導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 城市化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著改革向縱深推進(jìn)，國(guó)內(nèi)很多區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，同時(shí)城市化進(jìn)程也隨之加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化是中國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的具體體現(xiàn)。在改革進(jìn)程中，歷史原因一直以來牽絆著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾一直存在。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路是解決和突破這一矛盾的根本出路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。解決我國(guó)各個(gè)區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最為理想的選擇是走城市化道路。同時(shí)，城市化的加快也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有利條件。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與城市化本質(zhì)

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)為適應(yīng)國(guó)際與各國(guó)內(nèi)部地域分工深化的要求應(yīng)時(shí)而生。它是針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家之間、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇的情況，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)中產(chǎn)生并逐漸壯大的一門應(yīng)用性的新興學(xué)科。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究生產(chǎn)資源在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，以獲得最大產(chǎn)出。雖然，生產(chǎn)資源是有限的，但有限的資源可以在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化組合，并獲得盡可能的產(chǎn)出。根據(jù)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)，可總結(jié)以下幾點(diǎn)區(qū)域發(fā)展存在的現(xiàn)象。

（1）區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域上不僅表現(xiàn)出嚴(yán)重的不平衡，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化現(xiàn)象，各個(gè)區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距，由分化現(xiàn)象導(dǎo)致了區(qū)域市場(chǎng)的分割，阻礙了全國(guó)整體市場(chǎng)的形成。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異是區(qū)域之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系變化的綜合反映，也是我國(guó)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性引起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次性和不平衡性，導(dǎo)致一些突出問題解決起來極其棘手。

（3）城市化進(jìn)程艱難前行。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)展的主題，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，城市化是結(jié)構(gòu)變化的其中一個(gè)方面。由于諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整方式不合理等因素，城市化進(jìn)程并不能平穩(wěn)前行，時(shí)常遭受各方面的阻礙。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和差異也給城市化帶來了一定程度的沖擊。

2、城市化的本質(zhì)

城市化的程度是衡量一個(gè)國(guó)家和區(qū)域社會(huì)組織程度和管理水平的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技水平的重要標(biāo)志。城市化的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也標(biāo)志著現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。城市化是城市人口比重不斷提高的過程。城市化首先表現(xiàn)為大批鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市，城市人口在總?cè)丝谥械谋戎刂鸩教岣?。同時(shí)，城市化是居民收入水平不斷提高的過程。城市是高消費(fèi)群體聚集所在。城市化使得大批低收入居民群體轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤杖刖用袢后w，因此城市化過程又是一個(gè)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張、對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng)的過程。

城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。隨著城市化的推進(jìn)，使得原來從事傳統(tǒng)低效的第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向從事現(xiàn)代高效的第二、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)轉(zhuǎn)換。城市化是一個(gè)城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播的過程。城市化的過程也是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也就是城鄉(xiāng)一體化的過程。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程互動(dòng)前行

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之一的“城市圈域經(jīng)濟(jì)理論”認(rèn)為，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，以大城市為中心的圈域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流。城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到核心作用。改革開放以來，國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，以求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。空間經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)因素是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上主要向城市集中所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。城市對(duì)經(jīng)濟(jì)的集聚功能和擴(kuò)散效應(yīng)這兩者在既定區(qū)域的發(fā)展平衡體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)容。中國(guó)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程和農(nóng)村工業(yè)化的力量的主要?jiǎng)恿κ峭苿?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚和城市化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚水平與擴(kuò)散功能之間相對(duì)平衡發(fā)展的階段軌跡特征由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間的良好互動(dòng)直接決定。中國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新制度是市場(chǎng)化的改革進(jìn)程。那么，制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三者共同構(gòu)成了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的動(dòng)力機(jī)制。在這種創(chuàng)新機(jī)制作用下，城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)前行。城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為二者的相輔相成，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快，而城市化進(jìn)程的加快為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

城市化作為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，可以通過人口、資源、資金等要素產(chǎn)生集聚效應(yīng)，它從供給與需求兩個(gè)方面加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并同時(shí)促進(jìn)區(qū)域和城市的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)而言，工業(yè)化仍然是城市化主要的直接動(dòng)力。特別是農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)促使人口、勞動(dòng)和資源等要素集聚，帶來規(guī)模集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促使農(nóng)村向城市擴(kuò)散并發(fā)生轉(zhuǎn)移，這是工業(yè)化帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的直接原因。地方政府為了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)所帶來的財(cái)富，推動(dòng)城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。由此促成城市化與經(jīng)濟(jì)之間就形成不斷循環(huán)的互動(dòng)推進(jìn)。城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的循環(huán)、互動(dòng)推進(jìn)，為地方政府在更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍上爭(zhēng)取到更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)認(rèn)為，不同區(qū)域所處的城市化進(jìn)程階段不盡相同，其促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展的也不一樣。然而，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要協(xié)同力量，基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的不同甚至可能背道而馳極易導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展失衡。城市化的加快可以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的這些難題。

三、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系。諸多實(shí)踐表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的節(jié)奏并不完全同步，區(qū)域發(fā)展不平衡隨之產(chǎn)生。眾所周知，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)成熟進(jìn)程的最主要?jiǎng)恿?。為了縮小或者消除區(qū)域間發(fā)展不平衡帶來的城市化進(jìn)程阻礙，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題成為重中之重。同時(shí)，城市化進(jìn)程的加快對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會(huì)有一定的沖擊。故此，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程之間的關(guān)系不容忽視?；诖耍P者提出了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程的相關(guān)建議。

1、發(fā)揮地方政府職能，制定適宜政策

城市化進(jìn)程雖是一個(gè)客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，但這一過程不能脫離社會(huì)主體的能動(dòng)性而存在。各個(gè)區(qū)域的發(fā)展和城市化進(jìn)程都要相適應(yīng)的的政策。一項(xiàng)政策的制定并不都是既適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展又益于城市化進(jìn)程的。此時(shí)，地方應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其職能，根據(jù)區(qū)域總體利益進(jìn)行調(diào)控，改進(jìn)或者重新制定相關(guān)政策，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一些與城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)的問題和矛盾。

2、最大化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，提供前進(jìn)動(dòng)力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，由于地理等因素的影響，各個(gè)區(qū)域的資源稟賦不盡相同。另外，其他諸多因素的協(xié)同作用導(dǎo)致了區(qū)域間發(fā)展的不平衡，同時(shí)也給城市化進(jìn)程帶來了阻礙。由于不可調(diào)和的因素的存在，一些區(qū)域沒有吸收外部資源的能力，只能依靠本區(qū)域內(nèi)資源發(fā)展。故此，區(qū)域應(yīng)當(dāng)努力促使區(qū)域內(nèi)資源利用效益最大化，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程提供保障。

3、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境

功能上獨(dú)立的，經(jīng)濟(jì)上一致的城市區(qū)域是城市化進(jìn)程中區(qū)域發(fā)展的主要參與者。區(qū)域城市化進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的階段，依靠工業(yè)數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)城市化已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求，只有完善城市體系和增強(qiáng)城市之間相互聯(lián)系的機(jī)制，創(chuàng)造良好的發(fā)展大環(huán)境，進(jìn)而才能保證城市化持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展，以及與其他區(qū)域之間的發(fā)展變的尤為重要。

4、堅(jiān)持科學(xué)合理的理念，充分提供前瞻功能

運(yùn)用科學(xué)合理的理念，協(xié)調(diào)新城區(qū)、建成區(qū)、老城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，以及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等各方面工作，提高城市化進(jìn)程覆蓋率和科學(xué)性，逐步完善城市化進(jìn)程體系，促進(jìn)城市化建設(shè)與管理的有序發(fā)展。研究科學(xué)合理的城市定位，從城市資源、環(huán)境、人口等多方面分析和研究城市建設(shè)與發(fā)展過程中存在的問題和解決的對(duì)策，提高城市化規(guī)劃的科學(xué)性。

四、結(jié)束語

一個(gè)國(guó)家和區(qū)域首要的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)其他方面的發(fā)展才能使整體發(fā)展有條不紊。由于區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域間資源稟賦不盡相同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。城市化作為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程，進(jìn)而加速了城市化的進(jìn)程。城市化進(jìn)程的加快在一定程度上了縮小了區(qū)域貧富差距，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。同時(shí)，城市化程度的提升引起了區(qū)域市場(chǎng)的趨同，這推動(dòng)了我國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的建立。故此，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展、加快城市化進(jìn)程是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。在以現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)的大環(huán)境下，促進(jìn)人的全面發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極要求，同時(shí)，城市化進(jìn)程也需要堅(jiān)持以人為本，把人本觀念融合、滲透到城市化進(jìn)程之中，才能使城市的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人的需要達(dá)到和諧。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化水平；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

城鎮(zhèn)化是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，其發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展顯得愈加重要。堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展已成為我國(guó)各級(jí)政府工作的重要著力點(diǎn)。河南省連續(xù)多年國(guó)民生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國(guó)前五，僅2015年上半年全省GDP為16736.55億元，比2014年同期增長(zhǎng)7.8%，增速高于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，然而河南省的城鎮(zhèn)化水平卻一直低于全國(guó)水平。以2014年為例，河南省全年國(guó)民生產(chǎn)總值以增速8.9%領(lǐng)先全國(guó)排名第五，但2014年城鎮(zhèn)化率僅為45.2%，低于同期全國(guó)城鎮(zhèn)化率54.77%水平的9.57個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)排名中僅高于甘肅云南貴州四省份排名，城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已成為河南省持續(xù)健康發(fā)展的羈絆，也是未來河南省必須解決的重要問題。河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平之間有何內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)城鎮(zhèn)化水平究竟有何具體的影響，到底該如何推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展是本文探討的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上通過對(duì)河南省17個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，對(duì)河南省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)證研究，并探討二者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

一、城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1、內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互促進(jìn)、和諧互動(dòng)的關(guān)系。協(xié)調(diào)的本意為和諧融洽、友好互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)整體性、一致性、多系統(tǒng)或要素綜合發(fā)展的過程。協(xié)調(diào)發(fā)展是系統(tǒng)內(nèi)或系統(tǒng)間各要素通過長(zhǎng)期磨合形成的各種良性互動(dòng)關(guān)系，從而使得系統(tǒng)整體功能最優(yōu)或效應(yīng)最大化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)歸根到底是區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)要素之間利益關(guān)系的相互和諧、融洽。城鎮(zhèn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)，因此城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間也存在有協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)要素之間的協(xié)調(diào)以及各要素與城鎮(zhèn)化體系的協(xié)調(diào)發(fā)展是保證城市經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的重要前提。

2、關(guān)系

城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)包含了互促共進(jìn)、互為因果關(guān)系的復(fù)雜動(dòng)態(tài)過程。

（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化體系的形成和演變。城鎮(zhèn)化水平的提升依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來區(qū)域內(nèi)收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)引起了需求的變動(dòng)和技術(shù)的革新，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重逐步下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重不斷上升，使投入與產(chǎn)出開始由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是工業(yè)化發(fā)展為城市的形成演變和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供了充足的物資需求，資本和人口向城市的高度集聚、城市數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大又促使城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度往往決定著城鎮(zhèn)的規(guī)模大小和發(fā)展?jié)摿?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的各項(xiàng)分工也決定著城鎮(zhèn)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和功能的形成與發(fā)揮，區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都要以城鎮(zhèn)空間作為現(xiàn)實(shí)載體來得以運(yùn)行。只有在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)從而提升城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量。

（2）城鎮(zhèn)化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化使人口和資本由原來的分散無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧塾行虻臓顟B(tài)，并能夠通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，使原來粗放的資源密集型產(chǎn)業(yè)部門逐步向城市邊緣地帶轉(zhuǎn)移，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及管理和控制職能開始向城市集中。一方面，城鎮(zhèn)化引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置以及產(chǎn)業(yè)區(qū)位的置換，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的資本、技術(shù)及勞動(dòng)力資源，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，粗放型產(chǎn)業(yè)向城市邊緣地帶的轉(zhuǎn)移又通過輻射帶動(dòng)作用促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的出現(xiàn)，使城市文化及生活方式向農(nóng)村地區(qū)傳播，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了發(fā)展空間，從而對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。總之，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者相輔相成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各要素從各方面影響著城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化水平的提高也促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析

1、指標(biāo)的選用和數(shù)據(jù)來源

明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的內(nèi)在關(guān)系，接下來的問題是如何來確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的具體影響。本文采用河南省17個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)作為整個(gè)區(qū)域發(fā)展的例證。根據(jù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征和規(guī)律的理解，在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可獲得性和可操作性等原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合河南省自身的特點(diǎn)，從實(shí)際情況出發(fā)，并借鑒大量已有的相關(guān)研究，從多個(gè)角度選取了反映河南省區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的7項(xiàng)具有較強(qiáng)代表性的指標(biāo)進(jìn)行定量分析，以展現(xiàn)河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，解釋當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的具體影響。下面分析中所采用的反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的指標(biāo)分別為X1人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X2公共財(cái)政預(yù)算收入、X3人均工業(yè)增加值、X4第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、X5城鄉(xiāng)居民收入差距比、X6鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)比重、X7工業(yè)廢氣煙塵排放量。本研究會(huì)將上述7項(xiàng)反映河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)和“Y城鎮(zhèn)化率”這一顯著體現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸分析，建立城鎮(zhèn)化率與各主要變量間的線性關(guān)系模型。

依據(jù)以上指標(biāo)體系，以河南省17個(gè)地級(jí)市2014年底的各項(xiàng)相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)資料來源于：2014―2015年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》；2014年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》；2014年河南省各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)據(jù)計(jì)算整理如表1所示。

2、模型構(gòu)建和參數(shù)計(jì)算

假定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)影響因素與城鎮(zhèn)化率Y的關(guān)系是線性的，則建立河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的多元線性回歸模型：

Y=？茁0+？茁1x1+？茁2x2+？茁3x3+？茁4x4+？茁5x5+？茁6x6+？茁7x7+？著

其中？茁0……？茁7為待定參數(shù)，？著為常數(shù)。

使用SPSS18.0進(jìn)行線性多元回歸分析，根據(jù)上面的數(shù)據(jù)，我們分別檢查X1……X7這七個(gè)反映縣域經(jīng)濟(jì)水平的指標(biāo)與Y城鎮(zhèn)化率的相關(guān)關(guān)系，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。樣本的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化率Y與X1、X2、X3、X6均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系，與X4和X7呈正相關(guān)，但相關(guān)關(guān)系并不顯著。Y與X5呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系?；貧w方程擬合優(yōu)度檢驗(yàn)見表3，判定系數(shù)R2=0.917，調(diào)整后的R2=0.853，復(fù)相關(guān)系數(shù)R=0.958，這說明模型的擬合度較好，模型中的相關(guān)變量能夠解釋城鎮(zhèn)化率。回歸模型表示如下：

