導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)盤點的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；清查盤點；指引

我們在開展固定資產(chǎn)清查工作最主要的一個步驟，就是進行清查盤點，為保證清查盤點順利進行，就必須對學校各部門固定資產(chǎn)盤點工作進行指導。梳理清查盤點中的重點、要點，指導和規(guī)范資產(chǎn)清查工作的具體操作程序，提高工作效率，我們編寫了本工作要點，供各資產(chǎn)使用單位在開展資產(chǎn)清查工作中參考借鑒。

1 盤點工作的組織與實施

各單位需根據(jù)資產(chǎn)清查工作的總體要求，安排至少一名主管領(lǐng)導進行總的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，依據(jù)本單位資產(chǎn)實際情況實行統(tǒng)一盤點和分組盤點，確保盤點工作的順利進行。

1.1 盤點準備工作

1）在進行盤點工作之前，各單位資產(chǎn)管理員應通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)對本單位資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行全面檢查，并對待處理的事項進行處理，保證后續(xù)清查工作的順利開展（詳見《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)用戶手冊》）。

2）明確從賬到物，從物到賬的盤點方法，對需要使用計量器具盤點的存貨準備相關(guān)計量器具。

3）實施實地盤點工作之前召開盤點工作布置會，使所有參與盤點工作人員了解盤點計劃和工作內(nèi)容。

1.2 實地盤點工作

各單位盤點工作人員在進行盤點時基于系統(tǒng)資產(chǎn)卡片，選擇相應的盤點方式進行實物盤點（采用人工實物盤點和條碼掃描槍盤點相結(jié)合的方式），對已盤點而未粘貼條碼的補充粘貼條碼或其他盤點標識，保證所有資產(chǎn)均被清點，且無重復盤點的情況（對批量購置的家具、設(shè)備，需打印出相同條碼逐一粘貼，防止遺漏；對于無法粘貼標簽的資產(chǎn)應將標簽做好備案與設(shè)備存放一起）。另外，在實地盤點時注意觀察資產(chǎn)的實物狀態(tài)（在用、閑置、報廢、毀損等），并做好記錄進行注明。

1.3 盤點結(jié)果的確認

1）對實地盤點情況進行整理，考慮清查日和清查基準日的變化，勿將基準日后的資產(chǎn)重復盤點。

2）將盤點結(jié)果進行導入或錄入資產(chǎn)清查系統(tǒng)，對盤點結(jié)果進行檢查（詳見《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)用戶手冊》），初步確定盤盈、盤虧數(shù)額。

3）對盤盈、盤虧、毀損、報廢的各項資產(chǎn)需查明原因，提供技術(shù)鑒定資料及做出文字說明。

4）在以上基礎(chǔ)上形成盤點結(jié)果，并由單位負責人及自查管理員簽字確認。

2 固定資產(chǎn)損溢應提供的佐證材料

2.1 盤盈的固定資產(chǎn)應提供的內(nèi)容。

1）固定資產(chǎn)盤盈匯總情況（包括盤盈的數(shù)量、金額等）。

2）保管人對于盤盈情況的說明（逐項說明）。

3）盤盈固定資產(chǎn)的價值確定依據(jù)（發(fā)票、同類固定資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料等相關(guān)憑據(jù)）。

4）單項或批量數(shù)額較大的固定資產(chǎn)的盤盈，單位難以取得價值確認依據(jù)的，經(jīng)學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組同意后，應委托具有專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)，出具評估報告。

2.2 盤虧固定資產(chǎn)應提供內(nèi)容

1）固定資產(chǎn)損失專項說明表（祥見附件）。

2）盤虧情況說明（需按照一物一說明的原則，逐項逐件做出專項說明）。

3）單位內(nèi)部核批文件（附本單位會議紀要）。

4）單位內(nèi)部出具的責任認定（涉及賠償?shù)?，應說明賠償比例）。

2.3 報廢、毀損的固定資產(chǎn)應提供內(nèi)容

1）固定資產(chǎn)損失專項說明表（祥見附件）。

2）報廢、毀損情況說明（需按照一物一說明的原則，逐項逐件做出專項說明）。

3）單位內(nèi)部核批文件（附本撾換嵋榧鴕）。

4）不可抗力原因（自然災害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應有事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告。

5）單位內(nèi)部出具的責任認定（涉及賠償?shù)?，應說明賠償比例）。

2.4 被盜的固定資產(chǎn)應提供內(nèi)容

1）固定資產(chǎn)損失專項說明表（祥見附件）。

2）向公安機關(guān)的報案記錄，公安機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料。

3）單位內(nèi)部有關(guān)核批文件。

4）如涉及保險理賠的，附理賠資料。

5）單位內(nèi)部出具的責任認定（涉及賠償?shù)模瑧f明賠償比例）。

3 其他說明

3.1 定期溝通制度

各單位定期（具體按照學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組要求執(zhí)行）將資產(chǎn)清查的工作情況通過電郵或書面形式進行匯報至國有資產(chǎn)管理處。內(nèi)容主要包括各單位目前的工作進度，清查工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)的事項。

3.2 重大問題請示報告制度

各單位在清查工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各單位提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室（國有資產(chǎn)管理處資產(chǎn)科）報告。

3.3 工作簡報制度

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室視清查工作需要，不定期形成工作簡報，向相關(guān)單位就有關(guān)事項進行通報。

3.4 實地核查制度

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室視清查工作需要，對問題突出的單位和部門進行實地核查。

固定資產(chǎn)專項損失情況表

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【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn)管理 會計核算

Abstract ： The paper mainly discusses the accounting method of fixed assets.

固定資產(chǎn)在企業(yè)資金中比重大很大，是企業(yè)管理重頭戲。但當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題種種，如固定資產(chǎn)超期服役；資產(chǎn)賬實不符；竣工資產(chǎn)不入賬；投資缺乏科學性、合理性；擅自轉(zhuǎn)移變賣資產(chǎn)；維護保管不當?shù)鹊取＿@就需要企業(yè)從加強會計核算的角度提高固定資產(chǎn)管理。

1.企業(yè)固定資產(chǎn)會計核算的特點

1.1會計科目和計算方式較多。固定資產(chǎn)單位價值圈套，增減變化方式多，相應的科目多，會計核算相對較復雜。如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有：折舊基數(shù)（多數(shù)情況下為原值）、已累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等方面。

1.2固定資產(chǎn)分類為規(guī)范。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認標準，然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題，如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設(shè)備類別中。

1.3固定資產(chǎn)折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設(shè)備、辦法設(shè)備（如計算機、打印機）、通信工具（如移動電話）、生活用具（如電視機、空調(diào)、炊具）等資產(chǎn)計提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規(guī)定，存在一定的隨意性。

1.4固定資產(chǎn)盤點流于形式，賬實不符現(xiàn)象突出。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況，賬、物管理工作脫節(jié)，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白，存放地點或使用部門很多與實際不符，甚至不能準確填報，造成賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。

1.5職能部門責任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負其責。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應該有賬務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而，許多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作。如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。

2.固定資產(chǎn)管理中會計核算的基本方法

2.1合理設(shè)置賬卡，正確核算資產(chǎn)價值。企業(yè)應當設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此，各企業(yè)財務(wù)應當設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬（固定資產(chǎn)登記簿）應當按固定資產(chǎn)類別分設(shè)，反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號民、原值、累計折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁應當調(diào)置分類資產(chǎn)匯總賬頁；固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外，還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)拔及增減變動情況。至少應當一式三份，財務(wù)、資產(chǎn)管理（資產(chǎn)管理、辦公室）資產(chǎn)使用部門各一份。

2.2認真落實企業(yè)會計制度。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定，由財務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊，并按管理權(quán)限進行審準，報送有關(guān)部門備案，同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準實施的有關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)確定不且隨意變更，如確需變更，應當按上述程序進行，并在會計報表附注中予以說明。

2.3切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作，及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)管理，應當在主管領(lǐng)導的支持和參與下，由財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合，定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為：

2.3.1由財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)賬簿記錄，逐項填寫“固定資歷產(chǎn)盤點表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點（使用部門）等項內(nèi)容。

