tuán)都是因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)，最終導(dǎo)致很多活動(dòng)缺乏專(zhuān)業(yè)性而最終變成了學(xué)生自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)。

3完善農(nóng)科院校大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)的對(duì)策與建議

3.1端正高校藝術(shù)教育態(tài)度

由于我國(guó)高等教育在早期以專(zhuān)業(yè)性教育作為主要的培養(yǎng)目標(biāo)，目前我國(guó)大部分高校的教育方案不可避免地受專(zhuān)業(yè)教育思想的影響。農(nóng)科院校是以傳統(tǒng)農(nóng)林牧副漁等專(zhuān)業(yè)為核心的綜合性院校，在人文藝術(shù)類(lèi)的素養(yǎng)培養(yǎng)方面存在一定的短板，甚至部分高校持有“?術(shù)無(wú)用”的觀(guān)念，從而導(dǎo)致“重農(nóng)輕文”的教育局面，這不利于綜合素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因此，農(nóng)科院校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育改革的政策，端正輕視藝術(shù)教育的守舊思想，重視藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)和管理，從而為培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性人才奠定良好的基礎(chǔ)，滿(mǎn)足社會(huì)人才需求。一方面，高校針對(duì)不同層次、不同群體的學(xué)生需求開(kāi)展不同類(lèi)型的學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)，與時(shí)俱進(jìn)，并結(jié)合農(nóng)科院校的特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)豐富藝術(shù)活動(dòng)的內(nèi)容與形式；另一方面，提供充足的引導(dǎo)、政策和資源方面的支持，不斷完善高校人才培養(yǎng)方案，逐漸提升藝術(shù)教育在課程教學(xué)中的比例。

3.2健全藝術(shù)社團(tuán)管理制度體系

實(shí)現(xiàn)藝術(shù)社團(tuán)的有效管理，需要建立一套針對(duì)藝術(shù)社團(tuán)日常運(yùn)行的規(guī)章制度，將人、資金等社團(tuán)資源的使用規(guī)范到具體的條文里，切實(shí)做到有章可循。另外，還需配有一系列的獎(jiǎng)懲機(jī)制、考評(píng)機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制，從而為藝術(shù)社團(tuán)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。

以高校領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和社團(tuán)負(fù)責(zé)部門(mén)組成藝術(shù)社團(tuán)管理小組，對(duì)藝術(shù)社團(tuán)成立嚴(yán)格把關(guān)，注重建團(tuán)目的和社團(tuán)發(fā)展計(jì)劃；完善評(píng)價(jià)體系，綜合教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和社內(nèi)自評(píng)，把藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)納入學(xué)校學(xué)生工作評(píng)估體系，定期考核社團(tuán)日常事務(wù)管理和活動(dòng)成效；以考評(píng)結(jié)果和實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)為基準(zhǔn)，定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的藝術(shù)社團(tuán)和學(xué)生給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，制訂對(duì)考評(píng)不及格的藝術(shù)社團(tuán)和學(xué)生的考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)社團(tuán)的監(jiān)督力度，鼓勵(lì)學(xué)生參與監(jiān)督，避免活動(dòng)敷衍、社團(tuán)人員隊(duì)伍懶散等現(xiàn)象。

3.3加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)與投入力度

強(qiáng)化對(duì)高校藝術(shù)社團(tuán)的指導(dǎo)，依據(jù)藝術(shù)社團(tuán)類(lèi)型配備一位專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、富有責(zé)任心的指導(dǎo)老師，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)思想指導(dǎo)、知識(shí)指導(dǎo)、活動(dòng)指導(dǎo)以及相關(guān)事務(wù)管理。其中，指導(dǎo)老師需嚴(yán)格審核社團(tuán)活動(dòng)，保證社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量，避免華而不實(shí)、虛有其表的社團(tuán)活動(dòng)；協(xié)助活動(dòng)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，建議以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托，發(fā)展具有特色的藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)；加強(qiáng)與其他高校的交流合作，從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各類(lèi)藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)老師組成一支專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)社團(tuán)整體進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，確保藝術(shù)社團(tuán)朝著健康、積極的方向發(fā)展。

對(duì)藝術(shù)社團(tuán)的運(yùn)作資金作出合理計(jì)劃，根據(jù)社團(tuán)的年度發(fā)展計(jì)劃發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助資金額度。豐富資金來(lái)源渠道，除了校內(nèi)補(bǔ)助，還可以通過(guò)吸納社會(huì)贊助、出席一些企業(yè)公演以及提供有償?shù)难莩鰜?lái)籌集活動(dòng)資金，從而為開(kāi)展各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)提供充足的發(fā)展資金。另外，根據(jù)社團(tuán)的實(shí)際情況，對(duì)藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)配備必要的器具、設(shè)備和培訓(xùn)場(chǎng)地等。因此，為實(shí)現(xiàn)藝術(shù)社團(tuán)的成效和影響力的最大化，高校應(yīng)積極給社團(tuán)提供有力的人才、物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)方面的保障。

篇6

大家好！

從今年3月1日起，我們?cè)谌】h以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度。這是省政府在的法治政府、的責(zé)任政府、的陽(yáng)光政府建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措。根據(jù)省政府的要求，省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省行政機(jī)關(guān)的行政能力提升工作。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)行政機(jī)關(guān)行政能力的建設(shè)工作。這項(xiàng)制度主要包括5方面的內(nèi)容，即“強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、規(guī)范行政行為、實(shí)施目標(biāo)倒逼、深入一線(xiàn)工作、推進(jìn)電子政務(wù)”，其中“規(guī)范行政行為”、“推進(jìn)電子政務(wù)”兩項(xiàng)工作分別由省政府法制辦、省工信委兩家部門(mén)負(fù)責(zé)，這兩家部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)將為大家詳細(xì)講解；這里，我受廳黨組和解毅廳長(zhǎng)的委托，就人力資源和社會(huì)保障部門(mén)具體負(fù)責(zé)的“強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效”、“實(shí)施目標(biāo)倒逼”、“深入一線(xiàn)工作”三項(xiàng)內(nèi)容向大家作介紹。由于本人學(xué)習(xí)不夠，對(duì)有些問(wèn)題的理解不深，有些觀(guān)點(diǎn)、見(jiàn)解可能不一定準(zhǔn)確，提出來(lái)和大家一起學(xué)習(xí)探討，有講得不到位的地方，歡迎大家指正。今天我主要講3個(gè)方面的內(nèi)容：一是公務(wù)員的素質(zhì)與能力；二是當(dāng)前公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)存在的問(wèn)題；三是推行行政能力提升制度，進(jìn)一步提高公務(wù)員的素質(zhì)與能力。

