審計局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施

時間:2022-02-26 11:36:00

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審計局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“惠民之州”為目標(biāo),按照“難易結(jié)合、虛實(shí)協(xié)調(diào)、近期與中期相統(tǒng)籌”的原則,對前期工作和民主生活會上排查出來的各種問題進(jìn)行切實(shí)整改,使分析檢查報告中形成的指導(dǎo)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策、措施和辦法,真正轉(zhuǎn)化為干部職工自覺的思想和行動,構(gòu)建起充滿活力、富有效率、有利于審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)審計自身科學(xué)發(fā)展與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展邁上新水平,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

二、建設(shè)科學(xué)發(fā)展好班子

(一)整改問題解決班子科學(xué)發(fā)展思想理念不夠,工作思路較為狹隘,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效果不夠好的問題,建設(shè)“發(fā)展思路好、施政本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”的科學(xué)發(fā)展好班子。

(二)整改措施

1.建立班子成員績效考核評價辦法。將縣對局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任評價考核指標(biāo)分解到各班子成員、各股室,確??h委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)圓滿完成,促進(jìn)科學(xué)審計理念落到實(shí)處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年7月中旬前完成

2.建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度。將工作現(xiàn)場多轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)一線,分別掛鉤聯(lián)系一個股室,加強(qiáng)對掛鉤股室的指導(dǎo)和聯(lián)系,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:已完成

3.加強(qiáng)與干部間的談心交流。分管領(lǐng)導(dǎo)原則上每兩個月與各層級的干部開展談心交流一次,建立和諧上下級關(guān)系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員

整改時限:已開始實(shí)施

4.修訂完善議事規(guī)則。對局黨支部會議、局長辦公會議議事規(guī)則進(jìn)行修訂,堅持和完善民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年7月底前完成

5.完善重大審計事項集體決策機(jī)制。修改局審議委員會議事規(guī)則,將涉及全縣的重要審計意見建議的審議列入重大審計事項集體討論決定范圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:信息股

整改時限:2009年7月底前完成

6.每年開展一項緊貼黨政中心工作調(diào)研。各班子成員每年緊貼黨政工作中心和所分管的工作,選擇一個專題進(jìn)行深入調(diào)研,更好地把握和突出工作重點(diǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員

整改時限:每年年底前完成。2009年任務(wù)已完成。

7.每年指導(dǎo)完成一項對*經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展有較大影響審計項目。各分管業(yè)務(wù)工作的班子成員每年指導(dǎo)分管股室完成一項行業(yè)審計或重點(diǎn)資金的全程跟蹤審計,分析整體情況,解決突出問題,促進(jìn)完善制度,規(guī)范對整個行業(yè)、整項資金的管理,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)

整改時限:每年年底前完成。

8.每年破解一項制約審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題。各班子成員結(jié)合分管的工作,每年分別針對審計事業(yè)發(fā)展的瓶頸,破解一個突出問題,在審計科學(xué)發(fā)展上不斷取得創(chuàng)新突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員

整改時限:每年年底前完成。

三、加快審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

(一)整改問題解決審計工作創(chuàng)新發(fā)展不夠,觀念、思路、方式方法等滯后于形勢發(fā)展,前瞻性建設(shè)性作用發(fā)揮不足,服務(wù)大局效果不夠好等問題,提高審計工作服務(wù)宏觀大局的能力和現(xiàn)代化發(fā)展水平。

(二)整改措施

1.加強(qiáng)對縣委縣政府重大利民惠民政策措施落實(shí)情況的檢查分析。每年結(jié)合預(yù)算執(zhí)行等審計,開展對縣“三會”等作出的重大利民惠民政策措施、決定執(zhí)行情況的專題分析檢查,促進(jìn)黨政各項重大決定、重大決策真正貫徹落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:財政資金審計股

整改時限:每年7月底前完成。

2.大力推進(jìn)審計工作向“宏觀服務(wù)型”轉(zhuǎn)型。每年圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題確定若干審計主題,統(tǒng)攬每年微觀審計項目,并向縣委縣政府提交宏觀性專題綜合報告或?qū)徲嬕?篇以上,為黨政加強(qiáng)宏觀管理和決策服務(wù),促進(jìn)各種改革發(fā)展瓶頸問題突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門:信息股

整改時限:每年年底前完成。

3.制訂領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考評體系制訂領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系,每年結(jié)合審計過的單位情況,提供有關(guān)審計情況匯總表,為縣委縣政府科學(xué)考評領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考依據(jù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股

