導(dǎo)語：流浪青年救助調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我市流浪未成年人動(dòng)態(tài)

2010年全市救助維護(hù)機(jī)構(gòu)救助流浪未成年人841人次。個(gè)中本市人員683人次，外省、市158人次，救助棄嬰、遺棄殘疾未成年人20人。經(jīng)過市救助治理站救助的流浪未成年人489人次，救助棄嬰、遺棄殘疾未成年人9人次。救助治理站，救助流浪未成年人187人次，救助棄嬰、遺棄殘疾未成年人5人次。民政部分救助流浪未成年人165人次，救助棄嬰、遺棄殘疾未成年人6人次。

在全市救助的841人次流浪未成年人中，個(gè)中0-8歲45人；8-14歲521人次；14-18歲275人次；棄嬰8人；遺棄殘疾未成年12人。個(gè)中：男性715人次；女人126人次；男性占85%。在本市流浪的未成年人581人次；在外省流浪被護(hù)送回的85人次；在本省其他地、市流浪被護(hù)送回的175人次。自愿到救助治理機(jī)構(gòu)乞助的136人次；被公安、城管、群眾護(hù)送到救助治理機(jī)構(gòu)的614人次。救助治理機(jī)構(gòu)自動(dòng)上街救助的91人次。

二、流浪未成年人生活情況

流浪未成年人在城市生活情況很差，過著饑不飽食、衣不保曖、擔(dān)驚受怕的生涯。有些被護(hù)送到救助治理機(jī)構(gòu)時(shí)幾天沒吃飯，幾月沒洗澡，又臟又臭，冬天還穿戴單衣。流浪未成年人在城市生活首要有四種生活方法：一是依托成年流浪乞討人員生活；二是靠偷、摸、搶、奪生活；三是靠打臨工，貼發(fā)小告白生活；四是被成年人操控以強(qiáng)討硬要、爭(zhēng)奪等伎倆斂財(cái)為目標(biāo)。

三、現(xiàn)行流浪未成年人救助方法

對(duì)流浪未成年人的救助治理當(dāng)前沒有專門的律例、政策。救助維護(hù)機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)流浪未成年人的救助治理，削減未成年人流浪景象做了很多任務(wù)，在《城市生涯無著的流浪乞討人員救助治理方法》根底上，拓展政策，延長(zhǎng)本能機(jī)能，盡最大能夠?yàn)榱骼宋闯赡耆斯?yīng)暫時(shí)性救助治理，流浪未成年人日常治理、監(jiān)護(hù)主體應(yīng)是地點(diǎn)地當(dāng)局和家庭。

（一）在救助治理站內(nèi)設(shè)立流浪未成年人救助維護(hù)機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前，全國(guó)對(duì)流浪未成年人的救助治理，首要是由各救助治理站內(nèi)設(shè)的流浪未成年人救助維護(hù)中間承當(dāng)。市市救助治理站、、救助治理站的“流浪未成年人救助維護(hù)中間”機(jī)構(gòu)健全，常年展開未成年人救助維護(hù)任務(wù)。災(zāi)后，我市規(guī)劃在、梓潼設(shè)置流浪未成年人救助維護(hù)中間，進(jìn)一步健全和完美流浪未成年人救助系統(tǒng)，到達(dá)對(duì)流浪未成年人救助維護(hù)的全掩蓋。

（二）執(zhí)行關(guān)喜歡性救助維護(hù)。

流浪未成年人到救助治理機(jī)構(gòu)承受救助時(shí)，都邑獲得實(shí)時(shí)的關(guān)喜歡，任務(wù)人員會(huì)耐性訊問、調(diào)查他們的家庭地址、流浪原困、親人聯(lián)絡(luò)方法等狀況，并實(shí)時(shí)與其親人或地點(diǎn)地相關(guān)部分獲得聯(lián)絡(luò)；待站時(shí)期與成年受助人員分隔治理，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源，包管其絕對(duì)平安；地址核對(duì)清晰后由救助治理機(jī)構(gòu)派專人護(hù)送返鄉(xiāng)。

