導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)糾紛標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

比如,加拿大與美國的貿(mào)易量占了加拿大出口總量的3/4,兩國標(biāo)準(zhǔn)的差異極有可能破壞兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。因此,經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對于各國都是極其重要的,不相容的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系將使各方付出巨大的代價(jià)。另外,經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作組織的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)也對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。但凡希望與歐共體國家進(jìn)行貿(mào)易,甚至要想在其它市場上同歐洲公司競爭的各國廠商,都將感受到歐共體施加的新的市場壓力。歐共體從1992年開始使用ISO/TC176制訂的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),作為其質(zhì)量體系注冊和合格審核的第三方認(rèn)證方案的要求文件。美國和加拿大的標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANSI和SCC)也積極推動兩國的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作,就協(xié)調(diào)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求和制訂兩國共同標(biāo)準(zhǔn)(binatinoalstandards)積極努力,并已取得初步成果。其他區(qū)域性合作組織也在積極推動相互的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和質(zhì)量體系及產(chǎn)品認(rèn)證的相互承認(rèn)工作,以保證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)不會成為貿(mào)易的技術(shù)壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,為標(biāo)準(zhǔn)化提出了許多新的課題。標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和相互承認(rèn),是實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易自由化最終目標(biāo)的重要方式。這就要求我國在未來的標(biāo)準(zhǔn)化工作中要重視如下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:

1、標(biāo)準(zhǔn)化活動領(lǐng)域和范圍應(yīng)適當(dāng)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)拓展。過去標(biāo)準(zhǔn)化以制造業(yè)為中心開展活動。隨著世界經(jīng)濟(jì)由總量增長型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)化進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,以信息產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),促進(jìn)了高技術(shù)的廣泛應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大。我國標(biāo)準(zhǔn)化工作必須適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)將活動重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域上來。

2、信息和其他高新技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化將成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。自上世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展使信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化成為標(biāo)準(zhǔn)化的重要課題。據(jù)ISO資料統(tǒng)計(jì),近年來信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化在整個(gè)ISO工作量中的比例已從5%增加到25%,目前ISO最大的技術(shù)委員會就是信息處理系統(tǒng)技術(shù)委員會(TC97)。在社會信息化大潮中,任何硬件、軟件和系統(tǒng)過程都離不開事物信息化的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。我國作為發(fā)展中國家,也需緊跟社會信息化的步伐,以保證在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域能夠與國際社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、環(huán)境及其保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化將成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。為了遏制環(huán)境狀況的不斷惡化,為了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高,人們開始普遍關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和資源的更新。現(xiàn)在需要各國不僅在口頭上,而且通過切實(shí)可行的政策和措施實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)化為解決環(huán)境保護(hù)問題提供了有效工具。目前社會所需的是一系列新的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)不僅關(guān)注社會生產(chǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量,而且關(guān)注所有生物賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。

篇2

新調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)中包括國家給予優(yōu)撫、社救對象的各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼（即1988年10元副食補(bǔ)貼，1991年和1992年的6元和5元糧油調(diào)價(jià)補(bǔ)貼，1992年的5元燃料價(jià)格補(bǔ)貼，1992年12元肉、蛋、菜價(jià)格補(bǔ)貼，1993年10元糧價(jià)補(bǔ)貼）。

這次調(diào)整部分優(yōu)撫、社會救濟(jì)對象的生活標(biāo)準(zhǔn)，是在國家財(cái)政困難的情況下進(jìn)行的，充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)撫、社會救濟(jì)對象的關(guān)懷。這項(xiàng)工作涉及到優(yōu)撫、社會救濟(jì)對象的切身利益，請認(rèn)真做好宣傳解釋工作。區(qū)、縣民政部門、財(cái)政部門要密切配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織落實(shí)，并將落實(shí)情況于7月底以前書面報(bào)市民政局、財(cái)政局。

    優(yōu)撫、救濟(jì)對象生活標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表

                                                               單位：元／人

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  民  政  對  象    ｜              ｜    調(diào)整后    ｜  每人每月  ｜

－－－－－－－－－－｜    現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)  ｜              ｜            ｜    備    注

    名    稱  ｜家?。?nbsp;             ｜    標(biāo)  準(zhǔn)    ｜  增加金額  ｜

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  孤老烈屬、  ｜城市｜    147       ｜    200       ｜    53      ｜

  因公犧牲軍  ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  人  家  屬  ｜農(nóng)村｜      80      ｜    130       ｜    50      ｜

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  孤老病故    ｜城市｜    127       ｜    180       ｜    53      ｜

              ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  軍人家屬    ｜農(nóng)村｜      75      ｜    120       ｜    45      ｜

－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－

  孤    老    ｜城市｜    117       ｜    170       ｜    53      ｜

              ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  復(fù)員軍人    ｜農(nóng)村｜      65      ｜    110       ｜    45      ｜

－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－

  孤    老    ｜城市｜      97      ｜    150       ｜    53      ｜

              ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  傷殘軍人    ｜農(nóng)村｜      55      ｜    110       ｜    55      ｜

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  烈    屬    ｜城市｜    117       ｜    160       ｜    43      ｜

  因公犧牲    ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  軍人家庭    ｜農(nóng)村｜      65      ｜    100       ｜    35      ｜

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  病    故    ｜城市｜    107       ｜    150       ｜    43      ｜

              ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

  軍人家屬    ｜農(nóng)村｜      60      ｜      90      ｜    30      ｜

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  續(xù)表

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  民  政  對  象    ｜              ｜    調(diào)整后    ｜  每人每月  ｜

－－－－－－－－－－｜  現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)    ｜              ｜            ｜    備    注

    名    稱  ｜家?。?nbsp;             ｜    標(biāo)  準(zhǔn)    ｜  增加金額  ｜

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    ｜    ｜城市｜    248       ｜    300       ｜    52      ｜

    ｜        ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

    ｜老戰(zhàn)士  ｜農(nóng)村｜    196       ｜    250       ｜    54      ｜

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    ｜｜城市｜    102       ｜    140       ｜    38      ｜

  復(fù)｜        ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

    ｜時(shí)期入伍｜農(nóng)村｜      60      ｜      90      ｜    30      ｜

  員｜－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－

    ｜｜城市｜      97      ｜    130       ｜    33      ｜

  軍｜        ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

    ｜時(shí)期入伍｜農(nóng)村｜      55      ｜      85      ｜    30      ｜

  人｜－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－

    ｜  建國后｜城市｜      92      ｜    125       ｜    33      ｜

    ｜        ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

    ｜  入  伍｜農(nóng)村｜      50      ｜      80      ｜    30      ｜

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    ｜｜城市｜      82      ｜    120       ｜    38      ｜

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  三｜時(shí)期入伍｜農(nóng)村｜      40      ｜      70      ｜    30      ｜

篇3

[關(guān)鍵詞]營銷職業(yè)崗位能力；高職經(jīng)濟(jì)法；教學(xué)改革；特色與創(chuàng)新

[中圖分類號]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）9-0061-03

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多，或多或少給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，其中涉及營銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)糾紛居首位。高職營銷類專業(yè)的就業(yè)崗位群為銷售代表、業(yè)務(wù)主管、市場策劃、產(chǎn)品管理、售后服務(wù)等，這些崗位群需要具備溝通協(xié)調(diào)談判、客戶信息管理、銷售管理、產(chǎn)品設(shè)貨、市場調(diào)研、預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生等能力。高職營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力，這就需要轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念，選取營銷職業(yè)崗位能力所需的教學(xué)內(nèi)容，修訂營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法能力標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)實(shí)施綱要，完善教學(xué)手段與方法，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，這對于營銷專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營銷專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商理念的樹立和預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的專業(yè)法律技能的培養(yǎng)，預(yù)防和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建設(shè)和諧社會，具有重要的社會現(xiàn)實(shí)意義。

1經(jīng)濟(jì)法教學(xué)現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟(jì)法課程是市場營銷、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、表演藝術(shù)（汽車營銷與模特藝術(shù)）、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、金融產(chǎn)品營銷、物流、工商企業(yè)管理、會計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)的職業(yè)能力支撐課，近幾年，經(jīng)濟(jì)法已進(jìn)行了能力本位課程改革和院級精品課程建設(shè)，教學(xué)改革已取得了一定的成效，但經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師多為法學(xué)（法律）專業(yè)畢業(yè)，在高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中往往更多地注重經(jīng)濟(jì)法律知識的傳授，而對于高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)為專業(yè)服務(wù)的理念則有所缺乏，對教學(xué)所服務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)崗位群、專業(yè)職業(yè)崗位能力的了解也缺乏全面性。因?yàn)橐紤]多專業(yè)教學(xué)的需要，在教學(xué)內(nèi)容的選取上，往往是適用于各專業(yè)的通類的教學(xué)模塊。在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，案例教學(xué)法是普遍采用的一種教學(xué)手段與方法，但使用的“案例”多為模擬案例，缺乏企業(yè)全息化案例，案例以教師收集為主，很少有學(xué)生的參與。課程考核方式主要采用課堂書面考核形式，分為應(yīng)知考核與應(yīng)會考核，即知識題與技能題兩大部分。

2營銷崗位法律需求調(diào)研情況分析

21調(diào)研基本境況分析

結(jié)合浙江物產(chǎn)《非法律人員法律知識》培訓(xùn)課程的開發(fā)，課題組深入物產(chǎn)國貿(mào)、中大股份、物產(chǎn)元通、物產(chǎn)金屬進(jìn)行了深度訪談和問卷調(diào)查。調(diào)研對象公司業(yè)務(wù)人員，共48人，收回有效調(diào)查問卷33份。

