導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勞動力范疇，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

任何一門科學(xué)在概括客觀世界各種現(xiàn)象時，都要運(yùn)用反映和揭示現(xiàn)象最一般和最本質(zhì)特征的范疇。例如物理學(xué)要運(yùn)用質(zhì)量、能量、原子、電子等范疇：生物學(xué)要運(yùn)用遺傳性、變異性、自然選擇等范疇：哲學(xué)要運(yùn)用因果性、必然性、內(nèi)容、形式等范疇；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要運(yùn)用生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、勞動、價值等范疇。范疇能夠幫助我們把握現(xiàn)象的本質(zhì)，而且能夠幫助我們更進(jìn)一步地深刻認(rèn)識客觀世界。范疇是客觀世界的反映，是被客觀世界決定的，隨著客觀世界的發(fā)展變化而發(fā)展變化。不同的科學(xué)，由于他們的研究的對象不同，它們的范疇也是不同的。下面我們就來介紹政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾個基本范疇。

一、勞動和勞動力

人們要生活就需要食物、衣服、靴鞋、住房、燃料等等東西。要取得這些東西，就必需生產(chǎn)，必需勞動。物質(zhì)生產(chǎn)是社會生活的基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)，就沒有人類，也就沒有社會。

要進(jìn)行生產(chǎn)，必需具有三個條件：（一）人的勞動；（二）勞動對象；（三）勞動資料。只有這三個條件有機(jī)地結(jié)合起來，生產(chǎn)才能進(jìn)行。

人的勞動是生產(chǎn)的首要條件。勞動是人的有目的的活動，人們通過勞動改變自然的物質(zhì)形態(tài)，取得滿足自己需要的物質(zhì)資料。有人會問，既然人生產(chǎn)物質(zhì)資料的活動是勞動，那末其他動物為取得食物和筑巢所進(jìn)行的一些活動是不是也是勞動呢？我們說，只有人類的生產(chǎn)活動才是勞動，其他動物的一切活動都不是勞動，因為人的活動是有目的的，在活動以前就在頭腦中計劃好了。人是改造自然，迫使自然界服務(wù)于自己的目的，而其他動物的活動則是本能的，只能適應(yīng)于自然，只能利用自然而不能改造自然。馬克想曾經(jīng)說過：“我們是在這個形態(tài)上考察勞動，在這個形態(tài)上，勞勃是專屬于人類的。蜘蛛的工作，與織工的工作相類似；在蜂房的建筑上，蜜蜂的本事，曾使許多以建筑師為業(yè)的人慚愧。但使最劣的建筑師都比最巧妙的蜜蜂更優(yōu)越的，是建筑師以蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在他腦筋中把它構(gòu)成了。勞動過程終末時取得的結(jié)果，已經(jīng)在勞動過程開始時，存在于勞動者的觀念中，已經(jīng)觀念地存在了。”（“資本論”，第一卷，第192頁）所以人的勞動和動物的活動是根本不同的，它是人類生活第一個基本條件，正是勞動創(chuàng)造了人本身。

但是光有勞動，沒有勞動對象即沒有勞動可以作用于其上的東西，生產(chǎn)還是不能進(jìn)行。例如沒有森林，人就不能伐木；沒有礦石，人就不能冶煉鋼鐵。勞動只有跟自然界結(jié)合在一起，才是一切財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料變?yōu)樨敻?。拿英國古典?jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第的一句話來說，即“勞動是財富之父，土地是財富之母”。

有了人的勞動和勞動對象，還必須要有勞動資料，即勞動者能夠用來影響和改變勞動對象的一切物件，生產(chǎn)才能夠進(jìn)行。勞動資料首先是指生產(chǎn)工具，其次是指廠房、道路、運(yùn)河等勞動條件。生產(chǎn)工具在人類生活中有極其重要的意義，類人猿是在制造生產(chǎn)工具的時候，才完成了由猿到人的轉(zhuǎn)變。人同動物的根本區(qū)別是人能夠創(chuàng)造工具。

所以，勞動過程，也就是人的活動通過勞動資料按照預(yù)先計劃改造勞動對象，取得自身所需要的物質(zhì)資料的活動過程。

以上我們談的生產(chǎn)得以進(jìn)行的三個條件，在任何社會中都是共同的。但是在不同的社會中，生產(chǎn)的社會性質(zhì)則是根本不同的。在奴隸社會里，奴隸勞動是公開的強(qiáng)迫勞動，奴隸在奴隸主的皮鞭和鐵鏈的強(qiáng)制下做工。在資本主義社會里，工人為資本家勞動，資本家付給工人工資，從表面來看，工人的勞動好象是自由的，工人同資本家的關(guān)系好象是平等的，但是在這種表面現(xiàn)象的下面，則是資本家對工人的剝削，而工人為了生活，又不得不被迫為資本家做工。所以馬克思說，羅馬的奴隸是被鐵鏈鎖住，而雇傭工人則是被整個資本家階極的看不見的繩子束縛著。只有到了社會主義社會，勞動的社會性質(zhì)才發(fā)生了根本的變化，勞動再不是個人的私事，而是擺脫了剝削的勞動者的共同的事業(yè)，勞動的目的是為了增進(jìn)全體社會成員的福利，勞動變成了英勇、豪邁和光榮的事業(yè)。

勞動力是指人的勞動能力，是用來生產(chǎn)物質(zhì)資料的體力和智力的總和。勞動力不同于勞動，勞動是勞動力的支出。例如人用自己的勞動力，開動機(jī)器，生產(chǎn)產(chǎn)品的過程，是勞動過程，也就是說勞動是一個活動的過程。把勞動力和勞動區(qū)別開，有很重要的意義。在資本主義社會里，工人階級一無所有，被迫把自己的勞動力當(dāng)作商品出賣給資本家，資本家按照勞動力的價值，付給工人工資。勞動力的價值也就是養(yǎng)活工人及共家庭所必需的生活資料的價值，熟練工人的勞動力的價值，還要加上他們受訓(xùn)練的費(fèi)用。而工人勞動創(chuàng)造的價值是大于自己勞動力的價值的，其中的差額就是剩余價值，為資本家攫為己有。資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)者為了掩蓋資本主義制度的剝削實質(zhì)：常常把勞動力和勞動這兩個范疇混淆，說工人出賣的是勞動，勞動是商品，好象工人得到的不是自己勞動創(chuàng)造的一部分價值——勞動力的價值，而是自己勞動創(chuàng)造的全部價值。馬克思、恩格斯徹底批判了這種謬論。因此我們在學(xué)習(xí)勞動和勞動力這兩個范疇時，必須注意到它們的差別。

在社會主義社會中，消滅了生產(chǎn)資料的資本主義所有制，建立了生產(chǎn)資料的社會主義公有制，于是也就消滅了勞動力成為商品的現(xiàn)象。如果說在工人階級占有生產(chǎn)資料的條件下勞動力還是商品，那就意味著占有生產(chǎn)資料的工人階級自己被自己雇傭，把自己的勞動力出賣給自己，這當(dāng)然是很荒謬的

篇2

關(guān)鍵詞：資本范疇 人力資本 社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷

人力資本自創(chuàng)立以來，現(xiàn)在已經(jīng)成為“經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)驗最多的理論之一”。該理論被應(yīng)用到各個應(yīng)用學(xué)科和領(lǐng)域，但由于對人力資本的內(nèi)涵還沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，對于人力資本到底是什么，應(yīng)該怎樣來界定存在很多分歧。那么在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用研究上就會對社會產(chǎn)生不良的。所以本文將根據(jù)馬克思理論研究的基本論原則來探討人力資本的內(nèi)涵，指明人力資本的本質(zhì)，揭示人力資本出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)條件。

一、理論回顧

第一次正式提出“人力資本”這個概念的，是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什。他于1935年出版了《人力資本觀》一書，在該書中，他從個人費(fèi)用和個人收益相比較來教育的經(jīng)濟(jì)效益。真正形成理論始于二十世紀(jì)五十年代末、六十年代初。1957年，明塞爾的博士論文《人力資本投資與個人收入分配》對人力資本投資與個人收入之間存在的必然關(guān)系進(jìn)行了認(rèn)真研究。1960年，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西奧多舒爾茨在美國經(jīng)濟(jì)年會上以主席的身份發(fā)表了題為《論人力資本投資》的演講，轟動了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界。以此為標(biāo)志，確立了人力資本理論，引起了學(xué)界的關(guān)注。舒爾茨認(rèn)為，人力資本(Human Capital)主要指凝集在勞動者本身的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的勞動能力，這是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，是一種有效率的經(jīng)濟(jì)。1964年，貝克爾發(fā)表了《人力資本》，提出了較為系統(tǒng)的人力資本理論框架，進(jìn)一步了人力資本理論，使之成為系統(tǒng)而完整的理論體系。無疑西方學(xué)者對人力資本理論做出了開拓性的研究。但是對人力資本的內(nèi)涵仍然沒有給出令人信服的答案。

自從改理論傳入我國，興起了研究的熱潮，許多學(xué)者提出了自己的見解。國內(nèi)學(xué)者在研究人力資本時，大致有兩派：

一是默認(rèn)西方學(xué)者所提出的人力資本含義。其中根據(jù)不同的研究思路，又可分為兩類：一種是沿用西方學(xué)者所提出的人力資本含義，作相關(guān)方面的應(yīng)用研究。另一種是從經(jīng)典作家那里找人力資本思想的淵源。對于第一種思路：比如有的從的契約性質(zhì)研究人力資本，認(rèn)為“市場里的企業(yè)：一個人力資本與非人里資本的特別合約”，并且認(rèn)為“人的健康、體力、經(jīng)驗、生產(chǎn)知識、技能和氣他精神存量的所有權(quán)只能不可分離地屬于其載體”。 （周其仁，1996）有的認(rèn)為“人力資本所有者擁有企業(yè)所有權(quán)是一個趨勢”，并認(rèn)為“人力資本所有者是企業(yè)風(fēng)險的真正承擔(dān)者，人力資本所有者是企業(yè)財富的創(chuàng)造者”。 （方竹蘭，1997）有的則認(rèn)為“我國發(fā)揮比較優(yōu)勢的關(guān)鍵是，將更多的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本”。（王樹同，2003）加快人力資源的轉(zhuǎn)化和人力資本的積累。有的認(rèn)為“人力資本是指人們花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的開支形成的資本?！?李寶元，2000)對于第二種，主要是引用經(jīng)典作家有關(guān)人、教育等方面的論述，作為人力資本思想的淵源，以此說明人力資本很早就有了，只是由于某種原因，最近才發(fā)展起來。比如有的認(rèn)為“斯密敏銳地認(rèn)識到，人的知識、經(jīng)驗和才能對社會生產(chǎn)有重要作用，是一種具有生產(chǎn)性的資本?！保ㄍ踅?，2002）有的從“馬克思的人力資本思想”出發(fā)探詢了馬克思關(guān)于“人力資本在財富創(chuàng)造中的地位、產(chǎn)權(quán)特征、形成途徑、層次性、定價等”。 （焦斌龍，1999）

二是不同意人力資本的提法，對人力資本提出了質(zhì)疑。比如有的認(rèn)為“人力資本的本質(zhì)或根源是勞動力，如同資本的根源在于貨幣一樣?！碧岢觥叭肆Y本是指在知識、技術(shù)、信息同勞動力分離，成為獨(dú)立的商品參加市場交換，且這種交易在市場交換中占主導(dǎo)地位的條件下，由投資而形成的的高級勞動力?！?馮子標(biāo)，2002)有的認(rèn)為“人力資本是個錯誤的概念”。 （張海云，2003）對人力資本理論提出了置疑。有的提出“人力資本分享剩余三大悖論：人力資本確認(rèn)悖論、人力資本激勵悖論、人力資本分享剩余模式悖論?！币矊θ肆Y本提出了置疑。（張兆國，2004）

從上面我們可以看出，前者并沒有去過多思考人力資本本身的內(nèi)涵，作為既定的含義，搬來就用。后者盡管提出了質(zhì)疑，但是并沒有說清楚人力資本的含義，并且在有些地方的論述也存在。兩者都沒有對人力資本的含義做出很好的說明，沒有真正理解人力資本的內(nèi)涵。本文將利用馬克思理論研究的基本方法原則，通過資本范疇規(guī)定性的來探討人力資本范疇的內(nèi)涵，揭示人力資本產(chǎn)生背后的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷。 二、人力資本范疇內(nèi)涵的規(guī)定性

馬克思的基本論原則是與邏輯的辯證統(tǒng)一，其基礎(chǔ)就是歷史唯物主義與辯證唯物主義相結(jié)合。在馬克思看來，歷史的起點(diǎn)，也就是邏輯的起點(diǎn)；思維形式中概念又簡單到復(fù)雜上升的過程，反映著事物由低級到高級的歷史過程。根據(jù)這一方法論，任何客觀關(guān)系都是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。同樣任何經(jīng)濟(jì)范疇的出現(xiàn)都是客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映和歷史發(fā)展的產(chǎn)物。馬克思在資本的范疇時，所的方法論值得我們借鑒。

下面就從資本范疇的規(guī)定性說起，首先澄清人們對資本范疇的誤解，進(jìn)而分析人力資本范疇的規(guī)定性。

從資本到人力資本，不僅僅是一個名稱的變化，這是一個質(zhì)的飛躍。不是概念上的簡單擴(kuò)展，而是生產(chǎn)方式演變的一次質(zhì)變。這樣的認(rèn)識，只有必須從資本的本質(zhì)規(guī)定性才能得出。人力資本作為一種新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)范疇，必然有其內(nèi)在的規(guī)定性。從資本這一抽象范疇到人力資本這一具體范疇，從邏輯上來講，人力資本范疇必須包含資本范疇的規(guī)定性。所以要認(rèn)識人力資本的內(nèi)涵，必須弄清楚資本的規(guī)定性。

對于資本的規(guī)定性，馬克思說:“資本不是物，而是一定的、的，屬于一定歷史社會形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系，它體現(xiàn)在一個物上，并賦予這個物以特有的社會性質(zhì)”。 從馬克思的論述中可以看出， “馬克思在強(qiáng)調(diào)資本是一種社會關(guān)系的同時，并沒有否認(rèn)它必須的載體?！保ㄔ盗兀?990）任何經(jīng)濟(jì)范疇都有其社會形式，又有其物質(zhì)承擔(dān)者。所以資本范疇的內(nèi)涵包括兩個方面：“一方面是資本所體現(xiàn)的一定社會的生產(chǎn)關(guān)系，這是資本的本質(zhì)規(guī)定；另一方面，是資本關(guān)系所賴以體現(xiàn)的物質(zhì)的、客觀的和的和形式。這是資本關(guān)系的載體，是資本形式、運(yùn)動和發(fā)揮作用的外在形式和物質(zhì)前提”。（崔學(xué)蘭，2003）資本的本質(zhì)規(guī)定和資本的外在形式是統(tǒng)一的，是不可分離的。

馬克思指出：“黑人就是黑人，只有在一定的關(guān)系下，它才成為奴隸。紡紗機(jī)就是紡棉花的機(jī)器。只有在一定的關(guān)系下，它才成為資本”。 所以資本不是作為單純的物質(zhì)性存在，即作為進(jìn)行新的生產(chǎn)手段而積累起來的物化勞動本身并不是資本，而是以物為媒介的一種社會關(guān)系。所以對于資本范疇來講，盡管有學(xué)者做了“資本范疇再認(rèn)識”的研究，其中有很多真知灼見，認(rèn)為“資本是本質(zhì)規(guī)定和外在形式的統(tǒng)一”。但是把資本的內(nèi)在規(guī)定分為“資本的一般抽象規(guī)定和資本的特殊社會規(guī)定”。 并認(rèn)為“資本的一般抽象規(guī)定：物化的剩余勞動不斷吸取活的剩余勞動，從而不斷增加和擴(kuò)大自身的關(guān)系”。 這是一種“關(guān)系”，但是這并不是與一定生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這樣的認(rèn)識把資本理解為脫離了社會關(guān)系的客觀存在，是一種超越歷史的范疇，資本成為一種永恒。作為資本的本質(zhì)不是物，而是首先反映的是一定歷史階段的社會生產(chǎn)關(guān)系。然后才是體現(xiàn)在一個物或載體上。

所以對人力資本范疇來說，人力資本也應(yīng)該是一種內(nèi)在本質(zhì)和外在形式的統(tǒng)一體。馮子標(biāo)在《人力資本參與收益分配研究》一書中指出“人力資本是其內(nèi)在因素與外在因素的統(tǒng)一體”。這無疑是正確的、有見地的。然而由于其沒有真正理解對于資本來講，資本的本質(zhì)內(nèi)在規(guī)定和外在形式到底是指什么，所以其對人力資本含義的理解出現(xiàn)了偏差，從而利用“人力資本的本質(zhì)或根源是勞動力，如同資本的根源在于貨幣一樣?！钡贸觥皠趧恿κ瞧鋬?nèi)核和自然基礎(chǔ)，投資是外在約束，人力資本正是勞動力成為投資的產(chǎn)物。”混淆了本質(zhì)與外在形式的含義和區(qū)別。當(dāng)然，他認(rèn)為“人力資本是一種高級勞動力”，這種把人力資本歸為勞動力的看法無疑是有創(chuàng)建性的和值得肯定的，但對于高級勞動力的說法及對其原因的解釋是不能讓人接受的。但這其中已經(jīng)暗含了社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷，體現(xiàn)了社會生產(chǎn)力發(fā)展對生產(chǎn)關(guān)系的一種推動。侯風(fēng)云在《論人力資本概念》一文中，嘗試用 “資本”的概念來說明人力資本，但是其僅僅判斷資本的標(biāo)準(zhǔn)定義為“是否有超過投資價值的價值產(chǎn)生，這種超額價值是否為投資者所占有和支配?！敝皇菑撵o態(tài)的表面上看是否有一個增值額的產(chǎn)生，所以不能從根本上把握人力資本的含義。

所以對人力資本來講，它應(yīng)該是體現(xiàn)了一種社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的新的資本形態(tài)。馬克思說：“資本一出現(xiàn)，就標(biāo)志著社會生產(chǎn)過程的一個新?！?同樣，人力資本體現(xiàn)了一種以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生，在這樣的生產(chǎn)中，不是物質(zhì)資本利用人的活勞動為手段來增大自己，而是人的活勞動利用物質(zhì)資本來不斷的增大自身的過程。這是一種新的社會生產(chǎn)方式，體現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的結(jié)構(gòu)性變遷，是比物質(zhì)資本更高一級的新的資本形式。

對于人力資本的外在形式，也就是人力資本賴以存在的物質(zhì)載體。我們認(rèn)為是體現(xiàn)在人身上的體力、健康、知識、技能、經(jīng)驗等精神存量。根據(jù)馬克思“勞動力或勞動能力，就是一個人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)他生產(chǎn)某種使用價值時就運(yùn)用的體力和智力的總合?！?的論斷，而體力的內(nèi)涵必然包含健康，智力總是體現(xiàn)在人的知識、經(jīng)驗和技能的擁有。并且，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，簡單勞動在社會中所占的比重，越來越少。復(fù)雜勞動將成為社會財富創(chuàng)造的主要方式。這時的勞動力已經(jīng)不是簡單的體力勞動的表現(xiàn)，而是蘊(yùn)含著先進(jìn)知識、技能和經(jīng)驗的復(fù)雜勞動力。所以，我們就把人身上的體力、健康、知識、技能、經(jīng)驗等精神存量界定為勞動力，這樣人力資本的外在形式就體現(xiàn)為勞動力，但是勞動力是在承載了一定的社會關(guān)系之后才成為人力資本的載體的，是人力資本內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定的基礎(chǔ)。

我們這里所說的人力資本體現(xiàn)為勞動力，跟西方學(xué)者及我國某些學(xué)者所認(rèn)為的具有本質(zhì)上的區(qū)別。舒爾茨認(rèn)為“人力資本(Human Capital)主要指凝集在勞動者本身的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的勞動能力”。但是他只是將人力資本純粹作為一種生產(chǎn)要素，來說明對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，并沒有反映其本質(zhì)的規(guī)定。而我國大部分學(xué)者在研究人力資本時，基本照搬西方對人力資本的定義的描述，“多數(shù)人力資本理論的，也不過是將對（非人力）資本理論的一些原理推廣到對人力資源的分析上而已。當(dāng)人力資本經(jīng)濟(jì)學(xué)家把人的健康、生產(chǎn)技能和生產(chǎn)知識看成是一種資本存量，即作為現(xiàn)在和未來產(chǎn)出和收入的源泉時，人力資本與非人力資本在形式上幾乎就沒有什么區(qū)別了。 更有一些學(xué)者認(rèn)為“人力資本，是指人們花費(fèi)在人力保健、、培訓(xùn)等方面的開支所形成的資本”。 （李寶元，2000）“資本的概念不僅僅局限在于物質(zhì)資本，而應(yīng)該擴(kuò)展到人力資本，即投資于人的智力、體力、和技能的資本成為人力資本。”（侯風(fēng)云，2003）他們所說的人力資本不過是花費(fèi)在人身上的貨幣（或價值）的另一個不同說法而已。根本沒有去仔細(xì)研究人力資本的內(nèi)在本質(zhì)，僅是把資本概念在名稱上加到人身上。