（三）展開流浪未成年人平安、律例和行為教育。

市“未保中間”樹立了進(jìn)修室、文娛室，裝備了小學(xué)教材、少兒讀物以及平安、律例方面書本，在流浪未成年人待站時(shí)期依據(jù)分歧文明條理、分歧個(gè)別狀況進(jìn)行文明補(bǔ)習(xí)、綱紀(jì)、律例教育。經(jīng)過進(jìn)修教育添加了未成年人平安認(rèn)識(shí)、法制觀念和行為看法。

（四）展開未成年人心思指點(diǎn)和行為矯治。

流浪未成年人特殊是“長(zhǎng)流”未成年人染上了不少社會(huì)惡習(xí)，不少人有小偷小摸、爭(zhēng)奪、打斗斗毆等違法行為，遍及景象是不服治理、不念書、扯謊、不思進(jìn)步、好吃懶做。其心態(tài)已偏離了正常軌跡。如射洪縣的劉X、涪城的蔡XX等春秋只要13歲，但已在流浪了3、4年，開端是偷家里的錢，后來就偷他人的、偷自行車、偷公共設(shè)備。屢次被護(hù)送回家，但其爸爸媽媽均外出打工，爺爺婆婆基本管不了，幾天后又到流浪。像這類“長(zhǎng)流”未成年人的心態(tài)、行為已嚴(yán)峻歪曲，在對(duì)其救助時(shí)重點(diǎn)是對(duì)其進(jìn)行心思指點(diǎn)和行為矯治，協(xié)助他們看法本人錯(cuò)誤的行為，樹立準(zhǔn)確的人生觀。市“未保中間”與師范學(xué)院團(tuán)委簽定了“大學(xué)生理論幫扶和談”，請(qǐng)有專業(yè)常識(shí)的大學(xué)生意愿者為流浪未成年人作心思指點(diǎn)和行為矯治。經(jīng)過幾年的運(yùn)作，結(jié)果十分分明。

（五）延長(zhǎng)救助維護(hù)本能機(jī)能。

“未保中間”的救助維護(hù)本能機(jī)能，按現(xiàn)行救助治理政策是暫時(shí)性的，首要是查清流浪未成年人地址，協(xié)助聯(lián)絡(luò)其家人、親屬或護(hù)送回客籍的救助治理機(jī)構(gòu)。為了到達(dá)救助最佳結(jié)果，市“未保中間”接納了多項(xiàng)辦法，一是樹立了流浪未成年人“喜歡心救助卡”，卡上有市救助治理站“未保中間”的搭車道路、乞助方法、乞助德律風(fēng)，救助過的流浪未成年人每人一卡，以便他（她）們?cè)倥龅骄骄硶r(shí)實(shí)時(shí)乞助；二是給一些“長(zhǎng)流”未成年人家庭、地點(diǎn)地當(dāng)局發(fā)函，惹起他們的注重，請(qǐng)本地當(dāng)局監(jiān)視其家庭增強(qiáng)治理，避免再次流浪，獲得了必然結(jié)果；三是跟蹤、回訪救助結(jié)果。應(yīng)用德律風(fēng)、函件等伎倆與流浪未成年人家庭、地點(diǎn)地當(dāng)局部分聯(lián)絡(luò)，調(diào)查流浪未成年人返鄉(xiāng)后的進(jìn)修、生涯狀況。四是向流浪未成年人家庭宣傳“未成年人維護(hù)法”，讓他們調(diào)查本人教育治理后代的責(zé)任，良多流浪未成年人家長(zhǎng)深受教育。四是增強(qiáng)與公安部分協(xié)作，實(shí)時(shí)傳遞應(yīng)用未成年人進(jìn)行強(qiáng)行乞討的行為和協(xié)助警方護(hù)送有偷、盜行為的未成年人平安返家。

四、存在的首要問題

（一）流浪未成年人救助維護(hù)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)人材。

如教育、醫(yī)護(hù)、心思干涉等專業(yè)人材。流浪未成年人的教育、治理不斷包圍著救助維護(hù)機(jī)構(gòu)，流浪未成年人與正常人心態(tài)分歧，看法事物過火、缺乏親情、扯謊是他們的專長(zhǎng)。要改正他們歪曲的心態(tài)和行為極需教育、心思學(xué)方面專業(yè)人材。