從調(diào)查情況看，企業(yè)業(yè)務(wù)人員法律知識了解途徑：上網(wǎng)或看書查占545%；咨詢法律人士占485%；到相應(yīng)的政府機(jī)關(guān)查詢占273%。比較了解的是《合同法》、《公司企業(yè)法》、《擔(dān)保法》，分別占455%；333%；273%。其中，有兩名被調(diào)查人員認(rèn)為對現(xiàn)有法律法規(guī)都不是很了解，占6%。但是，在訪談中發(fā)現(xiàn)，對以上法律中的一些基本概念還是有模糊的。

22企業(yè)營銷崗位法律知識需求情況分析

221物產(chǎn)國貿(mào)

國內(nèi)貿(mào)易碰到最多的《合同法》，主要涉及合同條款、合同的履行（特別是貨款的拖欠）、貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移；還有擔(dān)保；買賣合同之格式條款。國際貿(mào)易中主要涉及仲裁地的約定；市場價(jià)格變動時(shí)的毀約情況。

222中大股份

認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《金融法》等，主要涉及合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。

223物產(chǎn)元通

認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等內(nèi)容。

224物產(chǎn)金屬

認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》。主要涉及合同的規(guī)范簽訂，包括現(xiàn)貨合同和合同的簽訂。

3基于營銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革目標(biāo)

基于營銷職業(yè)崗位能力即預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的需要，從轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念入手，對高職營銷專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的選取、教學(xué)手段與方法的完善、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面進(jìn)行探索與實(shí)踐，培養(yǎng)營銷專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商意識和專業(yè)法律技能。

4基于營銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革內(nèi)容

41轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念

高職營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與法律類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的目的有所不同，前者為營銷專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)，側(cè)重于預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的培養(yǎng)；后者為法律專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)，側(cè)重于解決經(jīng)濟(jì)糾紛能力的培養(yǎng)。因此，高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師首先應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，充分了解營銷專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，及課程在專業(yè)中的定位。為此，課程負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)課程組教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和探討市場營銷專業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。

42選取營銷職業(yè)崗位能力所需的教學(xué)內(nèi)容

高職營銷專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容的選取，應(yīng)符合營銷職業(yè)崗位能力所需，即教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)的契合。對現(xiàn)有適用于各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合調(diào)研情況，企業(yè)營銷崗位所需經(jīng)濟(jì)法律知識需要，在充分了解營銷職業(yè)崗位所需能力的基礎(chǔ)上，并結(jié)合高級營銷員考證要求，選取教學(xué)模塊內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容分四大板塊：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識、市場主體法、市場行為法、市場秩序法，其中，經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識主要包括法人、、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)等營銷活動中必須了解掌握的基本概念；市場主體法主要包括市場經(jīng)濟(jì)活動過程中參與市場經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)事人，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，要求學(xué)生掌握這些市場主體設(shè)立、運(yùn)行、管理等過程中應(yīng)遵守的基本規(guī)則；市場行為法主要包括《合同法》、《擔(dān)保法》、《商標(biāo)法》、《票據(jù)法》等；市場秩序法主要包括《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

43完善教學(xué)手段與方法

431案例教學(xué)法案例教學(xué)法已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中普遍采用的一種教學(xué)手段與方法，我們改革的重點(diǎn)將是企業(yè)真實(shí)案例即全息化案例的收集與選用上，使案例更具真實(shí)性，以利于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防類似經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力；除教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師收集案例外，發(fā)動學(xué)生參與全息化案例的收集，經(jīng)教師指導(dǎo)后，在課堂上與同學(xué)分享。教師對案例分析主要起引導(dǎo)作用，不是直接分析答案，而是以總結(jié)糾錯(cuò)為主。

另外，采用案例教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問題：一是教師要給出案例問題的明確答案和法律依據(jù)。與其他學(xué)科中案例教學(xué)法的應(yīng)用不同，《經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)》課程中案例問題的答案基本是明確的、唯一的，教師在每個(gè)案例教學(xué)后一定要給出明確的答案和相應(yīng)的法律依據(jù)。二是注意循序漸進(jìn)。教師要隨著《經(jīng)濟(jì)法》課程的逐步深入、學(xué)生經(jīng)濟(jì)法律知識的不斷增加，由簡單到復(fù)雜地應(yīng)用案例教學(xué)法，給學(xué)生一個(gè)從了解、接受到熟練、掌握的適應(yīng)過程。三是要避免使學(xué)生形成不正確的概括化認(rèn)識?？赡苣骋粌蓚€(gè)案例所展現(xiàn)出來的信息非常吸引人，學(xué)生也深受影響，但他在這一兩個(gè)案例上形成的概括化認(rèn)識，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能說明經(jīng)濟(jì)法律的原理、概念，從而導(dǎo)致“過度概括化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。應(yīng)讓學(xué)生明確我國是成文法國家而不是判例法國家，是用法學(xué)原理和法律條文來分析解決案例，而不是借先前的判例來分析新的案例。

432多媒體教學(xué)法

經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程的特點(diǎn)在于隨著社會生活的變化和立法的需要，各類單行法律會不斷修改，而教材的制定由于各種各樣的原因無法及時(shí)更新，給教師教學(xué)帶來了不便。采用多媒體制作課件后可以及時(shí)對其進(jìn)行更新，能夠做到電子教案與現(xiàn)行法律的同步。由于多媒體集文本、靜態(tài)與動態(tài)的視頻、音頻等多種媒體的優(yōu)勢于一體，是一種在功能上更為完善的信息傳遞體系，在課堂教學(xué)的有限時(shí)間內(nèi)，可以通過圖片、文字的演示，通過超級鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息，傳遞給學(xué)生大量的信息，擴(kuò)大了學(xué)生的知識儲備。多媒體教學(xué)也大大節(jié)省了板書時(shí)間，將老師從繁復(fù)的板書中解脫出來，以便集中精力給學(xué)生講解概念的內(nèi)涵等內(nèi)容，還可以彌補(bǔ)某些老師板書不夠清晰的不足。

433啟發(fā)式教學(xué)法

采用啟發(fā)式教學(xué)方法必須要有可供選擇的材料，重視選材的典型性和生動性。例如，合同生效的條件通過合同成立是一個(gè)事實(shí)問題，而生效則涉及法律問題，不同的人或在不同情況下訂立合同行為所具有的法律效力是有差異的，但有何差異，應(yīng)與生活中的實(shí)例相聯(lián)系，使學(xué)生在心中提出疑問，產(chǎn)生尋求答案的渴望，激起學(xué)生的探索興趣。

434事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法

事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法是一種實(shí)踐教學(xué)法，是指可以參照律師事務(wù)所的咨詢模式，由學(xué)生定期在事務(wù)所輪流值班，接待有關(guān)人員咨詢，或當(dāng)場處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)法方面的糾紛、爭議。事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法可以使學(xué)生靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)到的知識，使其對問題的認(rèn)識加深并理解、鞏固，而且這種方法也往往能使學(xué)生遇到一些復(fù)雜、疑難問題，從而迫使學(xué)生查閱大量資料、請教老師、與同學(xué)探討等，容易調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與求知欲。另外，這種方法處理業(yè)務(wù)的仿真性強(qiáng)，對培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)處理能力、人際交往能力也非常有益。但這種做法頗有難度，主要是咨詢、投訴人員的來訪頻率及提出問題的復(fù)雜性等，為保證律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量，接待時(shí)間也不宜過頻及過長。

44制定考核標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)營銷職業(yè)崗位能力和高級營銷員考證要求，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)知部分主要考核營銷職業(yè)崗位所需掌握的基本經(jīng)濟(jì)法律知識，以卷面筆試形式完成。重點(diǎn)是制定應(yīng)會部分考核標(biāo)準(zhǔn)。

5基于營銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革特色與創(chuàng)新

（1）體現(xiàn)高職營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師與法律類經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師在教學(xué)理念上的差別，這是高職營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的前提條件與根本保證。

（2）高職營銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的選取，與營銷職業(yè)崗位能力和高級營銷員考證相結(jié)合，而不是通類的適用于各專業(yè)的教學(xué)模塊，充分體現(xiàn)課程為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的宗旨。

（3）師生共同參與全息化案例的收集與分析，一方面，使教師有更多機(jī)會接觸企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)法教師的實(shí)踐教學(xué)水平；另一方面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，使整個(gè)教學(xué)事半功倍。

（4）學(xué)生在應(yīng)會考核標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，自行收集、分析、總結(jié)企業(yè)營銷崗位容易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案例，這是對課程技能考核的一種嘗試。

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篇4

今年6月16日，某縣工商聯(lián)（以下簡“工商聯(lián)”）經(jīng)他人介紹與葉清簽訂了一份租賃經(jīng)營合同。該合同載明：工商聯(lián)將其開辦的工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部（申請注冊資金248600元）的營業(yè)執(zhí)照出租給葉清經(jīng)營一年，葉應(yīng)向工商聯(lián)交納服務(wù)費(fèi)1200元；葉清租賃期間，實(shí)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；租賃期間所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)等一切經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)均由葉清承擔(dān)，工商聯(lián)不負(fù)任何連帶責(zé)任；工商聯(lián)在合同簽訂之日應(yīng)向葉清移交《工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部》公章一枚、企業(yè)法人代表資格證書一本、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。合同簽訂后，雙方辦理了法定代表人變更手續(xù)，并移交了公章、營業(yè)執(zhí)照。同年7月4日，葉清以工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部的名義，在劉某開辦的名琴音響行賒購了12臺廈新DVD，共計(jì)貨款8640元，并由其本人執(zhí)筆向劉某出具了一份收據(jù)，該收據(jù)加蓋了工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部的公章。數(shù)日后，葉清攜這些DVD離開吉水縣城至今不歸。為此，劉某要求葉清和工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部歸還貨款，并要求工商聯(lián)作為主管部門和開辦單位，在該企業(yè)注冊資金范圍內(nèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

