導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、消防安全教育、培訓(xùn)制度1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

5、對(duì)教職員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)。

二、防火巡查、檢查制度1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。

2、幼兒園后勤每月對(duì)幼兒園進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查人員應(yīng)將檢查情況及時(shí)報(bào)告幼兒園，若發(fā)現(xiàn)幼兒園存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。

三、安全疏散設(shè)施管理制度1、幼兒園應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在上課時(shí)間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

四、消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

2、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報(bào)告上級(jí)主管部門。

五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由幼兒園后勤負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防器材管理：

(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。

(2)派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

(3)對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充。

六、火災(zāi)隱患整改制度1、對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)整改。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，幼兒園應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

七、用電安全管理制度1、嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

2、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

3、各班放學(xué)后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

八、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè)，每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。

篇2

 

按照中心《安全管理辦法》的規(guī)定和要求，確保全體員工人身安全和單位財(cái)產(chǎn)不受損失，結(jié)合客服中心的實(shí)際情況，特制訂以下消防管理制度。

一、消防安全宣傳教育、培訓(xùn)制度 

  1、客服中心要制定對(duì)各科室消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員及員工的年度消防安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

    2、各科室應(yīng)積極參加消防安全宣傳活動(dòng)，要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行不少于二次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容須包括：

   （一）消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

   （二）本部門、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

   （三）有關(guān)自動(dòng)消防設(shè)施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法；

   （四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及逃生自救的知識(shí)和技能。

     3、下列人員須接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：

   （一）消防安全責(zé)任人；

   （二）消防安全管理人；

   （三）專（兼）職消防員；

   （四）自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，消防控制室的值班、操作人員（應(yīng)持證上崗）；

   （五）易燃、易爆危險(xiǎn)物品從業(yè)人員；

   （六）電工、庫工、焊工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的崗位人員；

   （七）新上崗和進(jìn)入新崗位的員工；                   

   （八）進(jìn)入中心的外來工作人員；

   （九）火災(zāi)事故單位的相關(guān)責(zé)任人；

   （十）其他應(yīng)當(dāng)接受消防培訓(xùn)的人員。

4、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高本部門員工的消防安全意識(shí)。 

  5、定期組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。 

  6、針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。 

  7、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。 

  8、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 

二、防火巡查、檢查制度 

（一）崗位防火巡查制度

 1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。 

  2、消防工作歸口管理職能部門每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。 

  3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 

  4、檢查科室應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。 

  5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。 

   （二）兼職消防員防火檢查制度

1、兼職消防隊(duì)主要由消防安保人員組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負(fù)責(zé)管理。 

2、消防歸口管理職能部門對(duì)兼職消防隊(duì)員每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)。 

3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊(duì)員進(jìn)行一次滅火疏散演練。 

4、兼職消防隊(duì)員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。 

5、根據(jù)人員變化情況對(duì)兼職消防隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。 

6、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：    

（1） 防火、滅火常識(shí)，消防器材的性能及適用范圍；

（2） 消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；   

（3） 火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；   

（4） 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度 

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。 

  2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。 

  3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。 

  4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 

  5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。 

 （四）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 

  1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 

  2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 

    3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試： 

（1）煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保安部參加，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。 

（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。 

（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。 

（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。 

（5）其它消防設(shè)備的測(cè)試，根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。 

    4、消防器材管理： 

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。 

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 

（3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。 

（4）各科室的消防器材由本科室管理，并指定專人負(fù)責(zé)。 

（五）火災(zāi)隱患整改制度 

  1、各科室對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。 

  2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各科室限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。 

  3、在火災(zāi)隱患未消除前，各科室應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向中心安保部消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由中心上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 

  4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。 

  （六）辦公室用電安全管理制度 

  為提高辦公環(huán)境的安全因素，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中心辦公區(qū)域內(nèi)的用電管理，增強(qiáng)員工用電規(guī)范、安全意識(shí)、節(jié)能措施，共同營(yíng)造一個(gè)安全、舒適的工作和辦公環(huán)境，特制訂本用電安全管理規(guī)定。

1、嚴(yán)禁在燈具、電扇、電腦機(jī)箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。

2、嚴(yán)禁私自改拉接室內(nèi)線路，絕不在辦公室私拉電線。 

3、嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個(gè)人行為。 

4、嚴(yán)禁辦公區(qū)域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器，主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風(fēng)、電熨斗、電暖器等。 

5、不要用濕手接觸帶電設(shè)備，不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關(guān)、插頭、插座等。  

6、燈具、電扇、空調(diào)、飲水機(jī)等電器使用完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源，以免長(zhǎng)時(shí)間開機(jī)過熱引起火災(zāi)。 

7、為了延長(zhǎng)電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)等辦公設(shè)備的使用壽命，員工下班離開辦公室時(shí)要關(guān)閉計(jì)算機(jī)并關(guān)閉電源開關(guān)。 

8、辦公區(qū)域內(nèi)如發(fā)現(xiàn)需維修的用電設(shè)施或存在用電安全隱患等問題，必須立即停止使用，并及時(shí)上報(bào)中心安保部，嚴(yán)禁自行處置。 

9、因違反本用電安全管理規(guī)范引起的一切責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)。

   （七）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度 

     1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。 

     2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。 

     3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。 

     4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。 

     5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 

     6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。 

   （八）義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度 

     1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。 

     2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。 

     3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。 

     4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。 

     5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。 

  （九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 

     1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 

     2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 

     3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會(huì)部署，明確分工。 

     4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。 

     5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評(píng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。  

   （十）消防安全重點(diǎn)部位管理制度 

1、依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確定變配電室、動(dòng)力站、電梯機(jī)房為消防安全重點(diǎn)部位。 

2、消防安全重點(diǎn)部位的消防安全管理應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人。

3、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置禁煙禁火等各種文字、符號(hào)的警告標(biāo)志。

4、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)配備相應(yīng)的的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。 

5、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。

6、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并填寫《消防安全重點(diǎn)部位防火巡查工作記錄》；服務(wù)大廳下班后應(yīng)進(jìn)行收尾工作檢查，并記錄備案。

7、各消防安全重點(diǎn)部位的管理規(guī)定

 (1)防火重點(diǎn)部位，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。 

(2)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁明火作業(yè)、嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其它雜物。 

(3)定期對(duì)電器設(shè)備、線路進(jìn)行檢查、維護(hù)、清掃，確保正常供電。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 

(4)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免發(fā)生事故。 

(5)各種電器設(shè)備的安裝、使用和管理，必須符合供電局的規(guī)定。

(6)安裝的電器設(shè)備應(yīng)采取防雨、防雷等安全措施。電器設(shè)備附近嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。 

