導(dǎo)語：機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為學(xué)習(xí)借鑒東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)理念和管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，提高汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)成效，5月12～17日，縣委副書記、縣長(zhǎng)，縣長(zhǎng)助理、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任郝傳寶率領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等一行10人，赴等地，行程約3800公里，先后深入10家汽車配套制造及紙質(zhì)包裝知名企業(yè)，重點(diǎn)圍繞汽車配件制造和紙質(zhì)包裝工業(yè)及其企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題考察，在廣尋商機(jī)中學(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)地區(qū)成功企業(yè)關(guān)于招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

一、基本情況

（一）總體成效。一是感悟了先進(jìn)，受到了鞭策。通過專題座談和聽取介紹企業(yè)發(fā)展模式、工藝設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)銷售等情況，實(shí)地參觀企業(yè)廠房及生產(chǎn)線，進(jìn)一步理清了發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的思路，對(duì)于引進(jìn)和新辦汽配企業(yè)、主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)科學(xué)運(yùn)作模式，具有重要作用。我們應(yīng)把差距化為潛力，把壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力，進(jìn)一步明確發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策。二是推介了，尋求了合作。通過介紹縣情，推介的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)，表明縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、打造誠信政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，激發(fā)了客商來投資考察的熱情和意向。通過拜會(huì)二建總部，約見二建集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蔣瑩和二建鋼結(jié)構(gòu)公司總經(jīng)理王劍平，對(duì)于尋求互惠雙贏、共謀發(fā)展的切合點(diǎn)，以進(jìn)一步謀求投資合作機(jī)會(huì)，具有重要意義。本次招商考察還對(duì)掌握新線索、尋找新項(xiàng)目、鞏固招商成果、吸引客商前來考察投資等具有重要意義，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示將派員來考察和實(shí)地論證。三是得到了啟示，堅(jiān)定了信心。地帶專業(yè)加工企業(yè)擁有的一流技術(shù)、產(chǎn)品、管理和服務(wù)等，增強(qiáng)了我們學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、園林式工業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)范化管理模式、開放式管理理念、科學(xué)質(zhì)量管理體系的勇氣和決心，堅(jiān)定了外出招商、心系、發(fā)展的信心和決心。我們應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)在引進(jìn)外資、資本運(yùn)營(yíng)的方式方法，從思想、精神、方法、制度、機(jī)制學(xué)起，大膽創(chuàng)新體制創(chuàng)新，登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施贏得發(fā)展先機(jī)，著力提升汽車零部件及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平。

（二）沿海先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。瑞安市仙橋包裝實(shí)業(yè)公司是市三大外資集團(tuán)之一，也是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一家外資集團(tuán)；煌盛集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)復(fù)合管生產(chǎn)行業(yè)唯一一家以鋼骨架聚乙烯復(fù)合管及排水管道研制、銷售為主體的無區(qū)域、跨行業(yè)集團(tuán)公司，下屬9家全資、控股子公司，合計(jì)注冊(cè)資本達(dá)5億元；中國(guó)·江南控股集團(tuán)為國(guó)家無區(qū)域、跨行業(yè)集團(tuán)公司，下屬15家子公司，總資產(chǎn)8.2億元，集團(tuán)涉及閥門、皮革、房地產(chǎn)、礦山開采、物流等五大產(chǎn)業(yè)；江南閥門有限公司隸屬江南控股集團(tuán)的核心子公司，是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)閥門行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)、百家誠信企業(yè)示范單位、全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)、市泵閥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和中國(guó)閥協(xié)副理事長(zhǎng)單位；吉利控股集團(tuán)有限公司是中國(guó)汽車行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，資產(chǎn)總值超過140億元；蘇州新協(xié)力企業(yè)發(fā)展有限公司下屬9家實(shí)體制造企業(yè)，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人造板設(shè)備、不銹鋼工業(yè)模板、電子線路板設(shè)備、鑄造機(jī)械、工控電氣等工業(yè)裝備和最終產(chǎn)品。

