導(dǎo)語：縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局、市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊的指導(dǎo)下，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，圍繞“杜絕、減少確?！钡目傮w目標，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，為我縣經(jīng)濟快速跨越發(fā)展營造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將一年來執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、強化基礎(chǔ)建設(shè)，保障執(zhí)法工作開展。

建立健全機構(gòu)，落實好人員經(jīng)費，配備好裝備是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。一是健全機構(gòu)。2007年9月縣編委批準成立了縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，核定全額撥款編制4名，現(xiàn)已滿編運行。在健全縣級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)基礎(chǔ)上，針對煙花爆竹這一高危中的高危行業(yè)，我縣今年著重健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍，5個煙花爆竹產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增設(shè)了煙花爆竹安全監(jiān)督管理站，站長全部高配為副科級，加強了對煙花爆竹的監(jiān)管執(zhí)法工作。二是充實人員?？h安監(jiān)局將年富力強人員充實到執(zhí)法大隊，加強執(zhí)法工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備了2-3名專職監(jiān)管執(zhí)法人員，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名專職監(jiān)管執(zhí)法人員。三是完善裝備。縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊配備了1輛執(zhí)法車及安全監(jiān)管專用車，一部攝像機，一臺測溫儀，一臺測距儀，每名執(zhí)法人員配備了一部照相機、一臺專用電腦及有關(guān)執(zhí)法輔助設(shè)備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備了專門電腦，照相機，煙花爆竹產(chǎn)區(qū)還配備了攝像機，主產(chǎn)區(qū)陳坊積鄉(xiāng)還配備了一部執(zhí)法監(jiān)管專用車輛。四是落實經(jīng)費?？h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員工資、津貼全部由縣財政負擔(dān)，辦公、辦案經(jīng)費由縣安監(jiān)局據(jù)實報銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法人員、福利全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)，并每站有專門辦公、辦案經(jīng)費2-5萬元。

二、強化培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法工作。

執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，是掌握標準，規(guī)范執(zhí)法的前提，也是執(zhí)法人員的基本要求。今年以來，我縣從“三個加強”方面強化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法能力。一是加強執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)，堅持每周一上午為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標準，并組織討論，要求每個執(zhí)法監(jiān)管人員必須加強自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記，年終進行檢查。二是加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？h安監(jiān)局14名安全執(zhí)法監(jiān)管人員已全部經(jīng)過省安全執(zhí)法培訓(xùn)，并取得了執(zhí)法資格證。同時，我縣始終把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員執(zhí)法技能培訓(xùn)作為首要任務(wù)。一方面積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員到省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，另一方面舉辦專題培訓(xùn)班。今年我縣舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員培訓(xùn)班，由危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)人員進行授課，主要講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，行業(yè)標準，如何開展執(zhí)法檢查、檢法文書規(guī)范填寫，執(zhí)法資料整理，共計培訓(xùn)86人次。為了指導(dǎo)基層執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作，縣安監(jiān)局執(zhí)法人員自編了通俗易懂的《危險化學(xué)品安全知識讀本》、《非煤礦山安全知識讀本》、《煙花爆竹安全知識讀本》，印發(fā)給每個執(zhí)法人員。三是加強執(zhí)法經(jīng)驗交流?？h安監(jiān)局將執(zhí)法人員分到危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)口進行執(zhí)法監(jiān)管。每年召開2-3次執(zhí)法交流會探討，交流各口有關(guān)安全檢查、安全生產(chǎn)案件查處情況，查找存在問題，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，還不定期組織每個業(yè)務(wù)口執(zhí)法人員講授本業(yè)務(wù)口的執(zhí)法監(jiān)管知識業(yè)務(wù)，使全局人員對各行業(yè)知識有了更深層次了解，縮小了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識盲區(qū)，提高了全方位執(zhí)法能力，同時改變了念法律、讀標準老習(xí)慣的被動學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)效果更加明顯。

