導(dǎo)語：工商局分管法制工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市局黨組分工，我具體協(xié)助局長分管法制、公平交易、消費者權(quán)益保護、人事教育和消費者委員會工作。近兩年來，在柳慈清同志的帶領(lǐng)下，我緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠省局相關(guān)處室的大力支持、依靠分管單位干部職工的共同努力，竭心盡力地完成好市局黨組交付的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將自己履行工作職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況報告如下。

一、履行工作職責(zé)情況

（一）加強系統(tǒng)法制建設(shè)，致力推進依法行政進程。

圍繞依法行政這根主線,大力提高人員素質(zhì)，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，依法行政工作取得明顯成效。

一是積極開展學(xué)法培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新學(xué)法培訓(xùn)方式，重點加強新法律、法規(guī)的培訓(xùn)，注重對業(yè)務(wù)工作熱點、難點、疑點和相關(guān)案例分析的闡釋講解，組織法規(guī)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人員650人次；建立全員學(xué)法制度，繼續(xù)推動基層開展學(xué)法月考、案例評析、半年集中抽考活動，在市局機關(guān)組織開展了年終學(xué)法集中考試活動；開展業(yè)務(wù)法規(guī)競賽，制定了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識全員大比武活動方案和實施細則，采取業(yè)務(wù)機構(gòu)分頭出題、機構(gòu)匯總組建題庫的方式，組織全員學(xué)習(xí)，今年11月中旬將組織開展法規(guī)業(yè)務(wù)知識大比武活動，對系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)成效進行綜合檢驗；加強學(xué)法效果考核，學(xué)法考法結(jié)果納入科室年度責(zé)任目標進行考核，將個人學(xué)法考核結(jié)果與個人評選表優(yōu)、提拔作用結(jié)合起來，去年對市局機關(guān)及直屬分局開展了兩次全員考試，對曾都區(qū)局、廣水市局和開發(fā)區(qū)分局進行了兩次抽考，并將考試成績進行通報，今年又以“能力建設(shè)年”活動為載體，組織開展全員業(yè)務(wù)能力測查活動，對基層上報表彰對象候選人實行能力考試考查淘汰。

二是切實加強執(zhí)法監(jiān)督，強化依法行政意識。明確了“抓五化(執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法評議立體化、責(zé)任追究剛性化、自由裁量規(guī)范化、執(zhí)法行為人性化)、促三制”指導(dǎo)思想。創(chuàng)建個人執(zhí)法檔案，在曾都區(qū)工商局試行建立個人執(zhí)法檔案。對執(zhí)法人員個人執(zhí)法各個環(huán)節(jié)、流程及執(zhí)法行為的優(yōu)劣進行評議考核和動態(tài)管理。制訂執(zhí)法“三制”標準，制訂了行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法、參照執(zhí)行標準、人性化執(zhí)法暫行規(guī)定等一整套行政執(zhí)法“三制”工作制度,得到了省局的充分肯定，在調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)、探索并制訂細則，對行政執(zhí)法監(jiān)管“五化”標準進行量化；開展執(zhí)法評議監(jiān)督，根據(jù)省局、市局執(zhí)法評議細則及標準，每個季度抽查各單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)執(zhí)法“三制”工作落實情況，組織專班對區(qū)、市局和開發(fā)區(qū)分局進行了半年檢查和年度評議，查閱各類案卷資料3600余份，糾正不規(guī)范行政行為200余起。對外發(fā)放調(diào)查案卷90份，同時征詢法院、政府法制機構(gòu)對工商部門行政執(zhí)工作的意見，主動接受審判和法制機構(gòu)對工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督；開展規(guī)范性文件清理工作，根據(jù)省、市政府有關(guān)工作要求，對全局規(guī)范性文件進行了全面清理。共清理文件475份，進一步完善了系統(tǒng)規(guī)范性文件管理辦法。兩年來，全系統(tǒng)共核審辦理一般程序案件2648件，未發(fā)生一起行政復(fù)議改處和行政訴訟敗訴現(xiàn)象。