一、公務(wù)員的素質(zhì)與能力

公務(wù)員是依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。他們是機(jī)關(guān)中最活躍的因素，現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建成功與否，政務(wù)環(huán)境優(yōu)化與否，很大程度上取決于公務(wù)員的素質(zhì)和能力怎樣。那么什么是公務(wù)員的素質(zhì)呢？公務(wù)員應(yīng)具備的能力又是什么呢？

（一）什么是公務(wù)員的素質(zhì)？

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新任務(wù)，對(duì)我國(guó)公務(wù)員素質(zhì)提出了更新更高的要求。

素質(zhì)是指一個(gè)人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉、學(xué)習(xí)所達(dá)到的一定水平和素養(yǎng)。但是，目前國(guó)內(nèi)對(duì)什么是公務(wù)員素質(zhì)還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，這里我們不妨看看《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)具備：(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；(二)年滿(mǎn)十八周歲；（三）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。后4款條文實(shí)際上規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，據(jù)此，可以將公務(wù)員素質(zhì)理解為：公務(wù)員素質(zhì)是公務(wù)員自身必須具備的基本素質(zhì)，它包括政治素質(zhì)（擁護(hù)憲法等）、思想道德素質(zhì)（良好的品行）、心理和身體素質(zhì)（身體條件）、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)（文化程度和工作能力）等。

（二）什么是公務(wù)員能力？

無(wú)論是高尚的思想道德、良好的政治品德，還是健康的身心體魄，良好的智力開(kāi)發(fā)，豐富的知識(shí)體系，最終都要通過(guò)能力的整合作用于具體的行政過(guò)程中才能得以發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)，因此能力實(shí)際上是公務(wù)員基本素質(zhì)的核心，它往往直接決定著公共行政的效率、效能和效果，反映出政府的能力和施政的狀況。

那么，什么是公務(wù)員能力呢？能力主要側(cè)重于實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)，即順利地完成一定活動(dòng)所具備的本領(lǐng)。公務(wù)員能力則是指在現(xiàn)代行政環(huán)境中依法運(yùn)用公共權(quán)力和其他公共資源,科學(xué)有效地履行行政職能、治理國(guó)家、服務(wù)群眾、推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)的增長(zhǎng)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公平與效率的專(zhuān)門(mén)才干。新的行政環(huán)境下,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員必須要有較高的戰(zhàn)略水平、法制水平和政策水平,對(duì)行政環(huán)境具有高度的敏感性、應(yīng)變性等,從而才能在法律、社會(huì)公眾、政治系統(tǒng)和專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范、約束和檢查監(jiān)督下管理公共事務(wù)。

（三）公務(wù)員素質(zhì)與能力的關(guān)系

通過(guò)上面對(duì)公務(wù)員能力和素質(zhì)的闡述，可以看出，公務(wù)員素質(zhì)與能力相輔相成，素質(zhì)通過(guò)能力體現(xiàn)，能力印證素質(zhì)，因此，在進(jìn)行公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)的時(shí)候，必須把二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)觀(guān)念由提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變到提高素質(zhì)與培訓(xùn)能力相結(jié)合、以能力培訓(xùn)為著力點(diǎn)的新觀(guān)念的軌道上來(lái)。

二、當(dāng)前公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)存在的問(wèn)題

以高科技和信息化為主要特征的現(xiàn)代社會(huì)在迅速的發(fā)展和變遷中，將逐步形成高度復(fù)合、日益緊密、開(kāi)放民主的社會(huì)架構(gòu)，這對(duì)以往的社會(huì)治理模式提出了新的挑戰(zhàn)，其中首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是政府及其工作人員能否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。

但是，根據(jù)人民網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示在公務(wù)員隊(duì)伍中出現(xiàn)了“能力恐慌”的現(xiàn)象，在受訪(fǎng)的縣級(jí)以上干部中，66.9%的人表示自己駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，58.1%的人表示科學(xué)判斷形勢(shì)的能力比較弱，另外，表示應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局能力不夠強(qiáng)的，分別占35.7%、43.4%和19.9%。另有對(duì)某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的一項(xiàng)調(diào)查研究顯示，有近70%的服務(wù)對(duì)象認(rèn)為公務(wù)員隊(duì)伍的能力素質(zhì)“不太適應(yīng)”或“不適應(yīng)”環(huán)境變化的要求。這種情況的出現(xiàn)使我們不得不反思以前的公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)工作。

從目前調(diào)研的情況看，當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍還存在以下問(wèn)題：

（一）知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力亟待提高。從行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)性學(xué)科專(zhuān)業(yè)的公務(wù)員人數(shù)較多，高新技術(shù)和現(xiàn)代管理學(xué)科專(zhuān)業(yè)人數(shù)則較少，特別是有獨(dú)特見(jiàn)解與個(gè)性、敢拼敢闖的創(chuàng)新型公務(wù)員以及復(fù)合型干部、多功能型干部，管理專(zhuān)家、法律專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)型干部更是極少。即使目前高學(xué)歷公務(wù)員的比例較以前有了大幅度的提高，但文憑不等于水平。擁有高學(xué)歷的公務(wù)員也大多只受過(guò)單一的專(zhuān)業(yè)教育，現(xiàn)代管理知識(shí)普遍薄弱，其中從與政府事務(wù)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的就更少了。

(二)觀(guān)念落后，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，仍有少數(shù)公務(wù)員的思想觀(guān)念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，雙腿已邁入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，腦袋還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，較習(xí)慣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作方式和行為方式，依法行政意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還比較淡薄。個(gè)別地方和部門(mén)還存在不按制度辦事、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還存在著形式主義、小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、追求安逸、不圖創(chuàng)新等問(wèn)題，這些問(wèn)題將成為影響投資環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的癥結(jié)。

（三

）對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)重視程度不夠。部分單位對(duì)公務(wù)員的學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣。只注重公務(wù)員的工作，不注重素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。有的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員危機(jī)感、壓力感不強(qiáng)，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠高；部分公務(wù)員工作學(xué)習(xí)矛盾突出，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，也影響自身素質(zhì)的提高。三、推行行政能力提升制度，進(jìn)一步提高公務(wù)員的素質(zhì)與能力

根據(jù)公務(wù)員素質(zhì)與能力的關(guān)系，在進(jìn)行公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)的時(shí)候，要把提高素質(zhì)與培訓(xùn)能力相結(jié)合、以能力培訓(xùn)為著力點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》（國(guó)人部發(fā)〔〕48號(hào)），一名公務(wù)員必須具備9種通用能力:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力。我們談公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)，就是要以9種通用能力的建設(shè)為著力點(diǎn)，促進(jìn)將我們的素質(zhì)轉(zhuǎn)化為能力表現(xiàn)出來(lái)，更好的為人民服務(wù)。