2.3.2各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容，對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中，凡是實物規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的，都應當由資產(chǎn)管理部門負責查實后予以糾正；凡是查無實物的，都作為盤虧處理，反之有實物存在，而且符合固定資產(chǎn)確認標準，賬面未做反映的資產(chǎn)，都要做盤盈處理，同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認，并在“備注”欄做簡要標注，如有必要應做單獨說明。

2.3.3財務(wù)部門負責協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認固定資產(chǎn)重置完全價值，并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認凈值；負責對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此，編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”；四是上報主管部門“固定資產(chǎn)盤點報告”和“固定資產(chǎn)盤點表”，同時對盤盈、盤虧和等報廢資產(chǎn)分別做相應的“待處理財產(chǎn)損溢”、“固定資產(chǎn)清理”和“固定資產(chǎn)”會計科目的增加、減少賬務(wù)處理。

2.4建檔立卡。對固定資產(chǎn)都應設(shè)立卡片，有條件的單位，應盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理，查錯防漏。同時，應在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時，應調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。

小結(jié)

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)資金管理的重頭戲，基于當前固定資產(chǎn)管理的種種問題，企業(yè)應在正確執(zhí)行運用現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷加強固定和規(guī)范資產(chǎn)管理的會計核算。固定資產(chǎn)在企業(yè)單位的總資產(chǎn)中所占比例較大，固定資產(chǎn)管理不容忽視。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)資產(chǎn)安全完整的一系列政策和程序，加強固定資產(chǎn)會計核算管理，避免國有資產(chǎn)流失具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]程江濤：事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算.科學與管理.2002.06.

[2]徐俊菊：論我國企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].商場現(xiàn)代化，2007，3（上）.

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)清理；核對

一、前言

固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預計使用年限在一年以上（不含一年）、單位價值在規(guī)定標準以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但預計使用年限在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。

針對近年來各醫(yī)院普遍在接受外部審計在審計抽查、盤點過程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理中賬實方面存在的問題，為了規(guī)范和加強醫(yī)院財務(wù)及資產(chǎn)管理部門、科室的固定資產(chǎn)管理，由醫(yī)院內(nèi)部審計部門推動開展此項工作并通過醫(yī)院辦公會，具體工作由醫(yī)院財務(wù)處牽頭，并聘請會計咨詢有限公司共同對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查，全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”，查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全醫(yī)院資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的科學、動態(tài)管理。

二、清理工作的主要內(nèi)容

1.制定固定資產(chǎn)清理與盤點工作方案

（1）明確清理目標。醫(yī)院通過固定資產(chǎn)清理工作，真實、完整地反映醫(yī)院的固定資產(chǎn)全貌，全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”。逐項核實固定資產(chǎn)總賬與明細賬、明細賬與資產(chǎn)實物的具體差異，詳細分析產(chǎn)生差異的原因，查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的建立健全，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。

（2）清理范圍。包括清理的資產(chǎn)范圍、資料范圍、時間范圍。根據(jù)醫(yī)院實際情況，所清理資產(chǎn)為醫(yī)院本級全部固定資產(chǎn)，主要包括通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、土地、房屋及建筑物（本文主要對設(shè)備類資產(chǎn)清理模式進行探討）、圖書等。

（3）明確重點工作內(nèi)容。根據(jù)本單位資產(chǎn)管理特點和薄弱環(huán)節(jié)制定工作重心，圍繞工作重心重點投入人力、物力、時間成本，理清賬簿；查清各類資產(chǎn)及相關(guān)文件手續(xù)，找準使用、管理責任部門，為清查后的清理、整改工作打好基礎(chǔ)。工作包括：固定資產(chǎn)賬表、賬賬核對，固定資產(chǎn)賬實核對。

2.實施階段

（1）在啟動工作中需要奠定良好的群眾基礎(chǔ)，做到全院全員徹底動員，取得大家的支持和重視是清理工作成功的一半。①工作始終取得領(lǐng)導重視，上下思想統(tǒng)一一致。②在不同層面?zhèn)鬟_、動員。工作知曉率高，配合度好。醫(yī)院先后在院辦公會、由主管院領(lǐng)導、財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、會計咨詢公司及全院各科主任、護士長參加的動員會等多次會議上宣傳工作的意義并提出清理工作相關(guān)要求。

（2）在具體實施過程中，主要包括和注意以下幾點問題：

①重視賬賬核對工作。理清賬簿層次，做好賬實核對工作，首先要進行賬賬核對，在賬賬核對過程中，要理清賬簿層次，包括財務(wù)處所管理的固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)明細賬，資產(chǎn)管理部門（后勤、醫(yī)工處、圖書等）所管理的實物資產(chǎn)明細賬、各資產(chǎn)使用部門管理的固定資產(chǎn)卡片賬。在此基礎(chǔ)上層層核對，找到具體各級差異。特別要注意的一點，在以往的檢查中，往往存在因管理疏漏或直接撥付經(jīng)費購置設(shè)備導致個別固定資產(chǎn)只在財務(wù)賬列支，未登入固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象，此項內(nèi)容也應作為核點，補登補記，避免造成資產(chǎn)流失及報表不準確。②賬實核對。理清賬簿基礎(chǔ)上，分組分科對固定資產(chǎn)實物進行核對。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)具有較強專業(yè)性，一般財務(wù)人員很難辨認清賬和資產(chǎn)對應關(guān)系的特點，需有資產(chǎn)專業(yè)管理人員跟隨盤點。采用了逐步推開，第一步為報名試點進行盤點科室，由醫(yī)工處工程師及咨詢公司、醫(yī)院財務(wù)人員、科室資產(chǎn)管理員一同核對，確認盤點情況，并依次逐步推開。最終盤點結(jié)果經(jīng)科室資產(chǎn)管理員、科室主任簽字確認。

3.總結(jié)階段

匯總問題、分析類別。固定資產(chǎn)盤點，其結(jié)果單項設(shè)備存在盤盈或盤虧。但造成原因多種多樣，同時，對于初步盤點結(jié)果，往往需要資產(chǎn)管理部門的再次核對，排除設(shè)備在同科室不同區(qū)域一邊盤盈一邊盤虧的現(xiàn)象。分析如下：

（1）盤盈設(shè)備情況。①接受捐贈。②報廢后重新拾回使用，尤其一些家具類資產(chǎn)。對策：統(tǒng)一加強教育、宣傳，加強對報廢回收資產(chǎn)的管理，科室設(shè)備或家具達到年限尚可使用，可先協(xié)調(diào)科室間調(diào)配使用，及時變更資產(chǎn)管理部門與科室賬卡，到達賬、物協(xié)調(diào)一致。③存在基本建設(shè)、裝修改造工程中購置固定資產(chǎn)現(xiàn)象，如工程中購置大型空調(diào)等，最終上賬全部包含在基建工程中，資產(chǎn)表面造成盤盈，實際未體現(xiàn)在資產(chǎn)賬上，為日后管理、折舊及報廢等工作帶來周折。對策：加強管理，協(xié)調(diào)基建處、財務(wù)處與資產(chǎn)管理部門，對于工程中不必要購買的固定資產(chǎn)，禁止其購置；對于工程中需配套購置資產(chǎn)，應取得資產(chǎn)單獨發(fā)票及相關(guān)資料并經(jīng)資產(chǎn)部門驗收，在竣工決算時做好賬務(wù)工作。

（2）對科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置資產(chǎn)應做好歸口管理。在盤盈盤虧資產(chǎn)中，往往還涉及一類資產(chǎn)，即科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置的固定資產(chǎn)，因有些不是醫(yī)院資金自有資金置，也非科室年度計劃采購，存在資產(chǎn)管理部門上賬不及時，或漏上賬現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了這一問題后，內(nèi)審部門及時建議科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置資產(chǎn)應歸口專業(yè)部門統(tǒng)一管理，防止財務(wù)單邊走賬，資產(chǎn)部門遺漏未上賬的現(xiàn)象發(fā)生。

