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為深入貫徹落實中央、省、市關于統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議精神，有序推動我縣企業(yè)復工復產(chǎn)，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，我縣于2月27日制定出臺了《縣服務“百強千企萬戶”復工復產(chǎn)工作方案》，成立了以政府副縣長為組長的工作小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，負責此次服務工作的牽頭協(xié)調(diào)、問題收集分類匯總等工作。發(fā)改、工信、市管、能源、應急、住建、交通等相關成員單位積極配合，根據(jù)各自監(jiān)管企業(yè)職責負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的各類問題，積極配合做好疫情防控物資調(diào)配、原輔材料運輸保障、落實惠企資金政策、跟蹤解決突出問題等工作。

一、規(guī)上工礦企業(yè)、規(guī)下重點企業(yè)、商貿(mào)業(yè)復工復產(chǎn)情況

在此次服務“百強千企萬戶”復工復產(chǎn)活動中，我們按照分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)的總體要求，集中力量、集中時間，對“百強千企萬戶”企業(yè)組織開展復工復產(chǎn)服務保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，丹鳳、濱河城區(qū)社會事務服務中心，縣直各相關部門結合各自實際，制定了詳細的工作方案，對各轄區(qū)和所包的“千企萬戶”企業(yè)開展精準幫扶，同時抓好續(xù)建、新建項目開工的各項服務工作。2020年，縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)一共45戶。截止目前，已復工復產(chǎn)企業(yè)42戶，暫未復工復產(chǎn)的3戶。其中：煤炭行業(yè)14戶;洗煤行業(yè)12戶；電力行業(yè)5戶；化工行業(yè)2戶；機械行業(yè)4戶；建材行業(yè)2戶；輕工、食品、其他行業(yè)各1戶。復工復產(chǎn)企業(yè)達到全部規(guī)上企業(yè)的93.3%。國新液化煤層氣有限公司因壓非保民政策暫未確定復產(chǎn)日期，剩余的2戶正在積極督促復工復產(chǎn)中。監(jiān)管機械、輕工、建材行業(yè)需復工復產(chǎn)企業(yè)共42戶。截止3月9日，輕工企業(yè)4戶，已復產(chǎn)2戶，復產(chǎn)率50%；建材企業(yè)20戶，已復產(chǎn)5戶，復產(chǎn)率25%，全部復工；機械行業(yè)18戶，已復產(chǎn)13戶，復產(chǎn)率72%。大型超市商場共16家，目前有5戶暫未復工復產(chǎn)，復工復產(chǎn)率為69%。

二、疫情期間各行業(yè)出現(xiàn)的問題

①煤炭洗選行業(yè)企業(yè)：人員管控嚴格，外地員工無法到崗；企業(yè)應科學抗疫，有針對性的區(qū)別對待高風險疫區(qū)及中低風險疫區(qū)的員工，保證人員到崗，盡快復工達產(chǎn)。企業(yè)應采取合理的抗疫方案，既保證正常的生產(chǎn)秩序，又要確保遏制疫情發(fā)生。對于有些企業(yè)提出的解決社保減免政策應盡快與人社保障部門溝通，關于“貸款利息的減免”咨詢金融辦、銀行等相關部門盡快答復企業(yè)。博大集團煤化有限公司等企業(yè)土地辦理方面，征收手續(xù)需要主管門幫助協(xié)調(diào)解決。②制造業(yè)：疫情導致許多企業(yè)停產(chǎn)，資金周轉(zhuǎn)困難。生產(chǎn)材料短缺，產(chǎn)業(yè)鏈上下游受阻，無法正常開展生產(chǎn)。交通物流受限，既影響材料的供應,又影響成品的運出，企業(yè)難以正常運轉(zhuǎn)。防護物資短缺。一些企業(yè)復工后防疫物資得不到保障。③農(nóng)副食品加工業(yè)：由于疫情期間原材料短缺，價格波動較大，企業(yè)生產(chǎn)成本高，商鋪關門產(chǎn)品滯銷，需求量小，導致流動資金短缺。④餐飲住宿業(yè)：靠人流線下消費帶動的酒店住宿及餐飲相關企業(yè)營業(yè)收入大幅度下降，年前準備的原材料損失巨大，年后全部陷入停產(chǎn)狀態(tài)，資金周轉(zhuǎn)困難。⑤零售業(yè)：關乎人們?nèi)粘Ｉ畹娜沼闷酚绊懖淮?，存在部分商品價格上漲的現(xiàn)象，市管等相關部門要加強市場監(jiān)督；服裝鞋帽類受疫情沖擊較大，部門大型商場超市剛剛復工，客流量明顯不足，建議商鋪采取線上銷售等形式彌補損失，亦可通過減免租金等形式緩建疫情帶來的沖擊。

三、服務“百強千企萬戶”所采取的措施

強化責任落實、實施定向幫扶機制。把疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)、重點項目開工復工統(tǒng)一起來，以疫情防控促生產(chǎn)、促市場、促供應，以復工生產(chǎn)保防控、保市場、保供給。繼續(xù)實施“干部聯(lián)系企業(yè)長效服務機制”，派出工作人員現(xiàn)場監(jiān)督指導，引導企業(yè)積極復工復產(chǎn)。本著先急后緩、分類施策的原則，圍繞“保疫情防控、保復工開工、保達產(chǎn)達效”，著力抓好重點項目建設、推動各類企業(yè)有序復工復產(chǎn)。

加強技術指導支持。加強重點工業(yè)指導，重點指導企業(yè)建立和完善原輔材料采購驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制等各項管理制度并嚴格執(zhí)行，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應的生產(chǎn)條件。對相關企業(yè)存在的問題開展把脈問診，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。

強化服務保障。堅持實行一企一策、靠上服務，與企業(yè)共同研究復產(chǎn)開工方案，幫助解決防控物資、物流運輸?shù)壤щy，保障正常運轉(zhuǎn)。全縣各級各部門，特別是發(fā)改、工信、商務、住建、中小企業(yè)、金融、財稅等有關部門，認真研究貫徹落實省市政府關于積極應對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的各項措施，指導督促企業(yè)開展疫情防控工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進過程中遇到的困難問題，幫助企業(yè)渡過難關。

強化督導調(diào)度。對疫情期間規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和重點項目開工復工情況，堅持實行分類調(diào)度和信息日報告制度。同時加強日常監(jiān)督檢查，做到防控疫情與安全生產(chǎn)兩手抓兩不誤，幫助企業(yè)渡過難關。支持有條件的企業(yè)開通線上門店、拓寬網(wǎng)絡配送等渠道，或者利用晉匯達等電子商務平臺線上銷售，減少產(chǎn)品庫存和積壓，減少由于疫情造成的損失。同時推動協(xié)調(diào)相關職能部門降低企業(yè)用電、社保繳納等各項成本。

四、下一步工作思路和措施

（一）強化運行監(jiān)測調(diào)度，準確分析判斷運行態(tài),繼續(xù)強化目標管理，密切監(jiān)測跟蹤目標進度，加強督促檢查，以監(jiān)測預測數(shù)據(jù)為基礎，及時發(fā)現(xiàn)影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長的制約因素，行業(yè)性、區(qū)域性的下行苗頭，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難及風險，及時預警、分類施策、精準幫扶、合理調(diào)控，加強停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)和要素保障協(xié)調(diào)，確保工業(yè)經(jīng)濟處在平穩(wěn)健康向好通道。