那么，怎么提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的素質(zhì)與能力呢？

現(xiàn)在流行的一句話(huà)是“一年靠管理，十年靠制度”，素質(zhì)與能力能不能提升，能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵是靠制度推動(dòng)。因此，為解決當(dāng)前我省行政機(jī)關(guān)工作人員存在的問(wèn)題，建立公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，省政府決定從今年3月份開(kāi)始，在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度，培養(yǎng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)他們執(zhí)行政策、開(kāi)展工作、服務(wù)基層等方面的能力，夯實(shí)提升行政效能的基礎(chǔ)。

下面重點(diǎn)對(duì)省人力資源和社會(huì)保障廳具體負(fù)責(zé)的三項(xiàng)工作向大家作逐一介紹。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”是學(xué)習(xí)型組織的一種，它是在共同愿景指引下，通過(guò)有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，提高全體成員持續(xù)地學(xué)習(xí)、運(yùn)用、創(chuàng)新知識(shí)的能力，為國(guó)家機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能和完成工作任務(wù)提供人力資源保障，從而把國(guó)家機(jī)關(guān)培養(yǎng)成具有高度凝聚力和旺盛生命力、持續(xù)發(fā)展的、開(kāi)拓創(chuàng)新的組織。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)時(shí)，應(yīng)以職業(yè)道德建設(shè)為主線(xiàn)，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開(kāi)展以“忠于祖國(guó)、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高。

1.學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的基本原則

基于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)訴求及現(xiàn)實(shí)中的突出問(wèn)題，我們?cè)趯W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中，要堅(jiān)持和把握如下原則：

理論與實(shí)踐相結(jié)合。就是要求機(jī)關(guān)組織各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，要以促進(jìn)工作為重要目標(biāo)，以生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐來(lái)解釋和印證理論，避免空洞說(shuō)教，在課堂理論學(xué)習(xí)之余，要輔以豐富的社會(huì)實(shí)踐，以提高學(xué)習(xí)效果。

理念與技能相結(jié)合。就是要求在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)活動(dòng)的目標(biāo)定位或內(nèi)容安排，都應(yīng)兼顧理念與技能兩個(gè)方面。技能因能直接促進(jìn)工作而為公務(wù)員所需要、所歡迎。理念同樣值得重視，因?yàn)槔砟睿ㄋ枷耄Q定思路和方法，進(jìn)而決定出路和結(jié)局。許多工作方法的創(chuàng)新源于理念的創(chuàng)新和思想的解放，故理念與技能兩者不可偏廢。

全體參與原則。就是要求在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過(guò)程中，不僅普通公務(wù)員要參與，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)率先垂范，因?yàn)檫@是我們做好本職工作、服務(wù)機(jī)關(guān)工作全局的需要。

多元途徑原則。就是要求在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)手段的多樣化，例如，學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅可以有理論講座、專(zhuān)題報(bào)告的形式，還可根據(jù)內(nèi)容需要和實(shí)際情況，采取研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)和電教片播放等其他形式。

制度保障原則。就是要求在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)始終重視制度建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，確保學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的推進(jìn)。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要措施

學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施保障，因此，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要抓好以下措施的落實(shí)：

（1）建立培訓(xùn)報(bào)備制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo)，根據(jù)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，結(jié)合本單位工作和公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)際，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具體方案。要結(jié)合公務(wù)員的工作崗位、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等實(shí)際情況，以提高綜合素質(zhì)和崗位技能為重點(diǎn)，本著“缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，結(jié)合本單位實(shí)際，提出不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)選擇課題實(shí)施培訓(xùn)。

（2）建立集中培訓(xùn)制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化集中培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。單位集中培訓(xùn)課題20__年不得低于3個(gè)，每個(gè)課題不得少于3個(gè)學(xué)時(shí)，全年集中培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不少于10個(gè)。

（3）建立培訓(xùn)登記制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)歷的登記管理，建立培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)主題、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、人員等情況進(jìn)行登記；要按照《公務(wù)員法》的要求，根據(jù)按需培訓(xùn)、學(xué)用一致的原則，完善培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制，將公務(wù)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為年終考核的重要依據(jù)之一。

（4）建立培訓(xùn)抽查制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要于12月10日前將年度培訓(xùn)總結(jié)及培訓(xùn)課件報(bào)送同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將對(duì)各單位培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，對(duì)未完成培訓(xùn)計(jì)劃的工作人員要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。

總之，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)以上措施，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以上就是人力資源和保障部門(mén)承擔(dān)的第一項(xiàng)工作。

（二）工作目標(biāo)倒逼

1.工作目標(biāo)倒逼的含義

工作目標(biāo)倒逼是通過(guò)詳細(xì)分解工作目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人等方式，強(qiáng)化督促檢查，促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員圍繞目標(biāo)任務(wù)充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

工作目標(biāo)倒逼包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

(1)目標(biāo)倒逼進(jìn)度。即堅(jiān)持全過(guò)程目標(biāo)倒逼管理。按照既定的目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的年度目標(biāo)工作計(jì)劃，并以此為起點(diǎn)，倒推各地、各部門(mén)、各職能處室及其相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，倒推每季、每月、每旬、每周直至每日的序時(shí)進(jìn)度，形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)管理控制體系，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，最終全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(2)時(shí)間倒逼程序。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間進(jìn)度，科學(xué)合理地制定工作程序，確保用時(shí)間進(jìn)度倒逼各級(jí)行政機(jī)關(guān)在政策法律法規(guī)章程的柜架內(nèi)履行職能，最大限度地簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作程序，謀求法律與政策的最佳對(duì)接，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

(3)社會(huì)倒逼部門(mén)。即目標(biāo)任務(wù)及完成情況要全程公開(kāi)，對(duì)各部門(mén)的工作目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)職能部門(mén)要督辦督查，并通過(guò)新聞媒體定期向社會(huì)通報(bào)，同時(shí)新聞媒體要跟蹤采訪(fǎng)、報(bào)道、點(diǎn)評(píng)，接受社會(huì)的監(jiān)督，形成全社會(huì)監(jiān)督約束的氛圍，以倒逼各部門(mén)抓好工作落實(shí)。

(4)下級(jí)倒逼上級(jí)。即通過(guò)任務(wù)立項(xiàng)分解，逐級(jí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。上級(jí)在交辦、督查下級(jí)目標(biāo)任務(wù)完成情況的同時(shí)，要切實(shí)幫助下級(jí)