整改時限:2009年7月底前完成。

4.強(qiáng)化民生資金、問題審計。每年民生審計項目比重在1/3以上;全面完成縣政府下達(dá)的有關(guān)就業(yè)、社保、教育、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾切身利益問題的審計任務(wù),維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)惠民之州建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門:各業(yè)務(wù)股室

整改時限:每年年底前完成,2009年任務(wù)在8月中旬前完成。

5.全面推進(jìn)審計信息化建設(shè)。充分發(fā)揮代表現(xiàn)代審計發(fā)展方向的計算機(jī)審計技術(shù)方法的重要作用,不斷提高運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行審計項目的比例和計算機(jī)審計技術(shù)水平,凡是有條件的項目均實(shí)施AO計算機(jī)審計。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門:各業(yè)務(wù)股室

整改時限:長期

6.加強(qiáng)對外溝通、服務(wù)工作。提高對外溝通服務(wù)的多樣化、現(xiàn)代化、便利化水平。

(1)對本局網(wǎng)站進(jìn)行改版。方便社會各界對我局工作的了解,暢通群眾投訴、舉報渠道,更加自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,力求取得更廣泛理解、支持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:信息股

整改時限:已完成

四、完善審計科學(xué)發(fā)展制度機(jī)制

(一)整改問題建立健全經(jīng)常性審計監(jiān)督、審計整改、審計成果評價、審計現(xiàn)代管理、干部選拔培養(yǎng)等機(jī)制,修改完善審計工作發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)審計科學(xué)發(fā)展的制度化、規(guī)范化、長期化。

(二)整改措施

1.健全經(jīng)常性的審計監(jiān)督機(jī)制。

(1)加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任任中審計力度,關(guān)口前移,超前防范;促進(jìn)依法行政和懲防腐敗體系建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股

整改時限:2009年8月中旬前完成

(2)與紀(jì)檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,形成合力,加強(qiáng)對重點(diǎn)資金、民生資金、專項資金等的監(jiān)管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股

整改時限:已完成

2.建立審計成果科學(xué)評價機(jī)制。增加反映促進(jìn)加強(qiáng)管理、提高效益等方面的評價指標(biāo),不以查處多少、上交多少作為審計業(yè)績評價唯一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)被審計單位更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同時引導(dǎo)審計人員更加牢固地樹立科學(xué)審計理念。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股

整改時限:2009年7月底前完成

3.健全內(nèi)部管理機(jī)制

(1)健全加強(qiáng)審計管理的制度規(guī)范和審計質(zhì)量控制體系,促進(jìn)審計管理、質(zhì)量控制、技術(shù)方法法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,使審計監(jiān)督檢查權(quán)、復(fù)核權(quán)、處理處罰權(quán)、審計結(jié)果公布權(quán)、審計事項跟蹤落實(shí)權(quán)等適當(dāng)分解、相互約束,防止不廉潔、玩忽職守、徇私舞弊等問題的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年8月底前完成

(2)完善崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、文明審計、財務(wù)管理、考勤考核等制度,靠制度管人管事,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年7月底前完成

4.建立健全干部選拔培養(yǎng)管理機(jī)制

(1)制訂干部培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵干部考取職稱、提升學(xué)歷等獎勵辦法,非專業(yè)人員朝專業(yè)人才方向培養(yǎng)、專業(yè)人員朝一專多能型方向培養(yǎng)、業(yè)務(wù)骨干定向培養(yǎng)等計劃和措施,有計劃、有步驟地打造高素質(zhì)、復(fù)合型審計人才隊伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年7月底前完成

(2)修改干部績效考核、突出貢獻(xiàn)獎勵制度。實(shí)行細(xì)化、量化考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)考核的客觀性、科學(xué)性和可操作性;鼓勵打造更多對全縣經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行有重大影響的審計“精品”,初步建立起考核與考評相聯(lián)系、激勵與約束相結(jié)合、突出貢獻(xiàn)獎勵與過錯追究并舉的績效考評體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:2009年7月中旬前完成

5.修訂審計工作科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。重新梳理審計工作發(fā)展規(guī)劃,確定中長期發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)審計工作服務(wù)“惠民之州”建設(shè)的思路和方向。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:辦公室

整改時限:已完成

6.加強(qiáng)審計規(guī)范化建設(shè)。爭取上級審計機(jī)關(guān)資金支持,進(jìn)一步優(yōu)化審計環(huán)境,促進(jìn)硬件建設(shè),加大計算機(jī)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計效能建設(shè),建立送達(dá)審計室,降低審計成本,促進(jìn)廉政建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

牽頭部門:信息股

整改時限:已完成