2、生產(chǎn)能力強(qiáng)大。瑞安仙橋包裝實(shí)業(yè)公司占地33300㎡，建筑面積20000㎡，固定資產(chǎn)3500萬元，年產(chǎn)瓦楞紙板3300萬㎡、擁有3個(gè)包裝印刷生產(chǎn)基地和4個(gè)造紙基地；煌盛集團(tuán)有限公司占地32000㎡，年銷售產(chǎn)值突破10億元，公司設(shè)有華東（）、西南（成都）、西北（新疆）3個(gè)管道生產(chǎn)基地，擁有鋼帶增強(qiáng)聚乙烯（PE）螺旋波紋管、HDPE螺旋波紋管生產(chǎn)線15條，年生產(chǎn)能力達(dá)3萬噸以上，年銷售額2億元；中國(guó)·江南控股集團(tuán)公司占地90000㎡，年產(chǎn)值25億元以上；玉環(huán)振華精鍛齒輪有限公司占地20000多㎡，建筑面積15000多㎡，是生產(chǎn)汽車后橋差速器齒輪空調(diào)壓縮泵齒輪及各種傘齒的專業(yè)制造企業(yè)，年制造能力達(dá)250萬臺(tái)套。吉鑫祥叉車制造有限公司占地100000余㎡、廠房35000㎡，專業(yè)制造1-10噸內(nèi)燃平衡重式叉車，1-3噸蓄電池平衡重式叉車及其他各種物流搬運(yùn)機(jī)械與設(shè)備；吉利控股集團(tuán)有限公司總院設(shè)在臨海，在臨海、寧波、路橋和上海、蘭州、湘潭建有6個(gè)汽車整車和動(dòng)力總成制造基地，擁有年產(chǎn)30萬輛整車、30萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的生產(chǎn)能力；二建集團(tuán)有限公司有廠房36000㎡、室外重鋼生產(chǎn)線28000㎡、室外堆場(chǎng)14000㎡，鋼結(jié)構(gòu)年加工能力達(dá)8萬余噸，在湖北宜昌投資控股設(shè)立的宜昌鋼結(jié)構(gòu)有限公司有廠房面積25000㎡，室外堆場(chǎng)18000㎡。

3、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)。一是自主研發(fā)水平強(qiáng)。吉利控股集團(tuán)有限公司投資數(shù)億元建立了吉利汽車研究院，具備較強(qiáng)的整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器和汽車電子電器的開發(fā)能力。二是工藝設(shè)備先進(jìn)。仙橋包裝公司擁有全自動(dòng)電腦控制瓦楞紙板生產(chǎn)線2條，全自動(dòng)高速水印開槽機(jī)17臺(tái)、膠印機(jī)6臺(tái)、生產(chǎn)配套及檢測(cè)設(shè)備60臺(tái)（套）等；吉鑫祥叉車公司擁有大型火焰離子切割機(jī)、剪板機(jī)、數(shù)控折彎?rùn)C(jī)等下料成形設(shè)備、叉車流水線2條、拋丸除銹生產(chǎn)線、噴涂油漆生產(chǎn)線各1條；新協(xié)力公司生產(chǎn)的短周期貼面生產(chǎn)線特別適合家具板和強(qiáng)化復(fù)合地板的貼面，生產(chǎn)線由可編程控制器及人機(jī)界面控制，熱能供給方式為導(dǎo)熱油或蒸氣；二建集團(tuán)公司擁有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備200余臺(tái)，具有國(guó)內(nèi)一流H型鋼和箱型梁柱生產(chǎn)線。

4、企業(yè)管理水平現(xiàn)代化。一是企業(yè)文化理念先進(jìn)。煌盛集團(tuán)公司“立足管業(yè)、精誠合作、科技創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展”；玉環(huán)振華齒輪公司將“質(zhì)量第一，客戶至上”作為經(jīng)營(yíng)理念；吉鑫祥叉車公司立志“打造全球最好的叉車”的企業(yè)宗旨，始終堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)、追求卓越、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、讓用戶滿意”的質(zhì)量方針；江南控股集團(tuán)秉承“在位要受控，升遷靠競(jìng)爭(zhēng)，屆滿要輪崗”、“用人不疑，疑人不用”等理念；二建集團(tuán)公司秉承“安全質(zhì)量是建筑企業(yè)的立身之本”。二是人才隊(duì)伍強(qiáng)大。江南控股集團(tuán)現(xiàn)有中、高級(jí)專家和技術(shù)人員216人；吉利集團(tuán)公司現(xiàn)有技術(shù)人員1600余人及院士、外國(guó)專家、博士、碩士、高級(jí)工程師等達(dá)300名以上；二建集團(tuán)公司擁有高級(jí)工程師和經(jīng)濟(jì)師、一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)建造師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師等各類中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員100多名。三是殊榮業(yè)績(jī)卓有成效。仙橋包裝公司先后獲全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)庫明星企業(yè)稱號(hào)、國(guó)家一類瓦楞紙箱產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等；煌盛集團(tuán)公司先后通過質(zhì)量體系、環(huán)境體系、特種設(shè)備（壓力管道）制造許可等認(rèn)證；江南控股集團(tuán)公司取得國(guó)家核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造資格許可證；吉利公司擁有產(chǎn)品的完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)，吉利商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。總理給予“江南閥門滴油不漏”的高度贊譽(yù)；二建公司在全國(guó)建筑行業(yè)首家通過質(zhì)量體系認(rèn)證，參建或承建國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目建設(shè)工程獲“魯班獎(jiǎng)”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮，為省首獲國(guó)家建筑最高獎(jiǎng)項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”且獲獎(jiǎng)最多的施工企業(yè)。