三、問題處理及改進建議

固定資產(chǎn)在使用過程中需要加強維護，管理部門加強資產(chǎn)管理，不定期進行檢查。除科室負責人為第一責任人外，有條件的科室可以明確責任人進行管理。

第一，做好資產(chǎn)管理宣傳工作，不論新購資產(chǎn)上賬、報廢資產(chǎn)下賬或者長期借用等及時做好更新維護，賬、物時時一致的關(guān)系。第二，充分利用信息化管理系統(tǒng)，做好設(shè)備掃碼、貼簽工作。便于核對、管理，使具體管理人員不受限于對資產(chǎn)識別困難這一問題上。第三，資產(chǎn)管理部門做好監(jiān)督盤點工作。第四，對資產(chǎn)購置原始資料，包括招投標文件、購買合同、設(shè)備合格證、驗收單及內(nèi)部管理文件進行妥善歸檔、保管。第五，科室資產(chǎn)管理人員具有責任心強、切實起到管理作用。

參考文獻：

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上對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行管理控制。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 計劃使用 清查減值 處置轉(zhuǎn)移

一、編制固定資產(chǎn)增加計劃，維護等計劃

在每年11月份前由基層單位將新增計劃、改造計劃、維修計劃上報到種植企業(yè)，由固定資產(chǎn)管理部門組織各部門進行充分論證，再報上級部門審批，種植企業(yè)總經(jīng)理的審批權(quán)限在50萬元以下，超過（含）50萬元上報總部審批，各種植企業(yè)在審批后執(zhí)行投資計劃。

在計劃上報前要充分考慮新增資產(chǎn)是否為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所急需，還要考慮到資產(chǎn)使用壽命，技術(shù)先進性，是否需要員工崗前培訓等，近幾年，各種植企業(yè)購置大量收割機、插秧機、噴藥機、拖拉機及配套農(nóng)具等，由于論證充分，人員培訓及時到位，強有力的支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，在生產(chǎn)上發(fā)揮了重要的作用，在較長的時期內(nèi)保持機械在國內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。

二、固定資產(chǎn)使用和維護

種植企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模大，管理難，所以只靠固定資產(chǎn)的專門管理人員或某一個部門的管理是遠遠不夠的，企業(yè)必須發(fā)揮協(xié)同效益，如財務(wù)科、農(nóng)機服務(wù)站、基層使用單位等共同的管理，使這些部門做到相互協(xié)調(diào)、相互制約，這樣才能避免在用設(shè)備無人管理與維修，閑置設(shè)備過多，最終導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益與發(fā)展。

種植企業(yè)相關(guān)部門執(zhí)行經(jīng)過審批后的投資方案，實施過程中安排相應程序操作，如比價采購、招投標、制定崗前培訓計劃等，相關(guān)職能部門要對整個過程中進行監(jiān)督、跟蹤。第一，固定資產(chǎn)交付使用前，做出是否進行投保判定。如需投保，需將相關(guān)材料及時上報企業(yè)，經(jīng)批準后執(zhí)行投保，財務(wù)部門應及時辦理更新固定資產(chǎn)目錄、卡片，詳細計錄各項資產(chǎn)的來源、驗收人員、使用地點、責任單位和責任人、運轉(zhuǎn)、維修改造、折舊政策、盤虧規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容；第二，如出現(xiàn)大修理時，需要根據(jù)產(chǎn)生的結(jié)果在規(guī)定時間更新資產(chǎn)目錄和卡片；第三，在會計核算時，要嚴格審核相關(guān)文件是否完整，包括經(jīng)審核批準的文件、工程合同，工程驗收單等。

三、盤點清查、減值測試

（一）盤點清查

1.固定資產(chǎn)盤點前的準備。第一，組成固定資產(chǎn)盤點小組，明確責任分工。種植企業(yè)根據(jù)自身實際情況，組成由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門等人員組成的固定資產(chǎn)盤點小組，明確具體的責任分工，以及問題的協(xié)調(diào)、上報和處理機制；第二，進行資產(chǎn)盤點前的摸查。由于固定資產(chǎn)的種類及數(shù)量多，用及使用情況變動多、產(chǎn)權(quán)情況可能較復雜，因此，各單位在固定資產(chǎn)清查時，先召開資產(chǎn)清查準備會，充分了解固定資產(chǎn)的購建、分布、占用及使用、產(chǎn)權(quán)及其變動、抵押及擔保、在未入賬資產(chǎn)等情況，形成會議紀要，要求各單位在各部門先行按其占用和使用的固定資產(chǎn)進行自查，編制固定資產(chǎn)部門自查表并上報固定資產(chǎn)清查小組，為實地核查作好準備；第三，編制固定資產(chǎn)盤點計劃。固定資產(chǎn)盤點小組負責制定清查計劃，包括賬務(wù)清理、實地盤點、產(chǎn)權(quán)和抵押資料的收集及認定、損益證據(jù)收集、損益鑒定及損益申報等內(nèi)容，以及這些內(nèi)容的實施時間、實施人、實施程序和方法、分階段工作報告的撰寫及完成時間等。

2.利用賬務(wù)清理結(jié)果，編制盤點用的固定資產(chǎn)明細表。通過賬務(wù)清理，將固定資產(chǎn)分為、房屋、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、倉儲設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電灌站、水泥曬場，防滲渠等，并收集產(chǎn)權(quán)證明文件、發(fā)票、合同、結(jié)算書、使用說明書等資料，結(jié)合資產(chǎn)占用及使用情況，按照固定資產(chǎn)盤點表要求填制編制分類及明細盤點基礎(chǔ)表。

3.實地盤點并核實處理有關(guān)情況。盤點人員前往固定資產(chǎn)存放場所現(xiàn)場清查。及時發(fā)現(xiàn)清查中存在的差異，企業(yè)和使用部門共同負責查明原因，提出處理意見，財務(wù)部門負責匯總固定資產(chǎn)清查差異以及差異處理決定并上報分管領(lǐng)導，分管領(lǐng)導審核后上報總經(jīng)理審批，超出總經(jīng)理審批權(quán)限的，報上級部門審批。

（二）減值測試

種植企業(yè)財務(wù)部門定期向資產(chǎn)使用部門分發(fā)固定資產(chǎn)清單，資產(chǎn)使用部門對當前固定資產(chǎn)價值進行估計，由財務(wù)部門根據(jù)估值進行測試，對于可收回金額小于財面價值的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)財務(wù)部門應當編制減值申請，根據(jù)審核權(quán)限，報上級資產(chǎn)財部負責人及領(lǐng)導層審核。

重大固定資產(chǎn)減值申請應當報上級部門審核，對當前固定資產(chǎn)進行估值時應當按照會計準則的要求，充分考慮固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場行情、可能的處置費用等因素，并列明可回收金額的估算依據(jù)；重大固定資產(chǎn)減值，還應當聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估。

固定資產(chǎn)減值申請應當包括減值原因、可回收估計值及其依據(jù)、資產(chǎn)財面價值以及需確認的資產(chǎn)減值損失。

四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

（一）固定資產(chǎn)處置

固定資產(chǎn)處置，包括固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、和毀損、對外投資非貨幣易、債務(wù)重組等。

企業(yè)資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)清查清單和日常生產(chǎn)經(jīng)營要求提出固定資產(chǎn)處置申請，經(jīng)部門負責人審核通過后，再由歸口部門組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場核實，再由財務(wù)部門出具處理意見，根據(jù)審核決權(quán)限，報企業(yè)領(lǐng)導層審批，歸口管理部門按照審批結(jié)果執(zhí)行處置。

對重大固定資產(chǎn)的處置，應當聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估，出具相關(guān)報告。

處置相關(guān)固定資產(chǎn)的申請中，要注明處置原因，預計出售價格、定價依據(jù)、估計清理費用、可回收殘值的價格等內(nèi)容，固定資產(chǎn)處置的定價應當客觀公證，合理。

（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，主要指固定資產(chǎn)抵押和對外投資。

企業(yè)總部財務(wù)部根據(jù)融資需要，編制固定資產(chǎn)抵押申請，報企業(yè)領(lǐng)導層及董事會審核，財務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果，在規(guī)定時間內(nèi)按照標準流程辦理固定資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，保管相關(guān)權(quán)證，更新固定資產(chǎn)目錄、卡片。

企業(yè)投資部門根據(jù)戰(zhàn)略需要和實際經(jīng)營情況，編制固定資產(chǎn)對外投資方案，報相應領(lǐng)導層級和董事會審批，投資部門按審批結(jié)果辦理固定資產(chǎn)投資事項。歸口部門負責辦理產(chǎn)權(quán)變更手讀，財務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出情況，更新固定資產(chǎn)目錄和卡片，并進行會計核算。

固定資產(chǎn)抵押申請表中，應注明被抵押人、融資額、抵押資產(chǎn)價值估計方法等內(nèi)容，并附當年經(jīng)審核的融資計劃，對于重大的固定資產(chǎn)，還應附中介機構(gòu)評估價值的報報告。

五、結(jié)語

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，讓其保持適當?shù)囊?guī)模，保持技術(shù)設(shè)備的先進性，有力地支持企業(yè)的不斷發(fā)展。在各類審核中，嚴格實行“三重一大”制度，避免決策過失，這些管理制度的實行，使國有固定資產(chǎn)在企業(yè)不斷前進中實現(xiàn)保值增值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時也帶來了良好的社會效益。

參考文獻

[1]財政部企業(yè)司.《企業(yè)財務(wù)通則》解讀.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2007.