所以，通過上面的分析，我們可知：人力資本是一個歷史的、社會的范疇，它的出現(xiàn)是和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷相對應(yīng)的，是一種在以人為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的新的資本形式。它是內(nèi)在本質(zhì)與外在形式（載體）的統(tǒng)一。它首先表現(xiàn)的是一種社會關(guān)系，體現(xiàn)了以人為主導(dǎo)的社會生產(chǎn)關(guān)系中更高的資本形式，這是它本質(zhì)的規(guī)定性；人力資本的外在形式為勞動力，以勞動力為載體。兩個方面統(tǒng)一，不可分離，共同構(gòu)成人力資本范疇的內(nèi)涵。 三、孕育著人力資本產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)變遷的表現(xiàn)

任何一個經(jīng)濟(jì)范疇的出現(xiàn)，必然有其復(fù)雜的社會形式，人力資本作為一種反映更高社會生產(chǎn)關(guān)系的范疇，必然有其豐富的社會經(jīng)濟(jì)背景。那么對于人力資本，是否具備了產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)條件呢?我們認(rèn)為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷已經(jīng)孕育著人力資本的出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、知識經(jīng)濟(jì)的到來，根本改變了勞動者的勞動狀況，真正確立勞動者在生產(chǎn)中的中心地位。

20世紀(jì)70年代，美國提出進(jìn)入“后化時代”，到了90年代，又提出了“新經(jīng)濟(jì)”，引起學(xué)界的關(guān)注。聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和經(jīng)和組織的專家提出了“知識經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為知識經(jīng)濟(jì)是指建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)，是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種新經(jīng)濟(jì)。

知識經(jīng)濟(jì)時代技術(shù)飛速，自動化機(jī)器的普及和人工智能技術(shù)的出現(xiàn)，使得勞動者不再是生產(chǎn)過程不可缺少的一部分， 被牢牢束縛其中，充當(dāng)“會說話的工具”，而是徹底從生產(chǎn)過程中擺脫出來，站在一旁，通過遙控指揮工具系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)，并對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。勞動者的勞動狀況跟工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代相比發(fā)生根本的改變。

由于知識越來越成為占主導(dǎo)地位的資源和生產(chǎn)要素。所以這一時期的經(jīng)濟(jì)增長，更主要地取決于知識的投入，知識可以擴(kuò)大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的能力，還可以提供調(diào)整生產(chǎn)要素、改進(jìn)生產(chǎn)程序、創(chuàng)造革新產(chǎn)品的能力。而這些知識的生產(chǎn)者和攜帶者不是別的載體，就是人本身。所以社會經(jīng)濟(jì)的增長主要取決于人的作用——人的智力、創(chuàng)造性成果的作用。所以勞動者在生產(chǎn)中確立了中心地位。這一根本性的變化，將催生出與其相適應(yīng)的性的新的更高級資本形態(tài)——人力資本。

第二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)融合表征了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段轉(zhuǎn)換，預(yù)示新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，直接推動著人的經(jīng)濟(jì)價值的提升和在生產(chǎn)關(guān)系中地位的改變。

在工業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式下，人的經(jīng)濟(jì)價值的上升是很難的。但是在以服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的知識經(jīng)濟(jì)模式下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)主要依靠智力活動或者個性化的個體勞動，這是傳統(tǒng)的機(jī)器所不能替代的，另一方面，“人力資本的深化”逐漸成為提高勞動生產(chǎn)率的必然路徑。而以這一切都直接推動著人的經(jīng)濟(jì)價值的提升。從20世紀(jì)中葉以來西方發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著這樣的變化。按照三次產(chǎn)業(yè)分類法，西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)部門向服務(wù)部門的轉(zhuǎn)移早在20世紀(jì)二三年代就已經(jīng)初露端倪，到20世紀(jì)中后這種轉(zhuǎn)移表現(xiàn)得更加明顯。到了1965年，在美國、日本、聯(lián)邦德國、英國、法國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，農(nóng)業(yè)所占的比重分別降低到了3%、10%、4%、3%、7%，工業(yè)所占比重分別降低到34%、37%、44%、35%、31%，而第三次產(chǎn)業(yè)的比重均已超過50%

伴隨知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，出現(xiàn)了電信、廣播電視和出版等部門在數(shù)字融合基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)融合。這是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的根本性改變，成為一種新的產(chǎn)業(yè)革命。

“隨著產(chǎn)業(yè)融合在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中越來越具有普遍性，它將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等方面的根本變化，最終改變整個經(jīng)濟(jì)和社會的面貌。推動人的地位和經(jīng)濟(jì)價值的提升 。

第三、組織形式的深刻變革及其治理結(jié)構(gòu)的變化反映人的經(jīng)濟(jì)價值的提高。

隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展和社會分工協(xié)作體系的日益發(fā)達(dá)，企業(yè)的組織形式發(fā)生了深刻變革。也就是人們通常所說的“經(jīng)理革命”------“專業(yè)經(jīng)理取代公司所有者成為決策者 ”1932年貝利（A·A·Berle）和米恩斯（G·C·Means)在他們合著的《公司和私有財產(chǎn)》（《Modern Corporation and Private property》）一書中首次提出了大公司和控制權(quán)從企業(yè)的所有者---股東手中，轉(zhuǎn)移到經(jīng)理手中獲得趨勢。1941年，伯納姆（J·Burnham）在《經(jīng)理革命：世界上正在發(fā)生的事情》（《Manager Revolution: What it Happenning in the World 》一書中，第一次把這種現(xiàn)象稱為“經(jīng)理革命”?！敖?jīng)理革命”的過程，就是“經(jīng)理式資本主義”取代“家族式的或的資本主義 。此時，“資本是大公司可以自給的東西，老式的“巨頭”已經(jīng)不中用了，于是美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的權(quán)勢便有資本轉(zhuǎn)移到組織才能的方面 。”所以“在這里已經(jīng)不是‘消極資本’即純粹的企業(yè)財務(wù)資本的存在，才是個人、經(jīng)理等人力所有者‘有碗飯吃’，而是‘積極貨幣’的握有者——企業(yè)的人力所有者——保證了企業(yè)的非人力資本的保值、增值、擴(kuò)張。這個局面底下，企業(yè)的人力資本市值上升，非人力資本的市值下降，何怪之有？”

第四、分享制公司在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步演變成一種與傳統(tǒng)的支薪制公司相競爭的新的企業(yè)組織形式，這直接反映了以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)關(guān)系的一種變化趨勢。

在西方發(fā)達(dá)國家的高公司，甚至一些傳統(tǒng)行業(yè)的大公司中，越來越多的工人加入到利潤分享者的行列。分享制有員工持股計劃、利潤分享制或收益分享制。在分享制發(fā)展的廣度方面，日本到1998年發(fā)展到91%，美國在30%以上。在分享制的深度方面，日本員工分享額占公司利潤的比重在42-67%之間，而美國經(jīng)理人員的報酬結(jié)構(gòu)中，固定工資、年末獎金和股票選擇權(quán)的比例大體是4：3：左右 。

并且，一些西方國家也逐漸認(rèn)識到了社會經(jīng)濟(jì)的這種變化趨勢，因此，自20世紀(jì)80年代以來，西方發(fā)達(dá)國家政府都設(shè)法鼓勵利潤分享和股權(quán)擁有。如英國政府1987年通過的2號財政法不僅批準(zhǔn)了以支付現(xiàn)金為形式的利潤分享計劃，而且職工的利潤分享收入可以享受減稅待遇。而美國政府也從1974年開始，陸續(xù)通過了16項鼓勵推行職工股份所有制的法案，利用免稅的優(yōu)惠政策為ESOP打開綠燈。到1986年，美國實行ESOP的公司大約為8000家，約有1000萬雇員參加到此項計劃中，約占全美雇員總數(shù)的8% 。

以上社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷，說明了人力資本的產(chǎn)生所必須具備的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這種趨勢正在進(jìn)一步加強(qiáng)，人力資本將會隨著這種趨勢的推進(jìn)，作為一種反映更高經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)關(guān)系的資本形式，地登上舞臺，發(fā)揮其更大的作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會和人的全面自由發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

根據(jù)馬克思辯證唯物主義認(rèn)識論的觀點(diǎn)，認(rèn)識的根本任務(wù)就是經(jīng)過感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，透過現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì)和。

所以，對于人力資本我們要從大量的社會經(jīng)濟(jì)變遷的現(xiàn)象中，來認(rèn)識到人力資本的本質(zhì)，而不能盲目的照搬別人的東西，僅看到表面現(xiàn)象，要發(fā)揮自己的主觀能動性。通過上面的，我們知道人力資本是一個歷史的、社會的范疇，它的出現(xiàn)是和社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變遷相對應(yīng)的，是一種在以人為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的新的資本形式。它是內(nèi)在本質(zhì)與外在形式（載體）的統(tǒng)一?；谶@樣的認(rèn)識，就我國實際情況來看，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到在社會范圍內(nèi)出現(xiàn)人力資本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。孕育人力資本產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的種種表現(xiàn)也是主要發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國家，但這也并不是一種很普遍現(xiàn)象。所以在談人力資本時，我們不能無視其賴以存在的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而大肆鼓吹。

在我國目前對人力資本的研究方面存在以下誤區(qū)，必須加以糾正，否則會產(chǎn)生不良后果。

第一，就人力資本談人力資本，而不管其真正含義是什么。對人力資本有時認(rèn)為是指勞動者，有時是指勞動力，有時指投資在人身上的資本（價值）。含義混亂，依次作的相應(yīng)對策必然出現(xiàn)偏差。

第二，人力資本與產(chǎn)權(quán)掛鉤，以偏概全。在研究上，把人力資本局限在小部分人的范圍內(nèi)，將人力資本等同于職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)創(chuàng)新者，排斥了在普通勞動者。提出人力資本入股，也就是經(jīng)理人和技術(shù)創(chuàng)新人員入股，分享企業(yè)所有權(quán)。而把普通勞動者排除在外，忽視整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢，對普通勞動者造成極大的傷害。這將對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的。

第三，脫離實際經(jīng)濟(jì)條件，談經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，就講加快人力資本的積累。其實“發(fā)展家的社會經(jīng)濟(jì)并未過渡到以人力資本為主導(dǎo)性的生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”?！澳欠N認(rèn)為發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)就是因為缺乏人力資本的觀點(diǎn)在真正了解發(fā)展中國家的專家看來也是膚淺的，因為從另一角度看，人力資本缺乏毋寧說正是發(fā)展中國家社會經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的結(jié)果”。 所以，我們要從根本上認(rèn)清此問題，主要的任務(wù)是加快社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。值得一提的是，這并不意味著忽視的重要性。教育和人力資本是兩個不同的問題，勞動力素質(zhì)和人力資本也是不同的問題。其實教育的作用，一直以來都受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會的重視，而不是因為有了“人力資本”才使教育受到重視，才應(yīng)該重視。 注釋：

周其仁. 市場里的：一個人力資本與非人力資本的特別合約 [J]. ， 1996（6）.

他在該文中從人力資本的產(chǎn)權(quán)特征，論證了市場中的企業(yè)是一個特別合約，并且默認(rèn)了包含企業(yè)家和普通勞動者在內(nèi)的人，甚至奴隸都是人力資本的擁有者，但并沒有去對人力資本的內(nèi)在本質(zhì)作進(jìn)一步深入考察，僅僅是借用了西方學(xué)者的看法。

方竹蘭. 人力資本所有者擁有企業(yè)所有權(quán)是一個趨勢 [J] . 經(jīng)濟(jì)研究， 1997（6）.該文認(rèn)為人力資本所有者是企業(yè)財富的真正創(chuàng)造者，并沒有對人力資本的含義作出說明，這樣的判斷又能有什么意義？即使是把人力資本所有者認(rèn)為是勞動者，也從根本上違背了“資本和勞動共同創(chuàng)造財富，勞動創(chuàng)造價值”的原理。從而混淆價值和財富的區(qū)別。

焦斌龍. 馬克思的人力資本思想 [J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究， 1999（6）.作者在本文中，把人力資本的名詞硬套在馬克思的勞動力價值上，不加的把勞動力等同于人力資本，勞動力的價值等同于人力資本的價值。這是違背了馬克思資本論中勞動力的本來意義。

張海云. 人力資本理論質(zhì)疑 [J]. 當(dāng)代財經(jīng)， 2003（2）.本文對人力資本提出了質(zhì)疑，認(rèn)識到資本是一個范疇，值得肯定；但在論證上，簡單地認(rèn)為資本就是可移之物，是錯誤的。

馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯全集（第25卷）[M]. 北京：人民出版社，1974，第920頁

本理論質(zhì)疑 [J]. 當(dāng)代財經(jīng)， 2003（2）.本文對人力資本提出了質(zhì)疑，認(rèn)識到資本是一個歷史范疇，值得肯定；但在論證上，簡單地認(rèn)為資本就是可移之物，是錯誤的。

馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯全集 (第1卷) [M]. 北京：人民出版社，1972第362頁

崔學(xué)蘭，趙旭亮. 資本范疇在認(rèn)識 [J]. 經(jīng)濟(jì). 2003（11）.本文對資本的范疇作為了深入的研究分析，提出了分析資本范疇的基礎(chǔ)，并認(rèn)為資本范疇是資本關(guān)系與資本載體的統(tǒng)一，也即資本內(nèi)在規(guī)定和資本外在形式的統(tǒng)一。但是認(rèn)為資本一般與特殊的區(qū)別，把資本看成是超越歷史的永恒范疇，脫離了社會關(guān)系的客觀存在，是一種超越歷史的范疇，資本成為一種永恒。

同7

馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯全集 (第23卷)[M]. 北京：人民出版社，1974第193頁

馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯全集(第44卷) [M] . 北京：人民出版社，2001第195頁

周其仁. 市場里的企業(yè)：一個人力資本與非人力資本的特別合約 [J]. 經(jīng)濟(jì)研究，1996（6）.

李寶元. 人力資本與經(jīng)濟(jì) [M] . 北京：北京師范大學(xué)出版社，2000第18頁.

張素芬. 知識經(jīng)濟(jì)條件下勞動者情況變化探微 [J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究， 1999（4）.文中對知識經(jīng)濟(jì)勞動者的地位變化，作了分析。當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，正為人力資本的出現(xiàn)提供了背景條件。

莫志宏. 人力資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 [M]. 北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004第30頁

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篇3

[關(guān)鍵詞]失業(yè) 就業(yè) 問題 對策 探討

一、我國失業(yè)及就業(yè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國勞動者就業(yè)主要呈現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)完善、效率顯著、供過于求、城鄉(xiāng)互動、素質(zhì)大為改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、勞務(wù)有強(qiáng)勁發(fā)展之勢等特點(diǎn)。而勞動力過剩則是全世界共同面對的一個比較突出的問題,失業(yè)是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。近年來,由于高科技的廣泛運(yùn)用,使勞動生產(chǎn)率大大提高,加上勞動就業(yè)體制的變化,我國的失業(yè)率呈現(xiàn)明顯的上升勢頭,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于5%的警戒線,影響越來越深遠(yuǎn)。

二、我國失業(yè)及就業(yè)問題的原因分析

造成我國失業(yè)及就業(yè)問題是有多方面原因造成的,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因;既有生產(chǎn)力方面的原因,也有生產(chǎn)關(guān)系方面的原因;既有勞動力供給方面的原因,也有勞動力需求方面的原因。但其根源歸結(jié)起來主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是受到政策因素的影響。二是由于高、精、尖科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用。

三、我國失業(yè)及就業(yè)問題的對策探討

由于失業(yè)及就業(yè)問題是關(guān)系到我國各項事業(yè)全面發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略問題,既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的穩(wěn)定和改革的深入,也關(guān)系到廣大勞動者的切身利益,關(guān)系到黨和政府在勞動人民心目中的形象與威望。結(jié)合我國失業(yè)及就業(yè)的實際,筆者認(rèn)為,要切實解決失業(yè)及就業(yè)問題,必須著力在以下幾個方面下功夫:

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對失業(yè)及就業(yè)問題的認(rèn)識。失業(yè)及就業(yè)工作是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作之一,其意義重大,影響深遠(yuǎn)。對此,要全面認(rèn)清當(dāng)前我國失業(yè)及就業(yè)問題所面臨的嚴(yán)峻形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視,同心協(xié)力,齊抓共管,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)失業(yè)及就業(yè)問題的政策,進(jìn)一步探索加強(qiáng)政府、學(xué)校、企業(yè)相互協(xié)調(diào)、聯(lián)系與合作的新模式,努力提高勞動者的素質(zhì)和水平,進(jìn)一步提高其就業(yè)的競爭能力,全面落實和探索勞動技能實踐教學(xué)和就業(yè)培訓(xùn)基地相互結(jié)合的方式,不斷總結(jié)新經(jīng)驗、新成績,著力查找存在的問題與不足,切實提高勞動者的適應(yīng)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力。

2.統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力合理有序流動。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐越來越快,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展越來越明顯,也造成了大量的農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移就業(yè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)成為了社會發(fā)展大勢的必然趨勢。因此,我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)籌安排,兼顧城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)力度,合理有序地促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力相互流動,達(dá)到勞動力資源配置的最佳狀態(tài)。要充分發(fā)揮信息資源的導(dǎo)向作用,積極運(yùn)用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電話等媒體資源,及時傳遞有價值的勞務(wù)信息。同時,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,切實將農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)一體化管理的盤子,加強(qiáng)管理和引導(dǎo),著力解決好勞動力的工傷、醫(yī)療、保險及其它社會保障問題,切實解決勞動力的后顧之憂。

3. 健全機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),切實保障勞動者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步研究制定和完善有關(guān)政策,健全完善體制機(jī)制。按照國家的有關(guān)方針政策,重點(diǎn)從勞動者的就業(yè)、服務(wù)、管理、監(jiān)督、保障等方面入手,進(jìn)一步研究制定出切合實際的目標(biāo)任務(wù),不斷充實、完善各項勞動就業(yè)政策措施。同時,在強(qiáng)化國家對就業(yè)的宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上,完善勞動力市場建設(shè),健全完善勞動就業(yè)服務(wù)體系,注重針對性、操作性和實用性,逐步建立適合我國勞動就業(yè)實際的解決失業(yè)問題、促進(jìn)勞動就業(yè)的政策體系,實現(xiàn)勞動者的就業(yè)愿望。充分發(fā)揮市場對勞動力資源配置的積極作用,把擴(kuò)大就業(yè)、解決失業(yè)問題作為政府的主要工作任務(wù)切實抓好抓實抓出成效。

4. 發(fā)揮優(yōu)勢,政策推動,進(jìn)一步緩解勞動就業(yè)的壓力。企業(yè)是解決我國勞動者就業(yè)問題的主要力量,在解決我國失業(yè)及就業(yè)問題中發(fā)揮者積極的作用。隨著時代的發(fā)展,由于當(dāng)前我國國有企業(yè)的勞動力需求基本處于供需的狀況,過去那種主要依靠國有企業(yè)解決勞動就業(yè)問題的傳統(tǒng)方法已經(jīng)逐漸被打破,私營企業(yè)、集體企業(yè)與個體企業(yè)逐步成為了解決勞動就業(yè)的主戰(zhàn)場,并發(fā)揮著積極的主導(dǎo)作用。因此,我們要積極研究出臺相關(guān)扶持政策,在資金、信貸、稅收等有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策上把私營企業(yè)、集體企業(yè)與個體企業(yè)給予傾斜,大力支持、幫助和促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動社會各部門、各企業(yè)發(fā)展的積極主動性。