（三）沿海地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)

1、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)龐大。位于沿海的臺(tái)州市玉環(huán)縣北靠寧波港，南連灣，擁有大量汽車零部件專業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。這些企業(yè)依托整車龍頭帶動(dòng)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，已建成門類齊全、種類繁多的零部件配套體系，主要產(chǎn)品包括柴油機(jī)、汽油機(jī)、汽車飾件、車橋、車架、減振器、制動(dòng)器、膜片離合器等。其中，玉環(huán)振華精鍛齒輪有限公司專業(yè)生產(chǎn)汽車、農(nóng)用車后橋差速器齒輪、“信旺”牌系列差速器齒輪和空調(diào)壓縮泵齒輪；玉環(huán)縣恒新汽車配件制造有限公司擁有金屬鍛造、內(nèi)外圓磨、車床、沖壓、滾壓、液壓、壓鑄等生產(chǎn)設(shè)備100多臺(tái)和抗拉試驗(yàn)、磁力探傷等檢測(cè)設(shè)備，主要生產(chǎn)汽車懸掛及轉(zhuǎn)向拉桿總成、前軸總成、各種車用橡膠制品和沖壓件、分離軸承、中間軸承、漲緊器等；玉環(huán)縣澳隆汽車配件廠專業(yè)生產(chǎn)各種型號(hào)汽車制動(dòng)調(diào)整臂，生產(chǎn)的“澳隆”牌汽車制動(dòng)調(diào)整臂品種多達(dá)600余種；玉環(huán)飛龍汽車配件廠主要生產(chǎn)轎車、微型車離合器壓板總成、部分汽車、摩托車零部件；玉環(huán)得鑫五金閥門廠是一家國(guó)內(nèi)著名的以研究生產(chǎn)給排水成套設(shè)備為龍頭產(chǎn)品、實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)的大型閥門制造企業(yè)，成為全國(guó)閥門行業(yè)中生產(chǎn)水力控制閥規(guī)格最多，品種最齊，功能最大的骨干企業(yè)；玉環(huán)楚門巨翔汽車配件廠是一家專業(yè)生產(chǎn)汽車輪芯、后橋短軸、半軸、球頭、控制臂、轉(zhuǎn)向拉桿等汽車零部件的企業(yè)。

2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足。地處東南沿海的市瑞安市倚山面海，陸地面積1360平方公里，轄6個(gè)街道12個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)鄉(xiāng)，共有村民委員910個(gè)、社區(qū)居委會(huì)24個(gè)、居委會(huì)37個(gè)。全市人口112.5萬、耕地面積47.2萬畝、海涂19萬畝、林業(yè)用地86.4萬畝。改革開放以來，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面走在全國(guó)前列，是中國(guó)政府批準(zhǔn)最早對(duì)外開放的縣級(jí)城市和中國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第21位，年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值370億元、財(cái)政總收入46.3億元、工業(yè)總產(chǎn)值795億元，分別同比增長(zhǎng)8%、15.5%、5.9%。年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25949元，農(nóng)民人均純收入10336元，分別增長(zhǎng)10.5%和9.5%。其縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下特點(diǎn):一是投資環(huán)境引力強(qiáng)。瑞安市是國(guó)家級(jí)汽摩配生產(chǎn)基地、塑料薄膜產(chǎn)業(yè)基地、印刷包裝及醫(yī)藥機(jī)械全國(guó)產(chǎn)銷基地、全國(guó)聞名的精細(xì)化工生產(chǎn)基地，將在2010年建成現(xiàn)代化中等城市，基本建成全面小康社會(huì)，主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)招標(biāo)達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。形成汽摩配件、機(jī)械電子、塑料制品、鞋類、精細(xì)化工、紡織服裝等六大支柱產(chǎn)業(yè)，19種產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)占有50%以上份額。三是體制機(jī)制靈活。引進(jìn)一名高級(jí)職稱或碩士以上人才，市政府給予5-7.5萬元安家補(bǔ)助，設(shè)立“杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“英才伯樂獎(jiǎng)”重獎(jiǎng)科技人才，實(shí)施人才居住證制度。