解決具體問(wèn)題，形成一個(gè)全過(guò)程、逆向的監(jiān)督鏈和全員的目標(biāo)責(zé)任體系。以此倒逼上級(jí)減少會(huì)議文件，確?；鶎蛹芯ψスぷ髀鋵?shí)。(5)督查倒逼落實(shí)。即充分發(fā)揮大人、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和目標(biāo)管理督查部門(mén)的作用，加大過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性的督促檢查力度，督促責(zé)任單位按照序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任特邀督查員，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展巡視督查。對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織等部門(mén)進(jìn)行查處，落實(shí)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等懲處措施。及時(shí)對(duì)影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行有效控制，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.實(shí)施目標(biāo)倒逼的保障措施

通過(guò)對(duì)部門(mén)重點(diǎn)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)的順利完成。主要采取了以下措施：

（1）確定實(shí)施目標(biāo)倒逼管理的重點(diǎn)工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要從本單位年度重點(diǎn)工作中確定1-2項(xiàng)工作，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，形成目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表（選報(bào)表要包括重點(diǎn)工作名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段目標(biāo)完成時(shí)間等內(nèi)容），于3月底前報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同本級(jí)政府督查、行政監(jiān)察部門(mén)共同審核。各級(jí)行政機(jī)關(guān)確定的目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作經(jīng)報(bào)同級(jí)政府實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議審定后，由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)于4月通過(guò)媒體向社會(huì)公示，并報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。

（2）實(shí)施目標(biāo)倒逼管理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表，通過(guò)流程再造、時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以督查倒逼落實(shí)，以社會(huì)倒逼部門(mén)，對(duì)經(jīng)審定的重點(diǎn)工作實(shí)行全過(guò)程倒逼管理；各級(jí)政府督查、行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)各單位的重點(diǎn)工作目標(biāo)管理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)保障年度重點(diǎn)工作的順利完成。

（3）進(jìn)行目標(biāo)成果督查。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在選報(bào)的重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，每半年要進(jìn)行不少于1次的自查工作，并向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送自查報(bào)告，上半年的自查報(bào)告應(yīng)于6月底前報(bào)送，年終形成年度自查報(bào)告于12月10日前報(bào)送。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、政府督查、行政監(jiān)察部門(mén)于12月中旬選取50%的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查，并形成督查報(bào)告，報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障、政府督查、行政監(jiān)察部門(mén)。

以上就是人力資源和保障部門(mén)承擔(dān)的第二項(xiàng)工作。

（三）推行一線(xiàn)工作法

1.一線(xiàn)工作法的含義

一線(xiàn)工作法是探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有力手段。各級(jí)行政機(jī)關(guān)落實(shí)一線(xiàn)工作法，要做到“決策在一線(xiàn)制定、工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、創(chuàng)新在一線(xiàn)體現(xiàn)”。

我們這里說(shuō)的“一線(xiàn)”不只是簡(jiǎn)單的層級(jí)概念，不是說(shuō)從省到州、市、縣、鄉(xiāng)才算一線(xiàn)，各級(jí)機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目以及為民辦實(shí)事的現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)該算“一線(xiàn)”。因此，現(xiàn)場(chǎng)在哪里，哪里就是一線(xiàn)；問(wèn)題在哪里，解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)就是一線(xiàn)；為民辦實(shí)事的現(xiàn)場(chǎng)在哪里，哪里就是一線(xiàn)……

2.推行一線(xiàn)工作法的重要意義

“一線(xiàn)工作法”是各級(jí)行政機(jī)關(guān)計(jì)劃決策之基?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，要想科學(xué)計(jì)劃、正確決策，就必須深入基層調(diào)查研究，掌握豐富翔實(shí)、客觀(guān)全面的第一手材料，深入到重點(diǎn)工程建設(shè)第一線(xiàn)，深入到跑辦項(xiàng)目第一線(xiàn)，深入到群眾生產(chǎn)生活的第一線(xiàn)，有針對(duì)性地協(xié)調(diào)解決各種難題，做到心中有數(shù)、有的放矢。沒(méi)有一線(xiàn)的工作調(diào)研，什么計(jì)劃決策都不過(guò)是空談，只有深入一線(xiàn)的人才是把計(jì)劃決策變成現(xiàn)實(shí)的人。

“一線(xiàn)工作法”，是改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效載體。大力推行“一線(xiàn)工作法”，要求我們深入群眾，深入工作第一線(xiàn)，了解群眾之所需所想，解決社會(huì)基層集聚的社會(huì)矛盾、群眾生活中歷年沉積的急、難、愁問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中新的民生問(wèn)題、不同階層的多元利益訴求問(wèn)題等，解決廣大基層組織和人民群眾面臨的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，消除群眾的疑慮和困惑，進(jìn)一步密切政府與人民的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“一線(xiàn)工作法”是強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感之需。我們工作重心是否在一線(xiàn)，說(shuō)到底還是事業(yè)心責(zé)任感問(wèn)題。心想在哪里，腳就會(huì)邁向哪里；心在黨的事業(yè)，腳就會(huì)走向一線(xiàn)。只有到一線(xiàn)去，到矛盾比較多的地方去，到群眾困難比較多的地方去“跟班作業(yè)”，多與基層單位和群眾交流溝通，“零”距離接觸來(lái)自基層的意見(jiàn)或建議，面對(duì)面調(diào)研指導(dǎo)、解決問(wèn)題、服務(wù)群眾，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能打牢群眾基礎(chǔ)，得到老百姓的擁護(hù)和支持，進(jìn)而把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

“一線(xiàn)工作法”是提升公務(wù)員能力素質(zhì)之途。實(shí)踐出真知，公務(wù)員素質(zhì)的提高和能力的增強(qiáng)，不僅要通過(guò)自身的學(xué)習(xí)教育，更重要的是要在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，貴州甕安事件為什么會(huì)發(fā)生？其中很重要的因素就是我們有的公務(wù)員缺乏處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力?！耙痪€(xiàn)工作法”就是要改變過(guò)去有些同志脫離實(shí)際、閉門(mén)造車(chē)的作法，成為公務(wù)員在實(shí)踐中提高能力素質(zhì)的新形式。通過(guò)“一線(xiàn)工作法”，到一線(xiàn)開(kāi)展工作，在真心誠(chéng)意為群眾做實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中不斷改進(jìn)工作，使機(jī)關(guān)公務(wù)員在一線(xiàn)工作中形成鮮明的政治取向、崇高的職業(yè)道德、高尚的行為操守、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、時(shí)代的創(chuàng)新意識(shí)和無(wú)私的公共精神。

