導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造情況報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，保證著老百姓“菜籃子”的供應(yīng)，與百姓日常生活息息相關(guān)。

一、基本情況

目前，我縣共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)57個(gè)，其中城區(qū)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)，但總量偏少，建筑形態(tài)落后，設(shè)施陳舊，特別是縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，已不適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也無(wú)法滿足群眾日益增長(zhǎng)的良好購(gòu)物環(huán)境的需求，迫切需要加快改造建設(shè)步伐。

（一）已建成的

全縣城鄉(xiāng)已建成的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)且正常經(jīng)營(yíng)的共有57個(gè)，其中城區(qū)6個(gè)，分別是：光明市場(chǎng)、絲棉巷市場(chǎng)、金碧市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、南塔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）新改建的

城區(qū)內(nèi)正在新建或改造的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2個(gè)，分別是：凱北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、服裝城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（三）閑置的的

城區(qū)內(nèi)閑置的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)1個(gè)，即御河市場(chǎng)。

（四）臨時(shí)的

城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臨時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)6個(gè)，分別是：飛天橋臨時(shí)市場(chǎng)、荷花小區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)、東江六橋臨時(shí)市場(chǎng)、龍華臨時(shí)市場(chǎng)、金銀花街臨時(shí)市場(chǎng)、紅衛(wèi)橋臨時(shí)市場(chǎng)。

二、推進(jìn)情況

（一）加快推進(jìn)凱北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目

該項(xiàng)目位于繼光實(shí)小后面，業(yè)主為凱興建投公司，總投資390萬(wàn)元，占地約5畝，總建筑面積1417平方米。目前，該項(xiàng)目已完成所有前期手續(xù)，并確定施工單位，目前正在平整場(chǎng)地，計(jì)劃10月份完工。

（二）加快推進(jìn)服裝城市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目位于原服裝城一樓，業(yè)主為縣商貿(mào)有限公司，總投資150萬(wàn)元，改造面積3000平方米，攤位120個(gè)，主要經(jīng)營(yíng)水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、肉禽蛋、調(diào)味品等各類農(nóng)副產(chǎn)品。目前，該項(xiàng)目基本完工，招商簽約率約70%，計(jì)劃8月上旬投入運(yùn)營(yíng)。該市場(chǎng)嚴(yán)格按照室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，將是縣城區(qū)購(gòu)物環(huán)境最好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建成投運(yùn)后將解決城北片區(qū)群眾一直以來(lái)的買菜難問(wèn)題。

（三）加快推進(jìn)輯慶市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目在2019年被列入市重點(diǎn)督導(dǎo)民生提質(zhì)項(xiàng)目，總投資2500萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)用地5.02畝，建筑總面積6658平方米，建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等為一體的商業(yè)綜合體。目前，項(xiàng)目已主體完工，計(jì)劃2020年8月投入使用。

三、政策措施

一是出臺(tái)了《縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理辦法》《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的通知》，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

二是出臺(tái)了《中共縣委縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，對(duì)新建市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1500平方米以上的綜合體式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或“農(nóng)改超”項(xiàng)目，縣級(jí)組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的，按100元/平方米給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城區(qū)除外）新（改）建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1000平方米、1500平方米、2000平方米以上的項(xiàng)目，縣級(jí)組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

四、存在的問(wèn)題

（一）市場(chǎng)投入大，回報(bào)慢。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益性項(xiàng)目，投入大，回報(bào)慢，社會(huì)資本投資意愿低。如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年久失修，市場(chǎng)施設(shè)老舊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)力有限，沒(méi)有多余的資金對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，又無(wú)法找到社會(huì)投資人。

（二）建設(shè)不規(guī)范，使用率低。部分市場(chǎng)投資者不嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)范要求建設(shè)，市場(chǎng)建成后不能正常使用。比如御河市場(chǎng)采光通風(fēng)差，一直閑置；金碧市場(chǎng)僅有部分場(chǎng)地可用，市場(chǎng)外溢嚴(yán)重。

（三）設(shè)施不配套，環(huán)境差。部分市場(chǎng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，不投資建設(shè)停車場(chǎng)、地下管道等排污設(shè)施，市場(chǎng)人車混雜、擁擠堵塞，垃圾亂扔、污水橫流，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成了臟亂差的代名詞。

五、工作建議

一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益項(xiàng)目，應(yīng)該由縣政府平臺(tái)公司投資新建或改造升級(jí)，建成后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式交由專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司。二是為提高土地使用效率，新改建的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)建設(shè)成商業(yè)綜合體式，地上一層用作農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，二層以上用于百貨、餐飲等其它業(yè)態(tài)。三是國(guó)家應(yīng)在政策資金方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造專項(xiàng)資金。四是借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取建設(shè)、經(jīng)營(yíng)分離，公建配套，商業(yè)地產(chǎn)與市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)等方式，吸引社會(huì)資本投資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。