區(qū)委班子履職工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-11-16 11:35:00
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現(xiàn)在就2011年區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子工作完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作以述職,根據(jù)此次考核要求。請大家評議。
一、區(qū)委工作完成情況
市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2011年。區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級組織和廣大黨員、干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆二中三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委一系列戰(zhàn)略部署和工作要求,夯基礎(chǔ),強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打硬仗,創(chuàng)一流”全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
全區(qū)上下形成了心齊勁足的局面。區(qū)委始終把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全區(qū)黨員干部的思想政治建設(shè)作為首要工作任務(wù),一大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持區(qū)委常委班子帶頭,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)和總書記重要講話、黨的十七大二中三中全會及省、市黨代會精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記視察甘肅時(shí)的講話,將講話中提出的工作任務(wù)列表分解到全區(qū)各責(zé)任單位逐一落實(shí)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”區(qū)委要求全區(qū)上下堅(jiān)持把學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與建設(shè)首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與落實(shí)市委、市政府提出的完成三大任務(wù)、提高五個(gè)水平”戰(zhàn)略部署結(jié)合起來,與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,使發(fā)展目標(biāo)、精神狀態(tài)、工作布局與十七大要求相一致。認(rèn)真貫徹省黨代會提出的四抓三支撐”五個(gè)著力點(diǎn)”等發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),形成了區(qū)要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升城市的帶動(dòng)力等六個(gè)方面走在全省前列的共識。對省人代會提出的十二件實(shí)事對口分解到部門具體實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)市委陳寶生書記在新班子第一次常委會上“抓班子、帶隊(duì)伍”要求,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重大局、更加注重學(xué)習(xí)、更加注重實(shí)干、更加注重責(zé)任、更加注重原則、更加注重廉政的新的風(fēng)貌。學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神中,區(qū)委以建設(shè)現(xiàn)代化中心城市等五個(gè)方面在全市作出表率為首善之策,把市委的重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持區(qū)委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度,做到年度有安排,季季有重點(diǎn),月月有主題,有力帶動(dòng)了全區(qū)各級黨組織中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn),全區(qū)黨員干部中廣泛開展了讀“五本書”學(xué)習(xí)活動(dòng)。重視理論研究,成立了基層黨建研究基地,啟動(dòng)研究課題,推出了研究成果。全區(qū)夯實(shí)了共同奮斗的思想基礎(chǔ),同心同德、群策群力的思想氛圍全面形成。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),二大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞做強(qiáng)三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行品牌化、專業(yè)化、園區(qū)化、非公化的四化”策略。建立完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制,制定出臺了區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)》加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)承諾制度》等一系列制度辦法,極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。著力促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施市場改造提升和經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新,完成了瑞德摩爾建設(shè)、東部四期等專業(yè)市場改造;引進(jìn)了沃爾瑪、希爾頓等一批知名連鎖企業(yè);建成天慶嘉園、新港城兩個(gè)國家級商業(yè)示范社區(qū)。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施科技創(chuàng)新工程,建成了民營科技企業(yè)孵化中心,入孵企業(yè)和技工貿(mào)總收入明顯增加。深化企業(yè)改革,把握好“一步到位,兩個(gè)置換”兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益”因企施策”等三條原則,全區(qū)國有企業(yè)改革任務(wù)基本完成。扶持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提高,達(dá)44.3%大力實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,強(qiáng)化圍繞三大產(chǎn)業(yè)招商選資的理念,招商引資取得歷史性突破,合同引進(jìn)項(xiàng)目62項(xiàng),引進(jìn)到位資金26.86億元,廟灘子地區(qū)危舊房整體改造等13個(gè)項(xiàng)目投資均超過億元。確定了發(fā)展鄉(xiāng)村游,建設(shè)新農(nóng)村”新農(nóng)村建設(shè)工作思路,規(guī)范制定了三提六改、三通六建”十八項(xiàng)任務(wù),隴上金花”項(xiàng)目開工建設(shè)。城中村無形改造全面完成,探索制定、出臺了城中村有形改造暫行辦法(試行區(qū)城中村有形改造工作程序(試行有形改造工作有序推進(jìn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,預(yù)計(jì)2011年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成254億元,同比增長12%一般預(yù)算收入完成6.71億元,同比增長26.57%全社會固定資產(chǎn)投資完成131.4億元,同比增長14%農(nóng)民人均純收入達(dá)到8760元,同比增長8%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成10530元,同比增長10%