3.如何推進(jìn)一線(xiàn)工作法的實(shí)施

為確保各級(jí)行政機(jī)關(guān)真正深入一線(xiàn)工作，我們想主要應(yīng)采取以下措施：

（1）建立一線(xiàn)工作聯(lián)系制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要圍繞黨委、政府的工作決策和部署，推出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)領(lǐng)銜主辦、掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，深入一線(xiàn)解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（2）建立一線(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)群眾關(guān)注的急、難、愁問(wèn)題，建立以職能部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，涵蓋問(wèn)題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的銜接緊密的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，構(gòu)建流程通暢、高效快捷的一線(xiàn)公共服務(wù)體系。做到一個(gè)部門(mén)能一線(xiàn)當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，需要其他部門(mén)合作解決的，互相聯(lián)動(dòng)，共同解決，確保群眾提出的問(wèn)題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

（3）建立社情民意溝通制度。要充分依托各種媒體，構(gòu)建與一線(xiàn)群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺(tái)，了解一線(xiàn)群眾訴求，就涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事項(xiàng)等問(wèn)計(jì)于民，將群眾的諫言獻(xiàn)策作為政府決策、制定政策和改進(jìn)工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的針對(duì)性、科學(xué)性；就與民生相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、群眾訴求問(wèn)題處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（4）建立責(zé)任倒查追究制度。要對(duì)重點(diǎn)工作、重大實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況、在一線(xiàn)為群眾辦實(shí)事的情況、一線(xiàn)群眾訴求事項(xiàng)的處理情況等，嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求，實(shí)施責(zé)任倒查，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。

以上就是人力資源和保障部門(mén)承擔(dān)的第三項(xiàng)工作。

篇7

[關(guān)鍵詞] 功能性消化不良；莫沙必利；復(fù)方阿嗪米特；胃排空時(shí)間；臨床研究

[中圖分類(lèi)號(hào)] R573 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2013）12（a）-0088-02

功能性消化不良（functional dyspepsia，F(xiàn)D）是一種常見(jiàn)的消化道疾病，其多為一種排除性診斷，臨床表現(xiàn)為上腹部不適、早飽、餐后飽脹不適、噯氣、厭食，甚至惡心、嘔吐、胸骨后疼痛等，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室、胃鏡、腹部B超或鋇餐造影等檢查未發(fā)現(xiàn)器質(zhì)性病變，且一個(gè)時(shí)期內(nèi)定期檢查仍未發(fā)現(xiàn)異常。研究發(fā)現(xiàn)30%的人一生中均出現(xiàn)過(guò)消化不良的癥狀，F(xiàn)D的發(fā)病率為25%～45%[1]。FD的發(fā)病機(jī)制尚不完全清楚，國(guó)內(nèi)外也無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、特效藥物，其病因多與胃酸分泌異常、胃腸動(dòng)力障礙和內(nèi)臟感知功能異常等有關(guān)，其發(fā)病是多因素的復(fù)雜狀態(tài)。FD治療上，西藥多采用抑酸藥、促胃腸動(dòng)力藥、抗幽門(mén)螺旋桿菌和抗生素治療，還有中醫(yī)中藥辨證治療、穴位貼敷、穴位埋線(xiàn)和電針等治療方法[2]。本文觀(guān)察不同西藥治療FD的臨床效果，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2009年7月～2012年7月本院消化科收治的功能性消化不良患者84例，隨機(jī)分為觀(guān)察組和對(duì)照組，每組各42例。觀(guān)察組：男性17例，女性25例，年齡33～57歲，平均（40±4.45）歲，平均病程（2.3±0.35）年；對(duì)照組：男性20例，女性22例，年齡29～60歲，平均（43±4.67）歲，平均病程（2.7±0.15）年。兩組患者的性別、年齡和病程比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)和排除標(biāo)準(zhǔn)

所有患者符合功能性消化不良羅馬Ⅱ診斷標(biāo)準(zhǔn)[3]。排除標(biāo)準(zhǔn)：有器質(zhì)性病變者；妊娠及哺乳期婦女；糖尿病、腎臟病、結(jié)締組織病和精神病者；有酒精、藥物濫用史和接觸史者。

1.3 治療方法

觀(guān)察組患者采用枸櫞酸莫沙必利聯(lián)合復(fù)方阿嗪米特治療，枸櫞酸莫沙必利片（瑞琪-江蘇豪森藥業(yè)，批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)藥準(zhǔn)字H19990315）5 mg，3次/d，餐前30 min口服，復(fù)方阿嗪米特腸溶片（揚(yáng)州一洋制藥有限公司，批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)藥準(zhǔn)字H20000232）2片，3次/d，餐前30 min口服[4]；對(duì)照組僅單獨(dú)采用枸櫞酸莫沙必利5 mg，3次/d，餐前30 min口服；兩組療程均為4周。

1.4 觀(guān)察指標(biāo)

主要臨床癥狀改善情況：0級(jí)為無(wú)癥狀，評(píng)為0分；Ⅰ級(jí)為輕度癥狀，經(jīng)醫(yī)師提及可意識(shí)到，評(píng)為1分；Ⅱ級(jí)為癥狀稍重，患者自覺(jué)癥狀存在，評(píng)為2分；Ⅲ級(jí)為癥狀較重，難以忍受，影響患者生活工作，評(píng)為3分[5]。胃排空情況：胃半排空時(shí)間和胃排空時(shí)間，通過(guò)三維超聲進(jìn)行觀(guān)察，儀器采用GE公司VE實(shí)時(shí)超聲顯像系統(tǒng)[6]。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS 15.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，計(jì)量資料以x±s表示，采用t檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者治療前后主要臨床癥狀評(píng)分的比較

兩組患者治療后主要臨床癥狀評(píng)分均降低，觀(guān)察組較對(duì)照組明顯，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表1 兩組患者治療前后主要臨床癥狀評(píng)分的比較（分，x±s）

與同組治療前比較，*P

2.2 兩組患者治療后胃排空情況的比較

觀(guān)察組患者的胃半排空時(shí)間、胃排空時(shí)間均較對(duì)照組短，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表2 兩組患者治療后胃排空情況的比較（min，x±s）

與對(duì)照組比較，*P

3 討論

本文結(jié)果顯示枸櫞酸莫沙必利聯(lián)合復(fù)方阿嗪米特治療FD較枸櫞酸莫沙必利單獨(dú)治療，明顯降低了患者的主要臨床癥狀評(píng)分和縮短了胃排空時(shí)間，改善了其臨床癥狀，并提高了其生活質(zhì)量。本文研究的不足之處是未能進(jìn)一步觀(guān)察藥物的安全性，應(yīng)進(jìn)一步全方面、多角度地觀(guān)察和評(píng)估。

