導(dǎo)語：稅收法治建設(shè)情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和市政府的工作要求，以加強(qiáng)征收管理、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)減稅降費(fèi)措施為目標(biāo)，大力推進(jìn)依法治稅，確保稅收法治建設(shè)工作有效落實(shí)?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、2020年度稅收法治建設(shè)取得的成績(jī)

（一）依法全面履行稅收工作職能

在國(guó)稅地稅征管體制改革的新形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、“營(yíng)改增”全面實(shí)施以及國(guó)家連續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施等因素影響，攻堅(jiān)克難，積極開展稅源調(diào)查，不斷強(qiáng)化稅收征管，采取多種有效手段組織收入，全力完成稅收任務(wù)，保持了稅收收入穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。2020年全年共組織入庫(kù)全口徑預(yù)算內(nèi)收入5.1億元，同時(shí)征收社會(huì)保險(xiǎn)基金收入2.4億元，圓滿完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。

（二）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量

1.積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。2020年，按照上級(jí)局的要求，

認(rèn)真開展了“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作，將市局編印的《稅務(wù)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作手冊(cè)》發(fā)放到每位執(zhí)法人員手中，并認(rèn)真組織了全員培訓(xùn)。按照推進(jìn)方案要求開展好相關(guān)工作，特別是在執(zhí)法公示方面，我們積極公開稅收行政審批、行政處罰等事項(xiàng)，進(jìn)一步對(duì)稅收行政審批事項(xiàng)名稱、依據(jù)、權(quán)限、程序、時(shí)限進(jìn)行梳理，并向社會(huì)、納稅人公布。為提高受理效率，不斷深化行政審批制度改革，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。更大限度的方便群眾和企業(yè)辦事，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事流程。

2.優(yōu)化納稅服務(wù)。把提升管理服務(wù)水平作為“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)制、“一窗式”服務(wù)、綠色通道、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式，建立內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，由綜合受理崗工作人員統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的服務(wù)承諾，避免納稅人來回奔波，最大限度的方便納稅人，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)效。

3.認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)措施。2020年，能夠認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的普惠性優(yōu)惠措施和小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，全年共計(jì)減免稅費(fèi)5300萬元。通過戶外宣傳板（屏、條幅）、電視、微信、短信進(jìn)行廣泛宣傳，并結(jié)合上門服務(wù)、送達(dá)《致納稅人的一封信》、辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)講解、納稅人學(xué)堂、納稅人座談會(huì)、發(fā)放《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策手冊(cè)》和《減稅降費(fèi)政策選編》等方式，有針對(duì)性地進(jìn)行納稅宣傳輔導(dǎo)，讓廣大納稅人及時(shí)知曉并享受國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策。同時(shí)，在上門幫助辦理涉稅事項(xiàng)以及對(duì)企業(yè)的日常巡查過程中，注重收集納稅咨詢的熱點(diǎn)問題，全面總結(jié)小微企業(yè)的納稅服務(wù)需求，提出有效處理辦法。對(duì)于因政策出臺(tái)時(shí)間等原因造成部分納稅人沒能享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠的情況，積極聯(lián)系納稅人為其辦理退稅或抵稅手續(xù)，使優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。

（三）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度，提高科學(xué)決策水平，防控決策風(fēng)險(xiǎn)，提升決策效能，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定和文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，進(jìn)一步完善了實(shí)施辦法。一是規(guī)范了決策內(nèi)容，二是規(guī)范了決策原則，三是規(guī)范了決策程序。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

能夠牢固樹立了正確的稅收法治觀，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)，全面落實(shí)持證執(zhí)法制度，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，稅收?qǐng)?zhí)法行為日益規(guī)范，稅收工作的質(zhì)量和效率不斷提高。

1.組織稅收收入。堅(jiān)持經(jīng)常召開組織收入工作會(huì)議，積極客觀分析稅收形勢(shì)，摸清稅源現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素，積極采取有效措施，狠抓組織收入工作，大力壓縮陳欠，防止發(fā)生新欠。與此同時(shí)，針對(duì)征管體制改革后由稅務(wù)部門征收社會(huì)保險(xiǎn)基金的新形勢(shì)，一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)能夠積極深入基層單位，認(rèn)真開展督導(dǎo)調(diào)研，及時(shí)解決實(shí)際征收中出現(xiàn)的問題，確保了按時(shí)完成收入目標(biāo)。