二、可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛，民營(yíng)企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，園區(qū)建設(shè)手筆大，城市建設(shè)起點(diǎn)高，品牌資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，在考察中開拓了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)。（一）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的核心力量。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)要通過自主創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品都離不開自主創(chuàng)新。企業(yè)只有不斷促進(jìn)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加速新技術(shù)、新材料和新工藝的應(yīng)用，才能開發(fā)出成本低、有較高使用價(jià)值的新產(chǎn)品，創(chuàng)造出消費(fèi)者對(duì)該類產(chǎn)品的新需求，保持其競(jìng)爭(zhēng)能力。吉利公司憑借靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和持續(xù)的自主創(chuàng)新，連續(xù)6年進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),連續(xù)4年進(jìn)入中國(guó)汽車行業(yè)十強(qiáng)，被評(píng)為首批國(guó)家“創(chuàng)新型企業(yè)”和首批“國(guó)家汽車整車出口基地企業(yè)”，是“中國(guó)汽車工業(yè)50年發(fā)展速度最快、成長(zhǎng)最好”的企業(yè)。新協(xié)力公司憑借其技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)力，承接從單機(jī)制造到成套設(shè)備供貨、整廠設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、工藝指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、協(xié)助客戶銷售產(chǎn)品以及售后服務(wù)等一攬子業(yè)務(wù)。（二）完善質(zhì)量保證體系是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在因素。擁有完整科學(xué)的質(zhì)量管理體系，建立完善的質(zhì)量、環(huán)保保證體系及售后服務(wù)體系，形成有序的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，才能確保產(chǎn)品性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠，信譽(yù)良好，以誠信、實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量獲得業(yè)界的認(rèn)可和信賴。玉環(huán)振華精鍛齒輪公司不斷健全市場(chǎng)調(diào)研，工藝設(shè)計(jì)，生產(chǎn)制造，到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量保證體系；吉鑫祥叉車公司擁有完善的可靠性檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和華東地區(qū)最大的叉車標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)；二建集團(tuán)公司所承建的工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)100%。（三）提高產(chǎn)品技術(shù)含量是企業(yè)發(fā)展的潛在動(dòng)力。增加產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率，需要精良的生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)密的測(cè)試手段，完善的管理體系。發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)大都擁有全套精密檢測(cè)及模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)備，在機(jī)械零部件生產(chǎn)制造上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有生產(chǎn)設(shè)備齊全、性能可靠、選材優(yōu)質(zhì)、輻射能力強(qiáng)等特點(diǎn)。煌盛集團(tuán)公司生產(chǎn)的鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯復(fù)合管為省雙高環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品，具有更高的耐壓性能和優(yōu)良的柔性，更適用于長(zhǎng)距離埋地用供水、輸氣管道系統(tǒng)。（四）健全人才培養(yǎng)機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的有力保障。人力資源是企業(yè)自主創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)自主研發(fā)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是根本。吉利控股公司投資數(shù)億元建立了北京吉利大學(xué)、海南大學(xué)三亞學(xué)院、汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在校學(xué)生超過4萬人；吉利集團(tuán)投資建立的汽車工程學(xué)院及附屬院校有200多名汽車車輛工程碩士、博士和EMBA學(xué)員帶著研發(fā)項(xiàng)目和管理課題在讀。（五）塑造企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的核心理念。先擁有文化優(yōu)勢(shì)，才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新文化是企業(yè)文化建設(shè)的永恒主題。成功的企業(yè)需要優(yōu)秀的企業(yè)文化支撐。創(chuàng)建充滿活力的企業(yè)文化，并使之有效地實(shí)施運(yùn)行，才能不斷提高員工素質(zhì)，持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理體系，使企業(yè)快速健康發(fā)展。仙橋包裝公司始終保持“以市場(chǎng)為契機(jī)、以創(chuàng)新為動(dòng)力”的精神氣慨；蘇州新協(xié)力公司把“民營(yíng)、科技、實(shí)業(yè)”作為三面旗幟。（六）明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的重要引擎。企業(yè)發(fā)展需要制訂一系列具有全局性和謀劃性的對(duì)策，并且進(jìn)行科學(xué)有效的實(shí)施和管理，才能全面發(fā)展并向集團(tuán)化方向奮進(jìn)。江南控股集團(tuán)在技術(shù)、營(yíng)銷、服務(wù)、管理等領(lǐng)域不斷更新辦法開發(fā)出更新、更好的產(chǎn)品；吉利公司以先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和細(xì)微服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“造最安全、最環(huán)保、最節(jié)能的好車，讓吉利汽車走遍全世界”。到2015年，吉利汽車將擁有15個(gè)系列42款整車、汽、柴油兼顧的8個(gè)系列發(fā)動(dòng)機(jī)、7個(gè)系列手動(dòng)、自動(dòng)變速器，將在海外建成15個(gè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)2/3外銷的目標(biāo)。