Y=0.005X2+0.011X4-2.298X5+

0.312X6+（3.569E-5）X7+17.375

3、實(shí)證結(jié)果分析

（1）人均地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值X1與工業(yè)增加值X3均與城鎮(zhèn)化率Y呈顯著正相關(guān)，但X1和X3并沒有被寫入回歸方程中，這在一定程度上說明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的拉動(dòng)作用有限。主要有兩個(gè)方面的原因：一是現(xiàn)階段河南省經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)化的發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合、協(xié)調(diào)同步。河南省經(jīng)濟(jì)總量大，但人均水平低，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱；工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用有限，使城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是缺乏規(guī)模以上的大城市使得中心城市的增長(zhǎng)極及輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮受限，降低了對(duì)周邊縣域及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用?，F(xiàn)階段河南省18座中心城市中規(guī)模在100萬人口以上的城市僅有5個(gè)，且從《中國(guó)中小城市綠皮書2015》公布的結(jié)果來看，河南省僅4縣入圍全國(guó)百強(qiáng)縣榜單，而人口相似的山東有16縣市入圍。區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)化的實(shí)力不足，減緩了河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（2）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用沒有發(fā)揮。通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是一條大多數(shù)農(nóng)村走向城鎮(zhèn)化所必經(jīng)的道路。相關(guān)性分析顯示，河南省城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)成正相關(guān)，但相關(guān)關(guān)系并不顯著，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重每增加1單位，會(huì)引起0.011個(gè)單位的城鎮(zhèn)化率的增加，這在一定程度上說明當(dāng)前河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)力度并沒有發(fā)揮出來，影響較弱。改革開放以來，河南省第三產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)顯著的上升態(tài)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了積極的作用，但與第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較為緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是對(duì)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平提升的貢獻(xiàn)率仍顯不足。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也阻礙了河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升。

（3）從回歸方程可知，當(dāng)其他變量都受到控制后，城鄉(xiāng)收入差距比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率就會(huì)降低2.298個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化起著顯著的負(fù)向抑制作用。由于河南省人口基數(shù)大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且起步較晚等，城鄉(xiāng)居民收入水平整體不高，全省城鄉(xiāng)居民收入水平仍然在全國(guó)平均線以下。雖然近年來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得人民生活水平得以顯著改善和提升，但在人均收入較快增長(zhǎng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距卻在不斷拉大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，不可避免地導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。農(nóng)民收入基數(shù)低、城鄉(xiāng)差異的經(jīng)濟(jì)政策以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性的改變，這在一定程度上阻礙了城鄉(xiāng)間人口、資源的流動(dòng)，抑制了城鎮(zhèn)化速度的提升。

三、結(jié)論與對(duì)策

通過以上實(shí)證分析，可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與城鎮(zhèn)化有著密切的相關(guān)性，區(qū)域內(nèi)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均國(guó)民生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值以及第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重三項(xiàng)指標(biāo)，并沒有充分發(fā)揮其推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平提升的潛力，而較大的城鄉(xiāng)收入差距已成為河南省城鎮(zhèn)化水平進(jìn)程中的重大阻力。推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)成為未來河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

對(duì)此，本文建議從河南省實(shí)際出發(fā)因地制宜，加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是通過發(fā)展關(guān)聯(lián)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)省內(nèi)各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)的支撐，著力引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚，在各地級(jí)市原有工業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和精深加工水平并加大產(chǎn)品科技含量提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)注意工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)并舉發(fā)展。二是要加快城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，發(fā)揮其吸納勞動(dòng)就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、調(diào)適產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間的積極穩(wěn)健作用，通過工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力。三是在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，要致力于消除政策壁壘并加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支持和人力資源的培育力度，提升農(nóng)村人口整體素質(zhì)和就業(yè)能力，多予少取，從根本上為城鄉(xiāng)收入差距的縮小、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，使農(nóng)村勞動(dòng)力真正融入城鎮(zhèn)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、要素流動(dòng)是區(qū)域差距形成與擴(kuò)大的直接原因

生產(chǎn)要素主要包括土地、資本、勞動(dòng)力、企業(yè)家才能等。由于土地資源的不可再生性,所以要素流動(dòng)主要是指資本、勞動(dòng)力和企業(yè)家才能的流動(dòng)。三者在因果鏈關(guān)系上是承前啟后的關(guān)系:資本的非均衡性流動(dòng)導(dǎo)致的勞動(dòng)力流動(dòng),才使得要素產(chǎn)生了積聚效應(yīng),最終導(dǎo)致區(qū)域性差距出現(xiàn)并擴(kuò)大。

(一)資本的非均衡性流動(dòng)是區(qū)域差距形成的動(dòng)力源

境外資本是改革初期全要素中的主要成分,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備了條件。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素中,資本是最稀缺的資源,因此其邊際回報(bào)率比土地和勞動(dòng)力的回報(bào)率高,必然導(dǎo)致了外資向我國(guó)大規(guī)模集聚。此外,由于東部地區(qū)率先改革,解除了制度性束縛,占據(jù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),為外資流向創(chuàng)造了條件。但是隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的出現(xiàn),這種外資流入在一定程度上促進(jìn)了東西部地區(qū)發(fā)展的不均衡,反過來又加劇了外資向東部地區(qū)集聚。從分工的角度來看,這種前期資本的投入狀況也會(huì)進(jìn)一步加劇各自的比較優(yōu)勢(shì),即東部更多地依賴于制度、技術(shù)和資本,而西部則更多依賴勞動(dòng)力和自然資源,進(jìn)一步形成了資本流向的鎖定。

(二)資本與勞動(dòng)力由互補(bǔ)關(guān)系向替代關(guān)系轉(zhuǎn)變

要素流動(dòng)中資本流動(dòng)與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系比較復(fù)雜,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看,主要分為兩個(gè)階段,即從互補(bǔ)關(guān)系到替代關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

第一階段,改革開放初期,東部地區(qū)主要是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了初期原始資本的集聚。在發(fā)展的初期,這種資本集聚與勞動(dòng)力的集聚是呈正相關(guān)效應(yīng)的,資本的集聚為更多的規(guī)?；a(chǎn)和勞動(dòng)力利用創(chuàng)造了條件。這一過程資本與勞動(dòng)力是互補(bǔ)的關(guān)系。

第二階段,當(dāng)產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展到一定階段以后,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)生性需求越來越強(qiáng)烈,資本與勞動(dòng)力的互補(bǔ)關(guān)系逐步轉(zhuǎn)向替代關(guān)系,也就是產(chǎn)業(yè)資本化程度的提高,將逐步減少產(chǎn)業(yè)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求,這也就是造成近10年來東部農(nóng)民工工資增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。另一方面,隨著中西部地區(qū)勞動(dòng)力的輸出,資本以工資的方式反方向流入中西部地區(qū),這種資本的流入也在一定程度上為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是,由于東部地區(qū)在前期的快速發(fā)展已經(jīng)形成了正汰效應(yīng),其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資本的邊際收益率高于西部地區(qū),因此,在一定程度上會(huì)造成西部地區(qū)資本向東部地區(qū)的倒流。

勞動(dòng)力的流動(dòng)主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流入。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市,在政策上經(jīng)歷了一個(gè)從限制到放松的過程。特別是20世紀(jì)90年代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來,隨著農(nóng)民增收愿望強(qiáng)烈,加上政府對(duì)待農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策的進(jìn)一步放寬,農(nóng)村勞動(dòng)力開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:1992―1998年,平均每年轉(zhuǎn)移468萬人左右;1998年以后,伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅增加,1998―2004年年均轉(zhuǎn)移380萬人,年均增長(zhǎng)4%。2001―2004年間,農(nóng)村外出勞動(dòng)力以每年500萬左右的速度增長(zhǎng),2005年以來增長(zhǎng)更加迅猛。

與“農(nóng)民工進(jìn)城”并存的是高層次人才在發(fā)達(dá)地區(qū)集聚。這種集聚帶來的是技術(shù)、資金、信息的流動(dòng)方向單一性,使人力資源與物質(zhì)資源有效地結(jié)合起來,為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),而也正是這種集聚造成了難以改變?nèi)瞬欧植嫉牟痪饩置?造成了不發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家、高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才的奇缺。

(三)要素集聚最終導(dǎo)致區(qū)域差距擴(kuò)大

要素集聚包括行業(yè)集聚和空間集聚。產(chǎn)業(yè)空間集聚是由于資本要素的逐利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的原因,導(dǎo)致某些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資本要素在增殖率高和風(fēng)險(xiǎn)率低的地區(qū)內(nèi)集聚,形成聚集經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)地區(qū)的要素集聚已經(jīng)并將在未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為促進(jìn)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素,這些要素所帶來的價(jià)值增殖已超出要素原本具有的一般投資的回報(bào)率,資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理人才和市場(chǎng)等資源分配的有效性與規(guī)?；?將引致整個(gè)社會(huì)達(dá)到資產(chǎn)組合的最優(yōu)化,而這個(gè)過程的形成正是改革開放三十年在摸索中前進(jìn)并取得巨大成果的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)形成的要素集聚下的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張型發(fā)展,使各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上產(chǎn)生集中的經(jīng)濟(jì)效果和吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向這一地區(qū)靠近的向心力,這就是集聚效應(yīng),這也是導(dǎo)致城市不斷擴(kuò)大的基本因素。

大量資本、技術(shù)、品牌、優(yōu)秀人才等高級(jí)要素在發(fā)達(dá)地區(qū)的集聚,形成了各廠商之間對(duì)資源、市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和龐大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這些在其他非要素集聚地是無法擁有的持續(xù)優(yōu)勢(shì)。要素集聚產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn),也為我國(guó)區(qū)域差距進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)集聚程度提高的現(xiàn)象提供一個(gè)新的解釋視角。

二、積極利用要素流動(dòng),實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整體經(jīng)濟(jì)提升不可逾越的階段,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱,完全符合“部分先富”的發(fā)展策略,但區(qū)域差距的擴(kuò)大將會(huì)激化社會(huì)矛盾,也與走向“共同富?！钡纳鐣?huì)發(fā)展目標(biāo)相悖,最終將成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的巨大障礙。因此,消弭地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距必將是一項(xiàng)極富有戰(zhàn)略意義的工作,而合理推動(dòng)要素流動(dòng)在緩和這種發(fā)展差異上的直接作用力上將更為顯現(xiàn)。

從當(dāng)前情況來看,我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切需要努力搶占國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)的制高點(diǎn),控制高級(jí)要素,這是未來發(fā)展的必須。在這個(gè)大背景下,由于東部地區(qū)低級(jí)要素的比較優(yōu)勢(shì)正在失去,中西部地區(qū)相對(duì)于沿海地區(qū)較低的生活成本、遷移成本和工資水平而具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),較低的商務(wù)成本也加大了這些產(chǎn)業(yè)在西部轉(zhuǎn)移的可能性。形成東中西部經(jīng)濟(jì)的梯度式發(fā)展,這樣既符合我國(guó)生產(chǎn)力水平的多層次性的現(xiàn)實(shí),調(diào)動(dòng)閑置資源優(yōu)化配置,又可以緩解東部地區(qū)與中西部的要素爭(zhēng)奪矛盾,為東部地區(qū)發(fā)展培育高級(jí)要素騰出資源和空間,也可以為中西部崛起和跨越式發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

篇4

內(nèi)蒙古和林格爾縣曾經(jīng)是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在呼和浩特市所屬各區(qū)縣中位列倒數(shù)第一的國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)過不懈努力，聚集了一批以蒙牛乳業(yè)公司為代表的快速成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，近年來經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。以財(cái)政收入為例，2002年比1999年增長(zhǎng)了32倍，年均遞增61％。盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)成為內(nèi)蒙古發(fā)展最快的開發(fā)區(qū)之一。解讀“和林格爾現(xiàn)象”，我們發(fā)現(xiàn)，這是當(dāng)?shù)卣腿嗣窠夥潘枷?，更新觀念，擴(kuò)大開放，與時(shí)俱進(jìn)，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，努力培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)出的必然碩果。同時(shí)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，和林縣的發(fā)展，在相當(dāng)大的程度上得益于呼和浩特市這一中心城市的擴(kuò)散效應(yīng)。

長(zhǎng)期以來，和林縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，工業(yè)不發(fā)達(dá)，人民生活水平和財(cái)政收入都很低，城鎮(zhèn)實(shí)力也很弱，很難帶動(dòng)農(nóng)村和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，振興和林縣經(jīng)濟(jì)，必須有外力的強(qiáng)有力推動(dòng)。但當(dāng)時(shí)和林縣歸屬烏盟管轄，而烏盟本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較差，根本無力提供和林縣加快發(fā)展所需要的各種生產(chǎn)要素。九十年代后期，自治區(qū)正確決策，把和林縣劃歸呼和浩特市管轄，由此從體制上理順了呼市與和林縣之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系，使和林縣能夠更容易地融入呼市經(jīng)濟(jì)圈。回顧近年來和林縣的發(fā)展，可以看到，正是呼市的各種要素隨著基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路和通訊的改善快速向和林縣流動(dòng)，構(gòu)成了和林縣經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)因素。蒙牛公司通過快速擴(kuò)張，迅速成為和林縣經(jīng)濟(jì)的支柱性企業(yè)，奠定了和林縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)，成為財(cái)政收入增加和就業(yè)增長(zhǎng)的重要保證。而蒙牛正是在呼市的人才、資金管理等等生產(chǎn)要素向和林縣擴(kuò)散的基礎(chǔ)上才得以發(fā)展起來的。同樣來自呼市的伊利，與蒙牛共同帶動(dòng)了和林縣奶牛養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展。蒙豐種業(yè)的進(jìn)入，則使和林縣種業(yè)發(fā)展有了很好的支撐。近年來和林縣大力發(fā)展文化旅游業(yè)，也是由于呼市這個(gè)龐大的市場(chǎng)在拉動(dòng)。目前，已有呼和浩特的著名高校決定落戶和林縣。

城市是現(xiàn)代社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的集聚中心。一般來說，人口、資金、物資、信息等和各種要素大多向這里聚集，或者由此向周圍農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散。正是由于城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所起的這種樞紐作用，因而通過城鄉(xiāng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和信息交流，將市及其周圍的農(nóng)村地區(qū)緊密地連接成一個(gè)有機(jī)的整體――城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)相互連接起來，將在更大的地域范圍內(nèi)形成一個(gè)有機(jī)的城鎮(zhèn)等級(jí)體系。在這個(gè)城鎮(zhèn)等級(jí)體系內(nèi)，以大城市為中心的生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)是最顯著的。

應(yīng)該說，和林縣自覺地運(yùn)用了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，通過政策引導(dǎo)，積極吸納大城市的生產(chǎn)要素，把和林縣的發(fā)展與呼市的發(fā)展緊密結(jié)合了起來，走出了一條縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之路。

二、西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊依托中心城市

和林縣的發(fā)展是一個(gè)中心城市輻射作用的典型例證?？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，只有縣域小康建設(shè)取得大的成效，全區(qū)小康建設(shè)才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以內(nèi)蒙古為例。當(dāng)前，我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)為主。有61個(gè)旗縣第一產(chǎn)業(yè)增加值比重高于第二產(chǎn)業(yè)，約占全區(qū)旗縣區(qū)總數(shù)的60％。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重達(dá)到一半以上的旗縣有68個(gè)。在這樣一個(gè)發(fā)展的階段背景下，內(nèi)生力量不足以使縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，必須借助外部力量。所謂外部力量就是城市特別是中心城市。只有借助強(qiáng)大的中心城市的帶動(dòng)作用，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能走上快速和跨躍式發(fā)展的道路。因此，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中心城市的帶動(dòng)作用提出了越來越高的要求。

篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)群；城市群；耦合發(fā)展；Granger因果分析

中圖分類號(hào)：F 26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0032-05

以城市群和產(chǎn)業(yè)群互動(dòng)發(fā)展為核心，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向。特色產(chǎn)業(yè)能夠最大程度地吸收資源和要素，使原本的優(yōu)勢(shì)更具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。因此，產(chǎn)業(yè)集群成為當(dāng)今最為推崇和地方政府最為熱衷的發(fā)展模式。但是，實(shí)際情況是許多地方“打造城市群”的規(guī)劃并沒有獲得預(yù)期的成果。究其原因，主要是地方政府忽略了產(chǎn)業(yè)群與城市群發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，忽略了二者相輔相成、相互促進(jìn)的耦合效應(yīng)。鑒于此，本文實(shí)證研究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)群和城市群耦合發(fā)展所達(dá)到程度以及存在的問題。

一、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域之間共同發(fā)展，馬歇爾（2005）做了較為全面論述。對(duì)聚集在特殊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，馬歇爾提出“外部經(jīng)濟(jì)”這一概念，并指出外部經(jīng)濟(jì)是行業(yè)集聚的結(jié)果，這是因?yàn)槟骋恍袠I(yè)在一定空間聚集以后，行業(yè)個(gè)體可以相互之間獲得一定的外部經(jīng)濟(jì)性。此后，學(xué)者們從不同角度對(duì)這種外部經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)做了解釋。歸納起來，主要包括以下幾個(gè)角度。

1.成本。韋伯（1997）的“工業(yè)區(qū)位論”理論認(rèn)為，企業(yè)普遍向耗費(fèi)其更少支出的地點(diǎn)靠攏，以降低成本，當(dāng)達(dá)到了某種聚集化程度之后便形成一種優(yōu)勢(shì)。

2.生產(chǎn)條件。格迪斯（2012）提出“地域生產(chǎn)綜合體”理論體系，認(rèn)為一些企業(yè)會(huì)考慮到生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展前景、工業(yè)布局等因素聯(lián)合周邊企業(yè)形成一定的地域組合體，這樣的組合體可以更加完善各成員的生產(chǎn)條件。

3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。沙里寧（1986）的“增長(zhǎng)極理論”認(rèn)為，特定的經(jīng)濟(jì)體在城市的聚集，會(huì)促進(jìn)該城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。并且這種促進(jìn)發(fā)展的作用具有輻射效應(yīng)，拉動(dòng)周邊地域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同時(shí)發(fā)展。

4.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。克里斯泰勒（2010）在分析“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論”的框架下，提出產(chǎn)業(yè)集群概念，并通過建立“鉆石模型”分析指出，一國(guó)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。極力主張一國(guó)的所有行業(yè)都積極投身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展，中國(guó)學(xué)者也做了不少有益的探索。例如，曾忠祿（1997）、仇保興（1999）、景普秋（2003）、徐林（2006）等在國(guó)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，更加深入地探討了產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的程序、模式、原因、環(huán)境、策略等，并針對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)際情況和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和總結(jié)。這對(duì)未來中國(guó)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展起到積極理論指導(dǎo)作用。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)群-城市群耦合發(fā)展的Granger因果關(guān)系分析

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)（CPER）是指，以鄭州為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，為中國(guó)人口數(shù)量最多的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了深入了解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)群和城市群發(fā)展之間的耦合互動(dòng)關(guān)系，我們選擇該地區(qū)人均GDP在5萬元以上的鄭州、洛陽、焦作、三門峽市為研究對(duì)象，考察這些城市產(chǎn)業(yè)群與城市耦合發(fā)展?fàn)顩r。

（一）指標(biāo)選擇

構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群實(shí)體的是眾多企業(yè)。這些企業(yè)形成依次為資金流、信息流和物流的供應(yīng)鏈。資金流是實(shí)現(xiàn)信息流和物流日常運(yùn)作的首要基礎(chǔ)；信息流反應(yīng)資金流和物流的管理效率，；物流以資金流的貨幣表現(xiàn)形式對(duì)信息流做出反饋，是供應(yīng)鏈的核心。 “三流”相結(jié)合，完整的體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)群競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文選擇檢驗(yàn)對(duì)象為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的制造業(yè)、信息業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)為指標(biāo)，對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)群供應(yīng)鏈的“三流”。

本文選擇的城市發(fā)展指標(biāo)主要是人均收入、人均公共產(chǎn)品投入和城市綠化面積三個(gè)方面。公共產(chǎn)品的投入主要包括醫(yī)療教育、公共交通、、社會(huì)保障等。樣本數(shù)據(jù)選擇2001年第一季度到2012年第四季度的相關(guān)數(shù)據(jù)。為了擴(kuò)大樣本數(shù)量，避免樣本數(shù)據(jù)過少的缺陷，我們可以通過技術(shù)手段將年度統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)化為月統(tǒng)計(jì)值以獲得較多的樣本。

（二） Granger因果關(guān)系測(cè)試

滯后階數(shù)選擇對(duì)于VAR分析至關(guān)重要。常見的滯后階數(shù)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)，本文選擇最常見的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)AIC和和HQC。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，估計(jì)結(jié)果如表1顯示，選擇2階滯后效果最佳。

在Granger檢驗(yàn)中，如果變量是協(xié)整的，那么Granger因果關(guān)系的檢驗(yàn)或者Wald檢驗(yàn)是無效的，因?yàn)闄z驗(yàn)統(tǒng)計(jì)具有非標(biāo)準(zhǔn)的不對(duì)稱分布?？紤]到協(xié)整問題，我們用修正的MWALD模型進(jìn)行Granger檢驗(yàn)。MWALD模型估計(jì)一個(gè)，其中是每個(gè)變量的滯后長(zhǎng)度，是模型中協(xié)整的最大階數(shù)。為了使用MWALD模型，我們需要知道每個(gè)變量在模型中的協(xié)整特性。因此我們連續(xù)對(duì)每個(gè)變量運(yùn)用ADF單根檢驗(yàn)。表2給出了每個(gè)變量ADF檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)值。結(jié)果表明，如果我們選擇滯后2階，所涉及得變量是穩(wěn)定的，且變量不存在協(xié)整關(guān)系。

按照MWALD模型的程序，我們通過檢驗(yàn)具有2階滯后期的VAR模型，并檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)是否是城市發(fā)展的Granger原因，檢驗(yàn)結(jié)果顯示在表3―5中。

以上檢驗(yàn)結(jié)果表明：（1）制造業(yè)的發(fā)展很大程度的促進(jìn)了四個(gè)城市的人均收入的增長(zhǎng)，但對(duì)人均公共產(chǎn)品的促進(jìn)只在鄭州市和洛陽市有效果，而就城市綠化面積而言，制造業(yè)只在鄭州市有影響；（2）信息業(yè)的發(fā)展對(duì)三城市的人均公共產(chǎn)品的投入幾乎無影響，對(duì)人均收入和城市綠化面積只對(duì)鄭州市和洛陽市有影響；（3）交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)三城市的人均公共產(chǎn)品投入均有影響響，但對(duì)人均收入和城市綠化面積都無影響。

為了進(jìn)一步了解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群和產(chǎn)業(yè)群發(fā)展之間的發(fā)展互動(dòng)關(guān)系，本文還需要檢驗(yàn)城市群發(fā)展是不是產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的Granger原因，即檢驗(yàn)城市發(fā)展不是制造業(yè)、信息業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的Granger原因。檢驗(yàn)方式同上，檢驗(yàn)結(jié)果如表6―8所示。

檢驗(yàn)結(jié)果表明：（1）四個(gè)城市的發(fā)展都不是制造業(yè)發(fā)展的Granger原因，即城市綠化面積增加、人均公共產(chǎn)品投入增長(zhǎng)和人均收入增長(zhǎng)都不能引致鄭州、洛陽、焦作和三門峽地區(qū)制造業(yè)發(fā)展；（2）公共產(chǎn)品投入的增長(zhǎng)都不能引致四城市信息業(yè)的發(fā)展；（3）城市綠化面積的增加和城市人均收入的增長(zhǎng)能促進(jìn)鄭州和洛陽兩市信息業(yè)的發(fā)展；（4）城市綠化面積和人均收入幾乎不影響四城市交通運(yùn)輸業(yè)，但人均公共產(chǎn)品的投入增長(zhǎng)能引致洛陽、焦作和三門峽地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)論

本文研究表明，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)群和城市群的耦合發(fā)展還處于形成階段，產(chǎn)業(yè)集群與城市群之間相互推動(dòng)發(fā)展局面尚未形成。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市的發(fā)展的Granger因果分析表明，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響很是十分有限的，只有制造業(yè)的發(fā)展對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)四市發(fā)展存在顯著的引致作用，而交通運(yùn)輸與信息業(yè)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)四市的發(fā)展起到的作用比較微弱。

2.城市的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Granger因果分析表明，城市的發(fā)展對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)四市制造業(yè)幾乎沒有引致功能，對(duì)信息業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的引致作用也是非常有限的，且只在特定地區(qū)有用。

3.信息和交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市發(fā)展促進(jìn)作用有限，尤其是信息業(yè)。這表明，以資本和技術(shù)為依托的新興信息產(chǎn)業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，沒有起到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。這與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)資本和技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱不無關(guān)系。

4.制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)雖然可以依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)勞動(dòng)力資源豐富的相對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得穩(wěn)定的發(fā)展，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代制造業(yè)越來越向資本和人才靠攏。相對(duì)于東南沿海而言，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，這就導(dǎo)致了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市發(fā)展不能成為資本和人才的聚集地，沒有充分實(shí)現(xiàn)城市群對(duì)資源的聚集和配置作用。

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篇6

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；中心城市；支柱產(chǎn)業(yè)；路徑

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）05-0023-02

1 邯鄲作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要影響力中心城市

的幾大優(yōu)勢(shì)

其一為區(qū)位優(yōu)勢(shì)。邯鄲市位于河北省南部，東進(jìn)與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈相接，南下可與珠三角經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系，北拓與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈近鄰。冀、晉、魯、豫四省交界區(qū)域共有長(zhǎng)治、聊城、安陽等13個(gè)城市，總面積9.6萬km2、人口逾5 600萬，這些城市距離各自的省會(huì)都在200 km左右，接受省會(huì)城市的輻射相對(duì)困難，而邯鄲正好處在這些城市的中心位置。早在1985年，邯鄲就作為發(fā)起者之一，與周邊各城市組建了中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，邯鄲被確定為協(xié)作區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室所在地，對(duì)推進(jìn)中原四省區(qū)域合作產(chǎn)生了較大影響。

其二為交通優(yōu)勢(shì)。邯鄲交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路、京深高速公路、107國(guó)道橫貫?zāi)媳?，邯長(zhǎng)、邯濟(jì)鐵路，309國(guó)道溝通東西，是中原地區(qū)重要的交通樞紐。邯鄲也是四省交界區(qū)域唯一具有鐵路交叉、公路交會(huì)、機(jī)場(chǎng)通航條件的綜合交通樞紐，具有輻射中原、東出西聯(lián)、通南達(dá)北的獨(dú)特交通優(yōu)勢(shì)。“十二五”時(shí)期，邯鄲還將實(shí)施高速路、鐵路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，邯鄲交通優(yōu)勢(shì)會(huì)得到更大顯現(xiàn)。

其三為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)業(yè)方面，以總投資427億元的峰峰煤化工園區(qū)和總投資500億元的磁縣煤化工園區(qū)為例，生產(chǎn)能力不容小覷。邯鄲以鋼鐵、電力、煤炭為主導(dǎo)的重化工業(yè)體系完備，精品鋼材、裝備打造、高新科技、現(xiàn)代物流、煤電煤化、家電制造六大產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成規(guī)模，特別是邯鋼、新興鑄管、峰峰集團(tuán)、天鐵、新武安鋼鐵、美的家電等六大企業(yè)集團(tuán)等帶動(dòng)作用亦非常明顯。

其四為科技優(yōu)勢(shì)?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源，邯鄲科研優(yōu)勢(shì)非常明顯，不僅有中船重工718所博士后工作站、邯鋼博士后工作站，還有邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清華新材料實(shí)驗(yàn)基地、中科院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心邯鄲辦事處、新興鑄管集團(tuán)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家和部省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，各級(jí)各類技術(shù)人才達(dá)59.7萬人，科技資源對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用突出。邯鄲的科技優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)方面。邯鄲市依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮邯鄲市獨(dú)特區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，順利實(shí)現(xiàn)邯鄲市“噸糧市”進(jìn)程。

2 邯鄲市支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建路徑

①裝備制造業(yè)。合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，是裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要支持條件。積極研發(fā)適合于邯鄲的先進(jìn)的、高附加值的主機(jī)產(chǎn)品和核心基礎(chǔ)零部件，建成全國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。加快邯鄲動(dòng)力谷重型設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、精密基礎(chǔ)件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展。提升中原電器谷超特高壓輸變電裝備自主化設(shè)計(jì)和成套化水平，推動(dòng)冀南冶金石化裝備集群化發(fā)展。

②鋼鐵業(yè)。我市是鋼鐵生產(chǎn)大市，在國(guó)內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局上都占有重要的一席之地。具有基礎(chǔ)好、規(guī)模大、品種多、發(fā)展快等優(yōu)勢(shì)。主要產(chǎn)品有熱軋卷板、冷軋薄板、中寬帶、中厚板、帶鋼、鋼軌、H型鋼、模具鋼、冷軋輥鋼、球墨鑄管、焊管、無縫鋼管、螺紋鋼、線材等十幾個(gè)品種。鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的思路是：“控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)”，以組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“三個(gè)優(yōu)化”為實(shí)現(xiàn)路徑，全力打造大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)；擴(kuò)大高強(qiáng)度建筑和機(jī)械用鋼、專用寬厚板、汽車用鋼、家電用鋼等優(yōu)質(zhì)鋼系列品種，從而加快鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高市場(chǎng)占有率。

③新型建材業(yè)。重點(diǎn)打造邯鄲建材業(yè)品牌，拓展新產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展利廢、節(jié)能、環(huán)保和綠色的新型建筑材料，提高邯鄲建材技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量和集約化發(fā)展水平。邯鄲市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重心城市，要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大家居建材優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模，支持開發(fā)以工業(yè)廢棄物為原料的生態(tài)型建材產(chǎn)品，提升邯鄲節(jié)能玻璃、優(yōu)質(zhì)耐火材料等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

④文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)邯鄲文化改革發(fā)展，傳承邯鄲優(yōu)秀文化，塑造人文邯鄲品牌，全面增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力，率先建成文化強(qiáng)市，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化大發(fā)展做出示范作用。改造提升廣播影視、出版發(fā)行、工藝美術(shù)、演藝娛樂等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，針對(duì)邯鄲加強(qiáng)趙王城遺址、磁山文化遺址、鄴城遺址、大名府故城等文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并且做好資源保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)文化與旅游業(yè)的深度融合，加強(qiáng)邯鄲工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，打造特色工業(yè)遺存基地城市。