5. 加強(qiáng)培訓(xùn),提高效益,促進(jìn)就業(yè)工作良性發(fā)展。要進(jìn)一步加大勞動技能培訓(xùn)力度,著力提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動技能。要堅持就地、就近轉(zhuǎn)移為主,輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)為輔的方針,以培訓(xùn)推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)勞動力培訓(xùn)順利開展的思路,以提高勞動力的適應(yīng)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力為主要目標(biāo),充分整合社會資源,積極開展勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。圍繞勞動力就業(yè)需求,積極開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),切實加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的投入力度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量與效益。同時,要充分利用信息化的特點(diǎn)和優(yōu)勢,以信息化建設(shè)為依托,大力加快勞動力市場信息化建設(shè)步伐,以勞動力市場信息化建設(shè)進(jìn)程不斷推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為勞動者就業(yè)創(chuàng)造出新的工作崗位,以滿足社會對勞動力的需求。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞：人力產(chǎn)權(quán)；勞動產(chǎn)權(quán)；勞動力產(chǎn)權(quán)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F014.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-5194(2007)02-0154-06

勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益問題，繼上個世紀(jì)九十年代中期一度成為理論研究熱點(diǎn)以來，一直是學(xué)術(shù)界沒有太降溫的重大理論問題，甚至目前還有進(jìn)一步升溫的必要。因為隨著以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀得到愈益徹底的貫徹，這一理論問題，實際上已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的核心問題之一。從微觀看，界定和維護(hù)廣大勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益，已成為深化國企改革，構(gòu)建國企產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)必須解決的一道難題；從宏觀看，勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益是支撐社會主義市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系乃至社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一塊重要基石。王海杰博士的《”勞動產(chǎn)權(quán)”概念辨析》［1］（下簡稱”辨析”），廓清了”勞動產(chǎn)權(quán)”概念上的一些模糊認(rèn)識，認(rèn)可了勞動力產(chǎn)權(quán)范疇的理論和實踐價值，在這一問題的探討上前進(jìn)了一步。不過，似乎并不徹底，值得研究的問題仍很多。僅就王海杰博士的”辨析”一文而言，特別需要繼續(xù)研究的問題至少有這樣三個：第一，勞動力產(chǎn)權(quán)概念是否嚴(yán)謹(jǐn)，能否替代勞動產(chǎn)權(quán)概念；第二，”勞動是產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)來源”［1］；第三，勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益應(yīng)如何科學(xué)界定。拙作《國企產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的人力產(chǎn)權(quán)透析》［2］提出了人力產(chǎn)權(quán)范疇，對這些問題作了初步探討。針對上述三個問題以及確立人力產(chǎn)權(quán)范疇的理論與實踐意義，本文試再作探討，兼與王海杰博士商榷，故曰”再論”。

一、人力產(chǎn)權(quán)概念的提出和確立在經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上具有必然性

（一）勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)概念對比分析：用人力產(chǎn)權(quán)概念統(tǒng)一、梳理勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)概念具有現(xiàn)實必要性

王海杰博士對”勞動產(chǎn)權(quán)”概念四種觀點(diǎn)的分析富有理論價值，但若把勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)概念進(jìn)行對比分析，可以更加凸現(xiàn)這些概念對勞動者權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)問題概括的含混以及由此構(gòu)成的理論研究障礙。

作為勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)，不同學(xué)者或理論家各自賦予的內(nèi)涵大不相同，甚至大相徑庭。在李惠斌教授筆下，”勞動產(chǎn)權(quán)指的是以勞動作為價值尺度和價值實體的社會財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)?！保?］（p21）曹天予教授則認(rèn)為”作為憲法權(quán)利的勞動產(chǎn)權(quán)，指的主要就是勞動者根據(jù)其付出的勞動（即投入生產(chǎn)的人力資本）而享有的剩余索取權(quán)?！薄叭肆Y本產(chǎn)權(quán)是勞動產(chǎn)權(quán)的最主要表形式，因為勞動者的絕大部分勞動是在生產(chǎn)中（即作為人力資本投資而）實現(xiàn)的。與其他一切形式的資本產(chǎn)權(quán)一樣，勞動產(chǎn)權(quán)的核心是剩余索取權(quán)?！保?］（p31）顯然，二者對勞動產(chǎn)權(quán)概念定義截然不同。前者指勞動財產(chǎn)權(quán)；后者指勞動者剩余索取權(quán)，基本上是王玨教授筆下的勞動力產(chǎn)權(quán)。王玨教授認(rèn)為，”勞動力產(chǎn)權(quán)可以理解為：是在市場交易過程中的勞動力所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)等一系列權(quán)利的總和；是規(guī)范人們行使這些權(quán)利的一種規(guī)則；也是一定社會階段人與人之間社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映，具有歷史性。”［5］（p40）雖然王玨教授的勞動力產(chǎn)權(quán)概念的內(nèi)涵比曹天予教授的勞動產(chǎn)權(quán)概念的內(nèi)涵更豐富也有一定的本質(zhì)差別，但二者與李惠斌教授的勞動產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵有共同的本質(zhì)不同。由于三者在研究同一問題使用概念內(nèi)涵上的不一致，理論說服力變?nèi)跏潜厝坏?。這構(gòu)成提出人力產(chǎn)權(quán)概念以統(tǒng)一、梳理勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)等概念的現(xiàn)實表層原因。深層歷史原因是勞動產(chǎn)權(quán)范疇產(chǎn)生300年來，洛克、斯密和馬克思對勞動者依托勞動能力和勞動活動，形成的勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)的不同理論概括。

（二）用人力產(chǎn)權(quán)概念統(tǒng)一、梳理勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)等概念的深層歷史原因：約翰?洛克、亞當(dāng)?斯密和馬克思對勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益的不同理論概括

英國著名思想家約翰?洛克在十七世紀(jì)末出版的《政府論》中指出：”勞動創(chuàng)造了價值的增量部分，它理所當(dāng)然地應(yīng)該屬于勞動者，因此使得個人的財產(chǎn)具有了合法性，因而稱其為勞動產(chǎn)權(quán)”。亞當(dāng)?斯密在洛克發(fā)表《政府論》約一百年后，對洛克的”勞動財產(chǎn)權(quán)”理論作了進(jìn)一步闡釋，但內(nèi)涵發(fā)生了本質(zhì)的變化。

亞當(dāng)?斯密認(rèn)為”每個人自己擁有的勞動財產(chǎn)權(quán)是一切其他財產(chǎn)權(quán)的主要基礎(chǔ)，所以，這種財產(chǎn)權(quán)是最神圣不可侵犯的。一個窮人所有的世襲財產(chǎn)，就是他的體力和技巧?！保?］（P23－24）可見，在亞當(dāng)?斯密那里，洛克的勞動產(chǎn)權(quán)概念內(nèi)涵已由勞動財產(chǎn)權(quán)演變?yōu)閯趧诱邔ψ约旱膭趧幽芰蚣记傻漠a(chǎn)權(quán)，即演變?yōu)閯趧恿Ξa(chǎn)權(quán)。由于亞當(dāng)?斯密進(jìn)一步從勞動力在價值創(chuàng)造中的特殊作用，論證了勞動與財產(chǎn)的關(guān)系，比之洛克前進(jìn)了一大步。但是，亞當(dāng)?斯密的勞動力產(chǎn)權(quán)理論存在兩個錯誤。一是把勞動創(chuàng)造的價值誤解為勞動力價值。對此，馬克思曾在其”工資”理論中做了深刻剖析，指出”政治經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為勞動的價值的東西，實際上就是勞動力的價值；勞動力存在于工人身體內(nèi)，它不同于它的職能即勞動，正如機(jī)器不同于機(jī)器的功能一樣。”［5］（P585）二是把勞動創(chuàng)造的財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)即勞動財產(chǎn)權(quán)誤解為勞動力產(chǎn)權(quán)。在這一點(diǎn)上甚至還不如洛克。因為在洛克那里，勞動者是其創(chuàng)造的財富的所有者，而在亞當(dāng)?斯密那里，勞動者的”財產(chǎn)，就是他的體力和技巧”，把勞動創(chuàng)造的財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)即勞動財產(chǎn)權(quán)等同于勞動力產(chǎn)權(quán)了。馬克思在肯定亞當(dāng)?斯密的”勞動財產(chǎn)權(quán)是一切其他財產(chǎn)權(quán)的主要基礎(chǔ)”的天才觀點(diǎn)的同時，揚(yáng)棄了亞當(dāng)?斯密勞動價值論的缺憾或謬誤，創(chuàng)立了科學(xué)的勞動價值論和剩余價值論。

馬克思在亞當(dāng)?斯密的勞動價值論基礎(chǔ)上創(chuàng)立科學(xué)的勞動價值論和剩余價值學(xué)說的過程中，闡明了工人應(yīng)該擁有自己人力產(chǎn)權(quán)的各種權(quán)利。馬克思論證界定的勞動力價值理論用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的術(shù)語說，就是勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益理論，即人力產(chǎn)權(quán)理論。馬克思指出的資本家無償占有剩余價值的過程，即資本家對勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益的剝奪過程，亦即勞動本質(zhì)異化的過程。馬克思說，”勞動所生產(chǎn)的對象，即勞動的產(chǎn)品，作為一種異己的存在物，作為不依賴生產(chǎn)者的存在物，同勞動相對立”?！睂ο蟮恼加芯谷绱吮憩F(xiàn)為異化，以致工人生產(chǎn)的對象越多，他能夠占有的對象就越少，而且越受他的產(chǎn)品即資本的統(tǒng)治?！保?］（P91）進(jìn)而，馬克思論證了勞動本質(zhì)異化復(fù)歸的道路，即改變資本主義生產(chǎn)方式，使勞動者真正成為自己人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益的主人，實現(xiàn)向人的本質(zhì)的”完全的、自覺的而且保存了以往發(fā)展的全部財富的”復(fù)歸。［7］（p120）可見，在馬克思的理論框架內(nèi)，洛克的”勞動產(chǎn)權(quán)”范疇和斯密的勞動力產(chǎn)權(quán)范疇是不科學(xué)的，它沒有充分說明勞動的本質(zhì)，自身存在著難以克服的邏輯矛盾。馬克思的勞動價值論和剩余價值論，揚(yáng)棄了洛克的勞動產(chǎn)權(quán)理論和斯密的勞動力產(chǎn)權(quán)理論”的謬誤”［3］（p24），準(zhǔn)確地闡明了勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)利，并準(zhǔn)確地找到了解決的路徑。

可見，勞動力產(chǎn)權(quán)早在亞當(dāng)?斯密那里就不是一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍?，不宜甚至根本不可能成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論的科學(xué)范疇。從我國目前理論界對勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益概念的不同理解、論述和洛克、斯密、馬克思異化勞動理論和對勞動力產(chǎn)權(quán)概念的重視及內(nèi)涵的科學(xué)闡述，我們既可以看出勞動產(chǎn)權(quán)或勞動力產(chǎn)權(quán)概念在經(jīng)濟(jì)理論研究中的重要地位和由于這些概念內(nèi)涵上的不統(tǒng)一構(gòu)成的研究上的不便甚至障礙，又可以看出不宜用勞動力產(chǎn)權(quán)概念概括馬克思的論述。由此可見”辨析”關(guān)于勞動力產(chǎn)權(quán)論述的殘缺性，以及目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論范疇體系的殘缺性。因而，探討準(zhǔn)確恰當(dāng)概括馬克思勞動價值論基礎(chǔ)上的勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益理論的概念勢所必然。于是，人力產(chǎn)權(quán)概念應(yīng)屬應(yīng)運(yùn)而生。

與此相關(guān)，需要特別指出的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會性質(zhì)角度可以做出這樣的概括，即從洛克勞動產(chǎn)權(quán)（財產(chǎn)權(quán)利）論到斯密勞動力產(chǎn)權(quán)論，再到馬克思活勞動價值論以及其揭示的勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)的理論演進(jìn)軌跡，反映的是物本經(jīng)濟(jì)學(xué)到人本經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史演進(jìn)過程。雖然在馬克思的著作中，幾乎看不到產(chǎn)權(quán)、勞動產(chǎn)權(quán)、勞動力產(chǎn)權(quán)這類概念，但馬克思的勞動價值論和異化勞動理論對人力產(chǎn)權(quán)范疇揭示的已近乎一目了然。也這是馬克思的這些重大理論貢獻(xiàn)，才使人力產(chǎn)權(quán)概念從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇體系中析出具有了呼之欲出的歷史必然性。當(dāng)然，馬克思的人力產(chǎn)權(quán)理論，需要現(xiàn)代理論工作者，在構(gòu)建社會主義和諧社會的市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論中，加以發(fā)掘和弘揚(yáng)。

二、人力產(chǎn)權(quán)概念的定義、歷史性析出和確立的實踐意義

（一）人力產(chǎn)權(quán)概念的定義、歷史性析出過程和社會主義人力產(chǎn)權(quán)概念的科學(xué)內(nèi)涵

1．人力產(chǎn)權(quán)概念的定義和析出的歷史性過程

根據(jù)馬克思的勞動價值論、剩余價值論和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，所謂人力產(chǎn)權(quán)，即勞動者基于自身勞動技能獲取生存、發(fā)展、享受資料，保障勞動力生產(chǎn)、再生產(chǎn)以及自身價值實現(xiàn)的對其人力所有、占有、支配和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。在馬克思那里，生產(chǎn)力中人的要素被稱為生產(chǎn)力中最革命、最活躍的要素。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，掌握先進(jìn)技術(shù)或知識的活勞動要素被稱為人力資本，并被視為經(jīng)濟(jì)或先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的決定性要素。從生產(chǎn)力的日益現(xiàn)代化，生產(chǎn)力中體力勞動與腦力勞動差別加速縮小的趨勢看，人力資本概念適用于所有勞動者的趨勢明顯。即人力資本被狹義地定義為具有創(chuàng)新性和難以預(yù)測性的企業(yè)家及較高技能者，成為有較高技術(shù)者或特殊專長者的專用術(shù)語的情況在淡化。雖然目前還無法判斷體力勞動與腦力勞動差別徹底消除的具體時間，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，作為已經(jīng)取得主人地位的所有勞動者，應(yīng)該一律視為人力資本而與物資要素資本相區(qū)別。這樣，在社會主義現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和產(chǎn)權(quán)制度中，就可以而且應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)中一切人的要素產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一界定為人力產(chǎn)權(quán)，一切物的要素產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一界定為物力產(chǎn)權(quán)或資本產(chǎn)權(quán)。

2．社會主義人力產(chǎn)權(quán)概念的科學(xué)內(nèi)涵和以人為本本質(zhì)

社會主義人力產(chǎn)權(quán)即社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的公有產(chǎn)權(quán)為主體、多種產(chǎn)權(quán)形態(tài)相容共存產(chǎn)權(quán)制度中的人力產(chǎn)權(quán)。在我國現(xiàn)階段，由于社會主義經(jīng)濟(jì)的市場經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和一切生產(chǎn)要素的資本化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系中人力產(chǎn)權(quán)屬于勞動者個人的同時，其價值的實現(xiàn)，必然借助勞動力商品的形式。這就是說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的勞動者具有主人加商品的二重屬性和在三個層面上具有三重身份。家庭層面，是人力產(chǎn)權(quán)維持和發(fā)展（自己以及其家庭成員）的主人；政治層面，是社會的主人；經(jīng)濟(jì)層面，是國有資產(chǎn)的主人。同時，兼有公有企業(yè)的主人和企業(yè)雇員的雙重身份，還可以是私有企業(yè)的雇主或雇員。因此，社會主義勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益的實現(xiàn)至少包括三個層面：首要層面是作為勞動力商品的勞動者的生存權(quán)和人生價值實現(xiàn)權(quán)。包括就業(yè)權(quán)、就業(yè)選擇權(quán)和平等交易權(quán)等。其次是作為經(jīng)濟(jì)和社會主人的勞動者的公有經(jīng)濟(jì)所有者和社會主人資格應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)力。表現(xiàn)為所應(yīng)有的對社會、經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)，即主人履行社會職責(zé)的應(yīng)有權(quán)利和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的充分取得及享受的權(quán)利，以及對全民經(jīng)濟(jì)和其所在公有經(jīng)濟(jì)組織一定程度的剩余控制權(quán)、剩余索取權(quán)。再次是勞動者與時俱進(jìn)地提高技能、完善自我需要的學(xué)習(xí)、進(jìn)修等不斷提升人力產(chǎn)權(quán)價值的附屬權(quán)利，即人力產(chǎn)權(quán)的全面持續(xù)的發(fā)展權(quán)。因而，社會主義人力產(chǎn)權(quán)可以簡要概括為基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、充分享受權(quán)和主人履責(zé)權(quán)。歷史地看，后三種人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益，是只有社會主義勞動者才可能較充分享有的權(quán)利。因為剩余價值規(guī)律的作用，生產(chǎn)資料私人壟斷社會的勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)利，長期以來，基本被局限于基本生存權(quán)之內(nèi)。［8］(P1584)

社會主義人力產(chǎn)權(quán)概念的科學(xué)內(nèi)涵，從科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心看，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，歸根到底是為了保障勞動者人力產(chǎn)權(quán)的基本生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、充分享受權(quán)和主人履責(zé)權(quán)等各項權(quán)能和權(quán)益的充分實現(xiàn)。因而可以說，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而以人為本的核心是人力產(chǎn)權(quán)各項權(quán)能和相應(yīng)權(quán)益的實現(xiàn)。

社會主義人力產(chǎn)權(quán)概念的科學(xué)內(nèi)涵，從人類歷史發(fā)展角度看，體現(xiàn)了馬克思產(chǎn)權(quán)理論或以人為本的精髓。在任何市場經(jīng)濟(jì)中，圍繞每個勞動者及其家庭這一商品（市場）經(jīng)濟(jì)最微觀市場主體形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其基點(diǎn)，都是人力產(chǎn)權(quán)。人力產(chǎn)權(quán)”是一定歷史時期各種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系展開的基點(diǎn)”，其所擁有的可以用于交換的各種商品，只是其人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的一種派生方式?！鄙a(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展演進(jìn)史的實質(zhì)，是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)方式的變遷史?！薄白鳛轳R克思理論最深刻、最全面、最詳細(xì)的證明和運(yùn)用的研究生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)，本質(zhì)上是人力產(chǎn)權(quán)異化（資本主義部分）、復(fù)歸（社會主義部分）的經(jīng)濟(jì)學(xué)”［2］(P55-56)，自始至終貫穿著以人為本的精髓。所以，人力產(chǎn)權(quán)和社會主義人力產(chǎn)權(quán)作為科學(xué)概念，應(yīng)該也必須堅持以人為本精髓。

（二）人力產(chǎn)權(quán)的與生俱來性及產(chǎn)生、確立的歷史過程

假如撇開社會政治、經(jīng)濟(jì)制度影響，僅從人的生存和發(fā)展條件看，人力產(chǎn)權(quán)是每個人與生俱來的權(quán)利。因為說到底，人力產(chǎn)權(quán)是基于生存權(quán)、發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的權(quán)利。而一個人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，誠如馬克思關(guān)于人對自己所處的關(guān)乎自己生存、發(fā)展的自然條件的一貫態(tài)度一樣，是自然的，不可商量的。馬克思說：”人把他的生產(chǎn)的自然條件看作是屬于他的，看作是自己的，看作是與他自身的存在一起產(chǎn)生的前提，把它們看作是他本身的自然前提，這種前提可以說僅僅是他身體的延伸?！保?］(P491)人們對于自己生存、發(fā)展條件的這種天賦性權(quán)利，在原始社會，首先表現(xiàn)為原始部落的公共產(chǎn)權(quán)，成為人類產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生最初階段的第一種形態(tài)，在部落內(nèi)部人們之間公認(rèn)和部落之間相互承認(rèn)。其次表現(xiàn)為私有產(chǎn)權(quán)，即人類產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生最初階段的第二種形態(tài)。它是隨著人類第一次社會大分工的出現(xiàn)，幾乎同時產(chǎn)生的以一夫一妻制家庭為單位的生活方式?jīng)Q定的生活資料私有制的誕生出現(xiàn)的。對此，馬克思恩格斯的深刻論述是：”分工和私有制是兩個同義語，講的是同一件事情，一個是就活動而言，一個是就活動的產(chǎn)品而言?！保?0］(P37)”耕地起初暫時地，后來便是永久地分配給各個家庭使用，它向完全地私有財產(chǎn)的過渡，是逐漸完成的，是與對偶婚制向一夫一妻制的私有制的過渡平行地完成的。個體家庭開始成為社會的經(jīng)濟(jì)單位了?！保?1］(P164)”在社會發(fā)展某個很早的階段，產(chǎn)生了這樣一種需要：把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來，設(shè)法使每個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來便成了法律?！保?2］(P309)可見，無論人力產(chǎn)權(quán)、物質(zhì)產(chǎn)權(quán)、公共產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)，還是產(chǎn)權(quán)觀念、產(chǎn)權(quán)理論及產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生、發(fā)展，都是一個社會的自然歷史過程，長期與社會分工和私有制伴生伴長。這一歷史過程表明，各種所有制是產(chǎn)權(quán)的制度化形態(tài)，它基于人力產(chǎn)權(quán)的盡可能充分實現(xiàn)，客觀本質(zhì)是以人為本。因此，雖然在馬克思的著作中幾乎看不到產(chǎn)權(quán)概念，但事實上，馬克思關(guān)于社會分工和所有制變遷的理論，特別是生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的理論，也就是以人為本的產(chǎn)權(quán)的制度化演進(jìn)理論。

