旅游局預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報

時間:2022-06-14 04:43:00

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2012年,在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推進(jìn)旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和保證。2012年,我局繼續(xù)保持市級“文明機(jī)關(guān)”的榮譽(yù)?,F(xiàn)將我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況報告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織學(xué)習(xí),帶頭組織實施,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),制定具體工作方案,每周組織全體機(jī)關(guān)干部參加廉政學(xué)習(xí),每月召開中層干部廉政專題會議,每季度進(jìn)行一次廉政工作總結(jié)檢查,定期向市紀(jì)委和紀(jì)檢組匯報,形成有機(jī)構(gòu)、有部署、有總結(jié)、有檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為開展廉政風(fēng)險防范工作奠定了良好基礎(chǔ)。為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,年內(nèi),共召開了6次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,組織了5次專題學(xué)習(xí),較好地解決了工作中遇到的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié);圍繞市委《實施細(xì)則》部署的任務(wù),制定了具體實施意見,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同步研究、同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,著力構(gòu)建長效機(jī)制;制定了黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”實施辦法,明確了責(zé)任分工和追究方式,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況列為民主評議、測評的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與、社會各界共同監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,局黨委采取與直屬單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的方式,實行目標(biāo)管理,明確考核內(nèi)容和履責(zé)方式,突出責(zé)任考核和追究兩個重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,確保各項措施落實到位。

二、建立五項舉措大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)明紀(jì)律。深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,保證中央、省和市委重大決策部署的貫徹落實。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”牢記在心,作為一條紅線,在任何時候都不能逾越。保證換屆工作的順利進(jìn)行。二是建立健全反腐倡廉機(jī)制。認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上不出現(xiàn)問題。認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況專項檢查活動;堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接收管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金、各種有價證券、支付憑證;鞏固機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,整治利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,杜絕了不廉潔問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持開展“大走訪”活動,全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作,通過采取召開座談會、走訪服務(wù)對象、設(shè)立意見箱等多種方式,問政于民、問需于民、問計于民,廣泛了解群眾訴求,多方查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。對群眾反映的意見建議,認(rèn)真分析原因,逐個解決落實,并在市局網(wǎng)站上進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,確保事事有回音,件件有著落。四是實行陽光政務(wù)。全面推行辦事公開、網(wǎng)上辦公等方式,暢通業(yè)務(wù)渠道。所有審批項目全部進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心,所有規(guī)章制度全部上墻上網(wǎng)對外公開,旅行社年檢、導(dǎo)游員考試等重要工作全部實行網(wǎng)上操作,建立起行政效能電子監(jiān)察體系,保證了行政審批權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是加強(qiáng)監(jiān)督考核。堅持以媒體和網(wǎng)絡(luò)為載體,對廉政建設(shè)實施全方位監(jiān)督,設(shè)立專門投訴渠道,加強(qiáng)公共信息,曝光違規(guī)違法行為,樹立廉政先進(jìn)典型,營造良好工作氛圍。主動邀請人大代表和派人士對旅游廉政工作進(jìn)行視察,有力推動了廉政建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)連續(xù)多年沒有發(fā)生一起違法違規(guī)事件。

三、堅決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

一是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度等,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。黨組研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,事先充分調(diào)查研究,聽取各方面意見,等討論時機(jī)成熟時再提交相關(guān)會議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,不隨意簡化、變通,做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定,任何個人不得私自表態(tài)、決定重大問題,保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。

二是堅持民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。局黨委每年都召開2次專題民主生活會,以此來統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例。局黨委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)制度辦事。在干部任用選拔過程中,我們嚴(yán)格按政策辦事,實行公開、公平、公正的原則,競爭上崗,確保選拔任用干部工作的健康開展,防止用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視述職述廉工作,認(rèn)真撰寫述職述廉報告,實事求是地進(jìn)行述職述廉,并通過公告欄、局域網(wǎng)進(jìn)行公示,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

四、不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)全行業(yè)反腐倡廉各項工作。一是大力推行黨務(wù)公開。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開、機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)中心工作有機(jī)結(jié)合起來,將部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程、審批程序、工作時限等信息,全部在旅游政務(wù)網(wǎng)上向全社會公開,同時還在辦公大樓顯著位置公之于眾,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置了意見箱、網(wǎng)上投訴臺,方便群眾監(jiān)督。目前已通過網(wǎng)站公開了11個方面91項內(nèi)容,通過會議、文件公開了47項內(nèi)容,在機(jī)關(guān)辦公樓懸掛了10多塊刊板,公開了近20項內(nèi)容,做到了應(yīng)公開盡公開,使黨務(wù)公開工作真正成為推動旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。二是深入推行廉政風(fēng)險防范管理。建立了崗位廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控檔案,定期對各級別風(fēng)險點(diǎn)防范工作進(jìn)行調(diào)度,明確監(jiān)控形式和責(zé)任,形成點(diǎn)面結(jié)合、整體聯(lián)動、干部職工齊抓共管的廉政風(fēng)險立體監(jiān)控體系。三是加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉工作,堅決糾正不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的規(guī)定》,加強(qiáng)對有組團(tuán)出國資質(zhì)的旅行社的管理,對每個出國的旅游團(tuán)組,嚴(yán)格把關(guān),堅決制止旅行社在公款出國旅游中的違規(guī)行為。

總體來看,我局通過懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)了向心力、凝聚力。目前,全局風(fēng)正、氣順、心齊、勁足,和諧向上;這一切都與抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作密切相關(guān)。但我們也清醒地認(rèn)識到這只是階段性的成效,離上級的要求和群眾的期望還有差距。如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠;源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);責(zé)任追究制度還不夠硬化。我們將以這次檢查為契機(jī)發(fā)現(xiàn)問題查找不足,按照市委、市紀(jì)委的部署和要求,在鞏固、提高、深化上下功夫,確保反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處,努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲罰體系建設(shè)再上新臺階。

五、下一步工作打算

一是進(jìn)一步抓好政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。

二是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。在提高制度執(zhí)行力上下工夫。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,完善行政許可集中受理工作,積極推行網(wǎng)上行政審批,推動監(jiān)管業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化管理。探索對日常監(jiān)管建立事前約束機(jī)制、事中動態(tài)監(jiān)督機(jī)制、事后過錯責(zé)任追究制。

三是不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。繼續(xù)做好來信來訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保年初確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

五是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

六是繼續(xù)做好行政效能監(jiān)察工作,提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。