國土資源局局長關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及廉潔自律情況的報(bào)告

時(shí)間:2022-06-04 04:07:00

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國土資源局局長關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及廉潔自律情況的報(bào)告

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以來,我能按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的規(guī)定,緊緊抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)“五抓”措施,維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,圓滿完成了縣委、縣政府和市國土資源局對(duì)我局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),維護(hù)了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局?,F(xiàn)將我切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)廉潔自律情況報(bào)告如下。

一抓教育,政治思想引導(dǎo)人

我采取多種形式,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育。平時(shí),自己能全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和講話精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)解決好自身的理想信念、政治方向、政治紀(jì)律、精神狀態(tài)問題。經(jīng)常用黨員的8條標(biāo)準(zhǔn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6個(gè)基本條件衡量自己,自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)。并從黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)到全面開展黨風(fēng)廉政教育的重要性和必要性。及時(shí)組織全局干部、職工學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的十六屆四中精神,繼續(xù)深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育,全面指導(dǎo)國土資源工作。一是抓好以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)。特別是深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)精神,深刻理解和正確把握了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一論述的科學(xué)內(nèi)涵。組織了黨員干部學(xué)習(xí)新形勢(shì)下新的經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí),全面提高干部職工的素質(zhì)。二是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)。要求各部門負(fù)責(zé)人率先垂范,進(jìn)一步擬定工作步驟,理清工作思路。重點(diǎn)對(duì)國土資源法律法規(guī)宣傳,依法行政,國有土地資產(chǎn)管理,土地市場建設(shè),國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,建立耕地保護(hù)新機(jī)制等主要工作上形成方向性意見,并貫徹到工作實(shí)踐中,取得了顯著成效。三是從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等方面入手,采取有效措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。四是堅(jiān)持正面宣傳與反面典型教育相結(jié)合。充分利用電視、工作簡報(bào)、會(huì)議、上黨課、集中培訓(xùn)等形式,廣泛宣傳責(zé)任制工作,形成良好的輿論氛圍。就責(zé)任制工作的任務(wù)、目標(biāo)、規(guī)定、責(zé)任追究的程度等,專門對(duì)執(zhí)法監(jiān)察干部和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)能力。五是堅(jiān)持面上教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。我除經(jīng)常利用各種會(huì)議在全局組織學(xué)習(xí)反腐倡廉的有關(guān)決定和規(guī)定外,還經(jīng)常深入局屬各部門進(jìn)行紀(jì)律教育,聽取大家對(duì)工作的意見,了解同志們的思想政治狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。

二抓防范,規(guī)章制度約束人

在國土資源工作崗位上,我摸索出一套行之有效的管理經(jīng)驗(yàn),用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為。帶領(lǐng)局黨總支成員先后制定了《全縣土地系統(tǒng)勤政廉政規(guī)定》、《黨風(fēng)監(jiān)督制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《工作請(qǐng)示報(bào)告制度》等12個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度。在國土資源管理業(yè)務(wù)上,為防止濫用職權(quán),制定了《建設(shè)用地審批制》、《信訪接待制》等8個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作制度。對(duì)國土資源部“五條禁令”和“十項(xiàng)便民措施”,我能帶頭執(zhí)行帶頭執(zhí)行,局屬各部門也都將制度上墻,對(duì)照?qǐng)?zhí)行。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上,我作為第一責(zé)任人,年初主持召開總支會(huì)議,研究制定了《2004年廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的意見》、《2004年度領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》、《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解的意見》等7個(gè)文件,對(duì)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任進(jìn)行了分解,要求全局上下一致執(zhí)行,切實(shí)把從嚴(yán)治黨、治政的方針落在實(shí)處。二級(jí)機(jī)構(gòu)也本著具體、有型、有效的原則,修訂和完善了相關(guān)制度。為確保制度的落實(shí),局責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組開展巡視督察工作,定期開展落實(shí)考核工作。在通訊工具上進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格小車管理,實(shí)行派車并按里程報(bào)銷燃油費(fèi)用制度;對(duì)單位電話實(shí)行磁卡限額管理,此舉一年可節(jié)約話費(fèi)10000余元。對(duì)國土資源管理工作中的土地規(guī)劃局部調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征用、經(jīng)營性土地出讓、企業(yè)土地資產(chǎn)處置等重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行辦公會(huì)研究決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,進(jìn)行科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣掛牌出讓和土地產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場制度,制定并下發(fā)了《實(shí)施方案》,縣政府成立了“潢川縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣委員會(huì)”,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。組織的相繼成立,從領(lǐng)導(dǎo)力量上予以重點(diǎn)保障,促進(jìn)了國有土地使用、管理與抓反腐敗工作的高度統(tǒng)一。出讓土地的地價(jià)都經(jīng)過專業(yè)評(píng)估、集體審核、結(jié)果公開的程序。今年進(jìn)行的經(jīng)營性用地掛牌出讓活動(dòng)都是在縣紀(jì)委、監(jiān)察局及公證處全程監(jiān)督下進(jìn)行的,工作高度透明,充分體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則,出讓總面積達(dá)5.4萬平方米,總成交額達(dá)6337萬元,經(jīng)營性用地掛牌出讓率達(dá)100%,是我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)程中取得的又一項(xiàng)新成果。在財(cái)務(wù)管理上,加大增收節(jié)支力度,按照全縣財(cái)政制度改革精神,我局收入全部進(jìn)入財(cái)政支付中心,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度和財(cái)務(wù)“會(huì)審會(huì)簽”制度,全年沒有出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事。

