國資企業(yè)執(zhí)行力調(diào)查報告
時間:2022-05-10 05:29:00
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企業(yè)執(zhí)行力是指企業(yè)實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標,把工作不折不扣落實下去的能力,簡單地說,執(zhí)行力就是對各項工作抓落實的能力。如果布置的任務(wù)或者一個制度經(jīng)常得不到落實,或者落實得如何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不知道,這反映出企業(yè)執(zhí)行力存在很大問題。古人說的好“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”,企業(yè)執(zhí)行力不僅關(guān)系到企業(yè)長治久安,更維系著企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。在今天競爭激烈的市場環(huán)境中,面對新形勢、新任務(wù),進一步提高國資企業(yè)執(zhí)行力,更顯得重要和緊迫。
一、我縣國資企業(yè)在提高執(zhí)行力上的探索
2012年初,我縣通過組建跨行業(yè)、跨部門的綜合性國資營運公司,初步形成了我縣國有資產(chǎn)管理三層次構(gòu)架。在履行對民爆、回收等國有或控股改制企業(yè)出資人職責(zé)過程中,國資公司以產(chǎn)權(quán)為紐帶,著力提高所屬企業(yè)執(zhí)行力,做了一些積極探索。
一是實行經(jīng)營目標管理,使執(zhí)行有的。為充分調(diào)動企業(yè)員工工作積極性,結(jié)合所屬企業(yè)特點制定了經(jīng)營目標方案,確定了經(jīng)營指標和利潤基數(shù)。實行績效掛鉤,將經(jīng)營業(yè)績與獎金相掛鉤,并以此建立考核制度,做到有目標、有考核、有獎罰。
二是制定嚴格的管理制度,使執(zhí)行有序。根據(jù)可行、需要為原則,建立了一整套的管理制度,形成了以制度管人而非人管人的模式,提高了管理的效率和管理執(zhí)行力。確立了崗位責(zé)任制,使每一位員工明確自己工作崗位的責(zé)、權(quán)、利,決策、管理各司其職。
三是注重員工素質(zhì)提高,使執(zhí)行有源。積極引導(dǎo)企業(yè)營造學(xué)習(xí)型企業(yè),引導(dǎo)員工樹立終身學(xué)習(xí)的意識,在創(chuàng)建企業(yè)執(zhí)行力文化上下功夫,重點抓好員工思想觀念的轉(zhuǎn)變和責(zé)任心、危機意識教育,并把所屬企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)納入總公司的學(xué)習(xí)計劃,實行月工作匯報制度,組織開展專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)和紅色文化教育活動,切實提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
二、當前我縣國資企業(yè)執(zhí)行力不強的表現(xiàn)
國資公司所屬企業(yè)都是從原國有企業(yè)改制形成,還難以完全脫離計劃經(jīng)濟時代的管理思想約束,管理創(chuàng)新能力低,危機感不強、責(zé)任心弱化,“大鍋飯”思想泛濫,嚴重影響了企業(yè)的執(zhí)行能力。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1、對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀缺乏足夠的認識,危機意識不強。由于長期處在計劃經(jīng)濟管理模式下,一些國企經(jīng)營者仍然抱著傳統(tǒng)企業(yè)干部管理思想,認為企業(yè)是生是死是“主管部門”的事,是國家的事。國資公司所屬企業(yè)業(yè)務(wù)拓展相對困難,整體盈利能力仍處于較低水平,有的甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,可持續(xù)發(fā)展能力弱。盡管如此,部分企業(yè)的經(jīng)營層仍對企業(yè)長遠發(fā)展思考不夠,甚至根本沒有思考,也不聞不問,對國資部門確定的國有資產(chǎn)保值增值方案抱有抵觸情緒,把個人利益的實現(xiàn)與企業(yè)利潤的提升對立起來,只是被動、被迫在執(zhí)行。