2.強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)。一是對(duì)辦稅服務(wù)廳硬件進(jìn)行改造，營(yíng)造良好辦稅環(huán)境。二是全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照市局要求和安排，我們不斷加快軟硬件建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題調(diào)研，借鑒學(xué)習(xí)了兄弟局辦稅服務(wù)廳的經(jīng)驗(yàn)，在摸清自身基本情況的前提下，對(duì)比分析辦稅服務(wù)廳整合調(diào)整中存在的困難和問題，提出在具體建設(shè)上的要求，實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)更加規(guī)范化。三是按照我市政府的要求，2020年下半年，及時(shí)將辦稅服務(wù)廳遷入到政務(wù)大廳內(nèi)，并做到了業(yè)務(wù)辦理不斷檔，服務(wù)質(zhì)量不降低，持續(xù)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。

3.認(rèn)真落實(shí)了稅收工作規(guī)范。2020年，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收征管規(guī)范（2.0版）》和《稅收服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，按要求簡(jiǎn)化了相關(guān)征管業(yè)務(wù)程序，進(jìn)一步提高了辦事效率。征收管理、行政處罰、行政許可、優(yōu)惠辦理等工作依據(jù)新的規(guī)范有序開展。

（五）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

1.全面公開機(jī)構(gòu)和職責(zé)。充分利用公示板、電子顯示屏和網(wǎng)站公示平臺(tái)等形式對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等政務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.認(rèn)真開展執(zhí)法督察。能夠結(jié)合上級(jí)局的要求制定具體的實(shí)施方案，成立督察領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展執(zhí)法督察工作，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施有效的監(jiān)督，對(duì)于督察核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展整改，充分發(fā)揮了執(zhí)法督察“保健醫(yī)”的功能。同時(shí)，不斷完善執(zhí)法流程，對(duì)各類執(zhí)法文書存在的缺點(diǎn)和不足及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范化。

3.積極主動(dòng)接受外部監(jiān)督。2020年，能夠積極向所在地黨委政府、審計(jì)和監(jiān)委等黨政部門匯報(bào)減稅降費(fèi)等稅收工作落實(shí)情況，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，認(rèn)真聽取各部門好的建議，不斷完善稅收工作。

（六）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制

2020年，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》以及國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》開展稅務(wù)行政復(fù)議工作。

在行政訴訟方面，能夠積極回應(yīng)納稅人的關(guān)切和相關(guān)訴求，與法律顧問認(rèn)真研究分析權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解中所涉及到的問題，按照規(guī)定認(rèn)真落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（七）全面推進(jìn)政務(wù)公開

2020年，能夠全面落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，加大對(duì)稅務(wù)行政權(quán)力的公開力度，積極接受社會(huì)監(jiān)督。按規(guī)定通過稅收?qǐng)?zhí)法公示平臺(tái)及時(shí)將稅務(wù)行政審批、稅務(wù)行政處罰等事項(xiàng)進(jìn)行了公示；定期采用紙質(zhì)和電子信息方式公布公開各項(xiàng)辦稅流程、辦稅時(shí)限、信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。主要通過納稅人服務(wù)QQ群，外部網(wǎng)站，微信群、辦稅服務(wù)廳公告等不同渠道向納稅人及時(shí)宣傳涉稅政策、辦稅事項(xiàng)等流程，滿足納稅人的辦稅需求，并接受社會(huì)監(jiān)督。

（八）增強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念

1.不斷提升稅務(wù)干部法治觀念。持續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)，并將憲法法律列入黨組中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，班子領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)政策法律知識(shí)每年不少于2次以上，并且班子年度述職報(bào)告必須報(bào)告依法行政學(xué)習(xí)情況。加強(qiáng)稅務(wù)人員學(xué)法力度，將依法行政知識(shí)列入稅務(wù)人員年度培訓(xùn)的必修課程，每年稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求。

2.增強(qiáng)納稅人稅法遵從意識(shí)。積極開展信用評(píng)價(jià)并注重結(jié)果應(yīng)用、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，嚴(yán)格按照總局《納稅信用管理辦法（試行）》第五章納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用各條款規(guī)定執(zhí)行。