二、裁判理由和結(jié)論

法院在審理本案過程中，有二種截然不同的處理意見：

第一種意見，認(rèn)為本案應(yīng)裁定駁回劉某的起訴。其理由是：葉清以工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部的名義向劉某賒購價(jià)值8640元的DVD，并出具蓋有“工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部”公章的收據(jù)，爾后攜所購DVD逃走，其行為實(shí)屬以非法占有為目的，騙取他人財(cái)物而涉嫌詐騙犯罪。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第11條規(guī)定：“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?！币虼?，法院就本案處理應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將案件相關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案偵查。

第二種意見，認(rèn)為本案應(yīng)徑直作出實(shí)體判決。其理由是：葉清的個(gè)人行為雖涉及到詐騙犯罪嫌疑，但并不影響本案的經(jīng)濟(jì)糾紛性質(zhì)，因?yàn)楸景高€直接涉及到工商聯(lián)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的問題。根據(jù)《民法通則》第43條規(guī)定：“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔(dān)民事責(zé)任。”工商聯(lián)作為“工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部”企業(yè)的開辦單位，并將該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和公章租給葉清經(jīng)營，理應(yīng)對葉清的詐騙行為所產(chǎn)生的民事后果承擔(dān)民事責(zé)任。因此，法院就此案應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行審理，且應(yīng)徑直作出實(shí)體判決。

一審法院最終采納了上述第二種意見，判決如下：

葉清在本判決生效后七日內(nèi)償清所欠劉某貨款8640元。此款由工商聯(lián)負(fù)連帶清償責(zé)任。

宣判后，工商聯(lián)不服提起上訴，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為原判認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，處理恰當(dāng)，故依法駁回上訴，維持原判。

三、點(diǎn)評

筆者認(rèn)為，法院的的判決是正確的。理由是：

1、本案處理的關(guān)鍵是：如何處理案件中涉及的財(cái)產(chǎn)犯罪和民商事糾紛的問題。人民法院在審判工作中對這個(gè)問題的認(rèn)識不斷加深，從初期的先刑后民、重刑輕民，到現(xiàn)在的刑民分開或刑民并舉，這是人民法院審判工作逐步科學(xué)化理性化的的一個(gè)表現(xiàn)。刑事訴訟和民事訴訟在訴訟主體、客體、內(nèi)容、性質(zhì)、依據(jù)、目的等方面均不相同，對行為進(jìn)行評判的標(biāo)準(zhǔn)和角度也不相同，不能放在同一范疇里進(jìn)行直接比較，一般不存在訴訟程序上的沖突問題。本案中葉清涉嫌詐騙犯罪的行為并不意味著法人行為的必然無效，買方當(dāng)事人內(nèi)部人員葉清涉嫌犯罪，并不意味著賣方劉某民事權(quán)利的全部喪失。同樣，保護(hù)賣方當(dāng)事人劉某無過錯(cuò)一方的民事權(quán)利，并不導(dǎo)致買方當(dāng)事人葉清涉嫌刑事詐騙犯罪的豁免，工商聯(lián)對外承擔(dān)民事責(zé)任并不意味著其經(jīng)濟(jì)服務(wù)部經(jīng)營人員葉清刑事責(zé)任的免除。

2、本案解決的是民事權(quán)利是否成立以及如何保護(hù)的問題。最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定：“單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以該單位的名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，將取得的財(cái)物部分或全部占為己有構(gòu)成犯罪的，除依法追究行為人的刑事責(zé)任外，該單位對行為人因簽訂、履行該經(jīng)濟(jì)合同造成的后果，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！钡?條規(guī)定：“個(gè)人借用單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同，騙取財(cái)物歸個(gè)人占有、使用、處分或者進(jìn)行其他犯罪活動，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責(zé)任外，出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诎藯l還規(guī)定：“被害人因其遭受經(jīng)濟(jì)損失也有權(quán)對單位另行提起民事訴訟?！北景钢校~清以工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部的名義向劉某賒購貨物，即買賣關(guān)系成立。因葉清涉嫌詐騙犯罪逃匿，若被緝捕歸案后理應(yīng)受到刑事制裁，這并不能免除工商聯(lián)作為“工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部”企業(yè)的開辦單位和主管部門依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。因此，工商聯(lián)與葉清約定的“不負(fù)任何連帶責(zé)任”與上述司法解釋是相悖的。

篇5

一、影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的主要矛盾糾紛

從調(diào)查中看，我縣社會普遍和諧穩(wěn)定，廣大人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)持速發(fā)展，但仍然還存在著影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，有些矛盾糾紛在一定程度上還在呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、土地山場糾紛增多。從調(diào)查的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，土地山場糾紛普遍呈上升趨勢。洋港司法所去年調(diào)處土地山場糾紛15起。今年元至11月份已調(diào)處18起，增長20%。有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地山場糾紛占全年調(diào)處糾紛的30%以上，其中，三溪司法所今年調(diào)處較大糾紛32起，涉及土地、山場、湖泊等權(quán)屬糾紛達(dá)15起，占49.4%，而且，這些矛盾糾紛大多帶有群體性，處理不及時(shí)，極易引起。洋港鎮(zhèn)小港村小失羅組與小泉組因一叫關(guān)口，面積約80余畝的山地發(fā)生權(quán)屬糾紛，雙方經(jīng)常鬧得劍拔弩張，今年五月又因此引發(fā)矛盾，雙方各召集百余人，一場械斗眼看就要發(fā)生。司法所得知消息后，迅速趕赴現(xiàn)場，要求雙方都冷靜對待，隨后又通過查找證據(jù)找雙方當(dāng)事人座談，反復(fù)做干部群眾思想工作，最終使一場群體性的矛盾糾紛得以平息。

2、勞務(wù)糾紛增長。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，勞務(wù)糾紛在全年調(diào)處的糾紛中都占有很大比重。白沙司法所元至11月份調(diào)處糾紛51起，其中勞務(wù)糾紛就達(dá)21起，占41.2%。這些糾紛大都發(fā)生在農(nóng)民與個(gè)體老板之間，他們用工前往往都沒有制訂明確的勞務(wù)合同，發(fā)生糾紛后，調(diào)處難度較大。今年三月份，白沙鎮(zhèn)某采石場。57歲的工人汪某在工作中自己踩翻石頭摔死，汪某家屬要求采石場賠償16萬元，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是死者有子女5人未成家，每人按3萬元計(jì)算共15萬元，另安葬費(fèi)1萬元。采石場老板王某認(rèn)為賠償太高，后經(jīng)司法所介入調(diào)解。首先通過做死者家屬工作認(rèn)定汪某死亡不屬單方主要責(zé)任事故，其次死者5個(gè)小孩中只有1個(gè)是18周歲以下。據(jù)此計(jì)算由采石場一次性賠償死者撫養(yǎng)費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金6.6萬元，雙方當(dāng)場簽訂協(xié)議，一起糾紛得以圓滿解決。

3、家庭糾紛突出。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中家庭糾紛特別是婚姻糾紛明顯增加，洋港司法所去年共調(diào)處家庭婚姻糾紛10起，今年元至11月份已調(diào)處13起，增長30%。洋港鎮(zhèn)某村甲某因長期外出打工，妻子與同村乙某發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系，甲某回家后感到受了及大侮辱，一面與妻子吵鬧，要求離婚，一面將乙某打成輕微傷。乙某妻子因此也與乙某要求離婚，矛盾在兩個(gè)家庭中迅速升級，后經(jīng)司法所調(diào)解，才使兩個(gè)家庭重歸如好。

4、民間經(jīng)濟(jì)交往中的糾紛明顯增加。今年元至11月份全縣司法所共調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛189起，較去年同期，增加了7%。今年5月5日，楓林鎮(zhèn)楊柳村周家組村民周某經(jīng)人介紹將一頭母豬以1100元的價(jià)格賣給江西省瑞昌市大德山林場村民陳某，陳某買回家一個(gè)多月后，以該母豬一直配不上種為由，于6月21日將母豬送還周某要求退錢，周某不同意，陳某糾集同村十幾人將周某的摩托車抬走。周某向有關(guān)部門反映得不到處理后，也準(zhǔn)備組織親戚朋友到對方家中把摩托車搶回來，一場即將發(fā)生。司法所得知訊息后，立即與村調(diào)委會聯(lián)系，主動上門做周某工作，闡明利害，并表示如果調(diào)解不成，通過訴訟程序也能幫助他把問題解決，一連幾天調(diào)查取證，掌握充足的第一手材料后，到江西陳某家中進(jìn)行調(diào)解，并邀請陳某所在村的領(lǐng)導(dǎo)參與，終于使雙方達(dá)成協(xié)議，一場跨省糾紛被成功化解。

