樹立科學(xué)發(fā)展觀 加強紀檢理論研究

時間:2022-07-16 04:18:00

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樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會離不開好的黨風、政風和民風。黨的十六屆六中全會閉幕不久,由中央紀委、監(jiān)察部第三紀檢監(jiān)察室牽頭,召開了有部分中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察干部參加的反腐倡廉理論研討會。我看了研討會的材料,感到內(nèi)容豐富、觀點鮮明,既總結(jié)了經(jīng)驗、探索了規(guī)律,又分析了面臨的新情況新問題,并提出了一些好的對策建議。這次研討會很有現(xiàn)實意義,有利于紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神。

注重理論建設(shè)與創(chuàng)新歷來是我們黨的好傳統(tǒng),也是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。對全黨如此,對每個機關(guān)、每個部門、每個干部來說也是這樣。我們在實際工作中都有這樣的體會,即起點差不多的人,幾年下來能力水平出現(xiàn)較大差距;同樣一項任務(wù),面臨的客觀條件也差不多,不同的人去干效果大不一樣,究其原因,關(guān)鍵在于是不是苦干加巧干??喔删褪乔趭^,不怕苦不怕累,巧干就是注重理論思維,善于總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,富于創(chuàng)造。所以,我平時看到機關(guān)的同志在工作中能夠深入研討問題,并勤于動筆,述之以文,總是感到高興并熱情鼓勵。我們就是要弘揚這樣一種講政治、干實事、求創(chuàng)新的好風氣。

改革開放以來,我們黨把反對腐敗作為關(guān)系黨和國家生死存亡的重大任務(wù),把加強黨風廉政建設(shè)、營造公平正義和和諧穩(wěn)定的良好社會氛圍,作為實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求,始終堅持不懈地開展反腐倡廉工作。經(jīng)過不斷的實踐,總結(jié)形成了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,并提出了一整套清晰的、行之有效的反腐倡廉思路和舉措。黨的十六屆六中全會從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,對反腐倡廉提出了更高的要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須把思想認識統(tǒng)一到六中全會精神上來,深刻認識加強黨風廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求和重要保障,進一步增強使命感和責任感,把中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署落到實處,不斷取得新的明顯成效。

中央和國家機關(guān)的工作性質(zhì)和任務(wù),決定了其在黨和人民的事業(yè)中處于重要地位,在構(gòu)建社會主義和諧社會和反腐倡廉中承擔著重大責任。總的看,中央和國家機關(guān)廣大黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的,在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、推進改革發(fā)展穩(wěn)定、加強黨風廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了模范帶頭作用。我國取得日新月異的巨大成就,凝聚著中央和國家機關(guān)廣大黨員干部的智慧和心血。同時也要看到,反腐敗是一場長期、復(fù)雜、艱巨的斗爭,中央和國家機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部同樣面臨著各種腐朽思想侵蝕的危險,一旦經(jīng)不起考驗,出了問題,將會給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失和很壞的影響。因此,中央和國家機關(guān)的反腐倡廉工作在任何時候都必須抓得緊而又緊,決不能有絲毫放松。

我國現(xiàn)階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是在深化改革和全面建設(shè)小康社會的大背景下進行的,面臨著許多新情況新問題,迫切需要加強調(diào)查研究和理論創(chuàng)新。從一定意義上講,反腐倡廉工作能否上臺階、上水平,很大程度上取決于我們研究新情況、解決新問題的能力能否上臺階、上水平。因此,我們要把理論學(xué)習(xí)和研究,擺上重要位置,貫穿于工作始終。