三抓自律,以身作則感染人

我作為國土資源局的黨總支書記,注重發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。工作上,能以身作則,廉潔自律。耐得住艱苦、頂?shù)米⊥崂?、抗得住誘惑、管得住小節(jié)。除了管好自己外,還經(jīng)常和班子成員、下屬部門的負(fù)責(zé)人一起學(xué)習(xí),互相告誡。同時(shí)把配偶、子女、親屬和身邊的工作人員管好。在思想上,堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)、潔身自愛、奉公守法。在行為上能審慎篤行,注重實(shí)干和奮斗精神,嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行中央《關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定》。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“五不準(zhǔn)”。嚴(yán)格控制改建、擴(kuò)建、新建或購買、裝修辦公樓。不到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),每次國土資源工作會(huì)議,規(guī)定食宿標(biāo)準(zhǔn),正會(huì)風(fēng)不圖形式。沒有用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的現(xiàn)象。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四個(gè)方面(五個(gè)不準(zhǔn)),我?guī)ь^執(zhí)行。并從本單位、本部門是否存在不正之風(fēng);家屬子女是否存在利用該領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和影響獲取非法利益;干部職工不遵守局規(guī)局紀(jì),造成很壞影響等方面進(jìn)行排查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。我與班子成員的配偶子女沒有在管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突、經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)及擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);沒有以權(quán)謀私、失職、瀆職等行為;未接受任何單位、部門用公款安排的私人旅游活動(dòng)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持重大問題、全局性的問題、方針政策性的大事,(如:干部提拔任用、用地審批、基建項(xiàng)目等)都由總支會(huì)議和局長辦公會(huì)研究決定,自己從不搞“一言堂”。四是提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。會(huì)上,總支委員們態(tài)度端正,勇于從工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面積極開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律、勤政廉政的信心和決心。

四抓節(jié)儉,艱苦創(chuàng)業(yè)錘煉人

我?guī)ьI(lǐng)局黨總支成員在全局大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,這是一個(gè)重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。我們國土部門走過了開創(chuàng)起步,充實(shí)提高,深化改革的歷程。我清醒地認(rèn)識(shí)到:最困難的創(chuàng)業(yè)時(shí)期雖然過去,但隨著管理職能的加強(qiáng),工作量的加大,服務(wù)水平的提高,富余人員的增多,仍需要勤儉持局,腳踏實(shí)地求發(fā)展。平時(shí),嚴(yán)格招待費(fèi)管理,限制陪客人數(shù),自備煙酒,盡量壓縮不必要的開支和招待費(fèi)用,全年沒有超過縣紀(jì)委下達(dá)的招待費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)。注重加大增收節(jié)支力度,把有限的資金用在刀刃上。真正做到該開支的再難也要開支,不該開支的堅(jiān)決不開支,自覺接受黨內(nèi)外群眾和來自各方面的監(jiān)督。今年通過政府采購,進(jìn)行招投標(biāo),購置微機(jī)設(shè)備組建局域網(wǎng),比實(shí)際預(yù)算節(jié)約資金1萬元。在土地開發(fā)整理上,嚴(yán)格工程開支,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審計(jì),沒有在財(cái)務(wù)收支上出現(xiàn)違法行為。通過狠抓廉政建設(shè),班子成員及中層干部都能較好的堅(jiān)持廉潔自律。日常工作中,我能與班子成員真誠相待,關(guān)心下級(jí),以求整體效能的最大發(fā)揮;能擺正自已的位置,敢于負(fù)責(zé),遇到重大問題及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示報(bào)告。我始終堅(jiān)持為全局謀發(fā)展,為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù),千方百計(jì)辦實(shí)事、辦好事,贏得了廣大干部、職工的好評(píng)。

五抓行風(fēng),嚴(yán)格管理警示人

我一直把行風(fēng)建設(shè)擺在重要位置。一是狠抓依法行政。整頓規(guī)范土地市場,嚴(yán)格打擊非法使用土地,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地一級(jí)市場的高度壟斷。依法取締土地隱形市場,嚴(yán)禁私買私賣的行為。加強(qiáng)土地執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)及廉政建設(shè),糾正行業(yè)風(fēng)氣。二是積極開展我局牽頭的土地征用專項(xiàng)治理、治理整頓土地市場秩序、經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛執(zhí)法監(jiān)察工作,較好地完成了保障發(fā)展與保護(hù)資源的雙重任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)了行政審批項(xiàng)目進(jìn)入“縣政府行政審批服務(wù)中心”工作,增強(qiáng)了工作透明度。以“創(chuàng)建”作保障,建立行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。半年、年終對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查,對(duì)明顯存在行風(fēng)問題的干部職工堅(jiān)決處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)決防止和糾正不敢追究或不認(rèn)真追究的好人主義,對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,要視其情節(jié),進(jìn)行組織處理、誡免談話或紀(jì)律處分,真正維護(hù)責(zé)任制的權(quán)威和嚴(yán)肅性。四是以《行政許可法》的頒布實(shí)施為契機(jī),實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,并量化考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范干部、職工的行政行為。

在總結(jié)成績的同時(shí),我作為國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,工作中還存在著一定的困難和問題:一是平時(shí)忙于國土資源管理業(yè)務(wù)工作研究、決策和會(huì)務(wù),深入基層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究的較少。二是對(duì)局屬黨支部監(jiān)督指導(dǎo)的不深入,個(gè)別支部、個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不深。三是國土資源管理業(yè)務(wù)性強(qiáng),面向社會(huì)對(duì)口服務(wù)單位及用地戶多,事務(wù)性應(yīng)酬較多。

今后的工作中,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律的工作布署,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),履行職責(zé),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律深入開展,在保護(hù)和合理利用國土資源上下功夫,為潢川經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二00五年x月x日