5、基層政府、部門與群眾之間矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，并且影響較大。五個(gè)被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)過村民與當(dāng)?shù)卣蛘块T發(fā)生過矛盾糾紛。黃雙口鎮(zhèn)?？诖逡蚪鹦呛?0余畝湖叉圍湖養(yǎng)殖權(quán)屬問題與鎮(zhèn)政府發(fā)生矛盾，該村村民揚(yáng)言不解決將集體到市縣上訪，司法所接受鎮(zhèn)政府指派參與調(diào)解后，一方面積極做好上訪群眾的思想工作，一方面認(rèn)真查找相關(guān)證據(jù)在掌握了大量證據(jù)以后，拿出了切實(shí)可行的調(diào)解方案，使所有?？诖宓母刹咳罕娦膼傉\服。

二、產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因。

產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因是多方面的，我們認(rèn)為主要是五個(gè)方面的原因。

1、廣大群眾特別是農(nóng)村村民的法制觀念還比較淡薄，遇到問題不能自覺運(yùn)用法律手段加以解決。三溪鎮(zhèn)柏樹村余某三人合伙承包了該村蔡家安組一處荒山，雙方簽訂了十年的承包經(jīng)營合同，余某準(zhǔn)備投資建苧麻基地時(shí)，以蔡家安組組長蔡某為首的一幫村民卻要求收回承包地，余某不服，也糾集了十多人，雙方相互對峙，一場械斗一觸即發(fā)。這一事件很明顯，合同一經(jīng)訂立，應(yīng)受法律保護(hù)，蔡家安組村民因不懂法而要求收回已經(jīng)承包給余某的土地，而余某也不懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是以暴治暴，后經(jīng)及時(shí)趕到的三溪鎮(zhèn)政府、司法所干部介入調(diào)解才得以平息。

2、黨惠農(nóng)政策的落實(shí)，使部分村民在認(rèn)識上產(chǎn)生偏差。如黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)以后，很多農(nóng)民過去不愿種田，將土地任意處置，而現(xiàn)在種田不但不收稅費(fèi)，而且有適當(dāng)補(bǔ)貼，種田收益大了，又要求收回土地。因此，導(dǎo)致了土地山場糾紛明顯增多。三溪鎮(zhèn)八斗村三組，黨的惠農(nóng)政策落實(shí)以前，外來承包戶劉某，以比較低廉的承包費(fèi)，承包了該組100畝湖田，承包后劉某投入了大量的人力、物力加以改造，到去年黨的惠農(nóng)政策落實(shí)以后，劉某獲得了較大利益。這時(shí)有個(gè)別群眾眼紅了，提出要收回湖田，否則將毀壞他的莊稼，讓他也無法耕種，由此產(chǎn)生糾紛。這類糾紛的調(diào)處，只能從宣傳黨的方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)入手，使廣大村民從根本上了解黨的方針、政策及相關(guān)法律，從而自覺地遵守。

3、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁，用工形式更加多樣，這不可避免地使經(jīng)濟(jì)糾紛，勞務(wù)糾紛增多。洋港鎮(zhèn)某學(xué)校，將學(xué)校圍墻發(fā)包給個(gè)體包工頭高某，在施工中，高某又請泥匠工吳某幫忙，吳某在施工中，不幸從圍墻上摔下來，摔死了。吳某家屬找包工頭高某要求賠償，可高某認(rèn)為自己是在為學(xué)校建圍墻，是為學(xué)校打工，拒絕賠償，而校方認(rèn)為，吳某不是學(xué)校請來的，也不負(fù)責(zé)任，后來經(jīng)司法所再三調(diào)解這一矛盾才得以平息。

4、隨著改革的不斷深入，社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)正發(fā)生深刻變化，農(nóng)民的思想觀念，生產(chǎn)生活方式也在發(fā)生顯劇變化，這個(gè)變化他體現(xiàn)在機(jī)遇與矛盾的并存中。如：“打工經(jīng)濟(jì)”已成為我縣經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)民打工既給家庭帶來可觀經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也給部分家庭埋下了不穩(wěn)定的種子。前面提到的洋港鎮(zhèn)某村，甲某與妻子的糾紛就是一個(gè)典型事例。

5、行政部門及執(zhí)法工作人員不依法行政，不作為，亂作為，慢作為，也是造成矛盾糾紛增多的重要原因之一。如前面提到的楓林鎮(zhèn)楊柳村周某，摩托車被搶走后，他曾向有關(guān)部門反映過，但相關(guān)部門只是以此案不屬自己的管轄范圍予以推托，而不是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度幫助其想辦法或找相關(guān)部門幫助解決。致使周某在萬般無奈的情況下，也組織親戚朋友準(zhǔn)備到對方家中把摩托車搶回來，如果不是司法所得到消息，及時(shí)與村委會干部一起趕到現(xiàn)場，后果將不堪設(shè)想。

三、化解這些矛盾糾紛的措施與建議

我國目前正處在一個(gè)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種體制、觀念和利益的相互激蕩碰撞，導(dǎo)致各種社會矛盾日益增多，而且呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，許多看似簡單的民間糾紛如果得不到及時(shí)化解，就很可能誘發(fā)，甚至激化為刑事犯罪，影響社會主義新農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要預(yù)防和減少各種矛盾的發(fā)生，及時(shí)化解群眾糾紛，必須從以下四個(gè)方面做好工作。

1、加大法制宣傳教育力度，進(jìn)一步提高廣大群眾和基層干部的法制意識和法律素質(zhì)。要借“五·五”普法啟動之機(jī)迅速在全縣掀起新一輪法制宣傳教育。要將普法的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸，著力提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，使廣大村民在日常經(jīng)濟(jì)或勞務(wù)活動中，知法、守法、用法。養(yǎng)成事先簽訂協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)的良好習(xí)慣，為減少和預(yù)防矛盾糾紛做準(zhǔn)備。在發(fā)生矛盾糾紛后要教育廣大村民。不沖動、不盲從，要學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。富池鎮(zhèn)對此有比較深刻的體會。富池鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍，過去各種糾紛，特別是經(jīng)濟(jì)糾紛，勞務(wù)糾紛頻繁，直接影響了黨委、政府的中心工作。近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對此有了較高認(rèn)識，他們以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)加大了法制宣傳教育力度，定期不定期組織村組干部、個(gè)體老板學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī)，使村組干部個(gè)體老板及廣大村民在日常經(jīng)濟(jì)交往和勞務(wù)活動中能夠主動依照法律程序辦事，各類矛盾糾紛明顯減少。在富池鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交往、勞務(wù)活動中請司法所參與對合同進(jìn)行審查已成為一種時(shí)尚。

2、健全人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用。不斷完善鎮(zhèn)村組三級民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，把矛盾糾紛化解在基層。要加強(qiáng)調(diào)委會的陣地建設(shè)做到有班子、有牌子、有章子、有房子、有制度、有經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)村民對調(diào)委會的信任感，確保調(diào)委會工作高效正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們解決問題的能力，使矛盾糾紛能夠在調(diào)委會得到公平、公正，依法解決。楓林鎮(zhèn)在這方面作了大量的工作，取得了良好的社會效果。他們首先從鎮(zhèn)調(diào)委會抓起，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長侯建軍親自任調(diào)委會主任，隨后對全鎮(zhèn)16個(gè)村級調(diào)委會，108個(gè)民調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，制訂了調(diào)委會職責(zé)，落實(shí)了調(diào)委會主任待遇。定期邀請縣司法局、鎮(zhèn)司法所干部對全鎮(zhèn)三級調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，該鎮(zhèn)基本做到了一般糾紛不出村組，大的糾紛不出鎮(zhèn)就能得到有效化解。

篇6

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 合同 工程款 糾紛

建設(shè)工程合同是工程項(xiàng)目承攬種類合同中的一種，和項(xiàng)目承攬合同有著緊密的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)又有著自身合同性質(zhì)的特殊性。而建設(shè)工程合同糾紛事件先不論其原因如何，我們也都知道建設(shè)合同糾紛的結(jié)果涉及到最終的利益分配事宜，且屬于民事案件。因此，這種經(jīng)濟(jì)糾紛民事案件所涉及到的因素也非常多，如標(biāo)的、專業(yè)處理、民工工資、合同條款條例等相關(guān)問題。但也正因如此，建設(shè)工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛事件能夠受到各界人士加以關(guān)注并重視。

一、工程款結(jié)算糾紛發(fā)生的成因分析

實(shí)踐工程款結(jié)算糾紛處理過程中，通常存在的糾紛案由主要有以下幾方面問題。

(一)工程量紛爭

工程量紛爭一般與工程合同生效后的工程量增加有直接關(guān)系，但是這一類工程量增加未能做出及時(shí)的數(shù)據(jù)記錄，并且也有很大可能是其未能與三方參建單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，如隱蔽工程的工程量很容易被忽視，如果記錄、處理、交流不及時(shí)，很肯能讓發(fā)包商提出質(zhì)疑。再如，安裝工程的工程量紛爭，主要傾向于安裝施工過程中的梁、柱、板、以及墻體相關(guān)的工程量處理上，即管線敷設(shè)等相關(guān)的工程量確認(rèn)問題未經(jīng)過記錄或計(jì)量等。

(二)計(jì)費(fèi)系數(shù)紛爭

起爭議的原因主要是因?yàn)閰⑴c的承包單位過多，并且有可能是資質(zhì)資歷不足的施工隊(duì)，或者承包一方出現(xiàn)變更，又或者掛靠現(xiàn)象增多?？傊?，計(jì)費(fèi)系數(shù)引起爭端，必然與相關(guān)資質(zhì)單位有關(guān)，即資質(zhì)不足的承包單位展開多方合作，勢必會給計(jì)費(fèi)帶來壓力。