[2]中華會計網(wǎng)校.《關(guān)于固定資產(chǎn)管理的幾點建議》.

篇5

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 成本核算

隨著醫(yī)療衛(wèi)生市場競爭日漸激烈，醫(yī)院對固定資產(chǎn)的購置力度在不斷加大。同時固定資產(chǎn)管理中存在的問題也逐漸暴露出來。如何加強固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率。成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)的購置存在盲目性和隨意性

由于缺乏責任心或某些利益的驅(qū)動，在沒有經(jīng)過科學論證和效益分析的情況下，盲目購置，或者與其他醫(yī)院相互攀比競購，而市場已飽和。導致固定資產(chǎn)重置、閑置、設(shè)備使用效率低，使醫(yī)院處在高風險運營狀態(tài)。

(二)職工管理意識淡薄

固定資產(chǎn)使用部門管理人員基本上是兼職人員，大多缺乏必要的財務(wù)專業(yè)知識。所以，資產(chǎn)管理者往往管理意識淡薄，日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)各科室之間互借資產(chǎn)的情況。由于缺乏管理，科室之間資產(chǎn)借用隨意性較大，借用時無手續(xù)、無憑據(jù)，時間一長易造成資產(chǎn)歸屬不清[1]，甚至出現(xiàn)多方轉(zhuǎn)借，資產(chǎn)最后去向不明的情況，增加清點難度。出現(xiàn)問題又相互推諉，常常以盈虧處理，造成賬實不符、資產(chǎn)流失。

(三)盤點清查工作流于形式

在盤點清查管理上，管理人員缺乏責任意識，不少醫(yī)院普遍存在對盤點清查管理重視程度不夠和盤點清查管理流于形式，一些醫(yī)院每年只執(zhí)行一次的盤點清查，通常由資產(chǎn)管理部門從計算機系統(tǒng)中調(diào)出資產(chǎn)清單交與使用部門自行盤點清查，對一般設(shè)備如存在賬實不符，不是去認真地查找原因，而是填報資產(chǎn)報廢申請單，將未盤點清查到的固定資產(chǎn)直接報廢。以求賬實相符?；蛘呒词骨宀榱艘仓皇呛唵蔚貙?shù)量進行清點，對固定資產(chǎn)的完好率、利用率等無報告與分析。

(四)固定資產(chǎn)入賬價值不完整，導致賬面價值失真，虛增固定資產(chǎn)

新購置的固定資產(chǎn)的入賬價值，往往只是按照發(fā)票金額入賬。為購置固定資產(chǎn)而發(fā)生的運輸費、裝卸費、安裝費、調(diào)試費等未計入固定資產(chǎn)價值，大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)改擴建、大修理費經(jīng)常是報支核算，除非達到基本建設(shè)規(guī)模，才增加固定資產(chǎn)，因此，難以真實反映固定資產(chǎn)的價值和現(xiàn)狀。

利用貸款購置或建造的固定資產(chǎn)所支付的貸款利息不計入固定資產(chǎn)的價值，利息支出不進行項目具體化，在支付時直接列作當期支出，從而影響固定資產(chǎn)的入賬價值，導致這些設(shè)備、基建項目的入賬價值不夠準確、完整。固定資產(chǎn)的賬面價值失真。

二、改善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

(一)固定資產(chǎn)購置的管理

醫(yī)院應該成立購置管理專業(yè)委員會，負責固定資產(chǎn)購置工作，對需購置的資產(chǎn)要充分論證、分析其可行性。任何部門和個人不得私自購入。嚴格執(zhí)行請購、詢價、公開招標程序，嚴把質(zhì)量關(guān)，采購部門要和使用部門以及管理部門從使用的實際出發(fā)做好市場分析及收益測算，及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術(shù)。保證購入設(shè)備的先進性、安全性、可靠性。能夠共享的醫(yī)療和一般設(shè)備，禁止重復購置。

(二)應建立健全固定資產(chǎn)盤點清查制度

成立由院領(lǐng)導、資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)、審計等有關(guān)人員組成的固定資產(chǎn)清查小組，每年定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面的盤點清查，不定期地進行貴重儀器設(shè)備抽查。提交盤點清查報告，存在賬實不符要認真分析原因，提出修正意見及建議、針對盤盈或盤虧要查明責任，必要時采取相應的獎懲措施。同時還要對儀器、設(shè)備的使用效率、閑置情況作出明確的報告及分析。

(三)固定資產(chǎn)報廢的管理

對提前報廢的固定資產(chǎn)應由資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，嚴格按審批權(quán)限報送審批。對報廢資產(chǎn)的殘值變價收入必須交財務(wù)科入賬，嚴禁資產(chǎn)管理部門、使用部門私自變賣報廢資產(chǎn)。

(四)規(guī)范固定資產(chǎn)的入賬價值

醫(yī)院取得或購建固定資產(chǎn)的入賬價值，按照實際支付的買價或調(diào)撥價以及運雜費、安裝費、專業(yè)人員服務(wù)費等作為入賬成本。發(fā)生的固定資產(chǎn)貸款利息和有關(guān)費用，以及外幣借款的匯兌差額，在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的，均計入固定資產(chǎn)成本，在竣工決算之后發(fā)生的，計入當期支出。

(五)實行成本核算與績效評價相結(jié)合的原則，加強固定資產(chǎn)指標考核

對各科室在用、閑置的固定資產(chǎn)、使用的房屋等所有的固定資產(chǎn)皆按照規(guī)定標準計提折舊計入各科室成本，通過全成本核算，與科室績效掛鉤，增強了全院職工的成本控制意識，從而減少閑置設(shè)備，提高固定資產(chǎn)的最大利用率。分析科室固定資產(chǎn)的使用率、完好率、報廢率、損失率、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入等指標，通過縱向與以往年度對比、橫向與其他醫(yī)院對比，找出差距、分析原因，采取措施，挖掘潛力、提高固定資產(chǎn)的使用效率。

固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分，要堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。降低醫(yī)療運行成本，對提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益，保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻:

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（一）報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后

報紙印刷企業(yè)往往是從報社的附屬印刷廠發(fā)展獨立出來的，缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗。由于過去它主要服務(wù)于上級報紙，所以它的重心在印刷品質(zhì)和安全生產(chǎn)，根本不用考慮市場的占有率、現(xiàn)金流的風險和稅收的規(guī)劃等因素，造成了固定資產(chǎn)購置時隨機性和偶然性。

（二）報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度有待完善

由于報紙印刷企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗，因此沒有制定一套多部門配合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的使用車間負責用，設(shè)備部門負責買和修，財務(wù)部負責賬務(wù)處理。這三部門各司其職，但缺少交流溝通，造成固定資產(chǎn)使用人操作不當，設(shè)備部事后修理，財務(wù)部根本不懂的局面，給企業(yè)造成損失和浪費。