(7)移動(dòng)的電器設(shè)備，應(yīng)做好接地或安裝自動(dòng)斷電裝置，并設(shè)專人管理。 

(8)配電箱或電器設(shè)備內(nèi)，嚴(yán)禁存放工具或雜物。

篇3

第一條為了加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)，是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場(chǎng)登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)：

(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室內(nèi)市場(chǎng)；

(二)占地面積1000平方米以上或者攤位**個(gè)以上的室外市場(chǎng)；

(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場(chǎng)。

其他集貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第三條集貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品。

第四條集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

第二章消防組織

第五條集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理機(jī)構(gòu)；多家合辦的應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理消防安全工作。

第六條集貿(mào)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人為該市場(chǎng)的防火負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：

(一)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人簽訂《防火安全責(zé)任書》；

(二)組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

(三)組織防火人員開展消防檢查，整改火險(xiǎn)隱患，制定緊急疏散方案；

(四)組建專職、義務(wù)消防隊(duì)，制定滅火預(yù)案，開展滅火演練；

(五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)滅火器具等消防器材的配置；

(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第七條各類集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)。下列集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員：

(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個(gè)以上的室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)；

(二)占地面積10000平方米以上或者攤位**0個(gè)以上的室外集貿(mào)市場(chǎng)；

(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的地下集貿(mào)市場(chǎng)。

規(guī)模小于上述市場(chǎng)的其他集貿(mào)市場(chǎng)，可設(shè)兼職防火人員，有條件的可設(shè)專職防火人員。

第八條下列日用工業(yè)品市場(chǎng)及綜合集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊(duì)。一時(shí)難于具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效應(yīng)急措施。

(一)建筑面積**00平方米以上或者攤位**0個(gè)以上的室內(nèi)市場(chǎng)；

(二)占地面積**00平方米以上或者攤位4000個(gè)以上的室外市場(chǎng)；

(三)建筑面積**0平方米或者攤位**個(gè)以上的地下市場(chǎng)。

第九條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全值班和巡邏檢查制度。

第十條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的各類人員，應(yīng)當(dāng)接受市場(chǎng)主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經(jīng)營(yíng)人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。

第三章建筑防火管理

第十一條所有新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場(chǎng)，其防火設(shè)計(jì)必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可使用。

主辦單位和經(jīng)營(yíng)者如需改變建筑格局或使用性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

第十二條凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場(chǎng)的，主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場(chǎng)地等情況，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施防火審核。

第十三條室外搭建的集貿(mào)市場(chǎng)，其頂棚應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十四條室外集貿(mào)市場(chǎng)不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用；與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場(chǎng)要保持50米以上的安全距離。

第十五條室外集貿(mào)市場(chǎng)在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)，不得擺攤設(shè)點(diǎn)。

第十六條集貿(mào)市場(chǎng)要按商品的種類和火災(zāi)危險(xiǎn)性，劃分若干區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。

第四章用火用電防火管理

第十七條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴(yán)禁煙火的部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙火標(biāo)志。

第十八條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備，必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。

第十九條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用的電氣線路和用電設(shè)備，必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。

嚴(yán)禁個(gè)人拉設(shè)臨時(shí)線路。

第二十條集貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)照明用電，應(yīng)當(dāng)與動(dòng)力、消防用電分開設(shè)置。

第二十一條室外集貿(mào)市場(chǎng)不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。

第二十二條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的電源開關(guān)、插座等，應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。

第五章消防設(shè)施、器材的配備及管理

第二十三條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房，應(yīng)當(dāng)按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，由主辦或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火機(jī)具。

第二十四條集貿(mào)市場(chǎng)建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng)，由集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第二十五條專職或義務(wù)消防隊(duì)所必需的消防器材裝備，由集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位配備。

第二十六條各攤位應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主辦或合辦單位的組織下，配置相應(yīng)的滅火機(jī)具，并掌握使用方法。

第二十七條公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。

第二十八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報(bào)警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十九條對(duì)在消防工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，由市場(chǎng)主辦或合辦單位、工商行政管理機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

篇4

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全局安全工作，維護(hù)全局辦公秩序，確保局內(nèi)各項(xiàng)工作正常進(jìn)行，特制定本制度。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作和安全保衛(wèi)工作的規(guī)定。加強(qiáng)“四防”安全管理工作。

二、成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職保衛(wèi)干事，負(fù)責(zé)全局綜合治理和安全保衛(wèi)工作。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，經(jīng)常開展“四防”教育，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度和措施，經(jīng)常進(jìn)行治安、消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，消除隱患，維護(hù)良好的內(nèi)部秩序。

四、定期不定期召開綜合治理安全保衛(wèi)工作會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)的工作部署。

五、加強(qiáng)與所在地的公安、消防、街道辦事處等部門的聯(lián)系，接受公安、消防、街道辦事處等部門的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、值班、值宿人員要按值班、值宿規(guī)定做好工作，不得失職，因失職造成后果，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

七、機(jī)關(guān)內(nèi)工作人員要嚴(yán)格遵守“辦公樓防火制度”。

八、全局工作人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》，遵守保密制度。

九、財(cái)務(wù)部門對(duì)現(xiàn)金、票證、有價(jià)證的保管，都必須按銀行和公安部門的規(guī)定執(zhí)行。

十、下班前要做到電器斷電，閉燈、關(guān)窗、鎖門、對(duì)精密儀器，貴重物品和印信、文件、資料等要指定專人保管，明確責(zé)任以防被盜。發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)進(jìn)行整改，落實(shí)防范措施。

十一、非工作時(shí)間確因工作需要加班的工作人員，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)批準(zhǔn)的人員不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)逗留、住宿。

十二、辦公樓內(nèi)如發(fā)現(xiàn)可疑情況或被盜案件，值班、值宿人員要做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。

十三、大風(fēng)、暴雨（雪）天，領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，對(duì)重點(diǎn)部位落實(shí)責(zé)任，死看死守。

辦公樓防火制度

一、各科對(duì)干部職工每年至少進(jìn)行兩次用電、防火教育，對(duì)重點(diǎn)防火部位每季要進(jìn)行一次安全檢查。

二、消防器材要擺放合理位置，操作人員要能熟練使用消防器材。

三、辦公樓內(nèi)不準(zhǔn)存放

四、不準(zhǔn)隨地扔煙頭、火柴桿，下班前關(guān)閉電源。

五、不準(zhǔn)私接電源和擅自使用電爐子、電暖氣、電水壺等電器設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)電器故障，應(yīng)及時(shí)通知辦公室維修。

六、違反安全管理規(guī)定，造成事故的責(zé)任人，將按事故的損失情況給予相應(yīng)處理，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

