導(dǎo)語(yǔ)：人民檢察院內(nèi)部監(jiān)督調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近三年，市人民檢察院把內(nèi)部監(jiān)督擺到法律監(jiān)督同等重要的位置來(lái)抓，用比監(jiān)督別人更嚴(yán)格的要求監(jiān)督自己，突出重點(diǎn)抓內(nèi)部監(jiān)督,取得了明顯成效。

一、突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

一是明確監(jiān)督責(zé)任。2010年開(kāi)始，每年召開(kāi)的市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議都通知基層檢察院的檢察長(zhǎng)參加，并在會(huì)上由市院檢察長(zhǎng)與各基層院檢察長(zhǎng)、市院機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。市縣兩級(jí)院黨組每年都要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，將內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。近兩年，市院黨組書(shū)記檢察長(zhǎng)和黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)等院領(lǐng)導(dǎo)先后在全院干警大會(huì)上，主講了“堅(jiān)持三個(gè)至上”、“關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”、“關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“改造主觀世界”等黨課。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市兩級(jí)檢察院2012年度有38名院領(lǐng)導(dǎo)在干警大會(huì)上主講了黨課或黨風(fēng)廉政教育課。二是抓好廉政考核。每年底，兩級(jí)院都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他副處級(jí)以上干部進(jìn)行述職述廉考核。去年，市院結(jié)合基層院班子建設(shè)考核，對(duì)基層院班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了巡視考核，共發(fā)放民主測(cè)評(píng)表526份、收回526份、找291人談話（其中班子成員85人，中層干部122人，一般干警74人），收集意見(jiàn)、建議150余條。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有反映的7名基層院班子成員給予了提醒談話。今年市院紀(jì)檢組又開(kāi)展了跟蹤回訪。三是落實(shí)責(zé)任追究。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市院建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，制定了《市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法（試行）》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012—2012年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則。近三年，有4名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)向市院黨組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。

