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20*年，我局以建立健全政務(wù)公開、透明高效、行為規(guī)范的機關(guān)工作體系為目標，以落實政府信息公開各項措施為重點，按照除依法不予公開的政府信息均應(yīng)公開的原則，積極開展政務(wù)信息公開工作，在水利系統(tǒng)上下營造了公開、通暢、高效的政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)，進一步優(yōu)化了全局政務(wù)信息公開的工作結(jié)構(gòu)，全面提高了全局的工作效能。我們的做法是：

一、領(lǐng)導重視，健全機制。

我局一直把政務(wù)公開工作擺在重要位置，將政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升機關(guān)形象、提高工作效能、建設(shè)“服務(wù)型”機關(guān)有機結(jié)合起來，通過政務(wù)公開讓全社會都來了解現(xiàn)代水利發(fā)展的實質(zhì)及其重要性。重點抓了三項工作，一是組織領(lǐng)導。專門成立由一把手局長擔任組長、分管局長任副組長、各處室（單位）主要負責人為成員的局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室，主要負責政務(wù)公開的日常工作，同時由局紀檢監(jiān)察室負責對局系統(tǒng)政務(wù)公開工作進行督查。在健全完善局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督機制的同時，各基層單位也都建立和完善了相應(yīng)的領(lǐng)導機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是制度配套。我們還從思想、作風、效能和廉政建設(shè)等方面入手，修訂了40項機關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了重大事項集體討論制度、情況反饋糾正制度、資料檔案制度、責任追究制度等一系列政務(wù)公開相關(guān)制度，以制度規(guī)范機關(guān)行為。三是責任落實。局機關(guān)政務(wù)公開工作明確一名局領(lǐng)導主抓，各處室主要負責人具體抓。同時，我們還建立了基層聯(lián)系點制度，每位局領(lǐng)導負責聯(lián)系1-2個基層單位，定期檢查指導政務(wù)公開工作開展情況，并將政務(wù)公開工作列入到年度目標考核中。行政審批窗口全部明確了審批事項，統(tǒng)一制定了許可格式文書，實行一門受理、一次辦結(jié)，辦事效率大大提高。

二、把握原則，突出規(guī)范

我們根據(jù)水利自身特點，在政務(wù)公開工作中做到規(guī)范操作，加強規(guī)范性文件制定，規(guī)范行政許可工作。一是認真做好行政職權(quán)梳理和確認工作。我局對涉水法律法規(guī)中的執(zhí)法依據(jù)按照職權(quán)分類的要求，進行了認真細致的清理。我局目前主要行政執(zhí)法職能有130項，其中：行政許可11項、行政處罰95項、行政強制5項、行政征收13項、其他行政行為6項。梳理結(jié)果已在南通市水利局網(wǎng)站上予以公布，科學界定了政府及部門的職權(quán)范圍，為行政權(quán)力公開透明運行打下了堅實的基礎(chǔ)。二是認真做好規(guī)范性文件的制定。結(jié)合南通地區(qū)的水資源管理的實際，針對水資源管理工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門的修改意見，對《南通市水資源管理辦法》（征求意見稿）進行了再次的修改后,形成《南通市水資源管理辦法》(送審稿)，并報送市政府法制辦，我們規(guī)范編制程序，增加了編制規(guī)范性文件的透明度和公眾參與度。三是規(guī)范行政許可行為。我們以市行政服務(wù)中心水利局窗口為服務(wù)平臺，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持政務(wù)公開，主動接受監(jiān)督。規(guī)范行政行為,不斷提高為基層服務(wù)、為人民群眾辦實事的工作效率，建立和完善工作制度，加強局域網(wǎng)絡(luò)管理，及時輸錄辦件情況。同時，我們在水利局信息網(wǎng)上，向社會公開水行政許可方面的的法律法規(guī)和政策依據(jù)、相關(guān)程序和業(yè)務(wù)辦理情況，將行政許可項目的信息及時公布。做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，動態(tài)信息隨時上網(wǎng)，工作安排每月更新。