食堂防火制度

一、伙房?jī)?nèi)的煤氣、天然氣、液化石油氣爐灶等有火種的設(shè)備，要有專人加強(qiáng)管理，要經(jīng)常檢查管道、角閥是否漏氣，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，禁止用明火檢查帶氣設(shè)備。

二、使用煤氣、天然氣、液化氣要先點(diǎn)火，后開氣，氣瓶與爐灶要保持一米以上距離。

三、做油炸食品時(shí)，油量不得超過容器的三分之二，油溫不得過高或跑油，看管人員不得離開爐灶。

四、所有電氣設(shè)備，應(yīng)做防潮處理，保持良好絕緣，開關(guān)、閘刀、保險(xiǎn)器應(yīng)裝在安全位置。

五、配置相應(yīng)的消防器材，工作人員要熟悉放置地點(diǎn)和使用方法。

六、工作人員離開伙房時(shí)，應(yīng)熄火，切斷不使用電源，關(guān)窗，鎖門。

七、每天工作完畢后，要確定專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)水、電、氣及安全事項(xiàng)落實(shí)情況。

案室、計(jì)算機(jī)室防火制度

一、檔案室與工作辦公室要分設(shè)。

二、檔案室、計(jì)算機(jī)室非本室人員，未經(jīng)許可不得進(jìn)入。

三、嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)用明火照明或取暖，不準(zhǔn)使用電熱器具。

四、保持過道暢通，文件柜之間保持一定距離，過道門廳不得堆放物品。

五、室內(nèi)所有電線、電閘、電燈等要與資料柜保持30公分以上距離。

六、室內(nèi)要保持清潔，廢紙要隨時(shí)清理，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品。

篇5

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章消防安全責(zé)任

第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(五)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散信道和安全出口暢通；

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；

(七)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；

(二)開展防火檢查，消防火災(zāi)隱患；

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通；

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所)；

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；

(三)國家機(jī)關(guān)；

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；

(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；

(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；

(十)重要的科研單位；

(十一)其它發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場(chǎng)，國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其它單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程；

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；

(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；

(一)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)

在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其它必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散信道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為：

(一)占用疏散信道：

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件?；馂?zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散信道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其它消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其它單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

(二)安全疏散信道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車信道、消防水源情況；

(四)滅火器材配置及有效情況；

(五)用火、用電有無違章情況；

(六)重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識(shí)的掌握情況；

(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其它重要物資的防火安全情況；

(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

(十)防火巡查情況；

(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。

第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，說明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

第五章火災(zāi)隱患整改

第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；

(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的；

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

(八)其它可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專、兼職消防管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其它依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

(二)報(bào)警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其它單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況；

(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

(四)防火檢查、巡查記錄；

(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料；

(六)消防安全培訓(xùn)記錄；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

(八)火災(zāi)情況記錄；

(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第(六)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；第(七)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎(jiǎng)懲

第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

篇6

二、各部門根據(jù)自身情況成立義務(wù)消防隊(duì)。

四、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)履行以下職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的消防法律、法規(guī)及單位有關(guān)消防管理規(guī)定，做好義務(wù)消防隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；

2、組織制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織本單位義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行演練；

3、定期組織義務(wù)消防隊(duì)員學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和技能；

4、組織義務(wù)消防隊(duì)員檢查、熟悉轄區(qū)的消防安全設(shè)施情況；

5、發(fā)生火災(zāi)后，組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行火災(zāi)撲救，事后積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。

五、義務(wù)消防隊(duì)人數(shù)不應(yīng)小于部門總?cè)藬?shù)的30%，重點(diǎn)部位義務(wù)消防隊(duì)人數(shù)不應(yīng)小于其總?cè)藬?shù)70%。

六、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下條件：

1、具有初中以上文體程度，身體素質(zhì)良好，年齡一般在18周歲至50周歲之間；

2、熱愛消防工作，忠于職守，具有較高的工作責(zé)任感；

3、思想覺悟高，有上進(jìn)心，具備必要的消防安全知識(shí)和技能。

篇7

一、總則

1、根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，為加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部消防管理，保障施工任務(wù)的順利完成，結(jié)合《威建集團(tuán)安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)》和公司的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

2、認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，努力做好防火安全工作。

3、各分公司專（兼）職保衛(wèi)人員對(duì)本單位各項(xiàng)目部的消防工作實(shí)行監(jiān)督和檢查，并建立消防檔案，各項(xiàng)目部對(duì)消防工作都要有原始記錄資料。

4、公司所屬各單位、各項(xiàng)目部、各工種都必須執(zhí)行本規(guī)定。

二、項(xiàng)目部實(shí)施細(xì)則

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防火安全責(zé)任制。

1）集團(tuán)公司成立消防安全管理委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)辦公室設(shè)在公司武裝保衛(wèi)部。

2）各分公司、項(xiàng)目部要成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成要求分公司（項(xiàng)目部）經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)理（施工員）為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)則

1、易燃易爆物品的管理規(guī)定

1）管理和使用易燃易爆物品的人員，應(yīng)熟悉和掌握各種物品的性質(zhì)，并會(huì)采取不同的防火措施和滅火方法。

2）存放易燃易爆物品的倉庫應(yīng)保持通風(fēng)良好，揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管，不準(zhǔn)和其它物品混放，庫內(nèi)安裝的電氣設(shè)備必須符合防爆要求，門窗要牢固可靠，易燃易爆物品出入庫時(shí)要按規(guī)定搬運(yùn)。

3）存放易燃易爆物品的地方，不準(zhǔn)存放其它可燃物品，嚴(yán)禁動(dòng)用明火，嚴(yán)禁吸煙和帶火生產(chǎn)，并要設(shè)置防火器材，涂寫醒目火警標(biāo)志。

2、用火用電防火規(guī)定

1）可燃物品場(chǎng)地、車間、倉庫等部位，不準(zhǔn)存放易燃易爆等危險(xiǎn)品，不準(zhǔn)吸煙和動(dòng)用明火，不準(zhǔn)亂拉電線，可燃物品與熱源要保持一定距離。

2）生產(chǎn)、生活用電的安裝、檢修必須由專業(yè)電工操作，電器設(shè)施靠近熱源的地方要進(jìn)行隔熱措施，電器著火時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再進(jìn)行滅火。

3）凡必須在易燃、可燃物品倉庫、木工間、油漆間、配電室等部位動(dòng)用明火的施工工種，應(yīng)通知項(xiàng)目部防火負(fù)責(zé)人，辦理動(dòng)用明火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施后，方可進(jìn)行，并派專人監(jiān)護(hù)，配足適用的滅火器材。

4）夜間護(hù)場(chǎng)，生產(chǎn)照明使用的大功率燈具，要遠(yuǎn)離可燃物，并且要安裝牢固。

3、木工操作防火規(guī)定

1）各種木材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，要選擇遠(yuǎn)離熱源的安全地方存放，有專人管理，及時(shí)清除木材周圍的可燃雜物，防火禁區(qū)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，不準(zhǔn)隨便動(dòng)用明火。