⑤物流業(yè)。我市物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，是四省交界區(qū)唯一具有鐵路交叉、公路交匯、高速縱橫、機(jī)場(chǎng)通航的海陸空立體式交通樞紐城市。全市總流通量約1.8億噸左右，對(duì)外流通量1.2億t左右，是四省交界區(qū)最大的物流中心。打造“國(guó)際現(xiàn)代物流樞紐城市”，重點(diǎn)建設(shè)交通、信息兩大體系，強(qiáng)化龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目?jī)纱笾?。努力形成以航空貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、批發(fā)配送、信息服務(wù)等為主體的物流基地。以構(gòu)建主城區(qū)商業(yè)核心聚集區(qū)、外環(huán)物流帶、繞城高速物流帶“一核兩帶”為目標(biāo)，提升邯鄲市全國(guó)現(xiàn)代物流中心地位，依托區(qū)域交通樞紐城市，推動(dòng)物流園區(qū)、物流通道、樞紐場(chǎng)站等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批區(qū)域性物流中心，建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電子商務(wù)平臺(tái)和公共信息系統(tǒng)，推動(dòng)龍頭產(chǎn)業(yè)構(gòu)建全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)。

⑥旅游業(yè)。未來幾年是邯鄲市旅游業(yè)將邁進(jìn)先進(jìn)階段的重要過渡時(shí)期和快速發(fā)展期。旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益將大幅提高，旅游產(chǎn)業(yè)作為邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位愈加明顯。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，邯鄲必須抓住重點(diǎn)，明確主題，發(fā)展聚焦項(xiàng)目，推出特線，組建網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合邯鄲悠久沉厚的歷史文化底蘊(yùn)，分期建設(shè)構(gòu)建富有魅力特色鮮明的旅游目的地系統(tǒng)。并且要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，打造文化與歷史內(nèi)涵并存的健康旅游開發(fā)項(xiàng)目。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展的階段，作為中心城市和旅游樞紐，突出特色、保護(hù)資源、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)共贏。

3 快速發(fā)展邯鄲支柱產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究

①優(yōu)先配置土地資源。利用國(guó)家、省土地總體規(guī)劃修編和編制我市四期城市總規(guī)劃、詳規(guī)機(jī)遇、爭(zhēng)取將產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地納入國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先支持調(diào)規(guī)和供地。優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦爭(zhēng)列省重點(diǎn)戰(zhàn)略支持項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目。市、縣兩級(jí)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項(xiàng)目建設(shè)傾斜。

②創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制。充分貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引進(jìn)、整體開發(fā)”方針，創(chuàng)新邯鄲市人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、壯大人才隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度，招賢納士，搭建快捷高速的人才交流平臺(tái)，引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要的高端人才，并且建設(shè)不同層次的“人才公寓”，為人才提供便利的生活工作條件。建設(shè)完善邯鄲人才信息庫，實(shí)現(xiàn)人才資源共享，提高人才使用率，當(dāng)然，資金扶持是人才引進(jìn)不容忽視的環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。加大人才培養(yǎng)力度方面，要重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整所需各類專門人才，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人。人才使用要?jiǎng)?chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、任用、流動(dòng)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

③拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。要把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入入市、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先安排建設(shè)資金并組織實(shí)施；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，進(jìn)行土地前期開發(fā)；市建設(shè)、城投、交投、水投等市級(jí)投融資平臺(tái)，要積極服務(wù)各個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

④加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持。市財(cái)政整合各類專項(xiàng)資金，以貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)貼、資本注入等方式，支持產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、重大關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，當(dāng)年支持額度要比上年有較大增長(zhǎng)；對(duì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、成績(jī)突出的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并組織管理和工作考核。

⑤加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府都要把各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，擺上突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)步伐。市政府成立邯鄲市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)指導(dǎo)管理辦公室，掛靠在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定支持推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、考核、督導(dǎo)等工作。

⑥創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全市各級(jí)各有關(guān)部門都要為各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)快速發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

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篇7

關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)：中職教育：集團(tuán)化；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2017）01-0032-05

近年來，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中職教育得到較快發(fā)展，為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展培養(yǎng)了大批技能型人才。在人才培養(yǎng)模式的探索上，成渝兩地的中職學(xué)校都將中職教育集團(tuán)作為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的路徑選擇。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育形態(tài)，需要其在人才培養(yǎng)模式上不斷創(chuàng)新。以促進(jìn)人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量的提檔升級(jí)。

一、和而不同的幾種人才培養(yǎng)模式觀

任何類型的學(xué)校教育形態(tài)都離不開人才培養(yǎng)模式這個(gè)話題。中職教育集團(tuán)要提高與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的契合度，人才培養(yǎng)模式改革是其在走內(nèi)涵式發(fā)展過程中不可回避的話題。教育學(xué)界對(duì)人才培養(yǎng)模式的定義本身也是見仁見智。

有研究者認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式是一種過程，即人才培養(yǎng)素質(zhì)要求和培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施的綜合過程；也有研究者認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式是教育制度、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、教學(xué)過程等各種要素而形成的一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：還有研究者認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)系統(tǒng)的各種要素的有機(jī)構(gòu)成方式和運(yùn)作流程的方式，培養(yǎng)模式的本質(zhì)是組織方式，“是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的教育教學(xué)活動(dòng)的組織樣式和運(yùn)行方式。”還有的學(xué)者從教育教學(xué)過程的角度對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行界定，認(rèn)為人才培養(yǎng)模式在本質(zhì)上是教育教學(xué)活動(dòng)的組織形式和運(yùn)動(dòng)方式，或是某種人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造樣式，或者它就是教學(xué)方式。我們將這些觀點(diǎn)歸結(jié)為方式說。其本質(zhì)相同，所不同者在于各自對(duì)方式的選擇不同。

無論是過程說、方式說、方案說、要素說，還是機(jī)制說，均包含以下要素：一定的教育思想與觀念、培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格、整個(gè)教育過程及與之匹配的教學(xué)方式方法與手段。我們認(rèn)同這樣的人才培養(yǎng)模式觀：一定教育理論與思想指導(dǎo)下，按照某種特定培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以某種相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育過程的總和，它由目標(biāo)、培養(yǎng)、制度、評(píng)價(jià)等方面要素組成，根本上規(guī)定了人才特征并集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念。

2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出要激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。盡管《決定》并沒有明確提出要開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)等明確措施，但職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)可以看作是校企的深度融合，是與《決定》提出的堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)并行不悖的。

二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中職教育集團(tuán)化人才培養(yǎng)模式掃描

（一）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展背景

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)門類齊全，已形成了以裝備制造、汽車摩托車、電子信息、生物醫(yī)藥、能源化工、冶金建材、輕紡食品、航空航天等為主導(dǎo)的工業(yè)體系，是西部地區(qū)重要的物流、商貿(mào)、金融中心和全國(guó)重要的旅游目的地。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)分布密集，城鎮(zhèn)化率高，人口近億人，擁有職業(yè)技術(shù)學(xué)校近800所，在校學(xué)生100多萬人。

2011年5月，國(guó)務(wù)院《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體布局是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合交通運(yùn)輸體系、水利基礎(chǔ)、能源基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃的出臺(tái)為成渝兩地的發(fā)展指明了方向。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)成渝兩地教育結(jié)構(gòu)與發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提出了現(xiàn)實(shí)而緊迫的要求，需要兩地政府謀劃適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的教育方略，構(gòu)建有地域特色的現(xiàn)代教育體系，培養(yǎng)數(shù)量充足、適應(yīng)需要的各類高素質(zhì)創(chuàng)新人才。在此，擔(dān)當(dāng)為兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用型人才任務(wù)的職業(yè)院校自是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提供人力資源支持。為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)推波助瀾。

（二）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中職教育集團(tuán)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有中職集團(tuán)16個(gè)，在推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的應(yīng)用型人才，積累了采用多渠道、多機(jī)制和多模式發(fā)展中職教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

為深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成都教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成都市建立了由重點(diǎn)職業(yè)院校牽頭，一般職業(yè)學(xué)校及企事業(yè)單位參與，以專業(yè)為紐帶、以校企合作為重點(diǎn)、以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量為目的的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，組建了現(xiàn)代物流、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、計(jì)算機(jī)、汽車、旅游、美容美發(fā)、機(jī)械制造等8大專業(yè)職教集團(tuán)，覆蓋全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣全部中職學(xué)校和三分之一的民辦中職學(xué)校：集團(tuán)所屬學(xué)生人數(shù)達(dá)7萬多人，加入集團(tuán)的企業(yè)145家，有31家企業(yè)的產(chǎn)值上億，學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生占51%。

重慶市中職教育集團(tuán)起步較晚，最早建立的是2009年5月成立的重慶職教基地現(xiàn)代機(jī)電技術(shù)職教集團(tuán)和財(cái)貿(mào)職教集團(tuán)。隨著重慶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中職教育也得到了較快發(fā)展，陸續(xù)建立了重慶工商職教集團(tuán)、重慶旅游職教集團(tuán)、美容美發(fā)職教集團(tuán)、技工教育集團(tuán)，以及重慶職教基地農(nóng)民工培訓(xùn)職教集團(tuán)。

成渝中職教育集團(tuán)在發(fā)展過程中以制度建設(shè)為起點(diǎn)，探索校地、校園、校企的互動(dòng)，力求在人才培養(yǎng)模式上突破慣性，尋求集團(tuán)的跨越式發(fā)展。

1.以互惠互利為前提，力求用完善的管理制度規(guī)范集團(tuán)發(fā)展

任何組織的良性發(fā)展都離不開制度的規(guī)范。職業(yè)集團(tuán)發(fā)展模式的探索盡管已經(jīng)走過了10年的時(shí)間，但總體上來說，其發(fā)展仍然還不成熟。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各專業(yè)職教集團(tuán)成立初期，成員均保持著自身在單位性質(zhì)、人事關(guān)系等各方面的原有狀態(tài)，視集團(tuán)運(yùn)行情況進(jìn)行深度戰(zhàn)略合作。集團(tuán)以專業(yè)為紐帶，實(shí)施“1+1+n”組建方式，即一所高職或示范性骨干中職學(xué)校加一個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地加n個(gè)開設(shè)有同類專業(yè)的中職學(xué)校和企業(yè)，成員單位之間以互惠互利為前提，實(shí)行教育資源共享。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成人才培養(yǎng)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮人才與市場(chǎng)的綜合效益。如重慶工商職教集團(tuán)按照“市場(chǎng)運(yùn)行、龍頭帶動(dòng)、多校一體、校企結(jié)合”的指導(dǎo)思想，以重慶工商學(xué)校為依托，擁有渝西、黔北、川南、滇東等西部地區(qū)中職院校30所，在校學(xué)生6萬余人，近50家企業(yè)加盟其中，發(fā)揮中集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和組合效益來培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才。成都市美容美發(fā)專業(yè)職教集團(tuán)以成都市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校與成都市美容美發(fā)協(xié)會(huì)為龍頭。聯(lián)合組建了25個(gè)美容美發(fā)成員單位的“大家庭”。依托省、市行業(yè)協(xié)會(huì)。從組織結(jié)構(gòu)上發(fā)揮校企合作的聚集效應(yīng)。

2.以集團(tuán)為載體，圍繞市場(chǎng)需求開展人才培養(yǎng)

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各中職教育集團(tuán)，以職業(yè)院校的骨干專業(yè)為紐帶，將行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和科研院所、開設(shè)相同專業(yè)的職業(yè)院校吸納進(jìn)職教集團(tuán)，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求，實(shí)行“1+1+1”的人才培養(yǎng)模式，即學(xué)生第一年在原學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，第二年在具備實(shí)訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)技能，第三年進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，著力構(gòu)建以專業(yè)為紐帶的“社會(huì)復(fù)合體”，構(gòu)建起集團(tuán)成員互利多贏的職業(yè)教育發(fā)展新局面。

成都旅游職教集團(tuán)涵蓋成都市部分開設(shè)旅游專業(yè)的職業(yè)院校和酒店、旅行社等主要旅游產(chǎn)業(yè)部門，在人才培養(yǎng)和產(chǎn)銷銜接上力求實(shí)現(xiàn)四大突破：突破區(qū)域限制，立足“全域成都”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋；以現(xiàn)代化、國(guó)際化合作為目標(biāo)，突破常規(guī)思維，體現(xiàn)集團(tuán)運(yùn)行的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)：以旅游市場(chǎng)研究、品牌開發(fā)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破傳統(tǒng)的合作模式，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展：以基地為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，突破以往銜接松散的瓶頸。真正實(shí)現(xiàn)“一體化”發(fā)展。集團(tuán)建立了成都旅游職教集團(tuán)共享型實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研發(fā)中心、培訓(xùn)鑒定中心和產(chǎn)銷銜接項(xiàng)目與實(shí)習(xí)員工調(diào)配中心，實(shí)現(xiàn)了資源的共建共享和人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的無縫對(duì)接。

3.抱團(tuán)發(fā)展，追求集團(tuán)發(fā)展的聚變效應(yīng)

職教集團(tuán)成員間抱團(tuán)發(fā)展，能有效抵御發(fā)展過程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并產(chǎn)生聚變效應(yīng)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中職教育集團(tuán)本著“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的教學(xué)理念，讓學(xué)生到企業(yè)充分實(shí)踐，根據(jù)市場(chǎng)需求培養(yǎng)最實(shí)用的人才。職教集團(tuán)建立后，從最初的外延擴(kuò)展到逐步過渡到內(nèi)涵建設(shè)，在促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力提升和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面都起到了重要的推動(dòng)作用。集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成跨地區(qū)、多功能、多層次的“自由聯(lián)合體”，同時(shí)又是分工明確和資源互補(bǔ)的“利益共同體”。集團(tuán)成員在運(yùn)行過程中。一手牽著學(xué)校，一手拉著行業(yè)企業(yè)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏，掌握企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和用人需求信息，聚變效應(yīng)明顯。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中職教育集團(tuán)以創(chuàng)設(shè)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式為主線。帶動(dòng)了內(nèi)部學(xué)校的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)、相同或相近專業(yè)的整合、課程體系及內(nèi)容重構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的中職教育集團(tuán)通過市場(chǎng)運(yùn)作和龍頭帶動(dòng)，已形成了校際聯(lián)合、行業(yè)企業(yè)多方參與的運(yùn)作模式，極大滿足了企業(yè)對(duì)專業(yè)技能人才的需求，走出了一條職業(yè)教育向規(guī)?；⒓s化、連鎖化方向發(fā)展的成功之路。成都市美容美發(fā)職教集團(tuán)內(nèi)由美發(fā)單位的教師擔(dān)任學(xué)校專業(yè)比賽評(píng)委和客座教師，同時(shí)派出專業(yè)教師到行業(yè)授課，極大縮短了畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)期。集團(tuán)內(nèi)校企合作培養(yǎng)的選手在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。重慶市技工教育聯(lián)合體聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的高級(jí)管理、工程技術(shù)人員等參與專業(yè)設(shè)置與培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施，企業(yè)對(duì)人才規(guī)格的要求牢牢盯住經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在專業(yè)設(shè)置中不斷充實(shí)新門類、新工藝、新技術(shù)。在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為核心，努力營(yíng)造真實(shí)的職業(yè)工作環(huán)境，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，在親身體驗(yàn)中提升綜合職業(yè)能力。突出就業(yè)指導(dǎo)課和技能創(chuàng)新，狠抓心理健康教育，使畢業(yè)生以健康的心理、積極的心態(tài)走向社會(huì)。集團(tuán)式職教人才培養(yǎng)模式改變了過去學(xué)校與企業(yè)互不搭界、校校之間惡性競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)與課程設(shè)置閉門造車、教學(xué)方式單調(diào)落后的局面，學(xué)生與企業(yè)“零距離”就業(yè)的通道逐步形成，人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變催生了集團(tuán)發(fā)展的聚變效應(yīng)。