(三)工程違約

顧名思義，工程違約就是未能按照工程建設(shè)合同內(nèi)的條例規(guī)定、要求履行自身單位的相應(yīng)責(zé)任，進(jìn)而出現(xiàn)工程合同矛盾爭端。如，承包方逾期竣工、發(fā)包方未能提供合同條款內(nèi)的施工條件與合適作業(yè)環(huán)境、或者期間擅自修改項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、材料供應(yīng)不及時(shí)出現(xiàn)停工或返工等違約事件等，這些最終導(dǎo)致違約金的交付與工程款結(jié)算產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。

(四)建材品質(zhì)問題

工程項(xiàng)目在投標(biāo)階段時(shí)會對建筑供應(yīng)材料的質(zhì)量、品質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。但礙于當(dāng)前建筑材料供應(yīng)市場的供求關(guān)系影響，有時(shí)候迫于種種因素未能使用合同內(nèi)的指定建筑原材，從而由建筑供應(yīng)材料引起糾紛也經(jīng)常發(fā)生。如，受材料市場價(jià)格波動影響，某些諸如鋼材、涂料等原材的價(jià)格上漲幅度會受到影響，上漲程度漲至超出正常預(yù)算價(jià)格的三十個(gè)百分點(diǎn)以上都曾出現(xiàn)過。而承包單位在投標(biāo)階段，往往會考慮價(jià)格上漲幅度的5%-10%左右。面對這三十個(gè)百分點(diǎn)的劇烈價(jià)格波動，如果未能與發(fā)包單位協(xié)商意見取得一致，承包單位就只能舍遠(yuǎn)求近，把總建材造價(jià)控制下來去選擇一批價(jià)格較低的替代品，從而引致后來的工程款糾紛發(fā)生。

(五)總包和分包之爭

由于當(dāng)前投資市場的發(fā)展要求越來越高，社會經(jīng)濟(jì)體制下的各責(zé)任主體、組織機(jī)構(gòu)等的責(zé)任分工也愈發(fā)明確，就以大型建筑工程建設(shè)而言，很難做到由總包單位去一并負(fù)責(zé)來完成相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)工作，必然會付出大量的人力、財(cái)力、物資等。因此，總承包商就會與建設(shè)單位進(jìn)行商議，并取得對方批復(fù)后委托一批專業(yè)勞務(wù)單位進(jìn)行責(zé)任分工，這也就是所謂的分包單位。如果，此時(shí)分包全額工程款已經(jīng)結(jié)算處理完畢，發(fā)生爭端的幾率或可能性就會降低。但是，如果這時(shí)發(fā)包一方只展開了部分結(jié)算，則很容易促成總包單位與分包單位之間引起爭執(zhí)。除此之外，兩者之間除了結(jié)算工程款外，還有可能在管理費(fèi)上出現(xiàn)爭執(zhí)。同時(shí)，建設(shè)單位如果在爭端已經(jīng)發(fā)生時(shí)也參與進(jìn)來，暗示某一方單位，此糾紛事件的處理必然會更加繁復(fù)。

(六)尾款之爭

工程項(xiàng)目待到竣工交付后，經(jīng)濟(jì)成本承包責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行合同的條款要求對工程進(jìn)行保修。而為了確保合同下的承包單位能夠履行自身義務(wù)，發(fā)包一方一般會在此階段預(yù)先交付大部分的工程款，目的是為了讓承包單位履行維修義務(wù)后在交付剩余款額。而有的合同簽訂的條款要求則是先交付工程款，并由承包單位能夠出具工程尾款相關(guān)的銀行保函。而這一階段之所以出現(xiàn)爭端，是工程投產(chǎn)運(yùn)營前后保修義務(wù)未盡到而引起的。

二、解決工程建設(shè)合同下的糾紛處理應(yīng)堅(jiān)持的原則

據(jù)相關(guān)問題調(diào)查表明，工程款拖欠的結(jié)算問題發(fā)生，一般總結(jié)起來體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：其一，投標(biāo)階段，總結(jié)原因是項(xiàng)目招標(biāo)文件中的內(nèi)容未能對工程價(jià)款及與其相關(guān)問題做出明確；其二，中標(biāo)后，合同條款內(nèi)容不健全或是具體細(xì)則不規(guī)范，尤其是與工程價(jià)款相關(guān)的具體約束內(nèi)容不完善；其三，工程在建過程中，曾出現(xiàn)過設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)索賠、現(xiàn)場簽證等結(jié)算方法的不明確現(xiàn)象發(fā)生。也就是說，涉及到工程款結(jié)算的糾紛問題主要圍繞這幾個(gè)方面會延伸出多種問題，為日后分歧種下了不小麻煩或隱患，從而使得相互扯皮、糾紛事件屢屢發(fā)生，造成工程款久久不能徹底結(jié)算。所以，本文強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)實(shí)用性較大的履行原則。

(一)雙方當(dāng)事人應(yīng)堅(jiān)持自治原則

即強(qiáng)調(diào)尊重雙方當(dāng)事人的要求，并兼顧雙方利益去履行約束內(nèi)容。也就是說，具備完全民事能力的責(zé)任主體參與到某項(xiàng)民事活動或項(xiàng)目的過程中，如果已經(jīng)明確參與活動過程，就必須為此民事活動負(fù)責(zé)。同樣，在建設(shè)工程工程款結(jié)算事宜上，既然雙方已經(jīng)敲定了結(jié)算方法，就應(yīng)當(dāng)按照約束內(nèi)容去履行自身義務(wù)與責(zé)任，這樣才能使民事活動（工程結(jié)算款處理）的結(jié)果能夠朝向良好態(tài)勢發(fā)展。如，兩方主體單位，共同選擇了一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，就應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)評價(jià)后的最終結(jié)果去正規(guī)處理；再如，雙方都經(jīng)過一系列結(jié)算活動處理，形成了結(jié)算報(bào)告，就應(yīng)按照結(jié)算報(bào)告去交付工程價(jià)款，同時(shí)在結(jié)算報(bào)告逐步形成的過程中，任何參與單位都應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎審查，即由自身一方造成的審計(jì)損失，一并由自身承擔(dān)。

(二)以事實(shí)證據(jù)說話

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第19條規(guī)定：當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。對于雙方不能形成結(jié)算文件，又未約定結(jié)算辦法的，在根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定不能協(xié)商確定而的情況下，人民法院可進(jìn)行司法鑒定來確認(rèn)事實(shí)。對于雙方已認(rèn)定的工程造價(jià)，一方有證據(jù)證明結(jié)算行為存在《中華人民共和國合同法》第52條規(guī)定的無效情況時(shí)，法院也可以否認(rèn)原結(jié)算的效力，組織重新結(jié)算。

三、工程建設(shè)合同下的款結(jié)算糾紛處理實(shí)行建議

(一)尊重當(dāng)事人約束要求

相關(guān)責(zé)任主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人對項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或方法如果有約束要求的，應(yīng)按要求結(jié)算價(jià)款。一般而言，在工程項(xiàng)目交付驗(yàn)收合格后，雙方當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)做好結(jié)算工作。結(jié)算進(jìn)行時(shí)，常規(guī)情況下是由承包人提交與結(jié)算相關(guān)的會計(jì)報(bào)告或會計(jì)信息，并經(jīng)由發(fā)包人審核。而在實(shí)踐事件處理過程中，發(fā)包方往往存在拖延不予答復(fù)的現(xiàn)象，從而達(dá)到故意延緩交付工程款的目的，進(jìn)而嚴(yán)重威脅了承包人合法權(quán)益。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象，按照《最高解釋》的第20條文件內(nèi)容處理標(biāo)準(zhǔn)，如果在約定期限時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)，可將其視為對方認(rèn)可竣工文件去處理。

(二)依照地方計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或方法處理

如果因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而影響到工程項(xiàng)目功能、質(zhì)量而發(fā)生變化，同時(shí)雙方當(dāng)事人在此問題再經(jīng)過協(xié)商無效、意見未能統(tǒng)一時(shí)，可根據(jù)地方行政主管機(jī)關(guān)單位擬定的相關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)方法去簽訂雙方工程建設(shè)合同，并在其合同約束要求下去結(jié)算工程款；通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的建設(shè)工程合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)束語

總之，近年來由建設(shè)工程合同簽訂內(nèi)容不規(guī)范、不健全，以及其他因素引起的工程款結(jié)算糾紛數(shù)不勝數(shù)，并且這種經(jīng)濟(jì)糾紛事件處理已經(jīng)屢見不鮮。但也正因如此，給不少相關(guān)項(xiàng)目參建單位敲響了警鐘，要對此類問題高度重視，并能在實(shí)踐問題處理中能夠正規(guī)、客觀處理，以此才能保證工程款拖欠引起的糾紛問題得以避免。

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篇7

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 商品房銷售 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 對策和建議

十年前，為規(guī)范商品房銷售市場行為，建設(shè)部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《商品房買賣合同示范文本》，明確了在商品房銷售中可以使用的四種（建筑面積、套內(nèi)建筑面積、套及其他）計(jì)價(jià)方式。該規(guī)定出臺后，有效減少了房地產(chǎn)市場中的買賣糾紛，但隨著時(shí)間的推移、尤其是消費(fèi)者消費(fèi)理性的提升，新的矛盾不可避免地暴露出來。在市場經(jīng)濟(jì)中，如何科學(xué)、合理地確定計(jì)量（價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)、保證交易的公平性，不僅是購房者所關(guān)心的事情，也是房地產(chǎn)市場健康、規(guī)范發(fā)展的基本保證。本文僅對商品房銷售市場中，計(jì)價(jià)（量）方式存在的問題加以分析、討論，并根據(jù)市場慣例及交易的公平性原則提出意見和建議，以期促進(jìn)商品房銷售市場公平、規(guī)范商品房銷售市場行為。