城市管理效能全面提升。把城市管理作為打造“首善之區(qū)”首善之舉”作為為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的服務(wù)工程和改善百萬人民生活的民心工程,三大力加強(qiáng)城市管理與建設(shè)。認(rèn)真履行中心區(qū)的管理第一責(zé)任,按照“六化”思路加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。一是理順工作機(jī)制,健全科學(xué)化管理體制。去年共召開研究城市管理工作議題的常委會13次,議題共18項(xiàng)。將城管執(zhí)法力量下沉到22個(gè)城區(qū)街道,強(qiáng)化了愛衛(wèi)辦和街道社區(qū)在城市管理中的職能作用;成立夜市管理委員會,形成了區(qū)夜市管理辦法》招聘協(xié)管員等城管工作者3093人,大大增強(qiáng)了基層城管力量。二是健全管理制度,建立長效化運(yùn)行機(jī)制。區(qū)委明確提出,把解決管理原則、體制、制度、作業(yè)規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市民教育、行為處罰等八大方面的問題作為建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制的重點(diǎn)。制定實(shí)施了雨雪天氣除雪除泥應(yīng)急預(yù)案》修訂完善了沿街門店衛(wèi)生包干制度》和《周末衛(wèi)生大掃除制度》等相關(guān)制度;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行通報(bào)獎(jiǎng)懲辦法;加大對城市管理中的突出問題和重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治力度,使城市管理工作走上了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。三是趕超一流水平,實(shí)行數(shù)字化管理模式。投資1400萬元建成并啟動(dòng)運(yùn)行數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng),建立了政府、專業(yè)部門、街道社區(qū)和監(jiān)督信息員參與的四級管理建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。安排財(cái)政資金5000余萬元,多線推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合省市實(shí)施南河道治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,全面完成拆遷安置任務(wù)。整體改造小街巷40條,新建改建公廁25座。五是強(qiáng)化干部培訓(xùn),造就專業(yè)化管理隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海等地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并在區(qū)成功“嫁接”與大學(xué)合作舉辦城市管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級管理干部上千名。通過采取多種形式的培訓(xùn),全區(qū)城市管理工作者的專業(yè)素質(zhì)和愛崗敬業(yè)精神不斷提升。
社會環(huán)境日益和諧有序。區(qū)委始終重視以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),四大力加強(qiáng)社會建設(shè)。把與人民幸福安康息息相關(guān)的社會事業(yè)放在更加突出的位置,努力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求,制定并實(shí)施了關(guān)于進(jìn)一步解決好城鄉(xiāng)群眾實(shí)際困難的實(shí)施意見》全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策,完善市場就業(yè)機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn),深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),大力實(shí)施就業(yè)援助,累計(jì)安置就業(yè)2.2萬人。著力改善民生民計(jì),區(qū)財(cái)政民生支出達(dá)到1.28億元,全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城市低保人數(shù)有所增加,各類保險(xiǎn)、保障金均做到按時(shí)足額發(fā)放。年初一次性拿出500萬元對1萬名困難群眾進(jìn)行了救助。努力推動(dòng)社會事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,抓好優(yōu)化師資隊(duì)伍和教育資源配置兩個(gè)重點(diǎn),處理好教學(xué)業(yè)務(wù)與社會活動(dòng)、遵循教學(xué)規(guī)律與推進(jìn)教育改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與教職工隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)關(guān)系,促進(jìn)了教育事業(yè)健康發(fā)展;全區(qū)文化事業(yè)在改革創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展;從強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)入手,積極運(yùn)作籌劃蘭園體育館改建、區(qū)衛(wèi)生大廈建設(shè)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)體育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。大力開展“平安”建設(shè),深入實(shí)施“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng),依法打擊各種刑事犯罪,深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),制定并實(shí)施《社會治安技術(shù)防范建設(shè)三年規(guī)劃》技術(shù)防范建設(shè)取得突破性進(jìn)展,社會治安明顯好轉(zhuǎn)。出臺并實(shí)施《信訪工作管理辦法》一批群體性上訪事件得到有效化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)安全指標(biāo)均在市定控制指標(biāo)以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)“和諧五創(chuàng)”活動(dòng),制定出臺《關(guān)于開展“五創(chuàng)”活動(dòng),構(gòu)建和諧的實(shí)施意見》和五個(gè)具體實(shí)施方案,通過開展文明社區(qū)創(chuàng)建、三級聯(lián)創(chuàng)”五好文明家庭”評選、創(chuàng)建“五好”機(jī)關(guān)黨組織和樹立“六好”形象等特色主題活動(dòng),使各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)建率達(dá)到預(yù)期指標(biāo),初步形成了人人促進(jìn)和諧、維護(hù)和諧、共享和諧的氛圍。
