紀(jì)檢機(jī)關(guān)如何全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)
時(shí)間:2022-02-28 10:24:00
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黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性。全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),是紀(jì)檢機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的根本途徑和具體體現(xiàn)。
準(zhǔn)確把握黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)
準(zhǔn)確把握黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),必須處理好兩個(gè)關(guān)系:一是正確處理全面履行職責(zé)和任務(wù)與服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把反腐倡廉的各項(xiàng)工作融入改革發(fā)展的各項(xiàng)工作和政策措施之中,通過(guò)反腐倡廉為發(fā)展提供良好的環(huán)境,通過(guò)發(fā)展為反腐倡廉提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證,做到互相促進(jìn)、互相發(fā)展、相得益彰。二是正確處理全面履行職責(zé)和任務(wù)與完成反腐敗工作任務(wù)的關(guān)系。黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、根本性的任務(wù)。完成各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的具體體現(xiàn)。兩者是統(tǒng)一的。全面履行職責(zé),可以更好地從政治和全局的高度把握反腐敗斗爭(zhēng),把工作思路轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針上來(lái),從更高層次更寬領(lǐng)域促進(jìn)各個(gè)階段工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的根本
同志指出:“檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執(zhí)行情況,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)?!奔o(jì)檢機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨的各項(xiàng)決策和重大工作部署得到貫徹落實(shí)。一是圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,維護(hù)中央宏觀調(diào)控政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性;圍繞各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要決策和部署,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,把監(jiān)督檢查同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合,嚴(yán)肅懲處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的腐敗分子,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是圍繞落實(shí)改革的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查。用發(fā)展的眼光認(rèn)真研究改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,既要查處嚴(yán)重妨礙和破壞改革的行為,確保改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,又要妥善區(qū)分改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,積極支持廣大黨員干部大膽創(chuàng)新,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。民生是執(zhí)政之要。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,切實(shí)糾正黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,督促黨員干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,不搞低水平的重復(fù)建設(shè),維護(hù)好人民群眾的切身利益。四是要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。教育和督促黨員干部從政治上觀察和處理問(wèn)題,始終保持堅(jiān)定的理想信念和堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則,提高維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的大政方針和各項(xiàng)決策的自覺(jué)性;圍繞黨的階段性任務(wù)和目標(biāo)履行監(jiān)督檢查職能,保證黨的各級(jí)組織和廣大黨員嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)決查處任何違的政治紀(jì)律的錯(cuò)誤行為,保持全黨在指導(dǎo)思想、路線(xiàn)方針政策和重大原則問(wèn)題上的高度統(tǒng)一。
強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的關(guān)鍵
一是解決好對(duì)“一把手”的監(jiān)督問(wèn)題。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,建立完善巡視制度,完善“一把手”定期向上級(jí)報(bào)告思想和工作情況、上級(jí)派員參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等制度,實(shí)行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,拓寬監(jiān)督的渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。二是解決好事前監(jiān)督的問(wèn)題。大力發(fā)展黨內(nèi)民主,深化政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和村務(wù)公開(kāi),逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障廣大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到防患于未然;重視發(fā)揮事后查處的治本功能,注意查找導(dǎo)致監(jiān)督不力的原因,探索建立發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題后的糾錯(cuò)機(jī)制,為有效預(yù)防同類(lèi)事情的發(fā)生提供借鑒和依據(jù)。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的有效途徑
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)既是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的題中應(yīng)有之義,也是紀(jì)檢機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的有效途徑之一。一是當(dāng)好“參謀長(zhǎng)”。針對(duì)反腐敗工作中全局性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向同級(jí)黨委提出意見(jiàn)和建議,為黨委決策提供依據(jù);及時(shí)將上級(jí)機(jī)關(guān)的要求同本地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),向黨委綜合反饋,提出貫徹落實(shí)的建議和措施;及時(shí)協(xié)助黨委理順各方面的關(guān)系,發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)在工作規(guī)劃、部署等方面的積極作用。二是當(dāng)好“指導(dǎo)員”。對(duì)于僅靠某個(gè)職能部門(mén)難以解決的問(wèn)題,及時(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),確保工作順利推行。對(duì)于各牽頭部門(mén)在工作中遇到的問(wèn)題,幫助查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商解決對(duì)策,制定具體措施。三是當(dāng)好“監(jiān)督員”。根據(jù)反腐敗工作的總體部署和要求進(jìn)行任務(wù)分解,做到落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)要求和效果。靈活運(yùn)用全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查與不定期檢查、明察與暗訪(fǎng)等多種形式,把監(jiān)督檢查貫穿于組織協(xié)調(diào)工作的始終,抓好責(zé)任制的落實(shí)和考核,保證組織協(xié)調(diào)的效果。
加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的組織保證
一支過(guò)硬的隊(duì)伍是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的組織保證。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,不斷完善干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識(shí)更新,進(jìn)一步提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,提高依紀(jì)依法辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。二是強(qiáng)化管理。結(jié)合“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真分析和查找干部隊(duì)伍思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,制定和完善相關(guān)制度,并建立科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三是積極探索隊(duì)伍建設(shè)的新路子??茖W(xué)規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu),保持干部隊(duì)伍的活力。