三是深入開展創(chuàng)建活動，提升部門執(zhí)法形象。推進法治工商建設(shè)，召開系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作會議，明確工作目標、任務(wù)、措施和要求，建立系統(tǒng)法制工商建設(shè)工作聯(lián)系會議，定期通報情況、督辦檢查，組織考核考評。在曾都區(qū)局南郊分局設(shè)立法治工商建設(shè)工作試點，通過試點帶動創(chuàng)建活動，市“五五”普法檢查小組也對我局依法治理和法制工商建設(shè)工作給予充分肯定。今年6月22日，市政府法制辦在我局召開全市行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范自由裁量權(quán)現(xiàn)場會，推介我局在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面的經(jīng)驗。

（二）強化公平交易執(zhí)法，著力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

一是探索案件查辦新機制。加強對大要案件的協(xié)調(diào)督辦，及時了解各單位大要案件的查辦進程，協(xié)調(diào)案件辦理中的各種關(guān)系，全力支持基層單位查辦大要案件，向曾都、廣水等區(qū)、市局下達案件督辦函10余件，支持協(xié)助區(qū)、市局查處了企業(yè)巨額虛假出資案、公用企業(yè)限制競爭案等典型案件。整合辦案力量查辦大要案件，配強公平交易執(zhí)法骨干，發(fā)揮經(jīng)檢隊伍查辦大要案件優(yōu)勢，打破辦案單位界限，建立市局、區(qū)市局和基層工商所（分局）三級辦案單位聯(lián)動辦案優(yōu)勢，實行重點突破，促成了一批大要案件的辦結(jié)。

二是拓展案件查辦新領(lǐng)域。加強對案件線索的搜集，建立互聯(lián)網(wǎng)案件線索收集制度、線人舉報制度和消費者申訴舉報案件轉(zhuǎn)換制度，通過線索舉報查處各類經(jīng)濟違法案件80余件；加深對不正當競爭、商業(yè)賄賂案件的介入，加強執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，兩年來，查處不正當競爭案件18件，立案查處商業(yè)賄賂案件5件；加大建筑房地產(chǎn)市場管理力度，因應(yīng)建筑房地產(chǎn)市場發(fā)展實際，從健全房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟戶口入手，做好違法違規(guī)房地產(chǎn)經(jīng)營線索的摸排工作，查辦了一批違法經(jīng)營案件，建筑房地產(chǎn)市場管理領(lǐng)域不斷深入。

三是力求專項執(zhí)法新成效。開展了查禁傳銷專項執(zhí)法工作,兩年來，共組織集中查禁傳銷行動7次，辦理傳銷案件5件，處理傳銷舉報投訴50多起，取締傳銷窩點場所113個（次），清查并教育遣散傳銷人員2300多人（次），解救受騙傳銷人員66人，協(xié)助公安部門拘捕傳銷頭目和非法限制人身自由的傳銷首要分子13人;開展了維護企業(yè)權(quán)益專項執(zhí)法行動，制發(fā)了《關(guān)于深入開展為知名企業(yè)打假維權(quán)的意見》，明確了工作重點和措施，開展知名企業(yè)大走訪活動，征集企業(yè)打假維權(quán)訴求，收集企業(yè)維權(quán)訴求33條，先后與白云邊酒業(yè)、枝江酒業(yè)、黃鶴樓酒業(yè)、三九藥業(yè)、中糧酒業(yè)有限公司、湖北武大光子科技有限公司等省內(nèi)外知名企業(yè)和本地骨干企業(yè)聯(lián)手開展了打假行動，與市內(nèi)知名企業(yè)齊星公司、大力公司等20多家知名企業(yè)進行了雙向聯(lián)系，兩年來，全市共受理知名企業(yè)打假維權(quán)線索45件，先后七次赴外省市為重點聯(lián)系企業(yè)開展打假維權(quán)行動，查結(jié)侵害企業(yè)合法權(quán)益案件19件；開展了專用汽車行業(yè)整治，對全市專用汽車行業(yè)進行了調(diào)查摸底，收集違法經(jīng)營線索，堅決查處取締無資質(zhì)（超范圍）的汽車生產(chǎn)和改裝企業(yè)，打擊超范圍經(jīng)營、非法拼裝、改裝汽車行為，加強汽車生產(chǎn)和改裝企業(yè)廣告監(jiān)管，先后查處汽車改裝行業(yè)超范圍經(jīng)營、假冒他人廠址、虛假廣告等違法經(jīng)營案件6件，為我市專用汽車行業(yè)的健康發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境；開展了反欺詐樹誠信專項執(zhí)法行動，開展市場清查12次，檢查各類經(jīng)營戶2376戶，查處虛假宣傳案件26件，查處合同欺詐案件1件，查處商標侵權(quán)案件32件；組織開展了直銷市場執(zhí)法檢查，檢查境內(nèi)直銷服務(wù)網(wǎng)點12家，根據(jù)安利公司襄樊銷售區(qū)經(jīng)理的投訴，查處了市區(qū)美植化妝品商店違規(guī)銷售直銷產(chǎn)品的行為。