三、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在的差距。（一）創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)較大，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相對(duì)不足，既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱,沒有“三資”企業(yè)，實(shí)際利用外資缺乏。（二）園區(qū)建設(shè)速度不夠。工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，工業(yè)園區(qū)小而雜，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，帶動(dòng)作用不明顯，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難、企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策和低廉要素成本的依賴性較強(qiáng)、外圍服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、研發(fā)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍缺乏、土地瓶頸因素等問題在一定程度上制約著園區(qū)發(fā)展。（三）汽車配套產(chǎn)業(yè)集群框架還未形成。一是總量小且市場(chǎng)輻射能力弱。年永安車橋公司汽車零部件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2.2億元，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.9億元，同比增長(zhǎng)26%，生產(chǎn)車橋4.2萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)29%，上交稅金460萬元，同比增長(zhǎng)10%；年1-4月，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.2億元，同比增長(zhǎng)29.8%，實(shí)現(xiàn)增加值4069萬元、銷售收入9672萬元、利稅338萬元。預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.8億元，生產(chǎn)車橋6萬臺(tái)，銷售收入過3億元。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。零部件企業(yè)大多處于零部件供應(yīng)鏈的中低端，高水平、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多，缺乏整車制造企業(yè)，汽車零部件企業(yè)規(guī)模偏小，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益還不理想，產(chǎn)品以專用件、結(jié)構(gòu)件居多，高附加值重要零部件尚無生產(chǎn)，配套渠道單一，市場(chǎng)應(yīng)變能力較弱。三是自主開發(fā)能力較弱。制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大，企業(yè)自主開發(fā)能力不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)品科技含量偏低，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的企業(yè)及產(chǎn)品，尚不能實(shí)現(xiàn)整車與零部件的同步開發(fā)。

四、幾點(diǎn)啟示

（一）汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)。汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模效益明顯、資金和技術(shù)密集，如何加快汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn)。整車市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，迫使企業(yè)通過轉(zhuǎn)嫁零部件價(jià)格的方式降低成本，這無疑對(duì)生產(chǎn)汽車零部件的企業(yè)帶來壓力，但也促使零部件企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。對(duì)在技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域起步較晚的我縣汽車工業(yè)來說，加快汽車配套體系建設(shè)，提高自主開發(fā)能力，打造汽車自主品牌顯得更為迫切。目前，應(yīng)把握機(jī)遇，加快調(diào)整汽車零部件產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，迅速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)汽車工業(yè)發(fā)展實(shí)力。一是加強(qiáng)汽車配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，加大招商引資力度。加快培育汽車產(chǎn)業(yè)集群，以汽車制造為核心加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒汽車零部產(chǎn)業(yè)集中的及柳州、玉林、桂林、南寧等地區(qū)的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際盡快編制汽車零部件發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)開發(fā)高技術(shù)、高附加值的零部件產(chǎn)品的能力，建設(shè)可為中高檔乘用車配套的汽車零部件體系。重點(diǎn)汽車零部件企業(yè)也應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，加大自主招商，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)內(nèi)零部件企業(yè)和優(yōu)質(zhì)零部件供應(yīng)商合作，通過合資合作，引入有較強(qiáng)實(shí)力的汽車零部件企業(yè)。二是構(gòu)建共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建設(shè)汽車零部件研發(fā)測(cè)試中心、汽車科研、開發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)基地，支持現(xiàn)有重點(diǎn)零部件企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研單位等，以組建股份制汽車行業(yè)技術(shù)中心等方式，形成對(duì)汽車工業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快配套發(fā)動(dòng)機(jī)、懸掛系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)橋的研發(fā)和生產(chǎn)，加快油電混合動(dòng)力電拖裝置、微轎柴油機(jī)、柴油機(jī)廢氣再循環(huán)、低地板大型客車專用車橋、變速器等產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快產(chǎn)業(yè)整合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過改組、兼并、參股、租賃、股份制等產(chǎn)權(quán)組織方式和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，整合縣內(nèi)汽車零部件現(xiàn)有資源，提高企業(yè)專業(yè)化水平，為大企業(yè)、大集團(tuán)提供關(guān)鍵零部件及配套產(chǎn)品。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)合資合作，打造知名品牌，有步驟、分層次、有針對(duì)性地開拓市場(chǎng)，延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈和輻射范圍。