三、中職教育集團(tuán)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的構(gòu)想

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中職教育集團(tuán)學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)模式的探索總體上是成功的，但由于職業(yè)教育發(fā)展中的歷史慣性，中職教育集團(tuán)人才培養(yǎng)模式還存在諸多缺陷，具體表現(xiàn)為外部環(huán)境對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的支撐度不夠，集團(tuán)內(nèi)部之間的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，人才培養(yǎng)過程中以人為本思想貫徹不徹底，在橫向和縱向兩個(gè)維度都還存在一些偏差。解決這些問題，將有利于成渝地區(qū)中職教育集團(tuán)的健康發(fā)展，為成渝地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多更好的人才。

（一）尋求外部資源支持，確保集團(tuán)人才培養(yǎng)模式的常態(tài)化

事物發(fā)展過程中內(nèi)因決定發(fā)展方向，外因的加速或延緩作用也不可低估。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中職教育集團(tuán)化人才培養(yǎng)過程中，起決定作用的理所當(dāng)然是中職集團(tuán)本身。當(dāng)前，各地的職教集團(tuán)是多頭管理，主管部門對(duì)教育集團(tuán)發(fā)展的支持往往限于口頭上而缺乏實(shí)際行動(dòng)。2015年11月底在成都召開的第十屆職教集團(tuán)會(huì)議上，專家學(xué)者對(duì)職教集團(tuán)發(fā)展進(jìn)行了多方面的探討，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的職教集團(tuán)也進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。但總體來看，外部環(huán)境的支持力度并不大。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)接受中職學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，既是為集團(tuán)的發(fā)展。也是為社會(huì)做貢獻(xiàn)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，追求經(jīng)濟(jì)利益是其本性，政府應(yīng)給予中職教育集團(tuán)政策扶持，對(duì)參與中職教育集團(tuán)發(fā)展的企業(yè)給予稅收減免，提升集團(tuán)發(fā)展中企業(yè)參與的積極性，從而更主動(dòng)地為中職學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助推人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，進(jìn)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)功能的發(fā)揮，繼而向引導(dǎo)功能轉(zhuǎn)化。

（二）平衡內(nèi)部權(quán)利義務(wù)，提高內(nèi)部成員的積極性

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中職教育集團(tuán)的合作模式幾乎都是以一家職業(yè)學(xué)校牽頭，聯(lián)合其他職業(yè)院校、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)組建的中職教育集團(tuán)。盡管所有的集團(tuán)都制定了集團(tuán)章程，明確規(guī)定所有單位須參與人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但企業(yè)在其中的話語權(quán)卻非常有限。在接納中職生實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，企業(yè)為學(xué)校提供場(chǎng)所，盡管學(xué)生在教師或師傅的指導(dǎo)下能夠生產(chǎn)出一些合格產(chǎn)品，但效率畢竟不如熟練工高。而且還要浪費(fèi)相當(dāng)一部分原材料，企業(yè)得不到有效補(bǔ)償，難免會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益。還有些職教集團(tuán)要求企業(yè)接受一定數(shù)量的中職生到企業(yè)就業(yè)。但當(dāng)企業(yè)積極支持學(xué)生到所在企業(yè)實(shí)訓(xùn)后，學(xué)生又離開企業(yè)，企業(yè)落得人財(cái)兩空的境地，積極性受到很大挫傷。人才培養(yǎng)聚變效應(yīng)的真正產(chǎn)生，是集團(tuán)內(nèi)部各成員間權(quán)利義務(wù)的均衡，同等的付出得到相同的回報(bào)。一個(gè)有效的方法是：在企業(yè)對(duì)中職生提供崗位實(shí)訓(xùn)時(shí)，直接與學(xué)校、學(xué)生簽訂三方合同，ρ生進(jìn)行員工和學(xué)生的雙重身份管理，一定比例的學(xué)生畢業(yè)時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為企業(yè)的正式員工，把企業(yè)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部中職生免費(fèi)提供的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施轉(zhuǎn)化為對(duì)自己?jiǎn)T工的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)和企業(yè)獲取人力資源的三贏。

（三）深化以人為本思想，著眼全體學(xué)生的全面發(fā)展

縱觀成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中職教育集團(tuán)，其在人才培養(yǎng)過程中存在對(duì)學(xué)生技能關(guān)注多，對(duì)文化素質(zhì)關(guān)注少，對(duì)優(yōu)生關(guān)注多，對(duì)學(xué)習(xí)困難者關(guān)注不夠等現(xiàn)象。職業(yè)教育不應(yīng)將學(xué)生工具化，應(yīng)關(guān)注所有學(xué)生的全面發(fā)展，避免其在未來社會(huì)生活中成為只懂技能的單向度的人。人才培養(yǎng)不可短視，教育的功利取向必將以犧牲人的本真為代價(jià)，人文社科方面的課程開設(shè)仍需加強(qiáng)。在人才培養(yǎng)過程中，無論是學(xué)校、企業(yè)抑或行業(yè)協(xié)會(huì)，都要肩負(fù)起學(xué)生智力與體力、品德與修養(yǎng)全面發(fā)展的重任。以人為本的另一個(gè)維度是關(guān)注學(xué)習(xí)困難者的發(fā)展。進(jìn)人中職學(xué)校的學(xué)生在入學(xué)前的成績(jī)通常都不理想，其主要原因可能是沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，也可能是沒有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣制約中職生進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)展：缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和明確的目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性：沒有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力限制了他們學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度和廣度。對(duì)這部分學(xué)生的一個(gè)很好的方式是實(shí)行分層教學(xué)，幫助其制定指向性較強(qiáng)的個(gè)人生涯發(fā)展規(guī)劃，確保每一個(gè)學(xué)生都能來之能學(xué)、學(xué)有所成。

（四）合縱連橫交錯(cuò)發(fā)展。搭建學(xué)生成才的立交橋

篇8

關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟(jì)；中等職業(yè)學(xué)校；機(jī)電專業(yè)；課程改革

中圖分類號(hào) G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）32-0022-03

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅決定著中職專業(yè)課程建設(shè)與改革的方向，也反映著中職專業(yè)課程開發(fā)與建設(shè)的質(zhì)量?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角推進(jìn)專業(yè)課課程改革是提高中職辦學(xué)質(zhì)量的必然要求。

一、專業(yè)定位――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)

明確專業(yè)定位是推進(jìn)專業(yè)課程改革的前提和基礎(chǔ)?？偨Y(jié)中職辦學(xué)實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)定位的依據(jù)就是相關(guān)產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所需人才的專門化方向與標(biāo)準(zhǔn)，也就是區(qū)域化、校本化的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

以江蘇省南通市為例，南通市位于長(zhǎng)江三角洲北翼，瀕?？拷?，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，受益于周邊地區(qū)，尤其是上海和蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南通地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，海洋工程、智能裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這一變化使機(jī)電專業(yè)人才的需求也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，帶來精細(xì)化、智能化的行業(yè)分工，在機(jī)電行業(yè)，原先以數(shù)控加工技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)械加工技術(shù)、機(jī)電設(shè)備裝配與維修等為主要專門化方向的分類已經(jīng)被現(xiàn)代化的工藝流程和智能設(shè)備生產(chǎn)制造業(yè)重新整合，基于生產(chǎn)過程的智能化、自動(dòng)化及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造等的技術(shù)應(yīng)用日益廣泛。

基于這一變化，南通地區(qū)中職機(jī)電專業(yè)的定位應(yīng)由過去以培養(yǎng)加工制造類人才為主調(diào)整為培養(yǎng)三個(gè)方面人才：數(shù)控加工技術(shù)專門人才，以滿足精加工生產(chǎn)需要；機(jī)械制造加工產(chǎn)品檢測(cè)、數(shù)控機(jī)床維護(hù)維修、機(jī)電設(shè)備特別是智能化設(shè)備安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)方面的專門人才；從事計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造的專門化人才。

二、課程設(shè)置――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為引領(lǐng)

課程是專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的最主要載體，直接反映中職學(xué)校提供教育服務(wù)的質(zhì)量和辦學(xué)水平。推進(jìn)專業(yè)課程改革，任務(wù)之一就是對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行重新優(yōu)化和調(diào)整，包括專業(yè)課主干課程的設(shè)置、教學(xué)課時(shí)的確定、學(xué)習(xí)方式的選擇，以及學(xué)習(xí)強(qiáng)度的安排。從中職的辦學(xué)方向來看，這些內(nèi)容都是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下進(jìn)行專業(yè)課程優(yōu)化，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展吻合度。以機(jī)電專業(yè)為例，依據(jù)南通地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)可以對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行如下優(yōu)化，見表1。

三、教學(xué)內(nèi)容――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)

通過產(chǎn)品或項(xiàng)目來整合知識(shí)技能，重新組織設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，可以滿足學(xué)生專業(yè)與職業(yè)發(fā)展的需要，提高學(xué)生服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。改革教學(xué)內(nèi)容，可以按照職業(yè)發(fā)展的一般能力要求對(duì)文化基礎(chǔ)課程進(jìn)行整合，確保學(xué)生達(dá)到既滿足職業(yè)生涯需要，又滿足學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要的基本文化知識(shí)、方法及心理素養(yǎng)等；以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為目標(biāo)，按照理論夠用的基本要求整合專業(yè)基礎(chǔ)課程，增加實(shí)用操作類知識(shí)，構(gòu)建起寬基礎(chǔ)的專業(yè)課程模塊；增加職業(yè)群課程所占的比例，按技能過硬的基本要求，以就業(yè)（上崗）為主要目標(biāo)，以職業(yè)活動(dòng)為核心構(gòu)建職業(yè)群模塊。

專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的確立，首先要進(jìn)行機(jī)電專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)群、工作任務(wù)分析，形成機(jī)電專業(yè)能力素質(zhì)體系表，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。然后對(duì)機(jī)電專業(yè)群鏈各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行綜合分析，科學(xué)篩選，確定典型產(chǎn)品或項(xiàng)目作為機(jī)電專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)專門化方向。

四、教學(xué)模式――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托

南通地區(qū)是油泵的重要生產(chǎn)基地。如N761-15油泵是一家企業(yè)的新開發(fā)產(chǎn)品，該產(chǎn)品主要分為機(jī)油泵蓋、機(jī)油泵體、軸和齒輪四個(gè)部件。學(xué)?？梢試@這四個(gè)部件開發(fā)項(xiàng)目課程，將機(jī)械制圖、機(jī)械原理、金屬材料與熱處理、機(jī)械加工等專業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)課程融入這四門項(xiàng)目課程中，打破原有課程體系，實(shí)行項(xiàng)目化的理實(shí)一體化教學(xué)。在具體的教學(xué)中，一方面，學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)管理和技術(shù)人員到課堂（生產(chǎn)車間）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓學(xué)生感知、掌握專業(yè)生產(chǎn)技能。另一方面，營(yíng)造情境式的學(xué)習(xí)課堂，學(xué)生通過崗位輪換，體驗(yàn)不同的工種崗位，提高學(xué)生專業(yè)技能的崗位適應(yīng)性。

五、評(píng)價(jià)機(jī)制――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照

中職教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨，其評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)之一是學(xué)生對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力，即中職學(xué)生能否適應(yīng)區(qū)域機(jī)電企業(yè)的用人需求。

建立專業(yè)課程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確立專業(yè)課程評(píng)價(jià)的實(shí)施基礎(chǔ)。南通市通州區(qū)有機(jī)械商會(huì)，中職學(xué)校可以聯(lián)合機(jī)械商會(huì)建立起人才培養(yǎng)的市場(chǎng)跟蹤機(jī)制，根據(jù)企業(yè)反饋的畢業(yè)生工作崗位適應(yīng)與發(fā)展情況不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。

對(duì)接行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理體系，變革專業(yè)課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。一是以產(chǎn)品（服務(wù)）的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)接學(xué)生的學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)范，并采用優(yōu)秀、合格、不合格等明確的質(zhì)量表述用語來評(píng)判；二是以員工的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)接學(xué)生的學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)范，以改良版的5S管理體系進(jìn)行學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)管理；三是以經(jīng)理的創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)接學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展，不斷拓展學(xué)生的職業(yè)發(fā)展空間。

六、專業(yè)拓展――以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景

所謂專業(yè)拓展，就是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，細(xì)化中職機(jī)電專業(yè)門類，開發(fā)出適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需求的機(jī)電專業(yè)專門化方向。與以往相比，南通地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)對(duì)機(jī)電專業(yè)人才的需求激增，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，又使得機(jī)電產(chǎn)業(yè)分工更為細(xì)化，一些新興、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布于多個(gè)行業(yè)，機(jī)電專業(yè)人才呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，這就需要中職學(xué)校機(jī)電專業(yè)開發(fā)出更為適宜的專門化專業(yè)方向。

以南通市為例，目前模具加工與制造專業(yè)因其較強(qiáng)的勞動(dòng)強(qiáng)度正在向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的意愿不高。近年來，南通地區(qū)承接上海及蘇南等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加工制造類企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，生產(chǎn)加工設(shè)備的數(shù)量迅速增加，設(shè)備的生產(chǎn)性能逐步更新，加工機(jī)械零件的精度、復(fù)雜程度不斷提高，對(duì)人才培養(yǎng)有了新要求。同時(shí)，隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高層建筑越來越多，樓宇智能管理專業(yè)成為機(jī)電專業(yè)需要關(guān)注與大力開發(fā)的重要方向。特別值得注意的是，本地區(qū)某些傳統(tǒng)加工制造業(yè)的發(fā)展又與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。以不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)為例，其產(chǎn)品早已不是人們?cè)幸庾R(shí)當(dāng)中的不銹鋼生活器皿，其產(chǎn)業(yè)群鏈已經(jīng)延伸到大型的建筑裝飾、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的藝術(shù)形象等領(lǐng)域。機(jī)電專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入相應(yīng)企業(yè)，可以是車間生產(chǎn)一線的機(jī)床加工工人，可以是產(chǎn)品工作室的普通設(shè)計(jì)員，還可以是在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工、美化的技術(shù)員。這要求學(xué)生不僅要掌握機(jī)械加工技術(shù)，還要掌握CAD輔助設(shè)計(jì)技術(shù)，以及建筑施工的一般性常識(shí)與技能，甚至還要具備美學(xué)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