2）存放木材的倉庫、車間及木工棚等應(yīng)配備相應(yīng)的滅火器材，并設(shè)置醒目的防火警告標(biāo)志牌。

3）木材堆垛間要留有一定距離的消防檢查通道，棚房、倉庫內(nèi)的木材，必須堆垛整齊，垛間應(yīng)留有能進(jìn)入檢查的間距，木材場(chǎng)地要經(jīng)常清理樹皮、枝叉、腐朽木及廢木渣等。

4）木工機(jī)械操作時(shí)，要控制好速度，特別是硬質(zhì)木、節(jié)支較多的木材，更應(yīng)注意降速，防止產(chǎn)生火花引燃木屑，刨花、木糞等。

5）機(jī)械設(shè)備的電動(dòng)機(jī)、開關(guān)、配電箱等電器設(shè)備應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置，并定期檢修和經(jīng)常清掃，保持潔凈。

6）木制作車間、木工棚等場(chǎng)所，班后要進(jìn)行清掃，木屑、木糞堆存處不準(zhǔn)積壓過多，要定期清掃，防止自燃。

4、油漆工防火規(guī)定

1）各種油料應(yīng)專庫專存，嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)同室存放其它易燃易爆物品；

2）油漆使用噴燈火焰，應(yīng)先清除周圍易燃物，沾染油漆的破布、廢紙等應(yīng)收集在金屬容器內(nèi)，及時(shí)處理好；

3）油漆操作時(shí)不準(zhǔn)吸煙，近距離內(nèi)不得有明火出現(xiàn)。

4）油漆作業(yè)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備相應(yīng)的滅火器材。

5、焊割作業(yè)防火規(guī)定

1）進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，要在適當(dāng)?shù)奈恢脩覓旆阑鹁鏄?biāo)志牌。

2）各種氣瓶應(yīng)有明顯的標(biāo)志，乙炔瓶、氧氣瓶的距離應(yīng)大于5米，并有防震膠圈和防爆、防曬措施。

3）焊割作業(yè)時(shí)，應(yīng)先清除周圍的可燃雜物。下班要拉閘斷電，氣閥關(guān)閉。

4）電焊機(jī)、氣焊等設(shè)備必須由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁無證者進(jìn)行操作。

6、職工宿舍及倉庫防火規(guī)定

1）物資倉庫內(nèi)不準(zhǔn)混放易燃易爆等危險(xiǎn)品，要在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置滅火器材和涂寫防火標(biāo)志。

2）不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁明火出現(xiàn)。

3）倉庫、職工宿舍及伙房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐子，不準(zhǔn)亂接亂拉電線，各種電器要做到人離電斷。食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間且存放間通風(fēng)良好。

4）職工宿舍內(nèi)不準(zhǔn)使用液化氣等明火燒水、做飯，不準(zhǔn)隨意點(diǎn)燃各種物品。

7、消防器材維修、保養(yǎng)管理規(guī)定

1）消防器材要放在通風(fēng)、干燥，取用方便、布局合理的地方，周圍不準(zhǔn)堆放其它物品。

2）項(xiàng)目部消防器材要實(shí)行定位、定人、定責(zé)任管理，滅火器材要保持整潔，不準(zhǔn)露天設(shè)置，要采取冬季防凍、夏季防曝曬雨淋措施。

3）消防器材不準(zhǔn)挪用，嚴(yán)防丟失和損壞。

4）項(xiàng)目部消防負(fù)責(zé)人對(duì)消防器材要經(jīng)常檢查，不符合要求的立即進(jìn)行相應(yīng)的處理。

5）防火部位要設(shè)置醒目的火警標(biāo)志，不得挪動(dòng)、涂改、遮擋，始終保持顏色鮮明。

四、附則

1、各分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專（兼）職防火負(fù)責(zé)人都要重視消防工作，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)通知整改，決不拖延，并有檢查整改記錄。

2、發(fā)生火警、火災(zāi)在報(bào)火警（119）的同時(shí)，要立即組織滅火，滅火后要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，待現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，經(jīng)有關(guān)部門同意，方能清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)，并把有關(guān)資料送交公司武裝保衛(wèi)部存檔備案。

篇8

高校教學(xué)樓管理工作是一項(xiàng)具有重要性又具有一定難度的工作，這一項(xiàng)工作的開展需要許多高校部門和人員共同的參與，這就需要有一定的管理制度和管理方法來對(duì)管理工作進(jìn)行有效的引導(dǎo)。但是長(zhǎng)期以來，高校教學(xué)樓管理工作的開展情況一直令人不容樂觀，其主要原因就在于管理部門和管理人員對(duì)管理制度與管理方法之間的關(guān)系把握不清，這在一定程度上導(dǎo)致了兩者的分離，使得高校教學(xué)樓管理工作存在諸多弊端。但是縱觀這些研究，不難發(fā)現(xiàn)其中的不足，但是目前的研究?jī)H停留在問題表面，而未曾觸及到問題的根本，這樣的研究形勢(shì)也給新的探討留下了充足的研究空間。筆者認(rèn)為對(duì)管理制度與管理方法之間關(guān)系的研究應(yīng)該在回歸根本的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)新穎的研究角度，這樣才能把握住問題的關(guān)鍵，而管理制度對(duì)管理方法產(chǎn)生的影響就是一個(gè)很好的研究角度。因此筆者的這一研究將從以下三個(gè)方面進(jìn)行入手，即高校教學(xué)樓管理制度基本內(nèi)容、高校教學(xué)樓管理基本內(nèi)容、高校教學(xué)樓管理制度及其影響。

一、高校教學(xué)樓管理制度基本內(nèi)容

高校教學(xué)樓管理制度是從整體上對(duì)高校教學(xué)樓管理工作的一種約束，并且還指明了管理工作的大體運(yùn)營(yíng)方向。因此，管理制度必然涉及到各種因素，這樣其基本內(nèi)容必然是豐富的、復(fù)雜的。但是從總體上看，高校教學(xué)樓管理制度主要包括四個(gè)部分，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯(lián)合參與制度、全方位安全保障制度、工作責(zé)任有效落實(shí)制度。

