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關鍵詞：財務預算；管理現(xiàn)狀；編制預算；管理體系

我國近年來民辦高校發(fā)展較為迅速，與公辦學校的差距越來越小，但卻因一味地只顧發(fā)展導致相應存在的問題也越來越多，這在一定程度上嚴重阻礙了我國民辦高校的發(fā)展。

一、我國民辦高校財務預算概述

財務預算的基本含義是指在做好預測以及具體方案的基礎之上，為了能夠對企業(yè)所擁有的活動進行一個有效的整合從而形成一個完整的整體來保證工作效率，將企業(yè)的銷售、成本等方面用具體的圖表來進行表現(xiàn)的一種方式。因此我們可以說財務預算是整個企業(yè)績效管理的重中之重。一個企業(yè)要想能夠穩(wěn)定發(fā)展必需要做好企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標與企業(yè)開支預算及績效管理的配合工作。

在我國現(xiàn)有的民辦高校中財務預算管理工作是改進學校財務管理的重要措施，財務預算主要是通過記錄民辦高校日常的資金流動以及業(yè)務安排，來對民辦高校的未來應該如何進行資金流動以及如何安排業(yè)務，才能夠實現(xiàn)在保證教學目的的情況下效率最高、利益最大化的一種方式，而這一般需要通過較為合理的規(guī)劃以及測算過程，才能夠形成一套拿得出手，較為完善的計劃方案來為民辦高校今后的各項活動和資金流動進行監(jiān)督管理工作。眾所周知民辦高校是為數(shù)不多的一類非盈利企業(yè)，因此對于民辦高校的財務預算與一些市場上的企業(yè)相比具有較大的差異，具體來講，民辦高校在進行財務預算工作時應該著重注意以下幾個方面：第一就是堅持節(jié)儉原則，因為大部分民辦高校的資金相對公辦學校來講畢竟是有限的，因此要學會將錢花在刀刃上，也就是相關財務部門的主管部門應該將資金預算放在學校的重點項目上面，即優(yōu)先滿足那些教育科研工作。另外就是進行預算的工作人員要注意即使是這些項目也應該秉承節(jié)儉，從而保證資金安排的合理性。第二點就是民辦高校的財務管理人員應該具有較為敏銳的眼光能夠及時的發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中所可能出現(xiàn)的風險問題，從而將問題遏制在萌芽狀態(tài)，這點對財務管理人員的要求較高，但往往它也是辨別一個財務管理人員優(yōu)劣的一個重要的判定條件。

二、財務預算管理的功能與重要性

在民辦高校當中財務管理工作是整個學校的中心所在，而在財務管理工作當中最為重要的便是財務預算工作。財務預算管理工作是通過對財和物這兩個方面的運行方式進行事先的規(guī)劃，并將其分別安排到不同的具體工作人員當中，從而努力使得學校內部的財、物、人這三個方面能夠結合為一個整體，進而實現(xiàn)對整個學校的規(guī)劃以及控制。就我國目前的民辦學校來講，因為其所有的費用都是由創(chuàng)建者自籌經(jīng)費，因此民辦學校的發(fā)展方向是由財務預算來進行引導的，引導其能夠運用最科學合理的辦法來達到各種促進學校發(fā)展的目的，并且財務預算工作人員還需要對隨時可能出現(xiàn)的特殊問題做好應對的把握，最終達到民辦高校的資金和政府相關制度以及實行計劃目的的完美結合這一最終目的，所以做好民辦學校的財務預算管理工作對學校的長期發(fā)展是非常重要的。

三、民k高校財務預算管理現(xiàn)狀及原因分析

（一）預算目標不夠明確，缺乏全局把控力度

要完成一個大目標，不可避免的需要在它下面設立一系列的小目標來對每一個工作者進行約束以及指明發(fā)展方向，民辦高校也如此。要想做好民辦高校的財務預算管理工作，就一定要對學校發(fā)展的整體戰(zhàn)略、經(jīng)營目標和年度預算進行整合，而在我國有相當一部分的民辦高校都達不到這三項的完美整合，因此這就會經(jīng)常性的導致一些小目標與指定的愿望有些偏差，長久以往就很有可能會整體偏離學校的發(fā)展計劃。我國民辦高校在創(chuàng)建初期很不容易，曾經(jīng)出現(xiàn)過許多的問題，如民辦高校的資金來源較為單一，都是由創(chuàng)辦者想辦法弄來，這就導致企業(yè)要想做大做強后勁多少會有些跟不上，再比如我國許多的民辦高校都為了能夠招納更多的學員而大費苦心，想方設法的擴大投資來進行對學校的宣傳以及美化工作從而導致學校的師資力量跟不上社會發(fā)展的步伐。還有因為是私營企業(yè)，一定會有政府對一部分學校的支持態(tài)度要比對公辦學校的態(tài)度差一大截，而這也就導致了一個非常嚴重的情況出現(xiàn)，社會對其認可度不高。另外那些剛開始從事教育工作的人們，以及初次接受民辦學校管理工作的人員在工作開始時一般都不會有現(xiàn)成的師傅去進行相關的工作教學指導，一切的工作只能靠自己的想法去做，而這也就導致了我國現(xiàn)在的民辦高校管理水平相比公辦學校來講較為低下。因此在對預算管理目標進行考量的時候一定要將目光放長遠一些，絕不可以只考慮一時的利益而失去了對全局的把控力度。

（二）預算編制缺乏科學性，管理者對財務預算的編制缺乏必要的重視

要想令財務預算管理在整個民辦高校的發(fā)展當中起到重要作用，非常重要的一點就是一定要科學的編制我國的民辦高校財務預算管理制度，這對于學校今后的發(fā)展以及各項工作任務的完成都可以起到較為重要的作用。就我國目前的民辦高校來講，大部分的學校在進行預算編制的過程中都會使用增量預算這一方法，這一方法雖然能夠在一定程度上滿足企業(yè)對于發(fā)展的需求，并且確保資金的正常流轉，但其弊端也是相當明顯的，比如這種算法較為粗略，因此對于一些對精細度要求較高的項目就難以做到細致化分析，即在對使用資金的量化分析方面還較為欠缺，舉例來講，假如今年某家民辦高校購買了一些學習設備，設備購置費的本年預算支出與去年的發(fā)生額之間并不存在對應的增減關系，應該根據(jù)今年的發(fā)展計劃編制。民辦高校受自身辦學條件的限制生源很不穩(wěn)定，收入無法可靠估計，這就是估算的消費指標過于簡單，細致計算下來總是會與實際的需求產(chǎn)生較大的差異。

我國的民辦高校領導者往往對其獲得的財富重視度較高，他們總是想費盡心思來得到更多的財富以及利益，總是對學校的財務預算管理缺乏足夠的重視度，為減少開支，領導者總是會將預算管理當中的編制、執(zhí)行以及一系列的監(jiān)督任務全部交給財務部門來進行管理，這就導致了學校當中的權利分配嚴重不均勻，財務部門的權利過于集中，而這也就非常容易導致預算管理工作不能夠做到人們需要的公開公正，從而進一步導致整個民辦學校的各個部門經(jīng)費分配的不合理從而給學校的長久發(fā)展帶來巨大的阻力。更有甚者我國一些民辦高校的管理者目光較短淺，對財務部門的預算管理根本沒有設定相應的制度，這樣的民辦學校是很難長久發(fā)展下去的。

（三）預算流于形式，目標責任難以落實

上文對財務預算工作在民辦學校發(fā)展過程中所起到的重要作用進行了簡要概述，有些民辦學校當中雖然領導者對財務預算工作有著足夠的重視度，也為其制定了嚴格的規(guī)章制度，但由于時間等原因，原本的流程本該是提出項目，進行預算，然后對預算進行審核工作，最后就是對項目的監(jiān)督過程，即各項經(jīng)費的收支必須按照預算來進行，過程本是這樣，但有些民辦高校由于監(jiān)督體制的不到位，監(jiān)督不夠嚴格的時候就會發(fā)生對預算的各種調整，然后在對執(zhí)行過程中的追蹤評價也并沒有建立行之有效的監(jiān)督體制。另外就是在對資金的使用過程中，有些領導者經(jīng)常自以為是，一意孤行，不按照相關的財務預算來安排使用資金。綜上問題主要有以下兩點：一是預算工作要求不到位導致的預算不夠準確的現(xiàn)象。二是財務預算設計完成之后，各實施人員對預算的執(zhí)行力度不夠，不能夠嚴格按照要求來進行工程項目。