2、企業(yè)員工主動性不強,積極性不高。國資企業(yè)運營成本高的一個主要原因是用人機制不活,人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象比比皆是,人工成本相對較高。一方面,盡管所屬企業(yè)人員均進行了改制,但身份改制了思想?yún)s未能改變,平均主義、“大鍋飯”思想仍然較嚴重。另一方面,企業(yè)尚未形成“能進能出”的用人機制,員工往往進入企業(yè)后,仍有一種國企職工的優(yōu)越感,“鐵飯碗”觀念根深蒂固,造成了企業(yè)員工責(zé)任心不強,對崗位不珍惜,工作得過且過,做一天和尚敲一天鐘。工作時一等二看,推一把,動一下,工作沒干,先講條件和困難。
3、經(jīng)營管理層熱衷具體事務(wù),職責(zé)不清管理錯位。經(jīng)營管理層是企業(yè)戰(zhàn)略落實的組織者和管理協(xié)調(diào)者,是企業(yè)的中堅力量。目前,國資企業(yè)中往往還存在著職責(zé)不清管理錯位的問題,一是“向下錯位”,就是經(jīng)營者做了中層管理者的事,中層管理者做了普通員工的事;二是“向上錯位”,既然員工的事都被做了,那么員工也只能考慮起經(jīng)營者該考慮的問題。這樣,造成的后果是經(jīng)營者疲于應(yīng)付日常事務(wù),降低了管理效率。普通員工無所事事、喝茶看報紙,卻牢騷很多、抱怨很多。經(jīng)營者事必躬親本身無可非異,但經(jīng)營者有經(jīng)營管理的職責(zé),員工有員工的任務(wù),必須各盡其責(zé)。
4、管理制度不完備,制度執(zhí)行狀態(tài)模糊。首先,對制度建設(shè)的認識不到位。認為制度就是約束,是國資公司對企業(yè)的監(jiān)控,是對抗性的。有要求建立的就建一個制度,屬被動應(yīng)付。所以,不能依據(jù)本企業(yè)發(fā)展要求和存在問題,有針對性的健全規(guī)章制度。其次,不了解制度的執(zhí)行狀態(tài)。無論是經(jīng)營者還是普通員工對制度本身不清楚,對企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定要么不知道內(nèi)容,要么不完全執(zhí)行,制度執(zhí)行的程度難以說清。第三,對制度執(zhí)行不能常抓不懈。剛制定時執(zhí)行非常認真,卻不能始終如一地堅持,或者組織讀讀制度而已,有布置沒檢查,檢查工作時也前緊后松。
三、對提高我縣國資企業(yè)執(zhí)行力的幾點建議
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。轉(zhuǎn)變思想觀念并非一朝一夕能夠做到的事情,而是全方位、循序漸進的過程,國資公司應(yīng)該從三個層面抓好思想觀念轉(zhuǎn)變問題。一是從履行出資人職責(zé)層面講,要進一步完善經(jīng)營目標管理。經(jīng)營目標方案的制定要著眼目標管理,不要局限過程,既不能粗枝大葉,也不能過于具體。從規(guī)范角度來看,經(jīng)營目標方案規(guī)范的應(yīng)該是企業(yè),最多也只能到經(jīng)營層為止,不要涉及普通的員工的管理。否則會出現(xiàn)越蛆代皰,走回“老板+婆婆”的行政管理模式。二是從企業(yè)經(jīng)營權(quán)層面講,要積極進行國資企業(yè)薪酬制度探索,符合條件的國資企業(yè)可以試行年薪制。并實行風(fēng)險抵押制度,實現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一,改變國資企業(yè)的“等、靠、要”依賴思想。三是從普通員工的層面講,要進一步加強責(zé)任心教育。積極開展“珍惜崗位、安心崗位、服務(wù)崗位”討論以及組織形勢教育等活動,讓員明白企業(yè)與員工利益的一致性和勞動關(guān)系選擇的競爭性與雙向性,使員工自覺的維護企業(yè)利益,關(guān)心企業(yè)長遠發(fā)展,從心里倍加珍惜現(xiàn)在的工作機會。
2、堅持不懈的學(xué)習(xí),提高經(jīng)營管理技能。知識與技能是提高企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。一是要增強學(xué)習(xí)能力。把企業(yè)經(jīng)營層的學(xué)習(xí)納入總公司的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,規(guī)定經(jīng)營層必須參加總公司的學(xué)習(xí)活動;把普通員工的學(xué)習(xí)作為經(jīng)營層績效考核的要求,規(guī)定企業(yè)每月至少組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、每年組織一次業(yè)務(wù)知識考試。使企業(yè)能夠自覺地把學(xué)習(xí)作為一種生存方式,努力從被動接受型學(xué)習(xí)向主動探索型學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。