3.開展面向社會(huì)的稅法宣傳活動(dòng)。按照有關(guān)要求和“七五”普法規(guī)劃，利用12.4和稅法宣傳月廣泛宣傳稅法，特別是對(duì)減稅降費(fèi)政策的宣傳。認(rèn)真開展教育培訓(xùn)，組織全局干部職工參加的全員培訓(xùn)，同時(shí)將內(nèi)容學(xué)習(xí)和實(shí)際業(yè)務(wù)操作緊密結(jié)合起來，力爭(zhēng)人人都能熟練運(yùn)用。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，通過門戶網(wǎng)站、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)中心電子顯示屏等渠道向納稅人開展宣傳。面向社會(huì)，開展稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等多種形式的宣傳活動(dòng)，不斷增進(jìn)社會(huì)各界的稅收法制觀念。

（九）加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)的責(zé)任分解和督促落實(shí)；二是研究具體工作措施，明確工作任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任主體；三是創(chuàng)造有利條件大力支持政策法規(guī)部門開展工作。

2.健全法制機(jī)構(gòu)。能不斷健全法制工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有工作人員的積極性，開展好稅收法治建設(shè)工作。

3.定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)。始終堅(jiān)持把法制培訓(xùn)作為稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，堅(jiān)持積極開展了多種形式的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)。

（十）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

積極堅(jiān)持將黨委書記、局長(zhǎng)述職述廉述工作制度化、常態(tài)化。每年，由主要負(fù)責(zé)人在工作會(huì)議上進(jìn)行述職述廉述法,向全體干部通報(bào)該年度的依法行政、黨風(fēng)廉政、稅收法治等工作情況。

按要求建立了全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并完善議事規(guī)則，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。

二、法治建設(shè)工作存在的問題

（一）政策落實(shí)方面。由于主觀及客觀等不同原因使個(gè)別政策落實(shí)方面會(huì)有一定程度的偏差。從2020年情況看，由于減稅降費(fèi)政策出臺(tái)較多，產(chǎn)生了一些誤征的情況，經(jīng)過核查后按規(guī)定辦理了退抵稅手續(xù)。

（二）稅法宣傳方面。針對(duì)社會(huì)大眾的宣傳活動(dòng)還有較大的提升空間，宣傳內(nèi)容不夠全面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是有關(guān)減稅降費(fèi)政策的宣傳還需要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。

三、2020年稅收法治建設(shè)工作安排

2020年，稅收法治建設(shè)，堅(jiān)持以黨的和四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治稅工作規(guī)劃，堅(jiān)持依法決策、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)密監(jiān)督、共同推進(jìn)，力促形成稅務(wù)人依法行政、納稅人依法納稅的良好局面。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化依法行政意識(shí)

1.提高對(duì)依法治稅重要意義的認(rèn)識(shí)。切實(shí)把依法治稅作為新時(shí)代稅收工作的靈魂，貫穿于各項(xiàng)實(shí)際工作中。

2.規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)，在“治內(nèi)”“治權(quán)”上抓實(shí)做細(xì)。做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追責(zé)。

3.深化外部監(jiān)督的作用，敢于接受來自外部的監(jiān)督，采取有效措施來規(guī)范和約束稅務(wù)人員用好手中權(quán)力。

（二）繼續(xù)深化稅收行政執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

1.進(jìn)一步健全稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。積極探索建立多部門參與，形成多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、多層次監(jiān)督的稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制。

2.深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。加強(qiáng)管理與稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)動(dòng)和配合，突出重點(diǎn)、注重整改。

3.深化稅收行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真研究運(yùn)用行政處理、正向激勵(lì)等有效方式，增強(qiáng)執(zhí)法考核動(dòng)力和激勵(lì)作用。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)

制度管根本，管穩(wěn)定，管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)分類分級(jí)管理和稅務(wù)行政審批制度改革，認(rèn)真按照稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)范的規(guī)定辦理涉稅業(yè)務(wù)。發(fā)揮好法治基地示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，保持定力，久久為功，持續(xù)深入推進(jìn)依法治稅。

在未來的工作中，市稅務(wù)局將繼續(xù)以法治建設(shè)工作為中心，構(gòu)建和諧稅務(wù)，加大法治宣傳、法治培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督力度，把稅收法治建設(shè)工作進(jìn)一步推向深入。