四、民辦高校財務預算管理的相關對策

（一）成立財務預算的組織機構，確立民辦高校的長期發(fā)展

保證財務預算管理過程的正常進行是非常重要的，做到這一點才能增強民辦高校在市場的生存能力，學校的相關管理者應在校內建立一個組織來對財務預算過程做全面的監(jiān)督，保證財務預算的執(zhí)行，執(zhí)行預算的人員還應對民辦學校內部以及外部的資源進行深入的調研工作，保證全面公開公正的進行財務預算工作的編制。

（二）科學編制財務預算，明確編制要求

在進行財務預算的過程中，財務預算的具體編制工作應引起廣大領導者注意。因為在這個過程當中最能夠體現(xiàn)出一所民辦高校的創(chuàng)建思維以及領導者的全局意識，因此各相關人員一定要難校的角度出發(fā)去強化對需要執(zhí)行項目的論證觀點，另外在進行項目預算上報工作之前，一定要做好充分的市場調查工作，即要根據(jù)當?shù)氐念A測投入與回收比率，預測學校的投入成本與辦學效益，這對于資金節(jié)省以及提高民辦高校的發(fā)展都有著非常重要的意義。

在進行財務預算編制的過程中首先需要注意的是預算的編制時間和上報給領導者的時間務必要及時，即保證編制效率，另外財務部門一定要及時與學校內部各部門之間做好溝通交流工作，要及時將對各個部門的財務預算方案進行公開以及送達相關管理部門進行審核工作，因為財務工作只是單純的通過一系列的計算和估計是不能夠準確計算好自己學校各部門的花銷情況的，因為不同部門有著不同的消費需求，因此與其他部門增進關系，了解各部門的需求也是準確做好財務管理工作必要前提工作。

（三）建立和加強預算激勵約束機制，強化預算執(zhí)行

我國民辦高校的管理層要為學校的財務預算制定一個長期行之有效的目標，使其有方向供其去努力發(fā)展，在當今我國對教育重視程度越來越高的時代，正是民辦高校的飛速發(fā)展時期，當然在這之中不僅要做好對學生生源的吸引，還要做好財務預算工作，做好長期發(fā)展的準備工作。因此績效考核就成為了民辦高校發(fā)展過程當中非常重要的一個發(fā)展方面。首先績效考核能夠給民辦高校人力資源管理的工作流程提供具體的管理信息安排，實行的績效考核要服從民辦高校財務預算管理工作的調度，促進信息收集的規(guī)范合理化。其次要想做好民辦學校的績效考核工作，就一定要令學校內部各個單位的負責人認真分析在任員工的工作職能，了解其能力限度進行具體崗位的調配安排，以公平合理的績效考核制度進行整體性評價，帶動人力資源管理制度的發(fā)展安排，進行人才的優(yōu)化。定期進行工作總結，在人力資源的管理方面做出努力，認真評定員工的工作狀況，在定期的例會中進行匯報，反饋給各部門的負責人，并要求其對員工的工作流程進行調整，在合理的范圍內將員工安排在合適的崗位，優(yōu)化管理辦法，提升人才素質。學?？梢愿鶕?jù)實際要求進行定期培訓，了解員工的實際素質，進行針對性培訓。此后，還要根據(jù)實際的培訓工作對員工進行考察，要滿足一定的培訓要求。對符合要求的員工進行獎勵，沒有達到要求的員工進行處罰，以此來激發(fā)員工的工作積極性，努力提升自身素質，這對于我國民辦高校的長期發(fā)展來講無疑是十分有利的。

五、結束語

在我國當今這個市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代，民辦高校要想在眾多學校當中令自身的旗號被廣大人民所了解，就一定要將工作做細做實，即要在日常的教學工作中就做好對財務預算工作。當然要想實現(xiàn)長期發(fā)展計劃，相關高校的財務管理部門應該著重在普通員工心中建立預算管理理念，細致安排好各項建設工程的預算管理以及資金的使用，充分做好對學校內部財務預算編制以及相關監(jiān)管力度的提升，為更好的提高我國民辦學校的管理工作做貢獻。

參考文獻：

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【關鍵詞】老子 管理思想 民辦高校管理

隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，中國的教育現(xiàn)狀也越加引起了中國人民和世界的關注，盡管這些年我們國家接受高等教育的人數(shù)在增加，令人遺憾的是，目前，總體而言，中國還沒有真正地可以與公辦高校競爭的民辦高校出現(xiàn)，更別說像美國哈佛和斯坦福這樣的世界級的私立大學了，眾所周知，只有出現(xiàn)民辦高校的百家齊放，才能刺激和帶動我們國家整體的高校質量。本文擬從老子的思想中挖掘可供民辦高校的管理精髓，為民辦高校的發(fā)張、壯大和可持續(xù)發(fā)展提供理論的探索和支持。

一、不爭而勝的戰(zhàn)略思維

我們常說：思路決定出路。民辦高校要想在處于劣勢的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，打響品牌知名度，需要管理者具備高瞻遠矚的視野和對學校發(fā)展的長期規(guī)劃，更需要與眾不同的戰(zhàn)略思維。老子在《道德經(jīng)》說“：以其不爭，故天下莫能與之爭?！保ㄟ@里的“不爭”并不是在現(xiàn)實中無所作為，被動應對，而是在戰(zhàn)略上高過對手，找到屬于自己的核心競爭力，并最快的搶占戰(zhàn)略制高點，不做太多的同質化惡性競爭。眾所周知，同樣是國際頂尖大學，卡內基•梅隆大學?的計算機科學研究在美國名列前茅，享有盛譽；賓夕法尼亞大學的沃頓商學院以培養(yǎng)商業(yè)精英而著名。每一所知名大學就像每一個成功人士一樣，都有其獨特的優(yōu)勢和個性，正是因為這種與眾不同的特質造就了他們各自的輝煌，而這一切要歸因于成功的大學的另辟蹊徑的戰(zhàn)略思維。馬云曾說過:“心中無敵，無敵于天下。”就是對老子“不爭而勝”的最好詮釋，目前中國的很多民辦高校還處于摸著石頭過河的探索階段，要想取得更大的發(fā)展，一定要結合中國發(fā)展和世界一體化的新形勢，在戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略定位上，高屋建瓴，高人一籌，獨辟蹊徑，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，這樣才能為民辦高校的發(fā)展開拓更廣闊的空間。對于還在發(fā)展初期的民辦高校而言，一定要學會聚焦，打造自己的獨特競爭力，最終達到老子所說的“不爭而勝”的境界。這正如paypal創(chuàng)始人彼得•蒂爾在他的暢銷書中所說的：每個壟斷企業(yè)都是靠解決一個獨一無二的問題獲得壟斷地位；而企業(yè)失敗的原因卻相同：它們都無法逃脫競爭。民辦高校雖然不是企業(yè)，但是其發(fā)展規(guī)律也遵循著類似的競爭規(guī)律，因此學習老子的不爭而勝，就要求民辦高校的管理者能有大膽嘗試的戰(zhàn)略眼光。

二、上善若水、知人善任的管理之道

從古至今，一切偉大是事業(yè)無不得益于人才，可以毫不夸張地說，人是一起偉大事業(yè)的最具決定性的因素，劉邦說的好“：夫運籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。項羽有一范增而不能用，此其所以為我擒也?！笨梢?，善用比自己優(yōu)秀的人才是成功的關鍵。管理大師彼得•德魯克也認為：管理的核心在于人，管理的目標是為了促進人自身價值的實現(xiàn)，管理的良好績效要通過人的努力方可實現(xiàn)。民辦高校要想和公辦高校競爭中勝出，要有良好的留住人才的機制，更要有獨到的管理人才的制度，尊重人才“，江海之所以能為百谷王者，以其善下之，故能為百谷王”（《道德經(jīng)》第六十六章）。高校是知識分子集聚的組織，領導者要想讓所有的人充分發(fā)揮其工作潛力，不應該高高在上，指點江山，而應該學會“上善若水”的管理之道，樂于奉獻，滿足員工物質需求的同時，還要滿足員工的精神需求，做到“既以為人己愈有，既以與人己愈多”。管理者要嚴于律己，淡泊無私，行不言之教，同時，管理者要像水一樣謙卑處下“：天地所以長且久者，以其不自生，故能長生老。是以圣人后其身而身先；外其身而身存”（《道德經(jīng)》第七章）。高校的管理者應該具有先生那樣的雅量和識人之明，相信“萬物并育而不相害，道并行而不相?！保稳宋ㄙt，尊重人才，讓每個員工各得其所，各施所長。管理者不僅要研究每一員工的潛力、創(chuàng)造力和精神需求，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力?！爸苏咧?，自知者明?！保ā兜赖陆?jīng)》第三十三章）領導者只有知人善任，發(fā)掘每一個員工的積極性和優(yōu)勢，因勢利導，提高其工作效率和積極性，才能形成一個良好的治學和育人氛圍。因此，一個有競爭力的高校，就應當是通過激發(fā)每個個體的高尚的動機，鍛造齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊，形成良好的工作環(huán)境和良性的循環(huán)。