可以說，原始社會末期存在的人力產(chǎn)權(quán)以及派生的公共、私有等產(chǎn)權(quán)形態(tài)，是各種現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)形態(tài)的起步或基因形態(tài)。迄今為止的人類生產(chǎn)關(guān)系的歷史，從產(chǎn)權(quán)理論角度講，是一個由此開始隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會形態(tài)的變遷升華而相應(yīng)演進(jìn)升華的產(chǎn)權(quán)形態(tài)變遷史。當(dāng)然，人力產(chǎn)權(quán)以及其他一切產(chǎn)權(quán)形態(tài)的社會性質(zhì)和表現(xiàn)形式，都受特定經(jīng)濟(jì)、社會基本制度影響以至由其決定。

由上述可見，無論就人力產(chǎn)權(quán)的與生俱來性這一本質(zhì)而言，還是從人力產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、確立的歷史過程看，王海杰博士”辨析”中的”勞動是產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)來源”的觀點(diǎn)都難以成立。

再者，人力產(chǎn)權(quán)的與生俱來性及產(chǎn)生、確立的歷史過程和馬克思異化勞動理論揭示的人力產(chǎn)權(quán)異化、復(fù)歸的歷史規(guī)律，使我們更深刻地看到現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的私有市場經(jīng)濟(jì)制度辯護(hù)士的本質(zhì)。現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論――邊際效用論、均衡價格論和產(chǎn)權(quán)理論，雖然承認(rèn)交易是人與人之間的交易，但把交易看作是自然的產(chǎn)物，以生產(chǎn)資料私有制為既定理論前提，站在生產(chǎn)資料壟斷者立場上，根本不研究廣大勞動者的權(quán)益。這種挖去了勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)關(guān)系最本質(zhì)內(nèi)核的交易關(guān)系，只剩下了社會、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的表象性外殼。因而，當(dāng)”清晰”產(chǎn)權(quán)的時候，就無法說清為什么產(chǎn)權(quán)應(yīng)該清晰給誰。每逢這樣的關(guān)鍵時刻，就采取模糊的方式，以所有權(quán)無足輕重（如張五常）等謬論加以搪塞?；乇苌踔疗查_社會、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的以人為本本質(zhì)來研究經(jīng)濟(jì)問題，是現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和我國新自由主義理論的共同特點(diǎn)?；谛伦杂芍髁x理論出現(xiàn)的過分激勵”精英”和資本所有者，漠視廣大職工人力產(chǎn)權(quán)權(quán)益的”產(chǎn)權(quán)改革”造成的收入過分懸殊、國資大量流失、公有經(jīng)濟(jì)弱化、社會穩(wěn)定嚴(yán)峻等嚴(yán)重后果，已經(jīng)構(gòu)成構(gòu)建社會主義和諧社會不可能逾越的重大障礙。對此，必須予以充分重視和深刻分析。

（三）人力產(chǎn)權(quán)概念與西方人力資本產(chǎn)權(quán)概念之間的本質(zhì)區(qū)別及確立的實踐意義

作為闡述社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，人力產(chǎn)權(quán)概念與西方人力資本產(chǎn)權(quán)概念有著本質(zhì)的區(qū)別。人力資本產(chǎn)權(quán)是來自西方管理理論的一個概念，是人力資本概念的延伸。當(dāng)人力資本概念特指具有創(chuàng)新性和難以預(yù)測性的企業(yè)家及較高技能者時，與其所擁有的特殊技能相關(guān)的一束權(quán)益，便構(gòu)成為所謂人力資本產(chǎn)權(quán)。而人力產(chǎn)權(quán)則泛指企業(yè)中一切人力要素的產(chǎn)權(quán)，既包括企業(yè)高級管理和技術(shù)人員，又包括廣大工人的權(quán)能和權(quán)益。其理論依據(jù)和實踐依據(jù)，除了在于上述人力產(chǎn)權(quán)的與生俱來性和基于現(xiàn)代技術(shù)的社會主義產(chǎn)權(quán)制度決定的人力資本概念適用于所有勞動者的趨勢明顯這一歷史性原因外，還在于馬克思的企業(yè)管理人員等也是勞動者，在資本主義社會同受資本家剝削的理論和史實。另外，還需強(qiáng)調(diào)的是，在社會主義公有經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)中，特別在公有經(jīng)濟(jì)中，不應(yīng)把企業(yè)高級管理人員從社會主義人力資本中析出，而不按勞分配地單獨(dú)優(yōu)待。新自由主義者教條地套用西方企業(yè)近幾年呈現(xiàn)的兩個發(fā)展趨勢（企業(yè)利益群體的主體由出資人向出資人、人力資本所有者――主要指職業(yè)經(jīng)理人等高層管理人員和企業(yè)其他利益相關(guān)者的利益共同體轉(zhuǎn)變；由貨幣資本、實物資本所有者在法人治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用，向人力資本所有者在法人治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變）的理論，導(dǎo)致的過分重視”精英”和資本所有者激勵而輕視甚至忽視廣大工人人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)的國企改革實踐，事實地成為國企存量資產(chǎn)分配不公而加劇收入過分懸殊的重要原因的教訓(xùn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義和諧社會的構(gòu)建，迫切要求在理論上摒棄新自由主義改革觀，創(chuàng)新社會主義產(chǎn)權(quán)理論而為改革提供更為充分的理論支撐。可見，科學(xué)界定人力產(chǎn)權(quán)概念，以與西方人力資本產(chǎn)權(quán)概念區(qū)別開來不僅具有現(xiàn)實必要性，而且具有現(xiàn)實迫切性。

三、人力產(chǎn)權(quán)概念確立的理論意義

在商品（市場）經(jīng)濟(jì)研究中，以人力產(chǎn)權(quán)這一概念代替勞動產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)和勞動力產(chǎn)權(quán)概念，對于經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和完善來說，至少有三個方面的意義。

（一）人力產(chǎn)權(quán)概念相對科學(xué)

人力產(chǎn)權(quán)概念與勞動產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)和勞動力產(chǎn)權(quán)概念相比較相對科學(xué)的理由，一是定義確切、簡明。人力產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)確、明了地定義為經(jīng)濟(jì)中勞動者基于勞動技能的一束權(quán)利，比勞動力產(chǎn)權(quán)概念的表述簡明、上口；同時，又不像勞動產(chǎn)權(quán)可以理解為勞動財產(chǎn)權(quán)，也可以理解為勞動力產(chǎn)權(quán)那樣，易引起歧義以致謬誤，從而帶來理論研究的不便，觀點(diǎn)傳播效果上的降低甚至錯誤。歷史上，自洛克提出勞動產(chǎn)權(quán)概念大約100年后，斯密對洛克勞動產(chǎn)權(quán)概念的歧義，使”他沒有看到這種勞動財產(chǎn)權(quán)的歷史分化過程中存在著的邏輯上的和現(xiàn)實生活中的謬誤”。［3］(P24)現(xiàn)在，王玨教授與李惠斌教授等對勞動產(chǎn)權(quán)概念的不同理解，出現(xiàn)了分別從勞動力產(chǎn)權(quán)和勞動財產(chǎn)權(quán)角度對利潤分享制度論述的情況，不利研究的深入。二是內(nèi)涵寬廣。人力產(chǎn)權(quán)概念定義為勞動者對基于勞動技能的勞動成果的一束權(quán)利，具體表現(xiàn)在勞動過程中對財富的創(chuàng)造上，最終的落腳點(diǎn)是勞動者的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、收益權(quán)和享受權(quán)。所以，人力產(chǎn)權(quán)概念既概括了勞動力產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵，又內(nèi)在地包括了勞動財產(chǎn)權(quán)的勞動產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，還不像勞動財產(chǎn)權(quán)概念那樣僅僅局限于勞動收益權(quán)的合法性，且體現(xiàn)了人類勞動目的的根本性質(zhì)。三是具有廣泛適用性。用人力產(chǎn)權(quán)概念統(tǒng)一、梳理自洛克以來的勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益范疇，即把勞動財產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一定義為勞動產(chǎn)權(quán)，把有關(guān)勞動者勞動技能及勞動成果的一束相關(guān)權(quán)利統(tǒng)一定義為人力產(chǎn)權(quán)，放棄拗口且定義不確的勞動力產(chǎn)權(quán)概念，同時與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)狹義的人力資本產(chǎn)權(quán)概念區(qū)別開來，凸顯人力產(chǎn)權(quán)概念特有的以人為本本質(zhì)。這樣，人力產(chǎn)權(quán)概念既可以超越歷史時期地廣泛應(yīng)用，為理論界對人力產(chǎn)權(quán)問題的研究提供表達(dá)上的方便，又凸顯經(jīng)濟(jì)學(xué)的以人為本本質(zhì)，打上創(chuàng)新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的烙印。從而，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)人力產(chǎn)權(quán)異化的復(fù)歸研究，提供了較為科學(xué)的理論范疇支撐。

（二）確立人力產(chǎn)權(quán)概念是建構(gòu)社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論范疇體系的需要

在探索創(chuàng)立社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論過程中，挖掘馬克思的產(chǎn)權(quán)理論是必然的。由于馬克思的著作中幾乎看不到產(chǎn)權(quán)概念，以致使一些人誤認(rèn)為馬克思沒有產(chǎn)權(quán)理論而用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制改革。事實上，馬克思不僅是產(chǎn)權(quán)理論家，而且是博大精深的產(chǎn)權(quán)理論家，并且是人類歷史上第一位創(chuàng)立產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)權(quán)理論家。西方著名學(xué)者S?佩喬維奇在《馬克思、產(chǎn)權(quán)學(xué)派和社會演變過程》中指出：”馬克思是第一位有產(chǎn)權(quán)理論的社會科學(xué)家。”而馬克思產(chǎn)權(quán)理論的核心內(nèi)容，是關(guān)于人力產(chǎn)權(quán)的研究。因為馬克思理論的首要核心內(nèi)容是生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展規(guī)律，而生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展史，實質(zhì)是人力產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)方式的變革史。［3］（P55－56）馬克思的勞動力商品理論告訴我們，在商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的每一位沒有或很少有生產(chǎn)資料的勞動者，必須擁有人力產(chǎn)權(quán)，才能取得交易資格，然后才能成為市場主體。這就是說，人力產(chǎn)權(quán)是每一個沒有或很少有生產(chǎn)資料的勞動者與他人形成生產(chǎn)關(guān)系的起碼條件，是前提。當(dāng)然，奴隸社會的奴隸沒有人力產(chǎn)權(quán)。奴隸之所以沒有人力產(chǎn)權(quán)，是因為奴隸社會制度決定了奴隸本質(zhì)上不是任何形式產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)主體，奴隸社會的奴隸勞動與產(chǎn)權(quán)是完全分離的，奴隸沒有本屬于他的人力產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。無論從奴隸社會制度看，還是從奴隸在奴隸主心目中的地位看，奴隸僅僅是如同奴隸主的牛馬一樣的財富生產(chǎn)工具。所以，奴隸社會的生產(chǎn)關(guān)系就人力產(chǎn)權(quán)角度論，奴隸的人力產(chǎn)權(quán)被徹底異化為至高無上的無所不包的奴隸主產(chǎn)權(quán)。這可以看作人類生產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)然也是人力產(chǎn)權(quán)演進(jìn)變革史的一種特殊形式。如果僅就近代和現(xiàn)代歷史看，無論在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中，還在社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，一個沒有或很少有生產(chǎn)資料的勞動者獲取勞動崗位的前提，都必須是人力產(chǎn)權(quán)所有者。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著社會主義現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，這一點(diǎn)會越來越清楚。從一切資源資本化角度看，勞動者不擁有人力產(chǎn)權(quán)，勞動力不借助商品化的外殼，就難以真正建立起社會主義現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。人力產(chǎn)權(quán)在社會經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，決定了人力產(chǎn)權(quán)是社會生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)和核心內(nèi)容。馬克思揭示的物的外殼掩蓋下的人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系理論，實質(zhì)是以人為本的人力產(chǎn)權(quán)理論。因而，挖掘馬克思的產(chǎn)權(quán)理論，確立人力產(chǎn)權(quán)概念及相關(guān)內(nèi)容的研究，應(yīng)該是構(gòu)建社會主義產(chǎn)權(quán)理論不可或缺的核心內(nèi)容。

同時，借鑒現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論中反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)內(nèi)容，使之為我所用，是構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論的另一重要任務(wù)。當(dāng)然，我們必須注意到，由于現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論以私有制為既定理論前提，以唯心史觀為哲學(xué)基礎(chǔ)，不可避免地帶有歷史局限性。正因此，現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論中幾乎沒有對人力產(chǎn)權(quán)的研究。如果說現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論對此還有所涉及的話，那就是人力資本的研究。但那僅僅局限于對企業(yè)”精英”的人力產(chǎn)權(quán)問題的研究，與我們既重視一般勞動者人力產(chǎn)權(quán)研究，也重視企業(yè)”精英”人力產(chǎn)權(quán)研究的理論研究思路，幾乎是兩碼事。這是值得注意的，甚至值得警惕的。因為近十年來一些學(xué)者對于現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論教條地套用于我國經(jīng)濟(jì)改革，已經(jīng)導(dǎo)致了理論研究上的諸多片面乃至錯誤觀點(diǎn)。典型的如國企產(chǎn)權(quán)改革研究一味地過分強(qiáng)調(diào)重視”精英”和資本所有者的激勵，輕視甚至忽視乃至不顧甚至不惜犧牲國企廣大職工權(quán)益的觀點(diǎn)，以及因此引發(fā)收入過分懸殊以至出現(xiàn)兩極分化跡象也認(rèn)為無害甚至必要的觀點(diǎn)等等，已經(jīng)造成了莫大損失。如國有資產(chǎn)的大量流失、有些”精英”幾乎不付一文地持大股和國企一般職工獲得很少歷史貢獻(xiàn)補(bǔ)償?shù)赜芍魅宿D(zhuǎn)為雇員等，這在很大程度上是對社會主義勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)益的直接或間接剝奪。由此已經(jīng)引發(fā)及正在引發(fā)的帶有長期性社會不穩(wěn)定因素的加速顯現(xiàn)等等嚴(yán)重問題，已經(jīng)十分不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建，是絕對不應(yīng)也絕對不能輕視的。所以，借鑒現(xiàn)代西方產(chǎn)理論必須采取揚(yáng)棄的科學(xué)態(tài)度，當(dāng)前特別要注意防止再度出現(xiàn)社會主義勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)益的直接和間接剝奪等不良現(xiàn)象。教條地套用現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論帶來的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的諸多失誤告訴我們，以馬克思的產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國實際，盡快創(chuàng)立社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論，為建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需要的產(chǎn)權(quán)制度提供理論依據(jù)和分析工具，已經(jīng)是我國經(jīng)濟(jì)理論界面臨的迫切而艱巨的任務(wù)。

除上述兩方面理論意義外，人力產(chǎn)權(quán)概念的確立、使用，為進(jìn)一步研究勞動者人力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)問題帶來的諸多便利還有：第一，利于與洛克、斯密等使用的勞動產(chǎn)權(quán)概念相區(qū)別，以作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究新階段的一個標(biāo)記；第二，利于解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中對勞動產(chǎn)權(quán)概念見解不同，一時又難以統(tǒng)一而引發(fā)的不必要的理論歧義問題；第三，如果撇開資本特定的歷史內(nèi)涵（剝削關(guān)系），把社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的一切生產(chǎn)要素看作資本，那么，同人的要素資本概念與物的要素資本概念相區(qū)別，人力產(chǎn)權(quán)概念與物力產(chǎn)權(quán)或物質(zhì)財產(chǎn)權(quán)概念相對應(yīng)，通俗易懂，利于與通常使用的人力資本、物質(zhì)資本、人力資源、物力資源等概念既相互區(qū)別，又容易融合使用，不會感到生疏和誤解。

總起來看，一方面，人力產(chǎn)權(quán)概念較準(zhǔn)確、全面而深刻地概括了馬克思產(chǎn)權(quán)理論以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵。另一方面，確立人力產(chǎn)權(quán)概念，也就為用人力產(chǎn)權(quán)概念統(tǒng)一梳理、定位勞動產(chǎn)權(quán)、勞動財產(chǎn)權(quán)和勞動力產(chǎn)權(quán)概念，理清勞動者產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益實現(xiàn)問題的研究，找到了判定正確與否的客觀標(biāo)準(zhǔn)――以人為本的人本性標(biāo)準(zhǔn)。從而為推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)理論體系的構(gòu)建，進(jìn)而為基于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和社會主義和諧社會的構(gòu)建，進(jìn)一步提供了更為充分的理論支撐。

參考文獻(xiàn)：

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［10］馬克思恩格斯全集:第3卷［M］.人民出版社，1960.