一、商品房計(jì)價(jià)方式的種類及特點(diǎn)

1、計(jì)價(jià)方式的種類

按建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《商品房買賣合同示范文本》第四條之規(guī)定，現(xiàn)行計(jì)價(jià)方式可以有如下四種：

1）、按套內(nèi)建筑面積計(jì)算：

即：套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)使用面積+套內(nèi)墻體建筑面積+陽臺建筑面積；

2）、按套（單元）計(jì)算：

即：等于是買賣雙方的協(xié)商價(jià)，與面積無直接關(guān)系；

3）、按建筑面積計(jì)算：

即：建筑面積=套內(nèi)建筑面積+公共分?jǐn)偨ㄖ娣e。

4）、其它：

除以上三種方式外，買賣雙方另外之約定。

2、幾種計(jì)價(jià)（量）方式的區(qū)別及特點(diǎn)：

主要從“包含的因素”與“使用面積”的關(guān)系、“可比性”等幾方面分析、討論、對比，從而看出無論哪種計(jì)價(jià)（量）方式，均與“使用面積”相關(guān)（詳見下表）。

幾種計(jì)價(jià)（量）方式及相關(guān)指標(biāo)對比表

從表中可見，前三者既有相同點(diǎn)、又有不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：一是前三者“包含的因素”各不相同；二是均與“使用面積”相關(guān)、但不相等（即：“共有因素”相同）；三是前三種計(jì)價(jià)方式作為購房人對所購房屋的計(jì)量面積均無法測量，即沒有“可操作性”和“透明度”。實(shí)際上，不可操作性（透明度低）正是交易雙方發(fā)生糾紛的焦點(diǎn)所在、也正是本文力圖解決的關(guān)鍵問題。

二、確立使用面積為商品房銷售計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐證明，計(jì)價(jià)（量）方式的多重性，是房地產(chǎn)銷售市場秩序紊亂的內(nèi)因：計(jì)價(jià)（量）方式的不可操作性（無透明度），是發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的必然結(jié)果。因此，合理的計(jì)價(jià)方式必須滿足“唯一性”、“可測量性”等基本要素。從以上分析可見，三種計(jì)量方式的共有因素為使用面積，也只有使用面積是購房人關(guān)心的，并且可以實(shí)際測量的唯一一個(gè)指標(biāo)。

1、房款總額與使用面積的關(guān)系

房款總額=建筑面積×單價(jià)

又建筑面積=使用面積×K

房款總額=使用面積×K×單價(jià)

其中K為大于1的系數(shù)，即K=建筑面積/使用面積。不難看出，對一套房屋而言，在房款總額確定的情況下，使用面積單價(jià)大于建筑面積單價(jià)。

2、確立使用面積為計(jì)價(jià)方式的的標(biāo)準(zhǔn)

從以上分析可見，將使用面積作為計(jì)價(jià)方式標(biāo)準(zhǔn)，幾乎克服了用建筑面積、套內(nèi)建筑面積、套（單元）作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的所有弊端，并且符合市場交易中的公平性準(zhǔn)則，具有可測量、透明度高等優(yōu)點(diǎn)。從市場慣例上看，使用面積作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保了計(jì)價(jià)方式具有唯一性和可度量性的特點(diǎn)，用使用面積作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，克服了買建筑面積（無法測量）、用使用面積（不是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）的雙重標(biāo)準(zhǔn)的痼疾；從而使之更加符合市場規(guī)律，滿足消費(fèi)者的“知情權(quán)”等基本要求。

篇8

關(guān)鍵詞：航班延誤；經(jīng)濟(jì)糾紛；信譽(yù)度；航空法規(guī)

一、航班延誤的賠償?shù)奶接?/p>

目前，因航班延誤所造成的糾紛逐漸增多，發(fā)生在旅客與航空公司之間的關(guān)于航班延誤賠償?shù)募m紛也是屢見不鮮。由此而引發(fā)的一系列新的航班延誤，不僅耽誤了航空公司正常運(yùn)營，而且影響了機(jī)場的正常運(yùn)營秩序，給各方都造成了極大的損失。航空運(yùn)輸不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是航空服務(wù)質(zhì)量的外在體現(xiàn)。

發(fā)生延誤，旅客與航空公司發(fā)生糾紛的情況下，解決糾紛的依據(jù)首先是我國《民用航空法》及其相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章，如果是國際航空運(yùn)輸，還涉及國際條約的規(guī)定；其次是我國《合同法》的規(guī)定；再次是我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定。

二、我國有關(guān)航班延誤賠償方面的現(xiàn)狀

根據(jù)上述規(guī)定，在承運(yùn)人違反合同，履行遲延的情況下，如果嚴(yán)重影響旅客行程，旅客有權(quán)利解除合同，承運(yùn)人有義務(wù)做出經(jīng)濟(jì)賠償。在運(yùn)輸途中發(fā)生停滯的，旅客也可以要求就尚未履行的部分解除合同，但對于承運(yùn)人已經(jīng)履行運(yùn)輸義務(wù)的部分則一般不能要求解除合同。另外，旅客也可以要求航空公司安排他們改乘其他班次航班，航空承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求做出妥善安排。并結(jié)合我國民航運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀和航班延誤糾紛的原因，對航班延誤經(jīng)濟(jì)賠償做出合理的決策。由于航空公司計(jì)劃、運(yùn)營、管理以及航空公司自己的原因?qū)е碌暮桨嘌诱`，航空公司應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，如機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、商務(wù)、機(jī)組等原因引起的航班延誤。現(xiàn)行法上的依據(jù)是1996年3月1日起施行的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》（以下簡稱《運(yùn)輸規(guī)則》）和《民用航空法》。在責(zé)任的承擔(dān)上，我國《民用航空法》僅做了原則規(guī)定，這樣，只能根據(jù)《合同法》，參照《運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定，航班延誤承擔(dān)方式，有以下幾種：（1）繼續(xù)履行：在發(fā)生延誤后，如旅客愿意，航空公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行運(yùn)輸義務(wù)。這在《運(yùn)輸規(guī)則》中有明確體現(xiàn)，即航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)優(yōu)先安排旅客乘坐后續(xù)航班或改簽其他航班。（2）采取補(bǔ)救措施：航班延誤或取消時(shí)，安排后續(xù)航班或給旅客退票。（3）賠償損失：如旅客證明自己確實(shí)因航班延誤遭受了財(cái)產(chǎn)損失，則航空公司應(yīng)予賠償。賠償應(yīng)該按以下原則進(jìn)行：

三、航班延誤經(jīng)濟(jì)賠償模型

a.航班延誤1到3小時(shí)，承運(yùn)人（航空公司）應(yīng)為乘客提供餐食、飲料、住宿等幫助。

b.如延誤超過4小時(shí)，乘客可得到由承運(yùn)人支付的一定數(shù)額的現(xiàn)金賠償。而這個(gè)現(xiàn)金可通過以下建立的模型來計(jì)算。

首先，我們假設(shè)在整個(gè)航班延誤的過程中，滿足以下條件：

1、整個(gè)航班延誤過程是由于航空公司自身原因造成的，沒有天氣等其他非航空公司的因素；

2、旅客沒有出現(xiàn)身心受到傷害；

3、航空公司處理得當(dāng)，避免了雙方的沖突，沒有其他各種訴訟等費(fèi)用；

4、保險(xiǎn)不在考慮范圍內(nèi)；

5、航班延誤超過23小時(shí)就取消航班；

滿足了上述條件后，我們考慮：旅客對航班延誤的賠償主要是買機(jī)票錢的返回以及航班延誤所造成的精神和其他經(jīng)濟(jì)損失賠償；而航空公司則主要集中在對旅客一定現(xiàn)金數(shù)量的賠償上。基于雙方的觀點(diǎn)，提出一種折中的方法，就是航班延誤經(jīng)濟(jì)賠償基數(shù)法，即航班延誤經(jīng)濟(jì)賠償受航班延誤時(shí)間長短、機(jī)票價(jià)格、航程以及航空公司信譽(yù)度和運(yùn)力率參數(shù)制約。

具體參數(shù)設(shè)定：

Y 表示航班延誤經(jīng)濟(jì)賠償金額；J 航班延誤折合旅程數(shù)；T 表示延誤的時(shí)間；R 表示各航空公司確定的基本賠償金額（單位延誤時(shí)間的賠償金額）；P 旅客購買機(jī)票的價(jià)格；L 航班飛行的航程；V 該次航班的最佳巡航速度；A 賠償系數(shù)；C 航空公司的信譽(yù)度；U 航空公司的運(yùn)力率；G 代表航空公司每年的贏利額；S 航班的運(yùn)營成本；D 代表服務(wù)質(zhì)量反饋系數(shù)；

O 航班正點(diǎn)率；F 航空公司每年的航班數(shù)；H 航空公司每年延誤航班數(shù)量；P 旅客每年對航空公司的投訴量；N 航空公司飛機(jī)數(shù)量；K 每架飛機(jī)每年飛行最佳小時(shí)數(shù)；Q 每架飛機(jī)每年飛行實(shí)際小時(shí)數(shù)；