文明城市創(chuàng)建工作成效顯著。以大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、推進(jìn)未成年人教育、推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、繁榮群眾文化為重點(diǎn),五大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷上水平。創(chuàng)辦了發(fā)展》期刊,成為全區(qū)傳達(dá)精神、指導(dǎo)工作、擴(kuò)大宣傳、交流經(jīng)驗(yàn)的重要平臺。積極擴(kuò)大區(qū)的對外影響力,國家級媒體、省級媒體刊播新聞的數(shù)量增加質(zhì)量提高。把創(chuàng)建全國文明城市工作作為惠及民眾的德政工程,全區(qū)最大的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“首善之區(qū)”最佳載體,納入全區(qū)目標(biāo)管理考核體系,召開兩次大會進(jìn)行安排部署,積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。以活動(dòng)載體擴(kuò)大對外宣傳、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、營造和諧氛圍,全區(qū)組織開展了十大公德之星”五十佳文明市民”評選,迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題活動(dòng),精心組織城市亮化、美化工程和新春社火拜年活動(dòng),組織重大節(jié)日系列文藝演出,極大地豐富了群眾文化生活。重視開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建成了一批國家級、省級、市級、區(qū)級文明單位。組織實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“六個(gè)十”工程,建成一批省級、市級未成年人思想道德建設(shè)示范點(diǎn)。有力促進(jìn)“雙擁”工作,榮獲“雙擁模范區(qū)”六連冠稱號。
政治文明穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),六大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。全力支持人大、政協(xié)依法履行職能。重視支持人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和代表視察活動(dòng)。重視支持政協(xié)委員和派參與的調(diào)查研究和視察活動(dòng),召開派負(fù)責(zé)人和政協(xié)委員座談會,集體協(xié)商研究了城中村改造工作,體現(xiàn)了城市發(fā)展決策程序的科學(xué)化,為促進(jìn)科學(xué)決策、依法決策、民主決策探索了經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)了新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,建立政府有關(guān)部門與派、工商聯(lián)對口聯(lián)系工作制度,支持工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,凝聚了全區(qū)各民族、各階層加快發(fā)展的合力。努力維護(hù)司法公正,深入開展“五五”普法活動(dòng),依法治區(qū)進(jìn)程不斷加快。村務(wù)公開和企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)領(lǐng)域的公務(wù)公開面不斷擴(kuò)大,民主評議機(jī)關(guān)、民主評議黨員制度全面落實(shí)。依法推進(jìn)社區(qū)、村換屆選舉工作,及時(shí)研究制定《社區(qū)和村黨組織村(居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》加強(qiáng)指導(dǎo)、注重督查、化解矛盾,保證了基層選舉工作依法、民主、有序推進(jìn)。努力擴(kuò)大基層民主,積極開展了社區(qū)自治共建”活動(dòng)。
黨建工作質(zhì)量不斷提高。一是制度建設(shè)顯著增強(qiáng)。注重用制度管人、用制度管事,七大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。制定出臺《目標(biāo)管理實(shí)施辦法》關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道社區(qū)工作職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)施意見》區(qū)委抓基層黨建工作責(zé)任制》等45項(xiàng)指導(dǎo)性文件和辦法制度,以科學(xué)的制度規(guī)范各項(xiàng)工作,以完整的運(yùn)行流程提升黨建質(zhì)量。二是基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深化基層組織“三為”服務(wù)型黨建工作的實(shí)施意見》深入開展“黨員服務(wù)崗”服務(wù)直通車”志愿者服務(wù)”等活動(dòng),涌現(xiàn)出了一批在省市具有示范意義的黨建典型。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的補(bǔ)充意見》成立區(qū)非公有制企業(yè)黨工委,組建非公有制企業(yè)黨組織281個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)、村換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),新一屆社區(qū)黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降,文化程度提高,基層組織班子整體功能大大加強(qiáng),綜合素質(zhì)顯著提升。三是和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會分工負(fù)責(zé)制,修訂完善《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》常委會政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力有效增強(qiáng)。區(qū)委專題研究部署“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺實(shí)施方案,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展此項(xiàng)活動(dòng)。圍繞“六好”目標(biāo),以區(qū)四大班子為首,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“五大作風(fēng)”強(qiáng)化“四項(xiàng)建設(shè)”開展讀好“五本書”談心談話、履職承諾活動(dòng),廣泛聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾,解決事關(guān)發(fā)展和班子和諧的突出問題,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和總攬全局的能力。四是認(rèn)真落實(shí)“治庸”計(jì)劃。把實(shí)施“治庸”計(jì)劃作為干部隊(duì)伍管理的硬仗”對全區(qū)各級干部提出了干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的總體要求,要求采取好的思路、好的舉措,利用好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,創(chuàng)造好的典型、好的樣板。把握正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》注重對干部工作實(shí)績的考核,把好民主推薦、考察考核、征求意見、集體討論、任前公示等關(guān)口,通過調(diào)整,使基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新用人機(jī)制,加大公選力度,對城市管理執(zhí)法局22名中隊(duì)長等職位實(shí)行公開選拔、競爭上崗。