三、突出執(zhí)法重點，有序開展執(zhí)法行動。

突出執(zhí)法重點，有序開展執(zhí)法行動。一是制定執(zhí)法工作計劃，年初制定了《安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，明確了監(jiān)管執(zhí)法工作的標準、執(zhí)法范圍、重點執(zhí)法檢查事項、執(zhí)法檢查時間安排、執(zhí)法工作要求，確保了執(zhí)法工作有序開展。二是針對重大節(jié)日、重大活動、特殊季節(jié)等重點時段適時開展專項執(zhí)法檢查。三是嚴厲查處高危行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為。高危行業(yè)是安全生產(chǎn)重中之重，只有嚴厲打擊非法生產(chǎn)建設(shè)、查處安全生產(chǎn)違法行為，才能確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一年來，我縣重點查處了煙花爆竹“三超一改”、“三違”以及違規(guī)使用氯酸鉀、使用童工、超量儲存等現(xiàn)象，查處了特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)行為；查處了露天礦山“一面墻”式開采以及邊坡角不符合要求等違法違規(guī)行為；查處了地下礦山未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)和無安全出口的企業(yè)；查處了危險化學(xué)品新、改、擴項目未落實“三同時”和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等違法違規(guī)行為，促使企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實。1-11月份，共檢查各類企業(yè)累計256家，下達整改指令105傷，下達現(xiàn)場強制停產(chǎn)措施一份，查出各種隱患1399條，整改1331條，整改率95.2%，其余的正在整改之中，對13家違法違規(guī)企業(yè)進行了行政處罰，落實行政處罰10.42萬元，取締了一家煙花爆竹無證經(jīng)營點。四是開展聯(lián)合執(zhí)法，針對涉取面廣，單個部門執(zhí)法難度大的行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法。使違法違規(guī)行為得到了有效地遏制。

四、建立完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為切實保證執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中有法可依、有章可循。一是加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法的制度建設(shè)?？h安監(jiān)局建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，并在局政務(wù)公開欄中進行公開，接受社會監(jiān)督；二是規(guī)范了執(zhí)法行為。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到持證亮證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法，使安全生產(chǎn)執(zhí)法公平、公正、公開；三是規(guī)范了執(zhí)法文書。在執(zhí)法檢查中，嚴格按照程序辦事，按照規(guī)定的法律文書格式，正確使用執(zhí)法文書，全面、準確、規(guī)范、整齊填寫執(zhí)法文書，執(zhí)法程序與執(zhí)法文書做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷。一年來，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或訴訟案件。

五、存在的問題:

1.企業(yè)主安全意識不強，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，盡管對一些違法違規(guī)行為進行了處罰，但收效甚微，“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

2.安全投入不足，如一些公共安全隱患，無相應(yīng)的專項整改資金，難以整改到位。

3.安全生產(chǎn)執(zhí)法難。當(dāng)前我縣正處在大力實施招商引資跨越發(fā)展時期，在優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法存在嚴不起來、執(zhí)行不到位，尤其是縣工業(yè)園區(qū)一些化工企業(yè)未執(zhí)行安全“三同時、存在安全隱患等違規(guī)行為，在執(zhí)行停產(chǎn)整改、行政處罰方面存在難度。

六、下步工作：

1.進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)有計劃、有目的地開展專項縣行為、打擊違法違規(guī)行為，使全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

2.繼續(xù)堅持以高危行業(yè)為執(zhí)法重點，嚴厲查處煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

3.嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，重點是盯緊看牢煙花爆竹退出企業(yè)、嚴防死灰復(fù)燃，杜絕非法生產(chǎn)事故發(fā)生。對非法生產(chǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)實行“四個一律”（一律搗毀生產(chǎn)工具，一律收繳成品半成品，一律給予最高限額處罰，一律拘留非法業(yè)主）。

4.進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法人員培訓(xùn)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員變動大特點，在高溫季節(jié)組織開展一次安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

5.完善安全監(jiān)察執(zhí)法工作機制。落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施，努力探索安全生產(chǎn)文明執(zhí)法的長效工作機制。