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)民;職業(yè)農(nóng)民;供給;需求

一、引言

我國農(nóng)民的概念比較復(fù)雜,一般將戶籍上的農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)稱為農(nóng)民。就這個口徑來看,截至2008年底,我國有8.9億農(nóng)民。如果把居住在鄉(xiāng)村而不是城鎮(zhèn)的看做農(nóng)民,那么我國有7.2億農(nóng)村居民。另外,如果把從事農(nóng)業(yè)的人口看做農(nóng)民,即根據(jù)職業(yè)來確定,那么我國則有4.8億農(nóng)村職業(yè)勞動力,其中又有2.3億處于半工半農(nóng)的農(nóng)民工職業(yè)狀態(tài),完全職業(yè)農(nóng)民僅2.5億,0.7億已經(jīng)達(dá)到退休年齡但還在從事著一些農(nóng)業(yè)勞動的準(zhǔn)職業(yè)農(nóng)民,0.2億達(dá)到退休年齡不再從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民,未成年(已成年但還是學(xué)生,未計入農(nóng)村勞動力)農(nóng)民3.2億,留守兒童0.58億。

二、我國農(nóng)民的供給狀況

(一)目前的農(nóng)村居民總體分布現(xiàn)狀

截至2008年底,我國總?cè)丝跒?3.28億,其中戶籍農(nóng)民為8.9億,農(nóng)村居住人口為7.2億。農(nóng)民數(shù)量略多于鄉(xiāng)村人口表明進(jìn)入城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民要比進(jìn)入鄉(xiāng)村居住的市民要多,差額在2.2億左右,總體上表明農(nóng)民對城鎮(zhèn)是凈流入的。

就分地區(qū)來看,根據(jù)我國區(qū)域劃分的標(biāo)準(zhǔn),東部:北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省、遼寧省、吉林省、黑龍江省,合計13個省市;中部:山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省,合計6個省;西部:、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū),合計12個省市。三大區(qū)域有以下基本數(shù)據(jù)(2008年底),如表1所示:

表1表明:我國東部地區(qū)人口5.4億,已經(jīng)占全國的40.5%。如果考慮到流動人口,東部地區(qū)大概占全國的半數(shù)人口。其中東部地區(qū)真正在農(nóng)村居住的非城鎮(zhèn)居民為1.8億,僅占全國總?cè)丝诘?3.5%,占全國農(nóng)村居民總量的25%,占本地區(qū)人口比例僅為33.3%,城鎮(zhèn)化率為66.7%,東部地區(qū)已經(jīng)高度實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。

中部6省區(qū)人口為3.7億,占全國的27.5%。其中農(nóng)村居民總量上卻比東部13省市還要多,達(dá)2.4億,占全國總?cè)丝诘?8.1%,占全國農(nóng)村居民的33%,但中部2.3億農(nóng)村居民卻占3.7億總?cè)丝诘?4.9%,遠(yuǎn)高于東部的農(nóng)村居民33.3%的構(gòu)成比,就是說,東部地區(qū)1個人里面只有1個是農(nóng)村居民,而中部地區(qū)有近2個在農(nóng)村居住。

西部12個省市區(qū)總?cè)丝?.2億,占全國的32%。其中農(nóng)村居民3億,比重則比中部進(jìn)一步增高,占全國總?cè)丝诘?4.9%、占全國農(nóng)村居民總量的42%,農(nóng)村居民占總?cè)丝谥械?1.4%也遠(yuǎn)高于中部的農(nóng)民構(gòu)成,接近4個人中有3個為農(nóng)村居民。

顯然中西部農(nóng)民總量過大、比重過高現(xiàn)象將是中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的沉重負(fù)擔(dān),而東部率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化后的城市加速發(fā)展也將對中西部農(nóng)民跨地區(qū)遷移產(chǎn)生一定影響。

(二)我國職業(yè)農(nóng)民的供給

同樣根據(jù)上述三大區(qū)域劃分,對各自的職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,如表2所示:

表2表明:我國戶籍上的農(nóng)民一共有8.9億,其中在農(nóng)村居住的居民為7.2億,占81%,另有1.7億戶籍農(nóng)民已經(jīng)遷移進(jìn)入各類城鎮(zhèn),但由于種種原因沒有落籍,占戶籍農(nóng)民總量的19%;其中東部1.2億、中部0.3億、西部0.2億,很明顯東部地區(qū)戶籍農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住的比例和數(shù)量都遠(yuǎn)比中西部高。全國真正意義上的職業(yè)農(nóng)民僅2.5億人,占戶籍農(nóng)民的28%。目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀就是由這2.5億完全以農(nóng)為職業(yè)的農(nóng)民以及0.7億退而不休的老農(nóng)民在抗著,2.3億農(nóng)民工只是在大忙時回來幫幫忙。當(dāng)然,這些數(shù)據(jù)只是統(tǒng)計年鑒所提供的信息,可能與真實情況還有一些差距。比如2.5億全職農(nóng)民的數(shù)據(jù)可能就有待商榷,許多農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)開始一邊種地,一邊到有關(guān)企業(yè)打工;而2.3億農(nóng)民工的統(tǒng)計也存在著明顯失真,因為根據(jù)國家人力資源部的統(tǒng)計,目前光離家異地打工的就有1.3億,而實際中沒有離家異地打工的顯然要比離家打工的多。

就三大區(qū)域來看,東部地區(qū)戶籍上的農(nóng)民有3億,其中屬于農(nóng)村勞動力范疇的1.6億,而完全以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的職業(yè)農(nóng)民僅僅0.4億,另有1.2億已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)打工。職業(yè)農(nóng)民僅占農(nóng)民總量的13%,占農(nóng)村勞動力的25%,75%的農(nóng)村勞動力主業(yè)不是農(nóng)業(yè)而是在城鎮(zhèn)打工。

中部地區(qū)戶籍上的農(nóng)民有2.7億,其中屬于農(nóng)村勞動力范疇的1.4億,而完全以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的職業(yè)農(nóng)民僅僅0.9億,另有0.5億已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)打工。職業(yè)農(nóng)民僅占農(nóng)民總量的33%,占農(nóng)村勞動力的64%,36%的農(nóng)村勞動力主業(yè)不是農(nóng)業(yè)而是在城鎮(zhèn)打工。

西部地區(qū)戶籍上的農(nóng)民有3.2億,其中屬于農(nóng)村勞動力范疇的1.6億,而完全以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的職業(yè)農(nóng)民僅僅1.2億,另有0.4億已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)打工。職業(yè)農(nóng)民占農(nóng)民總量的38%,占農(nóng)村勞動力的75%,僅25%的農(nóng)村勞動力主業(yè)不是農(nóng)業(yè)而是在城鎮(zhèn)打工。

從職業(yè)農(nóng)民的分布上看,由于三大區(qū)域農(nóng)民中東部農(nóng)民更多地參與到城鎮(zhèn)非農(nóng)的第二、三產(chǎn)業(yè)中來,勞動力轉(zhuǎn)移得相對比較充分,他們與城鎮(zhèn)結(jié)合的也更緊密,客觀上加速了農(nóng)民向東部城鎮(zhèn)遷移的節(jié)奏。

三、我國職業(yè)農(nóng)民的需求

(一)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源在20世紀(jì)90年代美國科技水平下所需要的農(nóng)民數(shù)量

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源主要包括耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面(15米以下淡水和近海水面),根據(jù)美國90年代的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(單位資源投入的人力要素),我國資源所需要的農(nóng)民勞動力數(shù)目,所表3所示:

表3表明:我國現(xiàn)有耕地、林地、牧草地、水面等農(nóng)業(yè)資源,在對應(yīng)著美國90年代的勞動生產(chǎn)率下需要的職業(yè)農(nóng)民分別是5481、341、798、400萬人,合計需要7020萬人,東部、中部、西部的所需農(nóng)民分別為2763、1369、2888萬人。占我國13.28億人口的5.27%。這樣也基本符合90年代美國農(nóng)民的結(jié)構(gòu)比例。

7020萬職業(yè)農(nóng)民對應(yīng)著根據(jù)我國第五次人口普查的勞動力占人口的比例,大概為50%左右這樣一個統(tǒng)計指標(biāo)(農(nóng)村略高),那么所需要的包括老人、小孩在內(nèi)的全部戶籍農(nóng)民在1.4億左右。這就是農(nóng)村人口需求的實際情況,大約占我國總?cè)丝诘?2%左右。

(二)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源在當(dāng)前日本科技水平下所需要的農(nóng)民數(shù)量

根據(jù)日本2005年厚生省的報告,日本的耕地吸收勞動標(biāo)準(zhǔn)為百畝8人(遠(yuǎn)高于美國的3人);其百畝林業(yè)吸收工人數(shù)僅為美國的三成,為萬畝3人;百畝牧草地更僅為美國的一成,為萬畝2人;但百畝水面的人數(shù)則是美國的3.5倍,為百畝7人。這也和日本的資源稟賦相聯(lián)系的,日本耕地稀少、更強(qiáng)調(diào)森林草地等的原生態(tài)保護(hù)以防范水土流失。相對應(yīng),我國資源所需要的農(nóng)民勞動力數(shù)目,如表4所示:

表4表明:我國現(xiàn)有耕地等農(nóng)業(yè)資源,在對應(yīng)著日本當(dāng)前的勞動生產(chǎn)率,需要的職業(yè)農(nóng)民為16198萬人,東部、中部、西部的所需職業(yè)農(nóng)民分別為7285、3402、5511萬人。占我國13.28億人口的12.2%,比我國當(dāng)前完全意義上職業(yè)農(nóng)民數(shù)量略低一點(diǎn),但結(jié)構(gòu)差異很大。

四、供需結(jié)論

根據(jù)前面我國農(nóng)民的供給現(xiàn)狀的研究,以及在不同勞動生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)下我國所需要的職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量的研究,總體上,我國現(xiàn)有農(nóng)村的4.8億勞動力所需要數(shù)量在0.7億-1.6億區(qū)間,如果包括他們的家庭非勞動力成員在內(nèi)大概在1.4億-3.2億區(qū)間,9.8億戶籍農(nóng)民中有6.6億-8.4億農(nóng)民需要通過升學(xué)、第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)等途徑離開農(nóng)村,進(jìn)入城鎮(zhèn)。2005年日本技術(shù)水平下我國三大區(qū)域所需要的農(nóng)業(yè)勞動力,如表5所示:

表5表明:如果與美國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相比,我國目前的職業(yè)農(nóng)民總量供給太多,仍然要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移出農(nóng)村的剩余勞動力,特別是中西部地區(qū)大約有1.7億多農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移出去,東部地區(qū)的轉(zhuǎn)移壓力倒不是很大。而如果與日本的勞動生產(chǎn)率相比,我國還能夠轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力也就不足1億,其中東部地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)為轉(zhuǎn)出負(fù)數(shù),即東部現(xiàn)有的職業(yè)農(nóng)民數(shù)量在進(jìn)行精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時就相對不足、需要從其他地方引進(jìn)或者用兼職農(nóng)民工、6061部隊等來彌補(bǔ);中西部地區(qū)依然表現(xiàn)為農(nóng)村勞動力的絕對剩余。

對照我國不同區(qū)域農(nóng)民的供給與不同生產(chǎn)率下的需求情況,如果東部地區(qū)老人不參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在城鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)的人也不季節(jié)性地回農(nóng)村幫忙,那么職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)實質(zhì)性地進(jìn)入到了短缺時代?？梢灶A(yù)見,這種實質(zhì)性的短缺,隨著農(nóng)村老年人的逐漸衰老死亡以及農(nóng)民工不在季節(jié)性回流而在未來的10年里將顯得越來越突出。中西部地區(qū)未來如果沒有能因為產(chǎn)業(yè)的區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化移民,那么向東部地區(qū)進(jìn)行跨區(qū)域移民是必然的。

參考文獻(xiàn):

1、中國統(tǒng)計年鑒[M].中國年鑒出版社,2010.

2、陳廣桂.農(nóng)民城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

篇6

目前我國對勞動力成本的計算，依據(jù)的是國家統(tǒng)計局和勞動社會保障部建立的窄統(tǒng)計口徑的“職工工資”核算體系。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展變化，“職工工資”并不能準(zhǔn)確反映出我國勞動力的真實構(gòu)成，不能客觀反映出社會用工的真實成本，存在較多的問題和缺陷，需要進(jìn)一步的調(diào)整和改進(jìn)。

一、目前我國的勞動力成本核算體系

我國把全社會的就業(yè)人員分為職工、再就業(yè)的離退休人員、私營業(yè)主、個體戶主、私營企業(yè)和個體就業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員、農(nóng)村就業(yè)人員以及其他就業(yè)人員類。其中，職工、其他就業(yè)人員（包括再就業(yè)的離退休人員、民辦教師、各單位外方和港、澳、臺方工作人員），通過勞動取得工資和勞動報酬，被界定為“單位就業(yè)人員”，屬于“勞動報酬”統(tǒng)計范圍。與之相對應(yīng)，私營業(yè)主、個體戶主、農(nóng)村就業(yè)人員擁有自己的生產(chǎn)資料，獲取的是經(jīng)營性收入，不屬于“單位就業(yè)人員”范疇。私營企業(yè)和個體就業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員（受私營企業(yè)主、個體戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雇傭人員）雖然也是通過勞動獲取報酬收入，但是其勞動收入目前尚不統(tǒng)計入“勞動報酬”。我國對全社會就業(yè)人員的劃分如圖1所示。

在一定時期內(nèi)，各單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額被稱為“工資總額”。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入“工資總額”的計算范圍?！肮べY總額”的計算如公式（1）所示。

工資總額=計時工資+計件工資+獎金+津貼+補(bǔ)貼+加班加點(diǎn)工資+特殊情況下支付工資（1）

與“工資總額”相對應(yīng)，各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部就業(yè)人員的勞動報酬總額被稱為“勞動報酬”，其在數(shù)值上等于職工工資總額和其他就業(yè)人員勞動報酬總和。勞動報酬=職工工資總額+其他就業(yè)人員勞動報酬（2）

圍繞“工資總額”和“勞動報酬”基本指標(biāo)，可以派生出若干二級指標(biāo)（表1）。所有指標(biāo)共同組成了我國目前的“職工工資”核算體系。

二、我國勞動力成本核算的缺陷

從目前看，我國對勞動力成本的統(tǒng)計核算已經(jīng)明顯滯后于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）統(tǒng)計口徑較窄，不能反映保險、培訓(xùn)等較大范圍勞動力成本變動

我國對“職工工資”的統(tǒng)計，長期以來歸為“人口與就業(yè)”大項，主要是從勞動者角度核算其基本收入來源；并不是從雇主角度核算其綜合用工成本。前者與經(jīng)濟(jì)總需求相聯(lián)系，而后者影響的是經(jīng)濟(jì)總供給，兩者并不屬于同一范疇，因而從嚴(yán)格意義講，目前我國并沒有真正反映勞動力成本的指標(biāo)。已有的“職工平均工資”、“平均勞動報酬”等指標(biāo)只能部分反映勞動力成本的變動情況。

值得一提的是，我國勞動和社會保障部從2004年12月開始著手建立的行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，人工成本不僅包括雇傭勞動力所支付的工資、勞動報酬等直接成本，還包括社會保險費(fèi)用、福利費(fèi)用、教育費(fèi)用、勞動保護(hù)費(fèi)用、住房費(fèi)用等間接成本。“人工成本”較為全面地反映了社會用工總成本，是衡量勞動力成本的較好指標(biāo)。

根據(jù)2005年人民銀行研究局對全國部分地區(qū)企業(yè)人工成本的抽樣調(diào)查結(jié)果，寬口徑的人均人工成本要明顯高于窄口徑的“職工平均工資”。以上海地區(qū)為例，2000—2003年上海人均人工成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期職工平均工資，而且兩者差額呈不斷擴(kuò)大之勢（如圖2所示）。按照目前的統(tǒng)計口徑，會大大低估我國的勞動力成本。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年上海地區(qū)企業(yè)在崗職工年平均工資為27304元，比同期人均人工成本49341元低22037元，僅為人均人工成本的55.34%.盡管目前工資報酬在我國企業(yè)人工成本中還占較大比例，但是可以預(yù)見，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險制度的不斷完善和勞動者素質(zhì)的日益提高，工資報酬在人工成本中所占比重會逐步下降。如果仍以“職工平均工資”和“平均勞動報酬”等指標(biāo)來反映勞動力成本，其偏差將會越來越大。

（二）統(tǒng)計范圍偏窄，不能反映我國勞動力的真實構(gòu)成

目前我國對“工資總額”和“勞動報酬”的統(tǒng)計僅僅局限于“單位就業(yè)人員”的狹小范圍，而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個私企業(yè)就業(yè)人員排斥在外，并不能反映目前我國勞動力的真實構(gòu)成。

從勞動力的存量構(gòu)成看，據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒（2005）》的數(shù)據(jù)，2004年我國“單位就業(yè)人員”總數(shù)為1.11億人，僅僅相當(dāng)于同年全國就業(yè)總?cè)藬?shù)（7.52億人）的14.76%，相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)（2.65億）的41.89%.絕大部分的全國就業(yè)人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口并沒有被“職工工資”核算體系所覆蓋（其中僅游離在統(tǒng)計范圍外的城鎮(zhèn)私營和個體就業(yè)人數(shù)就高達(dá)5515萬人）。“職工平均工資”只是少數(shù)人的平均工資。

從勞動力構(gòu)成的動態(tài)變化看，據(jù)中國勞動和社會保障部最新公布的“2006年第3季度部分城市勞動力市場供求狀況分析”，在城市勞動力市場需求中（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），企業(yè)用人占主體地位，所占比重達(dá)96.4%.而在企業(yè)用人需求中，私營企業(yè)的用人需求最大，其需求比重為25.9%；個體經(jīng)營企業(yè)的用人需求比重也較大為9.3%，超過國有、集體企業(yè)（7.2%）、外商投資企業(yè)（7.9%）和港澳臺投資企業(yè)（5.5%）。據(jù)此推算，私營和個體企業(yè)的用人需求已經(jīng)占到城市勞動力市場需求的34%.沒有任何理由將城市勞動力市場中如此龐大而且不斷增加的私營和個體企業(yè)就業(yè)人員排斥在“職工工資”的統(tǒng)計范圍之外。

（三）指標(biāo)體系不健全，不能反映勞動力市場的結(jié)構(gòu)性特征

大量研究表明，目前我國的勞動力市場存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在城鎮(zhèn)勞動力市場內(nèi)部又存在著城市工和農(nóng)民工市場二元結(jié)構(gòu)。在城市工市場中，工資水平較高，且有較完善的社會保障制度和較高的工作穩(wěn)定性。而在農(nóng)民工市場由于傳統(tǒng)體制慣性等因素，就業(yè)機(jī)會、工資待遇、社會保障等方面受到普遍歧視（謝嗣勝、姚先國，2006）。在每個勞動力市場內(nèi)部，勞動力是自由流動的，但是在兩個市場之間則不流動，即使流動，身份也是固定的（胡放之，2005）。對勞動力成本的衡量，不能脫離我國勞動力市場的二元結(jié)構(gòu)，目前我國勞動力成本核算所使用“職工平均工資”、“平均勞動報酬”等均值指標(biāo)會掩蓋掉城鄉(xiāng)之間，城市工與農(nóng)民工之間勞動力成本的巨大差異。

農(nóng)民工雖然是城鎮(zhèn)勞動力市場中的弱勢群體，卻為數(shù)眾多。據(jù)《中國農(nóng)民工問題研究總報告》（2005），目前我國外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右；如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力，農(nóng)民工總數(shù)大約為2億人。其中僅進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)占到城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)（2.65億）的45.28%，是“單位就業(yè)人員”總數(shù)（1.11億）的1.09倍。單從人數(shù)上看，農(nóng)民工群體已經(jīng)成為我國勞動力市場的重要組成部分，農(nóng)民工工資變動會對全社會勞動力成本產(chǎn)生重要的結(jié)構(gòu)性影響。

如果以農(nóng)村戶口員工數(shù)超過50%為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒（2005）》的數(shù)據(jù)，可以將所有行業(yè)分為兩大類。第一類是農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和居民服務(wù)其他服務(wù)業(yè)7個行業(yè)，其使用的農(nóng)村勞動力數(shù)量超過50%；第二類是電力燃?xì)馑纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、信息傳輸計算機(jī)軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等12個行業(yè)，使用的農(nóng)村勞動力數(shù)量不足50%.我們對兩大類行業(yè)的職工平均工資進(jìn)行分類研究。

20世紀(jì)90年代初期，各行業(yè)“職工平均工資”差距不大，隨著改革深入各行業(yè)收入差距逐漸擴(kuò)大，“職工平均工資”呈發(fā)散形態(tài)。比較圖4、圖5可以看出，從90年代中后期開始，使用農(nóng)村勞動力超過50%行業(yè)的“職工平均工資”在數(shù)量和增長速度上均落后于全國平均水平。而使用農(nóng)村勞動力不足50%行業(yè)的“職工平均工資”在數(shù)量和增速上則高于全國平均水平。正是由于90年代后大量農(nóng)民工進(jìn)入制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民及其他服務(wù)業(yè)這些競爭性領(lǐng)域，大大壓低了這些行業(yè)的平均工資水平，使得整個社會的勞動力成本產(chǎn)生分化，形成競爭行業(yè)和非競爭行業(yè)的二元結(jié)構(gòu)。

近年來我國工資成本大幅上升，但是農(nóng)民工的工資卻增長緩慢，與城鎮(zhèn)職工工資收入的差距不斷增大，使得一些用工比較集中的地區(qū)甚至出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查顯示：珠江三角地區(qū)12年來月工資只提高了68元，外來農(nóng)民工月平均工資一直以來維持在650—750元之間，無論是從絕對水平，還是增長速度上看，與同期官方統(tǒng)計的職工平均工資都形成巨大反差。

三、結(jié)論和政策建議

經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計要準(zhǔn)確反映社會經(jīng)濟(jì)活動的真實情況，要為經(jīng)濟(jì)管理部門的宏觀決策提供正確的依據(jù)。勞動力成本關(guān)系到我國制造業(yè)的國際競爭力，勞動力成本上升過快也會對通貨膨脹產(chǎn)生潛在壓力，從而對中央銀行的貨幣政策決策產(chǎn)生影響。當(dāng)今西方成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，對于勞動力成本統(tǒng)計問題都非常重視。早在1999年，國際勞工組織（ILO）和OECD的專家就合作完成了“勞動力市場關(guān)鍵性指標(biāo)”（KILM）項目，該項目建立了對勞動力市場多種指標(biāo)和特征進(jìn)行國際比較的統(tǒng)一框架。按照這一框架，各國對于勞動力成本統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)覆蓋到全社會所有就業(yè)人員；對于勞動力成本的計算應(yīng)當(dāng)包括工資、保險福利費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)等因雇工所發(fā)生所有直接和間接費(fèi)用支出。目前無論從覆蓋范圍、還是統(tǒng)計口徑角度看，我國現(xiàn)行的職工工資統(tǒng)計制度與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差異，也不能完全滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的需要。針對目前我國在勞動力成本統(tǒng)計核算方面的不足，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面加以改進(jìn)。