[關(guān)鍵詞] 次中心城市;經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;空間互相關(guān)模型;發(fā)展環(huán)境

[中圖分類號(hào)]F260

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)] 1673-5595（2015）04-0024-07

一、引言

中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)能力不足是山東省地域發(fā)展不平衡的重要原因之一。隨著藍(lán)黃戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)出巨大活力，但各市間存在發(fā)展不平衡問題，尤其與濟(jì)南、青島兩個(gè)中心城市相比，其他城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民生活水平等方面都存在明顯差距。2012年，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，濟(jì)南、青島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別達(dá)到480367億元、730211億元，而其他城市則大多在2000億元～3000億元。從城鎮(zhèn)居民生活水平來看，濟(jì)南、青島城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入分別達(dá)到了3256975元、3214473元，而其他城市的居民人均可支配收入除東營(yíng)和煙臺(tái)達(dá)到30000元以外，其他城市都在25000元左右?？梢姡瑵?jì)南、青島雖在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面處于龍頭位置，但向周邊城市的輻射帶動(dòng)能力并沒有充分展現(xiàn)。因此，在濟(jì)南和青島以外增加適當(dāng)?shù)拇沃行某鞘校瑢?duì)加快區(qū)域建設(shè)與發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外學(xué)者對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，大多從城市發(fā)展角度入手。早期Ebenezer Howard針對(duì)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展提出了“田園城市”的理念，被學(xué)者們不斷完善和應(yīng)用，并衍生出了新的城市模式“衛(wèi)星城”[1]。其后，Chris Taylor對(duì)德國(guó)城鎮(zhèn)布局進(jìn)行研究，提出了著名的“中心地理論”①。Krugman通過創(chuàng)新和集聚與城市布局的關(guān)系分析了中心城市之外的新城市及其發(fā)展[2]，Masahisa Fujita和Paul KluglnRn則在歸納總結(jié)一系列新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的前沿問題的基礎(chǔ)上分析了區(qū)域內(nèi)次中心城市的形成條件。[3]近期，學(xué)者們對(duì)交通、人口等社會(huì)因素方面進(jìn)行了分析，如Hideo KoniShi分析了交通成本優(yōu)勢(shì)和人口集聚因素對(duì)樞紐城形成的影響[4]，Vernon Henderson等研究了政府政策對(duì)次級(jí)中心城市的產(chǎn)生、發(fā)展的影響[5]，Kloosterman等提出了關(guān)于主中心城市與次級(jí)中心城市共存的多中心城市區(qū)域問題。[6]

國(guó)內(nèi)對(duì)于次中心城市的研究雖然已有部分文獻(xiàn)，但相關(guān)的定量研究仍然不足。李錦章、初玉崗等以次中心城市GDP占主中心城市的比例對(duì)中國(guó)城市發(fā)展進(jìn)行了研究，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后是因?yàn)槿鄙俅沃行某鞘械膸?dòng)，并提出了次級(jí)中心城市形成的條件和機(jī)制。[7]59曹佳對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)及珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行比較，并以城市間空間距離、城市、人口這3個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)建立引力模型并進(jìn)行量化研究。[8]鄭治偉和孟衛(wèi)東借助空間引力模型建立一個(gè)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)次級(jí)中心城市的選擇進(jìn)行了研究。[9]伍月云、胡德茂運(yùn)用實(shí)證分析法從經(jīng)濟(jì)功能、區(qū)域空間、周邊關(guān)系、建設(shè)模式等四個(gè)維度對(duì)蕪湖進(jìn)行綜合評(píng)分，最終確定蕪湖為安徽省次中心城市。[10]

目前，相關(guān)研究多是對(duì)次中心城市的選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性分析，定量方面的分析還有所欠缺。因此，本文在上述研究的基礎(chǔ)上以山東省15個(gè)城市（不包括濟(jì)南、青島）為研究對(duì)象，首先通過因子分析選出綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市，然后利用空間互相關(guān)引力模型分東中西三個(gè)區(qū)域來考察山東省各城市的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力，利用威爾遜模型對(duì)各城市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析，最后綜合這三個(gè)量化結(jié)果，選出綜合能力較強(qiáng)的城市作為山東省次中心城市，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

三、次中心城市空間組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

山東省城市格局和全國(guó)大多數(shù)省市和區(qū)域的格局一樣，人口、資源等不斷地向區(qū)域內(nèi)的中心城市聚集，中心城市與其他城市之間差距越來越大。

就經(jīng)濟(jì)輻射來說，僅靠濟(jì)南和青島這兩個(gè)中心城市以“攤大餅”模式帶動(dòng)整個(gè)山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為困難。由于中心城市數(shù)量太少，需帶動(dòng)城市較多，從中心城市輻射出的能力最終到達(dá)每個(gè)目標(biāo)城市的經(jīng)濟(jì)能力大大降低，輻射成本也將大幅提高，輻射效率低下（見圖1a）。增加次級(jí)中心城市使其在中心城市與其他城市間發(fā)揮關(guān)節(jié)點(diǎn)的作用（見圖1b），一方面能降低中心城市輻射成本;另一方面能加大各市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，彌補(bǔ)中心城市經(jīng)濟(jì)輻射的空缺，提高城市間的合作效率。

圖1次級(jí)中心城市帶動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)輻射效果示意圖

在傳統(tǒng)的中心城市結(jié)構(gòu)中，中心城市與周邊城市各方面差距很大。次級(jí)中心城市空間組織體系構(gòu)建以后，人口、資金、人才等資源被吸引到次級(jí)中心城市中來生成新的中心。在眾多中心作用下，中心城市與周邊城市各方面差距減小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以更健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2015年8月

第31卷第4期李治國(guó)，等：區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展視角下的次中心城市選擇

四、實(shí)證分析

（一）指標(biāo)與數(shù)據(jù)選取及處理

所謂次中心城市是指那些在生產(chǎn)總值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面都接近于主中心城市并明顯超過區(qū)內(nèi)其他城市的較大城市。它具有較強(qiáng)的生產(chǎn)、科技、物資集散能力，既有較強(qiáng)的輻射擴(kuò)散能力又有較強(qiáng)的接受輻射和擴(kuò)散的能力。[7]59鑒于此，本文認(rèn)為次中心城市的選擇標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)包含三點(diǎn)：一是內(nèi)部較扎實(shí)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;二是外部與周邊城市較強(qiáng)的空間聯(lián)系能力;三是較優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

基于這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)、全面、可操作的原則，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放水平、人民生活水平、公共服務(wù)水平4個(gè)指標(biāo)，并確定具體指標(biāo)的選取原則：必須符合次中心城市的真正內(nèi)涵，必須符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，必須符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征。本文選取了14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，涉及山東省各市的投資、工業(yè)、財(cái)政、對(duì)外貿(mào)易、人民生活、公共服務(wù)、就業(yè)等領(lǐng)域，見表1。

表1山東省各市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)

指標(biāo)類型具體指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平GDP

人均地區(qū)生產(chǎn)總值

社會(huì)固定資產(chǎn)投資

工業(yè)總產(chǎn)值

一般預(yù)算財(cái)政收入

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

對(duì)外開放水平出口總額

實(shí)際使用外資

人民生活水平

城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款年末余額

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

公共服務(wù)水平

郵電業(yè)務(wù)量

公路里程數(shù)

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)

年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)

對(duì)于指標(biāo)的量化，本文利用因子分析法對(duì)山東省15個(gè)城市（不包括濟(jì)南、青島）進(jìn)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力分析，利用SPSS170分析軟件對(duì)山東省各市的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析（數(shù)據(jù)來源于2012年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒及統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。為消除因各指標(biāo)量綱不同而對(duì)指標(biāo)大小差異造成的影響，首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

Yij=（Xij-EXj）/δj， i=1，2，…，n;j=1，2，…，m（1）

式中，Yij為標(biāo)準(zhǔn)化后變量值;Xij為實(shí)際變量值;EXj為第j個(gè)指標(biāo)平均值;δj為第j個(gè)樣本的標(biāo)準(zhǔn)差。標(biāo)準(zhǔn)化后，利用SPSS170統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)指標(biāo)進(jìn)行KMO和Bartlett的球形度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

表2KMO和Bartlett’s Test檢驗(yàn)

取樣足夠度的

KMO度Bartlett的球形度檢驗(yàn)

卡方估計(jì)自由度顯著性

0707383520910000

由表2可知，KMO值為0707，說明指標(biāo)適合做因子分析。同時(shí)，Bartlett球度檢驗(yàn)的顯著性水平為0000，拒絕了原假設(shè)，即相關(guān)系數(shù)矩陣為單位陣。卡方統(tǒng)計(jì)值為383520（p<0），拒絕原假設(shè)，說明變量之間存在相關(guān)關(guān)系。因此，本研究適合做因子分析。

（二）模型的量化分析

1.綜合競(jìng)爭(zhēng)力分析

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力指一個(gè)城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、人文及社會(huì)的能力集合，因此城市全方位功能的綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放水平、人民生活水平、公共服務(wù)水平等綜合發(fā)展能力指標(biāo)。本文研究對(duì)象為山東省除濟(jì)南和青島以外的15個(gè)城市，運(yùn)用SPSS170統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)這15個(gè)城市2012年度14個(gè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，提取其中信息量在98%以上的主因子進(jìn)行綜合計(jì)算。根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣給出的數(shù)值以及各自的方差貢獻(xiàn)率，可以計(jì)算出各城市的因子得分情況，并根據(jù)最后加權(quán)得分進(jìn)行從高到低降序排名。加權(quán)后總得分R是利用各主因子得分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算的，在這里選取主因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，綜合計(jì)算公式為：

Ri=貢獻(xiàn)率×因子得分，i=1，2，3，4，5，6（2）

R=R1+R2+R3+R4+R5+R6（3）

由式（2）、（3）計(jì)算得到山東省各市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分及排名，見表3。

表32012年山東省各市的主因子綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分及排名

城市第一因子第二因子第三因子第四因子第五因子第六因子綜合得分排名加權(quán)綜合得分排名

煙臺(tái)0761077104440064122402273491107051

濰坊0707-0297-021313840781-042319383052

濟(jì)寧059-0362-04010326-1199-0502-1549110333

淄博0382-08980301-0942264800571548401334

臨沂0193-0624-04441601-012220292634200945

泰安-0061-061-0363-016302390278-067910-01636

菏澤-0167-008-115709-0508-2013-302513-01817

棗莊-0247-0337-0771-14550253-1155-371214-03388

聊城-0433-0367-0729019210220221-00947-03829

威海-06905330693-0781-05540387-04129-039710

德州-07240026-03921344-0252-0385-03838-047811

日照-07610394-0696-1168-0611-0923-376515-057412

濱州-1143040100280713-0579095803786-070713

東營(yíng)-1149-049832810409-0228-086209535-070914

萊蕪-12030171-0559-1514-05821716-197112-090315

由表3可知，2012年山東省中部的濰坊、淄博由于靠近濟(jì)南和青島這兩個(gè)中心城市，處于兩個(gè)中心城市之間，受兩個(gè)中心城市輻射帶動(dòng)作用較為明顯，綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);東部沿海的煙臺(tái)和威海，由于煙臺(tái)靠近青島，受青島的輻射帶動(dòng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超威海;西部的各市中濟(jì)寧綜合實(shí)力最強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過魯西的其他城市，對(duì)于魯西來說，濟(jì)寧市作為這片區(qū)域的次中心城市非常合適;西北部的德州、濱州、萊蕪三市雖然與省會(huì)濟(jì)南很近，但綜合競(jìng)爭(zhēng)力依然很低，這也說明了濟(jì)南市作為山東的省會(huì)，對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用沒有完全發(fā)揮出來。因此，在濟(jì)南和青島之外，培育新的次中心城市是當(dāng)務(wù)之急。此外，選擇次中心城市應(yīng)考慮地理位置的合理分布，所以，在以下的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力的考察中，將山東省分成幾塊區(qū)域進(jìn)行研究。

2.空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力分析

城市空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力，即城市間空間互相關(guān)程度，指在一定區(qū)域范圍內(nèi)城市對(duì)外輻射、帶動(dòng)的能力以及接受周邊輻射的能力。次中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)著節(jié)點(diǎn)和樞紐的作用，與中心城市以及周圍地區(qū)在人口、資金、資源等方面會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)行為。本文用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度來衡量次級(jí)中心城市在區(qū)域中的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力，公式如下：

Rij=PiGiPjGjD2ij （4）

式中，Rij為城市i與城市j之間的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，PiGi、PjGj分別為城市i、城市j的人口數(shù)量和GDP。但是該引力模型過于簡(jiǎn)單且存在缺陷：考慮指標(biāo)不全面，僅僅考慮了人口數(shù)量和GDP對(duì)城市間空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的影響;模型中的兩城市間的距離為空間距離，不能準(zhǔn)確反映真實(shí)的城市距離。因此，陳永林等對(duì)原有模型進(jìn)行了修正，把各城市的建成區(qū)面積加入到空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的量化研究中，并采用更科學(xué)合理的通達(dá)指數(shù)Dij表示兩城市間的實(shí)際距離。[11]修正后的引力模型為：

Rij=3SiPiGi3SjPjGjD2ij （5）

Dij=12Tij∑Tin+Tij∑Tjn （6）

式中，SiPiGi、SjPjGj分別為城市i城市j的建成區(qū)面積、人口數(shù)量和GDP;Tij為城市i與城市j之間的最短交通時(shí)間，∑Tjn、∑Tjn分別為城市i、城市j與區(qū)域內(nèi)其他n個(gè)城市的最短交通時(shí)間，各市之間距離以兩市市中心之間距離為準(zhǔn)。Dij值越小，說明兩個(gè)城市之間相對(duì)于整個(gè)區(qū)域的通達(dá)性越好，Dij>1說明兩個(gè)城市之間的通達(dá)性低于區(qū)域平均水平。據(jù)此，把Tij的值帶入式（6）可計(jì)算得到2012年各市的通達(dá)指數(shù)Dij，見表4。