(一)高校主管部門定期巡查制度

高校教學(xué)樓管理工作開展的好壞直接關(guān)系到整個(gè)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)能否有效進(jìn)行，因此高校主管部門必須定期進(jìn)行巡查[1]。這項(xiàng)工作的開展最初是一種臨時(shí)性的，但是隨著高校的發(fā)展、教學(xué)樓管理工作的增多，逐漸形成了一項(xiàng)固定的管理制度。在很多學(xué)校的規(guī)章制度上都有主管部門定期對(duì)教學(xué)樓管理工作定期巡查的制度，一般來說巡查主要是對(duì)管理效果的好壞、管理相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行以及管理人員的到崗情況進(jìn)行有效的檢查和監(jiān)督，并且對(duì)于各部門在管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的處理。主管部門定期巡查制度是整個(gè)管理制度的核心基礎(chǔ)，只有這項(xiàng)制度存在，其他各項(xiàng)制度才能有效地執(zhí)行，且管理制度的規(guī)范性和權(quán)威性才能夠得到保持。

(二)高校多部門聯(lián)合參與制度

高校教學(xué)樓管理工作涉及到各個(gè)方面。例如公共安全、教學(xué)設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生清潔工作，這就需要高校的保衛(wèi)處、總務(wù)處、教務(wù)處、后勤處共同參與[2]。在高校的教學(xué)樓管理制度中就有高校多部門聯(lián)合參與管理工作的制度，這一制度中規(guī)定各部門應(yīng)該派出本部門的工作人員進(jìn)駐教學(xué)樓履行各自劃分的管理職責(zé)，并且有義務(wù)、有責(zé)任配合其他部門共同開展教學(xué)樓管理工作。在出現(xiàn)管理事故時(shí)，各個(gè)部門應(yīng)該積極配合有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。高校多部門聯(lián)合參與制度是高?；诮虒W(xué)樓管理工作的綜合性、復(fù)雜性而制定的，這項(xiàng)制度確立以后教學(xué)樓管理工作就得到了有效的劃分，各部門在自己劃分的領(lǐng)域內(nèi)開展有效的管理工作。這樣不但能夠提高管理工作的效率，而且還能夠保證高校教學(xué)樓管理工作的質(zhì)量。

(三)全方位安全保障制度

高校教學(xué)樓是高校主要教學(xué)活動(dòng)開展的場(chǎng)所，因此正常工作期間都會(huì)有大量的師生聚集在這里[3]，這樣教學(xué)樓的各種安全就需要得到保障。因此在高校教學(xué)樓管理制度中就有全方位安全保障制度，這一制度規(guī)定各個(gè)部門必須對(duì)劃分到自己工作范圍的安全事項(xiàng)進(jìn)行有效的保障。后勤部門應(yīng)該保障消防安全、走廊通道暢通以防范事故發(fā)生[4]，保衛(wèi)處應(yīng)該保障公共安全。應(yīng)該說全方位安全保障制度是基于高校教學(xué)樓事故多發(fā)的現(xiàn)實(shí)而制定的，制定這項(xiàng)制度的目的在于保障在校師生的人生安全。

(四)工作責(zé)任有效落實(shí)制度

高校教學(xué)樓管理制度中有一項(xiàng)工作責(zé)任有效落實(shí)制度，這項(xiàng)制度規(guī)定高校教學(xué)樓管理工作開展中責(zé)任應(yīng)該明確、應(yīng)該細(xì)分，只有這樣責(zé)任才能得到有效的落實(shí)。之所以出現(xiàn)這樣的制度是出于兩方面的考慮，一方面是為了確保工作效率，另一方面是為了出現(xiàn)事故以后，相關(guān)部門能夠進(jìn)行及時(shí)的問責(zé)?？梢哉f這一制度的確立是從根本上使高校教學(xué)樓管理工作整體處于規(guī)范的約束中，任何部門和個(gè)人都會(huì)嚴(yán)格地按照規(guī)定開展相應(yīng)的管理工作。

二、高校教學(xué)樓管理方法基本內(nèi)容

所謂的管理方法是指實(shí)施具體管理工作的方法和思路，從這個(gè)角度上去看，教學(xué)樓管理方法主要包含三個(gè)部分，即個(gè)人責(zé)任制的管理方法、各部門相互監(jiān)督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。

(一)個(gè)人責(zé)任制的管理方法

在以前高校的很多管理工作中都實(shí)行責(zé)任部門制的管理方法，這樣往往造成各部門之間相互推卸責(zé)任。為了解決這種弊端，教學(xué)樓管理工作中實(shí)行個(gè)人責(zé)任制的方法，也就是在每一項(xiàng)管理工作完成后，完成者都要在登記處的責(zé)任人一欄簽上自己的名字。從實(shí)際情況來看，參與教學(xué)樓管理工作的每個(gè)部門都采用了這樣的方法，并且這種方法也確實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有的效果。責(zé)任落實(shí)到個(gè)人使得每個(gè)參與管理工作的人員都能盡心盡力，都能積極地去對(duì)待管理工作，并且一旦出現(xiàn)了事故相關(guān)部門能夠進(jìn)行有效的事故追責(zé)[5]。

(二)各部門相互監(jiān)督的方法

高校教學(xué)樓管理確實(shí)需要各部門共同參與，但是在實(shí)際的管理過程中往往需要相互監(jiān)督，這種方法的實(shí)行確實(shí)是基于共同參與管理制度而產(chǎn)生的。畢竟各部門是否能夠各盡其責(zé)需要一定的監(jiān)督，但是這種監(jiān)督僅僅依靠主管部門的巡查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如物業(yè)部門的清潔管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期維持的工作，而主管部門的巡查是間隔性的，這就需要其他部門對(duì)其清潔管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，這樣才能長(zhǎng)期把持。

(三)師生意見有效反饋的管理方法

高校教學(xué)樓管理工作的核心目的在于為高校教學(xué)服務(wù)、為高校師生服務(wù)，因此管理效果如何應(yīng)該聽取師生的意見。因此，在教學(xué)樓管理工作的實(shí)際開展中，很多高校都采取了師生意見有效反饋的管理方法，也就說如果校內(nèi)師生對(duì)教學(xué)樓管理中的哪些地方不滿意可以進(jìn)行有效的意見反饋[6]，督促各部門進(jìn)行改正，從一定角度來說，這樣才能夠全面保障全方位的安全。

三、高校教學(xué)樓管理制度對(duì)管理方法的影響

通過上述兩部分的詳細(xì)介紹，我們對(duì)高校教學(xué)樓管理制度和管理方法有了一個(gè)清晰的了解。管理制度在于為管理工作指明大體方向和提供明確的規(guī)范與依據(jù)，而管理方法在于為管理工作的具體落實(shí)提供一些實(shí)踐操作的思路和思維。根據(jù)這些，我們就不難確定高校教學(xué)樓管理制度對(duì)管理方法產(chǎn)生的影響，這些影響主要包括三個(gè)方面，即管理制度為管理方法的運(yùn)行提供了合理的依據(jù)、管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM(jìn)行一定的修正、管理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力。

(一)管理制度為管理方法的運(yùn)行提供了合理的依據(jù)