（三）報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方法有待改進

報紙印刷企業(yè)要想管理好固定資產(chǎn)，就要了解固定資產(chǎn)的效率是多少，就要對固定資產(chǎn)進行精細化財務(wù)核算。按生產(chǎn)線歸類固定資產(chǎn)，編制該生產(chǎn)線的產(chǎn)出-耗能表，如配置的人數(shù)，人工成本，耗用的新聞紙量，油墨量、版材量、水電費、維修（配件）費，和產(chǎn)出量。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，有的需要印刷車間準確的統(tǒng)計才能完成，如人數(shù)、新聞紙耗用量、版材量、配件費和產(chǎn)出量，有的需要對機器進行改良才能完成，比如油墨量和水電費。

（四）固定資產(chǎn)存在賬實不符的情況

固定資產(chǎn)的購入、改良、移動、報廢由實物管理部門進行統(tǒng)計和收集并交給財務(wù)人員做賬務(wù)處理，有些固定資產(chǎn)的移動、報廢沒有通知到財務(wù)人員，導致了固定資產(chǎn)的賬實不符。

二、報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題及對企業(yè)造成的影響

（一）沒有落實固定資產(chǎn)的投資管理工作

由于報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后，沒有根據(jù)自身的需要和實際情況來科學地選擇固定資產(chǎn)的投資方向和數(shù)量。購置固定資產(chǎn)的預算審批程序單一，缺乏對市場的深入調(diào)研及合理預期，因此沒有購買企業(yè)最適合的設(shè)備，導致在設(shè)備使用過程中沒能夠給企業(yè)帶來預期的經(jīng)濟效益，甚至由于產(chǎn)能過剩引起浪費，帶來現(xiàn)金流的風險。

（二）沒有落實固定資產(chǎn)的財務(wù)核算制度

報紙印刷設(shè)備一般都是大型機器，試運行時間比較長，有的超過一年，這一年里，貨款的大部分已經(jīng)支付，但沒有驗收報告且管理層沒有確認機器設(shè)備達到預計使用狀態(tài)，使得這貨款無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并計提折舊，費用無法在稅前抵扣，沒有給企業(yè)帶來抵稅的好處。

（三）財務(wù)人員沒有介入固定資產(chǎn)的管理

由于財務(wù)人員不是設(shè)備專業(yè)人員，對各生產(chǎn)線沒有精細核算，所以財務(wù)人員無法計算出各生產(chǎn)線的產(chǎn)出效益值并橫向比較，這使得固定資產(chǎn)的管理是粗放式的管理。比如保養(yǎng)工作都是由使用車間工人完成，有的工人沒有按規(guī)定對設(shè)備進行保養(yǎng)，會影響設(shè)備的生產(chǎn)效率，還會加速設(shè)備的損耗，增加該生產(chǎn)線的維修費。如果對每條生產(chǎn)線進行精細化核算，在互相比較中，就會發(fā)現(xiàn)問題并能找出原因。

（四）固定資產(chǎn)實物盤點不到位

固定資產(chǎn)應由使用部門與財務(wù)部門按其職責共同管理，由實物管理部門定期盤點，財務(wù)部進行固定資產(chǎn)的核對并根據(jù)核對結(jié)果對賬面進行調(diào)整，這樣才能保證固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相符。但實際工作中，由于管理者對固定資產(chǎn)實物管理意識淡薄，或者管理都認為盤點就是財務(wù)部的事，但缺少各部門的配合，盤點往往流于形式，導致固定資產(chǎn)盤點中不能及時發(fā)現(xiàn)差異，或者發(fā)現(xiàn)差異也沒有進行賬務(wù)調(diào)整，甚至無使用價值或已經(jīng)淘汰的固定資產(chǎn)仍在賬面顯示。因此固定資產(chǎn)實物盤點不到位造成了固定資產(chǎn)賬實不符，會計信息失真。

三、加強報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策。

（一）完善固定資產(chǎn)購置及報廢制度

在原有的采購流程中，增加業(yè)務(wù)部的市場調(diào)研情況報告，確定固定資產(chǎn)能滿足的預期值，這樣對固定資產(chǎn)的選擇才有的放矢，即能滿足需要，又不過多占用資金。對于準備報廢的固定資產(chǎn)，處置報廢時的殘值要在第一時間內(nèi)登記入賬，并且要賬實核對，實物要統(tǒng)一上交，統(tǒng)一保管，統(tǒng)一處理，建立更健全的固定資產(chǎn)處置報廢制度，從而更好的保護企業(yè)固定資產(chǎn)。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)如果遇到特殊原因而無法馬上驗收，且試運行時間超過一年的，管理層應責成設(shè)備科先出具印刷設(shè)備達到印刷要求的證明，財務(wù)部依此證明及印刷設(shè)備的購置報告、招標報告、廠商合同，來計提折舊，使得會計處理符合（收入-成本）配比原則，也使得企業(yè)得到稅收延后的好處。

（三）提高財務(wù)管理水平，落實固定資產(chǎn)盤點制度

1.由設(shè)備部、車間、財務(wù)部三部門共同制定盤點制度，規(guī)定盤點的時間，規(guī)范盤點流程，確定賬實不相符的處理方法。2.重視卡片管理。當固定資產(chǎn)增減變動甚至位置移動應及時變更固定資產(chǎn)卡片，定期與財務(wù)部門核對，確保與財務(wù)部門固定資產(chǎn)總賬、明細賬相符。3.財務(wù)部應與設(shè)備部、車間配合，做好生產(chǎn)線的精細核算工作。

（四）提高全員固定資產(chǎn)管理意識，著重加強一線工人的技術(shù)操作水平

加強固定資產(chǎn)管理人員培訓，提高一線工人操作及維護技能。通過其對資產(chǎn)及時的維護、保養(yǎng)可以減少日后大量維修費用的支出，使資產(chǎn)充分發(fā)揮其使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力。

篇7

關(guān)鍵詞：教育單位　固定資產(chǎn)管理　制度　健全

教育單位向來把教育質(zhì)量作為學校的生命線，一直放在學校工作的首位，而作為教學工作的重要載體――固定資產(chǎn)管理工作相比之下卻?？窟叀１还芾碚咚鲆?。教育單位的固定資產(chǎn)使用者多、數(shù)量大、流動性快、使用頻率高、專職固定資產(chǎn)管理人員缺、管理難度大，如果固定資產(chǎn)管理重視不夠就會對整個學校的教學管理產(chǎn)生牽制，對學校的正常健康地、可持續(xù)地發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。在固定資產(chǎn)的實際管理中還存在著很多問題，下面本人就此問題談?wù)勛约旱膸c看法。

一、教育單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)在微觀上

1、分類標準交叉含糊，初始確認隨意性大。

教育單位固定資產(chǎn)的初始確認在實際執(zhí)行過程中，并不是全部都按照財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定的標準執(zhí)行，部分單位是根據(jù)自己的具體情況制定相應的標準，這是規(guī)則所允許的。但是。在各單位具體制定標準和執(zhí)行的過程中，因各自理解的不同，所制定出來的標準科學性不一，有的單位分類標準中同時既按功能又按品種進行分類，界定不明確，交叉含糊，操作具有很大的隨意性，如：設(shè)備分為辦公設(shè)備、電教設(shè)備和一般設(shè)備，這樣同一臺設(shè)備因為用途不同就有不同的分類，各人理解不同分類的結(jié)果也就不同。此外。有的單位不明確規(guī)定固定資產(chǎn)確認的價值標準，所有的實物資產(chǎn)不分價值大小全部計人固定資產(chǎn)，如：單位價值低于500元的非成批、可使用年限超過1年的資產(chǎn)，甚至單位價值低微在100元以內(nèi)的零星資產(chǎn)仍按固定資產(chǎn)確認入帳，這不僅造成資產(chǎn)虛增，同時也增大了固定資產(chǎn)核算的工作量，加大了實物管理的難度。

2、資產(chǎn)報廢控制不嚴，報廢不及時。

(1)教育事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢，尤其是大批量的、使用頻率很高的、易移動、易拆零的資產(chǎn)。如膳食用具、電腦、打印機、桌椅等，規(guī)格、型號、批次很多。因平常實物資產(chǎn)管理人手缺，管理不細致不到位，報廢時不能嚴格控制，造成張冠李戴，帳實不符，該報廢的沒報廢。不該報廢的卻報廢了。