表42012年各城市間的通達(dá)指數(shù)Dij

城市濟(jì)南青島煙臺(tái)濰坊濟(jì)寧淄博臨沂泰安菏澤棗莊聊城威海德州日照濱州東營(yíng)萊蕪

濟(jì)南―1381420830750510408308504815504313064088054

青島138―064061350971124147123152075148052108087105

煙臺(tái)142064―0751651111351631711531450215309129096147

濰坊08306075―138046114105138141060921081066054082

濟(jì)寧075135165138―113075055041056071740861119137075

淄博05097111046113―10907211911908212807511036053047

臨沂11135114075109―072094048115147112062107109066

泰安04124163105055072072―08061065175061102086108031

菏澤08314717113804111909408―069078178093117122139099

棗莊08512315314056119048061069―09916309608812313508

聊城04815214510607082115065078099―155058137089108088

威海15507502092174128147175178163155―162102141109161

德州0431481531086075112061093096058162―136067083082

日照1305209081111062102117088137102136―121108097

濱州064108129066119036107086122123089141067121―045064

東營(yíng)088087096054137053109108139135108109083108045―089

萊蕪05410514708207504706603109908088161082097064089―

由于受距離衰退的影響，次中心城市的輻射帶動(dòng)作用具有一定的影響范圍，所以，在選擇次中心城市時(shí)要重點(diǎn)考慮各城市與周圍城市的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量。本文按地理位置把山東省分為東中西三大區(qū)域，根據(jù)各市政府網(wǎng)站中對(duì)各自城市的定位來劃分所屬區(qū)域。本文將處在兩個(gè)不同區(qū)域邊界的城市同時(shí)放到兩個(gè)區(qū)域中進(jìn)行空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力的考察。由此將山東省城市劃分區(qū)域如下：東部包括煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、東營(yíng);中部包括濰坊、濟(jì)寧、淄博、臨沂、泰安、棗莊、日照、濱州、東營(yíng)、萊蕪;西部包括濟(jì)寧、臨沂、泰安、菏澤、棗莊、聊城、德州、萊蕪。

將各市相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)市轄區(qū)建成區(qū)面積、人口數(shù)量和GDP及表4中的各城市間交通通達(dá)性指數(shù)Dij代入式（5）計(jì)算得到各市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，見表5、6、7。

表52012年山東省東部各市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量

城市煙臺(tái)濰坊威海日照東營(yíng)

青島32455849231101595710723684416329590872372497

煙臺(tái)―1486635211420767534146830544781594

濰坊14866352―4453391742292559118850369

威海114207675344533917―1442298215543372

日照414683054229255914422982―11596011

東營(yíng)447815941188503691554337211596011―

合計(jì)13769901733543403651216577024109779857190771346

Tij=Pjexp（-βrij）（8）

由式（8）可知，采用逆過程可以計(jì)算β，并且各城市間β是存在差異的。

β=-LnPjTijrij（9）

很顯然，β越小表明經(jīng)濟(jì)資源阻礙越小，政府辦事態(tài)度和工作效率越強(qiáng)。通過計(jì)算可知，2012年山東省各個(gè)城市分別接受濟(jì)南和青島的經(jīng)濟(jì)輻射時(shí)的相應(yīng)β值，從而可度量政府的辦事態(tài)度和工作效率。根據(jù)式（9）計(jì)算得到2012年度山東省15個(gè)城市政府對(duì)資源的阻尼作用因子及其綜合排名，如表8所示。

表82012年山東省各市政府對(duì)資源的阻尼作用因子值

城市濟(jì)南青島合計(jì)排名

煙臺(tái)0010561000804800186091

威海0011702001109400227962

臨沂0014731001026700249983

菏澤0016862000923900261024

濟(jì)寧0016813000955500263695

濰坊0016623001125000278736

棗莊0018265001106900293347

德州0021483001030900317928

聊城0022043001024900322929

日照00162110016408003261910

淄博00200710012602003267311

東營(yíng)00193470013865003321212

泰安00223180012227003454513

濱州00219170012876003479214

萊蕪00332300018023005125315

2012年山東省的煙臺(tái)、威海與濟(jì)南、青島兩個(gè)中心城市的聯(lián)系中阻尼系數(shù)較小，總體發(fā)展環(huán)境分別排在第一、第二位，說明東部沿海城市經(jīng)濟(jì)較為活躍，政府工作態(tài)度好，辦事效率高，在發(fā)展環(huán)境方面占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì)。而地處中西部較為偏遠(yuǎn)且城市規(guī)模較小的城市如泰安、萊蕪、濱州則與中心城市的阻尼系數(shù)較大。因此，在山東省各區(qū)域，尤其是中西部地區(qū)選擇并確定合適的次中心城市來促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展尤為重要。

（三）綜合評(píng)價(jià)及次級(jí)中心城市的確定

綜合競(jìng)爭(zhēng)力、空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力和發(fā)展環(huán)境的關(guān)系是一體兩翼的關(guān)系，綜合競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，較好的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力和較優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境則是一個(gè)城市成為次中心城市的兩項(xiàng)關(guān)鍵條件。

本文根據(jù)重要性的不同對(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展環(huán)境指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。依據(jù)專家反饋意見，綜合競(jìng)爭(zhēng)力權(quán)重賦予04，空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量賦予03，發(fā)展環(huán)境賦予03。三組數(shù)據(jù)的賦分規(guī)則如下：15個(gè)城市各單項(xiàng)按排名由高到低順序賦分，第一名為30分，第二名為28分，第三名為26分，以此類推，最后第十五名為2分。對(duì)三組數(shù)據(jù)的單項(xiàng)排名結(jié)果經(jīng)過賦分后再各自乘以權(quán)重，分別得到綜合競(jìng)爭(zhēng)力、空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量和發(fā)展環(huán)境的分值，再將三個(gè)分值相加得到綜合得分，最后計(jì)算綜合得分，見表9。

研究結(jié)果表明，2012年在山東省的東中西3個(gè)區(qū)域中，煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧綜合得分最高，分別是東部、中部、西部區(qū)域的第一名，因此煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧作為山東省的次中心城市是可行的。山東省東部可以煙臺(tái)為次中心城市，和青島這個(gè)中心城市相呼應(yīng)，帶動(dòng)威海、日照、東營(yíng)等地區(qū)的發(fā)展;中部可以濰坊為次中心城市，在濟(jì)南和青島兩個(gè)中心的共同作用下，承東啟西，更好地帶動(dòng)整個(gè)中部地區(qū)的發(fā)展;西部以濟(jì)寧為次中心城市帶動(dòng)泰安、菏澤、棗莊、聊城、德州的發(fā)展，更好地彌補(bǔ)濟(jì)南和青島在西部輻射和帶動(dòng)能力的空缺，從而形成以濟(jì)南和青島為中心，煙臺(tái)、濰坊和濟(jì)寧為次中心城市的全新發(fā)展格局。

表92012年山東省各市的綜合得分及排名

區(qū)域城市綜合

競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)聯(lián)

系強(qiáng)度發(fā)展

環(huán)境綜合

得分排名

東部煙臺(tái)303030301

濰坊282620252

威海1228282163

東營(yíng)142481524

日照822121345

中部

濰坊282620251

臨沂2224262382

濟(jì)寧262022233

淄博2430102164

泰安202861825

棗莊1618181726

日照812121047

濱州62241028

東營(yíng)4168889

萊蕪21425610

西部

濟(jì)寧2628222541

臨沂2226262442

菏澤182224213

棗莊162418194

泰安203061885

聊城122014156

德州1018161427

萊蕪2162628

五、次中心城市發(fā)展相關(guān)對(duì)策建議

從以上分析可以看出，山東省除濟(jì)南、青島以外的15個(gè)城市中，煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧三市是綜合競(jìng)爭(zhēng)力、空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和發(fā)展環(huán)境三方面能力綜合起來較強(qiáng)的城市，適合作為次級(jí)中心城市。煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧作為山東省的次級(jí)中心城市必須尋找一條可持續(xù)發(fā)展之路，把山東省域內(nèi)各市連成一個(gè)功能互補(bǔ)的有機(jī)整體。首先要明確濟(jì)南、青島在山東省內(nèi)雙核中心城市的地位，其次明確煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧三市與雙核中心城市是主動(dòng)呼應(yīng)和接受輻射的關(guān)系。次級(jí)中心城市的發(fā)展離不開中心城市的輻射與帶動(dòng)，但這并不意味著限制了煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧三市的次級(jí)中心城市的作用。次級(jí)中心城市在接受輻射的基礎(chǔ)上，構(gòu)建與中心城市互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)揮自身在區(qū)域中的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)中心城市的二次輻射能力。

煙臺(tái)市地處山東半島東部，擁有優(yōu)越的區(qū)位條件。對(duì)內(nèi)東連威海，西接濰坊，西南與青島毗鄰，與遼東半島對(duì)峙，與大連隔海相望，北瀕渤海、黃海，是中國(guó)環(huán)渤海地區(qū)的重要城市;對(duì)外與朝鮮、韓國(guó)、日本隔海相望，是山東省海外交流的重要跳板。所以，從國(guó)內(nèi)角度來看，煙臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)與山東半島各市之間的聯(lián)系，并積極參與遼東半島、京津唐區(qū)域的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從國(guó)際角度來看，煙臺(tái)應(yīng)該積極與日韓合作，引進(jìn)國(guó)外資金技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，與周邊城市對(duì)接，承擔(dān)起次級(jí)中心城市的功能。

濰坊市位于山東中部，東鄰青島、煙臺(tái)，西接淄博、濟(jì)南，南依日照、臨沂，北瀕黃河三角洲，是山東內(nèi)陸腹地通往半島地區(qū)的咽喉，是山東半島資源進(jìn)出的交通樞紐。膠濟(jì)鐵路橫貫濰坊東西，交通便利，與區(qū)內(nèi)各市間的聯(lián)系較強(qiáng)。濰坊市同時(shí)受濟(jì)南、青島這兩個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射，是兩中心城市理想的經(jīng)濟(jì)腹地。因此，濰坊市應(yīng)充分利用其有利區(qū)位條件，加強(qiáng)與濟(jì)南、青島兩個(gè)主中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，制造業(yè)、汽車、紡織業(yè)、海洋化工等產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極與其他各城市互動(dòng)，發(fā)揮次級(jí)中心城市的作用。

濟(jì)寧位于山東省西南腹地，東鄰臨沂、棗莊，西接菏澤，南鄰江蘇徐州，北面與泰安、聊城相望，擁有較好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。濟(jì)寧是孔孟文化、運(yùn)河文化、水滸文化的發(fā)源地，因此濟(jì)寧應(yīng)將濃厚的孔孟文化、運(yùn)河之都、生態(tài)宜居城市作為城市發(fā)展的定位，充分發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)城區(qū)與縣域城鎮(zhèn)的建設(shè)。同時(shí)加大航空、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域次中心城市的功能。

注釋：

① 見Chris Taylor的“The Virtual Organization”. The Futurist， March， 1994版，第17～32頁。

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A Study of Choosing Subregional Central Cities from the Coordinated Regional

Economic Development Perspective： Based on the Data of Shandong Province

LI Zhiguo， PAN Cuiying

（School of Economics and Management， China University of Petroleum， Qingdao， Shandong 266580， China）

Abstract： The subregional central city plays an important role in the development of regional economy， so it is crucial to choose the reasonable subregional central city. Taking Jinan and Qingdao for example as the "two core" central cites of Shandong Province， this paper quantifies 14 indexes， and then all the results are evaluated and ranked. Finally， Yantai， Weifang， Jining are chosen to be the cultivating subregional cites of Shandong Province. The conclusion shows that Yantai， Weifang， and Jining echoed with Jinan and Qingdao. The new subregional cites together with the previously "two core" central cites can make a secondary radiation and create the new reduplication and mutual complement advantage.

Key words： subregional city; economic linkages; space interaction gravity model; development environment

篇10

摘要：本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究發(fā)現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)， 最后是第一產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為均衡；第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的石油化工、食品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大；第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。未來需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與協(xié)同發(fā)展，打造北部灣城市聯(lián)盟，協(xié)調(diào)北部灣產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)南寧、北海、欽州、防城港、崇左和玉林六市的現(xiàn)代化港口群，發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；城市聯(lián)盟；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；灰色關(guān)聯(lián)法

中圖分類號(hào)：F1213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000176X（2013）04002906

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)沿海西南端，包括南寧、北海、欽州、防城港四個(gè)地級(jí)市所轄行政區(qū)域，同時(shí)把處于兩翼的玉林、崇左兩市的交通、物流規(guī)劃納入該經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，即“4+2”的空間格局。經(jīng)濟(jì)區(qū)陸地面積425萬平方千米，海域總面積近13萬平方千米，海岸線長(zhǎng)1 595千米，2009年末總?cè)丝? 316萬人。雖然和我國(guó)一些已經(jīng)建成的、成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量仍然相對(duì)較小，但它具有自己獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)：一是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是我國(guó)西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，也是我國(guó)與東盟國(guó)家既有海上通道又有陸地接壤的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出；二是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)，有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；三是東盟已成為我國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有利于加快中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)；四是有利于完善我國(guó)沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

近十年來，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷改善和優(yōu)化。1998—2011年間，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占份額從2998%下降到1656%，第二產(chǎn)業(yè)所占份額從2798%提升到3633%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重也有了小幅上升，從4204%上升到4701%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比重有了明顯的下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)則得到了不同程度的增長(zhǎng)。1998年，各個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值的比為2998∶2798∶4204，到2011年經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，該比重調(diào)整為1656∶3636∶4701[1]。數(shù)據(jù)表明北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，并且在經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善和優(yōu)化。但是，從目前來看北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一些問題，還需要進(jìn)一步的調(diào)整來促使三大產(chǎn)業(yè)日趨合理、優(yōu)化升級(jí)與協(xié)同發(fā)展。

1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率偏低

2012年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)增加值只占到廣西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的1568%，同時(shí)農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)也只有1494%，可見北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就顯得偏低[1]。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)還停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，深加工的農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù)，這就造成農(nóng)業(yè)處在價(jià)值鏈的底端。而且當(dāng)前農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不夠合理，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合市場(chǎng)需要來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，以此來提高農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。

2工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不夠顯著

2012年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)增加值占到區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的3523%，相比服務(wù)業(yè)的4891%低了很多。同時(shí)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)為2002%，也要低于服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度[1]。由此可見，工業(yè)對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯低于服務(wù)業(yè)，工業(yè)的發(fā)展還需要進(jìn)一步提高。目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問題主要是總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、能起到引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)較少、現(xiàn)有的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模還較小、企業(yè)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)都較難形成規(guī)模效應(yīng)、科技創(chuàng)新不足和產(chǎn)品成本較高缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這些問題的存在導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)整個(gè)工業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。

3第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用有待加強(qiáng)

第三產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了明顯的拉動(dòng)作用，但是還有不足。有利的一方面是2012年北部灣經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)在區(qū)生產(chǎn)總值中的比重占到了4891%，同比增長(zhǎng)速度也達(dá)到2561%，是各個(gè)行業(yè)中發(fā)展得最好的行業(yè)[1]。不足的一面主要體現(xiàn)在新興的一些服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和信息咨詢服務(wù)業(yè)等尚處于起步階段，還需要進(jìn)一步的發(fā)展，目前整個(gè)服務(wù)業(yè)仍然是由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)，總體的發(fā)展層次還略顯偏低。

總的來說，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，通過產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是模糊、隨機(jī)和信息不完全的[2]，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到多因素的影響，所以它們是典型的灰色系統(tǒng)，適合用灰色關(guān)聯(lián)法來研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)各因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度，可以用來衡量分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度[3]。

1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP與三次產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

根據(jù)2008—2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的GDP數(shù)據(jù)列出基礎(chǔ)矩陣，如表1所示，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表得基礎(chǔ)矩陣，將基礎(chǔ)矩陣的各列除以第一列，消除量綱，得到矩陣和離差矩陣。