參數(shù)設(shè)定后，信譽(yù)度和運(yùn)力率的公式（信譽(yù)度是總局對各航空公司每年的業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量反饋和航班正點(diǎn)率等做出的評估。）為： c=G/S*0*D

這里，服務(wù)質(zhì)量反饋系數(shù)C可通過以下公式計(jì)算出來： D=P/D

同樣，航班的正點(diǎn)率也可以推算出來： 0=（F-H）/F*100%

這樣，可得：C=G/S * P/F * （F-H）/F*100%

根據(jù)線形回歸法，同時(shí)，各航空公司制訂的基本金額應(yīng)與航班最少所用時(shí)間、航空公司的信譽(yù)度以及運(yùn)力率有關(guān)，通過分析其關(guān)系，可得：

a.當(dāng)延誤時(shí)間超過4小時(shí)但小于8小時(shí)：R=P/L

（4QTQ7）

b.當(dāng)延誤時(shí)間超過8小時(shí)： （TR8）

這樣，可得：

通過對全國各航線飛行的航班的大概分析，知道在國內(nèi)飛行中，這個(gè)上限不大于每個(gè)旅客3400元，這個(gè)結(jié)果是合理的，在現(xiàn)實(shí)中，這個(gè)模型也是可行的。這個(gè)賠償額不僅適用于航班長時(shí)間的延誤，而且適用于超售拒載和航班取消（延誤時(shí)間以一天24小時(shí)計(jì)算）的情形。如果承運(yùn)人采取有效措施，以上賠償可以減少或不付。

四、航空法規(guī)的作用

今天，企業(yè)的經(jīng)營與管理沒有不涉及法律的。而民航企業(yè)的經(jīng)營與管理更是依靠完善的制度來保障的。這就要求民航企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，既要遵守國家的法律，又要根據(jù)實(shí)踐，不斷地細(xì)化、完善自身的相關(guān)規(guī)定。而《航空法規(guī)》的，除完善了對公共航空運(yùn)輸活動的運(yùn)行管理外，還具有其他十分重要的作用。（1）對我國廣泛分布和日益普及的航空作業(yè)和航空運(yùn)行提供了管理依據(jù)；（2）是我國航空作業(yè)和航空運(yùn)營的系統(tǒng)化、法制化管理奠定了基礎(chǔ)；（3）對非公共運(yùn)輸運(yùn)營人和航空器代管人進(jìn)行運(yùn)行審定和監(jiān)督的程序和標(biāo)準(zhǔn)；（4）對非公共運(yùn)輸運(yùn)營人實(shí)施運(yùn)行審定和監(jiān)督的程序與標(biāo)準(zhǔn)；（5）對航空器代管人實(shí)施運(yùn)行審定和監(jiān)督的程序與標(biāo)準(zhǔn)。

五、航空法規(guī)的意義

航空法規(guī)是指導(dǎo)航空運(yùn)行的重要依據(jù)原則，這不僅是法規(guī)的強(qiáng)制性決定的，更是科學(xué)安全的運(yùn)行控制所要求的。因此，掌握法規(guī)所要求的運(yùn)行要求是飛行安全保障的重要組成部分。在合理的余度下，可以有效的避免運(yùn)營沖突，促進(jìn)民航運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義。我國的航空運(yùn)輸企業(yè)要參與競爭，走向世界，關(guān)鍵的問題是提高自己的服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供良好的服務(wù)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，航空法規(guī)與規(guī)章起著建設(shè)性的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]民航總局.航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見[Z].2005.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；　合同管理；　合同風(fēng)險(xiǎn)

合同管理是建筑資料管理的重要組成部分，建筑工程合同歸屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。建筑工程合同的具體內(nèi)容是由發(fā)包單位和承包企業(yè)二者擬定的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)及目標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)，也是明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，進(jìn)而順利完成協(xié)商好的建筑工程項(xiàng)目。

在建筑工程合同中，作為訂立合同當(dāng)事人在項(xiàng)目建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)行為準(zhǔn)則，建筑工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律三者有機(jī)結(jié)合，也是工程建設(shè)中所有經(jīng)濟(jì)活動的指向依據(jù)。建筑工程合同明確了工程建設(shè)中各對象的權(quán)利義務(wù)，同時(shí)為協(xié)調(diào)工作關(guān)系及解決合同糾紛事件提供了依據(jù)，以便工程項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此，提高建筑工程合同的管理水平，使建筑工程合同達(dá)到規(guī)范化、完善化，有助于工程建設(shè)中系統(tǒng)管理，依法運(yùn)作。同時(shí)保證建筑過程中建筑工程質(zhì)量問題，嚴(yán)格控制工期及各環(huán)節(jié)的投資，避免風(fēng)險(xiǎn)投資，減少不必要的支出，將工程建設(shè)中出現(xiàn)的糾紛及經(jīng)濟(jì)損失降到最低，確保工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建筑工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

一、建筑工程合同管理的重要性

（一）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求范圍內(nèi)，提高建筑工程合同的管理水平。在管理建筑市場方面讓工程合同發(fā)揮指向作用，適應(yīng)政府的職能轉(zhuǎn)變，運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)并管理市場。此外建筑市場需遵循經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)在規(guī)律，建立健全建筑市場管理制度，尤其是建筑合同管理制度。

（二）建筑工程管理的關(guān)鍵部分就是工程合同管理。強(qiáng)化合同管理是有效項(xiàng)目管理的前提。只有簽訂了建筑承發(fā)包合約責(zé)任書才能進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目，因此合同管理本身就標(biāo)志著可以有效控制建筑工程質(zhì)量、工期及工程費(fèi)用，一旦忽略合同管理，人事管理、工作溝通及風(fēng)險(xiǎn)投資等綜合管理都無從說起。只有貫穿合同管理這個(gè)核心，才能統(tǒng)籌調(diào)控確保建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)按時(shí)完成。

（三）使各建筑主體行為規(guī)范化與強(qiáng)化合同管理密不可分。在建筑工程合同中明確了各主體行為的權(quán)利與義務(wù)，建設(shè)主體在工程建設(shè)期間必須履行義務(wù)，享有所規(guī)定的權(quán)利，不能超出合同之外。建筑工程合同為處理建筑工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種糾紛提供了法律依據(jù)。對于現(xiàn)階段我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)象如誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭等，都與建設(shè)主體法制知識淺薄和工程合同管理環(huán)節(jié)薄弱有關(guān)。所以提高建筑工程合同管理水平勢在必行，對于出現(xiàn)的爭執(zhí)糾紛案合同，進(jìn)行正確處理有利于規(guī)范建設(shè)主體行為，整頓建筑市場。

（四）我國參與國際競爭也需要加強(qiáng)合同管理，現(xiàn)階段，隨著建筑市場的迅速發(fā)展，我國建筑市場已經(jīng)全面開放，國外建筑企業(yè)的發(fā)展對我國內(nèi)部建筑市場造成了一定沖擊，同時(shí)我國建筑市場也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，要發(fā)展生存就要順應(yīng)國家市場規(guī)律、遵循國際慣例，強(qiáng)化自身建筑工程合同管理。

二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

（一）在建筑工程合同的文本格式上，要注重其文本擬定于分析，盡量選用合同范文本。對外簽訂建設(shè)工程施工合同，統(tǒng)一使用建設(shè)部示范文本并填寫詳實(shí)。依據(jù)相關(guān)法律內(nèi)容精選，指定符合本公司范文本的文本形式，即根據(jù)工程需要采用一種業(yè)主既易接受又能實(shí)現(xiàn)承包方目的的方法。縱觀過去的實(shí)際案例中，因文本格式不同的合同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛事件屢見不鮮。所以應(yīng)該選用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本———《建設(shè)工程施工合同》。這樣可以防止合同出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的現(xiàn)象，對于行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)合同監(jiān)督也十分有利，為仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院裁決糾紛事件提供了法律依據(jù)，進(jìn)而維護(hù)雙方合法利益。

（二）建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理方方面面細(xì)節(jié)涉及較多，從雙方洽談、合同草擬、評審、簽訂下達(dá)、到交底、責(zé)任分配、履行跟蹤、合同變更、終止、解除等，因此合同管理需要規(guī)范化、系統(tǒng)化，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循。

（三）建筑工程合同要不定期管理。因?yàn)樵诮ㄖこ讨泻贤瑑?nèi)容需要不斷修正，變更頻繁，一旦合同變更大就會產(chǎn)生索賠糾紛，所以合同簽訂后需要對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理，一般要注意以下幾個(gè)方面：

（1）建立索賠制度。在建筑施工過程中，損失者一般會根據(jù)法律和工程合同給予施工索賠，作為建筑方企業(yè)，利用該制度可以維護(hù)企業(yè)本身的正當(dāng)權(quán)益，減少損失，提高企業(yè)利潤；完善的施工索賠制度可以減少或避免工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的生存發(fā)展贏得空間；在業(yè)主索賠方面，施工索賠為建筑企業(yè)對業(yè)主索賠提供了一定負(fù)率依據(jù)，雙方協(xié)商、解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題都可以據(jù)此合理解決；以工程合同為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，用事實(shí)說話，證據(jù)充分，索賠證據(jù)一般有標(biāo)文件、會議紀(jì)要、來往信函、通知、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、工程照片、氣象資料、各種驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)原始憑證及國家的相關(guān)規(guī)定和有效信息等。