建立“治庸”工作機(jī)制,健全《科級領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度》等相關(guān)制度。探索“治庸”新途徑,依托數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)對城市管理單位工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,將監(jiān)控結(jié)果納入各單位目標(biāo)管理考核體系,與干部晉升、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。加大“治庸”落實(shí)力度,對2007年度考核結(jié)果為“差”8名同志進(jìn)行組織談話,對2名不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了誡勉談話,對連續(xù)三年考核不稱職的1名領(lǐng)導(dǎo)干部做出了免職處理。通過落實(shí)“治庸”計(jì)劃,區(qū)選人用人機(jī)制更加完善,廣大干部工作責(zé)任意識顯著增強(qiáng),工作作風(fēng)大有轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,一年來。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照黨的十七大關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的要求,一以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)。不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),深入開展黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。針對換屆之初存在人心不穩(wěn)、工作要求不高等問題,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六個(gè)更加注重”要求,形成了促進(jìn)工作落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)要眼睛向下,干部要?jiǎng)?wù)實(shí)肯干,執(zhí)行要關(guān)注細(xì)節(jié),落實(shí)要深入具體”意見。要求全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立中央倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)甘肅精神,大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)實(shí)干”等求真務(wù)實(shí)的五種新風(fēng)。區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)分片包干,指導(dǎo)各黨(工委、總支開好專題民主生活會。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃之中,舉辦了新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告會和輔導(dǎo)會。安排區(qū)委區(qū)政府督查室對全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會多次召開專題會議,二認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,研究確定反腐倡廉工作的總體思路和主要任務(wù),適時(shí)召開區(qū)委全委(擴(kuò)大會、紀(jì)委全會等,對反腐倡廉工作進(jìn)行全面安排部署。加大對紀(jì)委工作的支持力度,做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”方案、工作、目標(biāo)“三落實(shí)”制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則》把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全區(qū)七大目標(biāo)管理體系,與全區(qū)各單位、部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,使責(zé)任制的落實(shí)由“軟指標(biāo)”變成了硬任務(wù)”強(qiáng)化監(jiān)督考核,重點(diǎn)對87個(gè)單位和411名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行檢查考核,并將考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、任免掛鉤。二是不斷深化反腐倡廉宣傳教育。深入開展反腐倡廉“督查警示周”活動(dòng),舉辦首屆反腐倡廉書法、繪畫、攝影藝術(shù)展,組織黨員干部觀看廉政警示電教片268場(次廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔從政意識不斷增強(qiáng)。召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育大會,組織新任副科級領(lǐng)導(dǎo)參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地并聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自警自勵(lì)、警鐘常鳴。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),成功召開了全市現(xiàn)場會。三是重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織和“一把手”一崗雙責(zé)”意識,對全區(qū)55名市管干部進(jìn)行個(gè)人重大事項(xiàng)登記摸底,對150名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政集體談話,對11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格按照《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》要求,區(qū)委及時(shí)召開常委會議討論,所有常委在對照檢查基礎(chǔ)上撰寫了個(gè)人剖析材料,全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也對照規(guī)定進(jìn)行了自查自糾。
查辦違紀(jì)違法案件取得實(shí)效。區(qū)委堅(jiān)決支持紀(jì)檢部門依法依紀(jì)查處有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。去年,三嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、舉報(bào)電話102件,初核案件線索10件,立案查處9件。已處理6件,涉及6人,其中給予開除黨籍處分4人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、警告處分1人。