應(yīng)該說管理方法的運(yùn)行應(yīng)該具有一定的合理性，應(yīng)該考慮是否符合高校的相關(guān)管理規(guī)定、是否給高校其他方面的工作產(chǎn)生了負(fù)面的影響。通過這些方面驗(yàn)證可以依靠高校教學(xué)樓管理制度來實(shí)現(xiàn)，也就是說只要管理方法從根本上符合管理制度的相關(guān)規(guī)定就能夠保證其符合高校的有關(guān)管理以及不給高校其他方面的工作產(chǎn)生負(fù)面的影響。從這個(gè)角度上來說，管理方法的合理性和有效性都來源于管理制度。

(二)管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM(jìn)行一定的修正

管理方法是對(duì)具有管理工作的開展而構(gòu)思的，因此管理方法的制定往往具有一定的時(shí)期局限性[7]。因?yàn)楣芾砉ぷ餍蝿?shì)和需求在不斷變化，那么舊的管理方法就有可能不適應(yīng)新的形勢(shì)，這就需要對(duì)管理方法進(jìn)行有效的修正。如何進(jìn)行有效的修正，這就修正充分參考管理制度來完成。因?yàn)楫吘构芾碇贫仁菑拇蠓较蛏蠈?duì)管理工作進(jìn)行約束的，無論管理工作形勢(shì)如何變化，管理工作的大體方向是不會(huì)改變的，這就說明管理制度是一種長(zhǎng)久性的依據(jù)。因此，管理制度就能夠?qū)芾矸椒ㄟM(jìn)行一定的修正，使其能夠適應(yīng)不斷變化的管理工作形勢(shì)。另外高校教學(xué)樓管理工作是一項(xiàng)多個(gè)部門共同參與的工作，應(yīng)該說不同的部門有著不同的管理方法，而這些管理方法之間產(chǎn)生沖突是在所難免的。遇到?jīng)_突時(shí)如何進(jìn)行調(diào)節(jié)，各自的管理方法如何進(jìn)行修正。這依舊要充分參考管理制度，因?yàn)楦鱾€(gè)部門管理工作的開展都是在管理制度約束下運(yùn)行的，有效維護(hù)管理制度的才是核心的目的。

(三)理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力

管理方法能夠在管理工作中起到應(yīng)有的效果，一方面取決于管理方法的合理性，另一方面取決于管理人對(duì)于管理方法的有效執(zhí)行。也就是說即便是管理方法設(shè)計(jì)再合理，如果沒有得到管理人的有效執(zhí)行，那么依然起不到任何的效果。因此，管理方法和管理人之間存在著張力。而管理制度恰恰能夠?qū)芾矸椒ê凸芾砣酥g的張力進(jìn)行有效的調(diào)整。當(dāng)管理方法存在缺陷的時(shí)候，管理制度通過相關(guān)的修正使管理方法適應(yīng)管理人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)管理人存在失誤時(shí)，管理制度會(huì)通過有效的規(guī)范和約束使管理人配合管理方法的合理作用發(fā)揮。

四、結(jié)語

高校教學(xué)樓管理制度是高校教學(xué)樓管理工作有效開展所依據(jù)的規(guī)范，這些制度是為了協(xié)調(diào)所有參與部門共同開展工作的一些依據(jù)。因此高校教學(xué)樓管理制度包含了豐富的基本內(nèi)容，這些內(nèi)容可以概括為四個(gè)方面，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯(lián)合參與制度、全方位安全保障制度、工作責(zé)任有效落實(shí)制度。應(yīng)該說這些管理制度從大體上決定了高校教學(xué)樓管理工作運(yùn)行的大體方向，但是具體管理工作還主要依靠有效的管理方法來進(jìn)行實(shí)施，這些管理方法主要包含了四個(gè)方面，個(gè)人責(zé)任制的管理方法、各部門相互監(jiān)督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。通過上述兩個(gè)方面的介紹，我們不難發(fā)現(xiàn)高校教學(xué)樓管理制度對(duì)管理方法產(chǎn)生的影響，這些影響集中表現(xiàn)在三個(gè)方面，即管理制度為管理方法的運(yùn)行提供了合理的依據(jù)、管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM(jìn)行一定的修正、理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力。

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篇9

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制；消防產(chǎn)品質(zhì)量；監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

消防產(chǎn)品是一種特殊的公共安全產(chǎn)品，消防產(chǎn)品質(zhì)量的好壞關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，據(jù)統(tǒng)計(jì)，30%的火災(zāi)隱患是由假冒偽劣的消防產(chǎn)品造成的。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理是消防監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新《消防法》的頒布實(shí)施，調(diào)整了消防產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理主體和監(jiān)督管理重點(diǎn)，強(qiáng)化了建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和消防行政審批制度改革，原有的管理方法已難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求，如何建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，提高對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管水平是當(dāng)前各級(jí)公安消防部門面臨的重要任務(wù)和新挑戰(zhàn)。

一、消防產(chǎn)品管理存在的主要問題

1.消防產(chǎn)品管理法律法規(guī)不完善，管理機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求

長(zhǎng)期以來，消防產(chǎn)品的管理模式經(jīng)歷了強(qiáng)制檢驗(yàn)、生產(chǎn)許可證、登記備案制度、質(zhì)量認(rèn)證和型式認(rèn)可制度。這些制度大多以公安部門的規(guī)范性文件制定，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格管理，而取得生產(chǎn)資格并不代表企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)產(chǎn)品都能達(dá)到國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消防產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域到使用領(lǐng)域涉及諸多環(huán)節(jié)，涉及到工商、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、公安消防部門。新修訂的《消防法》頒布實(shí)施以后，明確規(guī)定了消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安消防部門負(fù)責(zé)，但仍然缺乏一個(gè)能將三部門職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來的、可操作性強(qiáng)的法規(guī)，一定程度上造成三部門各自為政，管理不到位，漏洞多，管理機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的需要。

2.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理部門聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制還未真正建立起來