（三）拓展消費維權(quán)領(lǐng)域，大力保護消費者合法權(quán)益。

一是切實加強消費宣傳教育。認真抓好年主題宣傳活動，積極動員社會力量參與，選擇部分信譽好的企業(yè)舉辦主題宣傳冠名紀念活動，擴大了社會影響；開辦市民消費教育學(xué)校，舉辦消費教育講座30余次，為2300多名各個階層的消費權(quán)益保護知識；開展食品安全進校園活動，重點在11所中小學(xué)校開設(shè)消費課堂，為師生講解食品安全和消費維權(quán)知識。

二是切實加強消費者權(quán)益保護?？茖W(xué)合理地推進網(wǎng)點建設(shè)，全市共建立維權(quán)網(wǎng)點1109個，其中一類網(wǎng)點達到80%，60%的消委者權(quán)益保護基層分會達到創(chuàng)建標準；開展銀行業(yè)不平等格式條款點評活動，積極爭取市政府分管領(lǐng)導(dǎo)支持，選取了6個銀行業(yè)不平等格式條款，召開點評會進行了點評；共對外消費警示56條，回訪受損消費者30余人次；妥善處理嬰幼兒奶粉事件患兒賠償工作，共為全市1011人辦理登記賠償手續(xù)；開展了公共服務(wù)行損害消費者權(quán)益專項治理，制訂了專項治理工作方案，組織對供電、供氣、供水等7個公共服務(wù)企業(yè)限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制或變相強制服務(wù)、指定消費和亂收費等行為進行糾正和治理。兩年來，全市系統(tǒng)各級消保機構(gòu)和協(xié)會組織共受理消費者申投訴3694起，為消費者挽回經(jīng)濟損失640萬元。

三是切實強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，把食品安全監(jiān)管重心進行了下移，在基層工商所落實“兩圖三書一欄”監(jiān)管模式，狠抓食品安全監(jiān)管檢查督辦制度的落實，對各基層分局（所）的食品安全監(jiān)管工作進行經(jīng)常性督查、交叉檢查和明察暗訪，特別是去年“三鹿”問題奶粉曝光后，第一時間組成了兩個專班對曾都和廣水城區(qū)及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的奶制品市場進行了檢查督辦落實，并通報檢查督辦結(jié)果，共組織食品安全專項督辦檢查活動21次；開展奶粉市場專項清查活動，在去年開展的奶粉市場專項清查期間，全市共檢查經(jīng)營戶15630戶（次），下架奶粉和液態(tài)奶總量20371.2公斤，為消費者退換奶粉1693.277公斤，銷毀“三鹿”問題奶粉800公斤，專項清查工作分別得到了省局檢查組和市政府的肯定和好評；開展創(chuàng)建“湖北省食品安全示范點”和“食品信用體系建設(shè)試點企業(yè)”活動，在全市范圍內(nèi)初審了6家“湖北省食品安全示范點”，通過創(chuàng)建活動，帶動了全市食品經(jīng)營者自律，截止今年10月底，全市食品經(jīng)營主體證照齊全合法有效、實名登記率達到100%；縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進貨查驗索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進貨臺帳制度，不合格食品退市和召回率達到100%以上，流通領(lǐng)域沒有發(fā)生任何食品安全責(zé)任事故。

