導(dǎo)語：學(xué)習(xí)中共中央第十七屆四中全會(huì)心得體會(huì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

會(huì)議內(nèi)容摘要：當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化。新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。歷史實(shí)踐證明堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新中國(guó)成立60周年之際，中共中央第十七屆四中全會(huì)研究和部署了以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，提出黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè);強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平，堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

作為一名大學(xué)生村干部和一名中共黨員，工作在農(nóng)村一線，我對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)深有感觸。而在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，黨就如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作提出了明確的部署和要求。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。而不久前，江蘇省沿海大開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。灌云地區(qū)面臨著又一個(gè)重要的歷史機(jī)遇，同時(shí)也正接受著科學(xué)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心在于以人為本，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際和目前工作現(xiàn)狀，在反復(fù)學(xué)習(xí)、仔細(xì)討論后，我深有體會(huì)，現(xiàn)就以下幾點(diǎn)問題提出自己的一些想法和建議：

一、如何提升村干部整體素質(zhì)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)

穆圩鄉(xiāng)地處三縣一區(qū)交界處，應(yīng)該是一個(gè)較開放、接受更新各類信息較快的地區(qū)，廣大人民群眾的思想受到不同程度的沖擊，尤其是對(duì)涉農(nóng)政策信息的關(guān)注程度。在村征收水利工程費(fèi)、計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)過程中，我時(shí)常聽到群眾大小各異的看法，這些看法大都基于周邊地區(qū)趨異的相關(guān)政策。

群眾們認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅后，老百姓的負(fù)擔(dān)確實(shí)減輕不少，但目前大興起來的合法合理費(fèi)用卻也讓人頭疼。確實(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)文化的需求在不斷地提升，國(guó)家對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投入不斷加大，但對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，上級(jí)扶持資金似乎只是杯水車薪。如何打破兩者之間的隔閡，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展怎樣能得到群眾的支持，消除誤解、引導(dǎo)新觀念、加強(qiáng)思想交流和改進(jìn)工作方法就顯得尤為重要。

當(dāng)前存在的問題是：除少數(shù)走出去的“雙帶雙強(qiáng)”型村干部，大多數(shù)村組干部都是長(zhǎng)期工作、生活在農(nóng)村，對(duì)很多問題的觀察視野仍然停留在過去的思考階段，而“填鴨式”的接受新思想似乎又是一知半解。不少走出去的新式農(nóng)民對(duì)家鄉(xiāng)似乎有種“恨鐵不成鋼”的怨結(jié)，由此，干群的關(guān)系曾一段緊張，導(dǎo)致群眾有問題不找村組干部，直接問向上級(jí)黨委政府，村務(wù)管理似乎只成了“收取費(fèi)用”的代名詞。

2007開始，穆圩鄉(xiāng)村組干部注入了新鮮的血液——大學(xué)生村官，老百姓對(duì)他們抱持很大希望，希望他們能在農(nóng)村一線建功立業(yè)，帶領(lǐng)他們走進(jìn)新時(shí)代。兩年的實(shí)踐也證明省委、省政府這一決策的正確性：穆圩鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，群眾發(fā)展致富的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，“老干部”對(duì)新來的村官“有所顧忌”，更多的致富能手、道德模范被挖掘出來……村組干部年輕化，新老思想的大沖擊必然引發(fā)一場(chǎng)辯證的大討論，這對(duì)提升整個(gè)干群素質(zhì)起著積極的推動(dòng)作用。但這緊緊不夠，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)在于以人為本，要想獲得大發(fā)展必須廣修“內(nèi)功”。

現(xiàn)在的情況是：農(nóng)村硬件承載能力正在逐步增強(qiáng)，而對(duì)應(yīng)的軟環(huán)境卻相對(duì)滯后。大學(xué)生村官也存在不少局限，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，深入走進(jìn)群眾，建立把握村情基礎(chǔ)上的自信也是亟需考慮的問題。社會(huì)主義事業(yè)的成功與否關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，強(qiáng)化基層黨建是提升黨員干部素質(zhì)的必然要求。我們必須認(rèn)真重視起來，不搞形勢(shì)、不搞虛假、不搞擺設(shè)，注重實(shí)效，建立學(xué)習(xí)型黨員干部，培養(yǎng)他們的發(fā)展意識(shí)和對(duì)歷史使命的責(zé)任感，切實(shí)架起連接群眾需求與政策、人力、財(cái)力給予的溝通樞紐。廣大干部群眾應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，多關(guān)心群眾疾苦，耐心講解有關(guān)政策，致力于服務(wù)群眾。這樣，群眾思想才會(huì)內(nèi)而不慍，我們的社會(huì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

二、應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，積極推進(jìn)政府公信力建設(shè)

遇到很多矛盾糾紛，老百姓向問鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，原因是村里的“不作為”。村里又推脫，原因是村民對(duì)村委不信任或者因家族聯(lián)姻怕得罪人。這樣一來，由于人緣關(guān)系，一切事情都不好解決。事實(shí)是這樣的嗎?經(jīng)過大量的走訪調(diào)查，這些矛盾糾紛除少部分因?yàn)楦刹俊鞍缘馈边z留的模糊積案，相當(dāng)一部分確是由“不作為”引發(fā)的。