（2）重視現(xiàn)場簽證。按照合同進(jìn)行支付時(shí)要防止過早或過量簽證，若合同變更需要補(bǔ)充協(xié)議時(shí)要謹(jǐn)慎嚴(yán)格，一定要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行簽證，相互約束。設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤要仔細(xì)分析，現(xiàn)場簽證不能原圖紙重復(fù)簽證，只能簽證變更或修正的項(xiàng)目，對于已經(jīng)購過的材料一定要標(biāo)明名稱、型號、規(guī)格、日期等詳細(xì)情況。

（3）建筑工程清單規(guī)范與定額相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行，若定額沒有規(guī)定則要根據(jù)實(shí)際情況或參考其它相似類別定額或做出一定補(bǔ)償。

三、結(jié)束語

建筑工程合同管理的過程，其實(shí)就是規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)問題，所以作為項(xiàng)目主管部門應(yīng)該重視項(xiàng)目合同，作為合同管理人員，應(yīng)該熟悉合同，認(rèn)清合同細(xì)節(jié)，了解相關(guān)合同法律法規(guī)，才能真正做好合同管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性研究的反思

長久以來，經(jīng)濟(jì)法學(xué)者研究重點(diǎn)是論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，創(chuàng)立與傳統(tǒng)法律責(zé)任形式不同的新經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式。這種追求經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的思維導(dǎo)致這樣的想法：如單純的把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任,那經(jīng)濟(jì)法就沒有獨(dú)立的責(zé)任形式。合理化的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任研究應(yīng)當(dāng)從法理學(xué)層面對經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任理論進(jìn)行研究，并從經(jīng)濟(jì)訴訟實(shí)踐中歸納和提煉經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形態(tài)，才能使經(jīng)濟(jì)法的理論研究與實(shí)現(xiàn)機(jī)制在相結(jié)合。

（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任研究應(yīng)回歸法理學(xué)層面

事實(shí)上，我國經(jīng)濟(jì)法在制定其責(zé)任形式時(shí)大量借鑒了其他部門法的責(zé)任形式。盡管我國經(jīng)濟(jì)法的研究有一定的創(chuàng)新和發(fā)展，但目前經(jīng)濟(jì)法訴訟程序仍主要借鑒的民事、行政和刑事訴訟程序。實(shí)際來講，經(jīng)濟(jì)法反而因借鑒其他部門法的責(zé)任形式得到較好的發(fā)展。在其研究的過程中，不能不借鑒傳統(tǒng)的法律責(zé)任形式，僅僅在經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部做理論研究而不借鑒其他部門法的責(zé)任形式，極大限制了責(zé)任理論的發(fā)展。而且倘若研究過程出現(xiàn)新責(zé)任形式和承擔(dān)方式也是對法理學(xué)的重要貢獻(xiàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形態(tài)需要在經(jīng)濟(jì)訴訟實(shí)踐中不斷的提煉出來

我國最高人民法院在2000年撤銷了經(jīng)濟(jì)審判庭，當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為這是不支持經(jīng)濟(jì)訴訟的決定。但學(xué)者們后來發(fā)現(xiàn)，過去對經(jīng)濟(jì)法的研究缺乏對經(jīng)濟(jì)可訴性的研究。之前的重點(diǎn)是論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，而沒有有效的研究經(jīng)濟(jì)審判庭的可訴性。設(shè)立經(jīng)濟(jì)審判庭是為了審理經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，但在實(shí)際操作中，經(jīng)濟(jì)審判庭是根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)程序來審理民事法律關(guān)系的案件。所以撤銷經(jīng)濟(jì)訴訟庭是因其可訴性差做出的合理決定。所以我們應(yīng)用發(fā)展、動態(tài)眼光看待這一變革，并以此為契機(jī)創(chuàng)建可訴性高的經(jīng)濟(jì)訴訟法庭。使不同類型的案件能夠有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)訴訟程序。完善經(jīng)濟(jì)法的多種部門法的可訴性來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的可訴性。并通過不斷歸納和提煉經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形式，建立起有效的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。

二、我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制的局限性

我國經(jīng)濟(jì)法無獨(dú)立的責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制，其主要借鑒民法及行政法中的責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制。首先，其社會性表明經(jīng)濟(jì)法責(zé)任直接關(guān)系到社會公共利益。是區(qū)別于民法及行政法的重要特征。而經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究往往忽視經(jīng)濟(jì)法社會性特征。其次，忽視了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式獨(dú)立性?；煜私?jīng)濟(jì)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式與民法、行政法的法律責(zé)任形式。再次，我國的經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償性忽略懲罰性，沒有有效遏制不法經(jīng)濟(jì)行為。最后，經(jīng)濟(jì)法法規(guī)的制定不完善，沒有綜合民法、行政法規(guī)等多種法律法規(guī)，在解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)違法活動問題時(shí)捉襟見肘。

三、完善我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制的措施

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，需完善其中的民事與行政責(zé)任。其社會性決定了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是人與社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此其目的也是維護(hù)和調(diào)節(jié)社會的公共利益，但經(jīng)濟(jì)法中也涉及民事關(guān)系，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，為維持良好的經(jīng)濟(jì)主體競爭關(guān)系，保護(hù)經(jīng)營者免受不正當(dāng)競爭而受到損害，制定了《反不正當(dāng)競爭法》。這些法律法規(guī)都是為保證各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體間的平等法律關(guān)系。但由于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持“當(dāng)事人積極主義”原則，即當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，只有當(dāng)事人向法律機(jī)關(guān)提出請求，才能保證民事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。但倘若當(dāng)事人沒有向法院提出請求，則受害人得不到法律幫助。雖然經(jīng)濟(jì)法規(guī)定了法律主體之間的責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中“當(dāng)事人積極主義”原則在保障弱勢群體利益時(shí)遇到很大困難。國家干預(yù)主義與當(dāng)事人積極主義不同，它強(qiáng)調(diào)國家行政機(jī)關(guān)主動去調(diào)查有損社會公共利益的不法行為，主動提起公益訴訟，但國家干預(yù)主義不適用于所有類型的經(jīng)濟(jì)糾紛，且國家也不應(yīng)當(dāng)過多干預(yù)。此外，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法中的行政責(zé)任關(guān)系到社會公共利益能否得到切實(shí)的保障。

首先，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)法中補(bǔ)償性民事責(zé)任改為懲罰性民事責(zé)任，其一保證受害人用法律武器維護(hù)權(quán)益。其二鼓勵(lì)受害人從經(jīng)濟(jì)違法犯罪現(xiàn)象做斗爭，讓其他經(jīng)濟(jì)主體吸取教訓(xùn)，減少違法行為。對于違法者也起到制裁和警示作用。國外對違法經(jīng)濟(jì)主體究其責(zé)任時(shí)，對受害人經(jīng)濟(jì)賠償超過被害人的實(shí)際損失，救濟(jì)受害者時(shí)也嚴(yán)懲了違法者。我國的經(jīng)濟(jì)法對違法者的懲罰賠償規(guī)定數(shù)額有限，有些受害者考慮到訴訟成本與產(chǎn)出，便不愿提出訴訟，且懲罰性賠償?shù)慕缍：?，沒有達(dá)到懲罰違法者的目的，也沒有達(dá)到鼓勵(lì)受害者同違法行為作斗爭的目的。由此需要我國立法機(jī)構(gòu)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善明確民事責(zé)任賠償制度。

其次，完善適用集團(tuán)訴訟程序?qū)徖磉`反經(jīng)濟(jì)法的案件制度。集團(tuán)訴訟制度從“當(dāng)事人積極主義”向“司法積極主義”過渡。當(dāng)受害者數(shù)量大，且短時(shí)間內(nèi)難以確定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)采取集團(tuán)訴訟的方式。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動主體出現(xiàn)違法行為，而眾多受害者未提出訴訟時(shí)，司法部門應(yīng)介入。及時(shí)制止違法行為的繼續(xù)，也使眾多受害人損失得到補(bǔ)償，有利于法院充分體現(xiàn)其審判職能。因此完善經(jīng)濟(jì)法的民事責(zé)任實(shí)現(xiàn)的制度應(yīng)當(dāng)更多的適用集團(tuán)訴訟的程序?qū)徖磉`法的經(jīng)濟(jì)案件。我國，集團(tuán)訴訟標(biāo)的是同類人在一定的時(shí)間內(nèi)在人民法院登記，這樣的集團(tuán)訴訟仍奉行當(dāng)事人積極主義。在美國，法院在進(jìn)行集體訴訟時(shí)采取“司法積極主義”，只要原告沒有明確退出訴訟，法院就保留人權(quán)利，所有的集體成員都享有判決后賦予的權(quán)利。我國的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)當(dāng)事人積極主義向司法積極主義過渡。

第三，由檢察官提起民事訴訟。是指檢察機(jī)關(guān)在法定情形下,利用自己特殊法律身份，將一定種類民事案件提交人民法院進(jìn)行審理,以維護(hù)國家和社會公共利益、保障正當(dāng)?shù)拿袷路芍刃?。檢察機(jī)關(guān)參加民事訴訟符合公正性，效率性和效益性，可以快捷的實(shí)現(xiàn)社會公正。且避免了因私人糾紛產(chǎn)生惡意競爭報(bào)復(fù)等缺點(diǎn)，使的標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)糾紛涉及多個(gè)受害者時(shí)，由檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟以避免多個(gè)受害者在多個(gè)法院分別立案，提高審理效率的同時(shí)可避免審判結(jié)果相互矛盾的現(xiàn)象。在國外，檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟是非常普遍的，各國檢察機(jī)關(guān)的職能不斷擴(kuò)大是各國的司法體制的共同發(fā)展趨勢。