三、循序漸進的提高競爭力

老子說：“吾言甚易知，甚易行。天下莫能知，莫能行?！保ā兜赖陆?jīng)》第七十章）。又說:“上士聞道，勤而行之；中士聞道，若存若亡；下士聞道，大笑之”（《道德經(jīng)》第四十一章）?？梢妼τ诟咝５墓芾碚叨?，最難的不是“知”，而是不折不扣的行動能力。對于民辦高校的領導者除了要指定長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，更要有“圖難于其易，為大于其細”的實干精神，因為“天下難事，必作于易；天下大事，比作于細。”大生于小，多起于少。（《道德經(jīng)》第六十三章）。正所謂“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”（《道德經(jīng)》第六十四章）。民辦高?，F(xiàn)在面臨著巨大的挑張的同時，也面臨著空前的發(fā)展機遇，如果管理者能夠理性地面對現(xiàn)實，每日切實的處理好主要矛盾，不斷地改進工作效率和整體效能，就可以最終由弱變強，由小變大。一個高校的綜合實力提升有賴于它的科研能力和教學質量的提高，而這都不是一朝一夕能夠改變的，需要開弓沒有回頭箭的持續(xù)努力，更需要一步一個腳印的平實努力，所以領導者要開創(chuàng)一個良好的平臺，讓高校的所有工作人員在不斷得精進中保持科研和教學的動力，形成良性的循環(huán)?？v觀國外名校，無論是哈佛，還是牛津和劍橋無不是經(jīng)過長期地可持續(xù)發(fā)展，才造就了如今的巨大知名度和良好聲譽。我們相信未來的中國高等教育必定會因為民辦高校的參與而產(chǎn)生“鯰魚效應”，讓中國的高等教育更上一層樓。

四、結語

老子的思想言近旨遠，充滿了辯證思維，體現(xiàn)了他對宇宙和人生的深刻洞察。中國民辦高校的發(fā)展面臨著機會和發(fā)展并存。如果高校管理者能夠有清晰而獨特的發(fā)展目標，學會道法自然的管理之道，在行動中提高競爭力，這樣在不久的將來，定能超越公辦高校，提升中國整個高校的競爭力。

參考文獻

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關鍵詞：民辦高校；資產(chǎn)管理；分析探究

近年來隨著教育普及不斷深入人心，眾多民辦高校應運而生。為了在眾多民辦高校的激烈競爭中得以長足發(fā)展，眾民辦高校不斷加大資金投入來擴大教學規(guī)模、完善教學設施等。由于過快的資金使用速度而顯露出民辦高校資金數(shù)量和質量中存在的問題。因此，就目前民辦高校不斷擴大發(fā)展的今天，資金隊伍的有效管理問題成為重中之重。

一、當前民辦高校資產(chǎn)管理所存在的問題

1.資產(chǎn)管理觀念淡薄，資源配置出現(xiàn)問題

當前民辦高校的資產(chǎn)來源除了國家財政撥款之外，大部分為個人集資。由于大量的資金集中，原來的資產(chǎn)管理觀念不再適應當前形勢，資源配置發(fā)生變化。而民辦高校對于資產(chǎn)的處理過程中重視基礎設施的完善和設備的采購而忽視了對資產(chǎn)的管理，從而導致資產(chǎn)大量輸出和設備資源浪費。

2.固定資產(chǎn)的管理不夠完善

民辦高校的資產(chǎn)管理模式以民辦高校自身管理為基礎，相關企業(yè)協(xié)助共同管理。在兩者雙重管理模式下，民辦高校的資產(chǎn)管理依然存在著大量管理漏洞。民辦高校固定資產(chǎn)管理制度不夠完善、資產(chǎn)管理制度不健全，多部門同時管理導致管理層面的統(tǒng)一認識、部門之間相互協(xié)調能力弱，這樣就直接引發(fā)民辦高校固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。

3.固定資產(chǎn)價值的貶低及失真

在民辦高校的固定資產(chǎn)交易過程中經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)價值失真和資產(chǎn)故意貶低的情況，其目的是為了能夠通過交易過程來滿足某些人的利益要求。這種問題的出現(xiàn)是由于民辦高校的辦學理念和辦學方式中存在弊端。如何能夠做到有效管理是民辦高校發(fā)展過程中必須解決的問題。

二、優(yōu)化改善資產(chǎn)運用的有效策略

1.加強資產(chǎn)管理意識

加強民辦高校的資產(chǎn)管理意識，提高管理團隊的綜合素質是民辦高校在激烈的競爭中不斷發(fā)展的關鍵所在。增強資產(chǎn)管理意識，提高民辦高校的資產(chǎn)有效利用率才能夠使民辦高校得以長足發(fā)展。

2.加強固定資產(chǎn)的保護建設

在民辦高校自身管理和相關企業(yè)協(xié)助的雙重管理模式下，為了加強民辦高校固定資產(chǎn)的建設，管理層應相互協(xié)調建立完善的民辦高校固定資產(chǎn)管理制度，采用企業(yè)的有效運營模式和監(jiān)督管理制度來正確地引導民辦高校資產(chǎn)的使用，在最大程度上限制資產(chǎn)的流失和價值貶低。在資產(chǎn)使用的各個環(huán)節(jié)都做出相應的安排，資產(chǎn)的每一項流動都做好相應的記錄并加以解釋說明。

3.設立資產(chǎn)使用監(jiān)督部門

大量的資金使用和有效利用直接影響民辦高校的發(fā)展速度，因此，對于資產(chǎn)的使用情況應當設立相應的監(jiān)督部門，時時監(jiān)督民辦高校各項資產(chǎn)的流動情況，確保每一項資金的使用都能做到有理有據(jù)。同時，監(jiān)督機構的設立還能夠方便教育部門對民辦高校的檢查和全面了解。

4.樹立責任心，提高員工素質

目前的民辦高校由于快速的資金集結、管理隊伍缺乏高素質的管理人員、資源配置不合理，導致相應的工作人員缺乏負責的工作態(tài)度。這種問題的出現(xiàn)使得健全資產(chǎn)管理制度不能夠徹底地實施。所以民辦高校應當提供相應的培訓機會提高員工的綜合素質。

5.利用計算機技術達到資產(chǎn)透明

資產(chǎn)管理過程中大量的人工操作勢必出現(xiàn)一定的問題，將計算機技術應用到民辦高校的資產(chǎn)管理中，能科學有效地達到統(tǒng)一管理和精準計算。計算機技術的應用可以在一定范圍內使得管理過程透明化，達到人人監(jiān)督的效果。

當前民辦高校資產(chǎn)管理隊伍缺乏有效的管理手段和管理措施，因此，建立有效的資產(chǎn)管理制度并嚴格地實施，從而達到民辦高校資產(chǎn)的有效使用。

參考文獻：

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關鍵詞：民辦高校；固定資產(chǎn)；信息化管理

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

一、民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)是指高校占有、使用的，能以貨幣計量的各種固定資產(chǎn)資源的總和，它一般包括：使用時間在1年以上，單價在800元以上的專用設備，及單價在500元以上的一般設備；在使用過程中能保持其原有實物形態(tài)，單價雖不滿500元或800元，但使用時間在1年以上的資產(chǎn)；土地、房屋、建筑物、文物、圖書等。按其性質可分為：（1）非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，即高校為承擔和完成教學、科研任務所占有和使用的固定資產(chǎn)；（2）經(jīng)營性固定資產(chǎn)即高校為彌補教育經(jīng)費不足或擴大收入等而興辦的校辦企業(yè)、從事經(jīng)營活動所占用的固定資產(chǎn)；（3）資源性固定資產(chǎn)即高校的土地、河流等自然資源。