(2)對于人為“丟失”、管理不善等原因造成的資產(chǎn)毀損，缺乏有效的約束和懲罰機制。出現(xiàn)問題往往不了了之，這種消極不嚴肅的管理方式惡化了固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀。

(3)對于已經(jīng)毀損不能使用、已淘汰、已經(jīng)超過使用年限的該報廢的資產(chǎn)未能及時辦理相關(guān)手續(xù)，虛增了資產(chǎn)。

3、未建立定期盤點和定期核對制度。

《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第三十條明確規(guī)定：“事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，年度終了前應當進行一次全面清查盤點”。而許多教育事業(yè)單位未建立定期盤點和定期核對制度，或者有盤點只是抽查一部分，走過場，工作沒有做到實處，實物管理明細記錄沒有與財務(wù)資產(chǎn)清單一一詳加核對，日常管理中因疏漏、錯記、重復登記等問題所造成的差錯得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正，長年累月，問題越積越多，造成資產(chǎn)不實、家底不清，使財務(wù)數(shù)據(jù)與實物管理信息失真。

4、未建立固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號和卡片登記制度，實物管理處于零散、不系統(tǒng)狀態(tài)。

對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一編號和實行卡片登記制度，是固定資產(chǎn)管理的有效手段和基本方法。而目前有的教育單位還沒有建立固定資產(chǎn)的統(tǒng)一編號制度，也沒有建立固定資產(chǎn)卡片登記制度，固定資產(chǎn)處于無序、散亂狀態(tài)，管理東打一槍西放一炮，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，更談不上系統(tǒng)高效管理。

5、財務(wù)固定資產(chǎn)只記流水帳，沒有實物盤點清冊，給管理和審計帶來極大困難。

教育單位固定資產(chǎn)管理重錢輕物，固定資產(chǎn)明細清單只記流水帳，沒有實物清冊，比如：電腦總共多少臺?桌子多少張?在哪里?型號分別是什么?目前使用狀況如何?象這樣最基本的實物清單有的單位都提供不出來，給管理和審計工作帶來極大的困難。

(二)在宏觀上

1、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度所規(guī)定的不計提折舊的固定資產(chǎn)核算方式已經(jīng)不能如實反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實情況，虛增了固定資產(chǎn)總額。

由于教育單位采用收付實現(xiàn)制核算，固定資產(chǎn)價值在發(fā)生時候一次性計入成本，核算時也不計提折舊。但事實上，固定資產(chǎn)隨著使用年限的增加，由于產(chǎn)品更新?lián)Q代被淘汰、破損老化不能使用等原因不斷地發(fā)生減值，這種不計提折舊的核算方式使得教育單位固定資產(chǎn)帳面虛增，已經(jīng)不能反映出教育單位的真實情況，也違反了會計核算的客觀性原則。

2、校園園林綠化支出固定資產(chǎn)如何確認找不到標準，后續(xù)管理困難。

校園園林綠化支出金額巨大，甚至高達數(shù)千萬元，在校園建設(shè)總支出中占有很大的比重，且種類繁多，有些花木造價不菲，該部分固定資產(chǎn)確認及相關(guān)的日常管理工作非常煩瑣。目前園林綠化支出有的學校列入固定資產(chǎn)管理范疇，有的學校則沒有。由于目前還沒有適用于教育單位的園林綠化固定資產(chǎn)確認標準和操作指南，所以在操作過程中有很多的探索都是摸著石頭過河，缺少政策和會計制度上的統(tǒng)一和法律依據(jù)的支持，這對于固定資產(chǎn)核算和管理、固定資產(chǎn)審計的開展和完善無疑是一個短板。

3、改建工程完工價值確認缺少可操性標準。

根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，“在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，應按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值。增記固定資產(chǎn)?！痹趯嶋H操作過程中。對于大面積改建的固定資產(chǎn)，如果按原來的固定資產(chǎn)價值加上改建新增價值減去變價收入，很顯然虛增了被改建部分的價值，因為變價收入對于被改造部分的價值而言只是九牛一毛，但是如何真實的反映改建工程的實際價值，目前還沒有相應的可操作性標準。

二、對策

(一)高度重視固定資產(chǎn)管理工作，是管理好固定資產(chǎn)的首要前提。

固定資產(chǎn)管理是教育單位所有管理工作的重要組成部分，領(lǐng)導的高度重視，是做好固定資產(chǎn)管理工作的首要前提。配備相關(guān)固定資產(chǎn)管理人員，提供相關(guān)管理手段，制定相關(guān)管理制度，切實執(zhí)行和落實管理制度，得到各相關(guān)部門的大力配合和支持，都離不開領(lǐng)導的高度重視。有領(lǐng)導的鼎力支持這一堅強后盾，才能順利地開展固定資產(chǎn)管理的各項工作。

(二)制定固定資產(chǎn)管理制度，是有效開展固定資產(chǎn)管理的必要手段。

要有效管理固定資產(chǎn)，就必須根據(jù)所在教育單位的具體情況，制定相應的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)管理要求規(guī)范化、制度化、具體化。

首先，制度要明確固定資產(chǎn)初始確認標準。單位價值多少以

上作為固定資產(chǎn)，單位價值多少以下作為低值易耗品管理。對于大批量的單位價值不到規(guī)定標準應該做為固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，比如桌椅板凳床等如何確認都應該在制度中加以明確。

其次，要科學制定大類標準，具體明確各分類細目確認標準，科學制定固定資產(chǎn)編號規(guī)則目錄，統(tǒng)一管理口徑。大類標準最好遵照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中規(guī)定的標準進行，使同類單位具有可比性。確實需要另行制定的，既要考慮到分類標準的適用性也要考慮到分類的科學性，可以按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)或者使用功能等某一標準進行分類，避免同時使用雙重甚至多重標準，防止含糊交叉不利執(zhí)行。對各大類項下的細目，應花大力氣制定適合本單位的詳細的具體確認范圍和標準，便于實際操作。編制固定資產(chǎn)編號規(guī)則目錄，建立固定資產(chǎn)卡片登記管理制度，并及時補充維護。-

再次。要建立固定資產(chǎn)定期盤點和定期核對制度。每年年終至少進行一次全面的清查盤點，年中定期盤點，實物管理部門要定期與財務(wù)部門進行數(shù)據(jù)核對，及時核查差異產(chǎn)生的原因。對于人為造成的丟失或等舞弊現(xiàn)象嚴懲不貸，要建立有力的懲戒和處罰制度，加大處罰力度，加強制度的執(zhí)行力，杜絕一切凌駕于制度之上的行為。逐漸使管理走上正軌。

最后，要明確固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢、毀損等處置程序。對于固定資產(chǎn)因盤盈、盤虧、報廢、毀損等列入清理的，必須說明固定資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀和相應的原因，對于報廢資產(chǎn)要建立起照片、錄象等圖片檔案作為證明資料便于事后核查。明確資產(chǎn)處置的程序及各級管理權(quán)限，建立管理責任制，責任到人，把資產(chǎn)管理落到實處。

(三)開發(fā)和利用固定資產(chǎn)管理軟件，依賴現(xiàn)代管理技術(shù)，提高管理效率。因?qū)W校資產(chǎn)量大，流動性很強，光靠記手工帳來管理顯然已不合時宜的，必須依靠現(xiàn)代管理技術(shù)。開發(fā)和利用好本單位適用的固定資產(chǎn)管理軟件，形成信息共享，減少重復購置，提高資金使用效率，進行有序系統(tǒng)地管理。此外，固定資產(chǎn)管理軟件的應用可以細到每一房間每一使用者，使固定資產(chǎn)管理按照所制訂的規(guī)則編號及登記卡片，同時也便于清查盤點，大大提高固定資產(chǎn)管理的時效性和工作效率。

(四)國家應該修改現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》，增設(shè)“累計折舊”科目。各單位固定資產(chǎn)可以根據(jù)具體情況采用相應的折舊方法按月計提折舊，按實反映固定資產(chǎn)價值。計提折舊時，借記“固定基金”，貸記“累計折舊”，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的抵減項目在資產(chǎn)負債表中“固定資產(chǎn)”項下列示。