枸櫞酸莫沙必利是目前應(yīng)用廣泛的促胃腸動(dòng)力藥，其是選擇性胃腸5-羥色胺受體激動(dòng)劑，可增強(qiáng)胃、十二指腸的收縮，協(xié)調(diào)胃腸運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)胃腸排空。有研究結(jié)果顯示枸櫞酸莫沙必利治療FD 4周后的總有效率為76%，有部分患者在改善腹脹、早飽癥狀上療效欠佳[7-9]。復(fù)方阿嗪米特腸溶片是一種復(fù)方腸溶片劑，成分包括阿嗪米特、胰酶、纖維素酶和二甲硅油，其可促進(jìn)膽汁、胰酶分泌，改善營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)的消化吸收，降低胃腸內(nèi)液體表面張力，消除胃腸道氣體，從而減輕腹脹。有研究顯示復(fù)方阿嗪米特治療消化不良可有效緩解患者上腹脹痛不適、食欲不振、飽食感等癥狀，且安全性良好[10]。枸櫞酸莫沙必利和復(fù)方阿嗪米特聯(lián)合使用在促進(jìn)胃腸動(dòng)力的同時(shí)增強(qiáng)了患者的消化能力，有效改善其消化不良的一系列癥狀。

FD多為慢性病，中醫(yī)的辨證論治、針灸、穴位貼敷和電針等是值得探討研究的治療途徑[11]。有研究顯示，F(xiàn)D與精神應(yīng)激有關(guān)，需進(jìn)行相關(guān)心理疏導(dǎo)、使用抗精神藥物等，還可嘗試催眠療法、認(rèn)知療法和松弛訓(xùn)練等[12]。FD的發(fā)病、治療還有待臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)一步研究。

綜上所述，枸櫞酸莫沙必利聯(lián)合復(fù)方阿嗪米特治療FD可改善患者的主要臨床癥狀，有效縮短其胃排空的時(shí)間。

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篇8

1石油行業(yè)應(yīng)用的能源管理系統(tǒng)

在企業(yè)管理過(guò)程中，能源管理在企業(yè)不同部門(mén)都得到廣泛應(yīng)用。能源管理軟件主要用于統(tǒng)計(jì)能源損耗程度，并通過(guò)分析損耗為節(jié)能管理提供有效依據(jù)。在技術(shù)領(lǐng)域，主要是通過(guò)科研發(fā)展使得管理可以變得更加高效。目前，很多公司運(yùn)用的能源系統(tǒng)缺乏數(shù)據(jù)的分析功能且缺乏持續(xù)的跟蹤與監(jiān)控，在企業(yè)決策上并不能提供有效依據(jù)。Monitor—pro5是一種有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件，它的主要功能是做好數(shù)據(jù)采集并為以后的分析報(bào)告提供基礎(chǔ)。該系統(tǒng)的另一大特色在于可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，并且可以預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)未來(lái)的變化趨勢(shì)，從而給公司的決策層提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。Montage軟件具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析功能，也可以為企業(yè)高層的決策提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。除了以上的系統(tǒng)之外，還有很多其他的系統(tǒng)可以運(yùn)用，如KBC能源管理器。該管理器可以對(duì)市場(chǎng)需求做良好的預(yù)測(cè)，并且提供在線(xiàn)指導(dǎo)。目前一些國(guó)際巨頭石油公司在進(jìn)行監(jiān)控時(shí)主要依靠自身特有的模塊進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)借助電子數(shù)據(jù)表和一些與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)。可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)，無(wú)論企業(yè)采取何種方式進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)對(duì)于能源損耗的減低，能源損耗平衡，控制能源成本都將獲得更高的重視。在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，加強(qiáng)能源實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集，在線(xiàn)優(yōu)化各種參數(shù)也將是工廠(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控能源減排的重要方式。

2能源管理系統(tǒng)在石油化工產(chǎn)業(yè)中的重要作用

在能源監(jiān)管中，能源管理具有突出地位，由于能源管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，所以也是眾多管理中的重頭戲。在進(jìn)行能源管理時(shí)，可以通過(guò)做好計(jì)劃規(guī)劃，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控和消費(fèi)監(jiān)控對(duì)能源成本和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好重大責(zé)任落實(shí)到人，使得權(quán)責(zé)分明，從而有效降低單位生產(chǎn)所需要的能源消耗并最終提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如中石油公司在進(jìn)行能源管理時(shí)，針對(duì)每一個(gè)子公司都做好運(yùn)行模塊，這些模版復(fù)合面非常廣泛，包含產(chǎn)銷(xiāo)供各方面因素。通過(guò)這些運(yùn)行模版，企業(yè)監(jiān)控能源可以對(duì)企業(yè)能源流動(dòng)有一個(gè)較好掌控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能源生產(chǎn)很可能出現(xiàn)一些事故，在事故發(fā)生時(shí)可以通過(guò)數(shù)據(jù)采集做好能源調(diào)度，保證能源的供應(yīng)穩(wěn)定。與此同時(shí)，能源與污染物也具有直接相關(guān)聯(lián)的正關(guān)系，利用能源管理系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地推測(cè)出生產(chǎn)量與排放量，從而可以使污染物的排放得到有效控制，在節(jié)約能源的同時(shí)又保護(hù)了環(huán)境，可謂一舉兩得。在現(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)中，可以從每個(gè)能源站獲取相關(guān)能源數(shù)據(jù)，從而做好全公司數(shù)據(jù)監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。通過(guò)能源監(jiān)控系統(tǒng)，還可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)算，并制作出報(bào)表和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，將能源消耗用數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)出來(lái)，使人們可以一目了然地找出能源發(fā)展中存在的一些困難和瓶頸。在進(jìn)行能源管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行能源管理，將所有能源數(shù)據(jù)上傳至公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，讓公司各級(jí)能源都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式尋找自身所需要數(shù)據(jù)，并保證所有數(shù)據(jù)都是實(shí)時(shí)可靠，使得公司內(nèi)部資源可以共享，從而減少能源損耗，提高效率。對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，改變以往毫無(wú)依據(jù)的能源使用管理方式，使得大企業(yè)能源管理可以更加有效做好能源管理。對(duì)于石油企業(yè)而言，加強(qiáng)石油資源的利用，提高石油利用率，可以有效地減少損耗，從而減少企業(yè)不必要的支出。與此同時(shí)，石油企業(yè)還可以做好能源透明化工作，使得各級(jí)管理層都能夠?qū)崟r(shí)地拿到能源數(shù)據(jù)，在管理時(shí)作出正確的決策。在進(jìn)行能源管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好自動(dòng)化品質(zhì)調(diào)控，通過(guò)計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確計(jì)算出能源的計(jì)量，使得能源品質(zhì)的品質(zhì)可以得到最高。對(duì)于企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)于本公司未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和成本比重都要有一個(gè)較為清晰認(rèn)識(shí)，這樣才能在制定方案時(shí)將未來(lái)發(fā)展方案落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，并且在落實(shí)時(shí)具有可落實(shí)性，這樣才能有助于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更好企業(yè)效益。在進(jìn)行能源監(jiān)控時(shí)，還需要保證能源運(yùn)行可以統(tǒng)一監(jiān)控，以減少不必要的投入，從而節(jié)約成本，提高勞動(dòng)效率。