與一般公辦高等學校相比，民辦高校固定資產(chǎn)有其自身的特點。[1]第一，其資金來源渠道較單一。民辦高校承辦人是固定資產(chǎn)的唯一出資者。第二，由于民辦高校教育教學及部門的特殊要求，固定資產(chǎn)就有呈現(xiàn)形態(tài)多樣化、種類繁多、數(shù)量大、價值高的特點，其校區(qū)比較分散，管理的難度較大。第三，非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)并存。民辦高校固定資產(chǎn)除用于教育教學、科研以外，還會應用于很多的經(jīng)營機構及后勤集團，經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)并存，還會有階段性非轉經(jīng)的存在，這構成了資產(chǎn)管理的復雜性。

由于民辦高校的特殊性，其固定資產(chǎn)管理中存在一些問題，突出的有兩點：

一是賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。民辦高校教職員工流動性強，應聘、解聘、辭職、調崗等頻繁發(fā)生，相應地單位的領導以及資產(chǎn)管理人員和使用人員也頻繁變更，對資產(chǎn)的總體構成和單個資產(chǎn)的現(xiàn)狀都缺乏了解，造成管理的脫節(jié)、短線和小銜接，也容易造成資產(chǎn)的流失和賬實不符。賬實不符主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬或賬實不匹配。

二是閑置固定資產(chǎn)的處置問題。民辦高校的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設備。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是民辦高校內部流程整合產(chǎn)生的閑置，造成了撤并機構房地產(chǎn)閑置；二是科技進步造成固定資產(chǎn)過早淘汰而產(chǎn)生的閑置，這在電子設備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出；三是其他途徑產(chǎn)生的閑置，購建賬外固定資產(chǎn)卻未實際發(fā)生使用效益。這些閑置固定資產(chǎn)屬于不需用資產(chǎn)，占用了民辦高校大量資金，需要積極加以盤活處置。[2]

二、以信息化為手段提高民辦高校固定資產(chǎn)管理水平

所謂信息化，是指社會經(jīng)濟結構從以物質與能量為重心，向以信息化與知識為重心的轉變過程。高校信息化管理就是以信息化為中心，實現(xiàn)高校管理信息化的過程。它是將現(xiàn)代信息技術與先進的管理理念相融合，轉變高校業(yè)務流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合高校內外部資源，提高辦事效率和效益、增強其持續(xù)發(fā)展能力的過程。[3]

高校固定資產(chǎn)信息化管理就是重新利用信息化技術管理固定資產(chǎn)，改變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理使用方式，提高固定資產(chǎn)的利用率等。從國外著名高校和大多數(shù)公司企業(yè)的經(jīng)驗看，只有充分利用計算機信息化技術，才能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學管理和充分利用。從公司企業(yè)的經(jīng)驗來看，企業(yè)實施信息化的過程，是個資源重新整合利用，工作流程進行革新的過程。在高校實施信息化的過程，同樣也是個資源整合、工作方式實行改進的過程，必然引起部門職能的重新分配。有的還能引起部門合并，工作流程的重新建立。

信息化是可以改善工作效率，提高資源利用率。民辦高校的固定資產(chǎn)信息化管理將會健全管理制度，明確管理職責；減少重復投資和重復建設，降低固定資產(chǎn)的流失；提高資金的利用率，提高固定資產(chǎn)的使用效能。甚至可以提高民辦高校工作人員的工作技能。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)在資產(chǎn)購買上比傳統(tǒng)資產(chǎn)購買具有不少的優(yōu)勢，同時它在固定資產(chǎn)的使用上維護上優(yōu)點也是相當突出的，用戶只要提交固定資產(chǎn)的使用申請，相關部門進行批準就可以很方便的使用公用資產(chǎn)或是其他部門的資產(chǎn)，可以極大的提高資產(chǎn)的利用率。在維護上，除了可以很方便的通知本校部門維修外，如果提供數(shù)據(jù)結構給其它公司，還可以和外部進行維修聯(lián)系。

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，需要加強制度建設。一套完善嚴密的管理制度是開展固定資產(chǎn)信息化管理工作的必要保證。信息化管理系統(tǒng)重點在于控制功能的研究和設計活動，強化內部審計制度，監(jiān)督和控制各個工作站的日常工作，以確?？刂乒δ茉谙到y(tǒng)內得到有效實踐。建立健全相關的規(guī)章管理制度，并建立必要的上機操作控制和系統(tǒng)運行日志。

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要選擇適合本校實際的統(tǒng)計軟件。面對大量橫向縱向的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，民辦高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件需要提供豐富的信息，做好日常管理的同時，系統(tǒng)也能根據(jù)需要自動生成完整的各樣財務報表及統(tǒng)計分析圖表。系統(tǒng)設計要能協(xié)調各個崗位間的分工合作，明晰各崗位職責，滿足學校信息化管理的需要，符合科學的工作規(guī)范流程，根據(jù)學校相關資產(chǎn)管理制度自由設定申購、變動、維修等各項資產(chǎn)管理工作。[4]

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要提高固定資產(chǎn)管理人員的素質。會計信息化是會計與信息技術的結合，固定資產(chǎn)信息化管理作為其中的一個分支，也是社會信息化對高校財務信息管理提出的一個新要求，從而必須加強固定資產(chǎn)管理人員對信息化的學習。

總之，解決民辦高校固定資產(chǎn)管理工作這個多年來的薄弱環(huán)節(jié)，是在新形勢下各民辦高校發(fā)展中急需解決的重要課題。針對民辦高校的情況，實施信息化管理不失為促進其固定資產(chǎn)管理水平的一個有效手段。

參考文獻：

[1]羅祥偉，張晗.民辦高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析[J].中國商界，2008（12）.

[2]危孫忠.淺析民辦高校固定資產(chǎn)管理[J].科技資訊，2008（25）.

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一、民辦高校教學管理的現(xiàn)狀

民辦高校目前的教學管理總的說來，機構健全，人員配套，但在管理機制上確沒有體現(xiàn)出民辦應有的“靈活性”，而且存在下列的弊端：

（一）集權機制因素多，管理重心相對偏上。

由于民辦高校管理重心更為偏上，管理權力高度集中在校級層面，且主要是集中在辦學者身上，校長受辦學者（理事長）制約過多，理事會下的校長負責制難以落實。因此校長對院（系）組織管理也就存在著一種“隱性約束”，所以，院（系）組織在這種約束環(huán)境下，只有教學管理的責任、而無自主管理的權力。

（二）人員配置不合理，管理水平相對薄弱。

從校級管理層面看，民辦高校校級高層領導都是一些原公辦大學校長、專家、教授，而作為校級層面教學管理職能機構的教務處一般只有處長是專家、教授，其他人員的學歷、職稱偏低；從院（系）的二級管理層面看，院（系）主要領導一般都是專家、教授，但教務人員的學歷、職稱偏低，且多數(shù)是留校的畢業(yè)生，在教學管理上存在“高強基弱”的弊端。

二、民辦高校教學管理權讓渡的意義

如上所述，目前民辦高校在實施三級管理時，管理權在學校，而教學管理重任又主要落在院（系）層面；因此，實施校、院（系）間的教學管理權讓渡具有重要意義。

（一）有利于教學管理體制改革的快速推進。

如何將教學管理延伸到專業(yè)、課程，形成教學管理與教學質量提升協(xié)調統(tǒng)一的教學基層組織，并將教學管理延伸到課程管理層面，這是民辦高校教學管理體制改革的必然趨勢。院（系）作為按學科、專業(yè)、課程或專業(yè)方向設置的教學基層組織，其主要職能是直接承擔教學組織、教學管理、教學研究和學生管理的任務。因此，實施教學管理權讓渡，充分發(fā)揮院（系）教學管理職能作用，是推進民辦高校教學管理體制改革和提高教學管理效益的必然要求。

（二）有利于激發(fā)院（系）教學管理的積極性。

“三級管理模式”的三個不同層面是一個目標統(tǒng)一、分工協(xié)作、各有側重、各司其職的教學管理共同體，其中，院（系）作為承上啟下的紐帶，其意義不言而喻。因此，實施校、院（系）間的教學管理權讓渡，使院（系）在學校宏觀管理框架下根據(jù)專業(yè)教學的需要自主管理，既能夠調動院（系）管理的積極性，又能激發(fā)教師們參與教學改革和發(fā)展的積極性。