（一）轉(zhuǎn)變低成本競爭觀念，充分認(rèn)識勞動力成本統(tǒng)計工作的重要性

勞動工資統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分，不僅為黨和國家及各級政府制定有關(guān)政策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)，而且已逐步成為全社會各方面的需要“，做好勞動力成本的統(tǒng)計工作意義重大，必須引起有關(guān)方面的高度重視。首先我們要徹底轉(zhuǎn)變勞動力成本越低越好的舊觀念，實踐已經(jīng)證明單純靠低勞動力成本進(jìn)行競爭的道路已經(jīng)是越走越窄。加強(qiáng)勞動力成本的基礎(chǔ)核算工作，有助于我們了解和關(guān)注我國勞動力資源的基本狀況，促進(jìn)社會各界加大對人力資本的投入，提高勞動者的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變低工資、低投入、低效率、低效益的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）擴(kuò)大統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計范圍，全面科學(xué)核算勞動力成本

在對勞動力成本進(jìn)行統(tǒng)計核算過程中，應(yīng)當(dāng)更多站在雇主角度，全面綜合計算工資報酬、社會保險、教育培訓(xùn)等直接、間接費(fèi)用，客觀反映勞動力的綜合用工成本，為國家制定正確的宏觀管理政策提供依據(jù)。勞動力成本的統(tǒng)計范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋到所有獲取勞動報酬的就業(yè)人員，這當(dāng)然包括我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的就業(yè)人員。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員的勞動力成本，很大程度上反映了農(nóng)民工的用工成本，應(yīng)當(dāng)有針對性地率先建立典型調(diào)查制度。

（三）完善勞動工資統(tǒng)計制度，擴(kuò)大勞動力成本統(tǒng)計范圍

目前我國對勞動工資的統(tǒng)計是建立在正規(guī)單位的年報和定期報表制度的基礎(chǔ)之上，不能反映私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)等“非正規(guī)單位”和規(guī)模以下未建立統(tǒng)計報表制度企業(yè)的勞動力成本變動情況。應(yīng)該在完善統(tǒng)計報表制度的基礎(chǔ)上，建立勞動力成本的抽樣調(diào)查制度，以擴(kuò)大勞動力成本統(tǒng)計范圍。行政事業(yè)單位可以按單位從業(yè)人員多少進(jìn)行抽樣；規(guī)模以上企業(yè)按行業(yè)結(jié)合主營業(yè)務(wù)收入多少和經(jīng)濟(jì)類型抽樣；規(guī)模以下企業(yè)（單位）和個體戶按行業(yè)、營業(yè)收入、規(guī)模抽樣，推斷出總體總量指標(biāo)，以增加勞動力成本統(tǒng)計的覆蓋范圍。

（四）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，完善勞動力成本指標(biāo)體系

加強(qiáng)勞動力成本信息的收集和分析，需要政府加大有關(guān)投入，責(zé)成或設(shè)立有關(guān)機(jī)構(gòu)，將其作為一項關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會總體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，建議由政府建立一個包括國外發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和我國各個行業(yè)和地區(qū)的勞動力成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時，改進(jìn)完善統(tǒng)計方法和指標(biāo)體系，力爭獲取全面、準(zhǔn)確的勞動力成本信息，為政府的決策提供參考。例如，目前我國對勞動力成本的統(tǒng)計核算采用的是基本都是均值指標(biāo)，均值指標(biāo)只有在方差較小的條件下才能說明問題。農(nóng)民工與城市工用工成本存在較大差異，是目前我國勞動力市場的階段特征。應(yīng)當(dāng)增加結(jié)構(gòu)性指標(biāo)來完善勞動力成本的統(tǒng)計核算。

篇7

一

對于勞動法律關(guān)系是否存在客體，我國勞動法學(xué)界最初持否定態(tài)度，認(rèn)為不必提勞動法律關(guān)系客體的問題。關(guān)懷主編的原統(tǒng)編教材《勞動法學(xué)》在“勞動法律關(guān)系的要素”這一節(jié)中僅介紹了勞動法律關(guān)系的主體和內(nèi)容，而未涉及勞動法律關(guān)系的客體。（注：參見關(guān)懷主編：《勞動法學(xué)》，群眾出版社1987年版，第116頁。）追根尋源， 這引進(jìn)于前蘇聯(lián)的教科書。（注：參見［蘇聯(lián)］亞歷山洛夫：《蘇維埃勞動法教程》，李光謨、康寶田譯，中國人民大學(xué)出版社1955年版，第5頁。）

原“統(tǒng)編教材”所持的觀點(diǎn)，受到以后許多學(xué)者的批評。這種批評在1997年召開的全國勞動法學(xué)會年會上仍在延續(xù)。侯文學(xué)在所提交的論文《社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動法律關(guān)系客體新探》中指出，勞動法律關(guān)系的客體是什么？在勞動法學(xué)研究上，曾一度有一種令人不解的現(xiàn)象：即在勞動法學(xué)教科書中一般只講勞動法律關(guān)系的主體和內(nèi)容，而對客體問題只字不談。究其原因，在于法律關(guān)系客體問題在整個法學(xué)界就沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，勞動法學(xué)界對勞動法律關(guān)系客體也未必能講清楚。但絕大多數(shù)同志認(rèn)為，既然大家公認(rèn)勞動法律關(guān)系的客體是勞動法律關(guān)系中一個不可缺少的要素，那就應(yīng)研究它，講解它。否則，勞動法律關(guān)系的理論就不完整。

這一批評顯然有一個理論前提：法律關(guān)系“三要素”理論是各個部門法學(xué)的通用件。某一個部門法的法律關(guān)系沒有“客體”，該部門法的法律關(guān)系理論就不完整。依筆者看法，以“三要素”理論來說明一切法律關(guān)系的觀點(diǎn)本身是值得探討的。

有關(guān)法律關(guān)系的理論最初是在西方民法中產(chǎn)生的，后來在前蘇聯(lián)法學(xué)中得到發(fā)展，并引申成了法律關(guān)系構(gòu)成的“三要素”理論。法律關(guān)系的客體是國內(nèi)外法學(xué)界長期爭論不休的問題。以下是兩種相互對立的觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，各種法律關(guān)系都無不例外地存在“三要素”，即法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體。我國學(xué)者基本上都接受了這種觀點(diǎn)。

張文顯認(rèn)為，從語義上，“客體”與“主體”相對，指的是主體的意志和行為所指向、影響、作用的客觀對象。它是法律關(guān)系的主體發(fā)生權(quán)利義務(wù)的中介。任何一種關(guān)系都需要中介，關(guān)系通過中介而發(fā)生，又通過中介而構(gòu)成。按照這種觀點(diǎn)，法律關(guān)系的具體客體是無限多樣的，把它們抽象化，大致可以概括為七類：（1）國家權(quán)力，（2）人身、人格，（3）行為（包括作為和不作為），（4）法人，（5）物，（6）精神產(chǎn)品（包括知識產(chǎn)品和道德產(chǎn)品），（7）信息。 這七類客體可以進(jìn)一步抽象為“利益”或“利益載體”等更一般的概念。由此我們可以說法律關(guān)系的客體是一定的利益。（注：參見張文顯：《法學(xué)基本范疇研究》，中國政法大學(xué)出版社1993年版，第175～179頁。）

在人身法律關(guān)系的客體上，我國民法學(xué)者以“三要素”理論為基礎(chǔ)，形成了“身體說”、（注：參見鄭新劍：《“人身”不能作為民事權(quán)利的客體嗎？》，《法學(xué)評論》1986年第6期。）“精神利益說”、（注： 參見鄭立：《關(guān)于人身權(quán)概念的思考》，《法律學(xué)習(xí)與研究》1990年第2 期。）“無形利益說”（注：參見王利明主編：《人格權(quán)法新論》，吉林人民出版社1994年版，第23頁。）三種觀點(diǎn)。從這些觀點(diǎn)可以看出，為了給人身法律關(guān)系找客體，民法學(xué)者們已經(jīng)突破了民事法律關(guān)系的客體為物、行為、非物質(zhì)財富的觀點(diǎn)，將“身體”、“利益”引入客體的范疇。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，并不是每種法律關(guān)系都存在著客體，只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題。

周沂林、孫皓暉等人對“三要素”理論提出了尖銳的批評：“所謂法律關(guān)系三要素構(gòu)成說是一種杜撰。法律關(guān)系就是人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，它根本不是什么缺一不可的三要素構(gòu)成的。所謂法律關(guān)系的客體是從對財產(chǎn)法律關(guān)系的研究中引申出的非一般概念。全部混亂來自于這種無根據(jù)的引申?！彼麄冋J(rèn)為，在財產(chǎn)法律關(guān)系中，人與人的法律關(guān)系是就某一財產(chǎn)而發(fā)生的，如所有權(quán)關(guān)系，人作為法律關(guān)系的主體，占有、使用、處分該財產(chǎn)以及相應(yīng)的他人的抑制行為構(gòu)成法律關(guān)系的內(nèi)容。對于這樣的關(guān)系，之所以能夠提出而且也有必要提出客體問題是因為在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，財產(chǎn)物本身的性質(zhì)具有重要的作用。例如，對某項消費(fèi)品擁有的所有權(quán)與對某項不動產(chǎn)擁有的所有權(quán)在自由處置上要受到完全不同的限制。前者限制很少，后者限制很多?？梢娢锉旧淼男再|(zhì)在很大程度上要影響到權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題。在財產(chǎn)法律關(guān)系中，人與人是就某一財產(chǎn)而發(fā)生的，財產(chǎn)物則作為法律關(guān)系的客體。但是這樣一種結(jié)構(gòu)并不具備一般意義。（注：參見周沂林等：《經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》，未來出版社1995 年版， 第239～245頁。）

筆者認(rèn)為，把“三要素”理論不加限制地引申到一切法律關(guān)系中，斷言一切法律關(guān)系的構(gòu)成都包含客體要素是不恰當(dāng)?shù)?。其結(jié)果是法律關(guān)系客體外延全面且又廣泛，而內(nèi)涵卻喪失了任何規(guī)定性。這種法學(xué)理論對于我國的立法并無指導(dǎo)意義。

法律關(guān)系是法律從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化，從宏觀向微觀轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。它是特定主體之間依據(jù)法律而產(chǎn)生的一種非常具體的聯(lián)系。法律關(guān)系的客體也應(yīng)是法律關(guān)系主體所能直接控制的東西，而不應(yīng)該將其說得過于玄乎。對于有些法律關(guān)系，如某些行政法律關(guān)系，法律只要明確行政機(jī)構(gòu)的行政職責(zé)以及相對人的權(quán)利和義務(wù)即可，并無必要再確定一個所謂的客體。

將人身法律關(guān)系的客體概括為“無形利益”、“精神利益”，按這一思路，財產(chǎn)法律關(guān)系的客體也可以說成是“物質(zhì)利益”、“有形利益”，所有的客體都可以歸結(jié)為利益。法律關(guān)系歸根到底總是一種利益關(guān)系。法律關(guān)系的主體是各類利益的人格化，法律關(guān)系的內(nèi)容是主體利益的規(guī)范化，權(quán)利乃是法律保障的利益?？梢哉f，利益是基礎(chǔ)性的內(nèi)容，而法律關(guān)系相對說來是一種表象性的內(nèi)容。將基礎(chǔ)性的內(nèi)容直接引入表象的層次，不能不說是一種理論上的混亂。

但據(jù)此而主張“只有與物有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才存在著客體問題”的看法未免矯枉過正。它忽視了法律關(guān)系的復(fù)雜性。判斷法律關(guān)系是否存在客體的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是兩類：一是法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)是否客觀上存在著共同指向的對象；二是這種對象化的情況是否會反作用于主體雙方具體的權(quán)利義務(wù)，從而對法律關(guān)系的內(nèi)容產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。只要這兩個條件同時具備，就有必要將客體獨(dú)立出來加以關(guān)注。反之，則并無必要給其硬安上一個客體。

就勞動法律關(guān)系而言，勞動力正是勞動權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。勞動力的不同類型，顯然也直接影響勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。例如，有勞動能力、完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力，腦力勞動能力、體力勞動能力等受到的限制完全不同，在勞動過程中的權(quán)利義務(wù)也不相同。勞動法律關(guān)系和其他財產(chǎn)法律關(guān)系的重要區(qū)別也是客體不同。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論：盡管在法律關(guān)系的研究中，“三要素”論未必具有普遍意義，但勞動法律關(guān)系還是應(yīng)由“三要素”構(gòu)成。認(rèn)識這一點(diǎn)，對于正確認(rèn)識勞動法律關(guān)系的客體是很有意義的。

二

我國從事勞動法學(xué)研究的絕大部分同志，在“三要素”理論的基礎(chǔ)上，為勞動法律關(guān)系尋找“客體”，并形成了三種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動法律關(guān)系具有多樣性的特征，這種觀點(diǎn)可稱之為“多樣說”。在較早的著作中，有的學(xué)者將勞動法律關(guān)系的客體概括為：（1）實現(xiàn)勞動過程的勞動行為，如實施勞動的行為；（2）與勞動行為有關(guān)的其他行為，如民主管理行為；（3）物， 在勞動保險待遇和集體福利事業(yè)方面，客體是貨幣、療養(yǎng)院、托兒所等設(shè)施；（4 ）人，如在職工調(diào)動方面，調(diào)入方與調(diào)出方權(quán)利義務(wù)所指向的客體是職工。這種觀點(diǎn)將一些不屬于勞動法律關(guān)系的內(nèi)容包括進(jìn)來，錯誤比較明顯。如職工調(diào)動中調(diào)入方與調(diào)出方是兩個用人單位之間發(fā)生的社會關(guān)系，并不是勞動法律關(guān)系。隨意擴(kuò)大勞動法律關(guān)系的范圍，就會使勞動法律關(guān)系因喪失特性而難以深入研究。

“多樣說”的觀點(diǎn)在以后的論述中，逐漸演變?yōu)橐环N空泛議論。一些著作只是重復(fù)民法教材中的表達(dá)，籠統(tǒng)地指出勞動法律關(guān)系的客體包括物、非物質(zhì)財富、行為。（注：參見史探徑：《勞動法》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1990年版，第78頁。）這種觀點(diǎn)忽視了勞動法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的區(qū)別。民事法律關(guān)系是一類概念的統(tǒng)稱。在現(xiàn)實生活中，并沒有籠統(tǒng)的民事法律關(guān)系，而只有具體的購銷合同關(guān)系、加工承攬關(guān)系、損害侵權(quán)關(guān)系等等。各類民事法律關(guān)系完全是獨(dú)立的。如果我們不是斷言一切法律關(guān)系的構(gòu)成都包含客體要素的話，未必每一個具體的民事法律關(guān)系都存在著客體；就是在存在客體的情況下，各類民事法律關(guān)系的客體也不相同。民法學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)在于研究各類民事法律關(guān)系客體的區(qū)別。如果當(dāng)我們說到每類具體的民事法律關(guān)系的客體時，只是簡單重復(fù)“物、非物質(zhì)財富、行為”，就毫無意義。勞動法律關(guān)系是具有多項內(nèi)容的整體，是帶有綜合性的法律關(guān)系，如勞動者的勞動權(quán)、休息權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、勞動報酬權(quán)、民主管理權(quán)；用人單位的招工權(quán)、用人權(quán)、獎懲權(quán)、辭退權(quán)、分配權(quán)。這是每一勞動法律關(guān)系都包含的內(nèi)容。當(dāng)我們說，這種法律關(guān)系的客體是“物、非物質(zhì)財富、行為”時，由于外延的無限擴(kuò)大，而使內(nèi)涵喪失了任何規(guī)定性，成為一種無意義的理論演繹。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動法律關(guān)系具有單一性的特征，這種觀點(diǎn)可稱之為“單一說”。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為，勞動法律關(guān)系之所以締結(jié)，是因為勞動者一方需通過勞動法律關(guān)系提供自己的勞動，并通過提供勞動在為社會創(chuàng)造財富的同時實現(xiàn)自己一定的物質(zhì)利益；用人單位一方則通過勞動法律關(guān)系獲得勞動者提供的勞動，并通過使用眾多勞動者提供的總體勞動創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)國家的利益。這是勞動法律關(guān)系的基本內(nèi)容。勞動過程中其他具體的權(quán)利義務(wù)都由勞動所派生，都不可能離開勞動而獨(dú)立存在。所以，“勞動法律關(guān)系的客體是勞動活動，或勞動行為”。（注：吳超民：《勞動法通論》，華中師范大學(xué)出版社1988年版，第69頁。）與前一種觀點(diǎn)相比，這種觀點(diǎn)對勞動法律關(guān)系客體的概括更為明確，故為大部分勞動法研究者所贊同。（注：參見龔建禮、吳思、李琪：《勞動法教程》，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1989年版，第90頁；李景森主編：《勞動法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1989年版，第67頁。）

值得注意的是，80年代我國學(xué)者對勞動行為的理解只限于“勞動者的行為”。而進(jìn)入90年代，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些注意到勞動法律關(guān)系還應(yīng)包括集團(tuán)勞動法律關(guān)系的學(xué)者，多少對這種觀點(diǎn)有了修正。勞動行為“既指雇員的履行勞動行為，也指雇主的管理勞動行為，在集體勞動法律關(guān)系中，還指雇員組織的集體勞動行為”。（注：楊體仁主編：《勞動法學(xué)》，紅旗出版社1993年版，第44～45頁。）從這一修正可以看出，持“單一說”的學(xué)者已經(jīng)多少意識到這一觀點(diǎn)的缺陷在于涵蓋性不夠。但將勞動行為擴(kuò)大為管理勞動行為和集體勞動行為，已經(jīng)有些牽強(qiáng)，盡管如此，仍不夠完整。勞動行為只是說勞動力的使用，而勞動法律關(guān)系的相當(dāng)一部分內(nèi)容是勞動力的保護(hù)，如休息權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)等等。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動法律關(guān)系客體具有主從性的特征，這種觀點(diǎn)可稱之為“主從說”。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為，勞動法律關(guān)系客體在實踐中的具體表現(xiàn)形態(tài)是復(fù)雜多樣的，視其在勞動法律關(guān)系中的地位和作用不同，可分為基本客體（或稱主客體）和輔助客體（或稱從客體）?；究腕w是勞動行為，即勞動者為完成用人單位安排的任務(wù)而支出勞動力的活動。它作為被支出和使用的勞動力的外在形態(tài)，在勞動法律關(guān)系存續(xù)期間連續(xù)存在于勞動過程之中，在勞動者和用人單位之間的利益關(guān)系中主要承載或體現(xiàn)用人單位的利益。輔助客體是勞動待遇和勞動條件，即勞動者因?qū)嵤﹦趧有袨槎袡?quán)獲得的、用人單位因支配勞動行為而有義務(wù)提供的各種待遇和條件。后一類客體的特征在于：一是從屬和受制于勞動行為，二是主要承載體現(xiàn)勞動者的利益。（注：王全興、吳超民、張國文：《中國勞動法新論》，中國經(jīng)濟(jì)出版社1995年版，第78～79頁。）“主從說”綜合了“多樣說”和“單一說”的優(yōu)點(diǎn)，將對勞動法律關(guān)系客體的認(rèn)識推到了一個新的高度。

無論是上述的哪一種觀點(diǎn)，都主張將“勞動行為”作為勞動法律關(guān)系的客體，這就無法回避一個邏輯上的混亂：勞動權(quán)利和勞動義務(wù)也體現(xiàn)為主體的勞動行為。以守紀(jì)義務(wù)為例，無非是要求勞動者依照法律規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行的勞動行為，也被我們歸為勞動者的勞動義務(wù)。把同一行為既稱作權(quán)利義務(wù)（法律關(guān)系的內(nèi)容），又稱為法律關(guān)系的客體，無論如何在理論上是講不通的。

這種理論混亂并不是僅僅存在于勞動法學(xué)的研究中。有的學(xué)者認(rèn)為：“法律關(guān)系的主體的行為在許多情況下是法律關(guān)系的客體。有的學(xué)者否認(rèn)行為是法律關(guān)系的客體（權(quán)利客體）。照此理解，勞務(wù)合同中雇主的權(quán)利，在家庭關(guān)系中子女得到‘撫養(yǎng)教育’的權(quán)利、父母得到‘贍養(yǎng)扶助’的權(quán)利，繼父母與繼子女之間互不受虐待或歧視的權(quán)利等等權(quán)利所指向的對象，就無法解釋。這類權(quán)利所指的對象正是對方的行為?！保ㄗⅲ簭埼娘@：《法學(xué)基本范疇研究》，中國政法大學(xué)出版社1993年版，第178頁。） 這種論證恰恰說明只要從“法律關(guān)系必須存在三要素”這一前提出發(fā)，為了給每個法律關(guān)系都找到客體，就只能容忍將同一行為既稱作法律關(guān)系的內(nèi)容，又稱作法律關(guān)系的客體這樣的混亂。否則，現(xiàn)實生活中的很多“權(quán)利所指向的對象，就無法解釋。”但問題在于為什么一定要承認(rèn)“法律關(guān)系必須存在三要素”這一前提？筆者認(rèn)為，這一前提本身是一種虛構(gòu)，也沒有必要容忍由這一前提必然帶來的理論混亂。