善學(xué)勤思,學(xué)以致用,不斷提高學(xué)習(xí)效果。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合“培養(yǎng)技能型干部,建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”活動,既要強化政治理論的學(xué)習(xí),也要強化崗位技能學(xué)習(xí),進一步加強員工政策理論、專業(yè)知識、服務(wù)技能的學(xué)習(xí),以強化員工工作責(zé)任心和服務(wù)本領(lǐng)的提高。三是拓寬學(xué)習(xí)途徑。采取經(jīng)常性的布置調(diào)研任務(wù)、開展經(jīng)驗交流等方式,督促員工在實踐中學(xué),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。利用現(xiàn)代媒體組織“理論前沿講座”、“余世維管理講座”、“海爾的管理學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”等培訓(xùn)或“走出去”的辦法,學(xué)習(xí)外面的管理經(jīng)驗和先進管理理念,學(xué)人之長,為我所用。
3、不斷完善企業(yè)管理制度。要結(jié)合企業(yè)實際,對現(xiàn)有制度進行必要的修改、補充,使企業(yè)管理制度、規(guī)章更趨健全,更加完善。一是做到從制度上明確各個崗位的職責(zé)。讓每一位員工都能清楚自己的工作任務(wù)和要求,知道該干什么。二是做到從制度上落實責(zé)任。落實責(zé)任目的是“人人有責(zé)任、事事有人管”,讓員工知道應(yīng)做什么。三是要建立監(jiān)督、考評、激勵機制。通過強化經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,真實評價每一位員工的工作實效,并以此作為激勵的依據(jù),讓員工明白盡責(zé)有獎、失職要罰。最后,還要形成一種淘汰機制,讓不符合企業(yè)發(fā)展要求、影響企業(yè)發(fā)展的人退出,逐步改變“能進難出”的用人觀念。
4、真抓實干,狠抓工作落實。求真務(wù)實,真抓實干,是加大執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。這就要求在我們?nèi)粘5母黜椌唧w工作中,要把每一項工作都做好,干一件成一件。對經(jīng)營目標管理中的每一個指標,都要認真分析,對可能碰到的難題和需要重點解決的矛盾,及時提出具有可行性和可操作性的對策和措施。其次要對制度常抓不懈,制度有了,關(guān)鍵是要落在實處,要持之以恒,堅持不懈,反復(fù)落實。目前,重點是要抓好崗位責(zé)任的落實。作為一名員工,他的工作職責(zé)與工作標準的達成,都會對企業(yè)的總體目標做出貢獻。在明確崗位職責(zé)的前提下,要抓好工作的檢查督促力度,實行工作月匯報制度和日常工作檢查制度相結(jié)合,做到工作有目標、有計劃、有檢查。
5、努力營造具有自身特點的企業(yè)文化。要努力建設(shè)符合自身需要的企業(yè)文化,使之成為每個員工的信念、目標、動力和行為準則,滲透到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),以最大限度的凝聚人心,鼓勵創(chuàng)造,發(fā)揮人的潛力。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。一方面,要通過強化手段來營造一種有利于組織目標實現(xiàn)的環(huán)境和氛圍,即通過制度來規(guī)范員工的行為、指導(dǎo)形成有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。另一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要把企業(yè)社會化,即:企業(yè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)人員的企業(yè),更是員工的企業(yè)、社會的企業(yè)。使企業(yè)員工能夠自覺把企業(yè)的發(fā)展與自我價值實現(xiàn)有機融合起來,切實把工作目標、計劃落實到本職崗位與日常工作中去。其次,在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團隊精神建設(shè)。進一步加大廠務(wù)公開力度,推行職工懇談會,采用民主化的管理模式,“求大同存小異”,發(fā)揮團隊的整體優(yōu)勢,使員工同心同德、互幫互助,把自己的主動性、創(chuàng)造性和積極性都有效的表現(xiàn)出來。