三、實施教學管理權讓渡的應有措施

實現(xiàn)民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證是規(guī)范管理。民辦高校要實現(xiàn)教學管理的規(guī)范化，并不斷上水平，就要降低管理重心，下放管理權力限，調整管理跨度，規(guī)范管理行為，真正建立起學校宏觀調控、院（系）自主管理的教學管理運行機制。

（一）理順關系，實現(xiàn)教學管理權的有效讓渡。

民辦高校“家長制”管理模式的存在與高等教育應注重專業(yè)學科的特點及知識的權威性的管理要求是不相適應的。因此，民辦高校要發(fā)展，必須調整管理思路，理順管理權限的關系，實施校、院間的管理權讓渡；具體講就是：充分體現(xiàn)辦學者（理事長）對校長權力的有效讓渡，把教學、科研管理權、干部的任免權、教學經(jīng)費預算審批權、教師調配權等既放手又放心的交給校長，由校長按照教學的需要負責任的去行使管理權力，并根據(jù)教學管理的需要，實施對院長（主任）的權力讓渡。

（二）加強指導，實現(xiàn)教學管理權的合理讓渡。

實施教學管理權讓渡后，校級管理的重心是突出目標管理、重在決策監(jiān)督，而院（系）管理工作重點是突出教學組織實施和過程的管理。因此，學校要加強教學組織實施和教學過程管理方面的指導，使院（系）在學校的教學改革的總體框架下，立足于本學科、本專業(yè)的建設，進行專業(yè)教學與組織的具體管理；在“計劃修訂、教材選用、課程安排、教師選配、課程考核等常規(guī)管理方面有自”；在“設置什么專業(yè)、開設哪些專業(yè)課程、開到什么程度”等方面有自己的專業(yè)特色；只有這樣，才能保證人才培養(yǎng)質量，使教學計劃和培養(yǎng)目標能適應市場對人才需求變化的需要。

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民辦高校是利用國家政策費用建立的高等教育機構，其已成為我國教育機構中不可或缺的一部分。近幾年，民辦高校的招生力度加強，學生數(shù)量激增，對師資力量的需求增加，要求升高。師資隊伍作為民辦高校的總要構成要素，其管理水平、道德素質、專業(yè)素養(yǎng)等都影響著整個民辦高校的運行和發(fā)展。因此對我國民辦高校的師資管理問題研究是非常必要的，對民辦高校影響和我國的教育事業(yè)意義重大。

一、我國民辦高校師資現(xiàn)狀

在20世紀80年代，我國對人事的聘用和相關體制進行改革，多數(shù)經(jīng)驗豐富的老教師退休，而部分自愿停留崗位執(zhí)教的教師仍舊繼續(xù)教育事業(yè)。至今，教師分為很多種類，很多教師為本校的在讀深造學生，兼任教授職務。還有部分教師為面向社會聘用而來的。隨著民辦高校的不斷發(fā)展，其師資力量和構成發(fā)生了很大的變化，師資隊伍不斷擴大。然而據(jù)調查顯示，民辦高校教師的整體素質和學歷較低，且對教師自身的薪資待遇、職業(yè)未來規(guī)劃、保障服務等水平也有待提高。我國當今的民辦高校教師年齡普遍集中在30歲以下和55歲以上，多為在民辦高校多年的老教師和新聘用的年輕教師，中間的年齡層人數(shù)較少，可見其對民辦高校并不是非常認可。

二、民辦高校師資管理存在問題

1.管理制度不完善，管理意識落后

我國的民辦高校在其相關規(guī)定章程中，關于校內管理機制、校園環(huán)境等方面的體系不夠健全，缺乏嚴格的標準和規(guī)定[1]。我國相關部門對民辦高校的法律制定比較隨性，缺乏有力制度保障。如對民辦高校提出管理的必要性，卻無關于管理方案和制度的明文規(guī)定。對于民辦高校的很多待遇和建設輔助條件較為落后和缺乏，很多方面如稅務繳納、占地使用權等都沒有得到減免政策。在財務和人事體制方面，對教師的薪資及教育經(jīng)費的水平較低，且沒有相應的保障措施。。

2.教師薪資待遇低，師資隊伍不穩(wěn)定

近幾年，民辦高校的發(fā)展愈加順利，師資力量有了很大提高。然而其中仍舊存在很大問題。民辦高校的師資隊伍逐漸擴大，但是薪資水平較公辦高校有很大差距。教師是腦力勞動者，其肩負著育人的重要使命和責任。如今，高校教師數(shù)量非常龐大，工作壓力較大。很多民辦高校的教師為教育事業(yè)付出了很多，但收入?yún)s比較不樂觀。如今高收入涵蓋了金融、電子、交通、創(chuàng)新技術等領域。在整個民辦高校中，真正的高收入教師數(shù)量小于總數(shù)的3%，收入和付出完全不成正比[2]。很多教師紛紛離職謀求其他職業(yè)，嚴重影響了師資隊伍的穩(wěn)定性。

3.師資素質不高，結構不科學

多數(shù)民辦高校的教師學歷不高，較公辦學校有差距。且上文數(shù)據(jù)中表明，其教師年齡多集中在30歲以下和55歲以上，中年教師數(shù)量較少，嚴重存在教師結構分配不科學問題。同時，民辦高校中將教師行業(yè)作為第二職業(yè)的數(shù)量較多，對教育水平和質量有著一定的影響。多數(shù)教師缺乏專業(yè)知識，且經(jīng)驗較少，沒有足夠的育人能力，教師學歷多為本科，碩士以上文憑占少數(shù)。由于民辦高校的教育制度較為松散，導致很多教師的教學不夠規(guī)范，上進心和責任心不足，教學理念落后，教育水平不高，對人才的培養(yǎng)能力有待加強。

三、民辦高校師資管理的對策

1.完善管理制度，培養(yǎng)先進管理意識

相關部門應加強對民辦高校師資管理的外部氛圍建設。出臺相關有助于高校師資發(fā)展的規(guī)定，以優(yōu)化師資力量分配。建立民辦高校關于校園環(huán)境的管理制度，依照標準執(zhí)行。相關管理部門應制定嚴格的法律法規(guī)，明文規(guī)定，并為民辦高校提供優(yōu)惠條件，如稅務繳納、校園環(huán)境建設等，還有如土地使用權等。對其規(guī)定和法律建立應具體化，不要只是草草了事，如對其采取稅務減免政策，具體怎么減免，減稅率多少等。同時，在財務和人事制度方面，應制定系統(tǒng)的體制，全程監(jiān)督和追蹤財務報表、公用經(jīng)費進出、人化等等，建立保障措施和薪資設定方案。加強對高校師資管理的重視，樹立先進觀念和意識，積累人事管理經(jīng)驗。

2.提高教師薪資待遇，穩(wěn)定師資隊伍

高校教師作為腦力勞動者，其工作任務和肩負的責任較多且大，因此在薪資方面應提高教師的酬勞待遇，并制定社會保障制度，針對經(jīng)驗豐富且貢獻多的教師給予獎賞，如發(fā)放獎金等[3]。同時，建立績效體系，依照教師的工作能力和成果，以及平時的表現(xiàn)和貢獻，予以提成，定期對其教學狀況檢測和評價，完善考核機制，提高師資水平。師資隊伍的穩(wěn)定性對民辦高校教學有很大影響，因此高校應建立獎賞機制，提高教師的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造能力，保證足夠的科研成果。

3.定期培訓教師，完善師資結構

民辦高校應定期對教師進行培訓，建立考核制度和監(jiān)督評價體系，聘用經(jīng)驗豐富的老教師或者專業(yè)開展講座，組織教師共同學習教學理念，并對相關管理人員予以指導。由于目前民辦高校的師資結構過于兩極化，因此應適當調整結構，鼓勵中年教師，提高其薪資酬勞，讓其對民辦高校的教學更加有信心和動力。對部分難以支付住房等資金問題的教師予以補助，穩(wěn)定師資隊伍。同時，應提高教師的素質和專業(yè)技能，提高其教學水平，使得師資隊伍的管理更加規(guī)范化。

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論文摘要:通過對民辦高校圖書館流通部的資源、服務和管理等方面的研究分析，找出民辦高校圖書館流通部這一個重要部門所存在的不足之處，再結合實際情況提出改進的方法，繼而提高民辦圖書館全館的服務質量。