當(dāng)我們要消除這種理論混亂時，就可以發(fā)現(xiàn)以上“多樣說”、“單一說”、“主從說”均不能成立。對以上各種觀點(diǎn)更深一步的研究，還可以發(fā)現(xiàn)，目前我國關(guān)于勞動法律關(guān)系客體的認(rèn)識，除了滿足“三要素”理論的范疇體系的自身需要外，并無多少實際意義。勞動法律關(guān)系客體的敘述都只局限于總論部分，而一旦進(jìn)入具體制度的介紹，勞動法律關(guān)系的客體基本上不再提及。這還是一種比較表面的認(rèn)識。為了推動勞動法學(xué)的深化，就有必要進(jìn)一步創(chuàng)新。

三

勞動法律關(guān)系的客體是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)指向的對象。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，勞動力市場的發(fā)展，我們可以毫不含糊地說，這種對象是勞動力。馬克思說：“我們把勞動力或勞動能力，理解為人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價值時就運(yùn)用的體力和智力的總和?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版，第190頁。）勞動法律關(guān)系是因勞動者有償讓渡勞動力使用權(quán)而產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動者作為勞動力所有權(quán)者有償向用人單位提供勞動力，用人單位則通過支配、使用勞動力來創(chuàng)造社會財富，雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的對象就是那種蘊(yùn)含在勞動者體內(nèi)，只有在勞動過程中才會發(fā)揮出作用的勞動力。

作為勞動法律關(guān)系的客體，勞動力具有如下特征：（1 ）勞動力存在的人身性。勞動力存在于勞動者身體內(nèi)，勞動力的消耗過程亦即勞動者生命的實現(xiàn)過程。這使勞動法律關(guān)系成為一種人身關(guān)系。（2 ）勞動力形成的長期性。 勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的周期比較長， 一般至少需要16年，有些能力的形成還需要更長的時間。形成體力和腦力的勞動能力需要大量的投資。在社會主義條件下，這部分投資主要是勞動者個人負(fù)擔(dān)的。（3）勞動力存續(xù)的時間性。勞動能力一旦形成是無法儲存的，而過了一定時間又會自然喪失。（4）勞動力使用的條件性。 勞動力僅是生產(chǎn)過程的一個要素，只有與生產(chǎn)資料相結(jié)合才能發(fā)揮作用。勞動力的這些特征要求國家對勞動力的使用采取一些特殊的保障措施，既能使勞動能力得以發(fā)揮，又能使勞動者不受傷害。

明確勞動法律關(guān)系的客體是勞動力，將對勞動法學(xué)體系的建立產(chǎn)生積極的影響。勞動者是主體，而勞動力是客體，正是勞動力與其所有人在經(jīng)濟(jì)意義上分離決定了勞動法律關(guān)系是具有私法因素的契約關(guān)系；而勞動力與其物質(zhì)載體-勞動者在自然狀態(tài)上的不可分，即勞動力的人身性，又決定了勞動法律關(guān)系在運(yùn)行過程中須以國家干預(yù)為特征，具有公法因素。

明確勞動法律關(guān)系的客體是勞動力，通過恰當(dāng)?shù)姆诸悾欣趧趧臃ǖ闹贫冉ㄔO(shè)。勞動法律關(guān)系的各項權(quán)利義務(wù)都是緊緊圍繞著勞動力展開的，大體可分為勞動力的讓渡、勞動力的作用、勞動力的保護(hù)，這些關(guān)系在客體上有區(qū)別。

勞動力的讓渡關(guān)系。在勞動者擇業(yè)和用人單位招工的關(guān)系中，勞動者和勞動力使用者旨在建立勞動力讓渡關(guān)系，隨著勞動合同的普遍推行，勞動力的讓渡條件和形式將由合同約定。作為客體的勞動力是一種潛在的形態(tài)的勞動力，亦即勞動能力，招工的程序?qū)嶋H上是考察這種潛在勞動力的程序。以潛在的勞動力為依據(jù)，還可將勞動力進(jìn)一步分類。從體力方面常分為有勞動能力、部分喪失勞動能力和完全喪失勞動能力，從智力方面往往根據(jù)教育程度、任職資格等進(jìn)行分類。

勞動力的使用關(guān)系。在勞動報酬權(quán)和企業(yè)用人權(quán)的關(guān)系中，權(quán)利義務(wù)共同指向的對象是使用中的勞動力。潛在的勞動能力是一種非對象化的東西，無法精確計量，難以直接成為勞動報酬權(quán)的客體。在社會化大生產(chǎn)條件下的集體勞動過程中，勞動者個人的行為往往是溶合于整體勞動中，通過執(zhí)行勞動紀(jì)律使勞動者的行為符合企業(yè)的整體要求。勞動者有償?shù)刈尪蓜趧恿Φ氖褂脵?quán)，具體化為勞動者按用人單位的要求進(jìn)行勞動，用人單位按勞動量進(jìn)行分配這樣一種勞動力的使用關(guān)系，以運(yùn)動形式的勞動力為客體。以使用的勞動力為依據(jù)，也可將勞動分為腦力勞動、體力勞動、復(fù)雜勞動、簡單勞動、本職勞動、兼職勞動等等。

勞動力的保護(hù)關(guān)系。勞動力與它的物質(zhì)載體-勞動者的身體密不可分。在休息權(quán)和勞動安全衛(wèi)生權(quán)關(guān)系中，是以勞動力的物質(zhì)載體為保護(hù)對象的。我國的工時制度、休假制度、勞動安全衛(wèi)生制度是為保障勞動者在勞動過程中得到安全和健康而建立起來的法律制度。其目的是使勞動者的人身受到保護(hù)，從而保護(hù)勞動力。以勞動力的物質(zhì)載體為依據(jù)，常以男、女、老、中、青、成年、未成年來分類。

四

筆者在1994年出版的幾部教材中將勞動法律關(guān)系的客體概括為“勞動力”，（注： 參見董保華主編：《勞動法教程》， 上海交通大學(xué)出版社1994年版，第58～60頁；董保華主編：《勞動法與勞動爭議實用手冊》，中國檢察出版社1994年版，第70～71頁。）近年來在其他學(xué)者的著作和文章中也看到了一些比較接近的提法。（注：參見許建宇：《勞動法新論》，杭州大學(xué)出版社1996年版，第47～48頁。）但是，均未充分展開論證。要確立勞動法律關(guān)系的客體是勞動力的觀點(diǎn)，還須對有關(guān)的批評作回答。在我國曾作過較為系統(tǒng)批評的當(dāng)推史探徑同志。

他認(rèn)為，勞動力在法律關(guān)系中的地位是有一個發(fā)展過程的。在奴隸社會，奴隸不能充當(dāng)權(quán)利主體，只能充當(dāng)權(quán)利客體，他是奴隸主所有的財產(chǎn)，當(dāng)然談不上他的勞動力另外有什么性質(zhì)。到了資本主義社會，先是承襲羅馬法的舊觀念。在1804年公布的《法國民法典把雇傭勞動力當(dāng)作租賃關(guān)系，直到1900年《德國民法典》才專門規(guī)定了雇傭一節(jié)。不論《法國民法典》，還是《德國民法典》，雖把勞動者當(dāng)作主體，卻把勞動力當(dāng)作權(quán)利客體，勞動力與其持有人分開。20世紀(jì)以來，勞動法成為獨(dú)立的部門法以后，情況才根本改變。勞動法要促進(jìn)勞動人格的實現(xiàn)，使勞動力完全人格化，勞動力與持有者合一，由客體轉(zhuǎn)為主體，其目的是促使對勞動者的完全保護(hù)。勞動契約中規(guī)定，雇主并非單純地有償接受受雇人的勞動行為，而且要對受雇人在勞動中的安全和健康以及保險、福利等全面負(fù)起責(zé)任。（注：參見史探徑：《勞動法》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1990年版，第78～80頁。）筆者對這一結(jié)論不敢茍同。

奴隸社會存在人身所有關(guān)系，不僅生產(chǎn)資料成為私有物，勞動力也被視為私有物。“人也可以成為商品，如果把人變?yōu)榕`，人力也是可以交換和消費(fèi)的?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第4卷， 人民出版社1972年版，第172頁。）勞動者成為侵略戰(zhàn)爭的掠奪對象， 成為債務(wù)的抵押品，成為商品的一個品種。奴隸主占有了奴隸的人身，也就占有了其藏于軀體內(nèi)的勞動力。這時成為奴隸主財產(chǎn)權(quán)客體的不是勞動力而是勞動者。封建社會存在人身依附關(guān)系。中世紀(jì)在權(quán)利問題上采用了一種簡單的思維方式，它把個人及其權(quán)利都?xì)w結(jié)為“身份”，身份關(guān)系決定一切，從而使權(quán)利成為極少數(shù)封建主的權(quán)利，權(quán)利是作為一種特權(quán)而存在，這時勞動者只是作為一種義務(wù)主體而存在?？梢?，在自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，勞動力的所有與勞動力的使用完全統(tǒng)一，并不存在兩者的分離。

資本主義社會既不存在奴隸社會那種人身所有關(guān)系，也沒有封建社會那種人身依附關(guān)系。資本主義制度給人類歷史帶來的后果是一方面使勞動者（工人）完全失去對生產(chǎn)資料的所有權(quán)，另一方面卻也使勞動者在法律上獲得了完全的人身自由。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力的所有與使用必然在經(jīng)濟(jì)意義上分離。這種分離是作為一種歷史的進(jìn)步而出現(xiàn)的。我國的經(jīng)濟(jì)曾向自然經(jīng)濟(jì)的方向演變，這正是回避勞動力有償轉(zhuǎn)讓這一事實的客觀基礎(chǔ)。實際上，當(dāng)勞動力完全由勞動者自行支配時，就不存在現(xiàn)代意義上以勞動者與用人單位分別為當(dāng)事人的勞動關(guān)系，也不存在調(diào)整這種勞動關(guān)系的勞動法。

篇8

推動CPI反彈主要來自翹尾因素。而從種類來看，食品價格1月份同比上漲10.5%，比上月反彈1.4個百分點(diǎn)，高于往年平均水平。這顯然有較強(qiáng)的季節(jié)性因素。如今年冬天異常寒冷，蔬菜等食品種植和運(yùn)輸困難，造成供應(yīng)短缺并引發(fā)價格上漲，2月、3月之后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，食品價格也將回落。

非食品價格同比上漲1.8%，比上月回落0.1個百分點(diǎn)，并有繼續(xù)下滑的空間。如非食品中權(quán)重較大的居住類價格漲幅仍在探底過程中，其中1月份租房價格上漲2.6%，比上月回落0.3個百分點(diǎn)，受地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)，這種趨勢短期難以改變。

盡管上半年CPI下行趨勢已定，但相對于上一輪物價回落，CPI回落的空間將有限。這主要是因為當(dāng)前推動CPI上漲具有更多剛性因素，如勞動力和資源產(chǎn)品價格重估已對CPI上漲形成較大壓力等。

以勞動力為例，隨著我國1990年后出生人口的大幅減少，我國已進(jìn)入低端勞動力人口加快短缺時期，勞動力價格較快上漲也必然具有較大剛性，這會從多個方面影響CPI。以勞動密集型的蔬菜為例，繼去年12月價格環(huán)比上漲13.9%之后，今年1月又繼續(xù)環(huán)比大漲26.1%，這顯然超出了季節(jié)性因素所能解釋的范疇，很可能與去年末人工成本較快上漲有密切關(guān)系。

此外，勞動力價格較快上漲不僅會從供給端加大產(chǎn)品價格上漲壓力，還會從需求端刺激相關(guān)產(chǎn)品價格上漲。如近期勞動力收入較快上漲刺激消費(fèi)增長，已經(jīng)帶動相關(guān)消費(fèi)品和服務(wù)價格上漲，如1月份消費(fèi)品價格上漲5.5%，比上月提高0.6個百分點(diǎn)；娛樂教育文化同比上漲0.7%，也比上月反彈0.6個百分點(diǎn)。

篇9

[關(guān)鍵詞]分享經(jīng)濟(jì)；理論；國際比較

一、中西分享經(jīng)濟(jì)的代表性理論

分享經(jīng)濟(jì)思想，顧名思義，是與利益獨(dú)占思想相對立的，指各利益集團(tuán)共享經(jīng)濟(jì)利益的一種經(jīng)濟(jì)思想。李炳炎與威茨曼是中西分享經(jīng)濟(jì)理論的代表性人物。

目前，西方發(fā)達(dá)國家最有代表性的分享經(jīng)濟(jì)理論，是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁?L?威茨曼的理論。威茨曼在其1984年所著的《分享經(jīng)濟(jì)》一書中，提出了他的分享經(jīng)濟(jì)理論。他認(rèn)為資本主義“滯脹”的根本原因在于資本主義現(xiàn)存工資制度的不合理。在工資制經(jīng)濟(jì)中，利潤全部被資本所有者拿走，工資與企業(yè)的經(jīng)營情況無關(guān)，而是與某些外在的因素(如貨幣或者生活費(fèi)用指數(shù))相聯(lián)系的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康時，固定工資制度可以作為一種有效手段，刺激勞動力的有效轉(zhuǎn)移，自動地把勞動力從邊際價值低的地方轉(zhuǎn)移到高的地方，從而成為在各種不同的職業(yè)需要中合理配置勞動力的理想工具。然而，一旦經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，隨著社會總需求的萎縮，由于工資是固定的，廠商出于利潤最大化的考慮，只能維持產(chǎn)品的既定價格并通過裁減員工來降低成本，從而保持勞動成本與勞動收益的平衡，而這種決策勢必引發(fā)資本主義社會普遍的失業(yè)，這反過來又加深了需求的不足，從而進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，導(dǎo)致滯脹。為此，“我們要選擇一種具有自動抵制失業(yè)和通貨膨脹功能的報酬機(jī)制，即工人的工資與某種能夠恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營的指數(shù)(如廠商的收入或利潤)相聯(lián)系?！币驗榉窒斫?jīng)濟(jì)旨在提高薪酬的可浮動程度，與傳統(tǒng)的薪酬相比，利潤分享制下的薪酬水平要隨著市場條件的變化而變化，如果薪酬水平能隨著經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)而波動，則就業(yè)規(guī)模的擾動幅度就會縮小，經(jīng)濟(jì)衰退期的失業(yè)水平就會下降。首先，在分享經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的勞動成本與企業(yè)的產(chǎn)品價格直接掛鉤，任何價格變動都能自動地反饋給勞動成本，因此，分享經(jīng)濟(jì)總是有較少提高價格和較多降低價格的傾向，所以，分享經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的反通貨膨脹的傾向。其次，在工資制條件下，工資報酬與企業(yè)的人數(shù)無關(guān)，勞動的平均成本始終等于勞動的邊際成本。這樣，企業(yè)就會因為雇傭一單位勞動所追加的勞動成本等于追加收入而不會擴(kuò)大雇員人數(shù)。但在分享制條件下，每增加一個工人，其他工人的收入就會稍微下降一點(diǎn)。增加的工人使勞動的邊際成本下降，而且一定低于勞動的平均成本。這樣，企業(yè)追加一小時勞動所帶來的收入增加總是大于追加的成本。所以，當(dāng)勞動力市場上能夠找到可資利用的工人時，企業(yè)就會擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，分享經(jīng)濟(jì)必然具有擴(kuò)大就業(yè)和增加生產(chǎn)的偏好。

而我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李炳炎教授在“社會主義成本范疇初探”(1981)和“勞動報酬不構(gòu)成產(chǎn)品成本的內(nèi)容”(1982)兩篇論文中，與國內(nèi)外首次提出了社會主義分享經(jīng)濟(jì)理論的核心觀點(diǎn)，即作為新成本價格的生產(chǎn)資料成本價格、企業(yè)凈收入概念，工資不進(jìn)成本、用凈收入分成制取代工資制。否定了傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論中的工資范疇和利潤范疇，突破了舊的理論體系，提出了價值構(gòu)成新公式：w=c+(v+m)=c+n=新成本價格+凈產(chǎn)值。1984年南京汽車工業(yè)公司7個企業(yè)依據(jù)李炳炎提出的新成本、凈產(chǎn)值范疇制定并試行了“凈產(chǎn)值分成制”方案。接下來，李炳炎在論文“關(guān)于建立以凈產(chǎn)值為中心的企業(yè)核算新體系的設(shè)想”[4](1983)中進(jìn)一步提出將凈產(chǎn)值劃分為國家收入、企業(yè)收入和個人收入三個部分，和“凈產(chǎn)值分成制”的概念。用公式表示為：

W=c+n，n=n1+112+n30

式中，w表示社會主義商品價值，c表示社會主義成本，n表示凈收入，nl表示國家收入，n2表示企業(yè)收入，n3表示個人收入。

在分配過程中，首先將國家收入的部分分離出來，即從舊價值構(gòu)成中的剩余價值中，通過稅收等方式，將國家收入的部分n。先行扣除。舊價值構(gòu)成中的剩余價值m在扣除國家收入后余下的部分與舊價值構(gòu)成中的可變成本v合并，構(gòu)成可供企業(yè)層面分配的凈收入。接下來，通過稅收等方式先將國家收入扣除后，剩余凈收入部分n2+n3，再在企業(yè)層面進(jìn)行調(diào)整后凈收入的分配。即從(n2+ng)中分別劃出屬于企業(yè)收入的n2部分和屬于職工收入的n3部分。之后，李炳炎對1980年以來的探索作了總結(jié)，“一種新的社會主義經(jīng)濟(jì)理論”，就是社會主義分享經(jīng)濟(jì)理論。提出并界定了社會主義分享經(jīng)濟(jì)理論的三個基本范疇：“自主聯(lián)合勞動”、“需要價值”和“社本”，進(jìn)一步明確了作為理論總綱的社會主義價值構(gòu)成論，明確了新價值的三部分劃分及其次序；發(fā)展了馬克思關(guān)于社會主義成本范疇是生產(chǎn)資料成本價格的觀點(diǎn)；完善了新生產(chǎn)價格和二次按勞分配論；提出了新的社會主義資金循環(huán)公式；應(yīng)用新成本范疇和凈產(chǎn)值范疇建立企業(yè)核算體系和新概念成本核算辦法和成本控制法?？偨Y(jié)了分享經(jīng)濟(jì)理論的實踐形式，將“企業(yè)凈收入分成制”作為典型形式。

(一)兩種代表性理論的共同點(diǎn)

比較李炳炎的社會主義分享理論與威茨曼的《分享經(jīng)濟(jì)》，可以清楚看到，這兩種在完全不同的經(jīng)濟(jì)理論體系內(nèi)獨(dú)立完成的理論創(chuàng)新，從主要思想到政策主張上具有許多共同之處：(1)兩者要解決的問題從本質(zhì)上看是一致的，都是要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足問題。(2)兩者的研究出發(fā)點(diǎn)是一致的，它們都從微觀的企業(yè)行為出發(fā)，在分配領(lǐng)域中探尋經(jīng)濟(jì)動力不足的原因。(3)兩者都以改善現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)刺激結(jié)構(gòu)，建立新的動力刺激機(jī)制、新的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為目標(biāo)。(4)兩者都把現(xiàn)行的工資制度視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足的主要根源，認(rèn)為它是一種與企業(yè)經(jīng)營狀況無關(guān)的制度。(5)它們提出的新方案是相同的，即建立一種新的利益共享制度來消除傳統(tǒng)的利益矛盾，只不過所用的名稱不同，一個稱作“凈收入分成制度”，另一個稱作“利潤分享制度”。(6)它們都對勞動者在企業(yè)中的地位給予了高度重視，并將其視為影響經(jīng)濟(jì)活力的最重要因素。(7)它們都把制定新的有效的財稅政策作為新制度運(yùn)行的保證，都強(qiáng)調(diào)了政府在確定分享比率和推行新制度方面所起的重要作用。

(二)兩種代表性理論之間的差異

中西方分享經(jīng)濟(jì)理論都是從微觀的企業(yè)行為出發(fā)，從分配問題人手，希望通過建立一種新的利益共享制度來消除傳統(tǒng)體制中的利益矛盾以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足的問題。兩者都存在共同點(diǎn)將人視為影響經(jīng)濟(jì)活力的最重要的因素并高度重視企業(yè)中勞動者的地位和作用。但兩者在許多方面也存在著明顯的制度性差異。