（二）招商引資要有新舉措。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，在吸引大公司方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破。一是夯實(shí)招商基礎(chǔ)，健全項(xiàng)目生成機(jī)制。1、集思廣益策劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位積極謀劃項(xiàng)目，多渠道收集項(xiàng)目信息資料，加強(qiáng)前期調(diào)研、論證和修訂完善。2、廣拓渠道對(duì)接信息。建立外來投資客商信息庫、招商項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫，加強(qiáng)與各地、省直各部門招商網(wǎng)站及招商引資信息的對(duì)接。3、搶抓機(jī)遇對(duì)外宣傳。利用各種平臺(tái)大力宣傳介紹我縣發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、招商項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)招商后勁。二是把握招商重點(diǎn)，創(chuàng)新質(zhì)量招商機(jī)制。1、發(fā)揮龍頭企業(yè)的支撐作用。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，引導(dǎo)各種資源和要素向龍頭企業(yè)集中，發(fā)揮龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”作用。2、打造一批知名企業(yè)。加大品牌推介力度，引導(dǎo)企業(yè)開展形象和品牌策劃與宣傳活動(dòng)，著力提升企業(yè)對(duì)外知名度和美譽(yù)度。3、重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。以商招商，積極引進(jìn)具有先進(jìn)管理理念和資本運(yùn)作能力的集團(tuán)公司，與縣內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)制造中心、生產(chǎn)加工基地及分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心和采購中心等。三是運(yùn)用招商策略，完善信息處理機(jī)制。1、加強(qiáng)對(duì)招商信息的及時(shí)捕捉。及時(shí)掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化項(xiàng)目信息對(duì)接。2、加強(qiáng)對(duì)招商信息的鑒別分析?？陀^把握工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)、裝備、工藝流程、市場(chǎng)前景、上下游產(chǎn)品、相關(guān)配套、環(huán)境保護(hù)等要素，對(duì)項(xiàng)目的投資能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、產(chǎn)業(yè)前景、落地可行性等進(jìn)行理性分析和研究。3、加強(qiáng)對(duì)招商信息的持續(xù)跟蹤。對(duì)獲取投資線索的項(xiàng)目主動(dòng)上門拜訪，與企業(yè)共同探討和解決問題，把握投資方向，增強(qiáng)企業(yè)投資信心，促成企業(yè)的投資意向，百折不撓地盯緊在手項(xiàng)目，全力促使項(xiàng)目落地。