新《消防法》將消防產(chǎn)品由公安消防部門一家管理改為由消防、工商、質(zhì)監(jiān)三部門依據(jù)各自職責(zé)共同管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮政府部門的工作積極性，為建立健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管消防工作新局面提供了法律的保障，但對(duì)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理主體的多元化管理以及建審、驗(yàn)收許可制度的改革，對(duì)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理實(shí)際工作也帶來一定的不利因素，各部門之間不能形成有效的合力。主要表現(xiàn)在：一是消防產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的管理主體。多部門聯(lián)合管理會(huì)造成各部門之間認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，在對(duì)違法行為打擊的徹底性上存在一定的不足。二是不利于消防部門對(duì)制假、售假者的直接打擊。依據(jù)《消防法》相關(guān)規(guī)定，消防部門主要是對(duì)消防產(chǎn)品的使用單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行查處，而這些單位由于不具備辨別消防產(chǎn)品是否合格的能力，往往是直接的受害者，對(duì)不合格消防產(chǎn)品的撤換也會(huì)導(dǎo)致購買者與生產(chǎn)銷售者之間的民事糾紛，增加撤換工作的難度。三是備案工程存在監(jiān)管失控風(fēng)險(xiǎn)。新《消防法》對(duì)部分工程實(shí)行備案制度，如備案未抽中，將會(huì)導(dǎo)致這些工程的消防產(chǎn)品失控漏管，這會(huì)滋長(zhǎng)相關(guān)單位和人員的僥幸心理，在一定程度上給制假、售假者提供了生存空間。

3.對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品的處罰困難較多，打擊力度不夠

主要是表現(xiàn)在：一是處罰環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)消防產(chǎn)品的查處首先要判明消防產(chǎn)品的質(zhì)量，在具體工作實(shí)踐中主要是對(duì)產(chǎn)品實(shí)施抽樣送檢，但檢驗(yàn)需要的時(shí)間周期長(zhǎng)，有時(shí)就會(huì)發(fā)生檢驗(yàn)時(shí)間和消防部門審批時(shí)限發(fā)生沖突。二是消防部門監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平不高。消防產(chǎn)品管理技術(shù)性強(qiáng)，消防監(jiān)督人員大多未接受過消防產(chǎn)品技術(shù)方面的培訓(xùn)，不能滿足消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定的要求，導(dǎo)致對(duì)消防產(chǎn)品不會(huì)管、怕管，對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)管僅僅停留在檢查檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書及標(biāo)志、認(rèn)可證書及標(biāo)志，不能適應(yīng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的需要。三是質(zhì)監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的消防產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度不夠，沒有形成一定的規(guī)模和力度，讓不法企業(yè)有機(jī)可乘。四是對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣產(chǎn)品的企業(yè)處罰力度不夠，對(duì)不法企業(yè)起不到震懾作用。

二、工作對(duì)策及建議

1.制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的消防產(chǎn)品管理法規(guī)，完善消防產(chǎn)品管理運(yùn)行機(jī)制

消防產(chǎn)品質(zhì)量管理作為消防安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容，應(yīng)完善法規(guī)建設(shè)，依法管理。要重點(diǎn)解決好4個(gè)問題：一是鼓勵(lì)產(chǎn)品使用者積極采用技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品。二是要建立消防產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，及時(shí)更新產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵(lì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。三是對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，要進(jìn)行重罰。只有嚴(yán)懲不法企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，才能造就誠信、守法的生產(chǎn)企業(yè)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。四是本著行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的原則依法規(guī)范政府各有關(guān)職能部門的職責(zé)，理順消防產(chǎn)品管理機(jī)制，形成服務(wù)到位，監(jiān)督有效的局面。

2.加強(qiáng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

一是要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通、合作，通過召開消防聯(lián)席會(huì)議制度或成立消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦公室，實(shí)現(xiàn)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的全程監(jiān)管。二是提升消防產(chǎn)品在工程審驗(yàn)及備案檢查中的地位。消防部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的消防產(chǎn)品使用告知和許可把關(guān)。要充分告知相關(guān)單位選用消防產(chǎn)品的要求，要將消防產(chǎn)品作為“一票否決”，對(duì)消防產(chǎn)品不合格的工程項(xiàng)目和開業(yè)場(chǎng)所一律不得通過相關(guān)許可。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，凈化消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。把加強(qiáng)消防產(chǎn)品日常檢查作為消防監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期對(duì)轄區(qū)消防產(chǎn)品銷售部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，有效阻止不合格消防產(chǎn)品流入市場(chǎng)。四是推行消防產(chǎn)品使用前申報(bào)制度。在消防產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后正式安裝前，應(yīng)要求建設(shè)單位主動(dòng)向消防部門申請(qǐng)監(jiān)督抽查，幫助建設(shè)單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入到使用領(lǐng)域之中。

3.狠抓消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)，防止假冒偽劣消防產(chǎn)品流入市場(chǎng)

一方面要抓正規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)，另一方面要打擊地下制假窩點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)公安部認(rèn)可的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)于生產(chǎn)國家明令淘汰的不合格消防產(chǎn)品的，依法從重處罰。凡是產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加大處罰力度，不僅僅是罰款沒收不合格產(chǎn)品的問題，而且要停產(chǎn)整頓，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的生產(chǎn)企業(yè)要報(bào)請(qǐng)公安部消防產(chǎn)品評(píng)定中心予以停證處理。因不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)并在火災(zāi)中造成嚴(yán)重后果的要由有關(guān)部門追究企業(yè)法人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

4.完善管理制度，加大宣傳和查處曝光力度

規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)不合格消防產(chǎn)品的查處力度，對(duì)監(jiān)督檢查、消防驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)要嚴(yán)厲查處并予以曝光。對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，要予以徹底清查、追繳、銷毀。工商部門在營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢、日常監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)中要落實(shí)消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處違法銷售現(xiàn)象。消防部門要建立起消防產(chǎn)品信息登記制度，適時(shí)公布在建工程消防產(chǎn)品使用的合格情況。同時(shí)設(shè)立消防產(chǎn)品舉報(bào)制度，對(duì)查處的不合格消防產(chǎn)品進(jìn)行定期公布，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國消防法.

[2]中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法.

[3]云南省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度.

篇10

關(guān)鍵詞：消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng) 消防監(jiān)督管理 問題與對(duì)策

一、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制的概念

所謂的部門聯(lián)動(dòng)，是指形成由政府牽頭，集消防、公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、工商、文化、民政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人力資源、旅游、規(guī)劃、國土等行政職能部門協(xié)作為一體的強(qiáng)大行政執(zhí)法隊(duì)伍，逐步推動(dòng)消防監(jiān)督管理由單一的消防部門行政行為向政府行為轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同督辦、職責(zé)明確”的管理模式。

二、建立聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制的法律依據(jù)

《中華人民共和國消防法》中明確規(guī)定消防工作實(shí)行“消防安全責(zé)任制”?！暗胤礁骷?jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作”?！翱h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施”。此外，《消防法》還具體規(guī)定了教育、人力資源、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等行政主管部門的消防工作職責(zé)。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》規(guī)定，“建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理”，同時(shí)規(guī)定，“切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

三、消防工作部門聯(lián)動(dòng)互動(dòng)執(zhí)法普遍存在的問題

（一）部門監(jiān)管責(zé)任不明，工作主動(dòng)性低。雖然《消防法》和國發(fā)15號(hào)文件已經(jīng)明確規(guī)定了各部門的消防工作職責(zé)，但相關(guān)的配套規(guī)章以及責(zé)任追究制度還不健全，各職能部門對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)還不夠，責(zé)任感還不強(qiáng)，依然存在著“消防工作是消防部門的事”的錯(cuò)誤觀念偏差。