1　兩者的理論研究背景和目的不同。威茨曼的理論提出時，正值“滯脹”問題肆虐西方之時，他的理論從解決當(dāng)代資本主義“滯脹”的經(jīng)濟(jì)頑癥這一目標(biāo)

出發(fā)，以尋找“滯脹”的原因為目的，側(cè)重于分析了分享制度對解決就業(yè)和通貨膨脹問題的緩解作用。可以看出，推廣分享經(jīng)濟(jì)制度是不得已而為之。從利潤分享制度的發(fā)展上來看，利潤分享計劃的實施數(shù)量，與罷工事件的數(shù)量有著密切的聯(lián)系(見下圖)，利潤分享明顯帶著抑制工會運(yùn)動，調(diào)節(jié)勞資糾紛的目的。

然而，李炳炎分享經(jīng)濟(jì)理論的提出是以我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革為背景。理論提出之初，目的在于破除僵化的制度。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化發(fā)展的過程中，又出現(xiàn)了一些問題，勞動者利益受到了損害，李炳炎的理論同時具備了維護(hù)勞動者權(quán)益的目的。李炳炎理論是把自主聯(lián)合勞動所有制看作是社會主義公有的應(yīng)然模式，試圖說明企業(yè)凈收入分成制是建立自主聯(lián)合勞動所有制的基本途徑。它可使國家、企業(yè)和職工三者結(jié)成利益共同體，在追求共同利益的動力驅(qū)使下，做大“蛋糕”，實現(xiàn)國家、企業(yè)和個人三者之間真正意義上的利益分享?？傮w說來，李炳炎理論的目的是建立適合我國國情的公有制形式，建立中國特色的社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度，讓全體人民更好地分享改革開放的成果，最終實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。

2　兩者的理論來源不同。西方分享經(jīng)濟(jì)理論實踐來源是利潤分享思想。利潤分享思想在人類早期的經(jīng)濟(jì)生活中就已經(jīng)存在，威茨曼提出分享經(jīng)濟(jì)思想，是從日本的勞工制度得到啟發(fā)的。日本勞工制度的特點(diǎn)，一是終生雇傭制，二是獎金制度，獎金與工資分開，與利潤掛鉤。從19世紀(jì)末起，利潤分享制度開始在企業(yè)管理中應(yīng)用。二戰(zhàn)以后，西方各國政府紛紛從法律的角度規(guī)定了工人參加企業(yè)管理的權(quán)利。在理論淵源上，20世紀(jì)60年代，“民主的資本主義”者美國著名的公司和投資金融律師路易斯?凱爾索對員工持股計劃的理論和建議作了論述。他的兩部著作：《資本家宣言：如何通過借貸使800萬工人變成資本家》和《兩要素理論》，被公認(rèn)為是關(guān)于利潤分享思想的經(jīng)典之作，對薪酬理論的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。正是在這些理論與實踐背景下，威茨曼(Martin?L?Weitzman)從日本的勞工制度得到啟發(fā)，提出了分享經(jīng)濟(jì)理論。

我國分享經(jīng)濟(jì)觀的理論淵源于《資本論》中關(guān)于社會主義商品成本范疇的一個直接論述。在這一段論述中，馬克思指出社會主義商品成本的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)，是“已經(jīng)消耗的生產(chǎn)資料的成本價格”。這些分析表明，社會主義商品價值由c和新價值兩部分構(gòu)成，新價值包括工人的工資和工人為自己占有的剩余價值。公有制分享經(jīng)濟(jì)理論的實踐，來源于20世紀(jì)70年代中國農(nóng)村實行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所引發(fā)出的新的經(jīng)濟(jì)思維。安徽鳳陽小崗村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的分配方案規(guī)定：生產(chǎn)所得的農(nóng)產(chǎn)品除了扣除補(bǔ)償消費(fèi)掉的生產(chǎn)資料和扣除各項社會基金(包括用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的基金、后備基金、一般管理基金、公共福利基金等)外，剩下來的那部分產(chǎn)品直接歸農(nóng)戶所有。如果由價值構(gòu)成公式表示，則w-c-m=v，或w-c-n，-n2=n3。式中，w為總產(chǎn)品的價值，c為已耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的補(bǔ)償價值，m為公共需要價值，v為個人需要價值，n，為國家需要價值，n2為集體需要價值，n3為個人需要價值。這一價值構(gòu)成公式，是公有制分享經(jīng)濟(jì)觀的理論核心。

農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制中的這一分配公式在20世紀(jì)80年代初，中國城市集體企業(yè)改革中被發(fā)展成為“除本分成制”的分配方法，它直接構(gòu)成了公有制分享經(jīng)濟(jì)觀的方法論基礎(chǔ)?！俺痉殖芍啤钡木唧w做法就是從企業(yè)每月的實現(xiàn)銷售收入中，扣除職工工資以外的一切成本支出以后，剩余部分為企業(yè)的純收入；將純收入按上級核準(zhǔn)的比例分作兩部分：一部分為企業(yè)分成額(應(yīng)上繳的所得稅和合作事業(yè)基金包括在內(nèi))，另一部分分為職工工資總額。工資不包括在成本中，實行工分制浮動工資，職工收入隨企業(yè)經(jīng)營好壞和個人勞動好壞而浮動。兩者的共同邏輯是：“交夠國家的，留足集體的，剩下全是個人的”，這里已含有分成制經(jīng)濟(jì)思想，成為企業(yè)凈收入分成制的思想來源。

3　兩者的立論基礎(chǔ)與作用原理不同。西方分享經(jīng)濟(jì)理論以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，通過分享制調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系，為挽救資本主義私有制服務(wù)。公有制分享經(jīng)濟(jì)理論以科學(xué)的勞動價值論為基礎(chǔ)，從社會主義商品這種特殊的價值構(gòu)成出發(fā)，通過改革分配制度，實現(xiàn)按勞分配以鞏固壯大公有制，使勞動者致富，為勞動人民的共同富裕服務(wù)。

西方分享經(jīng)濟(jì)理論主張分享制度應(yīng)通過可變的收入和穩(wěn)定的就業(yè)(剛好與工資制相反)來發(fā)揮作用，通過降低單個工人收入，來保持廠商收益，從而打消廠商裁員的意愿，保持就業(yè)率。而中方公有制分享經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為中國的充分就業(yè)不全是通過市場機(jī)制，勞動報酬制度難以對企業(yè)就業(yè)量起作用的特殊條件，它認(rèn)為凈收入分成制不能引致就業(yè)量的變化，而只能通過真正實現(xiàn)按勞分配調(diào)節(jié)個人勞動收入的變化來起作用。

4　兩者內(nèi)容的廣泛程度不同。威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)理論，只包含了改變工資制度對經(jīng)濟(jì)的影響，并沒有涉及到所有制和企業(yè)控制權(quán)的問題。威茨曼就曾經(jīng)表示過，分享制關(guān)鍵不在于誰擁有所有權(quán)，而在于工人參與利潤分享。他認(rèn)為分享制是重新分配企業(yè)收益，而不是重新分配企業(yè)資產(chǎn)。

與此不同的是，李炳炎的理論中既包含產(chǎn)權(quán)理論，也包含與產(chǎn)權(quán)安排相對應(yīng)的企業(yè)治理制度。

首先，在所有制和產(chǎn)權(quán)方面，李炳炎的理論主張建立自主聯(lián)合勞動所有制。李炳炎認(rèn)為，自主聯(lián)合勞動所有制就是勞動者因擁有公有生產(chǎn)資料所有權(quán)與支配權(quán)、自身勞動力的支配權(quán)以及勞動產(chǎn)品的支配權(quán)進(jìn)而勞動者是作為主體來使用生產(chǎn)資料為自己創(chuàng)造財富的公有制形式。它是一種多層次的公有制形式，可劃分為以下三個層次：第一個層次是社會所有制，即社會主義一國范圍內(nèi)的全體勞動者共同占有全社會生產(chǎn)力的總和，屬于整體自主聯(lián)合勞動；第二個層次，是集體所有制，即在一個或大或小的局部實現(xiàn)自主聯(lián)合勞動，自主聯(lián)合勞動者以“總體工人”的形式存在；第三個層次，是勞動者個人所有制，自主勞動者個人構(gòu)成聯(lián)合體的細(xì)胞。這種個人所有制就是馬克思在當(dāng)年要求重建的個人所有制，即實現(xiàn)勞動者個人對生產(chǎn)資料、勞動力和產(chǎn)品的個人所有權(quán)。鞏固社會主義公有制就是要其按照自主聯(lián)合勞動三個要求改造原有的國家所有制和集體所有制，而只有將傳統(tǒng)的以工資制和利潤制為核心的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改造成企業(yè)凈收入分成機(jī)制才能使國家、集體、個人實現(xiàn)各自的所有權(quán)，充分有效地發(fā)揮各自的職能，才能真正實現(xiàn)自主聯(lián)合勞動，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步實現(xiàn)共同富裕。

同時，李炳炎主張建立勞動主導(dǎo)型的現(xiàn)代企業(yè)制度，提供了凈收入分成制和工人所有制股份公司的社會主義分享經(jīng)濟(jì)理論典型公司組織形式。這些新型的企業(yè)制度將職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系，從而調(diào)動了職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。一方面為增加凈產(chǎn)值而努力發(fā)展生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率；另一方面注意節(jié)約生產(chǎn)資料成本，節(jié)約物耗。這是因為，這些措施要求以取得銷售收入作為前提，從而促使職工關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)揮積極性，提高經(jīng)濟(jì)管理水平；這是因為，這個辦法使國家、企業(yè)、個人三者所得按既定比率隨凈收入變動而同向異步變動，在動態(tài)上正確處理了三者利益關(guān)系；同時促進(jìn)企業(yè)建立健全多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

制。

5　兩者對待勞動者的態(tài)度不同。威茨曼的理論在處理勞動和資本的關(guān)系時，對于勞動者的利益維護(hù)不夠。威茨曼也承認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)繁榮時，固定工資制度也有其有力的一面，它自動地把勞動力從邊際價值低的地方轉(zhuǎn)移到高的地方，可以刺激勞動力的有效轉(zhuǎn)移，從而成為在各種不同的職業(yè)需要中合理配置勞動力的理想工具，此時廠商自然選擇工資制。然而在經(jīng)濟(jì)衰退時，根據(jù)威茨曼的理論，“滯脹”被歸咎為工資的剛性，似乎經(jīng)濟(jì)的衰退是由工人的工資太高造成的。工人的人均收入與企業(yè)的產(chǎn)量、就業(yè)量以及收益之間存在著反相關(guān)關(guān)系。因此，在實踐中，企業(yè)總工資額、總收益、總利潤都會因為就業(yè)量增加而上升，而工人的人均收入則會下降。在是否選擇威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)理論時，工人面臨的選擇，要么是冒丟掉工作的風(fēng)險堅持固定工資制度，要么是實行威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)制度保住工作但減少收入，不論怎么選擇都是對工人利益的侵害。

而李炳炎認(rèn)為，公有制分享經(jīng)濟(jì)理論所主張的凈收入分成制因為其依據(jù)的是“按勞分配”的原則，工人的報酬直接與自己的勞動量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，多勞多得，少勞少得，不會在現(xiàn)實的分配過程中造成工人收入與企業(yè)效益呈反方向變動的情況。而且，不論在經(jīng)濟(jì)繁榮或者經(jīng)濟(jì)不夠景氣的時候，李炳炎教授的理論都能夠起到保護(hù)勞動者利益，調(diào)動勞動者積極性的作用。

6　兩者對實現(xiàn)公平的作用是不同的。應(yīng)該看到，威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)理論是為了繼續(xù)維護(hù)資本主義制度，克服滯脹而提出的一種旨在改變勞動報酬分配制度的微觀經(jīng)濟(jì)理論，雖然它在形式上構(gòu)成雇員和資本家共同分享利潤，但其實質(zhì)仍然是按資分配，不可能真正實現(xiàn)公平的收入分享。這一點(diǎn)國內(nèi)學(xué)者姚海明教授早已做過分析：“威茨曼始終把勞動的邊際價值作為確定分享比例的依據(jù)，無論是完全分享還是混合分享，工人的收入只能相當(dāng)于勞動的邊際價值。如果增加工資，哪怕是增加一個美元，由于新工人的不斷涌入，企業(yè)產(chǎn)量的不斷增加，在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，工人的工資也會降下來，直到恢復(fù)原來的工資水平；如果減少工人的工資，工人會離開公司，導(dǎo)致在業(yè)工人勞動的邊際收益增加，迫使公司把工資恢復(fù)到原來的水平，否則公司將無法維持它所需要的勞動者。由此可見，威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)制度仍然是圍繞著薩伊的工資鐵律展開的，他所提出的分享收入方案，只不過將原來直接按勞動的邊際價值確定每個工人的工資額，改為按公司總收入的比例來分發(fā)工資。工人沒有多得到一分錢，資本家也沒有少拿一個子。”

而李炳炎提出的公有制凈收入分成制則不同，因為社會主義生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)和按勞分配的本質(zhì)要求就是企業(yè)勞動者集體決定做了必要的社會扣除以后的新價值的分配，因此，實現(xiàn)真正的收入分享是順理成章的。凈收入分成制是在社會主義公有制以及按勞分配條件下對新創(chuàng)造價值的分享，它可使國家、企業(yè)和職工三者結(jié)成利益共同體，在追求共同利益的動力驅(qū)使下，做大“蛋糕”，實現(xiàn)國家、企業(yè)和個人三者之間真正意義上的利益分享。

篇10

薪酬即指根據(jù)勞動要素進(jìn)行全面補(bǔ)償（compensation）。要素是影響生產(chǎn)結(jié)果和需要補(bǔ)償?shù)娜藶橐蛩兀缛肆Y本（學(xué)歷閱歷）、人的貢獻(xiàn)（績效、忠誠）、勞動力折舊（養(yǎng)老）、勞動力折損（傷殘）。前兩項需要堅持效率原則以當(dāng)期支付的工資形式進(jìn)行補(bǔ)償，后兩項則需要堅持公平原則以延期支付的福利形式進(jìn)行補(bǔ)償。因此，薪酬覆蓋了工資，體現(xiàn)全面補(bǔ)償原則，是一攬子分配計劃（見圖1，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第二條的八項內(nèi)容），是信息時代it技術(shù)引起生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的變革，繼而引起生產(chǎn)關(guān)系變革的表現(xiàn)。

構(gòu)成薪酬結(jié)構(gòu)的兩大元素，即工資和福利，具有不同的內(nèi)涵與功能，前者在補(bǔ)償人的貢獻(xiàn)，后者是人的風(fēng)險補(bǔ)償和權(quán)益計酬，由此構(gòu)成薪酬的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。對于人力資本較低、工作年限較短和功效較小的職工而言，其薪酬以工資為主；反之，以薪酬則以福利和權(quán)益計酬為主。不同崗位和不同行業(yè)具有不同的薪酬結(jié)構(gòu)。

信息時代的勞動力趨于三種類型，即體力型、技能型和智能型。體力型勞動以小時計量，用小時工資進(jìn)行補(bǔ)償，用最低工資法律實施保護(hù)；技能型勞動以產(chǎn)品和價值計量，用績效工資進(jìn)行補(bǔ)償，用社會平均工資衡量補(bǔ)償?shù)墓叫?；智能型勞動即指研發(fā)性和高管性勞動，具有創(chuàng)造性和風(fēng)險性，如何計量他們的勞動，如何補(bǔ)償他們的貢獻(xiàn)，如何保障他們的權(quán)利，至今仍然存在理論空區(qū)。金融海嘯之后，全球開始對金融企業(yè)高管的風(fēng)險績效薪酬適用風(fēng)險暴露期制度，采取延期支付和拒付的措施，僅是一個嘗試性權(quán)宜之計。公務(wù)員早期屬于技能勞動力范疇，高級公務(wù)員，特別是主管一個部門和一個地區(qū)的公務(wù)員屬于智能勞動力范疇。

二、公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)

公務(wù)員是從事國家公務(wù)的人員，伴隨國家形態(tài)的進(jìn)化，公務(wù)員的地位和責(zé)任機(jī)制有所不同。

在工業(yè)化時代，國家屬于半封閉半開放狀態(tài)，官僚制政府堅持法制原則、層級原則、職業(yè)化原則，公務(wù)員要向上即對首長負(fù)責(zé)，沒有崗位責(zé)任，由此形成等級的、年功的公務(wù)員工資。在信息時代出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化，國家處于開放狀態(tài)，政府具有了ceo的角色，要改變“作坊式”操作，進(jìn)入“社會大生產(chǎn)”的組織形態(tài)；政府要堅持“客戶至上”和“服務(wù)導(dǎo)向”原則，進(jìn)行是整體型、效能型政府建設(shè)，即服務(wù)型政府，對公務(wù)員設(shè)有崗位責(zé)任，直接對客戶（服務(wù)對象）負(fù)責(zé)，由此形成具有補(bǔ)償性、保障性、激勵性和約束性的公務(wù)員薪酬體系。高新養(yǎng)廉的薪酬政策適用于城市國家和公司式管理的小政府，對在大多數(shù)國家而言不具有普遍適用性。

基于補(bǔ)償原則，（1）早期公務(wù)員的補(bǔ)償水平應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘呗愿哂谏鐣骄べY，以補(bǔ)償公務(wù)員的人力資本投入，顯示公務(wù)員工作的重要性。例如，英國公務(wù)員平均工資等于“社會平均工資+（1+10%）”。（2）高級公務(wù)員的補(bǔ)償水平逐漸高于社會平均工資，但不能脫軌。（3）核心技術(shù)公務(wù)員，這里指政府內(nèi)的技術(shù)高管，他們具有公共政策水平，同時在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)和公共服務(wù)外包等工作中，可以管理公司的技術(shù)高管，其補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)具有糾正韋伯悖論的效果（注：韋伯認(rèn)為政府具有壟斷知識和高效率的特征，但又設(shè)計了公務(wù)員等級工資制，用自己的設(shè)計扼殺了自己的目標(biāo)），給予較高的績效補(bǔ)償。

基于保障原則，公務(wù)員薪酬應(yīng)當(dāng)包括抵御社會風(fēng)險的福利安排，如養(yǎng)老金、醫(yī)療保障、失業(yè)保險、住房公積金等；以及適應(yīng)公務(wù)員職業(yè)特征的福利補(bǔ)償，如簡樸舒適的工作環(huán)境、反映公務(wù)特征的職業(yè)傷害保險、公共政策與公共管理培訓(xùn)等。

基于約束原則，公務(wù)員薪酬應(yīng)當(dāng)加大延期支付的比重，特別是養(yǎng)老金、老年醫(yī)療、老年居住、老年照顧的制度安排。筆者主張：應(yīng)當(dāng)盡快建立公務(wù)員職業(yè)養(yǎng)老金計劃，逐漸替代退休金，對接國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，引領(lǐng)中國養(yǎng)老金制度實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，朝著“中央統(tǒng)籌的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金國民化，市場運(yùn)營的個人賬戶養(yǎng)老金全民化”方向發(fā)展，盡早建立應(yīng)對人口老齡峰值期的，具有戰(zhàn)略意義的養(yǎng)老金制度。

三、關(guān)于公務(wù)員薪酬激勵的政策建議

總結(jié)西方國家經(jīng)驗，在服務(wù)型建設(shè)過程中均修訂了《公務(wù)員法》和公務(wù)員薪酬制度，增加了具有激勵性和彈性的補(bǔ)償政策。

第一，基于我國《公務(wù)員法》，在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員系列中建立“公用技術(shù)崗位”，招聘和培養(yǎng)“公用技術(shù)人員”，如人社部設(shè)立養(yǎng)老金總精算師，對國家未來30年養(yǎng)老金負(fù)債承擔(dān)技術(shù)責(zé)任；又如，社會保障金保工程師，對社會保障卡的預(yù)算。工程和維護(hù)承擔(dān)技術(shù)責(zé)任；再如，設(shè)立國家社會保障總局，首席執(zhí)行官應(yīng)當(dāng)具有工商銀行和通訊集團(tuán)老總的戰(zhàn)略眼光、指揮權(quán)力和管理能力；其工資水平低于公司核心技術(shù)崗位，高于同類公務(wù)員；由此提高政府的執(zhí)行能力和對經(jīng)濟(jì)社會的駕馭能力，改變“重政策、輕執(zhí)行”的迂腐作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府。