3結(jié)束語(yǔ)

在石油企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，石油企業(yè)通過(guò)能源管理保證監(jiān)管信息化，從而使能源輸出和廢物排量得到有效控制。在分析時(shí)，最好能通過(guò)數(shù)據(jù)方式進(jìn)行分析，這樣可以給決策層提供清晰數(shù)據(jù)依據(jù)，并為企業(yè)的下一步戰(zhàn)略提供有效數(shù)據(jù)支撐。在進(jìn)行能源管理時(shí)，對(duì)于能源管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)做到不斷更新，從而使得能源可以管理變得更加高效。

作者:豐華 單位:中石化石油工程機(jī)械有限公司第四機(jī)械廠(chǎng)

參考文獻(xiàn)

篇9

1.1建筑能源管理系統(tǒng)概述建筑能源管理系統(tǒng)是以合理計(jì)劃、高效利用能源，降低建筑能源消耗，提高設(shè)備運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的的信息化管控系統(tǒng)。本文設(shè)計(jì)了一套高效的建筑能源管理系統(tǒng)，其基本原理是通過(guò)對(duì)氣、電、油、水等各類(lèi)能源在建筑中的分配與消耗情況的計(jì)量和采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)能耗運(yùn)行情況的感知，并按照CIM模型標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行建模，和分區(qū)、分式、分類(lèi)的匯總與展現(xiàn)，建立設(shè)備層面和樓宇宏觀(guān)層面的能耗指標(biāo)庫(kù)，對(duì)能耗運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性和狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)具有以下基本功能：（1）對(duì)建筑的各種能耗實(shí)時(shí)分類(lèi)、分項(xiàng)、分戶(hù)精確計(jì)量，計(jì)量數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸，為建筑能源管理部門(mén)提供決策依據(jù)。（2）通過(guò)對(duì)建筑重點(diǎn)能耗設(shè)備的智能控制，有效降低建筑的總能耗。（3）以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)有效節(jié)能，并提高建筑能源的自動(dòng)化管理水平。（4）實(shí)現(xiàn)能源的綜合平衡、合理分配、優(yōu)化調(diào)度。（5）對(duì)異常、故障和事故進(jìn)行報(bào)警及處理。

1.2建筑能源管理系統(tǒng)架構(gòu)

1.2.1物理架構(gòu)建筑能源管理系統(tǒng)由測(cè)控當(dāng)?shù)刈酉到y(tǒng)B-SCADA和B-EMS（能源管理系統(tǒng)云平臺(tái)）構(gòu)成，其中測(cè)控當(dāng)?shù)刈酉到y(tǒng)安裝在每棟大樓，由各級(jí)電能計(jì)量裝置、各類(lèi)測(cè)量裝置組成，計(jì)量與測(cè)量裝置采用RS-485，ModBus等總線(xiàn)與采集裝置連接。采集裝置負(fù)責(zé)將各類(lèi)測(cè)量與計(jì)量信息通過(guò)公網(wǎng)通信系統(tǒng)傳送到B-EMS。B-EMS由數(shù)據(jù)前置機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、Web服務(wù)器組成。系統(tǒng)總體物理架構(gòu)如圖1所示。

1.2.2功能架構(gòu)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。由圖2可知，該系統(tǒng)共5個(gè)應(yīng)用類(lèi)，其中3個(gè)為前臺(tái)應(yīng)用類(lèi)，2個(gè)為后臺(tái)應(yīng)用類(lèi)，系統(tǒng)共26個(gè)應(yīng)用功能項(xiàng)。

1.2.3系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用需求，結(jié)合相關(guān)的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑總能耗按照分項(xiàng)、分類(lèi)、分能耗節(jié)點(diǎn)三級(jí)計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)象模型如圖3所示。系統(tǒng)主要采集的設(shè)備對(duì)象、參數(shù)、頻度等情況如下：（1）冷源：需采集的參數(shù)有冷凍水供水溫度、冷凍水回水溫度、冷凍水流量、集水器入口水溫、壓縮機(jī)電壓/電流/功率、直燃機(jī)燃料消耗，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為冷源運(yùn)行效率、運(yùn)行狀態(tài)及能耗分析。（2）熱源（鍋爐）：需采集的參數(shù)有燃料消耗量和補(bǔ)水量，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為熱源運(yùn)行效率、運(yùn)行狀態(tài)和能耗分析。（3）冷卻塔：需采集的參數(shù)有冷卻水進(jìn)水溫度、冷卻水出水溫度、冷卻水流量、冷卻塔風(fēng)扇開(kāi)啟臺(tái)數(shù)、冷卻塔風(fēng)扇轉(zhuǎn)速和風(fēng)扇電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為冷卻塔運(yùn)行效率、冷源運(yùn)行狀態(tài)、冷源能耗分析。（4）一次回風(fēng)機(jī)組：需采集的參數(shù)有混風(fēng)閥開(kāi)度、回風(fēng)溫度、進(jìn)風(fēng)溫度、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)、風(fēng)機(jī)電流、回風(fēng)濕度、風(fēng)機(jī)電壓/電流/功率，采集頻率為每天1次，數(shù)據(jù)用途為風(fēng)機(jī)效率、過(guò)濾器阻塞程度、空調(diào)箱運(yùn)行效率、空調(diào)箱能耗分析。（5）新風(fēng)（排風(fēng)）機(jī)組：需采集的參數(shù)有排風(fēng)溫度、新風(fēng)溫度、新風(fēng)濕度、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)、風(fēng)機(jī)電流/電壓/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為風(fēng)機(jī)效率、新風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行效率、新風(fēng)系統(tǒng)能耗分析。（6）風(fēng)機(jī)盤(pán)管：需采集的參數(shù)有供水管溫度、回水管溫度、進(jìn)風(fēng)口溫度、出風(fēng)口溫度、濕度、風(fēng)機(jī)盤(pán)管回路電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為末端能耗、末端能效分析。（7）冷凍泵、冷卻泵、采暖泵：需采集的參數(shù)有水泵運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)、水泵電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為輸配系統(tǒng)能耗分析。（8）照明：需采集的參數(shù)有總照明回路電壓/電流/功率、分區(qū)/分層照明回路電壓/電流/功率、分項(xiàng)照明回路電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為照明系統(tǒng)能耗分析。（9）電梯：需采集的參數(shù)有電機(jī)運(yùn)行電壓/電流/功率、電機(jī)溫度，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為電梯運(yùn)行情況分析。（10）變壓器：需采集的參數(shù)有電壓/電流/功率、溫度，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為變壓器負(fù)載情況分析。（11）開(kāi)水爐：需采集的參數(shù)有電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為開(kāi)水爐功耗分析。（12）辦公設(shè)備：需采集的參數(shù)有分回路電壓/電流/功率，采集頻率為每小時(shí)1次，數(shù)據(jù)用途為辦公設(shè)備功耗統(tǒng)計(jì)。（13）環(huán)境參數(shù)：需采集的參數(shù)是室內(nèi)外溫度、濕度、照度，采集頻率為每小時(shí)1次。