(五)國家應明確學校校園園林綠化固定資產(chǎn)確認標準和操作指南，便于實務(wù)管理和審計執(zhí)行。園林和綠化的范圍、計價標準、分類標準、計量單位都應該予以明確。對于名貴花木標準，哪些花木或者多少價值以上屬于名貴樹木，需要單獨確認管理也應該明確。

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事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值雖未達到規(guī)定標準但使用時間在一年以上的大批同類物資。它是事業(yè)單位的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以我們?nèi)绾螌λM行科學，規(guī)范的管理，有助于增強單位的競爭力，并能提高其的使用效益。同時，還可以防止國有資產(chǎn)流失，促進事業(yè)單位健康有效的發(fā)展。故本文分析了目前事業(yè)單位資產(chǎn)管理所存在的問題，針對這些問題提出了相關(guān)的解決措施。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

第一，固定資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)處理不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)處理不規(guī)范表現(xiàn)形式如下：一是一些捐贈或者調(diào)撥，或者其他渠道獲得的固定資產(chǎn)沒有反應在賬面上，而且由上級主管部門無償配置的一些設(shè)備也沒有在賬目上體現(xiàn)出來；二是某些會計人員對一些為個人配置的公物，比如手機，電腦等，會漏記，還有些單位的會計人員并不具備會計資格，故會漏記固定資產(chǎn)；三是事業(yè)單位改建或者擴建的部分未計入固定資產(chǎn)價值；四是單位調(diào)整人員造成固定資產(chǎn)移交不清；五是由于會計人員無管理意識造成固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整；

第二，固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責任不明確。在財務(wù)管理中， 大多數(shù)事業(yè)單位只注重財務(wù)開支的單位公用經(jīng)費的管理，而不重視固定資產(chǎn)管理，有的固定資產(chǎn)管理制度不健全，有的還沒有建立固定資產(chǎn)管理制度，故固定資產(chǎn)管理混亂。

第三，對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，疏于日常管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)在采購的時候要經(jīng)過層層審批， 權(quán)責明確，但是忽視了采購之后的使用環(huán)節(jié)，比如增減變動，定期維護，定期保養(yǎng)等，故忽略了資金以實物存在的方式。導致有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在的問題，提出解決方法

第一，嚴格遵守有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，樹立依法管理固定資產(chǎn)意識。建立一個科學的監(jiān)督機制來保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的運行質(zhì)量，可以實行領(lǐng)導業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果相掛鉤的制度，以督促各事業(yè)單位遵守并執(zhí)行國家的法規(guī)并增強依法管理固定資產(chǎn)的意識。

第二，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加大監(jiān)管力度。從目前多數(shù)事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀看，都對固定資產(chǎn)缺乏長期，有效的管理，管理機制不健全。因此， 事業(yè)單位資產(chǎn)管理的當務(wù)之急是建立健全固定資產(chǎn)管理機制和管理制度。

第三，加強會計人員業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進固定資產(chǎn)賬目處理方法。要定期對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓和學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，會計人員要持證上崗，規(guī)范完善賬目，改進資產(chǎn)核算方法。

第四，加強固定資產(chǎn)的盤點及處理工作。根據(jù)單位會計制度對資產(chǎn)的規(guī)定，固定資產(chǎn)每年應盤點一次?但在實際工作當中，年終由于人手少?工作繁雜而未對固定資產(chǎn)的進行盤點?所以， 必須認真落實固定資產(chǎn)盤點的工作，從制度?時間?人手?領(lǐng)導抓起，發(fā)現(xiàn)賬實不符要及時進行處理?建立切實可行的單位盤點處理機制，嚴格執(zhí)行，并落實到人?把閑置的固定資產(chǎn)處理好，同時進行資產(chǎn)評估，進行拍賣競價出售等一系列公開的方式收回資金，或者依法按政策捐贈到邊遠地區(qū)，使得固定資產(chǎn)的質(zhì)量得到提高。

四、結(jié)論

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（一）企業(yè)固定資產(chǎn)的特點。企業(yè)固定資產(chǎn)單位價值較大，增減變化方式繁多，比如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣易換入、接受捐贈等多種方式。相應涉及的科目也很多，核算較復雜。折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)管理獨有的反映其價值轉(zhuǎn)移的核算方式，其影響因素有：原值、已提累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的折舊方法一經(jīng)選用一般不得隨意變更。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點。固定資產(chǎn)管理一旦失控，其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理是一項復雜的組織工作，涉及基建部門、財務(wù)部門、設(shè)備管理和使用部門等，必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。同時企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項較強的技術(shù)性工作，應配備有工作責任心、工作能力強、懂業(yè)務(wù)、會計算機操作、能講肯干的專職人員。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理預算容易流于形式。企業(yè)實際工作中，固定資產(chǎn)預算不象銷售預算那樣得到足夠的重視，對固定資產(chǎn)的購置或處置隨意性比較大。

（二）一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備如電腦、打印機等較難管理。由于其移動的方便性，隨著時間、人員、部門的變化，某些設(shè)備在哪里是否在用已經(jīng)很難查清，形成長期賬實不符。雖然每年都進行固定資產(chǎn)盤點，但無法通過盤點查清盤盈盤虧的原因，也無法明確相應的責任人。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)工程操作程序不到位。工程項目未進行招投標，工程預算存在隨意性，工程規(guī)模隨變隨改；有些企業(yè)由于經(jīng)營形勢不太好，為了降低當期成本，逃避稅金，將已竣工投入使用的固定資產(chǎn)仍然放在“在建工程”或“其他應收款”賬中，不及時進行竣工決算審計。

（四）固定資產(chǎn)賬實不符。按規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)管理必須建立實物臺賬和實物卡片，記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格、型號等，同時由企業(yè)的設(shè)備使用或管理部門負責保管，定期進行實物盤點，并與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬核對。 企業(yè)各部門間設(shè)備調(diào)撥頻繁，有些部門擅自報廢固定資產(chǎn)而不通知財務(wù)部門作相應賬戶處理。

（五）固定資產(chǎn)超期服役或不重視保養(yǎng)。在市場經(jīng)濟條件下，有些企業(yè)由于資金緊張，沒有財力進行固定資產(chǎn)更新改造，導致已經(jīng)提完折舊到了報廢期的固定資產(chǎn)仍在使用；有的企業(yè)不重視對設(shè)備的保養(yǎng)，或用修理來替代保養(yǎng)，無形中縮短了設(shè)備的使用壽命。

（六）用折舊調(diào)節(jié)成本利潤。會計制度規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)應按規(guī)定計提折舊，將其價值逐漸轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本中去，通過銷售收入使資金回籠。但在實際工作中，有些企業(yè)不按規(guī)定提取折舊，而是根據(jù)當期經(jīng)營指標完成情況多提、少提或不提折舊，從而達到調(diào)節(jié)成本和利潤的目的。

三、如何加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

財務(wù)應與設(shè)備管理部門積極溝通，緊密配合，從以下幾個方面強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理：

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)的購建。固定資產(chǎn)購置，嚴格按照企業(yè)制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來進行。由各使用部門提出預算申請，由預算管理部門批復預算，設(shè)備使用部門填寫請購單，并由設(shè)備部門作技術(shù)經(jīng)濟論證，進行詢價和價格比較，填寫好擬采購設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量和估計費用等資料，送相關(guān)部門會簽并報總經(jīng)理批準，由設(shè)備部門統(tǒng)一購買。對重大工程建設(shè)項目，企業(yè)成立專門管理小組。成員應來自工程部，審計、財務(wù)、投資、專家及使用單位，共同參與項目論證、公開招標等環(huán)節(jié)的工作。既體現(xiàn)公平、公正原則，又通過招標等良性競爭手段，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。有些專用固定資產(chǎn)如電腦、打印機等，由于其移動的方便性容易造成管理上的漏洞，應針對其制定特別的業(yè)務(wù)處理流程，如電腦等設(shè)備從確定采購的時候起就確定好使用人和責任人。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)的驗收。企業(yè)固定資產(chǎn)管理購建完成后，必須辦理驗收手續(xù)。驗收人員可由企業(yè)的監(jiān)察部門、使用部門及相關(guān)技術(shù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)驗收，一要核對固定資產(chǎn)實物與憑證所列數(shù)量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要查看設(shè)備性能是否良好，四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產(chǎn)驗收完畢移交使用之前，固定資產(chǎn)實物管理部門應對固定資產(chǎn)實物進行編號，且該編號應與會計核算系統(tǒng)固定賬卡反映的固定資產(chǎn)編號一致，對設(shè)備及時進行測試和清點，并貼上標識名牌。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。加強對在建工程賬戶的檢查和清理，對已經(jīng)在用或已經(jīng)達到預定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)及時驗收入賬或暫估入賬。