民辦高校的圖書館由于建館時間不長，圖書館不論在藏書數(shù)量、藏書質量，還是讀者服務方面都不是很完善。我們把圖書館流通部，這個重要的部門作為切人口.淺談民辦高校圖書館流通部在管理中遇到的一些問題和改進的辦法，進而延伸到圖書館其它的部門的管理中，從而提升民辦高校圖書館的整體實力，使它在高校教學和科研中發(fā)揮更大的作用。國家教委頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程》中明確指出:“圖書館是高等學校的文獻情報中心，是為教學和研究服務的學術性機構?！倍魍ú縿t是圖書館的重要服務窗口，是圖書館精神文明的象征，對圖書館整體形象的樹立起著至關重要的作用，作為圖書館重要服務窗口的流通部如何在今后工作中有進一步提高，我們將從資源、服務和管理這三個方面開始逐一分析。

1圖書館不僅要增加圖書的數(shù)量，更要提高藏書的質量，這是民辦高校圖書館工作的重要環(huán)節(jié)，需要各部門互相合作來完成，其中流通部管理工作人員的職責也尤為關鍵。

高校圖書館是否受到廣大師生的喜愛，是否能夠滿足廣大師生的需求，它的價值能否在高校教學研究中得到最大限度的發(fā)揮，從宏觀來看主要體現(xiàn)在流通部圖書借閱率的高低，從微觀來看主要體現(xiàn)在圖書內在價值的大小，然而無論從哪方面分析，圖書館藏書質量的優(yōu)劣都起著決定作用。通常人們認為藏書質量的高低完全取決于采編部的購書質量，實則不然，流通部的管理員在這方面同樣起到了重要的保證作用。因為流通部的工作人員可以直接與師生接觸，知道大多數(shù)師生對哪些領域知識的圖書更感興趣，圖書館的藏書哪一類使用率很高而圖書數(shù)量卻不夠，然而不受師生青睞的一些圖書副本量則太多?？衫门c師生接觸比較方便這一優(yōu)勢來進行調查，在師生來館里辦理借還圖書手續(xù)的時候可以給他們做一個簡單的統(tǒng)計，還可以與其它各個系部門進行合作，比如建議各個系部協(xié)助進行問卷調查，把廣大師生的借閱要求和意愿用具體的數(shù)字呈現(xiàn)出來這樣可以便于圖書館工作的調整與改進。還可以借助網(wǎng)絡資源來展開我們的調查，學校的網(wǎng)站主頁上有圖書館專門的一個版塊，可以通過設置讀書建議郵箱;圖書館管理人員服務滿意度，推薦藏書等板塊來完善圖書館的管理。

此外，還可以對圖書借閱率進行統(tǒng)計，可以根據(jù)圖書的借閱率高低來判斷需求量的最大小，這樣分析的結果可以作為圖書館購進藏書的主要參考。通過各種形式的調查就可以掌握大多數(shù)師生對圖書的需求。在調查的過程中應該分領域分專業(yè)的系統(tǒng)并細致的調查。再對調查報告進行分析、研究與整理，進而開展圖書館改進工作。分析得到的數(shù)據(jù)和研究結果應當在第一時間到達采編部的工作人員的手中，并以這些數(shù)據(jù)作為流通部門開展工作的參考。就民辦高校的發(fā)展現(xiàn)狀而言，以上這些調研手段可以使圖書館用有限的經(jīng)費去提高館藏圖書的質量，還能達到豐富和優(yōu)化流通部藏書的品種和質量的目的，還可以作為圖書館儲藏復本量大小的主要依據(jù)，從而在補充館藏圖書時最大限度的滿足大多數(shù)師生的需求，優(yōu)化藏書的主次結構，均衡藏書的比例輕重，既避免了給學院帶來沒必要的浪費，又提高了藏書質量滿足了廣大師生的讀書需求。 轉貼于 2讀者服務是圖書館一切工作的出發(fā)點和歸宿，同樣也是圖書館流通部的工作重點.因此民辦高校圖書館必須做好讀者服務工作，提高服務質量。

流通部既要滿足學院教學科研工作的文獻需求又要滿足學生學習的需求。除提高服務質量外，還要改進落后的管理觀念，要有全新的服務理念、服務內容、服務方式，全方位提高服務水平。流通部工作人員首先應對自己所承擔的工作有強烈的責任感，以一切為了讀者、為一切了讀者、滿足讀者的一切要求為流通部的服務宗旨，以及時、準確、方便、靈活地向師生們提供文獻信息服務為圖書館流通部的工作重心，要明確自己的角色，時刻記住自己的服務群體廣大師生。其次，流通部工作人員的業(yè)務素質和文化修養(yǎng)的培養(yǎng)與提高也是至關重要的，在平時的工作中應該注意遵守流通部工作的規(guī)定和了解工作特點，準確掌握館藏文獻內容，很好的引導師生們充分利用圖書館的藏書資源，輕松地為他們解答的關于圖書的各種問題。比如，我們應主動地給讀者做一個簡明扼要的介紹，比如書館藏書的基本布局、藏書特色，館藏文獻的性質、類別等等;升級原有的讀者電腦目錄檢索查詢系統(tǒng)，要在最短的時間里通過最快的查詢途徑來幫助讀者準確找到要借閱的圖書，滿足讀者的需求。認真做好新書上架的宣傳工作，可以建立新書一角，讓讀者及時了解館藏圖書的最新動態(tài)。在現(xiàn)代信息化普及的今天，我們更應該借助網(wǎng)絡資源來服務廣大讀者。比如，在學院的網(wǎng)站圖書館的版塊中添加圖書檢索工具，師生可以在辦公室或者寢室就能輕松地查閱本校的圖書館的藏書情況，查看有沒有自己想要借閱的圖書，這樣既節(jié)省了寶貴的時間又節(jié)省了圖書館的人力和物質資源。我們要時刻關注學校的各項學術科研任務，把服務工作擴展到學校的教學科研領域，成為學校學術建設的中流砒柱，從而提高圖書館藏書的利用率。因為高校內的各個系部以及專業(yè)設置比較復雜化、多元化，所以圖書種類之間的差異比較大，進而導致服務工作紛繁復雜。就從各系老師的需求這一方面來看，學校偏文科的英語系、中文系的老師在節(jié)借閱圖書時往往側重于有關基礎知識這方面的書籍，而商學系、數(shù)學與計算機系還有中文的教師所要求書的程度就不盡相同，他們則更注重應用方面的知識，需要閱讀具有創(chuàng)新意識的實踐性較強的圖書。而在學生的需求這一方面，在基礎知識圖書方面，學生與老師相似。但是如果是考試或考級方面要求所需求的圖書資料都應該是本年最新出版的，所以流通部工作人員應根據(jù)師生們專業(yè)情況及需求的差異、把不同的圖書資料推薦給他們。

3圖書館流通部要本著以人為本的原則，實行人性化的管理模式，只有調動圖書館流通部工作人員的主觀能動性，才能提升圖書館的管理水平，充分發(fā)揮圖書館流通部的服務職能，改善師生們的借閱環(huán)境。

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關鍵詞： 民辦高校 學生干部 管理 原則

同志指出：“要使大學生成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質?！盵1]大學生是祖國四化建設的生力軍，而學生干部就是生力軍中的“生力軍”。與公辦高校相比，民辦高校學生干部管理在教育目標、要求、內容等方面總體是一致的，但也有其自身特點，存在不少值得深入探討的問題。民辦高校加強學生干部管理工作，既要借鑒公辦高校的成功經(jīng)驗，又不能生搬硬套，要從實際出發(fā)，適應自身特點，創(chuàng)造性地開展工作。同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力?！盵2]這給民辦高校學生干部管理工作在21世紀的新發(fā)展指明了方向。

大學生是同齡青年中的佼佼者，而學生干部則是佼佼者中的優(yōu)秀分子，他們在高等學校各項工作中，起著十分重要的作用。他們是做好學生思想政治工作的一支重要力量，是學校精神文明建設的帶頭人，是校園文化活動的組織者。他們中的大多數(shù)人將是祖國建設急需的“四化”后備干部，是建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的棟梁之才，他們自身素質的高低不僅反映出當前高校培養(yǎng)人才的質量，更重要的是關系到黨和國家的前途和命運。與公辦高校相比，民辦高校的學生干部又有著他們自身的特點，在工作中我們要注意掌握以下三個原則：

