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反貪局“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動整改措施

按照××市人民檢察院和××市政法委關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案要求，根據(jù)院黨組制定專項整改工作實施方案，結(jié)合我院反貪工作實際，我局在組織干警學(xué)習(xí)兩級專項整改活動工作方案的基礎(chǔ)上，對二00三年以來所查辦的案件進行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，針對查擺出的問題，制定了整改措施。

我局從二00三年至二00五年六月受理各類案件線索56件，初查55件60人。其中立案偵查41件46人。在查辦案件中，雖然做到了不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，不在案件中搞權(quán)錢交易，沒有執(zhí)法不文明，違法違規(guī)辦案或執(zhí)法不作為，沒有濫用檢察權(quán)等行為，但也存在著適用法律不當(dāng)，證據(jù)發(fā)生變化而導(dǎo)致撤銷案件問題。如二00三年七月十一日立案偵查的劉某涉嫌貪污案，偵查當(dāng)天將劉某刑事拘留，，二00二年七月十四日被取保候?qū)?。此案在審查起訴階段由于主要證人孫某的證言發(fā)生變化，導(dǎo)致證據(jù)不足，不認(rèn)為是犯罪。故撤銷此案。同樣二00四年六月十六日立案偵查的王某涉嫌挪用公款案，立案偵查的當(dāng)天將王某刑事拘留，二00四年六月二十九日取保候?qū)?，?0五年一月二十七日肇東市人民法院認(rèn)為檢察機關(guān)因事實、證據(jù)有變化，決定撤回起訴，我院公訴部門建議撤銷此案。又如二00四年八月二十七日立案偵查的陳某、高某涉嫌挪用公款案，立案偵查的當(dāng)天將陳某、高某取保候?qū)?。?jīng)××市人民檢察院檢委會討論批復(fù)認(rèn)為：犯罪嫌疑人陳某、高某的行為不屬于村基層人員協(xié)助鄉(xiāng)政府從事公務(wù)，不符合《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于，〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的規(guī)定，二人的行為不構(gòu)成挪用公款罪。故撤銷此案。

對上述三件撤銷的案件，我們進行了認(rèn)真梳理，查找原因主要是執(zhí)法不規(guī)范，導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高而撤案。在此基礎(chǔ)上我們及時進行了整改。一是進一步明確辦案流程，每個環(huán)節(jié)都必須按照刑法、刑訴法的有關(guān)規(guī)定一絲不茍地去做，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是明確辦案責(zé)任和錯案追究制度。從案件線索初查到立案偵查至案件終結(jié)起訴、判刑，全過程都由主辦人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，不允許出現(xiàn)人為的錯案。三是健全外部監(jiān)督制約機制。在強化內(nèi)部監(jiān)督機制的同時，加強內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互制約，深化人民監(jiān)督員制度，增強執(zhí)法透明度。

總之，通過這次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動，促進我們認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)法，做到“立檢為公、執(zhí)法為民”，不斷在工作中提高執(zhí)法水平.