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總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，進(jìn)一步開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嶄新局面。

一、學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義

首先，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，集中表達(dá)了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了黨的整體意志和共同理想，是保證黨在政治上、思想上、組織上純潔先進(jìn)的重要武器。只有緊密聯(lián)系各級(jí)黨組織和廣大黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，對(duì)照檢查，解決自身存在的突出問題，才能使黨章的要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)，才能進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

其次，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展提出的重大理論成果，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全黨的大事。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，才能進(jìn)一步明確自身的職能定位，圍繞市委、市政府中心工作加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

第三，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。這些年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了顯著成效，但反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨。違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，其中的重要一條就是有些黨組織和黨員干部沒有很好地學(xué)習(xí)貫徹黨章。這就需要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大防治腐敗的工作力度，維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二、學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，著力解決好總書記所強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)進(jìn)一步”問題

總書記在講話中明確提出要緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要，著力解決其中的六個(gè)重大問題。我們理解這“六個(gè)進(jìn)一步”，抓住了黨的建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)的本質(zhì)。

第一，抓住了理想信念這個(gè)根本立場(chǎng)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。只有不斷加強(qiáng)理想教育和實(shí)踐鍛煉的結(jié)合，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，才能立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

第二，抓住了道德修養(yǎng)這個(gè)思想基礎(chǔ)。道德修養(yǎng)問題不是一個(gè)小問題，反映了一個(gè)人的基本素質(zhì)和精神境界。因此，反腐倡廉抓源頭一定要把加強(qiáng)黨員干部的道德修養(yǎng)作為一個(gè)重點(diǎn)。教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。

第三，抓住了黨內(nèi)民主這個(gè)重要途徑。黨內(nèi)民主是黨的生命，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。發(fā)展黨內(nèi)民主，首先要堅(jiān)持好民主集中制，進(jìn)一步完善民主議事和決策程序，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧和力量；其次要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；再次要積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，逐步推行黨務(wù)公開，推動(dòng)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化。

第四，抓住了政治紀(jì)律這個(gè)基本原則。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。對(duì)黨的方針政策不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。所有的黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。

第五，抓住了制約監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事實(shí)反復(fù)證明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。從查處的一些大案要案看，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門，要采取切實(shí)措施，健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，才能使黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。

第六，抓住了制度建設(shè)這個(gè)核心內(nèi)容。從客觀上說，一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善，使一些人進(jìn)行腐敗活動(dòng)有了可乘之機(jī)。要從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，必須以改革統(tǒng)攬懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

三、學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章，必須全面履行黨章賦予的職責(zé)

黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，是新時(shí)期黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù)。作為維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，我們學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，就必須按照黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。

（一）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程。長(zhǎng)期以來，黨始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。從總體上看，廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章的意識(shí)有所加強(qiáng)，自覺性越來越高。然而，也存在一些差距。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處各種違章的行為，嚴(yán)肅處理不合格黨員。

（二）加大對(duì)黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況的檢查力度，確保政令暢通。檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，旗幟鮮明地支持符合科學(xué)發(fā)展觀的事情，堅(jiān)決糾正工作不扎實(shí)、不深入，搞形式主義、官僚主義的行為，堅(jiān)決抵制講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決查處搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”等違反科學(xué)發(fā)展觀的行為，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展提供有力保障。

（三）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，檢查實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨、維護(hù)群眾利益的情況，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們必須著力解決在紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)中反映出來的與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題；必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大工作力度，解決基層干部作風(fēng)中存在的突出問題；必須嚴(yán)肅查處侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民；必須堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

（四）組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的另一項(xiàng)重要職責(zé)。履行這一職責(zé)，主要是要結(jié)合首都實(shí)際，研究提出反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路和階段性目標(biāo)，并抓好主要任務(wù)的分解和落實(shí)。積極協(xié)助黨委、政府對(duì)所屬職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前，首要的任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面，確保2010年初步建立起懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。