（二）聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障不夠，工作局限性大。由于我國行政組織機(jī)構(gòu)具有上下對(duì)口的特點(diǎn)，各部門都隸屬于各自的行政管理系統(tǒng)，消防工作作為各職能部門的共同職責(zé)，在組織上缺少保障，各部門出于對(duì)自身利益的考慮，消防工作往往會(huì)出現(xiàn)互相推托、敷衍了事的現(xiàn)象。

（三）部門聯(lián)合行動(dòng)不勤，工作臨時(shí)性大。當(dāng)前，一些部門履行消防監(jiān)管職責(zé)，依然停留在被動(dòng)的安排上，往往只參加政府在重大節(jié)假日或重大工作任務(wù)時(shí)期組織開展的聯(lián)合檢查，自主組織開展的消防工作較少，部門聯(lián)合行動(dòng)不經(jīng)常，而且檢查工作組是臨時(shí)組織，這與消防工作的持續(xù)性開展要求是相違背的。

（四）人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精，工作專業(yè)性差。消防監(jiān)管工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，開展消防安全檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作是需要具備一定的消防業(yè)務(wù)知識(shí)，但當(dāng)前許多部門人員都是消防工作的“門外漢”，普遍存在著“不懂管、不懂查”的問題，短時(shí)間內(nèi)要掌握消防工作的技能是很難的，這在一定程度上阻礙了消防工作的開展，影響了消防執(zhí)法的效率。

四、建立消防工作聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制的重要性

（一）消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制是落實(shí)消防安全責(zé)任制的有力手段。國家法律法規(guī)已明確規(guī)定了各級(jí)政府，各職能部門及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防工作職責(zé)。通過建立消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制，能夠進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各職能部門、社會(huì)各單位、各專職、義務(wù)消防組織、各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的法定消防職責(zé)，該干什么、怎么干、干到什么程度，使消防工作真正做到職責(zé)明確、任務(wù)明晰，消防安全責(zé)任有效落實(shí)。

（二）消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制是推進(jìn)消防工作社會(huì)化的有效途徑。消防工作是一項(xiàng)全局性的基礎(chǔ)工作，僅靠消防部門一家是不能也不可能搞好社會(huì)的消防安全工作，必須群策群力，發(fā)動(dòng)各級(jí)政府、各職能部門、社會(huì)各單位及廣大群眾共同參與，才能確保城市的消防安全。通過建立消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制，才能建立起橫向縱向涵蓋面廣泛、相互聯(lián)系的消防管理體系。

（三）消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制是確保消防工作快速、高效的重要措施。消防安全責(zé)任重于泰山，刻不容緩。通過建立消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制，把各級(jí)政府、各職能部門、社會(huì)各單位、各專職、義務(wù)消防隊(duì)伍和各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)有效整合起來，明確響應(yīng)等級(jí)及各聯(lián)動(dòng)單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工。

五、健全完善提高消防工作聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制的相應(yīng)對(duì)策

（一）切實(shí)落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任。搞好消防聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)鍵是抓好相關(guān)部門的責(zé)任落實(shí)問題。要建立健全有關(guān)制度，明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。各職能部門對(duì)出現(xiàn)和存在的問題都應(yīng)有責(zé)任共擔(dān)的意識(shí)，不能有分內(nèi)與分外之分。

（二）認(rèn)真明確執(zhí)法權(quán)限。從嚴(yán)格意義上來講，各行政管理部門的設(shè)置，都有明確的分工，都有相應(yīng)的職責(zé)，依法享有一定的職權(quán)，同時(shí)擔(dān)負(fù)著相應(yīng)責(zé)任。在消防聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)中，更不能忽視各部門之間的分工和權(quán)限，應(yīng)嚴(yán)格按照各負(fù)其責(zé)、各司其職的原則聯(lián)合行動(dòng)、分別處理，使各行政部門的監(jiān)管權(quán)力在規(guī)則框架內(nèi)有序運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格按照法定程序開展消防聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。在消防行政案件辦理中，程序先于實(shí)體、程序優(yōu)于實(shí)體、程序否定實(shí)體，程序合法是執(zhí)法工作成功的重要保障。在消防聯(lián)合執(zhí)法工作中，各行政機(jī)關(guān)要按照本部門依據(jù)的法律規(guī)定，嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法工作。

（四）加強(qiáng)配合，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在具體的消防聯(lián)合執(zhí)法工作中，消防部門要加強(qiáng)和各行政部門的協(xié)調(diào)配合。要積極爭(zhēng)取在地方政府牽頭下成立消防聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)并努力使之合法化、長(zhǎng)期化，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的有效性和連續(xù)性。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，消防部門要善于與其他行政部門溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的合力，加大執(zhí)法力度。

（五）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督主體的專業(yè)培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管的能力。各級(jí)政府要主動(dòng)牽頭，依托消防部門開展經(jīng)常性消防專業(yè)培訓(xùn)，督促各職能部門嚴(yán)格按照《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部109號(hào)令）和《全民消防宣傳教育綱要（2011-2015）》認(rèn)真貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化各職能部門人員的消防安全責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督執(zhí)法工作能力。

（六）健全責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的局面。進(jìn)一步明確政府、相關(guān)部門、隱患單位以及個(gè)人的職責(zé)，建立完善的責(zé)任機(jī)制和有效的制約機(jī)制，努力形成齊抓共管的合力。一是要明確政府相關(guān)部門的職責(zé)。其中，隱患單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)有檢查、督促、指導(dǎo)和幫助整改的職責(zé)；具有執(zhí)法職能的部門應(yīng)當(dāng)負(fù)有依法監(jiān)管、共同把關(guān)的職責(zé)，對(duì)消防安全條件不具備的不予辦理相關(guān)手續(xù)。二是要明確地方人民政府的職責(zé)，包括規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和考評(píng)等。更為重要的是，在有關(guān)火災(zāi)隱患普查整治行動(dòng)職責(zé)明確的基礎(chǔ)上，保證這些職責(zé)得到落實(shí)的制約機(jī)制必須健全、有效。

綜上所述，消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，火災(zāi)隱患的全面排查整治非一日之功，需要各級(jí)政府、政府各部門、各行業(yè)以及每個(gè)人在消防安全方面各盡其責(zé)，進(jìn)一步建立健全消防聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)和深化消防監(jiān)督管理，高效實(shí)行消防安全責(zé)任制，以增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1].《中華人民共和國消防法釋義》.2009年3月，第25-28頁