（二）救助面小、治理難度大。

現(xiàn)行的救助政策是“自愿乞助、無償救助”，良多未成年人沒有乞助認(rèn)識(shí)，救助治理機(jī)構(gòu)救助的首要是在街面流浪的，還有良多需求救助的沒救助到；目前對(duì)流浪未成年人的救助首要是查清地址、聯(lián)絡(luò)親屬、護(hù)送返鄉(xiāng)，良多“長(zhǎng)流”未成年人承受救助時(shí)給錢可以，如送回客籍，就要求拋棄救助，不然就以撞墻、吞異物等自殺行為相要挾，沒有任何律例付與救助治理機(jī)構(gòu)有強(qiáng)行救助的權(quán)益。假如讓其自行分開，只要持續(xù)流浪或犯罪，或家人找來要人救助機(jī)構(gòu)又若何交待。流浪未成年人是救助輕易治理難。

（三）救助本錢高、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

流浪未成年人救助是維護(hù)性的，必需是一站式救助到位，我們對(duì)未成年人救助與成年人救助作了個(gè)簡(jiǎn)略測(cè)算，未成年人的個(gè)別救助本錢是成年人的4-5倍。如救助一個(gè)東三省的未成年人回客籍，至少要兩名任務(wù)人員護(hù)送，往復(fù)費(fèi)用在8000元左右。

（四）缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)念頭制。

作為救助維護(hù)機(jī)構(gòu)的救助保是暫時(shí)性的，難以從基本上處理未成年人流浪景象。只要流浪未成年人家庭、地點(diǎn)地當(dāng)局增強(qiáng)監(jiān)管才干根絕未成年人流浪景象。但單個(gè)家庭極端不擔(dān)任任，救助機(jī)構(gòu)告訴其來接回本人后代時(shí)，稱大人都沒空，讓其本人回來或要求我們送歸去，更有甚者稱本人管不了讓救助治理機(jī)構(gòu)先管著；與“長(zhǎng)流”未成年人地點(diǎn)地當(dāng)局協(xié)調(diào)增強(qiáng)監(jiān)管時(shí)，大大都是積極的、擔(dān)任的，但照樣有單個(gè)當(dāng)?shù)禺?dāng)局稱本人沒有這方面的責(zé)任。

五、對(duì)流浪未成年人救助保任務(wù)的建議

（一）進(jìn)步全社會(huì)對(duì)流浪未成年人的注重和存眷。

應(yīng)充沛看法到救助保流浪未成年人的主要性，各級(jí)當(dāng)局應(yīng)有治理未成年人的響應(yīng)機(jī)構(gòu)。流浪未成年人遍及文明本質(zhì)低、法制觀念淡漠，他（她）們極需關(guān)喜歡、協(xié)助，極需有人指導(dǎo)走入正道。假如任其自然，今日的流浪未成年人，也許是明日社會(huì)不不變的要素。

（二）從泉源上動(dòng)手處理未成年人流浪景象。

一是家庭要實(shí)行監(jiān)護(hù)責(zé)任；二是當(dāng)局部分特殊是鄉(xiāng)、村、社區(qū)等底層組織應(yīng)加大催促流浪未成年人家庭監(jiān)管力度。

（三）樹立有用的協(xié)調(diào)、聯(lián)念頭制。

明白相關(guān)部分責(zé)任，救助保機(jī)構(gòu)供應(yīng)的是暫時(shí)性救助維護(hù)，后續(xù)的安頓、治理應(yīng)由流出地的當(dāng)局相關(guān)部分擔(dān)任，堵住未成年人流浪社會(huì)的泉源，才干真正起到預(yù)防流浪未成年人再次流浪的效果。

（四）加大對(duì)癡、呆、傻殘疾以及被拐賣未成年人的救助力度。

查不清地址的癡、呆、傻殘疾未成年人，當(dāng)局應(yīng)賜與資金保證和政策支撐，以便能實(shí)時(shí)進(jìn)行安頓。依照民政部、公安部等五部委“關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)城市陌頭流浪乞討人員救助治理和流浪未成年挽救維護(hù)任務(wù)的告訴”要求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大襲擊應(yīng)用未成年人斂財(cái)景象的力度，對(duì)流浪未成年人、有組織斂財(cái)未成年人公安機(jī)關(guān)應(yīng)接納血樣進(jìn)行DNA查驗(yàn)，查驗(yàn)后果錄入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)任務(wù)應(yīng)實(shí)時(shí)、耐久展開。