（四）狠抓干部教育管理，全力發(fā)揮人事教育保障作用。

一是深入開展學(xué)習(xí)實踐活動。制定了活動實施方案，分階段認真組織實施。由于學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)定動作做到位、自選動作有特色，學(xué)習(xí)實踐活動得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在市委召開的全市學(xué)習(xí)實踐活動報告會上，市工商局在會上作了典型發(fā)言。

二是扎實推進職能轉(zhuǎn)型工作。推進基層監(jiān)管方式改革，去年“兩費”停征后，迅速開展了“基層監(jiān)管轉(zhuǎn)型”探索，在全市系統(tǒng)按照“一室雙崗、一廳三窗、一隊雙責(zé)”的模式重新設(shè)置基層單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)，較好地解決了過去以收費為中心時難以解決的混崗問題；推行準軍事化管理模式，制定了《機關(guān)準軍事化管理操作規(guī)范》，從八個方面對機關(guān)工作制度和行為規(guī)范提出了明確的要求，對機關(guān)準軍事化管理制度落實情況進行日常檢查，對下屬各單位落實情況進行抽查，定期通報檢查、抽查結(jié)果，對照準軍事化管理工作考核標準進行考評。制定轉(zhuǎn)型考核評分辦法，先后在今年上半年和下半年，對基層單位轉(zhuǎn)型工作情況進行了抽查和通報，對工作落實不力的單位和個人給予了嚴肅處理。開展轉(zhuǎn)型工作調(diào)研，采取督辦與調(diào)研相結(jié)合的方式，對基層轉(zhuǎn)型工作進行了必要的檢查督辦和調(diào)研指導(dǎo)，研究解決存在問題，總結(jié)推廣轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。職能轉(zhuǎn)型工作中的經(jīng)驗在全省職能轉(zhuǎn)型工作會上進行了交流。

三是全面加強系統(tǒng)能力建設(shè)。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制，制定紅盾“百家講壇”活動方案，組織開展演講活動，扎實開展巡回互動教學(xué)活動，圓滿完成了省局、市委黨校的培訓(xùn)、送訓(xùn)任務(wù)，我局的干部教育培訓(xùn)工作得到了省局的充分肯定；制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，制發(fā)了《全市工商系統(tǒng)2009年-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、2009年年度培訓(xùn)計劃和分級辦班輪訓(xùn)計劃，投入5萬元培訓(xùn)經(jīng)費對基層單位負責(zé)人進行了4天的集中培訓(xùn)。全市系統(tǒng)采取多種方式開展培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)干部423人次，占應(yīng)訓(xùn)403人的105%；開展干部能力測查考試，制定能力建設(shè)年活動方案，通過開展以“能力建設(shè)年”活動為主線，按照省局大培訓(xùn)、大比武、大提高的指示精神，扎實有效地開展了集中培訓(xùn)和能力測查工作，研究制定了“六能六會”評定標準，全面開展了公務(wù)員履職綜合能力測查考試，共組織測查考試610人次。

四是切實加強人教基礎(chǔ)工作。認真做好年度和績效考核工作，把年度考核和干部績效考核作為一項重要工作來抓，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施”的方法做好年度考核的前期準備工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步修訂了全員績效考評辦法，并按照“三專六定五結(jié)合”規(guī)定，對區(qū)（市）局的工作情況進行了抽查和通報；認真做好公務(wù)員招錄和干部選拔考察工作，按照崗位需求申報公務(wù)員招錄計劃并做好考察和安置工作，同時，對試用期間的工作表現(xiàn)進行了考核。根據(jù)市局黨組決定，組織干部考察專班，認真做好系統(tǒng)擬提拔干部和試用期滿人員的測評和考察工作；做好設(shè)區(qū)劃變更后機構(gòu)組建籌備工作，廣泛征求各方意見，詳細調(diào)查掌握新設(shè)區(qū)、縣的區(qū)情、縣情，根據(jù)人員編制狀況和工商部門職責(zé)調(diào)整情況，草擬了工作方案，上報省局審定；做好工資調(diào)整等工作，按照省局有關(guān)規(guī)定，積極配合做好系統(tǒng)干部津補貼兌現(xiàn)的各項準備工作，圓滿完成了系統(tǒng)公務(wù)員年報統(tǒng)計、系統(tǒng)人員工資滾動進級和正常進檔工作任務(wù)。