糾風(fēng)治亂工作成效明顯。結(jié)合懲防體系建設(shè),四深化抓源治本。著力規(guī)范用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機(jī)制。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私出國(境)管理工作的規(guī)定》嚴(yán)禁公費(fèi)出國旅游活動(dòng)。設(shè)立區(qū)代建辦,實(shí)現(xiàn)了政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建、用、管分離,有效預(yù)防了工程建設(shè)中的腐敗行為。深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)等專項(xiàng)工作。重點(diǎn)強(qiáng)化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《村級零接待制度實(shí)施辦法》等制度辦法,對39個(gè)行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),對涉農(nóng)街道落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),根據(jù)評議結(jié)果對參評單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或談話誡勉。認(rèn)真受理和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效維護(hù)了群眾利益。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》堅(jiān)持依規(guī)辦事,公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)定全面執(zhí)行。
三、目標(biāo)管理、打硬仗”規(guī)劃、531項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況
市列目標(biāo)任務(wù)全面完成。區(qū)委將落實(shí)完成市定目標(biāo)任務(wù)作為全區(qū)工作的重點(diǎn)任務(wù),一嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真分析對接基礎(chǔ)上,按照《區(qū)目標(biāo)管理實(shí)施辦法》將與市上簽訂的15項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)納入全區(qū)七大目標(biāo)管理考核體系,逐項(xiàng)分解,細(xì)化落實(shí)到各單位、部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確定完成時(shí)限,提出工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督促檢查和考核管理,做到自我考評與組織考評結(jié)合、日??己撕碗A段性考核結(jié)合、考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲結(jié)合,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),經(jīng)自查,市列15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全部完成。
各項(xiàng)重點(diǎn)工作有力推進(jìn)。區(qū)委按照市委“創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗”工作要求,二認(rèn)真實(shí)施“打硬仗”規(guī)劃。圍繞落實(shí)區(qū)第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),年初作出了打硬仗的工作部署,項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)方面,大打招商引資硬仗;科教興區(qū)方面,大打品牌建設(shè)硬仗;三產(chǎn)富區(qū)方面,大打業(yè)態(tài)創(chuàng)新硬仗;管理塑區(qū)方面,大打城市管理硬仗;和諧安區(qū)方面,大打扶弱濟(jì)困硬仗。要求各行各業(yè)、各部門、各街道要有打硬仗的具體規(guī)劃,保證全區(qū)重點(diǎn)工作和各單位重點(diǎn)工作以打硬仗的方式推進(jìn)落實(shí)。特別對市列五個(gè)硬仗,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任要求,重點(diǎn)對待、重點(diǎn)促進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)。截止目前,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城中村改造、城市管理、社會保障等五個(gè)方面的市列硬仗任務(wù)已全面完成。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力日益增強(qiáng)。把打好“531項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)作為落實(shí)項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重中之重,三全力打好“531項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是靠實(shí)工作責(zé)任。制定出臺了關(guān)于開展“531項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排意見》做出了2011年重大項(xiàng)目建設(shè)工作安排》按照項(xiàng)目工作包干負(fù)責(zé)制和“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度,明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門、街道包抓項(xiàng)目的工作責(zé)任。二是完善工作機(jī)制。制定實(shí)施了重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程》等促進(jìn)項(xiàng)目工作的制度。三是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。調(diào)動(dòng)區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)中的積極作用,解難題、促落實(shí)。四是狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)平時(shí)檢查、季度抽查和半年督查,適時(shí)召開四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究解決工作難題,促進(jìn)了項(xiàng)目落實(shí)。2011年確定的東部四期等16個(gè)“531攻堅(jiān)項(xiàng)目,共計(jì)投資9.7億元,3.9億元任務(wù)的2.5倍。
也清醒地意識到工作中還存在一些問題與不足,回顧過去一年的工作。主要表現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌培育還有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市管理長效機(jī)制建立和落實(shí)還需做扎實(shí)有效的工作,社會建設(shè)任務(wù)仍相當(dāng)艱巨和繁重,黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)工作還有待創(chuàng)新和加強(qiáng),等等。對于這些問題,都要在今后的工作中認(rèn)真加以研究予以解決。
將認(rèn)真貫徹中央及省市安排部署,2009年。堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、打硬仗、創(chuàng)一流”大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力發(fā)展三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),全面促進(jìn)重點(diǎn)工作,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。