省體育局著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立完善長(zhǎng)效機(jī)制

時(shí)間:2022-03-05 08:42:00

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省體育局著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立完善長(zhǎng)效機(jī)制

體育局以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī),立足實(shí)際,放眼未來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)了14個(gè)方面的機(jī)制建設(shè),確保大討論活動(dòng)取得成效,全面推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展

一是建立完善全民健身服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》、《河北省小康體育實(shí)施方案》,出臺(tái)《河北省體育局建設(shè)“環(huán)京津健身休閑圈”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓好場(chǎng)所、組織、指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面工作,從“建好身邊場(chǎng)地、抓好身邊組織、搞好身邊活動(dòng)”三個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)全民健身服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。二是建立完善“訓(xùn)科醫(yī)”一體化服務(wù)機(jī)制。在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升醫(yī)療科技保障水平,全面完成一體化建設(shè)。三是建立完善教練員選拔機(jī)制。修改完善《河北省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范選拔條件,落實(shí)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。四是建立完善激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《省體育局關(guān)于引進(jìn)高層次人才的指導(dǎo)性意見(jiàn)》、《省體育局備戰(zhàn)十一運(yùn)會(huì)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,以利多出人才、多出成績(jī)。五是建立完善運(yùn)動(dòng)管理中心管理機(jī)制。以機(jī)制的逐步完善,深入推進(jìn)事業(yè)單位用工制度改革。六是建立完善科學(xué)原則指導(dǎo)下的“三從一大”訓(xùn)練機(jī)制。探索項(xiàng)目規(guī)律,完善適合本項(xiàng)目出人才、出成績(jī)的訓(xùn)練模式和訓(xùn)練方法。七是建立完善運(yùn)動(dòng)員全面教育機(jī)制。出臺(tái)《加強(qiáng)文化教育工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于普通高等學(xué)校招收高水平運(yùn)動(dòng)員有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)體教結(jié)合,全面提升運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)。八是建立完善“三金一?!睘橹鞯纳鐣?huì)保障機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)《關(guān)于設(shè)立河北省體育關(guān)懷資金的意見(jiàn)》,落實(shí)運(yùn)動(dòng)員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。九是建立完善運(yùn)動(dòng)員選拔、安置機(jī)制。出臺(tái)《運(yùn)動(dòng)員試訓(xùn)管理辦法》、《運(yùn)動(dòng)員聘用暫行辦法》,落實(shí)《河北省運(yùn)動(dòng)員自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》。十是建立完善公平競(jìng)賽機(jī)制。制定《河北省體育競(jìng)賽管理辦法》落實(shí)意見(jiàn),加強(qiáng)青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)和資格管理,加強(qiáng)裁判員培訓(xùn)和管理。十一是建立完善業(yè)余訓(xùn)練管理機(jī)制。爭(zhēng)取以地方性規(guī)章或法規(guī)的形式出臺(tái)《河北省體育后備人才管理辦法》或《河北省關(guān)于加快競(jìng)技體育后備人才建設(shè)的意見(jiàn)》,建立教練員培訓(xùn)、項(xiàng)目布局、訓(xùn)練檢測(cè)、人才輸送、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度,整合資源,規(guī)范管理。十二是建立完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》,盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,推進(jìn)河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控、市場(chǎng)培育、政事協(xié)調(diào)、社會(huì)參與。十三是建立完善廉政預(yù)防監(jiān)督懲治機(jī)制。建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,開展三項(xiàng)教育,完善規(guī)章制度。十四是建立完善思想政治工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作的意見(jiàn)》,推進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化建設(shè),開展思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

省供銷社借鑒魯浙皖三省供銷系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

查找存在問(wèn)題明確改進(jìn)重點(diǎn)

省供銷社在解放思想大討論活動(dòng)中,積極借鑒山東、浙江、安徽三省供銷合作系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確了工作改進(jìn)重點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)討論查找,全省供銷系統(tǒng)主要存在5方面問(wèn)題。一是從總體思路來(lái)看,供銷合作社改革發(fā)展仍然受到舊體制、機(jī)制的束縛,需進(jìn)一步深化、細(xì)化改革發(fā)展要求,沖破體制束縛。二是從農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)上看,龍頭企業(yè)規(guī)模較小,帶動(dòng)能力比較弱,連鎖配送率不太高。三是從農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上看,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織職能不明確,“農(nóng)合聯(lián)”作用發(fā)揮不充分。四是從社屬企業(yè)的改革發(fā)展上看,還沒(méi)有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)總體規(guī)模較小,效益不太高。五是從縣級(jí)社自身發(fā)展上看,縣級(jí)社的總體實(shí)力還比較弱,相當(dāng)一批縣級(jí)社還是剛剛走出困境,個(gè)別縣級(jí)社還面臨著相當(dāng)大的困難。

存在上述問(wèn)題的主要原因是思想觀念上的差距,具體表現(xiàn)為3方面。一是市場(chǎng)觀念差,“等靠要”的思想意識(shí)比較重,依靠市場(chǎng)解決問(wèn)題的創(chuàng)新能力比較弱,辦法比較少。二是發(fā)展氣魄差,小進(jìn)即滿、小富即安,做大事業(yè)、求大發(fā)展的意識(shí)比較弱。三是精神狀態(tài)差。求穩(wěn)怕亂,求安畏難,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣比較小,開拓創(chuàng)新的意識(shí)比較弱。

通過(guò)借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn),省供銷社明確今后要加強(qiáng)4方面工作。一是抓項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)擺上各級(jí)社的重要位置,以市縣為單位,提高資源、資產(chǎn)、資本、資金的整合利用開發(fā)效率,挖掘資產(chǎn)潛力,以優(yōu)勢(shì)資源為支撐,以提升流通能力為重點(diǎn),通過(guò)合資合作等方式,爭(zhēng)取社會(huì)資本進(jìn)入,謀劃新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。爭(zhēng)取有條件的企業(yè)盡快上市。二是抓企業(yè)改革。進(jìn)一步健全社有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,建立社有資產(chǎn)保值增值的績(jī)效考核辦法,積極促進(jìn)社有資產(chǎn)向供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,爭(zhēng)取到明年底,社有企業(yè)基本完成改制任務(wù)。三是抓服務(wù)創(chuàng)新。立足農(nóng)村市場(chǎng),拓展城市市場(chǎng),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。整合農(nóng)村信息化資源,搭建綜合性的農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。探索信用擔(dān)保服務(wù)積極參與村鎮(zhèn)銀行、資金互助社試點(diǎn)工作,開展小額信用貸款服務(wù)。四是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開展培訓(xùn)、參觀考察、學(xué)習(xí)交流等多種形式,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為開創(chuàng)供銷合作社工作新局面提供有力的組織保證。