（三）園區(qū)建設(shè)要有新手筆。學(xué)習(xí)高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建好示范園區(qū)，逐步完善園區(qū)的城市化功能，建立靈活高效的園區(qū)管理機(jī)制，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，把有限的生產(chǎn)要素集中到最具優(yōu)勢(shì)的地方和效益最高的方面，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。一是統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。1、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境。探索構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系的新機(jī)制，借鑒沿海發(fā)達(dá)開發(fā)區(qū)的管理模式，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)加工、三廢處理和生活服務(wù)三大功能，支持園區(qū)建立行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)中心、質(zhì)檢中心、職工培訓(xùn)中心、物流中心和污染治理等相統(tǒng)一的服務(wù)體系，提升園區(qū)服務(wù)功能。2、搭建園區(qū)融資平臺(tái)。加快發(fā)展金融、信息和商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)與城市建設(shè)投資公司、擔(dān)保公司聯(lián)系，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行、招商銀行、商業(yè)銀行聯(lián)動(dòng)。3、建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全專業(yè)、商標(biāo)、律師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估機(jī)構(gòu)、企業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣告策劃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是統(tǒng)籌規(guī)劃和諧園區(qū)建設(shè)。1、構(gòu)建園區(qū)建設(shè)與資源利用的長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用現(xiàn)有資源和條件，加快產(chǎn)業(yè)集中區(qū)交通、電力、給排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)有資源、國(guó)有存量資產(chǎn)保值增值。2、構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，探索實(shí)踐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)型工業(yè)，加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收利用和集群污染綜合整治，降低企業(yè)治理成本。3、構(gòu)建工業(yè)園區(qū)之間交流合作的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)集群示范建設(shè)，發(fā)揮磷化工產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的示范引導(dǎo)作用，把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科學(xué)規(guī)劃園區(qū)有機(jī)結(jié)合，組建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)站，加強(qiáng)主體廠和配套企業(yè)的信息溝通，進(jìn)行跨地區(qū)資源整合、功能互補(bǔ)、人才互動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)園區(qū)之間的要素整合，防止重復(fù)建設(shè)。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。年，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低成本擴(kuò)張帶來新機(jī)遇，應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)大力加強(qiáng)互助合作，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。一是建立適合市場(chǎng)需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)由個(gè)體業(yè)主制、合伙制逐步向公司制、股份制轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，加快由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)資本運(yùn)作力度。加快股份制企業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵(lì)企業(yè)直接上市或買殼、借殼上市。通過購并、資產(chǎn)重組等手段，擴(kuò)大增量，盤活存量。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)化管理，建立股份制的項(xiàng)目業(yè)主公司，明確權(quán)利、責(zé)任，建立財(cái)政貼息制度，把一部分財(cái)政撥款或財(cái)政信貸轉(zhuǎn)為對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的貼息資金。鼓勵(lì)中小企業(yè)間的金融互助，探索在行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的基礎(chǔ)上建立企業(yè)信貸協(xié)會(huì)或金融互助協(xié)會(huì)。三是提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從戰(zhàn)略、制度、機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等多方面入手，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化。抓好企業(yè)品牌建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利戰(zhàn)略，通過自主研發(fā)、并購、產(chǎn)學(xué)研科技合作，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過合作方式利用外部人才，或者通過并購獲得所需人才和相關(guān)技術(shù)專利，在核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批技術(shù)骨干。重視牽頭人、領(lǐng)軍人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，通過公開選拔、招聘、再培養(yǎng)等方式，引進(jìn)有創(chuàng)新精神的企業(yè)家，培育一支專業(yè)研究人才隊(duì)伍。

五、幾點(diǎn)建議

1、出臺(tái)支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。一是在縣內(nèi)建立配套供應(yīng)體系，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先使用縣內(nèi)零部件產(chǎn)品，對(duì)縣內(nèi)配套率企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；二是允許汽車零部件企業(yè)在稅前預(yù)提技術(shù)改造費(fèi)和產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)新產(chǎn)品；三是對(duì)填補(bǔ)縣內(nèi)空白的零部件產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)人員予以一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；四是通過成立工業(yè)投資公司、發(fā)展小額貸款公司、成立信用擔(dān)保公司等多種形式，籌措資金解決中小零部件企業(yè)發(fā)展資金問題。

2、制定專題招商的長(zhǎng)遠(yuǎn)招商活動(dòng)規(guī)劃。一是選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會(huì)和社團(tuán)組織，鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商；二是落實(shí)“按項(xiàng)目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，為山區(qū)和條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資；三是鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股。

3、建立土地收購儲(chǔ)備中心；拓展市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)商品市場(chǎng)和工業(yè)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。

4、在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，鼓勵(lì)“企業(yè)找科技”，積極聯(lián)系大專院校、科研單位或國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；鼓勵(lì)支持建立技術(shù)開發(fā)中心，扶持、培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

5、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)聚集，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走規(guī)模化發(fā)展之路；興辦管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)民營(yíng)小企業(yè)提供管理培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等；實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”，消除一切發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的羈絆；鼓勵(lì)支持社會(huì)各界發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參股、控股、收購、租賃國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)。