1.尊重學生干部主體的原則

倡導以人為本是當代德育的價值取向和基本特征。許多民辦高校都倡導要“以生為本”。要堅持“以生為本”，就是要求教育工作者的職業(yè)意識、角色認同、教育思想、教育風格、價值取向等與先進的學校主體文化協(xié)調一致，做到以學生為中心、以育人為己任，促進學生全面發(fā)展，健康成長。要始終貫徹“平等、尊重、合作、發(fā)展”[3]為基本內涵的人文思想，做到以誠待人、以情感人、以理服人，充分尊重學生干部的主體地位。

在對民辦高校學生干部的管理過程中要堅持尊重學生干部主體的原則。尊重學生干部主體，就是要求我們以學生干部為中心，各項工作的開展要充分聽取學生干部的意見，在活動的開展過程中也要充分發(fā)揮學生干部的作用，在事后還要認真聽取學生干部的反饋信息等等。陶行知曾經(jīng)說過：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人?！币粋€稱職的學生干部管理者，既要教會學生如何做事，還要教會學生如何做人。這一點對于民辦高校學生干部管理者而言，尤為重要。

2.引導為主的原則

樹立全新的育人理念是“和諧校園”建設的核心，全校的各項工作都統(tǒng)一在育人這一功能上。在育人這個統(tǒng)一體中，學生是主體，但學生是靠老師去引導的，因此作為學生干部管理者的老師應該處于主導地位，起到引導作用。同志1月9日在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，在工作中，要在各級領導干部中大力倡導8個方面的良好風氣。[4]這種要求，同樣適用于身處一線、與學生干部密切接觸的管理者。

在我剛開始從事學生干部管理工作的事后，因為沒有經(jīng)驗，加上自己剛參加工作，希望能用好的成績來證明自己的能力，在工作開展的過程中，我經(jīng)常會親力親為。但是后來我發(fā)現(xiàn)，親力親為久了反而容易讓學生干部產(chǎn)生依賴心理，他們剛參加工作時的熱情日漸冷卻，鋒芒也日漸退去。我的經(jīng)歷也是一些老師曾經(jīng)有過的，因此在學生工作的開展過程中，作為學生干部管理部門的學工處、團委的老師要堅持引導為主的原則，要敢于讓學生干部走到臺前，讓他們在實踐中鍛煉能力，提高自己。

3.民主與集中相結合的原則

在管理學生干部的過程中，我們要講究一個“度”的問題。過于寬松的管理模式，容易讓學生產(chǎn)生懶散的心理；而過于嚴格的管理模式，又容易讓學生產(chǎn)生緊張的心理。因此在管理學生干部的過程中必須要有“度”，做到有張有弛，不松不緊，恰到好處。要做到這一點，我們必須采取民主與集中相結合的原則。

我們要充分相信學生干部，聽取他們的意見，但是學生終歸是學生，他們在心智方面還不成熟，想法有時容易受外界的干擾，因此在民主的基礎上必須有集中。對于他們不好的、甚至錯誤的方法、行為必須強力制止。只有做到民主與集中相結合，才能確保學生工作長效穩(wěn)定發(fā)展。

一個學生會組織好比一只行駛的大船，學生干部就是船上的舵手，只有靈敏高效的舵盤，才能掌握好正確的前進方向。高校學生干部是學生中的重要骨干力量，只有建設一支高效的工作團隊，學生的綜合素質才能得以提高，學生會工作才能更上一層樓。學生干部隊伍是學校各級黨團組織和學校管理部門聯(lián)系學生的紐帶和橋梁，是校風、學風建設的具體參與者和實施者，是校園文化的重要構建者和體現(xiàn)者。認真探索有民辦高校特色的學生干部管理的主要原則，是民辦高校學生管理工作中不可缺少的重要組成部分，好的管理方法將會推動民辦高校學生管理工作效率的提高。

參考文獻：

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[2]林昕，徐華軍.對新時期高校學生管理工作的思考[J].浙江科技學院學報，2002.12.

篇9

關鍵詞：學生管理系統(tǒng)B/S工作模式

1、引言

隨著我國高校信息化水平的不斷提高，各高校對學生管理提出了更高的要求。學生管理系統(tǒng)就是采用.net技術，基于B/S工作模式，使學校各類人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作。改變過去復雜、低效的手工管理方式，實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為高校的學生管理和決策提供科學的依據(jù)。

隨著江西服裝學院的不斷發(fā)展，辦學層次的提高，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能快速、高效、準確的完成學院的各項事務。因此基于校園網(wǎng)的學生管理系統(tǒng)是學院管理的一個急切的需求。

2、學生管理平臺建設現(xiàn)狀

近年來，國內各高校的學生管理信息化建設有了十分迅猛的發(fā)展，信息技術已廣泛地應用于高校學生入學、教學、報考、日常管理及查詢等各個領域，且取得不錯的效果。目前高校學生管理信息系統(tǒng)主要存在以下幾種情況：

2.1 單機OFFICE電子化

這種管理方式利用微軟公司的OFFICE系列軟件，主要是EXCEL 電子表格軟件，少數(shù)使用ACCESS軟件來處理學生各類信息。

2.2 C/S應用系統(tǒng)

這種系統(tǒng)利用安裝客戶端連接中心服務器，雖然有效利用校園網(wǎng)絡資源，但快捷性和方便性相對較差，如果沒有安裝客戶端就不能使用系統(tǒng)。

2.3 獨立的B/S應用系統(tǒng)

部分高校已經(jīng)開發(fā)或購買較獨立B/S應用系統(tǒng)，但學校內各部門之間無法建立系統(tǒng)關聯(lián)，學生各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)有關管理部門無法掌握，得不到有效控制，信息不能共享，應用不能集成，沒有統(tǒng)一接口，數(shù)據(jù)標準不一致，人為地產(chǎn)生信息孤島。

3、學生管理系統(tǒng)功能模塊的設計

近幾年，學校不斷向前發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，在校生已突破萬人。

3.1系統(tǒng)需求

在進行學生管理系統(tǒng)的開發(fā)設計時，要著重考慮以下幾個方面。

（一）無縫連接其他應用系統(tǒng)，管理多種數(shù)據(jù)類型。目前學校存在其他各類應用系統(tǒng)，如辦公OA等，學生管理系統(tǒng)需要無縫連接進入。作為剛升格的本科院校，學生管理數(shù)據(jù)量相對綜合性大學、本科院校會比較少，但是其數(shù)據(jù)類型并不會比本科院校少，不僅包括日常管理所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，還要包括各類業(yè)務所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)既有規(guī)范的結構化數(shù)據(jù)，又有不規(guī)范的非結構化數(shù)據(jù)，學生管理系統(tǒng)就是要科學地管理這些各種類型的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的無縫連接，保障數(shù)據(jù)的一致性和安全性。

（二）系統(tǒng)設計的可擴展性和開放性。學生管理系統(tǒng)在技術應具有一定的可擴展性和開放性，這樣才能保證在一定時間內，不會因技術的落后而需要大規(guī)模的調整。同時系統(tǒng)對計算機硬件要求不能太高。

3.2系統(tǒng)的設計原則

（一）整體性保障原則。系統(tǒng)的開發(fā)采取“總體規(guī)劃、分步實施”的開發(fā)策略。即在開發(fā)之初，先進行總體的規(guī)劃（總體分析與總體設計），在總規(guī)劃的指導與約束下分步開發(fā)。

（二）實用性原則。實用性是衡量軟件質量體系中最重要的指標，是否與業(yè)務結合的緊密，是否具有嚴格的業(yè)務針對性，是系統(tǒng)成敗的關鍵因素，因此，系統(tǒng)開發(fā)之初的系統(tǒng)需求分析尤為重要，需求的分析結果直接影響到系統(tǒng)的開發(fā)結果。一切從實際出發(fā)是本系統(tǒng)開發(fā)的原則。

（三）人性化的界面設計原則。人性化的界面設計，使一般用戶無需培訓即可使用。強大的功能隨時讓用戶清楚當前待辦事宜，方便、快捷、及時、準確?；贐/S模式，隨時隨地可以進行學生管理事務處理。

3.3 系統(tǒng)的具體功能模塊

具體功能包括基礎管理、學生管理、課程管理、成績管理等四大模塊。

（一）基礎管理模塊：包含專業(yè)管理、班級管理和學期管理。專業(yè)管理主要功能為專業(yè)信息的添加、修改、查看、刪除；班級管理主要功能為學生班級的添加、修改、查看、刪除；學期管理主要功能為學期信息的添加、修改、查看、刪除。除查看權限為任何人外，其他添加、修改和刪除權限由教務處所有。