根據(jù)表2數(shù)據(jù)，以2008—2011年廣西的GDP數(shù)據(jù)為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)列為比較數(shù)列，量綱化、計(jì)算絕對(duì)差、計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，最后算出灰色關(guān)聯(lián)度并排出關(guān)聯(lián)序： r03> r02> r01，其中r01、r02和 r03分別表示第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度[3]?？梢钥闯觯谌a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)第三?？梢?，從2008—2011年對(duì)廣西北部灣GDP貢獻(xiàn)率最大的是第三產(chǎn)業(yè)，其次為第一產(chǎn)業(yè)。由此可見，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率較低。

2北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：工業(yè)方面，重點(diǎn)建設(shè)石油化工、造紙、冶金、輕工食品、高技術(shù)和海洋等現(xiàn)代加工制造業(yè)；農(nóng)業(yè)則重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)和海洋漁業(yè)；服務(wù)業(yè)以物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)。以下采用灰色關(guān)聯(lián)法分析北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)與其重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)系。

（1）第一產(chǎn)業(yè)及其行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表3所示。

根據(jù)表3中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的增加值作為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林業(yè)和畜牧漁業(yè)的增加值為比較數(shù)列，灰色關(guān)聯(lián)度為r01=092，r02=055。由關(guān)聯(lián)度數(shù)值可以排出關(guān)聯(lián)序?yàn)椋?r01> r02，其中： r01表示農(nóng)林業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度，r02表示畜牧漁業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度。顯而易見，在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部起主導(dǎo)的是農(nóng)林業(yè)，畜牧漁業(yè)次之。

（2）第二產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算第二產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表4所示。

根據(jù)表4中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的增加值作為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生物制藥、鋁加工、石油化工、鋼鐵、食品加工、高新技術(shù)以及造紙等重點(diǎn)行業(yè)的增加值為比較數(shù)列， 通過均值化、計(jì)算絕對(duì)差、計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，最后算出灰色關(guān)聯(lián)度，排出關(guān)聯(lián)序?yàn)椋?r05> r03> r06> r07> r01> r04> r02?？梢姡诒辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)，食品加工業(yè)、石油化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度較大，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造紙和生物制藥業(yè)次之，鋼鐵和鋁加工的關(guān)聯(lián)度較低。

（3）第三產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表5所示。

根據(jù)表5中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的增加值為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段其內(nèi)部的金融業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值為比較數(shù)列，得出灰色關(guān)聯(lián)度排序?yàn)閞05> r02> r01> r04> r03。由此可見，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中，與第三產(chǎn)業(yè)增加值關(guān)聯(lián)度最大的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)，其次是旅游業(yè)，物流業(yè)居三，金融業(yè)第四，會(huì)展業(yè)的關(guān)聯(lián)度較小。根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)、旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，金融業(yè)和會(huì)展業(yè)還有很大的發(fā)展空間[4]。

在2008—2011年，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在三次產(chǎn)業(yè)中最大，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)力量，其次是第二產(chǎn)業(yè)， 貢獻(xiàn)度最小的是第一產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度差別不大，表明發(fā)展較為均衡，會(huì)展業(yè)關(guān)聯(lián)度較小，表明雖然起步晚，還有很大的發(fā)展空間。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的石油化工、食品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，遠(yuǎn)高于鋼鐵、鋁加工業(yè)，反映了前三者在第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，而后三者與第二產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)程度相對(duì)來說較小，發(fā)揮作用相對(duì)較小。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)林與具有絕對(duì)主導(dǎo)地位，其關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)大于畜牧業(yè)和漁業(yè)，后者還需進(jìn)一步發(fā)揮潛力，擴(kuò)大產(chǎn)出。

四、構(gòu)建城市聯(lián)盟促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群實(shí)行城市聯(lián)盟的必要性

（1）產(chǎn)業(yè)協(xié)同與城市聯(lián)盟的關(guān)聯(lián)發(fā)展。城市聯(lián)盟是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的城市政府為了一定的愿景和利益目標(biāo)，建立在一定契約和協(xié)定基礎(chǔ)上的一種合作性超邊界組織[5]。城市聯(lián)盟可以消除城市市場(chǎng)壁壘、降低交易成本、有效配置資源，因此具有協(xié)同效應(yīng)[6]。

從產(chǎn)業(yè)集群與城市聯(lián)盟關(guān)聯(lián)發(fā)展的視角來分析產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以看出，在城市聯(lián)盟的形成和發(fā)展過程中，首先在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間形成分工協(xié)作關(guān)系，但是伴隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)分離趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)集聚同樣明顯，在聯(lián)盟城市內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)鏈條，伴隨著現(xiàn)代交通設(shè)施與通信技術(shù)的發(fā)展，城市間的交流時(shí)間和交流成本都大大減少了，城市間便以產(chǎn)業(yè)為紐帶形成協(xié)同發(fā)展，并逐漸融合為經(jīng)濟(jì)一體化。城市聯(lián)盟是生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)要素逐步優(yōu)化組合的產(chǎn)物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)的必然手段，可在更大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用與系統(tǒng)功能，促進(jìn)各城市和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)諧振的功能。

（2）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀分析。

第一，家具、服裝及纖維制品等制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過以上關(guān)聯(lián)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)家具、服裝及纖維制品等制造業(yè)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良好的協(xié)同性，在北部灣城市間都是協(xié)同的。可能的原因在于經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)環(huán)境、人文因素和消費(fèi)特征的相似性，以及經(jīng)濟(jì)區(qū)的森林、木材資源較為豐富，在文體用品制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上和木材深加工方面其產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)作水平較好，協(xié)同度高，但是這些勞動(dòng)資金密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平較低，產(chǎn)品加工程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)。提高產(chǎn)品的附加值，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增值是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。

第二，石油加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等重工業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過以上關(guān)聯(lián)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)北部灣的資金、技術(shù)密集型的石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、通信計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)和食品制造加工業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和相互依存性，形成了高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年來，北部灣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)，初步形成了生物醫(yī)藥、電子信息、機(jī)電一體化和新材料為主的四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，2011年，這四個(gè)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值占全部高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到81%，總資產(chǎn)超億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)79家，同比增長(zhǎng)179%，已經(jīng)成為廣西工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力[7]。

第三，有色金屬、金屬制品業(yè)等重工業(yè)發(fā)展不協(xié)同。由于北部灣各城市的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)差異較大，在許多重大制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)上發(fā)展不協(xié)同。有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬加工業(yè)、有色金屬加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)及其制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、電力熱力供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)同的原因主要在于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精細(xì)化的分工協(xié)作與產(chǎn)業(yè)整合，行政區(qū)域?qū)用嫔媳仨氝M(jìn)一步協(xié)同，需不斷完善和協(xié)同市場(chǎng)與政府在實(shí)現(xiàn)資源有效配置中的作用，使其功能互補(bǔ)，形成合理有效的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同機(jī)制[7]。

（3）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市聯(lián)盟的模式。北部灣的南寧、北海、欽州、防城港加上與之聯(lián)系緊密的崇左、玉林、柳州和湛江共八個(gè)城市，可以組成以南寧為核心城市的單核空間結(jié)構(gòu)城市聯(lián)盟模式，形成共生關(guān)系的的發(fā)展區(qū)域和極強(qiáng)的帶動(dòng)輻射功能區(qū)域。

第一，打造單核空間結(jié)構(gòu)的城市聯(lián)盟。單核空間結(jié)構(gòu)的城市聯(lián)盟，是指以特大城市為中心，與本經(jīng)濟(jì)區(qū)其他大中小城市共同構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的聯(lián)盟城市群體系。城市等級(jí)必須主次分明，核心城市突出，因此必須大力快速擴(kuò)大南寧市的規(guī)模，以南寧市為經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、物流、政治和文化中心，居絕對(duì)主導(dǎo)地位，以成為整個(gè)地區(qū)城市相互作用的引力中心和輻射源。

第二，城市聯(lián)盟的范圍可以進(jìn)一步擴(kuò)展。由于生產(chǎn)的社會(huì)化和集約化導(dǎo)致城市規(guī)模不斷快速擴(kuò)大化，北部灣城市聯(lián)盟區(qū)域的空間因素十分突出，聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)城市的人口愈加集中，物質(zhì)要素更加集聚，人和許多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、金融活動(dòng)逐步集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)的核心城市里，增加了城市人口與用地規(guī)模，擴(kuò)大了城市聯(lián)盟的區(qū)域范圍。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市聯(lián)盟可以南寧為中心和核心城市，向整個(gè)廣西和海南以及部分云南地區(qū)輻射，甚至可以輻射到包括部分東盟國(guó)家的泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

第三，高城市化率的城市聯(lián)盟。聯(lián)盟城市的城市化水平不斷提高，城市郊區(qū)化現(xiàn)象出現(xiàn)。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群內(nèi)，南寧的核心地位是毋庸質(zhì)疑的，南寧的發(fā)展必定帶動(dòng)群內(nèi)其他城市的快速發(fā)展。在南寧的集聚和輻射帶動(dòng)下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群要形成以柳州為二級(jí)中心的工業(yè)城市帶和以北海、欽州、防城港為二級(jí)中心的城市港口群，城鎮(zhèn)等級(jí)齊全，城市化率高[8]。

2北部灣城市聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)空間布局

（1）著力打造北部灣“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。打造暢通的信息和交通是城市聯(lián)盟建成的前提，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要完善經(jīng)濟(jì)區(qū)域的信息和交通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)信息和交通網(wǎng)密度和質(zhì)量，優(yōu)化地區(qū)交通結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境，打造以南寧為中心的“一小時(shí)交通圈”。 構(gòu)建廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程以及北部灣地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高廣西沿海城市及港口的鐵路客貨運(yùn)輸能力。建設(shè)和改善縣城之間、中心鎮(zhèn)與縣城及縣城與市區(qū)之間的道路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)二級(jí)以上市域主要干道的建設(shè)和改造，加快縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公路改造升級(jí)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)改善農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施條件和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

（2）加快推進(jìn)西江黃金水道建設(shè)，打造北部灣沿海億噸港口群。優(yōu)先發(fā)展交通，構(gòu)建出省、出邊、出海的國(guó)際大通道，全力建設(shè)西江黃金水道，迅速打造北部灣沿海億噸港口群。整合協(xié)同沿海公路、鐵路、港口資源，一體化路港資源，提升港口功能。大型化、深水化、專業(yè)化方向發(fā)展沿海港口，著重抓好大集裝箱泊位、專用泊位以及深水航道建設(shè)，把沿海港口群建成安全、高效、可靠并且結(jié)構(gòu)合理、信息暢通、功能完善的現(xiàn)代化港口群。

（3）利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流基地。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要以沿海三市的港口群為依托，打造以南寧為中心、背靠大西南、面向東盟的區(qū)域性國(guó)際物流基地，以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)港口群在泛北部灣范圍內(nèi)聚集優(yōu)勢(shì)、配置資源的能力。

（4）布局科學(xué)、分工協(xié)作，協(xié)調(diào)建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)集群。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的引導(dǎo)，不斷探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。抓好防城港市企沙工業(yè)園區(qū)、欽州市欽州港工業(yè)園區(qū)和北海市鐵山港工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，積極引進(jìn)資金密集型和技術(shù)密集型的項(xiàng)目，壯大特色板塊經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈，形成布局科學(xué)、分工協(xié)作的北部灣臨海產(chǎn)業(yè)集群[9]。

（5）建設(shè)“大聯(lián)合、大開發(fā)、大市場(chǎng)”化的北部灣旅游圈。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要 用“大聯(lián)合、大開發(fā)、大市場(chǎng)”的戰(zhàn)略眼光來開發(fā)資源、開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)六城市之間的聯(lián)合與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)北部灣城市群“無障礙旅游”。建設(shè)高層次、多元產(chǎn)品的旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)水平[10]。

3基于城市聯(lián)盟戰(zhàn)略的北部灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)沿海工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要建設(shè)成以港口群為依托，以南寧、北海、欽州、防城港、崇左、玉林六市城市聯(lián)盟為支撐，以港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)為特色，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市群聯(lián)盟。

（1）協(xié)同發(fā)展臨海重化工業(yè)集群。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和人才到欽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、防城港企沙工業(yè)園區(qū)和北海鐵山港工業(yè)園區(qū)興建臨海臨港重化工業(yè)群。利用豐富的港口資源，高起點(diǎn)、大規(guī)模培育沿海能源、修造船、林漿紙、石化、鋼鐵等現(xiàn)代工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流金融業(yè)，形成臨海重化工業(yè)集群。在石化工業(yè)方面，重點(diǎn)做好欽州的規(guī)?；?、系列化、集約化、一體化和深加工的千萬噸級(jí)煉油項(xiàng)目及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套布局，推進(jìn)北海欽州的林漿紙一體化，形成石化產(chǎn)業(yè)集群。冶金工業(yè)方面，重點(diǎn)建設(shè)以環(huán)保、節(jié)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的防城港千萬噸級(jí)鋼鐵基地的金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

（2）協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流業(yè)發(fā)展方向是要建設(shè)成區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心和以港口為中心的現(xiàn)代化物流體系，通過與泛北部灣東盟國(guó)家主要港口的溝通聯(lián)系，與國(guó)內(nèi)外航運(yùn)公司合作，開拓運(yùn)輸市場(chǎng)，形成完善的海陸空聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為主樞紐，加強(qiáng)建設(shè)對(duì)外通道，加快推動(dòng)南憑線、南欽線、柳南客專、南廣高速、云桂線等鐵路線的建設(shè)和改造，積極配合全區(qū)“一軸四縱四橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)。配合全區(qū)“四橫四縱六支線”高速公路網(wǎng)總體布局，加快推進(jìn)一批途經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速公路建設(shè)和國(guó)道、省道公路網(wǎng)改造。加快南寧、北海國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)國(guó)際化的“黃金水道”，建造老口航運(yùn)樞紐工程、邕寧水利樞紐工程和南寧港新港區(qū)等重大項(xiàng)目。

加強(qiáng)港通運(yùn)輸建設(shè)，加快南寧物流基地的建設(shè)，完善其余五個(gè)主要城市的物流結(jié)構(gòu)，使物流業(yè)也成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用港口物流成本低的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展加工貿(mào)易和倉儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸中介、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）協(xié)同發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加速廣西電子信息產(chǎn)業(yè)集群，利用北海和欽州豐富的中草藥資源，建設(shè)廣西制藥產(chǎn)業(yè)基地[11]。

（4）協(xié)同發(fā)展旅游業(yè)集群。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游業(yè)具有較好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，但也存在著經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、特色資源開發(fā)不足及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能單一等不足，因此，北部灣旅游業(yè)的未來發(fā)展要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面[12]：①加強(qiáng)對(duì)環(huán)北部灣跨國(guó)旅游圈準(zhǔn)確的定位和科學(xué)的規(guī)劃。②加快城市建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，塑造區(qū)域城市特色。③加大力度開發(fā)多種旅游產(chǎn)品。④加大旅游宣傳促銷力度，提高中心城市的旅游形象。⑤突出旅游資源中的文化特性，彰顯少數(shù)民族特色。

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