新時(shí)期的矛盾糾紛大都集中在土地特別是宅基地糾紛和家庭婚姻糾紛兩種類型上，而后者相對(duì)好解決些?！安蛔鳛椤币l(fā)的打仗斗毆事件也時(shí)有發(fā)生，政府“不作為”，各部門相互推諉，認(rèn)為“民轉(zhuǎn)刑”才會(huì)使矛盾糾紛徹底結(jié)束。如此一來，政府公共服務(wù)的職能就被群眾打上了深深的問號(hào)?群眾對(duì)基層政府也就失去了“耐心”和“信心”，上訪事件也就自然而然地發(fā)生了。前屆政府遺留的問題留給后屆政府，后來又重新調(diào)查，時(shí)間長(zhǎng)了，證據(jù)成為一張廢紙，原來的法律適用留給今天似乎變得沒有說服力，清官也難斷。事情發(fā)展到最后，群眾在乎的不是那些問題寸土反而是一種積怨，發(fā)泄的對(duì)象或是對(duì)方或是政府，矛盾糾紛變質(zhì)了，成為阻礙社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。然而，“不作為”不光體現(xiàn)在處理幾個(gè)事情的層面上，而且散發(fā)整個(gè)黨政工作中，各種政策執(zhí)行的不徹底或者只是停留在臺(tái)帳材料上，試想一環(huán)接一環(huán)的社會(huì)發(fā)展鏈將會(huì)變得脆弱不堪，斷斷續(xù)續(xù)，浮而不實(shí)，各項(xiàng)工作就會(huì)變得舉步維艱。傳統(tǒng)的中庸思想和儒家理念似乎正發(fā)揮著“積極”的作用，不求功但求無過的思想依然蔓延，然而這是與時(shí)代的發(fā)展是背道而馳的，得不到群眾認(rèn)可和擁護(hù)的干部隊(duì)伍不能永葆生機(jī)的，是不符合社會(huì)主義發(fā)展需要的。

當(dāng)然，縱觀全局，我們的黨總體上是與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的政黨，人民群眾是積極擁護(hù)黨的事業(yè)和發(fā)展的。我們需要告誡那些少部分的“不作為”，警醒他們不能機(jī)械地或者片面地認(rèn)為只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，這些社會(huì)矛盾才能得到解決。我們要深刻理解目前的鄉(xiāng)情、村情，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的各種要素，不能簡(jiǎn)單地將問題遺留給未來的社會(huì)，發(fā)展是各因素的相互推動(dòng)，缺乏充滿活力、先進(jìn)思想的地區(qū)是得不到長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步的?；鶎犹幚硎挛锏暮脡臅?huì)直接影響到社會(huì)主義的成敗，我們的基層政府一定要以群眾利益為落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，贏得群眾認(rèn)可，成為老百姓信任的、擁護(hù)的人民政府。

三、以為人民服務(wù)為宗旨，搞好黨群關(guān)系，全力構(gòu)建大跨越大發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

為紀(jì)念張思德寫的一篇文章《為人民服務(wù)》教導(dǎo)我們要做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，意在人的品質(zhì)旨在為人民服務(wù)的精神。

當(dāng)前，我們的基層還存在“沒錢不辦事”的腐敗作風(fēng)。確實(shí)，我們的基層干部待遇普遍不高，不少黨員干部存在著“入不敷出”的窘迫情境，生活、工作壓力大。但這些不能成為不廉潔奉公、求私牟利的借口。設(shè)想找我們辦事的大都是生活困難，遭受不公正對(duì)待的老百姓，對(duì)于他們我們能用金錢褻瀆自己的本性嗎?

中共中央十七屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)決抵制腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督，雖然很大程度不是針對(duì)我們基層干部，但我們要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，秉承黨的優(yōu)良黨風(fēng)，來促進(jìn)政風(fēng)攜提民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

我們要處理好事物的出發(fā)點(diǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系，加強(qiáng)黨群聯(lián)系，增進(jìn)溝通，爭(zhēng)取公眾的認(rèn)同。例如我們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)最終目的不是為了公共事業(yè)財(cái)政支出，而是倡導(dǎo)人們優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，而我們的工作大都停留在懲罰的層面上。地多不是人口增多的機(jī)械推理，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民、傳播先進(jìn)知識(shí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化才是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)。

大的社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要干部和群眾雙方的推動(dòng)，這就需要具有優(yōu)良品質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，有積極向上的人民群眾，而聯(lián)系的紐帶則是為人民服務(wù)。大的社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要發(fā)展因素的催化，我們黨員干部一定要身體力行，率先垂范，做事物發(fā)展有力方向的引導(dǎo)者，這樣我們的各類因素才會(huì)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生作用，而評(píng)判事物是否優(yōu)越的標(biāo)準(zhǔn)則是是否符合廣大人民群眾的利益。

發(fā)展為了人民，人民群眾是關(guān)鍵，搞好了黨群關(guān)系，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)獲得大的發(fā)展。

最后，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望!