二、突出抓好對(duì)執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督

執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的基本手段，是檢察權(quán)行使的集中體現(xiàn)。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督必須強(qiáng)化對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督。一、實(shí)行自偵案件“一案三卡”制度。檢察機(jī)關(guān)的反貪、反瀆等自偵部門(mén)對(duì)職務(wù)犯罪案件立案后，必須在十天內(nèi)填寫(xiě)告知卡并與立案決定書(shū)一并送院紀(jì)檢監(jiān)察組織接受事前監(jiān)督。在偵查過(guò)程中，偵查人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人，必須實(shí)行全程同步錄音錄像，并填寫(xiě)廉潔卡報(bào)送院紀(jì)檢監(jiān)察組織，紀(jì)檢監(jiān)察組織可隨時(shí)隨地對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行事中監(jiān)督。案件偵查結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察組織還要對(duì)被偵查對(duì)象的單位或親屬進(jìn)行回訪，并填寫(xiě)回訪卡，對(duì)偵查人員進(jìn)行事后監(jiān)督。三年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)所有自偵案件都實(shí)行了“一案三卡”制度，通過(guò)“一案三卡”制度發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范執(zhí)法辦案情形27件（處）。二是組織對(duì)自偵案件中的不訴、撤案案件進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。今年第二季度，全市檢察院機(jī)關(guān)通過(guò)基層院自查、市院重點(diǎn)抽查、個(gè)案會(huì)審、黨組集體審議四個(gè)層次的把關(guān)，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)2012年度決定不起訴的自偵案件25件27人、決定撤銷的自偵案件5件5人進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督?？陬^糾正各類不規(guī)范情形17件（處），發(fā)出督察意見(jiàn)書(shū)3份，并將監(jiān)督情況進(jìn)行了全市內(nèi)部通報(bào)。三是組織對(duì)檢委會(huì)決定執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。檢委會(huì)對(duì)執(zhí)法辦案作出的決定是檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的最高體現(xiàn)，檢委會(huì)對(duì)執(zhí)法辦案決定的執(zhí)行是否及時(shí)、到位，直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威。為此，2012年組織對(duì)市院檢委會(huì)執(zhí)法辦案決定執(zhí)行情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)監(jiān)督。此次監(jiān)督共涉及案件52件，其中市院檢委會(huì)2006年11月至2010年12月31日研究決定的案件19件。52件案件中，有43件在督察前已經(jīng)執(zhí)行和回復(fù)，占84.6%；有9件在監(jiān)督過(guò)程中得到了執(zhí)行和回復(fù)。其中有2件為1年以上原來(lái)未執(zhí)行或回復(fù)的案件，通過(guò)此次監(jiān)督得到了執(zhí)行和回復(fù)，責(zé)令1個(gè)基層院向市院作出說(shuō)明。四是對(duì)辦案安全進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。辦案是執(zhí)法的重要手段，辦案安全又是執(zhí)法的生命。2010年5月市院紀(jì)檢監(jiān)察組織組織兩個(gè)監(jiān)督組對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)辦案安全進(jìn)行了一次專項(xiàng)監(jiān)督。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看案卷、查資料和現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，共查閱職務(wù)犯罪案卷20件、法律文書(shū)34份、實(shí)地察看辦案工作區(qū)10個(gè)，當(dāng)場(chǎng)指正和糾正各類不安全潛在因素8個(gè)，發(fā)出檢務(wù)督察通報(bào)1個(gè)、督察建議4份。近三年，全市檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生辦案安全事故。五是開(kāi)展對(duì)2009年至2012年檢察機(jī)關(guān)自偵案件扣押、凍結(jié)、處理涉案款物情況專項(xiàng)監(jiān)督。2012年5月始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)2009年至2012年檢察機(jī)關(guān)自偵案件扣押、凍結(jié)、處理涉案款物情況專項(xiàng)監(jiān)督。整個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、自查自糾、規(guī)范提高四個(gè)階段進(jìn)行。全市共涉及自偵案件491件，其中市院30件；涉案款物4560萬(wàn)元，已上繳財(cái)政3823萬(wàn)元、返還涉案單位和個(gè)人634萬(wàn)元。對(duì)待處理的99萬(wàn)余元涉案款物，都已要求依法作出妥善處理。六是個(gè)案監(jiān)督，調(diào)查處理涉案信訪舉報(bào)。受理和調(diào)查處理群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)、檢察人員的信訪舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)施監(jiān)督的有效途徑和手段之一。三年來(lái)，市檢察院紀(jì)檢組監(jiān)察室收到涉檢人員舉報(bào)26件（次），其中百分之八十與執(zhí)法辦案有關(guān)。對(duì)這些信訪舉報(bào)件，市院紀(jì)檢組監(jiān)察室逐件了解、函詢和調(diào)查，做到了件件有結(jié)論。通過(guò)對(duì)信訪舉報(bào)件的調(diào)查處理，督促2件納入了國(guó)家賠償程序，返還當(dāng)事人涉案款物13萬(wàn)余元。七是規(guī)范執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督程序。為了規(guī)范紀(jì)檢組監(jiān)察室開(kāi)展執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作，市院制定了《市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法（試行）》，明確了監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限、手段等。市院還重點(diǎn)關(guān)注和指導(dǎo)豐城市院成立了檢務(wù)規(guī)范督察中心，按照“五室合一、四崗聯(lián)動(dòng)”的模式運(yùn)作，基本整合了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法辦案的全過(guò)程監(jiān)督。

三、突出抓好群眾反映較多問(wèn)題的監(jiān)督

市院在2010年底成立了檢務(wù)督察委員會(huì)和檢務(wù)督察辦公室。先后組織督察組，采取明察暗訪、街面巡察、座談、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，就警車管理、臨時(shí)工管理、對(duì)外接待窗口、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、中午禁酒、機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)等群眾反映較多的問(wèn)題開(kāi)展督察。今年上半年，市院紀(jì)檢組監(jiān)察室向人大代表、政協(xié)委員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工作聯(lián)系單位發(fā)出征求意見(jiàn)函（表）87份、收到反映各類問(wèn)題31個(gè)。通過(guò)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，對(duì)6件控告申訴案件實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制，責(zé)令兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加快落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制案件的辦理，清理撤并評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目8個(gè)，向公安交警部門(mén)發(fā)出協(xié)助查扣冒牌檢用警車4輛，已查處1輛，發(fā)出督察通報(bào)4個(gè)、督察建議3份。今年3月20日和4月24、25日市院檢務(wù)督察辦公室就機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了兩次不打招呼的督察，并將搬入新辦公樓后機(jī)關(guān)考勤、車輛管理、大樓管理、食堂運(yùn)營(yíng)、水電節(jié)約等方面遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了全院通報(bào)。市效能辦對(duì)通報(bào)加編者按給予了全文轉(zhuǎn)發(fā)。