三、熱情服務(wù)，高效廉潔

按照便民、利民的要求，我局圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項，做到熱情服務(wù)，高效廉潔。我們規(guī)范公開內(nèi)容。本著“群眾關(guān)心什么，我們就公開什么”的原則，我局落實專人分別做好局信息公開指南、政府信息公開目錄及具體信息等編制工作，進行了業(yè)務(wù)文件的公開、信息平臺機關(guān)工作人員基本信息的編制、水利局門戶網(wǎng)站再改造和南通市水利局辦公自動化升級更新等工作，同時，安排專人做好局外網(wǎng)和政府網(wǎng)站及信息平臺的維護管理工作。進一步推進政府信息公開工作。我們規(guī)范公開形式。我們在大樓大廳設(shè)立了公示牌、辦事指南牌，將市水利局部門職責、執(zhí)法依據(jù)等依法公示，方便辦事者。同時，市水利局門戶網(wǎng)站上設(shè)置在線咨詢，安排專人負責辦理并及時公布辦理結(jié)果。隨著這些措施的實施，使我局政務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化、長效化的管理軌道。我們規(guī)范工作流程。堅持做到所有行政審批事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容的全部向群眾公開，并數(shù)次壓縮審批承諾時間，加快審批進度，特殊項目不超過20個工作日以內(nèi)完成，一般項目審批均在10個工作日完成。為實現(xiàn)提速不減質(zhì)，我局發(fā)文明確了各審批項目的責任和牽頭處室，杜絕了扯皮現(xiàn)象；明確了以會辦制度替代以往的串聯(lián)制度，大大縮短了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間；明確審批工作情況作為個人和處室年終考核的重要內(nèi)容，確保按時辦結(jié)審批項目。我們明確重大項目由分管領(lǐng)導召開協(xié)調(diào)會解決，大大加快了辦件速度。多方的通力合作，靈活高效的辦件機制確保了我局近年來所有辦件項目均在承諾時間內(nèi)圓滿辦結(jié)。我們先后完成了崇啟大橋、王子造紙、熔盛二期、如東風電等十多項重大工程中涉水工程的審批、轉(zhuǎn)報和技術(shù)審查工作，辦理了70多項水利工程管理范圍內(nèi)行政許可建設(shè)項目，辦結(jié)率達100%。在辦理水行政許可過程中，我們處處為業(yè)主著想，為他們排憂解難，不厭其煩做好跟蹤服務(wù)，出謀劃策，提出切實可行方案，解決工程建設(shè)中遇到的技術(shù)問題，并多次帶領(lǐng)業(yè)主赴水利部長江委和省水利廳進行專題匯報，確保項目順利通過。真正做到了“便民、高效、廉潔、規(guī)范”,受到了業(yè)主單位的廣泛贊譽,許多單位負責人親自送來錦旗和匾牌以示感謝。

四、加強督查，監(jiān)管到位

目前，我局把政務(wù)公開工作的重點放在機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)、行政審批及重點水利工程管理等方面。為此，我們建立了督查工作崗位責任制、考核獎懲制及督查通報制等，明確一名領(lǐng)導分管督查工作，局紀檢監(jiān)察室具體負責落實，并將其列入到各處室（單位）的年終考評內(nèi)容中。具體做法是：一是強化對重點水利工程資金的監(jiān)管力度。將廉政建設(shè)貫徹到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，在每項重點水利工程資金的使用上全部實行資金支付前審核，沒有審核的資金一概不予支付。二是強化對工程項目招投標的監(jiān)管力度。水利招投標工作進一步健全，省以上重點水利工程均實行了招標制，項目前期的可研、設(shè)計、工程的監(jiān)理、及重要材料的采購等招標工作已經(jīng)全面推開。市以上重點工程公開招投標率達到100%，所有海堤達標項目招投標工作報省水利工程招標辦批準通過省級載體公開。三是豐富水利工程評標的技術(shù)手段。我們加強了對評標過程的監(jiān)督，開發(fā)研制了南通市水利工程招投標評審專家抽簽系統(tǒng)。我市大中型建設(shè)物的前期工作招投標工作在水利部召開的水利前期工作項目招投標工作座談會上作了經(jīng)驗介紹。

2008年，我局繼續(xù)將“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升工作效能”作為一項重要工作來抓，進一步抓好政府信息公開工作，緊扣科學發(fā)展、和諧水利、關(guān)注民生的時代脈搏，在市委、市政府的指導關(guān)心下，不斷開創(chuàng)南通水利工作新局面，為建設(shè)全面小康、全面騰飛新南通再作新貢獻!