2系統(tǒng)應(yīng)用效果

2.1創(chuàng)維自動(dòng)化工程有限公司三墩生產(chǎn)區(qū)創(chuàng)維自動(dòng)化工程有限公司三墩生產(chǎn)區(qū)為5層建筑，總建筑面積約為12000m2?？照{(diào)采用分體式加VRV多聯(lián)機(jī)形式，照明以熒光燈為主。應(yīng)用建筑能源管理系統(tǒng)后，在每層樓的每個(gè)辦公室及生產(chǎn)區(qū)安裝能效監(jiān)測(cè)終端，監(jiān)測(cè)每個(gè)房間的用能情況。通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把采集數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到監(jiān)控平臺(tái)，使系統(tǒng)能夠按照建筑、樓層、辦公室、配電箱、用電設(shè)備等各種維度進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比和分析，并對(duì)不同的數(shù)據(jù)對(duì)象進(jìn)行對(duì)比，對(duì)內(nèi)部的電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算與分?jǐn)?，同時(shí)還能發(fā)現(xiàn)異常用電與用能信息，提高了能源管理的透明度和準(zhǔn)確性，為建筑節(jié)能運(yùn)行提供技術(shù)支撐。通過(guò)本系統(tǒng)的應(yīng)用，創(chuàng)維自動(dòng)化工程有限公司三墩生產(chǎn)區(qū)的能耗降低了8％。

2.2浙江省電力公司本部大樓浙江省電力公司本部大樓共17層，地下3層，地上14層，總建筑面積為84724m2?？照{(diào)采用冷水機(jī)組形式，冷源為蓄冰系統(tǒng)加基載主機(jī)，熱源為蓄熱式電鍋爐。大樓共有高速電梯12部。照明以熒光燈為主。大樓已經(jīng)完成了屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)，每天工作3h。應(yīng)用建筑能源管理系統(tǒng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，安裝能效采集終端，對(duì)電能參數(shù)和非電能參數(shù)進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，向數(shù)據(jù)集中器上傳能耗數(shù)據(jù)，然后上傳到主站，在監(jiān)控平臺(tái)上實(shí)時(shí)展示。系統(tǒng)對(duì)此數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，尋找異常用電與用能信息及光伏發(fā)電系統(tǒng)的異常供能信息，并對(duì)不同的數(shù)據(jù)對(duì)象進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)空調(diào)、通風(fēng)、照明、光伏發(fā)電等系統(tǒng)的節(jié)能控制，制定大樓節(jié)能改造通用模板。還能對(duì)內(nèi)部的電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算與分?jǐn)?，提高了能源管理的透明度和?zhǔn)確性，為建筑節(jié)能運(yùn)行提供技術(shù)支撐。通過(guò)本系統(tǒng)的應(yīng)用，浙江省電力公司本部大樓的能耗降低了10％。

3結(jié)語(yǔ)

篇10

（1）生產(chǎn)管控向主動(dòng)、精細(xì)化轉(zhuǎn)變?！耙磺杏脭?shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”是精細(xì)化管理的主要原則之一，即在傳統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)融合多源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮信息全面可視化，幫助調(diào)度指揮人員充分、實(shí)時(shí)、有效掌握全廠(chǎng)動(dòng)態(tài)營(yíng)運(yùn)信息，促進(jìn)調(diào)度指令閉環(huán)管理，提高調(diào)度預(yù)警、異常分析與響應(yīng)執(zhí)行能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管控的精細(xì)化。同時(shí)，借助操作管理系統(tǒng)內(nèi)外管理模塊的高效協(xié)同和操作智能化，降低操作的復(fù)雜性，提高操作人員的操作水平，消除事故隱患，保障了管道安全平穩(wěn)運(yùn)行。      

（2）資源利用向整體優(yōu)化、效益最大化轉(zhuǎn)變。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大、最優(yōu)是所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的目標(biāo)，數(shù)字化工廠(chǎng)將計(jì)劃一調(diào)度一執(zhí)行高效銜接和協(xié)同，幫助企業(yè)提高全局生產(chǎn)優(yōu)化水平，強(qiáng)化卡邊操作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化、最優(yōu)化。     

（3）能源管理向說(shuō)得準(zhǔn)、管得好、省得多轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)能源管理是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，有效的能源管理使得企業(yè)帶獲益良多，以模型化、圖形化、實(shí)時(shí)化的信息手段，對(duì)能源生產(chǎn)、供應(yīng)、轉(zhuǎn)換、傳輸、損耗等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和優(yōu)化，能夠清晰掌握能量傳輸流程全過(guò)程信息，且可以合理配置能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源生產(chǎn)、運(yùn)行、調(diào)度各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確優(yōu)化，挖掘潛能，降低成本，達(dá)到能效最大化。      

（4）事故處置向主動(dòng)識(shí)別、聯(lián)動(dòng)協(xié)同轉(zhuǎn)變。在企業(yè)管控過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭或傾向患問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移是重中之重。通過(guò)建立作業(yè)、人員、環(huán)境三位一體現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)閉環(huán)模式，有效保障企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。  

（5）營(yíng)運(yùn)決策向數(shù)據(jù)、量化決策轉(zhuǎn)變?；诖髷?shù)據(jù)分析手段，數(shù)字化工廠(chǎng)將海量生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)歷史數(shù)據(jù)和領(lǐng)域?qū)＜医?jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為寶貴知識(shí)資產(chǎn)，快速發(fā)現(xiàn)、定位企業(yè)運(yùn)行問(wèn)題，讓企業(yè)決策者做到準(zhǔn)確決策。