吳官正同志多次強調(diào),要抓住苗頭性、傾向性問題,加強反腐倡廉戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性問題的研究。這就為我們的理論研究指明了方向。一是要立足全局。運用馬克思主義的立場、觀點、方法作出科學(xué)的、令人信服的理論解釋,并由此提煉和形成經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的新思路、新觀點,為反腐倡廉工作提供有效的理論指導(dǎo),回答和解決實際工作中突出問題、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。當前,要重點研究反腐倡廉如何更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀、在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用,如何在落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要確定的目標和任務(wù)中發(fā)揮好作用,如何落實好懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》等。二是要開拓視野。充分借鑒不同領(lǐng)域和學(xué)科關(guān)于反腐敗研究成果。比如,政治學(xué)將腐敗與權(quán)力的濫用聯(lián)系起來,揭示出腐敗的政治本質(zhì),主張建立健全對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制;社會學(xué)認為,腐敗的滋生、惡化與公民社會的發(fā)育程度有著直接的關(guān)系,主張從整個社會層面開展反腐敗工作;文化學(xué)從社會傳統(tǒng)價值觀和行為模式的層面來剖析,抓住了產(chǎn)生腐敗的歷史文化根源;經(jīng)濟學(xué)則主張,人類任何行為都是成本與收益核算的結(jié)果,當腐敗收益超過成本時,一些人會趨向于腐敗,因此要努力加大腐敗成本,以此來遏制腐敗。了解各種反腐敗辦法措施,可以開拓我們的思路,有利于實際工作的深入開展。三是要借鑒國外反腐敗的有益經(jīng)驗。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,是跨越社會制度的全球性頑癥。世界各國在反腐敗斗爭中采取了許多辦法措施,積累了有益的經(jīng)驗,應(yīng)該從我國國情出發(fā)加以借鑒。四是要及時總結(jié)實踐中形成的新經(jīng)驗。隨著我國反腐倡廉工作的深入,新辦法、新舉措、新經(jīng)驗大量涌現(xiàn),及時地把實踐中產(chǎn)生的新鮮經(jīng)驗加以總結(jié)、提煉、推廣,指導(dǎo)反腐倡廉工作的深入,對于提高工作水平和質(zhì)量是非常重要的。

我們在加強戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性問題的研究的同時,還要抓好戰(zhàn)術(shù)性問題的研究,即對工作中遇到的具體問題的研究。比如第三紀檢監(jiān)察室聯(lián)系的單位比較多,情況也不盡相同。發(fā)生在中直機關(guān)中的違紀違法案件與發(fā)生在司法機關(guān)、科教文體行政管理機關(guān)、群眾團體、新聞單位中的表現(xiàn)形式不完全一樣;查辦違反經(jīng)濟紀律的案件與查辦違反組織人事紀律、政治紀律、群眾工作紀律的案件,也會有不同的特點。我們對具體問題研究得越細致,就越能夠促進工作的深入。中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的反腐倡廉理論研究,要緊密結(jié)合工作實踐,在抓個性、抓特殊性問題上多下一些工夫。

反腐倡廉理論研究一定要有好的作風———緊密聯(lián)系實際。有沒有真知灼見,取決于對工作是否真抓實干。陳云同志曾經(jīng)指出:“先做工作,后摸規(guī)律。好多知識分子同志,到下面去找規(guī)律,工作還沒有做,哪里去找規(guī)律?先做工作再講,不要先找規(guī)律性,找不出來的?!崩碚撗芯恐挥芯o緊圍繞鮮活的實踐進行總結(jié)和思考,才能形成管用的理論成果,更好地指導(dǎo)實踐。因此,我們要堅持邊實踐,邊研究,帶著問題研究,增強研究的針對性。要堅持理論研究與謀劃工作相結(jié)合,增強研究的有效性。理論研究的方式要靈活多樣。既要單兵作戰(zhàn),充分調(diào)動每個同志的積極性和創(chuàng)造性,又要群策群力,對重大的課題合力攻關(guān)。既要立足紀檢監(jiān)察機構(gòu),又要動員所在部門和單位的相關(guān)力量參與研究。既要采用理論研討會等形式集中出一批成果,又要把工夫下在平時,工作中遇到什么問題就認真研究解決什么問題。

總之,我感到中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)中人才很多,希望大家充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,既多出實踐成果,又多出理論成果。