（二）學生管理模塊：包含學生信息的管理和學籍管理。學生信息管理的主要功能為學生基本信息的添加、修改、查看、刪除。學籍管理的主要功能是學生學籍的添加、修改、查看和刪除。

（三）課程管理模塊：包含課程的開設和班級選課。課程開設的主要功能為課程的添加、修改、查看、刪除，需要和基礎管理的專業(yè)管理相關聯(lián)。班級選課管理的主要功能是在某個學期內各班的課程及授課老師，需要和課程管理及辦公OA的用戶管理相關聯(lián)。

（四）成績管理模塊：包含成績錄入、成績分析和成績查詢模塊。學生成績錄入權限由某班某課程的授課老師錄入。成績分析主要功能是用圖表方式輸出某班某課程的最高分、最低分、總分、平均分和排名等試卷分析內容。成績查詢包括各類用戶可查詢其所授權查看的成績。

3.4 系統(tǒng)的體系結構

本系統(tǒng)的體系結構采用三層結構，分別為表示層、業(yè)務邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層，此模型使系統(tǒng)結構更清楚，分工更明確，有利于后期的維護和升級。

（一）表示層

用戶表示層為客戶端提供對應程序的訪問，在本系統(tǒng)中即為頁面。

（二）業(yè)務邏輯層

業(yè)務邏輯層實現(xiàn)應用程序的業(yè)務功能。

（三）數(shù)據(jù)訪問層

數(shù)據(jù)訪問層為業(yè)務邏輯層或表示層提供數(shù)據(jù)務。

其關系如圖所示。

4、結束語

本系統(tǒng)的開發(fā)已經(jīng)基本完成，在使用過程中能較好地滿足學校的業(yè)務需求。隨著技術的不斷發(fā)展和成熟，同時也隨著用戶需求的不斷提高和變化，學生管理系統(tǒng)還有很多需要不斷擴展和完善，系統(tǒng)的性能和技術指標也需要提高，特別是目前RFID技術如何引入學生管理，是一個新的課題。

參考文獻:

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篇10

關鍵詞：心理契約；民辦高校；教師管理

一、心理契約的緣起與發(fā)展

20世紀60年代， Argyris、Levinson等人開始提出并研究"心理契約"這一概念。他們認為，心理契約是作為對構成員工-組織間交換關系和相互責任的一種心理期望。具體來說，一方的付出必須有相應的回報，若出現(xiàn)付出大于回報，或回報大于付出，都是不符合另一方要求的。而且，雙方的付出和回報不能違背各自的預期約定，否則心理契約的作用不能得到真正發(fā)揮。到20世紀90年代，Schein、Rousseau等人對心理契約做了進一步的研究，豐富發(fā)展了心理契約的內涵。本文所指的心理契約是一種隱含的、非正式的相互期望和理解，它與經(jīng)濟契約相對應，由成就需要、職業(yè)安全、職業(yè)培訓、職業(yè)發(fā)展等幾部分構成。

二、心理契約對民辦高校教師管理的重大意義

民辦高校教師這一特殊角色決定了其有別于企業(yè)員工。民辦高校教師的維系除了依靠明確的人事合同外，更為重要的是需要一種情感紐帶。這一情感紐帶就是民辦教師對學校辦學現(xiàn)狀的理解，能夠直面教學管理中存在的一系列問題，并盡力去解決這些問題。他們的容忍和理解，并不等于民辦高?？梢圆活櫵麄兊母惺?，民辦高校自身有必要也必須加強對他們的管理，建立更規(guī)范的制度吸引他們、留下他們和溫暖他們，而不是總是以一種拖沓的姿態(tài)去對待他們。

（一）民辦高校人力資源管理水平的提高依賴于心理契約

目前，大多數(shù)民辦高校的人力資源管理水平比較低下，缺乏實質性的獎懲措施，不能調動教師的積極性，究其原因主要是管理者對教師的需要、目標、興趣、職業(yè)生涯期望、工作價值觀等不了解，沒有充分認識到教師內在的心理需求，未能有針對性地對其進行管理。因此，心理契約的建立正好彌補了人力資源管理的這一缺陷，使得民辦高校管理層可以通過心理契約理論來指導工作，發(fā)揮心理契約的激勵作用，提高民辦高校的人力資源管理水平。

（二）民辦高校管理制度的建立與完善需要借助心理契約

民辦高校雖然都建立了一系列的管理制度，但是缺乏一定的科學性和民主性。有時制度本身制定的不夠科學合理，有時制度在實施過程中存在一些人為的扭曲，使制度的科學性和民主性喪失殆盡。心理契約作為一種內隱的心理活動，它能影響當事人的思想和態(tài)度。民辦高校于不同的時期，面臨著不同的工作任務，同時民辦教師的心理水平不等，這就需要高校借助心理契約對教師與學校之間的關系進行調整。在此基礎上，建立民辦高校教師的管理制度，并不斷完善高校的管理制度。

（三）民辦高校管理層與教師的共贏取決于心理契約實施

心理契約的構建要求管理者對教師內在的、心靈深處的期望和感受給予關注、重視和回應，要求一種更具人文關懷內涵的"以人為本"的尊重式管理。對于民辦高校管理者來說，心理契約的構建可以良好的實現(xiàn)和教師的溝通，建立平等的溝通平臺，可以用無形的契約方式留住教師，調動教師的主動性和積極性，開發(fā)教師的潛能，減少管理成本，提高管理效率，實現(xiàn)民辦高校的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三、心理契約在民辦高校教師管理中的應用建議

作為民辦高校來說，要想讓教師熱愛自己的學校，熱愛自己的工作崗位，并在完成好自己本職工作的基礎上力爭成為優(yōu)秀的教師，主動積極地為學校的發(fā)展做出更多的貢獻，學校首先要考慮自己如何善待教師，如何滿足教師各方面的需要。要建立雙方之間良好的心理契約，需要從以下幾方面改進：

（一）搭建并營造有效的溝通平臺及溝通機制

良好的溝通是民辦高校管理層與教師建立良好心理契約的前提。兩者的溝通效果直接取決于信息溝通機制的健全與否。民辦高校作為一個不斷發(fā)展的實體，其政策環(huán)境具有不確定性，如高層的經(jīng)常換屆使得更多普通老師沒有安全感，還有企業(yè)對民辦高校教學管理的過分干預使得學校缺乏一定的靈活性等，這些不確定性打破了學校與教師之間存在的心理契約平衡，加速心理契約的破裂進程。學校這種對教師的不重視、不關心，及溝通渠道的缺失極易導致教師與學校之間形成誤解和隔閡，導致破壞和違背員工的心理契約。因此，學校應建立起有效的信息溝通機制，搭建平等、信任、寬松的溝通平臺，積極了解教師的心理軌跡并加以引導。

（二）以情感為紐帶，實行尊重式的管理方式

我國民辦高校教師與校方之間形成的是關系型心理契約，情感因素在契約中占重要比重。因此，作為民辦高校應該注重教師的情感需求，規(guī)范地兌現(xiàn)承諾，贏得教師的信任，不能為了全面節(jié)省學校開支該給老師發(fā)的不發(fā)了，這種目光短淺的行為不會對學校的發(fā)展產(chǎn)生什么好處的；實行尊重式的管理方式，管理過程體現(xiàn)公平性，充分發(fā)揮教師的積極主動性，尊重教師的人格，并使教師感受到認可、尊重和關懷，使教師在良好關系型心理契約的驅動下對學校產(chǎn)生更強烈的歸屬感與忠誠感，強化個體對組織的情感。

（三）提供能促進教師職業(yè)發(fā)展的培訓和機會

民辦高校的教師，特別是青年教師在成長中需要不斷地更新自己的知識，接受繼續(xù)教育來滿足教師自我發(fā)展的需要。實現(xiàn)這一需求的根本途徑就是為教師提供適宜的職業(yè)培訓。很多民辦高校，除了上崗前對青年教師有一個基本的崗前培訓，工作后其他的工作培訓機會根本不存在。這使得很多老師覺得工作沒有興趣、沒有安全感的重要原因。如何更好的了解教師的職業(yè)培訓需求，并能滿足其職業(yè)培訓需求，這就需要學校和教師共同協(xié)商、討論，達成共識，這是構建良好心理契約的重要方法。

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