（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理。企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理應明確資產(chǎn)實物管理部門和使用部門各自的權(quán)限和職責，固定資產(chǎn)管理部門對企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理負責，固定資產(chǎn)使用部門對部門固定資產(chǎn)的日常管理負責，各部門應指定專人負責本部門實物資產(chǎn)的日常維護與保管。固定資產(chǎn)實物管理部門應建立企業(yè)固定資產(chǎn)實物臺賬，固定資產(chǎn)實物使用部門應建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬。設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，有條件的單位，可選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理，查錯防漏。在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時，應調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。

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1煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體內(nèi)容

1.1固定資產(chǎn)管理類型

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)盤點管理過程中需要對固定資產(chǎn)的記賬情況和實際情況進行綜合分析，最終形成卡、物、賬相符合的根本目標。盤點過程中需要形成工作組，工作組需要不同職能人員參與，同時還需要局外人員參與，從根本上達到提高固定資產(chǎn)管理效率的目的。盤點記錄需要記在相應的清單上，清單需要按照相關(guān)的規(guī)定進行規(guī)范化管理。固定資產(chǎn)購置管理過程中需要對自建固定資產(chǎn)和購置固定資產(chǎn)進行計劃和預算，按照資產(chǎn)投資策略進行分析，對賬單進行過程驗收管理[3]。固定資產(chǎn)管理過程中需要采取積極有效的核算管理。煤炭企業(yè)管理過程中需要對資產(chǎn)的折舊方法、殘值估計、價值確定、資產(chǎn)減值準備、資產(chǎn)盈虧與處置等方面進行有效的管理。煤炭企業(yè)的財務(wù)與管理部門需要根據(jù)國家的統(tǒng)一會計制度進行分類設(shè)表。各種資產(chǎn)明細表的制定需要按照價值、名稱、型號、建筑日期、折舊年限和折舊方法、存放地點和折舊額度進行分析，從根本上保證資產(chǎn)管理人員樹立責任意識，提高資產(chǎn)管理效率。

1.2固定資產(chǎn)管理內(nèi)容

固定資產(chǎn)在使用過程中需要建立完善的維修體系，從根本上提高固定資產(chǎn)維修管理規(guī)范化的程度。固定資產(chǎn)在使用過程中需要提請維修和保養(yǎng)、定期檢查、提取維修費的管理。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)維修管理的根本目標是消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種安全隱患，保證煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)能夠得到合理利用，從而達到提高煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率的根本目標。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)需要進行轉(zhuǎn)移和處置管理。固定資產(chǎn)毀損、報廢、出售和對外投資都要進行科學化處理，同時在實施過程中需要對企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥管理進行分析，達到提高煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的目的。

2煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

從當前的情況看，煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)有了很好的改善，但是在資產(chǎn)處置、使用、折舊提取等方面還存在一系列的問題，因此在實施過程中需要加強學習、提高管理水平，從根本上實現(xiàn)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)科學化、安全化管理。

2.1煤炭企業(yè)購置固定資產(chǎn)存在管理松懈問題

煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在輕物品重資金的現(xiàn)象。煤炭企業(yè)在購置固定資產(chǎn)之前沒有進行科學的預算，因此可以對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生一定的影響，沒有科學的預算必然存在盲目采購的現(xiàn)象。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)采購過程中存在盲目采購現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的利用率會下降，造成煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)浪費。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)采購過程中需要設(shè)立采購部門，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一采購。具體采購過程中需要進行詢價，通過價格比較購置適合煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的固定資產(chǎn)[4]。煤炭企業(yè)制定固定資產(chǎn)采購計劃之后需要報送相關(guān)部門領(lǐng)導，對于一些特殊設(shè)備需要進行論證，確定可行性研究報告，最終形成一個完整的采購方案。從當前的情況看，很多煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)采購過程中并沒有進行事前分析和處理，采購負責人對設(shè)備的情況不清楚，容易產(chǎn)生盲目采購的問題。采購人在采購過程中需要明確責任，從根本上達到科學采購的根本目標。

2.2煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)賬單記錄存在的問題

煤炭企業(yè)在生長經(jīng)營過程中設(shè)備種類多，管理起來比較復雜，因此需要對固定資產(chǎn)設(shè)置賬簿，按照卡片管理的模式，需要對單位內(nèi)部的資產(chǎn)進行定期盤點，從根本上保證固定資產(chǎn)賬簿的正確性，實現(xiàn)卡物一致性的管理目標。但是從煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀看，很多單位都沒有設(shè)置固定資產(chǎn)定期盤點部門，不能及時有效對固定資產(chǎn)進行定期盤點，因此在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在賬物不符的現(xiàn)象，有的情況下還會產(chǎn)生固定資產(chǎn)流失的問題。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中還存在賬簿設(shè)置不全的問題。很多煤炭企業(yè)只有總賬和明細賬，沒有實物賬簿管理，導致有的資產(chǎn)凈值為零但是仍然具有一定的使用價值的資產(chǎn)沒有進行及時有效的處理。煤炭企業(yè)還有一些即將報廢的物品由于沒有得到及時有效的處理，因此最終導致賬物不符的問題，對煤炭企業(yè)發(fā)展和管理產(chǎn)生一定的難度，從根本上影響煤炭企業(yè)綜合競爭力的提升。

2.3煤炭企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全

任何管理都離不開完善的制度，煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中同樣需要健全的制度作保障，從根本上提高煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。煤炭企業(yè)要管理好固定資產(chǎn)必須建立完善的專業(yè)化管理制度，固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制模式在整個資產(chǎn)管理過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，具體實施過程中需要保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中必須建立完善的懲罰和監(jiān)督制度，把固定資產(chǎn)管理與個人績效緊密結(jié)合在一起，從根本上實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與員工績效考核形成一個完整的管理監(jiān)督體系，從根本上達到防止固定資產(chǎn)管理失控的目標。

3完善煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

3.1完善固定資產(chǎn)管理制度，強化固定資產(chǎn)管理職責

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中必須要求相關(guān)部門進行職能權(quán)責劃分，各個部門需要明確自身的權(quán)利和義務(wù)，具體工作過程中需要承擔相應的責任，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中各個部門需要明確自身的責任，找到自己的位置。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，煤炭企業(yè)的實力和規(guī)模不斷增強，其主要體現(xiàn)在資本比重的增加，固定資產(chǎn)占整個資產(chǎn)的比重越來越大。通過分析可以發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理占企業(yè)管理的比重越來越大，因此健全資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)管理制度對煤炭企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展會產(chǎn)生積極的作用。煤炭企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中需要健全監(jiān)管機制，設(shè)立相應的監(jiān)督管理部門，保證企業(yè)管理好固定資產(chǎn)，對整個固定資產(chǎn)的管理需要采取科學有效的方法。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中需要財務(wù)管理部門的配合，建立完善的會計內(nèi)部控制制度，可以更好地促進煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平提高，把固定資產(chǎn)的財務(wù)狀況進行全面分析和規(guī)劃，建立完善的固定資產(chǎn)管理指標體系。固定資產(chǎn)管理過程中需要建立合理的財務(wù)控制策略，通過建立完善的固定資產(chǎn)盤點、預算、管理流程，對固定資產(chǎn)進行綜合成本核算。樹立資產(chǎn)管理整體意識，把固定資產(chǎn)最大的作用充分發(fā)揮出來，達到固定資產(chǎn)投資預算準確性、合理性、科學性的總體目標。

3.2將信息技術(shù)運用于固定資產(chǎn)管理中