二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。我能夠認真地學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論以及國家總局、省局工作會議精神，認真領(lǐng)會周伯華局長關(guān)于“四個統(tǒng)一”和省局劉源超局長“兩個第一”理念的論述。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，能認真研讀，悉心領(lǐng)悟有關(guān)重要理論觀點，累積理論素養(yǎng)。在事關(guān)政治方向、重大原則問題上，我能夠旗幟鮮明，立場堅定，堅決與上級黨組織保持高度一致，在實際工作中，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀的觀點認識和處理一些具體問題，指導(dǎo)自己的工作實踐，自覺地把黨的路線、方針、政策和上級黨組織的工作部署落實到具體工作中去。

（二）加強個人修養(yǎng)，鍛造過硬作風(fēng)。作為班子成員，加強個人修養(yǎng)、保持良好作風(fēng)是做好本職工作的應(yīng)有之義。在實際工作中，我注重對照“八種作風(fēng)”的要求和市局黨組作風(fēng)建設(shè)“四堅持四加強”承諾，認真檢查自己，努力用這些標準和要求去規(guī)范自己的行為。對待工作，我做到嚴肅認真，對待生活，我做到嚴于律已。在工作中，我能夠保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，按章依法嚴格要求自己，沒有搞任何形式的特殊化。在食品安全監(jiān)管、及查辦一些大要案件時，能夠俯下身子，深入實際查問題、摸實情、抓督辦、搞協(xié)調(diào)，幫助基層一線干部和執(zhí)法辦案機構(gòu)出主意、訂措施。分管法規(guī)和公平交易執(zhí)法，能積極協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，努力為執(zhí)法監(jiān)管工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。對分管工作中需要作出決定的重大事項，自己也都能夠做到按規(guī)定、依程序及時向黨組書記請示匯報或提交黨組會、局長辦公會集體討論決定，竭力當好班長配角，較好地保證了決策的科學(xué)性和正確性。

（三）加強黨性觀念，嚴守組織紀律。能積極圍繞黨組這個核心開展工作，協(xié)助、配合黨組書記充分發(fā)揮黨組在全市工商系統(tǒng)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。特別是在執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和實行民主集中制原則方面，能夠顧全大局，在處理具體事務(wù)和分管組織人事工作中，能嚴守組織紀律，保守工作秘密，公道正派，敢說真話，不講無原則的話、不做無原則的事。同時，能認真貫徹民主集中制原則，只要是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨紀黨規(guī)規(guī)定有明確要求的，自己就嚴格遵守，認真執(zhí)行，自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

（四）加強廉潔自律，規(guī)范從政行為。能夠積極參加反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)常學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和省局關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的若干規(guī)定，結(jié)合省局《廉情信息》及其他新聞媒體披露的一些典型案例進行深入的思考，使自己進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。在工作和生活中，認真對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，做到慎微、慎始、慎獨，時時警醒自己，嚴格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則和進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的“十一項規(guī)定”。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，自覺帶頭遵守國家總局、省局禁令規(guī)定，注重工作和生活方面的小節(jié)，并督促分管單位干部職工自覺遵守，確保分管單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面沒有發(fā)生任何問題。

三、存在的問題和不足

一是在工作中存在著求穩(wěn)怕亂的思想。由于執(zhí)法辦案工作中存在著較大的監(jiān)管風(fēng)險，工作中怕出問題，開拓的步子不大，存在著思想顧慮。二是思想認識還有待進一步提高，對科學(xué)了展觀的理解還不夠深入、透徹。三是深入基層、深入實際調(diào)查研究還不夠，特別是分管的某些工作在基層還存在推動不夠、落實不力、效果不佳的問題，對這些問題還缺乏很好的長效解決辦法。

針對以上問題，我將緊緊依靠市局黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強學(xué)習(xí)，勤于實踐，努力當好班長的參謀助手，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為完成好省局和市局黨組交付的工作任務(wù)而不懈努力。